Verslag van de vergadering van de adviesraad WMO van de gemeente Loppersum d.d. 10 april 2014 in het Gemeentehuis te Loppersum Aanwezig:
de heer P.A.M. van Soest (voorzitter), de heer C.F. Boer (secretaris), Mevrouw M. Bultje, de heer B. Duursma, de heer J. Haaijer, mevrouw C.M.C. Kuin, mevrouw H. Maat-Dost, mevrouw T. Remmerts mevrouw G. Zandvoort, mevrouw M. Hazenberg (gemeente Loppersum), mevrouw F. Knot en mevrouw M. Rooks (Stichting De Zijlen, tot 20.10 uur) Afwezig m.k.: mevrouw M.H. van Hoeijen-Timmers Publieke tribune: Verslag:
1.
Anneke Switters-Barlagen (SwiBa)
Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet allen van harte welkom, in het bijzonder de dames Knot en Rooks die de aanwezigen zullen informeren over de ambulante begeleiding bij Stichting De Zijlen. Tevens heet de voorzitter de nieuwe leden van de adviesraad WMO welkom. Mevrouw M. Bultje, de heer B. Duursma, de heer J. Haaijer en mevrouw T. Remmerts waren in de vorige vergadering aanwezig als toehoorder en hebben inmiddels hun benoeming als lid van de adviesraad WMO Loppersum mogen ontvangen. Mevrouw Van Hoeijen-Timmers heeft zich afgemeld in verband met werkzaamheden elders.
2.
Presentatie over ambulante begeleiding door mevrouw Fenny Knot en mevrouw Mea Rooks van Stichting De Zijlen Mevrouw Knot vertelt dat MEE voorheen de ambulante zorg deed. De ambulante begeleiding van De Zijlen is destijds opgestart in centrum Fraamborg in Middelstum. Toen de groep groter werd is een woning gehuurd in de Floresstraat in Middelstum waar een steunpunt is opgestart waar gezamenlijke activiteiten voor de cliënten werden georganiseerd. Tegenwoordig is de tendens dat cliënten zo veel mogelijk gebruik maken van elkaars mogelijkheden. Momenteel krijgen 20 cliënten met diverse problematiek, die zelfstandig wonen ambulante begeleiding. Er wordt een korte film getoond over wat ambulante begeleiding inhoudt. De film toont een cliënt die als dagbesteding op kantoor werkt. De cliënt heeft structuur en duidelijkheid nodig over het verloop van de dag. Ongeplande extra werkzaamheden of afspraken tussendoor moeten goed met hem worden overlegd. Hij krijgt ambulante begeleiding om hem zelfstandiger te maken. Het doel van ambulante begeleiding is dat cliënten overzicht houden. Voor de meeste cliënten lijkt alles chaotisch en dit moet worden gereduceerd naar haalbare proporties. In de film komt naar voren dat maatwerk wordt geleverd. Tegenwoordig is het uitgangspunt om cliënten zo veel mogelijk zelf oplossingen te laten bedenken.
1
Mevrouw Rooks vertelt over een cliënt die zelf heeft geregeld dat zijn bankpasje in beheer werd gegeven om zijn financiën op orde te kunnen houden. Desgevraagd zegt mevrouw Rooks dat de ambulante begeleiding niet voor 7 dagen per week is. De cliënt moet ook op de maatschappij kunnen terugvallen. Het sociale netwerk van cliënten wordt daarom steeds belangrijker. Mevrouw Knot zegt dat alvast is ingespeeld op de komende bezuinigingen na 2015 door met de cliënten te overleggen hoeveel ondersteuning ze nodig hebben. In dit kader worden alvast zorg- en dienstovereenkomsten (ZDO) met minder uren afgesloten. Als cliënten geen of minder zorg krijgen, kunnen mogelijke risico’s als overlast voor hun omgeving, vereenzaming, vervuiling, escalatie van de thuissituatie of financiële problemen, gaan spelen. De verwachting is dat Klasse 1 (1,9 uur begeleiding per week) en Klasse 2 (tot 4 uur begeleiding per week) met de bezuinigingen zullen wegvallen. De begeleiders van De Zijlen hebben met alle cliënten een sociale netwerkkaart ingevuld waarbij in vlakken kan worden aangegeven wie dichtbij zijn en wie verder van de cliënt af staan. Veel cliënten hebben een klein en kwetsbaar netwerk. De voorzitter vraagt zich af of de gemeente inspeelt op de cliënten van Klasse 1 en 2 waarvan de indicatie zal wegvallen. Mevrouw Hazenberg zeg dat de mensen zeker niet aan hun lot zullen worden overgelaten. Er zal nog worden bekeken hoe hieraan in DAL-verband vorm zal worden gegeven. Vastgesteld wordt dat iemand met indicatie Klasse 3 met een groot sociaal netwerk beter af kan zijn dan iemand met Klasse 1 zonder netwerk. De heer Haaijer vertelt uit eigen ervaring dat vrijwilligheid soms heel dwingend kan zijn. Uiteraard is iedereen genegen om te helpen, maar het vergt zeker op langere termijn veel tijd en inzet. De voorzitter vraagt zich af of er onderzoek naar is gedaan of de samenleving al op de veranderingen is ingericht. Mevrouw Hazenberg zegt dat in de Meedenkgroep aan de orde is geweest dat het belangrijk is dat de maatschappij op de participatie is voorbereid. Het moet normaal worden gevonden om elkaar te helpen. Communicatie is hierbij heel belangrijk. In Middelstum is een film gemaakt die bedoeld is om de inwoners zich ervan bewust te maken dat ze elkaar in de toekomst nodig zullen hebben. De voorzitter bedankt de dames Knot en Rooks voor hun presentatie waarna deze de vergadering verlaten. De voorzitter vraagt zich af hoeveel cliënten in de gemeente Loppersum ambulante begeleiding krijgen. Mevrouw Hazenberg zal dit uitzoeken. 3.
Mededelingen De mededelingen zijn bij de opening reeds gedaan.
4.
Vaststelling agenda
2
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. * *
Concept verslag vergadering 27 februari 2014 Redactioneel: geen op- of aanmerkingen. Naar aanleiding van: geen op- of aanmerkingen. Hierna wordt het verslag onder dankzegging vastgesteld.
6.
Actielijst bij vergaderverslag De voordracht van de aspirant-adviesraadsleden heeft geresulteerd in hun benoeming.
7. -
Ingekomen / uitgaande stukken Ontvangen advies d.d. 4 maart 2014 inzake sociale samenhang Reactie van het college op de diverse adviezen d.d. 8 april 2014 Mevrouw Hazenberg heeft contact met Zorgbelang over scholing van de adviesraadsleden, eventueel in DAL-verband. Op het feit dat het college tegemoet komt in de suggestie voor onkostenvergoeding wordt positief gereageerd. Dit wordt gezien als een vorm van waardering. Er is nog niets bekend over hoe de Adviesraad WMO er na 2015 uit zal zien. Mevrouw Hazenberg meldt dat de adviezen van de WMO Adviesraad inzake sociale samenhang door de ambtelijke werkgroep zullen worden meegenomen. Nogmaals wordt vastgesteld dat het uitgangspunt is dat de drie transities zo veel mogelijk budgetneutraal zullen verlopen. In de brief van het college staat dat de Adviesraad zal worden betrokken bij de evaluatie van de vrijwilligerscoördinator De voorzitter merkt op dat de Adviesraad tevens graag bij de totstandkoming van de evaluatie wenst te worden betrokken. Besloten wordt dat mevrouw Kuin en mevrouw Zandvoort binnen 14 dagen een voorstel voor evaluatiepunten ter beoordeling/aanvulling aan de adviesraadsleden zullen mailen, waarna de definitieve evaluatiepunten via mevrouw Hazenberg schriftelijk aan het college zullen worden uitgebracht. De dames Kuin en Zandvoort zullen tevens de adviesraad vertegenwoordigen bij de evaluatie.
8. -
-
Rondje langs de prestatievelden De heer Duursma ontvangt via zijn werk regelmatig informatie over de Participatiewet. Interessante zaken zal hij doorsturen aan de andere leden. De heer Duursma zegt dat een aantal mensen op zijn afdeling bij Fivelingo is geconfronteerd met een brief van VKB dat hun budgetbeheer wordt stop gezet. Dit heeft voor veel onrust gezorgd. Als werkgever kun je hier niets mee omdat het op het persoonlijk vlak ligt. Het is een zorgelijke ontwikkeling. Mevrouw Remmerts heeft een interessante bijeenkomst voor mantelzorgers en vrijwilligers bezocht. De heer Haaijer en de heer Boer zijn naar de bijeenkomst over mantelzorg van Platform Hattinga Verschure geweest. De heer Haaijer vat het als volgt samen: het gaat om erkenning, waardering en afstemming.
3
De heer Boer zegt dat veel aandacht werd besteed aan de waardering van de mantelzorger. Mantelzorgers die in de knel komen, werden verwezen naar het Steunpunt Mantelzorg. Een aandachtspunt is dat thuiswonende kinderen regelmatig bij de mantelzorg worden betrokken waardoor ze geen echte jeugd hebben. Mevrouw Hazenberg zegt dat na de afschaffing van het mantelzorgcompliment nog niet is besloten wat ervoor in de plaats zal komen. Mevrouw Maat vraagt zich af of het de taak van de overheid is om voor een compliment te zorgen. Er zijn ook mensen die zelf een attentie aan hun mantelzorger geven. Vaak gaat het niet om geld maar om erkenning. Ook is het belangrijk dat het gesignaleerd en erkend wordt als de mantelzorger te veel belast wordt. -
Mevrouw Kuin attendeert de aanwezigen op een congres in Ede op 27 mei a.s. over nieuwe ontwikkelingen in de WMO. Het gaat voornamelijk over de methodiek. Mevrouw Hazenberg zal het congres bij de WMO-consulenten onder de aandacht brengen. De heer Boer en mevrouw Hazenberg hebben de bijeenkomst van de Meedenkgroep bezocht. Het was opmerkelijk dat drie groepen onafhankelijk van elkaar bij de besprekingen van casussen tot dezelfde conclusies kwamen.
-
Mevrouw Maat zegt dat het opvallend is dat er voor KDO (Kort Durende Opvang) nagenoeg geen indicatie meer wordt afgegeven, waardoor KDO-kamers leeg staan. De scheiding van wonen en zorg wordt steeds meer een hot item. Er zal een bepaald bedrag per nacht in rekening worden gebracht waarbij de kosten voor voeding en schoonmaak apart worden berekend. Mensen zonder financiële mogelijkheden komen dan in de problemen. Ze vertelt van een dame van 91 jaar met een lage indicatie voor PV (Persoonlijke Verzorging) die tussen wal en schip dreigt te vallen. Het is bijzonder moeilijk om een bepaalde indicatie te laten verhogen.
-
De voorzitter zegt dat binnen het presidium van de voorzittersclub is besloten om nog niet in te spelen om de effecten van de gemeentelijke herindeling omdat nog niet definitief bekend is hoe de indeling zal worden. Mevrouw Hazenberg heeft een stuk gemaild over de dagopvang van niet-geïndiceerde ouderen. Dit is een voorbeeld van een algemene voorziening die wellicht in de toekomst ook voor mensen met een verstandelijke beperking kan worden opgezet. De voorziening draait grotendeels op vrijwilligers met professionele ondersteuning. Op een vraag van de voorzitter of voor een dergelijke dagbesteding na 2015 weer geld vrijgemaakt zal worden zegt mevrouw Hazenberg dat dit zeer waarschijnlijk wel het geval zal zijn. Mevrouw Hazenberg zal het collegebesluit t.z.t. aan de adviesraad toezenden.
9. -
Rondvraag De voorzitter heeft onlangs in de krant gelezen dat enkele gemeenten de thuiszorg die hun inwoners nodig hebben, veilen via een internetveiling.
4
-
-
-
-
Mevrouw Hazenberg zegt dat het college geen stappen in deze richting heeft gezet. De voorzitter zegt dat inmiddels duidelijk is dat wethouder Mevrouw Hartman waarschijnlijk niet zal terugkomen als wethouder doordat de politieke partijen hebben besloten tot een andere samenstelling van het college. De voorzitter zegt dat de WMO Adviesraad een goede relatie met wethouder Hartman heeft gehad en dat we haar ingevoerdheid, enthousiasme en bevlogenheid zullen missen. De Adviesraad wil graag kennismaken met de nieuwe wethouder die de WMO in portefeuille krijgt. Ook zou de Adviesraad graag kennis willen nemen van het collegeprogramma om adequaat te kunnen adviseren. Mevrouw Hazenberg zal dit aan het college doorgeven. Op een vraag van de heer Haaijer zegt de voorzitter dat de vergaderingen van de WMO Adviesraad openbaar zijn. De heer Haaijer zegt dat de mensen uit de aanleuningen bezorgd zijn dat het sociale klimaat sterk verslechtert als het hoofdgebouw zou sluiten. Dit speelt overigens niet in Loppersum. Mevrouw Zandvoort heeft onlangs een bijeenkomst over mantelzorg bezocht waar veel is gesproken over inkomen en WMO en eigen bijdragen. Mevrouw Hazenberg zegt dat de WMO-consulent wel mag vragen of iemand financieel in staat is om b.v. een hulpmiddel zelf aan te schaffen. De WMO-consulent mag niet vragen hoeveel inkomen de cliënt heeft. Het CAK heeft de beschikking over de belastinggegevens. De volgende vergadering is op donderdag 26 juni a.s. Zoals afgesproken zullen de dames Kuin en Zandvoort evaluatiepunten voor de vrijwilligerscoördinator toemailen waar de leden per omgaande op kunnen reageren.
10. Sluiting De voorzitter bedankt allen voor hun komst en inbreng en hij sluit de vergadering om 21.30 uur.
Vastgesteld in de vergadering van de WMO Adviesraad Loppersum d.d. 26 juni 2014 Voorzitter, Secretaris,
5
Afspraken/Besluiten/Acties Vergaderdatum Omschrijving
Wanneer
Actie
07-03-2013
Vaste maand voor benoemingen
07-03-2013
Samenstellen volgorde Continu onderwerpen voor adviesraadsvergaderingen
Voorzitter/ Mw. Hazenberg
10-04-2014
Uitzoeken hoeveel mensen ambulante begeleiding krijgen
Mw. Hazenberg
10-04-2014
Aandragen evaluatiepunten voor de evaluatie vrijwilligerscoördinator
z.s.m.
Opmerking
Allen
Uitgebrachte adviezen Datum Omschrijving 27-10-2011 Heroverweging huisvesting CJG 27-10-2011 Vaststellen kadernota 2012-2016 WMO-werkveld (o.a. scholing en 27-10-2011 werving vrijwilligers) onder de aandacht brengen van de burgers Het college attenderen op belang 27-10-2011 scholen t.a.v. leefbaarheid dorpsgemeenschappen Keuzedocument specialistische 29-03-2012 producten decentralisatie extramurale begeleiding AWBZ gemeenteraden DAL WMO verordening en beleidsregels 10-05-2012 WMO Gespreksnotitie vrijwilligerswerk 28-06-2012 d.d. juni 2012 Voordracht mw. G. Zandvoort als lid 16-05-2013 van de WMO Adviesraad 16-05-2013 Algemeen advies rond transities Aandacht vragen bij het college 23-01-2014 voor publiciteit en voorlichting WMO Duidelijkheid t.a.v. taken 27-02-2014 vrijwilligers/professionals. Goede kwalificatie van vrijwilligers Waarborgen privacy in de 27-02-2014 samenwerkende teams
6
Datum 10-04-2014
Termijnkalender Vergaderdatum 26-01-2012 26-01-2012
Omschrijving Aandragen evaluatiepunten voor evaluatie van de vrijwilligerscoördinator
Eind april
Omschrijving Tussenevaluatie WMO-vervoer Adviseren bij bouwen woonkwesties
Potentiële thema’s Onderwerp Wie uitnodigen Jimmy’s projecten Huishoudelijke hulp Thuiszorg Vormgeving 2015 Decentralisatie AWBZ Afstemming drie decentralisaties Klanttevredenheidsonderzoek OGGZ
Actie Mw. Hazenberg
Wanneer In overleg April/juni 2014 In overleg In overleg
In overleg In overleg
Reeds behandelde thema’s Onderwerp Kennismaking Stichting Kune, Zijldijk WMO-consulenten (kanteling) Werkzaamheden Centrum voor Jeugd en Gezin Voorlichting Steunstees Uitleg ZZP4 en ZZP5
Instantie/Instelling Bezoek Stichting Kune in Zijldijk Gemeente Loppersum Centrum voor Jeugd en Gezin SW&D
Persoon
Datum 06-03-2012
Mw. A. Ubbens en Mw. L. Ploeger Mw. D. Slager
29-11-2012
Mw. L. Stuut
16-05-2013
Mw. H. Maat-Dost
19-09-2013
07-03-2013
7
Onderwerp
Instantie/Instelling
Persoon
Datum
Voorlichting extramuralisering Uitleg vrijwilligerscoördinator Jongerenwerker Presentatie ambulante begeleiding
Zonnehuisgroep Noord SW&D
Mw. G. Verhoeven Mw. M. Ubbink Mw. D. Kornelius
19-09-2013
SW&D Stichting De Zijlen
Mw. M. Dijkstra Mw. F. Knot Mw. M. Rooks
27-02-2014 10-04-2014
26-11-2013
8
