Verslag van de vergadering van de WMO-adviesraad van de gemeente Leeuwarderadeel van 24 januari 2012 , in De Skalm te Stiens, aanvang 19.30 uur.
Aanwezig: Klaas Tigchelaar (voorzitter), Jacoba Gerritsma, Lammert Bakker, Josephine Land-Cohen, Arjan Nawijn, Doet Althuizes-v.d. Burg, Jelle Zittema en Gerard van Rijn (secretaris). Vanuit de gemeente bij agendapunt 2: beleidsmedewerker Jitske Bosch. Met kennisgeving afwezig: Jitske Visser-Tilstra.
1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de Adviesraadsleden welkom. Hij meldt dat Jitske verhinderd is. Hij memoreert dat Germ de Jong na onze vorige vergadering bedankt heeft voor het lidmaatschap van de Adviesraad. Hij geeft prioriteit aan het GBL-fractiewerk. Doet vult aan dat Germ haar gevraagd heeft ons zijn groeten over te brengen. Klaas is gebeld door gemeenteraadslid Toke Bijsterbosch. Zij had de vergadering als belangstellende op de publieke tribune willen bijwonen, maar ze is daartoe verhinderd.
2. Mededelingen vanuit de gemeente -Klaas heet Jitske Bosch van harte welkom nu zij zover hersteld is van de gevolgen van het verkeersongeval van vorig jaar januari dat zij haar werkzaamheden weer heeft hervat. We zijn blij Jitske weer in ons midden te zien, en we verheugen ons op de hernieuwde samenwerking met haar. Ook Jitske van haar kant is blij dat zij haar werk en de contacten met ons weer kan oppakken. Op de afdeling waar Jitske werkzaam is heeft een herverdeling van taken plaatsgevonden. Haar collega Maria Reitsma heeft onder meer de beleidsterreinen Sociale Dienst Noord-West Fryslân, de transitie van de AWBZ, Empatec en bibliotheekwerk van haar overgenomen. Jitske blijft contactpersoon met de Wmo-adviesraad. Waar nodig legt zij in dat kader contact met haar collega’s. Verder is Jitske zelf ambtelijk voorzitter geworden van het CJG Middelsee en het Sociaal Team
1
Middelsee. Ook heeft zij voor de Middelsee-gemeenten de centrale ambtelijke functie op onderwijsgebied op zich genomen. -Jitske stelt de afhandeling van de vrijkomende vacature door het vertrek van Germ de Jong aan de orde. Afgesproken wordt dat Jitske een bedankbrief zal opstellen, en dat Klaas deze brief met een cadeaubon en een bloemetje van gemeentewege persoonlijk bij Germ zal bezorgen. Het college van b. en w. zal hier formeel wel goedkeuring voor moeten geven. -Jitske meldt dat het Wmo-beleidsplan 2012-2015 en het b. en w.voorstel betreffende de Omtinkerij op 26 januari a.s. door de gemeenteraad zullen worden behandeld. Het omtinkerij-model is gebaseerd op een andere manier van werken die reeds is overeengekomen met de Stichting Welzijn Middelsee en Welzijn Centraal (de organisatie die voor de gemeente Leeuwarderadeel uitvoering geeft aan het algemeen maatschappelijk werk). Deze nieuwe manier van werken houdt vooral een ontschotting van werksoorten in. De jongerenwerker bijvoorbeeld zal niet langer aan een ouderenprobleem waarop hij in zijn werk stuit voorbijgaan, en omgekeerd. Het gaat dus om een meer integrale manier van werken waarbij de maatschappelijke en welzijnswerkers breder inzetbaar zijn. De werkers zelf ervaren dit als positief. Het brengt voor hen als professionals een grotere mate van vrijheid met zich mee. Verder wordt de “voorkant”, d.w.z. preventie, belangrijker. Dat is onder meer van groot belang in verband met de komende decentralisatie van de jeugdzorg: (zo goed mogelijk) voorkomen is beter dan met veel moeite herstellen. Jitske hoopt daar een volgende keer meer over mee te kunnen delen. -Jelle gaat in op het convenant van de vier Middelsee-gemeenten en de Stichting Welzijn Middelsee dat op 21 november is ondertekend. De adviesraad was hierover niet geïnformeerd. Jelle noemt dit een voorbeeld van gebrekkige communicatie van de gemeente richting adviesraad over actuele ontwikkelingen. Jitske antwoordt dat het hier gaat om de bestuurlijke inkadering van de nieuwe wijze van werken die naar haar weten de afgelopen tijd in het contact tussen de gemeente en de adviesraad een en andermaal is aangestipt. -Jitske zegt dat de gemeente in samenwerking met WoonFryslân, de Stichting Palet en de Stichting Welzin Middelsee onderzoek doet naar hoe 70-plussers tegen hun situatie en hun toekomst aankijken, en naar hun behoeften in verband daarmee. Deze inventarisatie vindt plaats via vijf bijeenkomsten met deelnemers uit buurten en wijken met een relatief grote “dichtheid” van 70-plussers. Drie van deze vijf bijeenkomsten hebben in december plaatsgevonden, welke in totaal door zo’n zeventig mensen zijn bezocht.
2
Klaas signaleert het als positief dat de betrokken organisaties elkaar voor het instellen van dit onderzoek hebben gevonden. De adviesraad wil na afloop graag op de hoogte worden gebracht van de uitkomsten van het onderzoek en van de analyse daarvan en de conclusies. In relatie tot het Wmo-prestatieveld 1 (leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten) gaat het om zeer belangwekkende gegevens. -Jitske deelt mee dat de eindrapportage van het onderzoek “De ZELFstandigheidsmeter” van Welmoed Woudstra is opgeleverd. Jitske zal ons het openbare deel van deze rapportage toesturen. -Klaas informeert naar de stand van zaken betreffende de internetenquête onder jongeren in Leeuwarderadeel. Jitske licht toe dat wethouder Meint de Haan in het komende half jaar prioriteit wil geven aan de uitwerking van de Kadernotitie gezondheidsbeleid en de Kadernotitie jeugdbeleid. Ten behoeve van de laatstgenoemde notitie zullen de gegevens van de internet-enquête worden meegenomen. De te kiezen prioriteiten zullen uiteraard mede moeten doorwerken in de jaarlijkse Wmo-uitvoeringsprogramma’s. -Josephine signaleert dat op de gemeentepagina van de Stienser Omroeper nog gewezen werd op de regeling “Meedoen met de samenleving”, terwijl deze regeling, anders dan in de gemeente het Bildt, wordt ingetrokken. Jitske beaamt dat hier sprake is van een omissie. De regeling wordt inderdaad ingetrokken. Klaas bedankt Jitske voor haar informatie, en Jitske gaat haars weegs.
3. Vaststellen agenda Klaas stelt voor om als agendapunt 9a het aanbod van Zorgbelang voor 2012 toe te voegen. Voor het overige wordt de agenda van de vergadering overeenkomstig de concept-agenda vastgesteld.
4. Verslag van de vergadering van 13 december 2011 Het verslag van de vergadering van 13 december 2012 wordt met een kleine tekstuele aanpassing vastgesteld. Klaas geeft aan dat naar aanleiding van een mail-reactie van Doet richting Gerard in de tekst van punt 11/12 van het verslag een nadere precisering is aangebracht waardoor in de nu voorliggende tekst de reactie van de voorzitter op de opmerking van Germ wat concreter en feitelijker wordt omschreven dan in het eerste concept.
3
Verschillende adviesraadsleden geven in verband hiermee te kennen dat zij zich een iets meer tegemoetkomende opstelling van Klaas richting Germ hadden kunnen voorstellen. Ook het verslag van de korte besloten zitting, aansluitend de openbare vergadering van 13 december 2011, wordt vastgesteld.
5. Mededelingen Klaas deelt mee dat in de persoon van Ron Schaft een nieuwe voorzitter van de Wmo-adviesraad van het Bildt is aangetreden.
6. Ingekomen en uitgaande stukken Na de volgende vergadering zijn de volgende stukken binnengekomen: -14 december 2011, VCP, VCP Nieuwsbrief 11; -14 december 2011, Germ de Jong, Opzegging lidmaatschap Wmoadviesraad; -17 december 2011, Aafke Klopman, Het Schizofrene Bullletin. RTV Utrecht: De kracht van binnen; -19 december 2011, Nieuwsbrief De Kanteling, Aflevering 11; -20 december 2011, Partoer, Posterkalender 2012 met feest- en gedenkdagen in multicultureel Fryslân (ontvangen per Post.NL); -20 december 2011, Zorgbelang Fryslân, Uitnodiging Nieuwjaarsbijeenkomst 19 januari 2012; -22 december 2011, Partoer, Verslag conferentie 17 november 2011 Vrijwilligers werkt; -23 december 2011, Koepel Wmo-raden, Uitnodiging Algemene ledenvergadering 24 januari 2012 + stukken; -23 december 2011, Aafke Klopman, Stand.nl: de bezuinigingen in de verslavingszorg; -28 december 2011, Aafke Klopman, Nieuwsbrief GGZ 19 2011; -2 januari 2012, college van b. en w. van Leeuwarderadeel, Jaarverslag Wmo-adviesraad 2010 voor kennisgeving aangenomen. Toekenning subsidie van EU 3600 voor 2012; -4 januari 2012, Zorgbelang Fryslân, Ondersteuningsaanbod 2012; -5 januari 2012, VCP, Nieuwsbrief Toegankelijkheid gemeente-sites; -10 januari 2012, Koepel Wmo-raden, Herinnering Algemene Ledenvergadering 25 januari 2012, met programma en routebeschrijving naar de vergaderlocatie Grolsche Veste te Enschede; -13 januari 2012, Zorgbelang Fryslân, BelangWekkend januari 2012; -14 januari 2012, Aafke Klopman, Ter info: Brief aan TweedeKamerfracties betreffende de verhoging van de maximum snelheid tot 130 km/u; -15 januari 2012, mevrouw Nelly Dooper, Koarnjum, Brief van een bezorgde moeder omtrent de overgang van begeleiding en kortdurend
4
verblijf naar de gemeente. Bijlage ter kennisname: brief van mevrouw Dooper aan wethouder De Haan; -15 januari 2012, Koepel WMO-raden, Toezending machtigingformulier voor de stemmingen op de Algemene Ledenvergadering van 24 januari 2012; -19 januari 2012, Landelijk Platform GGz en Vereniging Geestdrift, Uitnodiging voor de conferentie “De gemeente geeft thuis!”, 6 maart 2012 te Driebergen. Naar aanleiding van de ingekomen stukken: -de brief van mevrouw Dooper van 25 januari. Josephine merkt op dat mevrouw Dooper bredere aandacht voor haar bezorgdheid zou kunnen krijgen als zij haar brief aan de wethouder tevens in afschrift aan de gemeenteraad zou sturen. De secretaris zal mevrouw Dooper een briefje terug schrijven: hoewel de adviesraad geen individuele vragen en klachten behandelt hebben we wel met belangstelling van haar brief kennis genomen. We stellen het ook op prijs als zij ons wil informeren over de verdere afwikkeling van haar vraag aan de wethouder. -De mail van de Koepel Wmo-raden. Klaas merkt op dat wij geen gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid om een andere Wmo-adviesraad te machtigen om op de Algemene Ledenvergadering op 24 september voor ons aan de stemmingen deel te nemen. -Josephine deelt mee dat zij naar de nieuwjaarsbijeenkomst van Zorgbelang Fryslân van 19 januari is geweest. -Er ontspint zich enige discussie over het digitaal doorsturen door de secretaris van de ingekomen stukken. Niet alle stukken zijn even interessant en relevant. Afgesproken dat de secretaris in het vervolg wat selectiever kan doorsturen.
7. Wmo-koepel Josephine vindt dat het in de rede zou liggen dat de Wmo-koepel evenals de gemeentelijke adviesraden een link met Zorgbelang Fryslân zou hebben en voor de bijeenkomsten van Zorgbelang zou worden uitgenodigd. Koepelvoorzitter Jansma heeft echter aangegeven dat de Koepel het contact met Zorgbelang juist heeft beëindigd. Via de dienst en de aangesloten gemeenten ontvangt de Koepel voldoende informatie, aldus de heer Jansma. Verder geeft Josephine te kennen dat Albert Visser afscheid heeft genomen als penningmeester van de Koepel. In de vacature zal worden voorzien.
5
8. Wmo-beleidsplan 2012-2015 en uitvoeringsprogramma 2012 Het concept-Wmo-beleidsplan 2012-2015 zal op donderdag 26 januari door de gemeenteraad worden behandeld. Als de gemeenteraad met het beleidsplan instemt zal het vervolgens zes weken ter inzage worden gelegd. Het college van b. en w. moet het Wmo-uitvoeringsprogramma 2012 nog vaststellen. Klaas legt nog even de vinger bij de regeling Meedoen met de samenleving, die in onze gemeente is ingetrokken. De gemeente het Bildt heeft de regeling wel gehandhaafd. Klaas verwacht dat in de gemeenteraadsvergadering van 26 januari hierover opnieuw discussie zal ontstaan. Voor ons als Wmo-adviesraad is het zaak om deze discussie te volgen, de vinger aan de pols te houden, en zo nodig en als de gelegenheid daarvoor gunstig is actie te ondernemen. Het is in elk geval een punt van aandacht voor ons komende overleg met de wethouder. Dat de meest kwetsbaren steeds verder in het sociaal isolement geraken moet worden tegengegaan. In Leeuwarderadeel wordt een minder groot beroep op de regeling gedaan dan in het Bildt. Dat zou juist een reden kunnen zijn om de regeling te handhaven. Het bezuinigingseffect is immers ook navenant minder groot. En wat het positieve effect van de regeling betreft gaat het niet zozeer om de aantallen, maar juist om de steun in de rug die de regeling per individuele situatie kan bieden.
9. Achterban Jitske heeft aan Klaas doorgegeven dat Ewout Visser de flyer naar aanleiding van onze opmerkingen in de vergadering van 13 december 2011 nog zal aanpassen. Jacoba doet de suggestie om onze reguliere vergaderingen af en toe in één van de dorpshuizen te houden. Daar zou dan een kort overleg met het bestuur van het dorpshuis aan gekoppeld kunnen worden. De commissie-Achterban zal deze suggestie bekijken en in onze vergadering van 6 maart a.s. met een voorstel komen.
9a. Aanbod van Zorgbelang Fryslân voor 2012 Met het aanbod van Zorgbelang Fryslân voor 2012 gaan we akkoord. Op vrijdag 6 april belegt Zorgbelang een uitwisselingsbijeenkomst. Gerard zal inventariseren wie van ons deze bijeenkomst zal bijwonen.
10. Bijeenkomst in Middelsee-verband over de veranderingen in de Wmo 6
Klaas zet de stand van zaken uiteen. De Wmo-adviesraden van Ferwerderadiel en Menameradiel vinden de door ons beoogde inleider Wim Peters te duur. Het Bildt heeft nog geen uitsluitsel gegeven. Op 16 februari a.s. vindt een Middelsee-voorzittersoverleg plaats. Klaas zal proberen dan meer helderheid te krijgen. Dit punt zal opnieuw worden geagendeerd voor onze vergadering van 6 maart a.s.
11. Stand van zaken financiën 2011 Arjan presenteert een financieel overzicht over 2011. Er is sprake van een overschrijding van de vergaderkosten. De overschrijding is veroorzaakt door extra vergaderingen, en door de brainstorm-bijeenkomst met Cor de Val op 6 oktober 2011 ten behoeve van de voorbereiding van het nieuwe Wmo-beleidsplan, die de gemeente aan ons in rekening blijkt te hebben gebracht. Verder zijn er niet-voorziene advertentiekosten. De kennisgevingen van onze openbare vergaderingen in de Stienser Omroeper, waar we vorig jaar mee begonnen zijn, werden aanvankelijk als aangeboden kopij opgenomen. De aankondigingen van onze vergaderingen van 1 november en 13 december 2011 zijn daarentegen zonder overleg met ons als (overigens goed en duidelijk uitgevoerde) advertenties geplaatst. Gerard zal in overleg met Jitske Bosch of Siemon van de Meulen uitzoeken of de aankondigingen van onze vergaderingen voortaan een plaatsje kunnen krijgen op de gemeentepagina.
12. Vergadering met wethouder De Haan We concluderen dat de agenda voor het aanstaande overleg met wethouder De Haan met een kleine wijziging (het punt “Voorbereiding nieuw Wmo-beleidsplan” kan gewijzigd worden in “Wmo-beleidsplan 20122015 en jaarlijks Wmo-uitvoeringsprogramma) dezelfde kan zijn als de agenda van het vervallen overleg van 22 november 2011. Gerard zal bij Jitske Bosch verkennen of er van de zijde van de gemeente nog aanvullende agendapunten zijn. Na raadpleging van onze agenda’s blijken woensdag 15 februari en maandag 20 februari a.s. geschikte data voor het overleg met de wethouder te zijn. Gerard zal met Jitske Bosch opnemen of één van beide data de wethouder ook past.
13. Vacatures 7
We besluiten de vacature-Germ de Jong weer in te vullen. De oproep in de Stienser Omroeper waarop Germ vorig jaar heeft gereageerd, en waarin het accent lag op belangstelling voor en oriëntatie op jeugdzorg en jeugdbeleid, kan opnieuw dienst doen. Gerard zal dit met Jitske Bosch opnemen. Volgens het rooster van aftreden is Gerard aan de beurt om af te treden. Hij stelt zich voor een nieuwe periode beschikbaar, en hij wordt voor een periode van vier jaar opnieuw benoemd.
14. Vergaderrooster 2012 In het vergaderrooster staat onze jaarlijkse evaluatiebijeenkomst gepland op donderdag 5 april. Als Witte Donderdag is deze datum echter minder geschikt (er vinden dan ook geen gemeentelijke vergaderingen plaats). Besloten wordt de evaluatiebijeenkomst naar dinsdag 3 april te verschuiven. Jacoba doet de suggestie aan de hand om de bijeenkomst te houden in de Túnmanswente van Martena State te Koarnjum. Zij zal uitzoeken of de wente op die datum voor ons beschikbaar is. Klaas is verhinderd voor onze reguliere vergadering van dinsdag 17 april a.s.
15./16. Wat verder ter tafel komt/Rondvraag -Lammert meldt dat op donderdagmorgen 26 januari a.s. in Campanile te Leeuwarden een door Mezzo belegde bijeenkomst zal plaatsvinden voor leden van Wmo-adviesraden met mantelzorg in portefeuille. Jelle, Lammert en mogelijk ook Doet zullen deze bijeenkomst bijwonen. -Lammert zou ons wel eens willen bijpraten over het werk van de vrijwillige ouderenadvisering. We gaan graag op dit aanbod in, en we besluiten om dit als thematisch agendapunt te agenderen voor onze volgende vergadering van 6 maart a.s. Lammert denkt aan een exposé van zo’n tien minuten. Gerard zal regelen dat hij een dan beamer tot zijn beschikking heeft. -Jelle meldt dat binnenkort een uitnodiging te verwachten valt voor een themamorgen van Zorgbelang, op 8 maart a.s. te Heerenveen, over de transitie van de extramurale begeleiding. Als de uitnodiging binnengekomen is zal Gerard inventariseren wie van ons deze bijeenkomst zal bijwonen. -Josephine kondigt aan dat zij van plan is om in de Koepel de vraag te stellen hoe het beleid van de Dienst SoZaWe zich verhoudt met de 8
opvatting van minister Schippers dat bij de toekenning van voorzieningen geen inkomensgrenzen mogen worden gehanteerd. Zij meent dat daar in de praktijk in relatie met de eigen bijdragen wel sprake van is.
Vaststelling volgende vergadering en sluiting De volgende vergadering vindt plaats op dinsdag 6 maart a.s. Klaas bedankt de adviesleden voor hun aanwezigheid en inbreng, en hij sluit om 22.00 uur de vergadering.
Afspraken en actiepunten: -Klaas zal de bedankbrief van de gemeente persoonlijk met een cadeaubon en een bloemetje bij Germ de Jong bezorgen. -Gerard zal een antwoordbriefje terugschrijven aan mevrouw Dooper te Koarnjum. -De secretaris zal de ingekomen stukken in het vervolg wat selectiever aan de leden doorsturen. -De commissie-Achterban zal de suggestie om af en toe in één van de dorpshuizen te vergaderen, in combinatie met een kort overleg met het bestuur van het dorpshuis, nader bezien en in onze vergadering van 6 maart a.s. met een voorstel komen. -Klaas zal aan Zorgbelang Fryslân doorgeven dat we akkoord gaan met het aanbod voor 2012. -Gerard zal inventariseren wie de uitwisselingsbijeenkomst van Zorgbelang op vrijdag 6 april a.s. zal bijwonen. -Gerard zal na ontvangst van de uitnodiging voor de themabijeenkomst van Zorgbelang over de transitie van de extramurale begeleiding op 8 maart a.s. inventariseren wie van ons deze bijeenkomst zal bijwonen. -Gerard zal nagaan of de aankondigingen van onze openbare vergaderingen in het vervolg op de gemeentepagina in de Stienser Omroeper kunnen worden geplaatst. -Gerard zal bij Jitske Bosch nagaan of het overleg met wethouder De Haan op woensdag 15 februari of maandag 20 februari kan plaatsvinden, en of er van de kant van de gemeente nog agendapunten voor het overleg zijn. -Doet zal nagaan of wij op dinsdag 3 april onze jaarlijkse evaluatiebijeenkomst in de Túnmanswente te Koarnjum kunnen houden. 9
Als dat het geval is zal zij de wente voor die datum vastleggen (17.00 uur aanvang bijeenkomst, 18.30 uur diner). -Gerard zal met Jitske Bosch regelen dat de oproep voor de vervulling van de vacature-Germ de Jong in de Stienser Omroeper wordt geplaatst. Evenals in de oproep voor de vacature waarop Germ vorig jaar heeft gereageerd zal de oproep een voorkeur voor gegadigden met belangstelling voor en oriëntatie op jeugdzorg en jeugdbeleid bevatten. -Gerard zal zij de Skalm een beamer regelen ten behoeve van de inleiding van Lammert over vrijwillige ouderenadvisering in onze vergadering van 6 maart a.s.
Aandachts- en agendapunten volgende vergadering (dinsdag 6 maart a.s): -Lammert zal in de vergadering van 6 maart a.s. een inleiding verzorgen over de vrijwillige ouderenadvisering. -Voorstel van de commissie-Achterban inzake de suggestie om af en toe in één van de dorpshuizen te vergaderen. -Bijeenkomst in Middelsee-verband over de veranderingen in de Wmo. -Evaluatie van het overleg met wethouder De Haan.
10
