Afdeling Samenleving Raadhuisplein 1 4285 CP Woudrichem 1 Tel.: (0183) 308 158 Fax.: (0183) 308 281
VERSLAG vergadering Wmo-adviesraad d.d. 06-02-2013 Aanwezig: Afgevaardigde namens: Mw. A. Hogenhorst gemeente (ambtelijke ondersteuning) Dhr. B. Koolstra gemeente (beleidsmedewerker) Dhr. A. C. Feil voorzitter a.i. Mw. G.A. van Wijk, secr. Seniorenraad Woudrichem Dhr. J. Wijkniet gezamenlijke ouderenbonden Mw. C. de Waal Gehandicaptenplatform Mw. M. Berendsen Stichting HOOM Mw. M v.d. Kreeke Stichting HOOM Mw. S. Straver jongeren Dhr. J. Froma burgerparticipant namens de kerken Dhr. R.G.F. Bronsgeest, penningm. burgerparticipant prestatieveld 1 Dhr. C. Smitsman, vice-voorz. burgerparticipant prestatieveld 1 Dhr. S. J. Verlee Zorgbelang West-Brabant Mw. J. Rodermond verstandelijk gehandicapten Mw. T. Verkuijl- van Hoorn Gehandicaptenplatform (plv) Gasten: Dhr. R. Boevé Dhr. G. van Riet Verslag: Agenda:
coördinator Loket Altena
mw. Hogenhorst 1. Opening 2. Verslag 12 december 2012 3. Eventuele mededelingen n.a.v. het verslag van 12 december 2012 4. Post in en uit 5. Mededelingen gemeente (incl. stavaza mantelzorgkaart) 6. Mededelingen DB 7. Folder adviesraden, stavaza 8. Adviesaanvraag basistarieven HbH 9. Stavaza transities 10. Stavaza (een of meer) prestatieveld(en) 11. Aandachts-/activiteitenlijst 12. Rondvraag en mededelingen 13. Sluiting
1.
Opening De voorzitter a.i. opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom, i.h.b. de gasten: de heer van Riet, de nieuwe coördinator van Loket Altena en de heer R. Boevé, die de opvolger van dhr. Froma wordt. Dhr. Koolstra merkt op, dat dhr. Froma nog formeel moet opzeggen en dat daarna dhr. Boevé lid kan worden van de Wmo-adviesraad.
2.
Verslag 12-12-2012 Dit wordt onveranderd vastgesteld.
1 Wmo-adviesraad verslag 06-02-2013
3.
Eventuele mededelingen n.a.v. het verslag van 12-12-2012 N.a.v. punt 7 (ingebruikname van de ‘Box’ door de 3 adviesraden LvHeA): Mw. de Waal wil graag alle stukken per mail blijven ontvangen. Er wordt tot nu toe geen meerwaarde geconstateerd van het gebruik van de Box door de 3 Wmo-adviesraden. De voorzitter: de proef is voor een half jaar, dat is nog niet om.
4.
Post in en uit Aanvulling ingekomen: een uitnodiging van Stichting De Vleet voor een netwerkbijeenkomst op donderdagochtend 7 maart. Uitgegaan: aanvulling vragen tevredenheidsonderzoek SGBO. Bronsgeest
Dhr. Bronsgeest heeft enkele jaren geleden in kaart gebracht, wat de netwerken van de leden van de Wmo-adviesraad zijn. Een update is zinvol. Hij zal de oude gegevens ter aanvulling aan de leden mailen. 5.
Mededelingen gemeente incl. stand van zaken mantelzorgkaart In Werkendam zijn 3 interviews voor de mantelzorgkaart ingepland, die binnenkort plaatsvinden. In Woudrichem zijn de interviews al afgenomen. Op korte termijn zal het concept van de kaart gereed zijn en besproken kunnen worden. De evaluatie van het oude uitvoeringsplan zal binnenkort worden toegezonden en ook het conceptuitvoeringsplan 2013 (ter advisering). Omdat er de komende tijd veel gaat veranderen, wordt er nu een uitvoeringsplan voor 2013 vastgesteld en de planning is, dat er in oktober 2013 een uitvoeringsplan 2014 is gemaakt. Iedereen noteert, dat er i.v.m. bovenstaande op 20 maart waarschijnlijk een extra vergadering wordt ingelast. Mw. Straver en mw. V.d. Kreeke zullen dan niet aanwezig kunnen zijn. De bijeenkomsten inzake de decentralisaties worden vanaf nu door Movisie georganiseerd. Er komen 5 werkateliers (5 thema’s, bijv. dagbesteding, informele zorg) waarvoor de diverse organisaties uitgenodigd worden. Op 27 mei 2013 zal er een brede conferentie worden gehouden om de puntjes op de i te zetten! De transities zullen per 2015 gerealiseerd worden (ook de Jeugdzorg). Er komt binnenkort een uitnodiging van Movisie voor (een afvaardiging van) de 6 adviesraden van de Dongemondgemeenten, om hun rol te bespreken in het verdere proces. Dhr. Smitsman zal de Woudrichemse adviesraad vertegenwoordigen. Dhr. Smitsman noemt een interessant document van Movisie: Naar een Wmo-raad Nieuwe Stijl, Spiegeldocument voor Wmo-raden en gemeenten. (Allen hebben dit document per mail ontvangen op 22 januari). Het procesplan transities staat in de Dropbox. Dhr. Koolstra zal het definitieve exemplaar mailen.
Koolstra
Op 12 februari a.s. wordt er m.b.t. de decentralisaties een informatieavond georganiseerd voor de gemeenteraad. Wie interesse heeft om deze bijeenkomst bij te wonen, is welkom. De wethouders van Werkendam en Woudrichem willen kijken, of er een meerwaarde zit in een mogelijke samenvoeging van de beide Wmo-adviesraden. De voor- en nadelen zijn in een memo gezet en binnenkort komt er een uitnodiging voor een gesprek. Hoe is de mening van de adviesraden. Dhr. Bronsgeest heeft een vergadering bijgewoond van de adviesraden van de 6 Dongemondgemeenten: zijn conclusie is, dat we zuinig moeten zijn op wat de Wmo-adviesraad hier in Woudrichem heeft. ‘Wij zijn de best opererende adviesraad’. Vooral de adviesraad van Oosterhout functioneert naar zijn mening slecht. Dit kan een punt van zorg zijn v.w.b. de samenwerking tijdens het komende proces (decentralisaties). De leden van de adviesraad wensen eerst een overleg over het eventuele samengaan; daarna zou het 2 Wmo-adviesraad verslag 06-02-2013
6.
DB in gesprek kunnen gaan met de gemeente. De voorzitter: er zal een overleg gepland worden. Mededelingen DB Het voorzitterschap zal met ingang van de volgende vergadering worden overgenomen door de heer Smitsman. Dhr. Koolstra: dit moet nog door het college worden bevestigd. De gezamenlijke cursus met de Seniorenraad zal plaatsvinden in september. Thema’s: hoe bereik ik mijn achterban, hoe bereid ik een advies voor en ….. E.e.a. zal worden afgestemd met de SR. De voorzitter zegt, dat er nog geen uitnodigingen ontvangen zijn voor de stages bij zorginstellingen. Dhr. Koolstra: alle instellingen hebben plaatsen opgegeven. Er zal binnenkort een uitnodiging komen om in te schrijven.
7.
8.
Folder adviesraden, stand van zaken De vergadering heeft de div. logo’s gezien en kiest voor de vloeiende met de witte randen. De tekst moet korter worden gemaakt. Dhr. Smitsman merkt op, dat er op de website van het Loket een update nodig is v.w.b. de tekst over de Woudrichemse adviesraad. Dhr. Koolstra zal het Loket eraan herinneren, dat de van de raad gemaakte foto op de website wordt Koolstra geplaatst. Adviesaanvraag basistarieven hulp bij huishouden (HbH) Er ligt een conceptbrief waarin argumenten worden aangevoerd tegen het invoeren van het in Roosendaal gebruikte lage tarief HbH1 (2013: € 19,78) als basistarief voor Woudrichem Het laagste tarief in Woudrichem is nu € € 20,36. Dhr. Smitsman: er is een rapport (van SBO Noord-Holland), waarin men middels een berekening tot een uurtarief komt van € 21,27. Hij wil graag, dat in de brief aan dit rapport wordt gerefereerd. Binnenkort komt er een rapport van een onderzoek, dat de regering laat uitvoeren inzake de tarieven huishoudelijke zorg. Van Wijk
De adviesbrief zal worden aangepast en nogmaals naar allen worden gemaild. De heer Van Riet merkt op, dat er een contract wordt afgesloten voor maar één jaar (2014), i.v.m. de komende wijzigingen inzake de levering van HbH. Er wordt in de regio overlegd, of er wel of geen aanbesteding komt. Wat wordt er verstaan onder training en wat onder signalering bij HbH1? Volgens mw. de Waal signaleren niet alle werknemers. Ook komt het voor, dat HbH2 is geïndiceerd en toch HbH1 wordt geleverd (dezelfde werknemer, hetzelfde werk). Aandacht hiervoor is nodig; het onderwerp staat op de actielijst.
9.
De Wmo-adviesraad vindt, dat de kwaliteit HbH moet worden gewaarborgd. Wordt er geleverd wat in het contract is vastgelegd? Contact met de achterban is nodig. Hoe is er een vertegenwoordiger van de cliënten in de raad te krijgen, hoe zijn mensen te mobiliseren. Mw. de Waal: als er een vertegenwoordiger van de cliënten HbH is gevonden, heeft deze alleen ervaring met één leverancier HbH. Op de volgende vergadering zal er een werkgroep gevormd worden voor een onderzoek naar de uitvoering HbH1 en 2. Stand van zaken (stavaza) transities Dit onderwerp is ook bij punt 5 al aan de orde geweest.
agenda
De werkgroep transities komt pas weer bijeen na de bijeenkomst op 6 maart (AVI info regeerakkoord) van de 6 adviesraden Dongemond. Conclusies op de bijeenkomst op 23 januari (AVI kennisvermeerdering): Er komen veel doelgroepen bij en er blijven vacatures. In plaats van voor elke doelgroep een vertegenwoordiger te kiezen, kunnen beter mensen worden aangetrokken die zich willen verdiepen in een onderwerp en zo (een deel van) de achterban kunnen vertegenwoordigen. 3 Wmo-adviesraad verslag 06-02-2013
De 6 gemeenten trekken zoveel mogelijk samen op inzake de transitie begeleiding; toch zullen er per gemeente verschillen blijven in het beleid. Geheel samen optrekken van de 6 adviesraden is dan ook niet aan te raden. Wel wordt ervoor gepleit, om informatie te delen, indien men denkt de andere raden daarmee te kunnen helpen.
10.
In een brief van de Brabantse pleegouderraden staat, dat de transitie gaat over meer dan 50% van alle Bronszorgdagen voor pleegzorg. Dhr. Bronsgeest zal een kopie sturen. geest De provincie heeft alle subsidies ingetrokken per 1-1-2015 alhoewel er nog geen besluitvorming is. Stavaza prestatievelden Prestatieveld 7: De werkgroep maatschappelijke opvang geeft een presentatie over de gang van zaken tot heden. Mw. Straver heeft i.s.m. dhr. Bronsgeest een pps gemaakt. Waarom een werkgroep maatschappelijke opvang (M.O.)? In het voorjaar van 2008/2009 werd in het Wmo-overleg Woudrichem de noodklok geluid door Simon Verlee. Hij gaf aan, zich ernstig zorgen te maken over de crisisopvang binnen onze gemeente. Zijn focus lag met name op MENSEN die dak- en thuisloos zijn of dit dreigden te worden. Er werd melding gemaakt van het kraakpand in Rijswijk. In datzelfde Wmo-overleg werd besloten een werkgroep te vormen, die zich zou verdiepen in deze materie. Er werd op korte termijn een bezoek gebracht aan het kraakpand en jongeren aldaar hebben hun verhalen met de werkgroep gedeeld. De werkgroep erkende de urgentie, dit op te pakken en vanwege het gedeelde belang werden de Wmoraden uit de naburige gemeenten Werkendam en Wijk en Aalburg ingelicht en hen werd aangeboden zich aan te sluiten. Daarnaast werden er contacten gelegd met het CJG en Jongerenwerk Stichting de Vleet. Doel? Doel van de werkgroep is, het in kaart brengen van de crisisopvang binnen onze gemeente en, indien nodig, een advies te formuleren en uit brengen aan de gemeenten. Aanpak En hoe hebben we dat dan gedaan: de werkgroep is in de periode mei 2012 tot en met februari 2013 een aantal malen bijeen geweest om de problematiek in kaart te brengen, vragen te stellen aan diverse instanties, actiepunten op te pakken en te onderzoeken, te brainstormen over aanvullingen, veranderingen enz. om zo tot beeldvorming en advies te komen. We hebben onszelf de volgende vragen gesteld en zijn daarmee aan de slag gegaan: - Hoe staan de gemeenten hierin? Bestaat de indruk, dat men van mening is dat de opvang van met name jongeren goed geregeld is? Er is immers het CJG, Trema en het Stedelijk Kompas? Staan de gemeenten ervoor open om van de geijkte paden af te wijken? -
Diverse gesprekken met het CJG en Trema gevoerd om een beeld te krijgen over het verloop van een hulpaanvraag en opvang. Hoe verloopt dat nu na 17.00 uur? Wie neemt initiatief na een melding? Wie komt er in actie? Welke procedures worden gevolgd?
-
Hoeveel hulpaanvragen zijn er? En hoe verloopt het vervolg? Bestaat er opvang in de directe regio of is alleen het Stedelijk Kompas met opvang in Breda en Oosterhout een optie?
-
Bestaat er crisisopvang in de directe regio voor bad, bed en brood, de 3 B’s?
-
Kunnen gelden die nu uitbesteed worden aan Stedelijk Kompas mogelijk in de eigen gemeenten aangewend worden voor initiatieven?
-
Wat is er al aan opvang en wat is er nog nodig?
-
Bestaat de mogelijkheid tot particuliere initiatieven? Zo ja, welke dan en wie is daar mogelijk mee bezig? En welke ondersteuning bieden de gemeenten hierin?
-
Is er voldoende aandacht voor preventie en informatie?
4 Wmo-adviesraad verslag 06-02-2013
-
Waar lopen hulpverleners tegenaan?
Om hoeveel hulpvragen gaat het? Dat is natuurlijk een belangrijke vraag. Om hoeveel hulpaanvragen gaat het? Stedelijk Kompas: 0,7 % van de bevolking (die potentieel gevaar loopt dak- of thuisloos te worden) zou voor onze regio 385 aanvragen betekenen. Crisisdienst (West-Brabant): 251 aanvragen, 182 keer daarvan ter plaatse gegaan, 69 keer telefonisch kunnen oplossen. 9 aanvragen zijn doorgezet naar Trema. CJG: 1 aanvraag. Deze jongere is alsnog weer naar huis gegaan en heeft vervolghulp ontvangen via de GGZ. Loket Altena stuurt na een signaal een brief aan de betrokkenen. Reageren de betrokkenen niet op de brief, volgt er ook geen actie en verdwijnen deze mensen uit beeld. Zij komen pas weer in beeld op het moment van bijv. uithuiszetting. Echter, als er kinderen in beeld zijn, zegt Loket Altena wel een vinger aan de pols te houden. Kans: Loket Altena zou na het verzenden van de brief een aantal dagen later een telefoontje kunnen plegen om te informeren( preventie). Hoe verloopt een hulpaanvraag? Op het moment dat men tussen 09.00 en 17.00 uur belt met het CJG of Trema, worden de benodigde instanties ingeschakeld (crisisdienst, Jeugdzorg enz.). Men gaat, indien nodig, ter plaatse om de rust te herstellen en acties uit te zetten. Belt men echter na 17.00 uur naar CJG/ Trema, dan krijgt men via een antwoordapparaat een telefoonnummer van de crisisdienst Sensoor. Zodra men dit nummer belt, gaat de hulpverlening in werking. De mate van de crisis wordt bepaald en men gaat indien nodig ter plaatse. Men tracht dan de rust te herstellen en afspraken voor acties te maken voor de volgende dag. De hulpvrager heeft op dat moment nog onderdak. Dus “pleister plakken” en daarna tijdens kantooruren weer oppakken. Hulpvrager neemt dan zelf contact op. Staat men echter op straat en heeft men geen mogelijkheden om bij familie of vrienden de nacht door te brengen, dan volgt doorverwijzing naar het Stedelijk Kompas. De werkgroep maakt zich zorgen over de mensen die na het beluisteren van het antwoordapparaat, ervoor kiezen om NIET te bellen naar het verstrekte telefoonnummer. Deze mensen verdwijnen uit beeld. Welke opvangmogelijkheden zijn er? Bij alle opvanggelegenheden kun je terecht voor informatie. Toegang tot alle opvang wordt geregeld door Loket Centraal Onthaal. Na crisisopvang moet men zich de eerste werkdag na opvang melden bij Centraal Onthaal. Alle opvangmogelijkheden bevinden zich minimaal 30 km uit onze regio. Zorg!! Op hoeveel aanvragen kan het Stedelijk Kompas daadwerkelijk actie nemen? Wij hebben vernomen dat het Stedelijk Kompas aangeeft, dat hun crisisopvang voortdurend vol is en niet aan de aanvragen kan voldoen. 100% te verdelen, aanvragen 118%. Er is dus onvoldoende opvang. Wij zullen dit nog verder uitzoeken. Voorlopige conclusies en adviezen Jeugd-preventiemedewerker (Juzt) behouden: advies is reeds uitgebracht en opgepakt. De jeugdpreventiemedewerker blijft aan in 2013. Sociale kaart uitbrengen met daarop alle belangrijke telefoonnummers . Deze kaart zal met spoed gerealiseerd moeten worden. Breng deze uit in de maat van een bankpasje, makkelijk op te bergen in portefeuille. Bandje aanpassen: na 17.00 uur wel iemand aan de lijn. Mogelijk via een op te richten stichting, gesubsidieerd door de gemeenten, die de mens in nood (meest brede zin van het woord) te woord staat en indien nodig, ophaalt en naar het opvangadres brengt. Simon heeft dit besproken met Sensoor. Deze hebben mogelijkheden om mensen (vrijwilligers) hiervoor op te leiden. Het vervolg-traject door de professionele hulpverleners zoals Trema, Loket Altena en CJG behoeft geen wijzigingen. De werkgroep heeft zich in eerste instantie gericht op de jongeren, maar heeft ondervonden dat we ons v.w.b. de crisisopvang ook moeten richten op gezinnen, volwassenen en ouderen. Zo werden we op de hoogte gebracht van het voorval dat zich in februari 2012, in extreme kou, afspeelde in Nieuwendijk. 5 Wmo-adviesraad verslag 06-02-2013
Vrouw met kind werd door echtgenoot uit huis gezet. Er was geen crisisbed voorhanden. Vrouw en kind konden overdag terecht in het gebouw van Trema, maar moesten het gebouw bij sluitingstijd verlaten. Dit heeft als resultaat gehad, dat zij 2 nachten in de barre kou hebben moeten doorbrengen in de auto. Dat moet toch niet mogelijk zijn. Crisisopvang in eigen regio voor de eerste 3 dagen. Bereikbaarheid voor opvang 30 km verderop is in de regel een probleem. Welke mogelijkheden, eventueel particulier, zijn er binnen de gemeenten? Simon neemt initiatief om particuliere initiatieven binnen onze regio te inventariseren. Ook kijkt hij naar mogelijkheden zoals Landgoed Kraaiveld en het Zorgcollectief. En als vervolg daarop: mogelijkheden bezien om geld van de gemeente aan te wenden voor initiatieven binnen de eigen gemeente. Voor opvang en begeleiding: voor oudere / jongere een buddy-systeem oprichten. Maatjesproject. Stichting oprichten voor Woudrichem, Werkendam en Wijk en Aalburg. Is dit een project voor Stichting De Vleet? Hulp App ontwikkelen. ((JeugdCloud. (fimpje Breda Alaris Transitie jeugdzorg))). Deze App is voor de hulpverleners. Hiermee kunnen zij bezien, waar beschikbare plaatsen binnen de eigen regio zijn. De Wmo-adviesraad adviseert de werkgroep, om deze presentatie ook te houden voor de andere twee Wmo-adviesraden en ook aansluiting te zoeken bij De Vleet en het CJG. Dhr. Verlee heeft veel complimenten voor het maken van de presentatie en geeft nog een aanvulling. Hij is al lang bezig met maatschappelijke opvang. In 2009 heeft hij (bij het MASS-overleg) een presentatie gehouden voor de 3 gemeenten en aangedrongen op samenwerking. De Wmo-adviesraad heeft toen een advies uitgebracht. In januari 2011 was er nog steeds geen antwoord en werd het initiatief opnieuw onder de aandacht gebracht. In 2013 is de opvang vol en is er vraag naar 118% van de capaciteit. Inmiddels heeft dhr. Verlee met behulp van vrijwilligers een 24-uurs telefoondienst opgezet. Ook het vervoer naar een opvangadres is geregeld met vrijwilligers. Hij vraagt zich af, of de gemeente de opvang wel belangrijk vindt. De werkgroep gaat in elk geval door – ook richting gemeente. Wanneer de bevindingen met de gemeente worden gedeeld, dan kan de gemeente daar moeilijk omheen. 11.
Aandachts-/activiteitenlijst. Volgende vergadering
12.
Rondvraag en mededelingen. Er is een mantelzorgbijeenkomst op 21 februari 2013. Aalburg en Werkendam hebben op hun gemeentepagina informatie over het Tarief Kleine Kernen (deeltaxi) geplaatst. Plaatsing door Woudrichem is ook gewenst. Dhr. Koolstra onderneemt in dezen actie. Koolstra e
De adviesraad vraagt aan dhr. Koolstra naar het antwoord op de in september gestuurde 2 adviesbrief aanpassing Verordening en Beleid Wmo. Dhr. Koolstra zal hiernaar informeren bij mw. Lieshout.
Koolstra
Dhr. Froma bedankt iedereen van de adviesraad voor de samenwerking.
13.
Dhr. Feil wil graag de leden bedanken, voor het vertrouwen in hem als voorzitter. Hij heeft het als een voorrecht ervaren, om dit werk te mogen doen. Sluiting. De volgende vergadering is mogelijk op 20 maart 2013 en anders op 1 mei 2013.
6 Wmo-adviesraad verslag 06-02-2013
