SCHRIFTELIJKE VRAGEN AAN HETCOLLEGE (art.41)
Reg. nr.: (in te vullen door org.) GEM
Datum:
-
1,629227-1'4134
(intern)
E.
Spithoven VEWHI
71 februaú2016
Aan de voorzitter van de raad. Onderwerp: biomassawaardeketen
Het college wordt verzocht de volgende vragen schrifteliik te beantwoorden:
1.
Besluit tuchtlrwaliteit 2005 (gemeente en milieu)
1a.
hups://www.ríjksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/brochures/2010/12/A7/besfuit-
luchtkwaliteit-2qqí/l I br2006925 I -20061 22 I-l 5 I 2 I4.pdf Is het college bekend met het "Besluit luchtkwalitoit 2005u, in het bijzonder wat dit Besluit zeg| in paragraaf 2.10, alinea 6 (rekening houden met de luchtkwaliteit)?
Zo ja:hoe wordt dit gewaarborgd? 1b.
Is het college bekend met wat in dit Besluit
gezegd wordt over fijnstof,
in het bijzonder de
drempelconcentratie? Zo ja: hoe wordt gewaarborgd dat deze drempelconcentratie in Culemborg niet overschreden wordt? 1c.
Komt Culemborgzijn in dit Besluit vermelde rapportag€verplichting na? Zo ja: kunt u CulemborgCentraal die rapporten doen toekomen? 1d. http : //weuen. overheid. nl/BWB R000 3 2 4 5 /geldígheidsdatum _1 5 - I I -2 0 I 5 /afdrukken Is het college bekend met de Wet Milieubeheer, in het bijzonder artikel l.la (zorg voor het milieu)?
Zo ja:hoe wordt dil gewaarborgd in Culemborg? 1e.
http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf1ftle/0009/271836/ResidentíalHeatingI(lootlCoalHealthlmp
acts.pdf
Is het college bekend met het rapport "Residential heating with wood and coal: health impacts and policy options in Europe and North America" van de WHO (2015) en in het bijzonder wat dit rapport zegt over wat de overheid moet doen om de gezondheid van zijn inwoners te beschermen?
2.
Gezondheidsschadedoorhoutstook
2a..
hups://d3dercthehit1h.cloudfront.net/imce/Longengezond-þouden/verklaring%o2Ohoutrook%o202015.
pdf Is het college bekend met de brief "Kies voor je longen, stook niet op hout" van het Longfonds en met name de laatste alinea? Zo ja: is het college van plan de oproep aan de overhsid uit deze laatste alinea in Culemborg te implementeren?
2b. l%o203.pdf https. //www.longþnds.nl/sites/default/files/Factsheeto/o2|feb%o20201 Is het college bekend met de factsheet " Luchtvervuiling en gezondheid" van het Longfonds? Zo ja: heeft het college reden om ts twiifelen aan wat er in dit factsheet staat over luchtvervuiline.
astma en COPD?
2c. https://www.longþnds.nl/sites/defoult[ìles/Longfbnds%o2}Verklaring%o20Houtrook%o2}met%o20logo.p
df Is het college bekend met de "Verklaring Longfonds (voorheen Astma Fonds) over houtrook en gezondheidsschade"? Zo ja: is het college van plan gehoor te geven aan de oproep die daarin staat aan gemeenten?
Zo ja:hoe en vanafwanneer? Zo rrel: waarom niet?
2d. hup://ecolinksolutions.eom/Documenten/Rapporten/De%o20restproducten%o20vctn%o20de%o2}verbrund ing%o20van%o2Ohout.o/o20Fijnstofo/o20geurstoffen%o20en%o20gasvormige%o20verbindingen.pdf
Is het college bekend met het rapport "De restproducten van de verbranding van hout; fijnstof, geurstoffen en gasvormige verbindingen'r van Ecolink Solutions en in het bijzonder wat dit rapport zegt over: - de verbrandingswaarde van hout, vergeleken met fossiele brandstoffen, gerelateerd aan de hocveelheid emissie? - de gezondheidseffecten van de emissie van een houtkachel?
2e.
hup://gezondleefinilieu.nl/index.php?optíon:com_content&view:article&id:46&Itemid:48 Is het college bekend met het rapport "Gezondheidsklachten door huishoudelijk houtstoken" van de stichting Meldpunt Gezondheid en Milieu en met name wat dit rapport zegt ov€r de bestanddelen van houtrook en de effecten daarvan op de gezondheid?
2t. http://wvr.tw.euro.who.int/_data/assets/pdf1fìle/0009/271836/ResidentialHeatinglVoodCoalHealthlmp
acts.pdf Is het college bekend met het rappofl "Residential heating with wood and coal: health impacts and policy options in Europe and North America" van de WHO (2015) en in het bijzonder wat dit rapport zegl over: - het verband tussen het inademen van de rook van vaste brandstoffen en schade aan de gezondheid; - hoeveel mensen er in Europa jaarlijks vroegtijdig overlijden ten gevolge van verwarming met vaste brandstoffen?
3.
Houtstook en het ñjnstof- en ultrafijnstofprobleem
http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf;fìle/0009/27I836/ResidentialHeatingWoodCoalHealthlmp øcts.pdf Is het college bekend met het rapport "Residential heating with wood and coal: health irnpacts and policy options in Europe and North America" van de WHO (2015) en in het bijzonder wat dit rapport zegl over: - de vergelijking tussen vaste brandstoffen en gas wat betreft de emissie van fijnstof; - wat in Europa het aandeel is van het stoken van vaste brandstoffen voor verwarming van woningen
in de emissie van fijnstofl
4.
Houtstook/biobrandstofenhetCO2-probleem
4a. hup s : //www. knaw. n I/n l/ac tueel /pub I i c ati es /v i s i e d o cument biobrandstof/@@download/pdf*file/150112%o20Yisiedocument%o20biomqssa%o2QKNAW.pdf
Is het college bekend met het visiedocument "Biobrandstof en hout als energiebronnen" van de Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen, in het bijzonder wat dit visiedocument zegt over de duurzaanheid van biobrandstofl
4b.
h t tp s : //s u s ta
ina
b I ed ev e I opment. un.
or g/s d gs
college het met CulemborgCentraal eens dat houtstook haaks staat op drie van de duurzaamheidsdoelen van ds VN (die het college hanteert als uitgangspunt voor haar
Is het
duurzaamheidsbeleid), namelijk: (3) Good health and well-being, (7) Aff'ordable and clean energt (13) Climøte action? Zo niet: hoe meent het college houtstook te kunnen rijmen met deze duurzaamheidsdoelen?
5.
eî
Hoeveelheid beschikbaar houtafval; duurzaamheid van houtstook
5a. http://www.nulwoning.nl/2014/12/3Ù/urgendø-energie-neutraal-o/oC2%,ß9%oA0-energiesprong-
energie-neutraal/ Is het college bekend met wat Ronald Serné van Nulwoning.nl (adviesbureau in energiezuinige woningen) in reactie op de Urgenda-publicatie "Ons huis energieneutraal € 35.000,-", zQú over het gebruik van houtkachels in Nederland, in het bijzonder met het oog op de hoeveelheid beschikbaar houtafval? 5D.
http://burningissues.org/car-www/science/Climate/climqte-neutral.html Is het college bekend met "Wood Burning is not Climate Neutral" van Clean Air Revival en wat dit rapport zegt over de duurzaamheid van houtstook? 5c.
https://www.ndr.de/ratgeber/verbraucher/Nachhattig-ist-es-nie-Holz-zu-verbrennen,føehserl0l.html Is het college bekend met wat Lutz Fähser (Duits expert in bosbescherming en houthandel) op 2
december 2013
in het NDR-programma
Ratgeber Verbraucher ("Die Holzlüge") zei over de
duurzaamheid van houtstook?
5d. http://vwvw.ademloos.be/nieuws/hout-verbranden-schadeliiker-dan-gedacht
Fierens (wetenschappelijk medewerker van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM)) in het artikel "Hout verbranden: schadelijker dan gedacht" zegt over de duurzaamheid van houtstook, in het bijzonder met het oog op de eerstkomende decennia en het belang om de negatieve impact van de klimaatverandering aan te pakken?
Is het college bekend met wat Frans
5e.
Idem wat betreft de vergelijking houtstook - verbranding van gas, als het gaat om ds luchtkwaliteit?
6.
De economische wa¡rde van kap- en snoeihout
éa.
hup://www.lap2.nt/pubti.sh/tibrary/20í/handreiking_toepassen3egelgeving-verbranden-buitenjnric htingen.pdJ'
bekend met de VROM-handreiking "Toepassen regelgeving verbranden buiten inrichtingen", in het bijzonder wat deze handreiking in de eerste alinea van punt l0 zegt over het uit
Is het college
economische motieven ter plaatse verbranden van (snoei)hout?
6b. http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf.ftle/1009/27183í/ResidentialHeatingÚloodCoalHealthlmp
acts.pdf Is het college bekend met het rapport "Residential heating with wood and coal: health impacts and policy options in Europe and North America" van de WHO (2015) en in het bijzonder wat dit rapport zegl over de rentabiliteit van pelletkachels voor wie zijn brandhout zelf oogst?
7.
Beter gebruik van biomassa
1a. https : //vvww. knaw. nl /n l/a ctu e e I/pub lic b i o b rand s tofl @@d own I o ad /p df,fi I e /
a ti es /v is i e do
I5 0 I
1
2
o/o2
cument -
0 Vi s i e d o cu me n t %o2 0 b i o m a s s a %o2 0 KNA w.pdf
Is het college bekend met het visiedocument "Biobrandstof en hout als energiebronnen" van de Koninkliike Nederlandse Akademie van Wetenschaopen. in het biizonder wat dit visiedocument
een
beter gebruik van biomassa vindt?
7b. Heçft het college uitgezocht hoeveel de chemischs industrie op dit moment betaalt voor houtige biomassa?
8.
Betere alternatieven voor houtstook - voorbeelden uit de regio
8a.
hup://www.pbl.nl/sìtes/default/Jìles/cms/publicaties/pbl-20 t 4-houtachtige-biomassø-voor-bio-energíec o 2 - effecten- e n- te c hn i s c he - o n tw ikhel i nge n _l 2 7 8. pdf Is het college bekend met wat het Planbureau voor de Leefomgeving in hun rapport "Houtige biomassa voor bio-energie; CO2-effecten en technische ontwikkclingen" zegt over hoe (bij)stook van houtige biomassa past in een schoon toekomstbeeld? 8b. Is het college bekend met de bezwaren die Milieudefensie, het bewonersplatform Stadsverwarming Utrecht en de Stichting Stop Luchtverontreiniging Utrecht ingebracht hebben tegen de bouw van een biomassacentrale op Lage Weide (Utrecht)? Zo ja: welke concrete redenen heeft het college om aan te nemen dat zulke bezwaren niet gelden in Culemborg? 8c. Is het college bekend met hoe de gemeente IJsselstein zijn stadhuis CO2-neutraal gaat maken? Zo ja: welke concrete redencn heeft het college om deze oplossingen af te wijzen en in Culemborg te kiezen voor houtstook?
8d. Is het college bekend met hoe de nieuwbouw van de Bredeschool Culemborg Oost energieneutraal gemaakt wordt? Zo ja: welke concrete redenen heeft het college om deze oplossingen afte wijzen en te kiezen voor houtstook?
9.
Situatie in Culemborg
9a.
januari 201I reageerde u op een schriftelijke vraag daarnaar uit 2008 ("Worden gekapte bomen door de gemeente verkocht ofweggegeven aan burgers?") met een schets van het op dat moment
Op
12
vigerende beleid. Is dat nog steeds het staand beleid m.b.t. snoei- en kaphout? Zo niet: met welk raadsbesluit is dit beleid gewijzigd? 9b.
http://wetten.overheid.nl/8!f8R0003245/geldigheidsdatum_l5-1 I -2015/afdrukken Is het college bekend met de wet Milieubeheer, in het bijzonder wat art. ß.2 zeg! over afual?
10.
Plan voor meerdere grote pelletkachels in Culemborg
10a.
Heeft het college over deze plannen advies en reacties ingeworuren bij: - de Milieu Adviesraad? - de GGD? - het Longpunt Rivierenland? - de scholieren van de betreffende scholen en hun ouders? - de omwonenden binnen een straal van 300 meter? Zo niet: wanneer wordt die reactie gevraagd? 10b. Heeft het college naast bovengenoemde instanties bij andere instanties advies ingeworuren? Zo
ja:welke?
En kan het college dit advies doen toekomen aan de raadsfracties?
10c. Hoeveel m3 kap- en snoeihout heeft Culemborg jaarlijks, gemiddeld? Tussen welk minimum en maximum varieert dat? Neemt dit toe of a{?
10d. Hoeveel m3 van l0c wordt afgevoerd naar €en afvalverbrandingsinstallatie en wat kost dat? Hoeveel m3 van lOd wordt op een andere manier verwerkt? Welke manier (manieren) is (zijn) dat? Hoeveel kost dat? 10e.
Hoeveel zou het Culemborg jaarlijks besparen als het plan van het college doorgaat? 10f. Hoeveel kost de installatie van houtkachels in de gebouwen die nu op een andere manier verwarmd worden? Wat is de terugverdientijd van deze kachels? 1og. Hoeveel hout is er volgens het college nodig om een school eenjaar lang te verwarmen?
10h. hup://www.ce.nl/?go=home.downloadPub&id:1037&,fìle=8179_defrqpportGB.pdf Is het college bekend met het rapport "Goed gebruik van Biomassa" van CE Delft, in het bijzonder met wat dat rapport zegt over de lagetemperatuurwarmteproductie als toepassing van biomassa? Is het college bèkend met wat dit rapport zegt over de mogelijke ontwikkeling van de prijs van houtige biomassa op de korte termijn? 10i.
Hoe moeten de voorziene gebouwen verwarmd worden als de komende jaren de prijs die
de
chemische industrie (zíe vraag 8b) voor biomassa betaalt hoger wordt en het financieel aantrekkelijker
wordt om resthout te verkopen aan de chemische industrie? Is, in dit licht bezien, het voorgenomen plan wel duurzaam? Als het Culemborgse kap- en snoeihout onvoldoende blijkt om de voorziene gebouwen te verwarmen, waar komt dan het hout vandaan om dat tekort aan te vullen? Of gaat er ander materiaal verbrand worden, bijv. pallets, plastic? Als er onvoldoende snoei- en kaphout is om de voorziene gebouwen te verwarmen, worden de kachels dan vervangen door andere apparatuur? tn dat laatste geval: waarom wordt die vervangende apparatuur dan nu niet meteen geïnstalleerd? (Want dat is dan duurzamer.)
11.
Volksgezondheidversuskostenbesparing
11a.
Is het college het met CulemborgCentraal eens dat er wat betreft het onderwerp "rest- en afualhout" niet alleen gekeken moet worden naar de factor "kosten", maar ook, ja vooral, naar de factor "volksgezondheid"?
1lb.
Is het college het met CulemborgCentraal eens dat rest- en afualhout niet gezien moet worden als een probleem (ãfvoerkosten), maar als een oplossing, namelijk als grondstof voor de chemische industrie (economisch waardevol; maakt afscheid van aardolie mogelijk)?
Toelichting: CulemborgCentraal maakt zich ernstige zorgen over de plannen van het college op dit gebied.
Namens de CulemborgCentraal-fractie, Machid El Boustati
