Dinas Kesehatan Kota Bandung BAB I PENDAHULUAN

Dinas Kesehatan Kota Bandung

BAB I

PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum Organisasi Berdasarkan Undang-undang Kesehatan Nomor 36 Tahun 2009 bahwa Pembangunan Kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya sebagai investasi bagi pembangunan sumberdaya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis. Pembangunan kesehatan diselenggarakan dengan berasaskan perikemanusiaan,

keseimbangan,

manfaat,

perlindungan,

penghormatan terhadap hak dan kewajiban serta norma- norma agama. Dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan Pemerintah bertanggung jawab terhadap : a. Merencanakan,

mengatur,

menyelenggarakan,

membina

dan

mengawasi penyelenggaraan upaya kesehatan yang merata dan terjangkau oleh masyarakat b. Ketersediaan lingkungan, tatanan, fasilitas kesehatan baik fisik maupun

sosial

bagi

masyarakat

untuk

mencapai

derajat

kesehatan yang setinggi-tingginya c. Ketersediaan sumberdaya dibidang kesehatan yang adil dan merata bagi seluruh masyarakat untuk memperoleh derajat kesehatan yg setinggi-tingginya LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

1


d. Ketersediaan akses terhadap informasi, edukasi dan fasilitas pelayanan

kesehatan

untuk

meningkatkan

dan

memelihara

derajat kesehatan yang setinggi-tingginya e. Memberdayakan dan mendorong peran aktif masyarakat dalam segala bentuk upaya kesehatan f.

Ketersediaan segala bentuk upaya kesehatan yang bermutu, aman, efisien dan terjangkau

g. Pelaksanaan

jaminan

kesehatan

masyarakat

melalui

Sistem

Jaminan Sosial Nasional bagi upaya kesehatan perorangan yang dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundangan Pembangunan

Kesehatan

sebagai

bagian

integral

dari

pembangunan nasional telah ditetapkan dalam Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan (RPJPK ) Tahun 2005–2025 pada tahap ke 3 Tahun 2013-2018, kondisi pembangunan kesehatan diharapkan telah mampu mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang ditunjukan dengan membaiknya berbagai indikator pembangunan sumber daya manusia seperti meningkatnya derajat kesehatan dan status gizi masyarakat, meningkatnya kesetaraan gender, meningkatnya tumbuh kembang optimal, kesejahteraan dan perlindungan anak. Untuk itu Pemerintah Kota Bandung telah menetapkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 13 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung

yang selanjutnya Untuk Dinas Kesehatan diatur tentang

Rincian Tugas Pokok,Fungsi,Uraian Tugas dan tata Kerja Dinas Kesehatan Kota Bandung

melalui Peraturan Walikota Bandung

Nomor 1307 Tahun 2015 . 1.2 Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota

Bandung

Kedudukan

Dinas

Kesehatan

Kota

Bandung

merupakan dinas daerah unsur pelaksana otonomi daerah yang masing – masing dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan tanggungjawab kepada Walikota melalui Sekertaris daerah dan pada Paragraf 2 pasal 5 Tugas Pokok Dinas Kesehatan LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

2


sebagai berikut : (1) Dinas Kesehatan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian urusan Pemerintah Daerah di Bidang Kesehatan . (2) Untuk merlaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini Dinas Kesehatan mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis bidang kesehatan ; b. Penyelenggaraan sebagian urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang kesehatan, c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kesehatan,yang meliputi bina pelayanan kesehatan , pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan, sumber daya kesehatan dan bina program kesehatan; d. Pelaksanaan pelayanan teknis ketatausahaan Dinas e. Pelaksanaan

tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai

dengan tugas dan fungsinya; Adapun

Dalam

Melaksanakan

sebagian

urusan

pemerintahan di bidang kesehatan berdasarkan asas otonomi dan pembantuan tersebut Dinas Kesehatan Kota Bandung memiliki struktur Organisasi sebagai berikut : KEPALA DINAS KESEHATAN

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN UMUM

BIDANG BINA PELAYANAN KESEHATAN

BIDANG PENGENDALIAN PENYAKIT DAN PENYEHATAN LING

SUBAG KEUANGA N

BIDANG SUMBER DAYA KESEHATAN

SUB BAGIAN KEPEGAWAI AN

BIDANG BINA PROGRAM KESEHATAN

SEKSI PELAYANAN KESEHATAN DASAR

SEKSI PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYAKIT

SEKSI PENDAYAGUNAAN TENAGA DAN SARANA KESEHATAN

SEKSI PENYUSUSNAN PROGRAM KESEHATAN

SEKSI PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN

SEKSI PEMANTAU PENYAKIT

SEKSI PROMOSI KESEHATAN

SEKSI EVALUASI PROGRAM KESEHATAN

SEKSI PELAYANAN KESEHATAN KHUSUS

SEKSI PENYEHATAN LINGKUNGAN

SEKSI FARMASI DAN PERBEKALAN KESEHATAN

SEKSI DATA DAN INFORMASI PROGRAM KESEHATAN

LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

30 UPT Puskesmas Kecamatan (43 Puskesmas Jaringan) 1 UPT Yankes Mobilitas 1 UPT Laboratorium Kesehatan

3


Untuk

mendukung

tugas

pokok

dan

fungsi

tersebut

diperlukan sumber daya manusia yang handal. Adapun Jumlah Pegawai di Dinas Kesehatan Kota Bandung pada Tahun 2015 adalah sebanyak 1.210 orang dengan komposisi sebagai berikut :

TABEL 1.1 KOMPOSISI PEGAWAI DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

URAIAN

1    2     3    

Struktural, terdiri dari Eselon II Eselon III Eselon IV Fungsional Umum, Terdiri dari : Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Fungsional Tertentu, terdiri dari : Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV JUMLAH

JUMLAH 1 5 79

JUMLAH TOTAL 85 1 5 79 421

6 129 289 3 731 136 541 55 1.328

1.243

Sumber : Sub Bag Kepegawaian Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah pegawai seluruhnya terdapat 1.328 orang yang terdiri dari Pegawai eselon II sebanyak 1 orang yaitu Kepala Dinas Kesehatan. Pegawai Eselon III sebanyak 5 orang yaitu 1 orang Sekretaris dan 4 Orang Kepala Bidang. Eselon IV sebanyak 79 orang yaitu terdiri dari 12

orang

Kepala Seksi, 3 orang Kepala Sub Bag , 32 orang Kepala UPT dan 32 Kepala Subbag Tata Usaha. Sedangkan fungsional umum sebanyak 416 orang yang terdiri dari golongan I sebanyak 11 orang, golongan II sebanyak 135 orang, golongan III sebanyak 256 orang dan golongan IV sebanyak 14 orang . Dinas Kesehatan juga mempunyai tenaga fungsional tertentu sebanyak 827 orang yang terdiri dari Golongan IV LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

4


58 orang, golongan III sebanyak 634 orang dan golongan II sebanyak 135 orang . Dari data struktur diatas terlihat bahwa proporsi tenaga fungsional tertentu lebih banyak daripada jabatan struktural dan fungsional umum. Hal ini menunjukan bahwa kegiatan dilingkup Dinas Kesehatan lebih banyak bobot pelayanan langsung oleh para tenaga fungsional. 1.3 Issue Strategis yang sedang dihadapi SKPD Isu strategis adalah permasalahan utama yang disepakati untuk dijadikan prioritas penanganan selama kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang.

Isu

strategis

diidentifikasi

dari

berbagai

sumber,

diantaranya adalah: Isu strategis dari dinamika internasional, nasional dan regional yang mempengaruhi Kesehatan, Isu strategis dari kebijakan pembangunan daerah (RPJP dan RPJMD) Memperhatikan perkembangan dan tantangan dewasa ini, maka isu strategis yang masih dihadapi oleh Dinas Kesehatan Kota Bandung berdasarkan tujuan yang ingin dicapai adalah : 1) Meningkatkan

kesehatan masyarakat

Isu strategis : a. Kesadaran masyarakat untuk persalinan oleh tenaga medis kesehatan belum optimal yang menyebabkan target penurunan jumlah kematian ibu melahirkan belum tercapai; b. Angka fertilitas belum tercapai; c. Angka harapan hidup belum tercapai; d. Belum optimalnya sinergitas pelayanan kesehatan antara pemerintah dengan swasta dalam penyediaan sarana dan prasarana kesehatan; e. Pelaksanaan terhadap upaya pemerataan dan keterjangkauan pelayanan kesehatan yang bermutu belum optimal, terutama pelayanan

kesehatan

kepada

masyarakat

miskin,

kelompok rentan.


5

dan


2) Meningkatkan sanitasi dasar dan prilaku hidup bersih dan sehat masyarakat Isu strategis : a. Meningkatnya prevalensi terjadinya penyakit yang disebabkan karena kepadatan penduduk tinggi dan tekanan masalah lingkungan, sebagai akibat dari [1] sanitasi dan udara yang kotor [2] varians penyakit baru yang menyebar [3] penyakit akibat penyalahgunaan obat. Selain itu penyakit-penyakit degeneratif akibat situasi kondisi perkotaan dan pola hidup juga akan cenderung membesar; b. Penyebaran penyakit-penyakit endemi yang cepat dan mudah mengalami mutasi yang dapat mempengaruhi secara tiba-tiba terhadap tingkat kesehatan penduduk Kota Bandung. Dampak dinamika nasional diantaranya adalah [1] persoalan penyakit endemi yang perlu penanganan bersifat nasional, sehingga kebijakan strategis nasional dapat mempengaruhi kualitas kesehatan di Kota Bandung [2] dukungan logistik obat dan peralatan kesehatan nasional dan kinerja layanan kesehatan di Kota Bandung; 3) Meningkatkan tertib administrasi perkantoran, penyediaan sarana dan prasarana Isu strategis : a. Sistem layanan kesehatan masih menanggung beban lebih besar

dibandingkan

dengan

kapasitasnya,

termasuk

mekanisme pengelolaannya; b. Sistem perencanaan dan penganggaran Dinas Kesehatan belum optimal.

Salah

satu

sebab

adalah

kurangnya

dukungan

informasi kesehatan dari pelaku pemberi pelayanan kesehatan. c. Kapasitas pelayanan Puskesmas belum optimal;


6


1.4 Landasan Hukum LAKIP

Dinas

Kesehatan

Kota

Bandung

ini

disusun

berdasarkan beberapa landasan hukum sebagai berikut : 1) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih, Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 2) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah; 3) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 4) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 5) Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 10 Tahun 2009 tentang Sistem Kesehatan Kota Bandung (SKKB) 6) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman

Penyusunan

Penetapan

Kinerja

dan

Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 7) Permenpan RB Nomor 53 Tahun 2015 tentang petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah 8) Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03Tahun 2015 tentang Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013-2018.


7


BAB II

PERENCANAAN KINERJA Pada penyusunan Laporan

Kinerja Tahun 2015 ini, mengacu

pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tatacara review atas laporan kinerja instansi pemerintah. 2.1 Rencana Strategis Rencana

Strategis

Dinas

Kesehatan

Kota

Bandung

adalah

merupakan dokumen yang disusun melalui proses sistematis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang bersangkutan, dalam hal ini Dinas Kesehatan Kota Bandung telah menyusun

Rencana

Strategis

Dinas Kesehatan Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 ( lima ) tahun yaitu dari tahun 2013 – 2018 . Penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan kebijakan bahwa Rencana dibuat

pada

masa

penetapan /

Strategis Dinas Kesehatan Kota Bandung

jabatannya,

dengan

demikian

akuntabilitas

penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi akuntabel. Renstra Dinas Kesehatan Kota Bandung tersebut ditujukan untuk


8


mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013 - 2018. Disamping itu pula, Renstra Dinas Kesehatan Kota Bandung diharapkan dapat mewujudkan sinkronisasi dengan

Renstra

Kementerian

Kesehatan

,

Bappenas

dan

Dinas

Kesehatan Provinsi Jawa Barat sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional. Untuk mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013 – 2018 maka perencanaan strategik Dinas Kesehatan Kota Bandung dalam RPJMD dituangkan dalam Misi ke 3 yaitu Membangun Masyarakat yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing, seperti pada tabel dibawah ini : TABEL 2.1 MISI 3 RPJMD KOTA BANDUNG “MEMBANGUN MASYARAKAT YANG MANDIRI, BERKUALITAS DAN BERDAYA SAING “ NO

SASARAN

STRATEGI

ARAH KEBIJAKAN

1 2 3 4 Tujuan 2: Peningkatan taraf kesehatan masyarakat secara berkelanjutan 1

Meningkatnya akses pelayanan kesehatan dasar dan rujukan bagi masyarakat yang bermutu, merata dan terjangkau.

Peningkatan Pelayanan kesehatan dasar, pengendalian penyakit menular dan tidak menular

Peningkatan Pelayanan kepada masyarakat miskin 2

Meningkatnya kesadaran individu, keluarga dan masyarakat melalui promosi, pemberdayaan dan penyehatan lingkungan

Penguatan pemberdayaan masyarakat , kerjasama dan kemitraan serta penyehatan lingkungan melalui kampanye hidup sehat

Meningkatkan pelayanan puskesmas dengan fasilitas ambulance 24 jam Meningkatkan pengendalian penyakit menular dan tidak menular Meningkatkan penataan sistem rujukan pelayanan kesehatan kepada masyarakat miskin Meningkatakan RW Siaaga Aktif

Meningkatkan Sanitasi Total berbasis masyarakat


9


Penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kota Bandung telah melalui tahapan - tahapan yang simultan dengan proses penyusunan RPJMD Kota Bandung Tahun 2013 – 2018 dengan melibatkan stakeholders pada saat

dilaksanakannya

Musyawarah

Perencanaan

Pembangunan

(Musrenbang) RPJMD, Forum SKPD, sehingga Renstra Dinas Kesehatan Kota Bandung merupakan hasil kesepakatan bersama antara Dinas Kesehatan Kota Bandung dan stakeholder. Upaya

untuk

meningkatkan

akuntabilitas,

Pemerintah

Kota

Bandung juga melakukan review terhadap , Visi, Misi, tujuan, sasaran dan Indikator Kinerja, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah, dalam melakukan review dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Adapun Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Bandung setelah dilakukan review dapat dilihat pada tabel 2.2 di bawah ini : TABEL 2. 2 VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN SKPD DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG VISI

MISI

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

ARAH KEBIJAKAN

Mewujudkan Bandung Kota Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan

Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat yang paripurna, merata, bermutu, dan terjangkau

Meningkatkan kesehatan masyarakat

Meningkatnya pelayanan kesehatan dasar, kegawatdaruratan dan rujukan khususnya masyarakat miskin

Peningkatan pelayanan kesehatan dasar dengan pengembangan layanan dan sarana prasarana puskesmas

Meningkatkan pelayanan puskesmas dengan fasilitas ambulance 24 jam

Pengembangan pelayanan kesehatan khusus bagi masyarakat

Mengembangkan layanan kesehatan khusus di puskesmas dengan menambah jenis layanan di puskesmas Meningkatkan penataan sistem rujukan pelayanan kesehatan kepada masyarakat miskin

Peningkatan pelayanan kesehatan kepada masyarakat miskin yang dirujuk Penyebaran puskesmas di kecamatan sesuai dengan rasio penduduk


Pemerataan pembangunan puskesmas di kecamatan

10


VISI

MISI

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

ARAH KEBIJAKAN

Pengendalian standar pelayanan di fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin Pemantauan kesehatan ibu dan anak serta status gizi masyarakat

Meningkatkan pelayanan bagi fasilitas kesehatan dalam memperoleh sertifikat ijin

Menurunnya Kejadian penyakit menular di masyarakat

Pemantauan penyakit menular

Meningkatnya kesiapsiagaan masyarakat dalam pemeliharaan kesehatan

Penguatan, kerjasama dan kemitraan dalam pemberdayaan masyarakat

Meningkatkan survailence penyakit menular dan menurunkan kasus penyakit menular lainnya Meningkatkan RW Siaga aktif

Meningkatnya Sanitasi Total Berbasis masyarakat dan penggunaan air minum

Pengembangan lingkungan sehat dengan peningkatan sanitasi lingkungan

Meningkatnya akuntabilitas dan pelayanan publik

Pembinaan, pengawasan, pengendalian kapasitas sumber daya aparatur serta sistem pelaporan capaian kinerja keuangan. Peningkatan akuntabilitas kinerja Dinas Kesehatan

Meningkatnya kesehatan Masyarakat

Mewujudkan pembangunan berwawasan kesehatan dan menggerakkan masyarakat berperilaku hidup sehat

Meningkatkan tata kelola manajemen pembangunan kesehatan

Meningkatkan sanitasi dasar dan perilaku hidup bersih dan sehat di masyarakat

Meningkatkan akuntabilitas kinerja birokrasi

Deteksi dini kesehatan ibu dan bayi serta pengukuran status gizi masyarakat

Meningkatkan jumlah kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat Menindaklanjuti hasil temuan BPK/Inspektorat

Meningkatnya Nilai evaluasi LAKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung

2.2 Indikator Kinerja Utama Salah

satu

upaya

untuk

memperkuat

akuntabilitas

dalam

penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah.


11


Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Dinas Kesehatan Kota Bandung juga melakukan review terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan review dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan

dan

isu-isu

strategis

yang

sangat

mempengaruhi

Kinerja

Utama

keberhasilan suatu organisasi. Adapun

penetapan

target

Indikator

Dinas

Kesehatan Kota Bandung tahun 2015 hasil review berdasarkan Surat Keputusan kepala Dinas Kesehatan Nomor 903/4482-Dinkes Tanggal 3 Maret 2014 Perihal penetapan Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2014 sebagai berikut : TABEL 2.3 INDIKATOR KINERJA UTAMA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

INDIKATOR

SATUAN

TARGET

1 1

2 Persentase pemenuhan pencapaian SPM Penyakit menular yang ditangani lainnya Persentase Pemenuhan pencapaian pelayanan kesehatan lainnya Persentase Fasilitas pelayanan kesehatan yang memiliki izin

3 %

4 100

%

100

%

100

% %

100 70

% %

73,63 85

8

Persentase pasien maskin yang dirujuk dan tangani oleh PPK II Persentase Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan dengan rasio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Persentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Persentase pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia Persentase balita gizi buruk

%

0.62

9

Persentase Bumil KEK

%

22,95

Per 100.000 kelahiran Per 1.000 kelahiran Hidup %

69,88

%

5,1

2 3 4 5

6 7

10

Angka Kematian Ibu

11

Angka Kematian Bayi

12 13

Persentase penurunan penderita penyakit menular Demam Berdarah Dengue (DBD) Persentase penurunan penderita penyakit menular ISPA

14

Persentase penurunan penderita penyakit menular Diare

%

2,35

15

Persentase penanggulangan kejadian Luar Biasa < 24 jam

%

100

16

Presentase RW siaga aktif

%

60

17

Persentase kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat (STBM)

%

20

18

Persentase rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat Sumber Data : Dinas Kesehatan Tahun 2015 LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

29,23 39,98

75,8

12


2.3 Perjanjian Kinerja Penyusunan Perjanjian Kinerja Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 mengacu pada dokumen Renstra Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2013-2018, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2015, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015, dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2015. Dinas Kesehatan Kota Bandung telah menetapkan Perjanjian Kinerja Tahun 2015 hasil review dengan uraian sebagai berikut : TABEL 2.4 PERJANJIAN KINERJA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

SASARAN STRATEGIS

1

Meningkatnya pelayanan kesehatan dasar, kegawatdaruratan dan rujukan khususnya masyarakat miskin

INDIKATOR KINERJA URAIAN 1

Persentase pemenuhan pencapaian SPM Penyakit menular yang ditangani lainnya

%

100

2

Persentase Pemenuhan pencapaian pelayanan kesehatan lainnya Persentase Fasilitas pelayanan kesehatan yang memiliki izin Persentase pasien maskin yang dirujuk dan tangani oleh PPK II Persentase Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan dengan rasio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk

%

100

%

100

%

100

%

70

Persentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Persentase pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia

%

73,63

%

85

Persentase balita gizi buruk Persentase Bumil KEK

%

0.62

%

22,95

Per 100.000 kelahiran

69,88

3 4 5

6 7

2

Meningkatnya kesehatan masyarakat

8 9 10


TARGET

Angka Kematian Ibu

13


NO

3

INDIKATOR KINERJA

SASARAN STRATEGIS

Menurunya kejadian penyakit menular di masyarakat

URAIAN 11

Angka Kematian Bayi

12

Persentase penurunan penderita penyakit menular Demam Berdarah Dengue (DBD) Persentase penurunan penderita penyakit menular ISPA Persentase penurunan penderita penyakit menular Diare Persentase penanggulangan kejadian Luar Biasa < 24 jam Presentase RW siaga aktif

13 14 15

4

5

Meningkatnya kesiapsiagaan masyarakat dalam pemeliharaan kesehatan Meningkatnya sanitasi total berbasis masyarakat dan penggunaan air minum

16

17

18

6


19

20

Persentase kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat (STBM) Persentase rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat Persentase Temuan BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti Nilai evaluasi AKIP

TARGET Per 1.000 kelahiran Hidup %

29,23

%

5,1

%

2,35

%

100

%

60

%

20

%

75,8

%

100

Angka

68

39,98

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa dalam perjanjian kinerja Dinas Kesehatan Kota Bandung tahun 2015 terdapat 6 sasaran dengan 20 indikator.


14


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA Dinas Kesehatan Kota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan

kewajiban

berakuntabilitas

melalui

penyajian

Laporan

Akuntabilitas Kinerja Dinas Kesehatan Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah . Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun 2013-2018 maupun Renja Tahun 2014. Sesuai dengan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan visi pemerintah. 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama ( IKU ) Dalam meningkatnya

rangka

mengukur

akuntabilitas

dan

kinerja

peningkatan pemerintah,

kinerja

maka

serta

setiap

lebih

instansi

pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masingLKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

14


masing,

sedangkan

capaian

kinerja

sasaran

diperoleh

berdasarkan

pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Dinas Kesehatan Kota Bandung juga melakukan review terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan review dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama Dinas Kesehatan Kota Bandung tahun 2014 menunjukan hasil sebagai berikut: TABEL 3.1 CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1

Pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia Pemenuhan pencapaian SPM penyakit menular yang ditangani

85

99,45

117,00

100

101,19

101,19

2 3

Pemenuhan pencapaian pelayanan kesehatan lainnya

100

105,96

105,96

4

Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II

100

100

100,00

100

100

100,00

70

81,55

116,50

73,73

93,15

126,34

0,62

0,57

108,06

5 6

Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk

7

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

8

Balita gizi buruk

9

Bumil KEK

22,95

15,72

131,50

10

Angka kematian Ibu

69,88

53,57

123,34

11

Angka Kematian Bayi

29,23

29,22

100,03

12

Demam berdarah dengue (DBD)

36,98

37,44

98,76

13

Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita Penurunan penderita penyakit menular Diare

5,1

6,2

78,43

2,35

2,23

105,11

14


15


NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

15

Penanggulangan Kejadian Luar Biasa < dari 24 Jam RW Siaga Aktif

100

100

100,00

60,00

78,73

131,22

20,00

21,85

109,27

75,8

72,97

96,27

16 17

Kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat

18

Rumah tangga menggunakan minum yang memenuhi syarat

air

Dari tabel tersebut terlihat bahwa dari 18 indikator terdapat 3 indikator sesuai target

(16.67%) , 12 indikator melebihi target (66.66%) , dan 3

indikator tidak mencapai target (16.67%). Capaian Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan Kota Bandung tahun 2015 jika dibandingkan dengan tahun 2015, dapat dilihat pada tabel berikut ; TABEL 3.2 PERBANDINGAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 DAN 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

1

2

1

Persentase Pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia Persentase pencapaian SPM penyakit menular yang ditangani Persentase Pemenuhan pencapaian pelayanan kesehatan lainnya Persentase Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin

2

3

4

5

Persentase Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II

TARGET 2014

2015

REALISASI 2014

3

2015

CAPAIAN KET

2014

2015

4

80

85

100.32

99.45

125.40

117

100

100

101.04

101,19

101.04

102,38

100

100

122.31

105,96

122.31

105,53

100

100

100

100

100.00

100

100

100

96.88

100

96.88

100


KET

5

=

16

=

Dinas Kesehatan Kota Bandung NO

INDIKATOR KINERJA

1

2

6

Persentase Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Persentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

7

TARGET 2014

2015

REALISASI 2014

3

2015

CAPAIAN KET

2014

2015

4

5

60

70

60

81,55

100.00

116,5

60

73,73

65.95

93,15

109.92

126,34

8

Balita gizi buruk

0.68

0,62

0.65

0,57

104.41

108,06

9


25.16

22,95

26.21

15,72

95.83

131,5

10

Angka kematian Ibu

71.12

69,88

71.12

53,57

100.00

123,34

11

Angka Kematian Bayi

29.11

29,23

29.33

29,22

99,24

100,03

12

Persentase penurunan penderita penyakit menular Demam Berdarah Dengue (DBD) Persentase penurunan penderita penyakit menular ISPA Persentase penurunan penderita penyakit menular Diare Penanggulangan Kejadian Luar Biasa < dari 24 Jam

47.62

36,98

47.62

37,44

100

98,76

5.4

5,1

5.61

6,2

96.11

78,43

2.49

2,35

2.14

2,23

114.06

105,11

100

100

100

100

100.00

100

16

Jumlah RW Siaga Aktif

45.00

60

45.74

78,73

101.64

131,22

17

Persentase Kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat Persentase Rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat

7.00

20

13.90

21,85

198.57

109,27

73.8

75,8

72.47

72,97

98.20

96,27

13

14

15

18

KET

=

=

Dari tabel diatas dapat bahwa untuk realisasi dari 18 indikator ada 13 indikator (72.22%) meningkat, 2 indikator (11.11%) tetap , 3 indikator ( 16,67 %) menurun, sedangkan untuk capaian dari 18 indikator ada 10 indikator

(55.55 %) meningkat, 6 indikator (33.33%) tetap ,


2 indikator

17


( 11.11 %) menurun. Karena Indikator IKU Dinas Kesehatan Kota Bandung sama dengan Indikator kinerja yang ada pada Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2013-2018 , hanya

pada

IKU

ditindaklajuti

tidak

ada

indikator

Temuan

BPK/

Inspektorat

yg

dan Nilai evaluasi AKIP , maka untuk Penjelasan umum

sasaran dan indikator, Instrumen/cara pengukuran Indikator, Kinerja nyata VS Rencana, Kinerja nyata VS tahun sebelumnya, Perbandingan kinerja dengan instansi lainnya, faktor pendukung dan penghambat serta solusi akan dibahas secara mendalam pada Sub 3.2 yaitu Pengukuran, Evaluasi dan analisis capaian kinerja. 3.2

Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja Secara

umum

Dinas

Kesehatan

Kota

Bandung

telah

dapat

melaksanakan tugas dalam rangka mencapai Visi, Misi , tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra 2013-2018 secagai berikut : TABEL 3.3 PENCAPAIAN TARGET MISI dan SASARAN DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 Tingkat Pencapaian No.

1 2 3

Misi

Misi 1 Misi 2 Misi 3 Jumlah

Sasaran

Jumlah Indikator Sasaran

Melampaui target (>100%) Jumlah %

Sesuai Target 100% Jumlah %

Sasaran 1 Sasaran 2

7 4

5 4

71,43 100,00

2

Sasaran 3

4

1

25,00

1

Sasaran 1

1

1

100,00

0,00

Sasaran 2

2

1

50,00

0,00

Sasaran 1

2

1

50,00

1

50,00

20

13

65,00

4

20,00

Belum Mencapai Target (<100%) Jumlah %

28,57 0,00

0

0,00 0,00

25,00

2

50,00 0,00

1

50,00 0,00

3

15,00

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa untuk pencapaian Misi 1 sasaran 1 dari jumlah indikator sebanyak 7 indikator : 5 indikator (71.43 %) melampaui target, 2 indikator (28,57 %) sesuai target. Pencapaian Misi 1 sasaran 2 dari jumlah indikator sebanyak 4 indikator : 4 indikator (100 %) melampaui target . Pencapaian Misi 1 sasaran 3 dari jumlah indikator sebanyak 4 indikator : 1 indikator (25 %) melampaui target, 1 indikator (25 %) LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

18


sesuai target dan 2 indikator (50%) belum mencapai target. Pencapaian Misi 2 sasaran 1 dari jumlah indikator sebanyak 1 indikator telah melampaui target . Pencapaian Misi 2 sasaran 2 dari jumlah indikator sebanyak 2 indikator : 1 indikator (50 %) melampaui target, dan 1 indikator (50 %) belum mencapai target. Pencapaian Misi 3 sasaran 1 dari jumlah indikator sebanyak 2 indikator : 1 indikator (50 %) melampaui target, dan 1 indikator (50 %) sudah sesuai target. Untuk melihat perbandingan Pencapaian Target Misi Dan Sasaran tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.4 PERBANDINGAN PENCAPAIAN TARGET MISI dan SASARAN DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 Tingkat Pencapaian

No.

Misi

Sasaran

Jumlah Indikator Sasaran

Melampaui target

Sesuai Target

(>100%)

100%

Jumlah 1

2

3

Misi 1

Misi 2

Misi 3 Jumlah

%

Jumlah

Belum Mencapai Target (<100%)

%

Jumlah

2014

2015

2014

2015

2014

2015

2014

2015

2014

Sasaran 1

7

4

5

57,14

71,43

2

2

28,57

28,57

1

Sasaran 2

4

1

4

25,00

100,00

1

25,00

0,00

2

0

0,00

Sasaran 3

4

1

1

25,00

25,00

2

50,00

25,00

1

2

50,00

50,00

Sasaran 1

1

1

1

100,00

100,00

-

-

0,00

-

0,00

0,00

Sasaran 2

2

1

1

50,00

50,00

-

-

0,00

1

50,00

0,00

Sasaran 1

2

1

1

50,00

50,00

1

1

50,00

50,00

-

0,00

0,00

20

9

13

45

65

6

4

30

20

5

15

15

1

2015

%

1

3

2014

2015

0,00

0,00

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa untuk Misi 1 sasaran 1 indikator yang melampaui target meningkat dari 4 menjadi 5 indikator. Indikator yang sesuai target tetap sebanyak 2 indikator sedangkan indikator yang belum mencapai target berkurang dari 1 menjadi tidak ada pada tahun 2015. Misi 1 sasaran 2 indikator yang melampaui target meningkat dari 1 menjadi 4 indikator. Indikator yang sesuai target berkurang dari 1 menjadi tidak ada sedangkan indikator yang belum mencapai target berkurang dari 2 menjadi tidak ada pada tahun 2015. Misi 1 sasaran 3 indikator yang melampaui target tetap sebanyak 1 indikator. Indikator yang sesuai target berkurang dari 2 menjadi 1 sedangkan indikator yang belum mencapai target bertambah dari 1 LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

19


menjadi 2 pada tahun 2015. Untuk Misi 2 sasaran 1 indikator yang melampaui target tetap sebanyak 1 indikator.

Misi 2 sasaran 2 indikator yang melampaui target

tetap sebanyak 1 indikator. sedangkan indikator yang belum mencapai target tetap 1 . Untuk Misi 3 sasaran 1 indikator yang melampaui target tetap sebanyak 1 indikator. Indikator yang sesuai target tetap sebanyak 1 indikator. Pencapaian Misi Dinas Kesehatan pada tahun 2015 dapat dilihat pada grafik di bawah ini : GRAFIK 3.1 PENCAPAIAN MISI DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015

Sumber : Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2014

Untuk perbandingan Pencapaian Misi Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada grafik di bawah ini :


20


GRAFIK 3.2 PENCAPAIAN MISI DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015

Dari grafik di atas dapat dilihat bahwa untuk indikator yang melampaui target mengalami peningkatan dari 9 menjadi 13 indikator , sesuai target turun dari 6 menjadi 4 indikator, yang tidak tercapai turun dari 5 menjadi 3 indikator . Berikut di uraikan hasil pengukuran dan analisis pencapaian sasaran strategis Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2014. 3.2.1 Misi 1 Meningkatkan paripurna, merata,

pelayanan kesehatan masyarakat

yang

bermutu, dan terjangkau .

Jumlah sasaran pada

Misi 1 yang dapat diukur kinerjanya

adalah 3 sasaran. Jumlah indikator kinerja yang digunakan 15 indikator. Sebanyak 10 (66.67%) indikator melebihi target , 3 indikator (20%) sesuai target dan 2 (13,33%) belum mencapai target seperti pada grafik dibawah ini :


21


GRAFIK 3.3 PENCAPAIAN MISI 1 DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015


Rincian pencapaian indikator kinerja pada misi 1 adalah sebagai berikut : 3.2.1.1 Sasaran

1

Meningkatkan

pelayanan

kesehatan

dasar,

kegawatdaruratan dan rujukan khususnya masyarakat miskin Pencapaian sasaran 1 dapat dilihat dengan 7 indikator kinerja seperti tabel dibawah ini : TABEL 3.5

1 2 3 4 5 6 7

ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN 1 MENINGKATKAN PELAYANAN KESEHATAN DASAR, KEGAWATDARURATAN DAN RUJUKAN KHUSUSNYA MASYARAKAT MISKIN DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 TARGET REALISASI CAPAIAN INDIKATOR KINERJA 2015 2015 KINERJA 1 2 3 4 Pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan 85 99,45 117,00 dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia Pemenuhan pencapaian SPM penyakit menular yang 100 101,19 101,19 ditangani Pemenuhan pencapaian pelayanan kesehatan lainnya 100 105,96 105,96 Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin 100 100 100,00 Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II 100 100 100,00 Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas 70 81,55 116,50 dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 73,73 93,15 126,34 LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

22


Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa dari 7 indikator yang ada pada sasaran 1 Misi 1 sebanyak 5 indikator (71.43 %) melampaui target, 2 indikator (28,57 %) sesuai target . Adapun capaian masingmasing indikator dari sasaran 1 adalah sebagai berikut : a. Persentase Pemenuhan pencapaian

SPM pelayanan kesehatan

dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia Akses

pelayanan

kesehatan

dasar

dan

rujukan

bagi

masyarakat yang bermutu, merata dan terjangkau menjadi urusan kesehatan

untuk ditingkatkan agar dapat menjamin warganya

memperoleh pelayanan kesehatan. Pemenuhan pencapaian

SPM pelayanan kesehatan dasar

pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia adalah nilai agregat dari rata rata seluruh indikator pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia dalam periode tertentu. Cara Perhitungannya adalah persentase nilai realisasi dari seluruh indikator

pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita,

anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia setelah dihitung dari nilai capaian dibagi target x 100 persen dibagi jumlah seluruh indikator . Adapun agregat dari indikator

pelayanan kesehatan dasar pada

bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia sebagai berikut : TABEL 3.6 ANALISIS PENCAPAIAN AGREGAT DARI INDIKATOR PERSENTASE PEMENUHAN PENCAPAIAN SPM PELAYANAN KESEHATAN DASAR PADA BAYI, BALITA, ANAK USIA SEKOLAH, REMAJA, IBU DAN LANSIA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

2

1 1

Cakupan ibu hamil K4,

3 95

4 95,45

5 100,47

2

Cakupan Komplikasi kebidanan yang ditangani

80

81,07

101,34

3

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Cakupan pelayanan nifas

90

94,84

105,38

90

83,55

92,83

4


23


INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1 5

2 Puskesmas rawat inap yang mampu melaksanakan pelayanan obstetrik neonatal emergency dasar (PONED)

3 6

4 5

5 83,33

6 7

Cakupan peserta KB Aktif Persentase fasilitas pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan KB sesuai standar

68,8 100

72,54 100

105,44 100,00

8

Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani

100

100

100,00

9

Cakupan kunjungan bayi

90

95,1

105,67

100

100

100,00

10

Cakupan Desa kelurahan UCI,

11

Cakupan pelayanan anak balita

90

90,2

100,22

12

Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 - 24 bulan keluarga miskin

100

100

100,00

13

Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

100

100

100,00

14

Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat

100

100

100,00

15

Cakupan penjaringan kesehatan siswa SMP/SMA dan setingkat

41

41

100,00

16

cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakAt miskin

100

100

100,00

17

Cakupan pelayanan kesehatan dasar terhadap lansia

56

53,43

95,41

18

terpenuhinya ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan sesuai dengan kebutuhan

100

100

100,00

Jumlah

1.790,09

Rata-rata

99,45

Untuk Indikator kinerja Persentase Pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia sudah melebihi target yaitu dari target 85% telah tercapai 99.45 %, hal ini disebabkan karena dari 18 agregat yang ada : 6 agregat (33.33%) melebihi target, 9 agregat (50%) sesuai target dan 3 agregat (16.67%) belum mencapai target. Adapun faktor pendorong dari agregat- agregat yang telah mencapai maupun yang melebihi target adalah sebagai berikut : 1) Cakupan ibu hamil K4, Cakupan Komplikasi kebidanan yang ditangani Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan, Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani adalah : i.

Adanya pertemuan Bidan Praktek Mandiri di wilayah Kota Bandung


24


ii.

Adanya laporan dari

Bidan Praktek Mandiri yang sangat

membantu hasil pencapaian dari puskesmas iii.

Adanya bimbingan teknik yang rutin dilaksanakan ke 73 Puskesmas

iv.

Adanya Pelaksanaan pelatihan-pelatihan tehnis bagi tenaga puskesmas untuk meningkatkan kompetensi mereka

2) Cakupan peserta KB Aktif adalah : i.

Pelaksanaan safari KB

ii.

Kemandirian masyarakat dalam pelaksanaan KB

iii.

Adanya pertemuan jaminan mutu dan kajian mandiri dalam pelaksanaan KB

iv.

Adanya SOP pelayanan KB di puskesmas

3) Persentase fasilitas pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan KB sesuai standar adalah : i.

Adanya pertemuan jaminan mutu dan kajian mandiri dalam pelayanan KB

ii.

Adanya SOP pelayanan KB di puskesmas

4) Cakupan kunjungan bayi adalah : i.

Adanya kurang lebih 2.000 posyandu yang tersebar di seluruh Kota Bandung

ii. iii.

Adanya kelas ibu dan kelas balita Pelatihan

SIDTK

dan

pelayanan

tumbuh

kembang

di

puskesmas dan posyandu 5) Cakupan Desa kelurahan UCI adalah : i.

Seluruh petugas pelaksana imunisasi telah mendapatkan pelatihan pengelolaan dan pelayanan imunisasi

ii. iii.

Tersedianya logistik dan vaksin untuk pelayanan imunisasi Adanya dukungan dari berbagai sector


25


6) Cakupan pelayanan anak balita adalah : i.

Definisi operasional cakupan pelayanan kesehatan anak Balita sudah difahami dengan baik

ii.

Pencatatan dan pelaporan register kohort Balita sudah dilaksanakan dengan baik

iii.

Pendistribusian kohort Balita sudah per Posyandu

7) Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 - 24 bulan keluarga miskin adalah karena Adanya Dukungan alokasi anggaran dari APBD 8) Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan i.

Adanya Dukungan alokasi anggaran dari APBD yang cukup besar

ii.

Definisi mengenai Cakupan pelayanan Gizi Buruk Mendapat Perawatan tidak hanya terbatas pada rawat inap , namun juga perawatan di tingkat masyarakat, sehingga setiap balita gizi buruk yang ditemukan baik dalam kondisi ringan atau buruk akan mendapatkan perawatan inap maupun rawat jalan

iii.

Peran serta kader sebagai penggerak masyarakat dalam penyelenggaraan PMT-P dan pelacakan kasus balita gizi buruk meningkat

9) Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat adalah : i.

Kalender kegiatan yang jelas

ii.

Komitmen pengelola Program yang cukup baik

iii.

Koordinasi lintas program dan lintas sektor berjalan cukup baik

iv.

Kinerja Tim Pembina UKS Kecamatan cukup baik


26


10)

Cakupan penjaringan kesehatan siswa SMP/SMA dan

setingkat adalah : i.

Kalender kegiatan yang jelas

ii.

Komitmen pengelola Program yang cukup baik

iii.

Koordinasi lintas program dan lintas sektor berjalan cukup baik

11) Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin adalah : i.

Tersedianya dana untuk masyarakat miskin dari APBD Kota Bandung

ii.

Adanya jaminan kesehatan

12) Terpenuhinya

Ketersediaan

Obat

Dan

Perbekalan

Kesehatan Sesuai Dengan Kebutuhan adalah : i.

Perwal standar harga ditetapkan lebih awal

ii.

Sarana Penyimpanan obat sudah diperbaiki

iii.

Adanya faktor penunjang bagi sumberdaya manusia yang ada di seksi farbekes yaitu dengan diberinya makanan dan minuman ketahanan tubuh Sedangkan faktor penghambat dan pemecahan masalah dari

agregat- agregat yang belum mencapai target adalah sebagai berikut : 1) Cakupan pelayanan nifas adalah : i.

Cakupan pelayanan nifas dinyatakan lengkap jika ibu nifas kontak dengan tenaga kesehatan melewati kunjungan ke-1, ke-2, dan k3.Masih banyak ibu nifas yang tidak disiplin kontak dengan tenaga kesehatan baik itu di kunjungan ke-2 maupun ke-3 atau pun lolos tidak tersweeping oleh tenaga kesehatan

sehingga

tidak

memenuhi

kriteria

sebagai

kunjungan nifas lengkap ii. iii.

Belum semua sarana kesehatan swasta memberikan laporan Adanya penduduk yang berpindah-pindah sehingga tidak


27


terdata dan tidak melanjutkan pemeriksaan Adapun solusi dari permasalahan tersebut adalah : i.

Optimalisasi petugas dalam pencatatan ibu nifas melalui kohort

ii.

Penyuluhan kepada ibu bersalin dan pasca bersalin mengenai kunjungan nifas

iii.

Meningkatkan kualitas sweeping bagi ibu nifas yang belum melakukan pemeriksaan lengkap

2) Puskesmas

rawat

inap

yang

mampu

melaksanakan

pelayanan obstetrik neonatal emergency dasar (PONED) adalah : Jumlah dan kualifikasi SDM serta sarana sesuai standar belum terpenuhi. Adapun solusi dari permasalahan tersebut adalah : i.

Pelatihan SDM

ii.

Pengadanaan

sarana

dan

prasarana

untuk

mendukung

pelayanan PONED 3) Cakupan

pelayanan

kesehatan

dasar

terhadap

lansia

adalah : Pencatatan dan pelaporan belum optimal, masih ada penduduk usia lanjut usia (Lansia) yang mendapatkan pelayanan kesehatan tetapi belum tercatat dalam sistem pencatatan dan pelaporan Program Lansia Adapun solusi dari permasalahan tersebut adalah : i.

Optimalisasi pencatatan dan pelaporan Program Lansia

ii.

Koordinasi lintas program dan lintas sektor lebih dioptimalkan untuk penjangkauan sasaran Lansia

iii.

Integrasi program terkait lansia misalnya dengan PROLANIS


28


Untuk perbandingan realisasi antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.7 PERBANDINGAN REALISASI AGREGAT DARI INDIKATOR PERSENTASE PEMENUHAN PENCAPAIAN SPM PELAYANAN KESEHATAN DASAR PADA BAYI, BALITA, ANAK USIA SEKOLAH, REMAJA, IBU DAN LANSIA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

1

Cakupan ibu hamil K4,

2

TARGET

REALISASI 2014 100.00

2015 100,47

81,07

102.45

101,34

94.18

94,84

104.64

105,38

90

81.22

83,55

90.24

92,83

100

100

100

100

100.00

100

Cakupan peserta KB Aktif Persentase fasilitas pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan KB sesuai standar

67.8

70

77.56

72,54

114.40

103,63

100

100

100

100

=

100.00

100,00

=

8

Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani

100

100

100

100

=

100.00

100,00

=

9

Cakupan kunjungan bayi Cakupan Desa kelurahan UCI,

90

90

95

95,1

105.56

105,67

100

100

100

100

100.00

100,00

90

90

90.46

90,2

100.51

100,22

3

4 5

6 7

10 11

2014 95

2015 95

2014 95

2015 95,45

Cakupan Komplikasi kebidanan yang ditangani Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

80

80

81.96

90

90

Cakupan pelayanan nifas Puskesmas rawat inap yang mampu melaksanakan pelayanan obstetrik neonatal emergency dasar (PONED)

90

CAPAIAN

Cakupan pelayanan anak balita


KET

=

=

29

KET

=

=


INDIKATOR KINERJA

2015 100

2014 100

2015 100

Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat

100

100

100

100

100

100

100

100

Cakupan penjaringan kesehatan siswa SMP/SMA dan setingkat cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakt miskin

40

40

40.5

41

100

100

100

100

54

56

46.83

53,43

100

100

100

100

Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 24 bulan keluarga miskin

13

15

16

REALISASI

2014 100

12

14

TARGET

17

Cakupan pelayanan kesehatan dasar terhadap lansia

18

terpenuhinya ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan sesuai dengan kebutuhan

CAPAIAN

KET =

2014 100.00

2015 100,00

KET

=

100.00

100,00

=

=

100.00

100,00

=

101.25

102,50

100.00

100,00

86.72

95,41

100.00

100,00

=

=

Dari tabel diatas dapat bahwa untuk realisasi dari 18 agregat ada 7 agregat (38.89%) meningkat, 9 agregat (50%) tetap , 2 agregat ( 11,11 %) menurun, sedangkan untuk capaian dari 18 agregat , ada 6 agregat (33,33 %) meningkat, 9 agregat (50%) tetap , 3 agregat ( 16,67 %) menurun. b. Persentase Pemenuhan Pencapaian SPM Penyakit menular yang ditangani Penyakit menular tidak mengenal batasan wilayah dan waktu dan dapat terjadi sepanjang tahun. Penyakit menular yang tidak ditangani dapat menimbulkan angka kesakitan yang tinggi bahkan kematian. Maka bila ada penyakit menular harus segera ditangani seluruhnya. Persentase Pemenuhan Pencapaian SPM Penyakit menular yang ditangani adalah nilai agregat dari rata-rata seluruh


30

=

=

=


indikator penyakit menular dalam periode tertentu. Cara

perhitungannya

adalah

dengan

menghitung

Persentase nilai realisasi dari seluruh indikator penyakit menular setelah dihitung dari nilai capaian dibagi target x 100 persen dibagi

jumlah

indikator

.

Adapun

agregat

dari

indikator

Persentase Pemenuhan Pencapaian SPM Penyakit menular yang ditangani seperti tabel dibawah ini : TABEL 3.8 ANALISIS AGREGAT DARI PENCAPAIAN INDIKATOR PERSENTASE PEMENUHAN PENCAPAIAN SPM PENYAKIT MENULAR YANG DITANGANI DI KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1

2

3

4

5

1

14

15

107,14

2

Penemuan AFP Rate per 100,000 pddk < 15 th Penderita DBD yang ditangani

100

100

100,00

3

Penemuan Penderita Pneumonia Balita

100

100

100,00

4

Penemuan pasien baru TB BTA (Positif) Penemuan Penderita Diare Penderita penyakit menular lainnya yang ditangani

100

100

100,00

100

100

100,00

100

100

100,00

Jumlah

607,14

Rata-rata

101,19

5 6

Untuk Indikator kinerja Persentase Pemenuhan Pencapaian SPM Penyakit menular yang ditangani sudah melebihi

target

yaitu 101.19 % dari target 100%. Hal ini disebabkan karena dari 6 agregat , 5 agregatnya (83,33%) sudah mencapai target dan 1 5 agregat (16,67%) sudah melebihi target. Adapun faktor pendorong dari 5 agregat - 5 agregat yang telah mencapai maupun yang melebihi target adalah sebagai berikut : 1) Penemuan AFP Rate per 100,000 pddk < 15 th, adalah : i. Tenaga surveilance puskesmas dan Dinas aktif ii. Adanya Respon yang cepat dari tenaga kesehatan baik di Dinas maupun puskesmas iii. Masyarakat telah dilatih tentang surveilance berbasis LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

31


masyarakat 2) Penderita DBD yang ditangani adalah : i. Semua puskesmas dapat melaksanakan deteksi dini kasus DBD ii. Puskesmas memiliki tenaga surveilance untuk penyelidikan epidemiologi kasus DBD iii. RS dapat melaksanakan penanganan penderita sesuai tingkatannya iv. Tersedianya sarana dan prasarana penanggulangan fokus DBD di lapangan 3) Penemuan Penderita Pneumonia Balita adalah karena Petugas kesehatan di puskesmas telah dilatih on the job training

mengenai

tatalaksana

pneumonia,

sehingga

kemampuan petugas dalam mendeteksi kasus pneumonia meningkat 4) Penemuan pasien baru TB BTA (Positif) adalah karena Pelaksanaan program TB dengan DOTS di layanan selain puskesmas meningkatkan cakupan penanganan pasien TB sesuai standar 5) Penemuan Penderita Diare adalah : i. Peningkatan pengetahuan dan ketrampilan petugas dengan OJT tatalaksana diare ii. Sarana

penunjang

program

diare

dipenuhi

dengan

anggaran APBD II maupun provinsi iii. Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan ibu pengasuh balita dalam rehidrasi rumah tangga diare 6) Penderita

penyakit

menular

lainnya

yang

ditangani

adalah : i. Adanya petugas yang telah di latih tatalaksanan filariasi


32


ii. Adanya sarana/logistik untuk penanganan filariasi iii. Adanya dukungan dana baik dari APBD maupun provinsi Untuk perbandingan realisasi antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.9 PERBANDINGAN PERSENTASE PEMENUHAN PENCAPAIAN SPM PENYAKIT MENULAR YANG DITANGANI DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET 2014 2015

1

2

3

1

Penemuan AFP Rate per 100,000 pddk < 15 th Penderita DBD yang ditangani

100

100

106.25

107,14

100

100

100

100

3

Penemuan Penderita Pneumonia Balita

100

100

100

4

Penemuan pasien baru TB BTA (Positif)

100

100

5

Penemuan Penderita Diare Penderita penyakit menular lainnya yang ditangani

100 100

2

6

REALISASI 2014 2015

CAPAIAN 2014 2015

KET

4

KET

5 106.25

114,29

=

100,00

100.00

=

100

=

100,00

100.00

=

100

100

=

100,00

100.00

=

100

100

100

=

100,00

100.00

=

100

100

100

=

100,00

100.00

=

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa jumlah 5 agregat yang meningkat ada 1 5 agregat

(16,67%) sedangkan

5 agregat

lainnya (83,33%) tetap. c. Persentase

Pemenuhan

pencapaian

pelayanan

kesehatan

lainnya Kebutuhan akan pelayanan kesehatan terus berkembang dan pelayanan kesehatan lainnya merupakan indikator yang digunakan dalam pelayanan kesehatan dasar lainya diluar SPM dan MDGs. Pemenuhan

pencapaian

pelayanan

kesehatan

lainnya

adalah nilai agregat dari rata-rata seluruh indikator pelayanan kesehatan lainnya dalam periode tertentu.


33


Cara Perhitungannya merupakan persentase nilai realisasi dari seluruh indikator

pelayanan kesehatan lainnya setelah

dihitung dari nilai capaian dibagi target x 100 persen dibagi jumlah indikator . Adapun 5 agregat indikatornya adalah seperti tabel dibawah ini : TABEL 3.10 ANALISIS PENCAPAIAN AGREGAT DARI INDIKATOR PERSENTASE PEMENUHAN PENCAPAIAN PELAYANAN KESEHATAN LAINNYA DI KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1

2

3

4

5

1

Persentase balita ditimbang berat badannya D/S Jumlah puskesmas yang melaksanakan pembinaan anak berkebutuhan khusus Jumlah puskesmas yang dibina dalam pelayanan kesehatan matra Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan indera dimasyarakat dalam wilayah kerjanya Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan jiwa dasar di masyarakat. Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan kerja dasar di masyarakat Jumlah puskesmas yang melaksanakan pembinaan sarana kesehatan tradisional Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan gigi dan mulut dasar di masyarakat Jumlah puskesmas yang melaksananakan pembinaan sarana olah raga di wilayah kerjanya Industri rumah tangga Pangan yang memiliki sertifikat P-IRT sarana pelayanan kefarmasian yang dibina orang yang berumur 15 Th atau lebih yang menerima konseling dan testing HIV Kecamatan yang melaksanakan advokasi dan sosialisasi pencegahan dan penularan Cakupan KK Rawan yang dibina Cakupan pelayanan kesehatan dasar, swasta sesuai standar Persentase puskesmas yang melaksanakan pemerikasaan faktor resiko PTM

85

91,29

107,40

5

5

100,00

34

34

100,00

30

30

100,00

34

34

100,00

14

14

100,00

15

15

100,00

52

52

100,00

5

5

100,00

200

200

100,00

32 1,5

32,3 0,9

100,94 60,00

30

30

100,00

40 100

90,8 100

227,00 100,00

100

100,00

100,00

2 3 4

5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15 16

Jumlah 1.695,34 Rata-rata 105,96

Untuk Indikator kinerja Pemenuhan pencapaian pelayanan LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

34


kesehatan lainnya

sudah melebihi target yaitu 105,96% dari

target 100% , hal ini disebabkan karena dari 16 agregat , 12 agregatnya (75%) sudah mencapai target dan 3 agregat (18.75%) sudah sesuai target dan 1 agregat (6.25%) belum sesuai target. Adapun faktor pendorong dari agregat - agregat yang telah mencapai maupun yang melebihi target adalah sebagai berikut : 1) Persentase balita ditimbang berat badannya D/S adalah : i. Jumlah Posyandu meningkat ii. semakin banyak kader terlatih materi kesehatan sehingga dapat mengedukasi masyarakat iii. Masyarakat semakin terpapar dengan manfaat posyandu iv. Peningkatan peran posyandu dengan bertambahnya meja pelayanan

yaitu

perkembangan

perekonomian

dan

pelayanan hukum v. Peran

serta

anggota

TP

PKK

Kota,

Kecamatan

dan

Kelurahan di Kota Bandung meningkat 2) Jumlah puskesmas yang melaksanakan pembinaan anak berkebutuhan khusus adalah : i. Adanya pendataan atau validasi data Anak Berkebutuhan Khusus di wilayah Puskesmas masing-masing ii. Adanya kerjasama lintas sektor dan LSM sehingga kasuskasus dapat ditangani dengan baik iii. Adanya pendanaan APBD Kota Bandung lingkup Program Kesehatan Anak Berkebutuhan Khusus 3) Jumlah

puskesmas

yang

dibina

dalam

pelayanan

kesehatan matra adalah : i. Adanya pembinaan mengenai pelayanan kesehatan matra ii. Adanya pelatihan untuk meningkatkan kompetensi tenaga dokter dan perawat iii. Adanya pengadaan sarana dan prasarana yang menunjang kesehatan Matra (Ambulans, alat kesehatan, alat penunjang komunikasi medik / HT)


35


4) Jumlah

puskesmas

yang

melaksanakan

pelayanan

kesehatan indera dimasyarakat dalam wilayah kerjanya adalah : i. Ada dukungan anggaran ii. Adanya peningkatan kompetensi tenaga kesehatan melalui pelatihan pelayanan kesehatan indra baik untuk dokter maupun perawat iii. Adanya dukungan dari lintas sektor seperti RSPMN Cicendo dan

Helen

Keller

International

dalam

melaksanakan

pelayanan kesehatan indra 5) Jumlah

puskesmas

yang

melaksanakan

pelayanan

kesehatan jiwa dasar di masyarakat adalah : Adanya pelatihan kesehatan jiwa untuk tenaga kesehatan di masyarakat 6) Jumlah

puskesmas

yang

melaksanakan

pelayanan

kesehatan kerja dasar di masyarakat adalah : i. Adanya dukungan anggaran ii. Adanya

peningkatan

kompetensi

tenaga

kesehatan

di

bidang pelayanan kesehatan kerja 7) Jumlah

puskesmas

yang

melaksanakan

pembinaan

sarana kesehatan tradisional adalah : i. Pembinaan sarana pelayanan kesehatan tradisional yang berkesinambungan ii. Monitoring dan evaluasi pencatatan dan pelaporan program pelayanan kesehatan tradisional iii. Pelatihan Akupresur untuk petugas puskesmas 8) Jumlah

puskesmas

yang

melaksanakan

pelayanan

kesehatan gigi dan mulut dasar di masyarakat adalah : i. Adanya pelatihan untuk tenaga kesehatan di Puskesmas ii. Tersedianya dukungan anggaran untuk sarana dan prasarana


36


9) Jumlah puskesmas yang melaksananakan pembinaan sarana olah raga di wilayah kerjanya adalah : i. Kegiatan Program Kesehatan Olah Raga cukup sederhana ii. Peran lintas program dan lintas sektor cukup optimal 10) Industri rumah tangga Pangan yang memiliki sertifikat P-IRT adalah : i. Adanya tambahan tenaga Drug Food Inspektion (DFI) di seksi farbekes ii. Meningkatnya

kesadaran

dari

Industri

rumah

tangga

pangan untuk mengikuti penyuluhan keamanan pangan iii. Adanya dukungan dana dari APBD untuk pelatihan ini 11) Sarana pelayanan kefarmasian yang dibina adalah karena

Terlaksananya

supervisi

,

monitoring

dan

evaluasi ke fasilitas kesehatan swasta dan pemerintah. 12) Kecamatan yang melaksanakan advokasi dan sosialisasi pencegahan dan penularan adalah karena terbentuknya forum warga peduli AIDS di kecamatan 13) Cakupan KK Rawan yang dibina adalah : i. Tersedianya dana untuk pembinaan keluarga rawan, ii. Kerjasama dengan kader kesehatan, iii. peran serta dengan mahasiswa STIKES dalam membina keluarga rawan. 14) Cakupan pelayanan kesehatan dasar, swasta sesuai standar

adalah

puskesmas

dalam

karena

ada

pembinaan

koordinasi sarana

pelayanan

kesehatan dasar


dengan

37


15) Persentase puskesmas yang melaksanakan pemeriksaan faktor

resiko

PTM

adalah

karena

peralatan

yang

disediakan sudah tersedia untuk 73 Puskesmas. Sedangkan faktor penghambat dan pemecahan masalah dari agregat - agregat yang belum mencapai target adalah sebagai berikut : 1) Orang Yang Berumur 15 Th Atau Lebih Yang Menerima Konseling Dan Testing HIV adalah : i. Test HIV AIDS di fasilitas pelayanan kesehatan oleh petugas dilakukan melalui proses penawaran test pada pasien TB dan Bumil ii. Jumlah fasilitas pelayanan kesehatan yang melaksanakan konseling

dan

testing

HIV

masih

sedikit

terkait

keterbatasan SDM , karena SDM tersebut harus dilatih secara khusus. iii. Pelayanan Tes HIV sangat tergantung dengan kesadaran masyarakat,

sementara selama ini masih ada stigma

negatif tentang HIV AIDS di masyarakat iv. Jumlah

kader

untuk

menjangkau

atau

melakukan

penjangkauan masyarakat untuk test HIV sangat kurang Adapun solusi dari permasalahan tersebut adalah : i. Penambahan SDM di layanan Konseling Testing sukarela (VCT) ii. Penambahan layanan Konseling Testing sukarela iii. Menambah jumlah tenaga penjangkau iv. Penambahan logistik (Reagen, obat-obatan) v. Dikeluarkannya sebagai

Surat

penguatan

Edaran

regulasi

Kepala aturan

Dinas

Kesehatan

kepada

pelayanan

kesehatan pemerintah atau swasta yang menolak untuk melakukan pelayanan program HIV .


38


Untuk perbandingan realisasi antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.11 PERBANDINGAN AGREGAT DARI INDIKATOR PEMENUHAN PENCAPAIAN PELAYANAN KESEHATAN LAINNYA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

1

2

1

Persentase balita ditimbang berat badannya D/S Jumlah puskesmas yang melaksanakan pembinaan anak berkebutuhan khusus Jumlah puskesmas yang dibina dalam pelayanan kesehatan matra Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan indera dimasyarakat dalam wilayah kerjanya Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan jiwa dasar di masyarakat. Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan kerja dasar di masyarakat Jumlah puskesmas yang melaksanakan pembinaan sarana kesehatan tradisional Jumlah puskesmas yang melaksanakan pelayanan kesehatan gigi dan mulut dasar di masyarakat Jumlah puskesmas yang melaksananakan pembinaan sarana olah raga di wilayah kerjanya Industri rumah tangga Pangan yang memiliki sertifikat P-IRT

2

3

4

5

6

7

8

9

10

TARGET 2014 2015

REALISASI 2014 2015

3

KET

CAPAIAN 2014 2015

4

5

75

85

79.5

91,29

106.00

107,40

4 Puskesmas

5

4 Puskesmas

5

100

100,00

32 Puskesmas

34

32 Puskesmas

34

100

100,00

30 Puskesmas

30

30 Puskesmas

30

100

100,00

32 Puskesmas

34

32 Puskesmas

34

100

100,00

12 Puskesmas

14

12 Puskesmas

14

100

100,00

10 Puskesmas

15

10 Puskesmas

15

100

100,00

52 Puskesmas

52

52 Puskesmas

52

100

100,00

4 Puskesmas

5

4 Puskesmas

5

100

100,00

100%

100

100%

100

100.00

100,00


KET

=

=

=

39

=

=

=

Dinas Kesehatan Kota Bandung TARGET 2014 2015

NO

INDIKATOR KINERJA

1

2

11

sarana pelayanan kefarmasian yang dibina orang yang berumur 15 Th atau lebih yang menerima konseling dan testing HIV Kecamatan yang melaksanakan advokasi dan sosialisasi pencegahan dan penularan Cakupan KK Rawan yang dibina

12

13

14 15

16

REALISASI 2014 2015

3

Cakupan pelayanan kesehatan dasar, swasta sesuai standar Persentase puskesmas yang melaksanakan pemerikasaan faktor resiko PTM

KET

CAPAIAN 2014 2015

4

KET

5

30

32

30.26

32,3

100.87

100,94

1

1,5

0.42

0,9

42.00

60,00

100

100

100

100

100.00

100,00

40

40

54.76

90,8

136.9

227,00

20

100

80.9

100

404.5

100,00

73

73

30

73

41.10

100,00

=

=

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa untuk realisasi jumlah agregat yang meningkat ada 12 agregat (75%) dan agregat nya (25%)

4

tetap. Sedangkan untuk capaian jumlah

agregat yang meningkat ada 11 agregat (68,75%) dan 4 agregat nya (25%) tetap , 1 agregat (6,25%) turun. d. Persentase Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin Untuk

menjamin

memberikan

setiap

pelayanan

fasilitas

kesehatan

kesehatan

laik

maka

dalam perlu

disertifikasi/memperoleh ijin operasional. Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin adalah nilai agregat dari rata-rata seluruh indikator fasilitas kesehatan yang memenuhi persyaratan mendapatkan sertifikat izin dalam periode tertentu. Cara Perhitungannya adalah Persentase nilai realisasi dari seluruh indikator

Fasilitas kesehatan yang memenuhi persyaratan

mendapatkan sertifikat izin setelah dihitung dari nilai capaian dibagi target x 100 persen dibagi jumlah indikator . Adapun agregat dari LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

40


indikator fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin seperti pada tabel dibawah ini : TABEL 3.12 ANALISIS PENCAPAIAN AGREGAT DARI INDIKATOR FASILITAS KESEHATAN YANG MEMILIKI SERTIFIKAT IJIN TAHUN 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1

2

3

4

5

1

Tenaga Kesehatan yang memiliki sertifkat ijin

100

100

100

2

Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin

100

100

100 Jumlah

200

Rata-rata

100

Untuk Indikator kinerja Pemenuhan Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin capaiannya adalah 100% telah

sesuai dari

target yaitu 100% . Indikator ini merupakan gabungan dari 2 agregat seperti pada tabel diatas. Jika dibandingkan dengan tahun 2015 maka capaiannya adalah tetap 100%. Untuk

perbandingan

Tenaga

Kesehatan

yang

memiliki

sertifkat ijin antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.13 PERBANDINGAN TENAGA KESEHATAN YANG MEMILIKI SERTIFKAT IJIN DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 No Jenis Izin A Surat Izin Praktek

2014

2015

1 Dokter umum

538

492

2 Dokter spesialis

459

474

3 Dokter Gigi

222

182

73

79

5 PPDS

377

364

6 Apoteker

211

230

7 Bidan

114

102

4 Dokter Gigi Spesialis


41


No Jenis Izin B Surat Izin Kerja

2014

2015

43

28

2 Asisten Apoteker

205

332

3 Bidan

192

246

4 Perawat

232

582

18

52

4

17

13

8

3

7

78

-

3

-

2785

3912

1 Apoteker

5 Perawat Gigi 6 Refraksionis Optisien (RO) 7 Radiografer 8 Terapi Okupasi C

Surat Tanda Terdaftar Pengobat Tradisional

1 Surat Tugas -2 Tenaga Pengobatan Komplementer Alternatif Jumlah

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa untuk jumlah tenaga kesehatan meningkat jumlahnya dari 2785 menjadi 3912. Untuk

perbandingan

Fasilitas

kesehatan

yang

memiliki

sertifikat ijin antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.14 PERBANDINGAN FASILITAS KESEHATAN YANG MEMILIKI SERTIFIKAT IJIN DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 No A

Jenis Izin

2014

2015

Surat Izin Mendirikan

1 Klinik Pratama

16

36

2 Klinik Utama

12

20

3 Rumah Sakit Khusus B

3

1

Surat Izin Operasional

1 Klinik Pratama


25

34

42


No

Jenis Izin

2 Klinik Utama

2014 12

2015 22

3 Rumah Sakit 4 -

Umum

4

2

5 -

Khusus

4

6

6 Apotek

75

91

7 Laboratorium

5

3

8 Optik

2

20

16

33

9 Pedangan Eceran Obat C

SERTIFIKAT

1 Penyuluhan Keamanan Pangan

171

163

2 P-IRT

201

391

3 Laik Hygiene Sanitasi a. Restoran

4

17

b. Jasaboga

12

31

c. Hotel

20

23

Jumlah

582

916

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa untuk jumlah fasilitas kesehatan meningkat jumlahnya dari 582 menjadi 916. e.

Persentase Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II

Untuk memberikan jaminan pemerataan pelayanan kesehatan kepada pasien miskin yang perlu mendapatkan pelayanan kesehatan rujukan di PPK II . Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II adalah nilai agregat dari rata-rata seluruh indikator pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II dalam periode tertentu Cara Perhitungannya Persentase nilai realisasi dari seluruh indikator

pasien miskin yang mendapat pelayanan di PPK II setelah

dihitung dari nilai capaian dibagi target x 100 persen dibagi jumlah LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

43


indikator . Adapun agregat dari indikator Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II seperti dibawah ini :

TABEL 3.15 ANALISIS PENCAPAIAN AGREGAT DARI INDIKATOR PASIEN MISKIN YANG DIRUJUK DAN DILAYANI OLEH PPK II TAHUN 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1

1

2

3

4

1

Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus ditangani sarana kesehatan (RS) di Kabupaten kota Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

100

100

100

100

100

100

Jumlah

200

Rata-rata

100

2

Untuk Indikator kinerja Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II realisasi sudah mencapai target yaitu 100% dari target 100%. Indikator ini merupakan gabungan dari 2 indikator seperti pada tabel diatas. Perbandingan antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.16 ANALISIS PENCAPAIAN INDIKATOR PASIEN MISKIN YANG DIRUJUK DAN DILAYANI OLEH PPK II TAHUN 2014 dan 2015

NO 1 1

2

INDIKATOR KINERJA 2 Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus ditangani sarana kesehatan (RS) di Kabupaten kota Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

TAHUN 2014

TAHUN 2015 KET

TARGET

REALISASI

TARGET

REALISASI

3 100

4 93.73

5 100

6 100

7

100

100

100

100

=


44


Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa untuk agregat Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus ditangani sarana kesehatan (RS) di Kabupaten kota realisasinya meningkat dari 93,73 menjadi 100% sedangkan untuk Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin realisasinya tetap 100%. Untuk

perbandingan

angka

Cakupan

pelayanan

darurat level 1 yang harus ditangani sarana kesehatan

gawat (RS) di

Kabupaten kota dan Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.17 PERBANDINGAN ANGKA PENCAPAIAN INDIKATOR PASIEN MISKIN YANG DIRUJUK DAN DILAYANI OLEH PPK II TAHUN 2014 dan 2015

NO

INDIKATOR KINERJA

2014

2015

1

2

3

1

Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus ditangani sarana kesehatan (RS) di Kabupaten kota Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

30

4 32

13.414

9.924

2

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa untuk Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus ditangani sarana kesehatan (RS) di Kabupaten kota mengalami peningkatan dari 30 menjadi 32 sedangkan untuk Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin mengalami penurunan dari 13.414 menjadi 9.924. Untuk Nama Rumah Sakit yang memberikan pelayanan gawat darurat level 1 dapat di lihat pada tabel di bawah ini :


45


TABEL 3.18 NAMA RUMAH SAKIT YANG MEMBERIKAN PELAYANAN GAWAT DARURAT LEVEL 1 TAHUN 2015 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

JENIS RUMAH SAKIT RS UMUM Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah TNI / POLRI

Swasta

RS KHUSUS Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah

Swasta

25 26 27 28 29 30 31 32


NAMA RUMAH SAKIT RSUP dr. Hasan sadikin RSUD Kota Bandung RSU dr Salamun RSU Bhayangkara Sartika Asih RSU Sariningsih RSU Advent RSU Santo Borromeus RSU Immanuel RSU Al Islam RSU Santosa RSU Santosa Kopo RSU Kebon Jati RSU Santo Yusuf RSU Muhammadiyah RSU Hermina Arcamanik RSU Rajawali RSU Bungsu RSU Pindad RS Paru dr. H. A Rotinsulu RS Mata Cicendo RSKIA Kota Bandung RSGM Kota Bandung RSGM Unpad RSGM Maranatha RSIA Hermina Pasteur RSIA Limijati RSIA Melinda RSIA Humana Prima RSIA Harapan Bunda RS Ginjal Ny. R.A Habibie RS Bedah Halmahera Siaga RS Bedah Melinda 2

46


f.

Persentase

Kecamatan

dengan

pemenuhan

puskesmas

dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Untuk

meningkatkan

pemerataan

jangkauan

pelayanan

kesehatan kepada masyarakat maka di setiap kecamatan harus memiliki puskesmas sesuai standar (ratio puskesmas dengan jumlah penduduk). Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk adalah Kecamatan yang memiliki puskesmas sesuai standar dibandingkan dengan jumlah kecamatan dalam periode tertentu. Cara Perhitungannya : Persentase dari jumlah kec yg memiliki puskesmas sesuai standar dibagi jumlah kecamatan x 100%. Untuk

Indikator

kinerja

Kecamatan

dengan

pemenuhan

puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk realisasi sudah melebihi

target yaitu 81.55% dari target

70%, Hal ini karena Dinas Kesehatan Kota Bandung tahun 2015 sudah memiliki sebanyak 77 Puskesmas , hal ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.19 PERSENTASE KECAMATAN DENGAN PEMENUHAN PUSKESMAS DIBANDINGKAN RATIO JUMLAH PUSKESMAS DAN JUMLAH PENDUDUK TAHUN 2015 INDIKATOR 1 1

Persentase Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk

TARGET 2015

REALISASI 2015

2 70

CAPAIAN KINERJA

KET

3

4

5

81.55

116.50

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa realisasi Persentase Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk telah melebihi target yaitu 81,55 dari 70%.


47


Untuk perbandingan realisasi antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.20 PERBANDINGAN PERSENTASE KECAMATAN DENGAN PEMENUHAN PUSKESMAS DIBANDINGKAN RATIO JUMLAH PUSKESMAS DAN JUMLAH PENDUDUK DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

1

2

1

TARGET 2014 2015

REALISASI 2014 2015

3

Persentase Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk

60

CAPAIAN 2014 2015

KET

5

6

4 70

60

81.55

100

116.50

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa realisasi dan capaian pada tahun 2015 mengalami peningkatan dari 60% (75 puskesmas) menjadi 81.55 (77 puskesmas), hal ini disebabkan karena pada tahun 2015 telah disediakan anggaran untuk pembangunan 2 puskesmas Sukaraja dan Cigadung. g. Persentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kualitas

pelayanan

publik

sebagai

tujuan

akhir

dari

pelaksanaan reformasi birokrasi menjadi sasaran yang diindikasikan dengan tercapaianya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Nilai IKM dihitung berdasarkan nilai rata-rata tertimbang masing-masing unsur pelayanan dari sejumlah pernyataan ukuran pelayanan publik yang diberikan kepada sejumlah responden yang berkunjung ke puskesmas dalam periode tertentu . Cara perhitungannya adalah : Persentase total dari

nilai

persepsi per unsur dibagi dengan total unsur yang terisi dikalikan nilai penimbang x 100 %.


48


TABEL 3.21 PERSENTASE INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) TAHUN 2015 INDIKATOR

TARGET 2015

REALISASI 2015

2 73.73

3 93.15

1 1

Persentase Kepuasan

Indeks

CAPAIAN KINERJA

KET

4 126.34

5

Masyarakat

(IKM)

Untuk Indikator kinerja Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada tahun 2015 ini sudah melebihi target yaitu 93.15 dari target 73,73. Untuk perbandingan realisasi antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.22 PERBANDINGAN PERSENTASE INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 NO

INDIKATOR KINERJA

1

2

1

Persentase Indeks

TARGET 2014 2015

REALISASI 2014 2015

3 60

CAPAIAN 2014 2015

KET

5

6

4 73.73

65.95

93.15

109.91

126.34

Kepuasan Masyarakat (IKM)

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa realisasi dan capaian pada tahun 2015 mengalami peningkatan sebesar

27,2 poin dari

65,95% menjadi 93,15%.


49


Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian Sasaran 1 sampai dengan tahun 2015 sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra adalah sebagai berikut : Tabel 3.23 PENCAPAIAN INDIKATOR SASARAN 1 TAHUN 2015 DIBANDINGKAN TARGET AKHIR RENSTRA KOTA BANDUNG TAHUN 2018

NO

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

REALISASI S/D. TAHUN 2015

1

Pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia Pemenuhan pencapaian SPM penyakit menular yang ditangani Pemenuhan pencapaian pelayanan kesehatan lainnya Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II

%

99,45

RENCANA SESUAI DENGAN RENSTRA TAHUN 2018 95

%

101,19

%

Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

2 3 4 5 6

7

PERSENTASE CAPAIAN KINERJA (%)

KESENJANGAN

104,68

4,45

100

101,19

1,19

105,96

100

105,96

5,96

%

100

100

100,00

0

%

100

100

100,00

0

%

81,55

100

81,55

-18,45

%

93,15

84,68

110,00

8,47

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa realisasi sasaran 1 tahun 2015 yang terdiri dari 7 indikator : 1 indikator (14.29%) belum sesuai dengan Renstra Tahun 2018,

2 indikator

(28.57%) yang sudah sesuai dan 4 indikator (57,14%) telah melebihi target .


50


Bila dilihat dari efesiensi penggunaan sumber daya pada pencapaian sasaran 1 maka dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : Tabel 3.24 EFESIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA PENCAPAIAN SASARAN 1 TAHUN 2014 No 1

2

3

4

5

6

7

Sasaran 1 Meningkatnya pelayanan kesehatan dasar, kegawat daruratan dan rujukan khususnya masyarakat miskin

Indikator Kinerja Pemenuhan pencapaian SPM pelayanan kesehatan dasar pada bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, ibu dan lansia Pemenuhan pencapaian SPM penyakit menular yang ditangani Pemenuhan pencapaian pelayanan kesehatan lainnya Fasilitas kesehatan yang memiliki sertifikat ijin Pasien miskin yang dirujuk dan dilayani oleh PPK II Kecamatan dengan pemenuhan puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) JUMLAH

Tahun 2015

%

Target

Realisasi

85

99,45

117

100

101,19

101,19

100

105,96

105,96

100

100

100

100

100

100

70

81,55

116,5

73,73

93,15

126,34

109,57

Efesiensi

Tahun 2014 Anggaran

Realisasi

%

147.538.066.414

122.587.037.043

83,09

26,48

147.538.066.414

122.587.037.043

83,09

26,48

Dari tabel di atas terlihat bahwa persentase capaian kinerja untuk sasaran 1 adalah sebesar 109.57% , sedangkan penyerapan anggarannya sebesar 83.09 % sehingga dapat diperoleh nilai efesiensi penggunaan sumber daya pencapaian sasaran 1 adalah sebesar 26.48% (109.57% - 83.09 % ) .


51


3.2.1.2 Sasaran 2 Meningkatnya Kesehatan Masyarakat Untuk Mencapai Sasaran 2 yaitu Meningkatnya Kesehatan Masyarakat, maka indikator yang harus dicapai adalah Balita gizi buruk,

Bumil KEK, Angka kematian Ibu, Angka Kematian Bayi

seperti tabel dibawah ini : TABEL 3.25 ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN 2 MENINGKATNYA KESEHATAN MASYARAKAT DI KOTA BANDUNG TAHUN 2015 INDIKATOR KINERJA

TARGET 2015

REALISASI 2015

CAPAIAN KINERJA

2

3

4

0,62

0,57

108,06

1

1 Balita gizi buruk

2

Bumil KEK

22,95

15,72

131,50

3

Angka kematian Ibu

69,88

53,57

123,34

4

Angka Kematian Bayi

29,23

29,22

100,03

Dari tabel diatas dapat dilihat dari 4 indikator yang ada , seluruh indikatornya telah melampaui target (100%) . Perbandingan

indikator

Sasaran

2

yaitu

Meningkatnya

Kesehatan Masyarakat antara tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.26 PERBANDINGAN PENCAPAIAN SASARAN 2 MENINGKATNYA KESEHATAN MASYARAKAT DI KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 INDIKATOR KINERJA

TARGET 2014

1 1

Persentase Balita gizi buruk

2


3

Angka kematian Ibu

4

Angka Kematian Bayi

2015 2

0.68

REALISASI 2014

2015 3

0.65 0,62 0,57 25.16 22,95 26.21 15,72 71.12 69,88 71.12 53,57 29.11 29,23 29.33 29,22

CAPAIAN KINERJA 2014 2015 4 104.41 108,1 95.83 100.00 99.24

131,5 123,3 100,03

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa dari 4 indikator ada keempat indikator (100%) mengalami penurunan sesuai dengan yang di targetkan.


52


Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian Sasaran 2 sampai dengan tahun 2015 sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra adalah sebagai berikut : Tabel 3.27 PENCAPAIAN INDIKATOR SASARAN 2 TAHUN 2015 DIBANDINGKAN TARGET AKHIR RENSTRA KOTA BANDUNG TAHUN 2018

1

Balita gizi buruk

%

0,57

RENCANA SESUAI DENGAN RENSTRA TAHUN 2018 0,42

2

Bumil KEK

%

15,72

15

95,20

0,72

3

Angka kematian Ibu

53,57

66,17

119,04

-12,6

4

Angka Kematian Bayi

Per 100.000 kelahiran hidup Per 1.000 kelahiran hidup

29,22

28,87

98,79

-0,35

NO

INDIKATOR KINERJA

SATUAN



KESENJANGAN

64,29

0,15

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa realisasi sasaran 2 tahun 2015 yang terdiri dari 4 indikator : 3 indikator (75%) belum sesuai dengan Renstra Tahun 2018, 1 indikator (25%) telah melebihi Renstra Tahun 2018 . Bila dilihat dari efesiensi penggunaan sumber daya pada pencapaian sasaran 2 maka dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : Tabel 3.28 EFESIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA PENCAPAIAN SASARAN 2 TAHUN 2015 No

Sasaran 3

1


2 3 4

Indikator Kinerja

Tahun 2015

%

Target

Realisasi

Balita gizi buruk

0,62

0,57

108,06

Bumil KEK Angka kematian Ibu Angka Kematian Bayi JUMLAH

22,95

15,72

131,5

69,88

53,57

123,34

29,23

29,22

100,03


115,73

Tahun 2014

Efesiensi

Anggaran

Realisasi

%

98.990.617.700

51.655.123.337

52,18

63,55

98.990.617.700

51.655.123.337

52,18

63,55

53


Dari tabel di atas terlihat bahwa persentase capaian kinerja untuk sasaran 1 adalah sebesar 115.73% , sedangkan penyerapan anggarannya sebesar 52.18 % sehingga dapat diperoleh nilai efesiensi penggunaan sumber daya pencapaian sasaran 2 adalah sebesar 63.55% (115.73% - 52.18 % ) . Adapun capaian masing-masing indikator dari sasaran 2 adalah sebagai berikut : a) Persentase Balita gizi buruk Untuk mengukur derajat kesehatan masyarakat, salah satu indikator

yang

digunakan

untuk

melihat

penurunan

jumlah

penderita balita gizi buruk di Kota Bandung. Balita gizi buruk adalah Jumlah balita gizi buruk dalam periode tertentu. Cara Perhitungan : Persentase dari jumlah balita gizi buruk dibagi dengan jumlah balita seluruhnya x 100 %. Untuk Indikator kinerja Balita gizi buruk realisasinya adalah 0,57% sudah sesuai dengan harapan yaitu dibawah target yang ditetapkan 0.62%. Adapun jumlah balita gizi buruk yang ada di Kota Bandung adalah sebanyak 374 mengalami penurunan dari 407pada tahun 2014 . Hal ini karena program dan kegiatan yang dilaksanakan sudah ditujukan untuk menanggulangi permasalahan

balita gizi

buruk yang ada di Dinas Kesehatan Kota Bandung. b) Persentase Bumil KEK Bumil KEK adalah

Ibu Hamil

resiko tinggi (Risti) dengan

lingkar lengan atas <23,5 cm tanpa penyakit penyerta. Cara Perhitungan

: Jumlah Bumil KEK tanpa penyakit

penyerta yang mendapat PMT dibagi jumlah Bumil Resti di suatu wilayah dalam kurun waktu 1 tahun. Untuk Indikator kinerja Bumil KEK realisasi sebesar 15,72% sudah sesuai dengan harapan yaitu dibawah target yang ditetapkan 22.95% , hal ini berarti menunjukan adanya penurunan Bumil KEK yang disebabkan karena adanya beberapa faktor pendorong sebagai berikut :


54


i.

Pelayanan

Kesehatan

sudah

optimal

dalam

meningkatkan

pengetahuan ibu hamil akan pentingnya pelayanan kesehatan dalam masa kehamilan dan kesehatan reproduksi remaja. ii.

Jumlah tenaga kesehatan, kualitas sarana kesehatan, kualitas tenaga kesehatan, dan peran serta masyarakat serta tingkat daya beli dan sosial budaya sudah meningkat dibandingkan tahun sebelumnya.

c) Angka kematian Ibu Untuk melihat resiko yang dihadapi ibu hamil selama kehamilan dan melahirkan yang dipengaruhi oleh keadaan sosial ekonomi, keadaan kesehatan yang kurang baik menjelang kehamilan, kejadian

komplikasi

selama

kehamilan

dan

kelahiran,

serta

gambaran tersedianya dan penggunaan fasilitas kesehatan pelayanan prenatal dan obstetri. Angka kematian Ibu adalah jumlah kematian ibu karena kehamilan, persalinan, masa nifas dalam suatu wilayah dan periode tertentu. Untuk Indikator kinerja Angka kematian Ibu realisasi sudah melebihi target yang ditentukan yaitu 53,37 dari target yang ditetapkan yaitu 69.88 %

(Data Jumlah kematian ibu dan

penyebabnya terlampir). Hal ini berarti menunjukan

adanya

penurunan Angka kematian Ibu yang disebabkan karena adanya beberapa faktor pendorong sebagai berikut : i.

Adanya kegiatan audit maternal perinatal yang bertujuan untuk menurunkan angka kematian ibu dengan cara mencari penyebab kematian ibu. Tim AMP terdiri dari perwakilan bidan praktek swasta, puskesmas,

organisasi profesi IBI, FOGI dan IDAI

dimana tim ini akan melakukan pembahasan tentang kematian ibu. ii.

Meningkatnya kegiatan promosi dan deteksi dini risti ibu hamil melalui kelas ibu hamil , PPIA

iii.

Meningkaynya penanganan komplikasi kebidanan dengan adanya kegiatan peningkatan kompetensi tin PONED


55


iv.

Hasil Rekomendasi dari Tim AMP Kota Bandung pada tahun 2014 Telah dilaksanakannya pada tahun 2015 yaitu : 

Pemerikasaan ANC berkualitas wajib dilakukan di fasilitas kesehatan dasar baik pemerintah maupun swasta dengan pemantauan dari Dinkes dan IBI sebagai induk organisasi yang membina bidan praktek swasta secara langsung



Informasi dari pemanfaatan buku KIA dimanfaatkan oleh semua fihak baik oleh puskesmas, dokter prakter swasta



Penguatan system rujukan



RW siaga aktif untuk dapt mendeteksi dini resiko ibu hamil



Peningkatan peran lingkat sektor dan lintas program dalam menurunkan akngka kematian ibu dan bayi

d) Angka Kematian Bayi Angka Kematian Bayi adalah untuk mengetahui gambaran tingkat permasalahan kesehatan yang berkaitan dengan faktor penyebab kematian bayi, tingkat pelayanan ante natal, status gizi ibu hamil, tingkat keberhasilan program KIA & KB serta kondisi lingkungan & sosial ekonomi. Angka kematian bayi dapat dilihat Jumlah kematian bayi di bawah

usia

1

tahun

di

wilayah

tertentu

selama

1

tahun

dibandingkan dengan jumlah lahir hidup di wilayah dan periode waktu yang sama 1000 KH. Untuk Indikator kinerja realisasi Angka kematian Bayi realisasi sudah melebihi target yang ditentukan sebesar 29,22% dari target yang ditetapkan yaitu 29.23% (Data jumlah kematian bayi dan penyebabnya terlampir). Jika di lihat dari jumlah bayi yang meninggal pada tahun 2015 , maka terlihat adanya peningkatan dari 95 pada tahun 2014 menjadi 137 pada tahun 2015, hal ini disebabkan karena : i.

Belum optimalnya SPGDT

ii.

Belum optimalnya jejaring rujukan dan pembinaan antara RS dan puskesmas binaannya

iii.

Kurangnya fasilitas NICU di RSUD dan RSKIA Kota Bandung


56


sehingga neonatus dengan prematur, BBLR dan asfiksia sulit mendapatkan penanganan yang tepat . 3.2.1.3 Sasaran 3 Menurunnya kejadian Penyakit Menular di Masyarakat Pencapaian sasaran 3 dapat dilihat dengan 4 indikator kinerja seperti tabel dibawah ini : TABEL 3.29 ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN 3 MENURUNNYA KEJADIAN PENYAKIT MENULAR DI MASYARAKAT DI KOTA BANDUNG TAHUN 2015 INDIKATOR KINERJA

TARGET 2015

REALISASI 2015

CAPAIAN KINERJA

1

2

3

4

36,98

37,44

98,76

5,1

6,2

78,43

2,35

2,23

105,11

100

100

100,00

1

Demam berdarah dengue (DBD)

2

Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita Penurunan penderita penyakit menular Diare Penanggulangan Kejadian Luar Biasa < dari 24 Jam

3 4

Dari tabel diatas dapat dilihat dari 4 indikator yang ada , 1 indikator yang telah melebihi target (25%), 1 indikator (25%) sesuai target dan 2 indikator belum mencapai target (50%). Perbandingan indikator Sasaran 3 yaitu Menurunnya kejadian Penyakit Menular di Masyarakat antara tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini :


57


TABEL 3.30 PERBANDINGAN PENCAPAIAN SASARAN 3 MENURUNNYA KEJADIAN PENYAKIT MENULAR DI MASYARAKAT DI KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 TARGET

INDIKATOR KINERJA

CAPAIAN KINERJA

REALISASI

2014

2015

2014

2015

2014

2015

47.62

36,98

47.62

37,44

100

98,76

penderita

5.4

5,1

5.61

6,2

96.11

78,43

penderita

2.49

2,35

2.14

2,23

114.06

105,1

Persentase penanggulangan kejadian luar biasa < 24 jam

100

100

100

100

100

100

1

Persentase penurunan penderita penyakit menular demam berdarah dengue (DBD)

2

Persentase penurunan penyakit menular ISPA

3

Persentase penurunan penyakit menular Diare

4

Bila dilihat dari tabel di atas , maka jumlah indikator yang capaiannya mengalami peningkatan ada sebanyak 1 indikator (25%), yang tetap 1 indikator (25%) dan yang mengalami penurunan sebanyak 2 indikator (50%) . Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian Sasaran 3

sampai

dengan tahun 2015 sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra adalah sebagai berikut : Tabel 3.31 PENCAPAIAN INDIKATOR SASARAN 3 TAHUN 2015 DIBANDINGKAN TARGET AKHIR RENSTRA KOTA BANDUNG TAHUN 2018

NO

INDIKATOR KINERJA

SATUAN


1

Demam berdarah dengue (DBD) Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita Penurunan penderita penyakit menular Diare Penanggulangan Kejadian Luar Biasa < dari 24 Jam

%

37,44

RENCANA SESUAI DENGAN RENSTRA TAHUN 2018 23,08

%

6,2

% %

2

3 4



KESENJANGAN

37,78

-14,36

4,19

52,03

-2,01

2,23

1,91

83,25

-0,32

100

100

100,00

0

58


Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa realisasi sasaran 3 tahun 2015 yang terdiri dari 4 indikator : 3 indikator (75%) belum sesuai dengan Renstra Tahun 2018, 1 indikator (25%) telah sesuai dengan Renstra Tahun 2018 . Bila dilihat dari efesiensi penggunaan sumber daya pada pencapaian sasaran 3 maka dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : Tabel 3.32 EFESIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA PENCAPAIAN SASARAN 3 TAHUN 2015

Indikator Kinerja

No

Sasaran 3

1

Menurunnya kejadian penyakit menular di masyarakat

2

3

4

Demam berdarah dengue (DBD) Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita Penurunan penderita penyakit menular Diare Penanggulanga n Kejadian Luar Biasa < dari 24 Jam JUMLAH

Tahun 2015

Tahun 2014

Target

Realisasi

%

Anggaran

Realisasi

%

Efesiensi

36,98

37,44

98,76

4.932.129.994

4.023.452.620

81,58

14,00

5,1

6,2

78,43

2,35

2,23

105,11

100

100

100

4.932.129.994

4.023.452.620

81,58

14,00

95,58

Dari tabel di atas terlihat bahwa persentase capaian kinerja untuk sasaran 3 adalah sebesar 95.58% , sedangkan penyerapan anggarannya sebesar 81.58 % sehingga dapat diperoleh nilai efesiensi penggunaan sumber daya pencapaian sasaran 3 adalah sebesar 14% (95.58% - 81.58 % ) .


59


Capaian Sasaran 3 dapat dilihat dengan rincian sebagai berikut: a) Persentase Penurunan penderita penyakit

Demam berdarah

dengue (DBD) Penyakit menular DBD terjadi sepanjang tahun (endemik) dan dapat menimbulkan angka kesakitan yang tinggi dan kematian. Penurunan persentase dari perhitungan insidens rate yaitu selisih

antara

jumlah

kasus

penyakit

menular

DBD

tahun

sebelumnya dikurangi dengan kasus penyakit DBD pada tahun perhitungan dibandingkan dengan jumlah kasus penyakit menular DBD pada tahun sebelumnya x 100 %. Realisasi indikator ini adalah 37,44% belum mencapai target yang ditentukan 36.98% . Faktor-faktor yang mempengaruhi masih tingginya kasus DBD di Kota Bandung adalah : i. Tingkat virulensi virus dengue , mutasi virus dan terdapat banyaknya serotype dengue (Den1, Den2, Den3 dan Den4) ii. Liingkungan yang masih mendukung peningkatan populasi vektor penular (nyamuk aedest aegypti) seperti kebersihan lingkungan yang kurang, perubahan iklim, pelaksanaan pemberantasan sarang nyamuk (PSN) di masyarakat yang belum optimal iii. Resistensi nyamuk terhadap insektisida iv. Pengetahuan masyarakat tentang pencegahan dan pengendalian penyakit DBD masih kurang Adapun solusi untuk pemecahan masalah tersebut adalah : i. Melakukan pengkajian /penelitian resistensi insektisida, dapat dilakukan oleh pihak swasta maupun akademik ii. Peningkatan penyuluhan DBD di semua wilayah, mulai dari tingkat kecamatan, kelurahan bahkan RW dan RT iii. Penggerakan masyarakat dalam pemberantasan sarang nyamuk iv. Menggerakan masyarakat agar ber PHBS dalam kehidupan sehari-hari v. Melaksanakan On the Job Training untuk petugas kesehatan vi. Kelengkapan sarana dan prasarana dalam penanggulangan kasus


60


DBD di masyarakat b) Persentase Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita Angka kesakitan ISPA diukur dari kasus pneumonia pada balita karena angka kesakitan dan kematian tinggi serta balita merupakan kelompok sasaran rentan. Persentase Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita adalah Kasus pneumonia pada balita dalam satu wilayah yang terjangkau oleh pelayanan kesehatan dalam kurun periode tertentu. Realisasi indikator ini adalah 6.2% belum mencapai target yang ditentukan 5.1% . Faktor-faktor yang mempengaruhi masih tingginya kasus ISPA di Kota Bandung adalah : i.

Pertambahan tingkat kepadatan penduduk sangat berpengaruh terhadap kebutuhan oksigen yang sehat dan rumah sehat yang berdampak pada salah satunya tingginya penderita penyakit menular Infeksi Saluran Pernapasan Akut (ISPA).

ii.

Pola Hidup Bersih dan Sehat masyarakat yang belum optimal seperti merokok dalam rumah.

iii.

Petugas

kesehatan

di

puskesmas

telah

dilatih

mengenai

tatalaksana pneumonia sehingga kemampuan petugas dalam mendeteksi kasus pneumonia meningkat Adapun solusi untuk pemecahan masalah tersebut adalah : i.

Penyuluhan tentang pneumonia di setiap wilayah mulai dari tingkat kecamatan, kelurahan bahkan RW dan RT

ii.

Peningkatan peran serta masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan terutama tempat tinggal dengan mengusahakan agar ruangan memiliki udara bersih dan ventilasi cukup

iii.

Menghimbau masyarakat untuk memberikan ASI pada bayi dan makanan dengan gizi seimbang

iv.

Menghimbau masyarakat untuk menjauhkan anak bayi/balita dari asap, debu serta bahan-bahan lain yang akan memicu timbulnya penyakit ISPA


61


v.

Menghimbau masyarakat menggunakan alat pelindung

diri

(masker) jika batuk atau sakit untuk mengurangi penularan. c) Persentase Penurunan penderita penyakit menular Diare Kasus

diare

di

Kota

Bandung

terjadi

sepanjang

tahun

(endemik) dan angka kesakitan tinggi dan juga menyebabkan kematian. Persentase Penurunan penderita penyakit menular Diare dalah Kasus diare dalam suatu wilayah yang dapat dijangkau oleh pelayanan kesehatan dalam periode tertentu. Realisasi indikator ini adalah 2,23 , sudah melebihi dari target yang ditetapkan yaitu 2,35% Hal ini disebabkan karena Meningkatnya kesadaran dan

pengetahuan masyarakat untuk mencari pengobatan ke

Puskesmas.

d) Persentase Penanggulangan Kejadian Luar Biasa < dari 24 Jam Kejadian luar biasa dapat terjadi akibat ledakan kasus penyakit, kondisi alam, banjir dan lainnya. Kota Bandung menjadi rentan tertular penyakit akibat migrasi penduduk, sehingga setiap ada peningkatan kasus penyakit menular harus segera ditangani kurang dari 24 jam. Persentase Penanggulangan Kejadian Luar Biasa < dari 24 Jam adalah Jumlah kejadian luar biasa yang ditangani kurang dari 24 jam. Cara Perhitungan Jumlah kejadian luar biasa dibandingkan dengan kejadian luar biasa yang ditangani kurang dari 24 jam x 100 %.


62


Kasus KLB yang terjadi selama tahun 2015 adalah sebanyak 18 kasus dengan rincian sebagai berikut : TABEL 3.33 DATA KEJADIAN KASUS KLB TAHUN 2015 NO 1

JENIS KASUS KLB DIFTERI

WILAYAH

KET

Kel Pajajaran

1 kasus

2

Kel Turangga

2 kasus

3

Kel Cipedes

2 kasus

4

Kel Sukamaju

1 kasus

5

Kel Sukabungah

1 kasus

6

Kel. Cisaranten Bina

1 kasus

Harapan 7

Kel Pasir Biru

1 kasus

8

Kel Citarum

1 kasus

Kel Cipadung Kulon

1 kasus

10

Kel Pasir Impun

1 kasus

11

Kel Hegarmanah

1 kasus

Kel Kopo

1 kasus

13

Kel Sukabungah

1 kasus

14

Kel Babakan Sari

1 kasus

15

Kel Braga

1 kasus

Kel Sukarasa

1 kasus

Jumlah

18 Kasus

9

KERACUNAN MAKANAN

12

16

LEPTOSPIROSIS

TETANUS

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa kejadian terbanyak yaitu Difteri 10 kasus ,


63


3.2.2 Misi 2 Meningkatkan Sanitasi Dasar dan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat Masyarakat Jumlah sasaran pada

Misi 2 yang dapat diukur kinerjanya

adalah 2 sasaran. Jumlah indikator kinerja yang digunakan 3 indikator. Sebanyak 2 (66.67%) indikator melebihi target , 1 indikator (33,33%) belum mencapai target seperti pada grafik dibawah ini : GRAFIK 3.4 PENCAPAIAN MISI 2 DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015


Rincian pencapaian indikator kinerja pada misi 2 adalah sebagai berikut : 3.2.2.1 Sasaran 1 Meningkatkan

Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam

Pemeliharaan Kesehatan Pemberdayaan

masyarakat

yang

berkaitan

dengan

meningkatnya kesadaran individu, keluarga dan masyarakat ditandai dengan kesiagaan

masyarakat dalam menjaga kesehatan diri dan

keluarganya.


64


Pencapaian sasaran 1 dapat dilihat dengan 1 indikator kinerja yaitu : Persentase RW Siaga Aktif. RW Siaga Aktif adalah RW yang mempunyai posko kesehatan atau UKBM lainnya yang buka setiap hari dan berfungsi sebagai pemberi pelayanan kesehatan dasar, penanggulangan bencana dan kegawatdaruratan, surveilance berbasis masyarakat yang meliputi pemantauan pertumbuhan (gizi), penyakit lingkungan dan perilaku sehingga masyarakat mampu menerapkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dibandingkan dengan jumlah RW siaga yang dibentuk. Cara Perhitungan adalah : Persentase dari jumlah RW Siaga yang aktif dibandingkan dengan jumlah RW Siaga yang dibentuk x 100 %. Untuk Indikator kinerja realisasi Persentase RW Siaga Aktif realisasi yaitu 78,73 % telah melebihi target yang ditetapkan yaitu 60% sebagai berikut : TABEL 3.34 ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN 1 MENINGKATKAN KESIAPSIAGAAN MASYARAKAT DALAM PEMELIHARAAN KESEHATAN TAHUN 2015 INDIKATOR

1

1 Jumlah RW Siaga Aktif

Perbandingan

TARGET 2015

REALISASI 2015

2 60.00

3 78.73

indikator

Sasaran

1

yaitu

CAPAIAN KINERJA 4 131.22

KET 5

Meningkatkan

Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Pemeliharaan Kesehatan antara tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini :


65


TABEL 3.35 PERBANDINGAN PENCAPAIAN SASARAN 1 MENINGKATKAN KESIAPSIAGAAN MASYARAKAT DALAM PEMELIHARAAN KESEHATAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 TARGET

INDIKATOR KINERJA 1

Jumlah Aktif

RW

Siaga

CAPAIAN KINERJA 2014 2015

REALISASI

2014

2015

2014

2015

45

45,74 (714 RW)

60

78,73 (1.229 RW)

101.67

131.22

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah RW Siaga Aktif realisasi tahun 2015 meningkat dari 45,74% pada tahun 2014 menjadi 78,73% pada tahun 2015 dan jumlah RW siaganya pun mengalami peningkatan dari 714 RW menjadi 1.229 RW hal ini disebabkan karena Sumber Dana untuk Pengembangan RW Siaga Aktif di 30 Kecamatan tidak hanya berasal dari APBD Kota tapi didukung juga oleh dana dari Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) dan PIPPK sehingga realisasi pembentukan RW Siaga aktif melebihi target Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian sasaran 1 sampai dengan tahun 2015 sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra adalah sebagai berikut : Tabel 3.36 PENCAPAIAN INDIKATOR SASARAN 1 TAHUN 2015 DIBANDINGKAN TARGET AKHIR RENSTRA KOTA BANDUNG TAHUN 2018

No.

Indikator Sasaran 3

Satuan

Realisasi s/d. Tahun 2015

1

2

3

4

Rencana sesuai dengan Renstra Tahun 2018 5

1


%

78,73

90

Persentase Capaian Kinerja (%)

Kesenjangan

6

7

87.47

-11.27

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa realisasi tahun 2015 masih belum sesuai dengan Renstra Tahun 2018. Bila dilihat dari efesiensi penggunaan sumber daya pada pencapaian sasaran 1 maka dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :


66


Tabel 3.37 EFESIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA PENCAPAIAN SASARAN 1 TAHUN 2015 Indikator Kinerja

No

Sasaran 1

1



Tahun 2015

Tahun 2014

Target

Realisasi

%

Anggaran

Realisasi

%

Efesiensi

60, 00

78, 73

131,22

795.393.850

669.600.270

84,18

47,04

131,22

795.393.850

669.600.270

84,18

47,04

JUMLAH

Dari tabel di atas terlihat bahwa persentase capaian kinerja untuk sasaran 1 adalah sebesar 131.22% , sedangkan penyerapan anggarannya sebesar 84.18% sehingga dapat diperoleh nilai efesiensi penggunaan sumber daya pencapaian sasaran 1 adalah sebesar 47.04% (131.22% - 84,18%) . 3.2.2.2

Sasaran 2 Meningkatnya Sanitasi Total Berbasis Masyarakat dan Penggunaan Air Minum. Untuk Mencapai

Sasaran 2 , maka indikator yang harus

dicapai adalah Kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat

,

Rumah

tangga

menggunakan

air

minum

yang

memenuhi syarat seperti tabel dibawah ini :

TABEL 3.38 ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN 2 MENINGKATNYA SANITASI TOTAL BERBASIS MASYARAKAT DAN PENGGUNAAN AIR MINUM TAHUN 2015 INDIKATOR KINERJA 1 2

1 Kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat Rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat


TARGET 2015

REALISASI 2015

CAPAIAN KINERJA

2 20

3 21.85

4 109.27

75.8

72.97

96.27

67


Dari tabel diatas dapat terlihat bahwa untuk indicator kinerja sasaran 2 , dari 2 indikator : 1 indikator telah melebihi target dan 1 indikator lagi belum mencapai target yang ditentukan . Jika dibandingkan dengan tahun 2014 maka pencapaian indikator Sasaran 2 tahun 2015 yaitu

Meningkatnya Sanitasi Total

Berbasis Masyarakat dan Penggunaan Air Minum dapat di lihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.39 PERBANDINGAN PENCAPAIAN SASARAN 2 MENINGKATNYA SANITASI TOTAL BERBASIS MASYARAKAT DAN PENGGUNAAN AIR MINUM DI KOTA BANDUNG TAHUN 2014 dan 2015 INDIKATOR KINERJA

1

2

TARGET

REALISASI

2014 yang 7.00 sanitasi berbasis

2015 20

2014 13.90

2015 21.85

73.8

75.8

72.47

72.97

Kelurahan melaksanakan total masyarakat Rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat

CAPAIAN KINERJA 2014 2015 198.57 109.27

98.20

96.27

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa untuk Kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat yaitu Jumlah kelurahan yang melaksanakan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) dalam periode tertentu realisasinya telah melebihi target dan mengalami peningkatan. Faktor pendukungnya adalah karena : i. Kegiatan pelatihan fasilitator dan kader STBM ii. Pemicuan STBM dimasyarakat iii. Dukungan anggaran BOK dan APBD II dalam kegiatan STBM Rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat adalah Jumlah sarana air minum pada rumah tangga yang memenuhi syarat

dalam periode waktu tertentu. Untuk Rumah

tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat meskipun pada tahun 2015 mengalami peningkatan namun belum mencapai LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

68


target dikarenakan : Kualitas fisik sarana air bersih tidak memenuhi syarat dan Kualitas sanitasi di sekitar sarana air bersih penduduk tidak memenuhi syarat sehingga menyebabkan meningkatnya faktor resiko pencemaran terhadap sumber air bersih penduduk. Adapun solusi untuk pemecahan masalah tersebut adalah : i. Rehab sarana air bersih bagi sarana yang memiliki tingkat resiko pencemaran tinggi dan amat tinggi ii. Melakukan pemantauan kualitas secara berkala bagi sarana air bersih yang memiliki tingkat resiko rendah dan sedang iii. Edukasi tentang pengelolaan air minum yang baik dan sehat. Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian

sampai dengan

tahun 2014 sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra adalah sebagai berikut : TABEL 3.40 PENCAPAIAN INDIKATOR TAHUN 2015 DIBANDINGKAN TARGET AKHIR RENSTRA KOTA BANDUNG TAHUN 2018 Rencana sesuai dengan Renstra Tahun 2018


Kesenjangan

No.

Indikator Sasaran 1

Satuan


1

2

3

4

5

6

7

%

21.85

35.00

62.43

- 13.15

%

72.97

78.30

93.19

- 5.33

1

2

Persentase kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat (STBM) Persentase rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa realisasi tahun 2015 untuk kedua indikator ini belum sesuai dengan Renstra Tahun 2018 . Bila dilihat dari efesiensi penggunaan sumber daya pada pencapaian sasaran 2 maka dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :


69


Tabel 3.41 EFESIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA PENCAPAIAN SASARAN 2 TAHUN 2015 Indikator Kinerja

No

Sasaran 2

1

Meningkatnya sanitasi total berbasis masyarakat dan penggunaan air minum

Persentase Kelurahan yang melaksanakan sanitasi total berbasis masyarakat Persentase rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat JUMLAH

Tahun 2015

Tahun 2014

Target

Realisasi

%

Anggaran

Realisasi

%

Efesiensi

20

21,85

109,27

2.627.586.497

2.443.390.003

92,99

9,78

75,8

72,97

96,27

2.627.586.497

2.443.390.003

92,99

9,78

102,77

Dari tabel di atas terlihat bahwa persentase capaian kinerja untuk

sasaran 2 adalah sebesar 102.77% , sedangkan penyerapan

anggarannya sebesar 92.99% sehingga dapat diperoleh nilai efesiensi penggunaan sumber daya pencapaian sasaran 1 adalah sebesar 9.78% (102.77% - 92.99%) . 3.2.3 Misi

3

Meningkatkan

Tata

Kelola

Manajemen

Pembangunan

Kesehatan Jumlah sasaran pada Misi 3 yang dapat diukur kinerjanya adalah 1 sasaran. Jumlah indikator kinerja yang digunakan 3 indikator. Sebanyak 2 (66.67%) indikator melebihi target , 1 indikator (33,33%) belum mencapai target seperti pada grafik dibawah ini :


70


GRAFIK 3.5 PENCAPAIAN MISI 3 DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015


Rincian pencapaian indikator kinerja pada misi 3 adalah sebagai berikut : 3.2.3.1

Sasaran 1 Meningkatnya akuntabilitas dan pelayanan Publik Pencapaian sasaran 1 dapat dilihat dengan 2 indikator kinerja seperti tabel dibawah ini : TABEL 3.42 ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN 1 MENINGKATNYA AKUNTABILITAS DAN PELAYANAN PUBLIK TAHUN 2015 INDIKATOR KINERJA

1 2

1 Persentase Temuan ditindaklajuti

BPK/ Inspektorat yg

Nilai evaluasi AKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung

TARGET 2015

REALISASI 2015

CAPAIAN KINERJA

2 100

3 100

4 100.00

68

73.61

108.25

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa untuk capaian sasaran 1 misi 3 dari 2 indikator yang ada 1 indikator sudah sesuai target dan 1 indikator lagi melebihi target.


71


Jika dibandingkan dengan tahun 2014 maka pencapaian indikator Sasaran 1 yaitu Meningkatnya Akuntabilitas Dan Pelayanan Publik dapat di lihat pada tabel di bawah ini : TABEL 3.43 PERBANDINGAN PENCAPAIAN SASARAN 1 MENINGKATNYA AKUNTABILITAS DAN PELAYANAN PUBLIK TAHUN 2014 dan 2015 TARGET

INDIKATOR KINERJA

REALISASI

CAPAIAN KINERJA 2014 2015

2014

2015

2014

2015

1

Persentase Temuan BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

100

100

100

100

100.00

100.00

2


67.75

68

67.75

73.61

104.23

108.25

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa untuk indikator sasaran 1 sebanyak 2 indikator , 1 indikator

mengalami

peningkatan dan 1 indikator tetap . Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian sasaran 1 sampai dengan tahun 2015 sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra adalah sebagai berikut : Tabel 3.44 PENCAPAIAN INDIKATOR SASARAN 1 TAHUN 2015 DIBANDINGKAN TARGET AKHIR RENSTRA KOTA BANDUNG TAHUN 2018 Rencana sesuai dengan Renstra Tahun 2018


No.

Indikator Sasaran 1

Satuan


1

2

3

4

5

6

1

Persentase Temuan BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti Nilai evaluasi AKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung

%

100

100.00

100.00

0

%

73.61

73.00

100.83

+ 0,61

2


Kesenjangan

72


Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa realisasi tahun 2014 ada 1 indikator yang sudah sesuai dengan Renstra Tahun 2018 , 1 indikator sudah melebihi target renstra 2018. Bila dilihat dari efesiensi penggunaan sumber daya pada pencapaian sasaran 3 maka dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : Tabel 3.45 EFESIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA PENCAPAIAN SASARAN 1 TAHUN 2015 No

Sasaran 1

1


Tahun 2015

Indikator Kinerja

Tahun 2014

Target

Realisasi

%

Persentase Temuan BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

100

100

100


68

73.61

108,25

JUMLAH

104,13

Anggaran

Realisasi

%

Efesiensi

34.815.307.508

30.442.814.867

87,44

16,68

34.815.307.508

30.442.814.867

87,44

16,68

Dari tabel di atas terlihat bahwa persentase capaian kinerja untuk sasaran 1 adalah sebesar 104.13% , sedangkan penyerapan anggarannya sebesar 87.44% sehingga dapat diperoleh nilai efesiensi penggunaan sumber daya pencapaian sasaran 1 adalah sebesar 16.88% (104.13% - 87.44%) . Rinciannya sasaran 1 adalah sebagai berikut : a) Persentase Temuan BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti Temuan

BPK/Inspektorat

yang

ditindaklanjuti

adalah

Temuan BPK/Inspektorat bidang keuangan yang ditindaklajuti dari seluruh jumlah Temuan BPK/Inspektorat bidang keuangan pada tahun berjalan, hal ini sesuai dengan amanat Pemendagri 13 /2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Adapun

Temuan

BPK/Inspektorat

berdasarkan

temuan adalah sebagai berikut :


73

jenis


TABEL 3.46 JENIS TEMUAN BPK/INSPEKTORAT DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015 NO

JENIS TEMUAN

BPK

INSPEKTORAT

JUMLAH

%

1

Kebijakan/Tatalaksana

-

1

1

50

2

Kepegawaian

-

-

-

-

3

Keuangan

-

1

1

50

4

Asset Daerah

-

-

-

-

JUMLAH

-

2

2

100

Berdasarkan tabel tersebut diatas, dapat diketahui bahwa pada tahun 2015 tidak ada temuan BPK

. Untuk temuan

Inspektorat ada sebanyak 2 temuan dengan jenis temuan pada bidang keuangan dan 1 dan temuan kebijakan/tatalaksana 1. Adapun

perbandingan

temuan

BPK/Inspektorat

yang

ditindaklanjuti pada tahun 2014 dan 2015 adalah sebagai berikut : TABEL 3.47 PERBANDINGAN JENIS TEMUAN BPK/INSPEKTORAT DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 DAN 2015 NO

BPK

JENIS TEMUAN

INSPEKTORAT

2014 -

2015 -

2014 -

2015

Kepegawaian

-

-

-

-

3

Keuangan

1

-

3

1

4

Asset Daerah

1

-

1

-

2

-

4

2

1

Kebijakan/Tatalaksana

2

JUMLAH

1

4 Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa temuan BPK jumlahnya berkurang dari 2 pada tahun 2014 menjadi 0 pada tahun 2015. Temuan Inspektorat jumlahnya berkurang dari 4 pada tahun 2014 menjadi 2 pada tahun 2015 , hal ini disebabkan karena

Dinas

Kesehatan

berupaya

secara

terus

menerus

meningkatkan pengendalian intern baik dalam hal pengelolaan kebijakan, kepegawaian, keuangan maupun asset daerah sesuai LKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

74


dengan peraturan perundangan yang berlaku untuk menciptakan pertanggungjawaban yang akuntabel. b) Nilai evaluasi AKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Nilai evaluasi AKIP adalah nilai yang dikeluarkan oleh Inspektorat Sesuai dgn Permenpan No.20/2013 Juklak evaluasi AKIP, hal ini sesuai dengan Amanat Perpres No 29 Tahun 2014 tentang SAKIP. Nilai evaluasi LAKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung pada tahun 2015 sudah mencapai melebihi target

yang ditetapkan

yaitu 73.61 % dari target 68. Adapun rincian penilaiannya adalah sebagai berikut : TABEL 3.48 KOMPONEN EVALUASI AKIP DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2015

35

HASIL EVALUASI AKIP 31,4

12,5 22,5 25 5

10,31 21,09 16,85 3,5

12

8,85

8

4,5

20

12,83

5

3

10

5,89

5

3,94

EVALUASI INTERNAl

10

7,67

1

Pemenuhan Evaluasi

2

1,67

2

Kualitas Evaluasi

5

3,75

3

Pemanfaatan Evaluasi

3

2,25

20

4,86

20

4,86

100

73,61

NO

KOMPONEN

A

Perencanaan Kinerja : 1 2 1

Perencanaan Strategis Perencanaan Kinerja Tahunan Pengukuran Kinerja Pemenuhan Pengukuran

2

Kualitas Pengukuran

3

Implementasi Pengukuran

B

C

Pelaporan Kinerja 1

Pemenuhan Pelaporan

2

Penyajian Informasi Kinerja

3

Pemanfaatan Informasi Kinerja

D

E

Pencapaian Sasaran/Kinerja Organisasi

1 Kinerja yang dilaporkan TOTAL KATEGORI

BOBOT PENILAIAN

B

Sumber : Laporan hasil Evaluasi Terbatas Atas LAKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung


75


Bila dibandingkan dengan tahun 2014, capaian nilai Evaluasi LAKIP Dinas kesehatan Kota Bandung pada tahun 2014 meningkat dari 67.75

dengan interpretasi B ( Baik ) menjadi

73,61 dengan interpretasi B ( Baik ) pada tahun 2015 hal ini dikarenakan adanya berbagai upaya yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan untuk meningkatkan pengetahuan dan pemahaman karyawannya

mengenai

LAKIP

melalui

pelatihan-

pelatihan/workshop. Adapun perbandingan hasil penilaian AKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada tabel berikut ini : TABEL 3.49 KOMPONEN EVALUASI AKIP DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG TAHUN 2014 – 2015 KOMPONEN

NO

BOBOT PENILAIAN

HASIL EVALUASI AKIP

2014

2015

2014

2015

Perencanaan Kinerja :

35

30

25,4

31,4

1

Perencanaan Strategis

12,5

10

9,09

10,31

2

Perencanaan Kinerja Tahunan

22,5

20

16,31

21,09

25

25

16,1

16,85

5

5

3,75

3,5

12

12,5

7,85

8,85

8

7,5

4,5

4,5

20

15

15,42

12,83

5

3,5

4,17

3

10

7,5

7,5

5,89

5

4 10

3,75

3,94 7,67

A

B

Pengukuran Kinerja 1

Pemenuhan Pengukuran

2

Kualitas Pengukuran

3

Implementasi Pengukuran

C

Pelaporan Kinerja 1

Pemenuhan Pelaporan

2

Penyajian Informasi Kinerja

3

Pemanfaatan Informasi Kinerja EVALUASI INTERNAl

D 1

Pemenuhan Evaluasi

2

1,67

2

Kualitas Evaluasi

5

3,75

3

Pemanfaatan Evaluasi

3

2,25

1

Pencapaian Sasaran/Kinerja Organisasi Kinerja yang dilaporkan

E

TOTAL KATEGORI

20

20

10,83

4,86

20

20

10,83

4,86

100

100

67,75

73,61

B

B

TREND

=

Tidak dapat dibandingkan

Sumber : Laporan hasil Evaluasi Terbatas Atas LAKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung


76


Bila dilihat dari tabel di atas maka terlihat bahwa komponen yang mengalami peningkatan nilainya adalah : i.

Perencanaan Strategis sebesar 1,22 point dari 9,09 menjadi 10,31

ii.

Perencanaan Kinerja Tahunan sebesar 4,78 point dari 16,31 menjadi 21,09

iii.

Kualitas Pengukuran sebesar 1 point dari 7,85 menjadi 8,85

iv.

Pemanfaatan Informasi Kinerja sebesar 0,19 point dari 3,75 menjadi 3,94 sedangkan komponen yang nilainya mengalami penurunan

adalah i.

Pemenuhan Pengukuran sebesar 0.25

point dari 3,75

menjadi 3,5 ii.

Pemenuhan Pelaporan sebesar 1.17 point dari 4,17 menjadi 3

iii.

Penyajian Informasi Kinerja sebesar 1.61 point dari 7.5 menjadi 5.89

iv.

Kinerja yang dilaporkan sebesar

5.97 point dari 10.83

menjadi 4.86 Untuk evaluasi internal belum dapat di bandingkan karena pada tahun 2014 indikator ini belum di jadikan sebagai komponen penilaian. Berdasarkan Laporan Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) terhadap Dinas Kesehatan Kota Bandung Nomor 710/001-Inspektorat Tanggal 30 Juni 2015, dikemukakan 2 rekomendasi perbaikan LAKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung sebagai berikut : i. Renstra Dinas Kesehatan Kota Bandung agar di lengkapi dengan indikator kinerja tujuan dan jangka menengah sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No 5 tahun 2010 tentang evaluasi pelaksanaan peraturan Pemerintah No 8 tahun

2008


tentang

tahapan,

tatacara

penyusunan,

77


pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah pasal 92 ayat 2 huruf m yang berbunyi : Perumusan indikator kinerja SKPD Kabupaten/Kota yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD kabupaten/Kota. -

LAKIP agar membandingkan target dan realisasi tahun berjalan, tahun sebelumnya

-

Pemantauan

mengenai

kemajuan

pencapaian

sasaran

kinerja beserta hambatannya agar dilaksanakan serta hasil evaluasi disampaikan dan dikomunikasikan kepada pihakpihak yang berkepentingan secara optimal. 3.3 Akuntabilitas Keuangan 3.3.1 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja Misi 1 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja Misi 1 yaitu meningkatkan

upaya kesehatan

masyarakat dan upaya

kesehatan perorangan yang paripurna, merata, bermutu,terjangkau dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel 3.50 ANGGARAN DAN REALISASI KEUANGAN TERKAIT PENCAPAIAN KINERJA MISI 1 MENINGKATKAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT DAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN YANG PARIPURNA, MERATA, BERMUTU,TERJANGKAU TAHUN 2015 NO

SASARAN

1

Meningkatnya pelayanan kesehatan dasar, kegawat daruratan dan rujukan khususnya masyarakat miskin

2


3

Menurunnya kejadian penyakit menular di masyarakat Jumlah


ANGGARAN

REALISASI ANGGARAN

%

147.538.066.414

122.587.037.043

83,09

98.990.617.700

51.655.123.337

52,18

4.932.129.994

4.023.452.620

81,58

251.460.814.108 178.265.613.000 70,89

78


Untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada misi 1 sampai pada

tahun 2015, dihabiskan biaya sebesar

Rp 178.265.613.000

(70,89%) dari total anggaran Rp. 251.460.814.108,-. Perbandingan anggaran untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada misi 1 antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel dibawah ini : TABEL 3.51 PERBANDINGAN ANGGARAN UNTUK MENCAPAI KINERJA SASARAN-SASARAN PADA MISI 1 TAHUN 2014 dan 2015 NO

ANGGARAN

REALISASI ANGGARAN

%

SASARAN

1

2

3

2014

2015

2014

2015

2014

2015

Meningkatnya pelayanan kesehatan dasar, kegawat daruratan dan rujukan khususnya masyarakat miskin Meningkatnya kesehatan masyarakat

109.502.756.486

147.538.066.414

75.649.856.617

122.587.037.043

69,08

83,09

103.201.326.000

98.990.617.700

90.587.439.000

51.655.123.337

87,78

52,18

Menurunnya kejadian penyakit menular dimasyarakat Jumlah

5.132.908.950

4.932.129.994

1.461.597.430

4.023.452.620

28,48

81,58

217,836,991,436

251.460.814.108

167,698,893,047

178.265.613.000

76.98

70,89

Jika di lihat dari tabel di atas maka untuk sasaran 1 anggaran nya mengalami peningkatan, begitu pun dengan realisasinya. Untuk sasaran 2 anggarannya mengalami penurunan cukup signifikan begitu pun realisasinya mengalami penurunan. Untuk sasaran 3 dari segi anggaran

mengalami

peningkatan .

penurunan

namun

realisasinya

mengalami

Perbandingan anggaran dan realisasi untuk lebih

jelasnya dapat di lihat pada grafik dibawah ini :


79


GRAFIK 3.6 PERBANDINGAN ANGGARAN dan REALISASI UNTUK MENCAPAI KINERJA SASARAN-SASARAN PADA MISI 1 TAHUN 2014 dan 2015

3.3.2 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja Misi 2 Untuk mendukung Misi 2

yaitu

“Mewujudkan Pembangunan

berwawasan kesehatan dan menggerakan masyarakat berperilaku hidup sehat ” secara total dihabiskan biaya dibawah ini : Tabel 3.52 ANGGARAN DAN REALISASI KEUANGAN TERKAIT PENCAPAIAN KINERJA MISI 2 MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERWAWASAN KESEHATAN DAN MENGGERAKAN MASYARAKAT BERPERILAKU HIDUP SEHAT TAHUN 2015 NO

SASARAN

ANGGARAN

REALISASI ANGGARAN

%

1


795.393.850

669.600.270

84,18

2

Meningkatnya sanitasi total berbasis masyarakat dan penggunaan air minum Jumlah

2.627.586.497

2.443.390.003

92,99

3.422.980.347 3.112.990.273

90,94


80


Untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada misi 2 pada tahun 2015, dihabiskan biaya sebesar Rp 3.112.990.273 (90,94%) dari total anggaran Rp. 3.422.980.347,-. Perbandingan anggaran untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada misi 2 antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada grafik dibawah ini : TABEL 3.53 PERBANDINGAN ANGGARAN UNTUK MENCAPAI KINERJA SASARAN-SASARAN PADA MISI 2 TAHUN 2014 dan 2015 NO

SASARAN

1

Meningkatnya kesiapsiagaan masyarakat dalam pemeliharaan kesehatan Meningkatnya sanitasi total berbasis masyarakat dan penggunaan air minum Jumlah

2

ANGGARAN

REALISASI ANGGARAN

%

2014 1.513.093.121

2015 795.393.850

2014 1.265.094.931

2015 669.600.270

2014 83,61

2015 84,18

3.686.967.500

2.627.586.497

1.910.881.410

2.443.390.003

51,83

92,99

5,200,060,621

3.422.980.347

3,175,976,341

3.112.990.273

61.08

90,94

Jika di lihat dari tabel di atas maka untuk sasaran 1 anggaran nya

mengalami

penurunan,

namun

realisasinya

mengalami

peningkatan . Untuk sasaran 2 anggarannya mengalami penurunan namun realisasinya mengalami peningkatan . Perbandingan anggaran dan realisasi untuk lebih jelasnya dapat di lihat pada grafik dibawah ini :


81


GRAFIK 3.7 PERBANDINGAN ANGGARAN dan REALISASI UNTUK MENCAPAI KINERJA SASARAN-SASARAN PADA MISI 2 TAHUN 2014 dan 2015

3.1.3 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja Misi 3 Untuk mendukung Misi 3

yaitu

“Meningkatkan Tata Kelola

Manajemen Pembangunan Kesehatan ” secara total dihabiskan biaya seperti pada tabel dibawah ini : Tabel 3.54 ANGGARAN DAN REALISASI KEUANGAN TERKAIT PENCAPAIAN KINERJA MISI 3 MENINGKATKAN TATA KELOLA MANAJEMEN PEMBANGUNAN KESEHATAN TAHUN 2015 NO

1

SASARAN

Meningkatnya akuntabilitas dan pelayanan publik Jumlah


ANGGARAN

REALISASI ANGGARAN

%

34.815.307.508

30.442.814.867

87,44

34.815.307.508 30.442.814.867 87,44

82


Untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada misi 3 pada tahun 2015, dihabiskan biaya sebesar

Rp 30.442.814.867 (87,44%) dari total

anggaran Rp. 34.815.307.508,-. Perbandingan anggaran untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada misi 3 antara tahun 2014 dengan tahun 2015 dapat dilihat pada grafik dibawah ini : TABEL 3.55 PERBANDINGAN ANGGARAN UNTUK MENCAPAI KINERJA SASARAN-SASARAN PADA MISI 3 TAHUN 2014 dan 2015 NO

1

SASARAN

Meningkatnya akuntabilitas dan pelayanan publik Jumlah

ANGGARAN

REALISASI ANGGARAN

%

2014

2015

2014

2015

2014

2015

29.251.968.546

34.815.307.508

27.546.920.608

30.442.814.867

94,17

87,44

29,251,968,546

34.815.307.508

27,546,920,608

30.442.814.867

94.17

87,44

Jika di lihat dari tabel di atas maka untuk sasaran 1 anggaran nya

mengalami

peningkatan

namun

realisasinya

mengalami

penurunan. Perbandingan anggaran dan realisasi untuk lebih jelasnya dapat di lihat pada grafik dibawah ini : GRAFIK 3.8 PERBANDINGAN ANGGARAN dan REALISASI UNTUK MENCAPAI KINERJA SASARAN-SASARAN PADA MISI 3 TAHUN 2014 dan 2015


83


BAB IV

PENUTUP Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Dinas Kesehatan

Kota Bandung

Tahun 2015

ini merupakan

pertanggung jawaban tertulis atas penyelenggaraan pemerintah yang baik (Good Governance) Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015. Pembuatan LAKIP ini merupakan langkah yang baik dalam memenuhi harapan untuk penyelenggaraan pemerintahan yang baik sebagaimana diharapkan oleh semua pihak. LAKIP Dinas Kesehatan

Kota Bandung Tahun 2015 ini dapat

menggambarkan kinerja Dinas Kesehatan Kota Bandung dan Evaluasi terhadap kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja sasaran, juga dilaporkan analisis kinerja yang mencerminkan keberhasilan dan kegagalan. Dalam tahun 2015 Dinas Dinas

Kesehatan

Kota Bandung

dalam menjalankan 3 misi menetapkan sebanyak 6 ( Enam ) sasaran dengan 20

(Dua Puluh) indikator kinerja sesuai dengan Rencana

Kinerja Tahunan dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2015 yang ingin dicapai. Secara Keseluruhan, dari 20 indikator ada 13 indikator yang melampaui target (65%), 4 indikator (20%) sesuai target, 3 indikator (15%) belum mencapai target.


105


Adapun Permasalahan yang dihadapi adalah : 1. Persentase Penurunan penderita penyakit Demam berdarah dengue (DBD) belum sesuai target : i. Tingkat virulensi virus dengue , mutasi virus dan terdapat banyaknya serotype dengue (Den1, Den2, Den3 dan Den4) ii. Lingkungan yang masih mendukung peningkatan populasi vektor penular (nyamuk aedest aegypti) seperti kebersihan lingkungan yang kurang, perubahan iklim, pelaksanaan pemberantasan sarang nyamuk (PSN) di masyarakat yang belum optimal iii. Resistensi nyamuk terhadap insektisida iv. Pengetahuan masyarakat tentang pencegahan dan pengendalian penyakit DBD masih kurang 2. Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita belum sesuai target karena : i. Pertambahan tingkat kepadatan penduduk sangat berpengaruh terhadap kebutuhan oksigen yang sehat dan rumah sehat yang berdampak pada salah satunya tingginya penderita penyakit menular Infeksi Saluran Pernapasan Akut (ISPA). ii. Pola Hidup Bersih dan Sehat masyarakat yang belum optimal seperti merokok dalam rumah. iii. Petugas

kesehatan

di

puskesmas

telah

dilatih

mengenai

tatalaksana pneumonia sehingga kemampuan petugas dalam mendeteksi kasus pneumonia meningkat 3. Rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat belum mencapai target disebabkan karena Kualitas fisik sarana air bersih tidak memenuhi syarat dan Kualitas sanitasi di sekitar sarana air bersih penduduk tidak memenuhi syarat sehingga menyebabkan meningkatnya faktor resiko pencemaran terhadap sumber air bersih penduduk.


106


Untuk mengatasi berbagai permasalahan tersebut maka tindak lanjut yang akan dilakukan adalah : 1.

Upaya perbaikan sarana air bersih

2.

Peningkatan upaya pencegahan, deteksi dini dan intervensi dengan penguatan lintas sektor dan pemberdayaan masyarakat dalam menurunkan jumlah kasus DBD dan ISPA Dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Dinas Kesehatan

Kota Bandung ini, diharapkan dapat

memberikan gambaran Kinerja Dinas Kesehatan

Kota Bandung

kepada pihak-pihak terkait baik sebagai stakeholders ataupun fihak lain yang telah mengambil bagian dengan berpartisipasi aktif untuk membangun Kota Bandung.


107

DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR

i

RINGKASAN EKSEKUTIF

ii

DAFTAR ISI

v

DAFTAR TABEL

vii

DAFTAR GRAFIK

x

DAFTAR LAMPIRAN BAB I

xiii

PENDAHULUAN

1.1.

Gambaran Umum Organisasi

1

1.2.

Tugas dan Fungsi SKPD

2

1.3.

Issue Strategis yang sedang dihadapi SKPD

5

1.4.

Landasan Hukum

7

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

8

2.1.

Rencana Strategik

8

2.2.

Indikator Kinerja Utama

11

2.3.

Perjanjian Kinerja

13

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

15

3.1.

Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU)

15

3.2.

Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

19

3.2.1 Misi 1 Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat

23

yang paripurna, bermutu dan terjangkau 3.2.1.1 Sasaran 1 Meningkatkan pelayanan kesehatan dasar,

24

kegawatdaruratan dan rujukan khususnya masyarakat miskin 3.2.1.2 Sasaran 2 Meningkatnya kesehatan masyarakat

54

3.2.1.3 Sasaran 3 Menurunkan kejadian penyakit Menular di

59

Masyarakat


v

3.2.2 Misi 2 Meningkatkan sanitasi dasar dan perilaku hidup

66

bersih dan sehat masyarakat 3.2.2.1 Sasaran 1 Meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat dalam

67

pemeliharaan kesehatan 3.2.2.2 Sasaran 2 Meningkatnya sanitasi total berbasis masyarakat

70

dan penggunaan ar minum 3.2.3 Misi 3 Meningkatkan tata kelola manajemen pembangunan

73

kesehatan 3.2.3.1 Sasaran 1 Meningkatnya akuntabilitas dan pelayanan publik

74

3.3.

81

Akuntabilitas Keuangan

3.3.1 Anggaran dan Realisasi Keuangan terkait Pencapaian Kinerja

81

Misi 1 3.3.2 Anggaran dan Realisasi Keuangan terkait Pencapaian Kinerja

83

Misi 2 3.3.3 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja

85

Misi 3 BAB IV PENUTUP

87

TABEL GRAFIK LAMPIRAN


vi

DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3 Tabel 2.4 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 3.5 Tabel 3.6

Tabel 3.7

Tabel 3.8 Tabel 3.9 Tabel 3.10 Tabel 3.11 Tabel 3.12 Tabel 3.13 Tabel 3.14 Tabel 3.15 Tabel 3.16

Hal 4

Komposisi Pegawai Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Misi 3 RPJMD Kota Bandung “Membangun Masyarakat yang Mandiri, Berkualitas dan Berdaya Saing” Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan SKPD Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Perjanjian Kinerja Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Capaian Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Perbandingan Indikator Kinerja Utama Tahun 2014-2015 Pencapaian Target Misi dan Sasaran Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Pencapaian Target Misi dan Sasaran Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2014 dan 2015 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatkan Pelayanan Kesehatan Dasar, Kegawatdaruratan dan rujukan khusunya masyarakat miskin Analisis Pencapaian Indikator Presentase Pencapaian SPM Pelayanan Kesehatan Dasar pada Bayi, Balita, Anak Usia Sekolah, Remaja, Ibu dan Lansia Tahun 2015 Perbandingan Realisasi Presentase Pencapaian SPM Pelayanan Kesehatan Dasar pada Bayi, Balita, Anak Usia Sekolah, Remaja, Ibu dan Lansia Tahun 2014-2015 Analisis Pencapaian Indikator Persentase Pemenuhan Pencapaian SPM Penyakit Menular yang Ditangani Tahun 2015 Perbandingan Persentase Pemenuhan Pencapaian SPM Penyakit Menular yang Ditangani Tahun 2014 dan 2015 Analisis Pencapaian Indikator Pemenuhan Pencapaian Pelayanan Kesehatan Lainnya Tahun 2015 Perbandingan Pemenuhan Pencapaian Pelayanan Kesehatan Lainnya Tahun 2014 dan 2015 Analisis Pencapaian Indikator Fasilitas Kesehatan yang Memiliki Sertifikat Ijin Tahun 2015 Perbandingan Tenaga Kesehatan yang Memiliki Sertifikat Izin Tahun 2014 dan 2015 Perbandingan Fasilitas Kesehatan yang Memiliki Sertifikat Izin Tahun 2014 dan 2015 Analisis Pencapaian Indikator Pasien Miskin yang Dirujuk dan Dilayani oleh PPK II Tahun 2015 Perbandingan Indikator Pasien Miskin yang Dirujuk dan Dilayani oleh PPK II Tahun2014 dan 2015


9 10 12 13 16 17 20 21 24 25

31

33 35 36 41 43 44 45 46 47

vii

Tabel 3.17 Tabel 3.18 Tabel 3.19 Tabel 3.20

Tabel 3.21 Tabel 3.22 Tabel 3.23 Tabel 3.24

Tabel 3.25 Tabel 3.26 Tabel 3.27 Tabel 3.28 Tabel 3.29 Tabel 3.30 Tabel 3.31 Tabel 3.32 Tabel 3.33 Tabel 3.34 Tabel 3.35 Tabel 3.36

Hal 47

Perbandingan angka pencapaian Indikator Pasien Miskin yang Dirujuk dan Dilayani oleh PPK II Tahun2014 dan 2015 Nama Rumah Sakit yang Memberikan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 Tahun 2015 Persentase Kecamatan dengan Pemenuhan Puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Tahun 2015 Perbandingan Persentase Kecamatan dengan Pemenuhan Puskesmas dibandingkan ratio jumlah puskesmas dan jumlah penduduk Tahun 2014 dan 2015 Persentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015 Perbandingan Persentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2014 dan 2015 Pencapaian Indikator Sasaran 1 Tahun 2015 Dibandingkan target akhir Renstra kota Bandung Tahun 2018 Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Pencapaian Sasaran 1 Tahun 2015 Analisis Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Kesehatan Masyarakat di Kota Bandung Tahun 2015 Perbandingan Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Kesehatan Masyarakat di Kota Bandung Tahun 2014 dan 2015 Pencapaian Indikator Sasaran 2 Tahun 2015 Dibandingkan target akhir Renstra kota Bandung Tahun 2018 Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Pencapaian Sasaran 2 Tahun 2015 Analisis Pencapaian Sasaran 3 Menurunnya Kejadian Penyakit Menular di Masyarakat Tahun 2015 Perbandingan Pencapaian Sasaran 3 Menurunnya Kejadian Penyakit Menular di Masyarakat di Kota Bandung Tahun 2014 dan 2015 Pencapaian Indikator Sasaran 3 Tahun 2015 Dibandingkan target akhir Renstra kota Bandung Tahun 2018 Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Pencapaian Sasaran 3 Tahun 2015 Data Kejadian Kasus KLB Tahun 2015 Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Pencapaian Sasaran 1 Tahun 2015 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Kesiapsiagaan Masyarakat dalam Pemeliharaan Kesehatan Tahun 2015 Perbandingan Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Kesiapsiagaan Masyarakat dalam Pemeliharaan Kesehatan Tahun 2014 dan 2015 Pencapaian Indikator Sasaran 1 Tahun 2015 Dibandingkan target akhir Renstra kota Bandung Tahun 2018


48 50 50

51 52 52 53 54 55 55 56 60 60 61 62 66 84 68 68 69

viii

Tabel 3.37 Tabel 3.38 Tabel 3.39 Tabel 3.40 Tabel 3.41 Tabel 3.42 Tabel 3.43 Tabel 3.44 Tabel 3.45 Tabel 3.46 Tabel 3.47 Tabel 3.48 Tabel 3.49 Tabel 3.50

Tabel 3.51 Tabel 3.52

Tabel 3.53 Tabel 3.54

Tabel 3.55

Hal 62

Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Pencapaian Sasaran 1 Tahun 2015 Analisis Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Sanitasi Total Berbasis Masyarakat dan Penggunaan Air Minum Tahun 2015 Perbandingan Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Sanitasi Total Berbasis Masyarakat dan Penggunaan Air Minum Tahun 2014 dan 2015 Pencapaian Indikator Tahun 2015 Dibandingkan target akhir Renstra kota Bandung Tahun 2018 Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Pencapaian Sasaran 2 Tahun 2015 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Akuntabilitas dan Pelayanan Publik Tahun 2015 Perbandingan Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Akuntabilitas dan Pelayanan Publik Tahun 2014 dan 2015 Pencapaian Indikator Sasaran 1 Tahun 2015 Dibandingkan target akhir Renstra kota Bandung Tahun 2018 Efesiensi Penggunaan Sumber Daya Pencapaian Sasaran 1 Tahun 2015 Jenis Temuan BPK/Inspektorat Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Perbandingan Jenis Temuan BPK/Inspektorat Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2014 dan 2015 Komponen Evaluasi AKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Komponen Evaluasi AKIP Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2014 dan 2015 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja Misi 1 : Meningkatkan Upaya Kesehatan Masyarakat dan Upaya Kesehatan Perorangan yang Paripurna, Merata, Bermutu, terjangkau Tahun 2015 Perbandingan Anggaran untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada Misi 1 Tahun 2014 dan 2015 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja Misi 2 : Mewujudkan Pembangunan Berwawasan Kesehatan dan Menggerakkan Masyarakat Berperilaku Hidup Sehat Tahun 2015 Perbandingan Anggaran untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada Misi 2 Tahun 2014 dan 2015 Anggaran dan Realisasi Keuangan Terkait Pencapaian Kinerja Misi 3 : Meningkatkan tata Kelola Manajemen Pembangunan Kesehatan Tahun 2015 Perbandingan Anggaran untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada Misi 2 Tahun 2014 dan 2015


70 71 72 73 74 74 75 75 76 77 78 79 81

82 83

84 85

86

ix

DAFTAR GRAFIK Grafik 3.1 Grafik 3.2 Grafik 3.3 Grafik 3.4 Grafik 3.5 Grafik 3.6 Grafik 3.7 Grafik 3.8

Hal 22 22

Pencapaian Misi Dinas Kesehatan Tahun 2015 Pencapaian Misi Dinas Kesehatan Tahun 2014 dan 2015 Pencapaian Misi 1 Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Pencapaian Misi 2 Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Pencapaian Misi 3 Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 Perbandingan Anggaran dan Realisasi untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada Misi 1 Tahun 2014 dan 2015 Perbandingan Anggaran dan Realisasi untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada Misi 2 Tahun 2014 dan 2015 Perbandingan Anggaran dan Realisasi untuk mencapai kinerja sasaran-sasaran pada Misi 3 Tahun 2014 dan 2015


23 67 33 34 83 85

x

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1

Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2015

Lampiran 2

Perjanjian Kinerja Tahun 2015

Lampiran 3

Pencapaian SPM Program KIA KB Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015

Lampiran 4

Cakupan Data Kinerja Program Gizi Tahun 2015 di Kota Bandung

Lampiran 5

Penemuan Pasien Baru TB BTA + Tahun 2015

Lampiran 6

Data Kasus DBD Kota Bandung Tahun 2015

Lampiran 7

Pencapaian UCI Cakupan Imunisasi Tingkat Puskesmas Di Kota Bandung Kumulatif Januari s/d Desember 2015

Lampiran 8

Laporan Rekapitulasi Kunjungan Rawat Jalan dan Inap Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin Terpadu di Puskesmas Kota Bandung Januari s/d Desember Tahun 2015

Lampiran 9

Balita Gizi Buruk mendapat Perawatan

Lampiran 10

Hasil Penimbangan Balita

Lampiran 11

Jumlah Kematian Ibu

Lampiran 12

Jumlah Kematian Bayi dan Balita

Lampiran 13

Lokasi KLB Bencana

Lampiran 14

Data RW Siaga Kota Bandung

Lampiran 15

Kelurahan STBM di Kota Bandung

Lampiran 16

Program Dan Kegiatan Untuk Pencapaian Misi 1

Lampiran 17


Lampiran 18



xi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, hanya berkat dan

perkenan-Nya Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)

Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015 dapat disusun dan selesai sesuai dengan waktu yang ditetapkan. Laporan Kinerja Dinas Kesehatan Kota Bandung tahun 2015 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pencapaian sasaran strategis selama Tahun Anggaran 2015. Laporan ini disusun berdasarkan

Peraturan

Menteri

Pemberdayaan

Aparatur

dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Laporan ini. Bandung,

27 Pebruari

2015

KEPALA DINAS KESEHATAN KOTA BANDUNG

dr.Hj AHYANI RAKSANAGARA, MKes Pembina Utama Muda NIP. 19620713 198803 2 006


i

RINGKASAN EKSEKUTIF Laporan Kinerja Dinas Kesehatan Kota Bandung tahun 2015 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pencapaian sasaran strategis selama Tahun Anggaran 2015. Sasaran yang telah ditetapkan dalam Dokumen Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Bandung menunjukan arah yang ingin dicapai oleh Dinas Kesehatan Kota Bandung dalam Periode 2013-2018. Sasaran yang ingin dicapai pada tahun 2015 ditetapkan dengan Dokumen Penetapan Kinerja Perubahan Tahun 2015 . Pada Tahun 2015 , pengukuran kinerja dilakukan terhadap 6 sasaran dengan menggunakan 20 indikator

yang ditetapkan dalam

dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2015. Dari 20 indikator yang diukur, ada 13 indikator yang melampaui target (65%), 4 indikator (20%) sesuai target, 3 indikator (15%) belum mencapai target, seperti pada grafik di bawah ini :


ii

Jika dibandingkan dengan 2014 maka capaian tahun 2015 hasilnya adalah bahwa untuk indikator yang melampaui target mengalami peningkatan dari 9 menjadi 13 indikator , sesuai target turun dari 6 menjadi 4 indikator, yang tidak tercapai turun dari 5 menjadi 3 indikator seperti pada grafik di bawah ini :

Dalam upaya pencapaian kinerja program-program Dinas Kesehatan Kota Bandung Tahun 2015, masih ditemui adanya permasalahan dan hambatan . Namun demikian permasalahan dan hambatan yang ditemukan selama tahun 2015 tersebut senantiasa selalu diusahakan untuk dicarikan upaya pemecahan masalahnya. Adapun Permasalahan yang dihadapi adalah : 1. Persentase Penurunan penderita penyakit

Demam berdarah

dengue (DBD) belum sesuai target : i.

Tingkat virulensi virus dengue , mutasi virus dan terdapat banyaknya serotype dengue (Den1, Den2, Den3 dan Den4)

ii.

Lingkungan yang masih mendukung peningkatan populasi vektor penular (nyamuk aedest aegypti) seperti kebersihan lingkungan

yang

kurang,

perubahan

iklim,

pelaksanaan

pemberantasan sarang nyamuk (PSN) di masyarakat yang belum optimal iii.

Resistensi nyamuk terhadap insektisida

iv.

Pengetahuan

masyarakat


tentang

pencegahan

iii

dan

pengendalian penyakit DBD masih kurang 2. Penurunan penderita penyakit menular Inpeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada Balita belum sesuai target karena :

i. Pertambahan

tingkat

kepadatan

penduduk

sangat

berpengaruh terhadap kebutuhan oksigen yang sehat dan rumah sehat yang berdampak pada salah satunya tingginya penderita penyakit menular Infeksi Saluran Pernapasan Akut (ISPA). ii. Pola Hidup Bersih dan Sehat masyarakat yang belum optimal seperti merokok dalam rumah. iii. Petugas kesehatan di puskesmas telah dilatih mengenai tatalaksana pneumonia sehingga kemampuan petugas dalam mendeteksi kasus pneumonia meningkat 3. Rumah tangga menggunakan air minum yang memenuhi syarat belum mencapai target disebabkan karena Kualitas fisik sarana air bersih tidak memenuhi syarat dan Kualitas sanitasi di sekitar sarana air bersih penduduk tidak memenuhi syarat sehingga menyebabkan meningkatnya faktor resiko pencemaran terhadap sumber air bersih penduduk.

Untuk mengatasi berbagai permasalahan tersebut maka tindak lanjut yang akan dilakukan adalah : 1. Upaya perbaikan sarana air bersih 2. Peningkatan upaya pencegahan, deteksi dini dan intervensi dengan penguatan lintas sektor dan pemberdayaan masyarakat dalam menurunkan jumlah kasus DBD dan ISPA Dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Kesehatan

Kota Bandung ini, diharapkan dapat

memberikan gambaran Kinerja Dinas Kesehatan

Kota Bandung

kepada pihak-pihak terkait baik sebagai stakeholders ataupun fihak lain yang telah mengambil bagian dengan berpartisipasi aktif untuk membangun Kota Bandung.


iv

Dinas Kesehatan Kota Bandung BAB I PENDAHULUAN

Recommend Documents