TINJAUAN YURIDIS PENDIRIAN YAYASAN OLEH ORANG ASING BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NO 63 TAHUN 2008
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH: ANDI PUTRA TARIGAN 050200251
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS PENDIRIAN YAYASAN OLEH ORANG ASING BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NO 63 TAHUN 2008
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH: ANDI PUTRA TARIGAN 050200251 DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI Disetujui oleh: Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Prof. Dr. Bismar Nasution S.H M.H NIP. 195603291986011001
PEMBIMBING I
Prof.Dr. Sunarmi S.H, M.Hum NIP. 196302151989032002
PEMBIMBING II
Dr. Mahmul Siregar S.H, M.Hum NIP. 197302202002121001
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji dan syukur selalu kepada Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa memberikan kasih karunia dan anugerah selama penulis hidup. Atas perkenan-Nya juga penulis dapat mengecap studi di kampus serta menyelesaikan pembuatan skripsi ini. Adalah sebuah sukacita besar dan kesempatan yang luar biasa manakala penulis dapat merampungkan pembuatan skripsi ini. Seperti kita ketahui bahwa skripsi merupakan merupakan salah satu syarat bagi Mahasiswa/i pada umumnya dan Mahasiswa/i Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara pada khususnya guna melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum. Merasa tertarik dengan program studi kekhususan Hukum Ekonomi, pada akhirnya penulis memilih judul “TINJAUAN YURIDIS PENDIRIAN YAYASAN OLEH ORANG ASING BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NO 63 TAHUN 2008” untuk dituangkan dalam tulisan skripsi ini. Tak ada gading yang tak retak. Kira-kira pepatah demikianlah yang sangat cocok untuk mendeskripsikan keadaan skripsi ini yang masih sangat jauh dari kata sempurna. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih terdapat kekurangan disana-sini dalam isi maupun bagian skripsi ini. Namun atas dasar sifat manusiawi yang bisa dan sering melakukan kesalahan, dengan segala hormat penulis meminta maaf. Oleh karenanya tak pelak bahwa saran, kritik, dan ide-ide baru yang konstruktif mengomentari bagian skripsi ini sangat penulis butuhkan dan karenanya akan diterima dengan senang hati serta penuh bijaksana. Di atas semuanya, perkenankanlah dengan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
Universitas Sumatera Utara
1. Prof. Dr. Runtung, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof.DR. Suhaidi, SH, MH, selaku Pembantu Dekan I, Syafruddin Hasibuan, S.H.,MH.,DFM selaku Pembantu Dekan II ,Muhammad Husni, SH, M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Prof. DR Bismar Nasution S.H M.H selaku Ketua Departemen Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah berkenan membantu dan memperhatikan Mahasiswa/i Hukum Ekonomi 4. Ibu Prof. DR. Sunarmi S.H M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang dengan penuh kesabaran menghadapi penulis selama menulis skripsi. Dengan segala ketulusan saya berdoa kiranya Tuhan memberikan kesehatan dan sukacita yang penuh. 5. Bapak DR. Mahmul Siregar S.H M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang banyak menuntun penulis dari awal sampai akhir pembuatan skripsi 6. Seluruh staff pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis ketika duduk di bangku perkuliahan. 7. Seluruh Pegawai Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Akhir kata semoga penulisan skripsi ini dapat menambah pengetahuan dan membuka sebuah cakrawala berpikir yang baru bagi kita semua yang membacanya.
Januari 2010
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI ABSTRAKSI
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang ……………………………………………..…1 B. Perumusan Masalah ……………………………………….......7 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ……………………………..…8 D. Keaslian Penulisan ………………………………………….....9 E. Tinjauan Kepustakaan ……………………………………..…10 F. Metode Penelitian ………………………………………….....12 G. Sistematika Penulisan ………………………………………..14
BAB II
PENDIRIAN YAYASAN OLEH ORANG ASING DALAM UNDANG-UNDANG YAYASAN DI INDONESIA A. Yayasan Asing Sebelum Berlakunya Peraturan Pemerintah 63 Tahun 2008 ……………………………………….......
16
B. Yayasan Asing Yang Didirikan Oleh Orang Perorangan Asing Berdasarkan
PP
No
63
2008…………………. ..................................................
Tahun 20
Universitas Sumatera Utara
C. Yayasan Asing Yang Didirikan Oleh Badan Hukum Asing Berdasarkan
Peraturan
Pemerintah
No
63
2008…………………………………………………..
Tahun 24
D. Pendirian Yayasan Berdasarkan Undang-Undang No 16 Tahun 2001 jo Undang-Undang No 28 Tahun 2004 Tentang Yayasan………………………………………
27
1. Akta Pendirian Yayasan 2. Pengesahan Akta Pendirian Yayasan 3. Nama Yayasan 4. Jangka Waktu Pendirian Yayasan 5. Maksud Dan Tujuan Yayasan
BAB III
AKTIVITAS
YAYASAN
ASING
DI
INDONESIA
BERDASARKAN PP NO 63 TAHUN 2008 A. Bentuk Kegiatan Yayasan Asing Yang Diperbolehkan……
38
B. Bentuk Kegiatan Yayasan Asing Yang Dilarang…………..
41
C. Kemitraan Yayasan Asing Dengan Yayasan Indonesia …...
43
D.Izin Dan Dokumen Yayasan Asing Dalam Melakukan Kegiatan Di Indonesia …………………………………….. 45 E.Pengecualian Bentuk Kegiatan Yayasan Yang Didirikan Korp Diplomatik Asing …………………………………… 47
BAB IV
STRUKTUR
ORGANISASI
YAYASAN
ASING
DAN
PERMODALAN YAYASAN ASING A. Struktur Organisasi Yayasan Asing………………………... 55
Universitas Sumatera Utara
B. Organ Yayasan Asing………………………………………. 57 C. Tugas Dan Wewenang Organ Yayasan Asing………………. 60 D. Pengangkatan dan Penghentian Organ Pada Yayasan Asing... 63 E. Pemodalan Yayasan Asing………………...………………... ..66
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan …………………………………………………...71 B. Saran…………………………………………………………..73
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAKSI
TINJAUAN YURIDIS PENDIRIAN YAYASAN OLEH ORANG ASING BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NO 63 TAHUN 2008 Prof. Dr. Sunarmi S.H M.Hum1 Dr. Mahmul Siregar, S.H M.Hum2 Andi Putra Tarigan 3 Yayasan merupakan badan hukum yang terdiri atas kekayaan yang dipisahkan dan diperuntukkan untuk mencapai tujuan tertentu di bidang sosial, keagamaan, dan kemanusiaan yang tidak mempunyai anggota. Bahwa pengaturan mengenai Yayasan diatur dalam Undang-Undang No 16 Tahun 2001 jo Undang-Undang No 28 Tahun 2004 Tentang Yayasan dan yang terbaru adalah Peraturan Pemerintah No 63 Tahun 2008 sebagai peraturan pelaksanannya. Hukum Yayasan juga mengatur mengenai proses pendirian Yayasan oleh orang asing atau bersama-sama dengan orang asing. Dalam ketentuan hukum Yayasan apabila Yayasan yang didirikan oleh orang asing ataupun bersama-sama dengan orang asing maka Yayasan Asing tersebut harus memakai dan tunduk terhadap hukum Yayasan Indonesia dan bukan memakai hukum Yayasan dari Negara dimana orang asing itu berasal. Dalam skripsi ini dirumuskan beberapa permasalahan diantaranya yaitu bagaimanakah proses pendirian Yayasan yang didirikan oleh orang asing dan badan hukum asing, bagaimanakah bentuk aktivitas yang dapat dilakukan dan yang tidak dapat dilakukan oleh Yayasan asing serta bagaimanakah struktur organisasi dari badan hukum Yayasan asing dan bagaimana pemodalannya Metode penelitian yang dipakai untuk menyusun skripsi ini adalah metode penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif dengan mengumpulkan bahan-bahan dari buku, majalah, internet, peraturan perundang-undangan dan hasil tulisan ilmiah lainnya yang erat kaitannya dengan maksud tujuan dari penyusunan karya ilmiah ini. Ketentuan mengenai pendirian Yayasan asing telah diatur dalam PP No 63 Tahun 2008 dan Yayasan asing yang didirikan haruslah diperuntukkan dalam bidang sosial, keagamaan dan kemanusiaan dan dalam melakukan kegiatannya harus bermitra dengan Yayasan yang didirikan oleh orang Indonesia. Pendirian Yayasan asing juga diperuntukkan bagi korps diplomatik yang ditugaskan di Negara Indonesia dengan berbagai kemudahan yang diberikan sehingga dapat merangsang pendirian Yayasan asing. Selain itu perlu diketahui bahwa dalam hal pengorganisasian maupun dalam permodalannya Yayasan asing harus tetap mengacu kepada hukum Yayasan Indonesia Dalam skripsi ini dapat disimpulkan perlu adanya suatu lembaga yang fungsinya untuk mengawasi keberadaan Yayasan yang tujuannya adalah agar tidak merugikan masyarakat, bangsa dan Negara Indonesia dan harus aman dari aspek politik, yuridis, 1
Dosen Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum USU Dosen Pembimbing II, Dosen Fakultas Hukum USU 3 Mahasiswa Fakultas Hukum USU 2
Universitas Sumatera Utara
teknis dan keamanan khususnya untuk Yayasan asing karena pertumbuhan Yayasan asing sangatlah berkembang Keyword: Tinjauan Yuridis, Pendirian Yayasan Asing
Universitas Sumatera Utara
