De Veiligheidsregio NHN in vogelvlucht 28-03-2011 Commissie Bestuur en middelen
Welkom • • • • •
Veiligheidsregio NHN Wet veiligheidsregios Bezuinigingen Regionalisering brandweer Praktijk
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Gemeenschappelijke regeling • 24 gemeenten • 640.000 inwoners • Sinds 1 jan. 2004
Wat doet de Veiligheidsregio? • Veiligheidsregio = gebied waarin de besturen en hulpverleningsdiensten samenwerken op het gebied van ambulancezorg, brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen en de rampenbestrijding- en crisisbeheersing.
Veiligheidsregio NHN • Meldkamer (33) • Geneeskundige Hulpverlening Ongevallen en Rampen (GHOR) (11) • Ambulancedienst (88) • Veiligheidsbureau (8) • Regionale brandweer (40) • Bedrijfsvoering (44)
Missie: • De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord behoort in 2015 tot een van de veiligste regio’s • De Veiligheidsregio behoort tot een van de best presterende organisaties in de sector
Vertegenwoordiging Den Helder Burgemeester • Algemeen Bestuur • Dagelijks Bestuur • Adviescommissie ambulancezorg en GHOR
Begroting Kosten DH 2011: • € 730.000 (aantal inwoners) Begroting, Meerjarenbegroting en jaarverslag • Gevoelens raad voor 1 juli
Kosten en bezuinigingen Bezuinigingen: • 5 % (2012), 7.5% (2013) en 10 % (2014)
Werkzaamheden: • • • • •
Groen Licht geel Donker geel Oranje Rood
Wet veiligheidsregios • Vervangt: – Brandweerwet – Wet zware rampen en ongevallen – Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen. • Regelt: – een doelmatige en slagvaardige hulpverlening aan burger – 25 Veiligheidsregio’s
Belangrijkste wijzigingen • Samenwerking politie • Directeur GHOR maakt deel uit van directie GGD • Kwaliteitseisen aan – GRIP-structuur – Informatiemanagement – Opkomsttijden van teams en bevolkingszorg – bedrijfsbrandweer • Voorzitter: – Korpsbeheerder – Doorslaggevende stem in AB – Doorzettingsmacht in GRIP 4 situaties
Wijziging risicoprofiel • Beleidsplan (art 14) gebaseerd op Risico-profiel: – Uitwerking landelijke doelstelling – Operationele prestaties – Informatiemanagement – Oefenbeleidsplan – Risicobeheersing – Aanwijzen bedrijfsbrandweer • Vaststellen na raadpleging raden, crisispartners en omringende VR’s
Wijziging planvorming • Regionaal Crisisplan NHN (AB VR NHN) – Vervangt GRIP en rampenplan gemeente – Deel A en B reeds gereed – Deel C: Draaiboeken invullen gemeenten
• Rampenbestrijdingsplannen (VR NHN) • Incident Bestrijdingsplannen • Scenario-based kaarten
Wijziging bevoegdheden • Burgemeester – Gemeentewet art. 172: belast handhaving Openbare Orde – Wet veiligheidsregio's art. 5: opperbevel bij een ramp
Wijziging Brandweer • Artikel 26: B&W kan besluiten ‘voorkomen, beperken en bestrijden brand en gevaar voor mens en dier bij ongevallen’ lokaal uit te voeren • Indien blijvend tekort schieten kan Onze Minister B&W opdragen de gemeentelijke brandweer op te heffen
Regionalisering brandweer NHN • Besluitvorming gemeentelijke brandweer door college B&W • Voorkeur gemeente Den Helder op termijn regionalisering • Motie tweede kamer, verplichte regionalisering brandweer • VR NHN projectplan regionalisering ter vaststelling op AB 31 maart
Praktijk
GRIP 1 – Bestrijding ter plaatse Kenmerken • Incident van lokale aard • Inzet meerdere disciplines • Multidisciplinaire coördinatie • ter plaatse • Eenhoofdige leiding (Leider CoPI) • Informeren bevoegd gezag • Voorlichting afstemmen
Samenstelling CoPI • Leider CoPI • OvD Bevolkingszorg • OvD Brandweerzorg • OvD Geneeskundige zorg • OvD Politiezorg • Voorlichter • Informatiemanager CoPI • Plotter
GRIP 1
GRIP 2
GRIP 2 – Beheersing op afstand Kenmerken • Incident van lokale aard • Eenhoofdige leiding dooroperationeel leider • Omvangrijke multidisciplinaire incidentbestrijding met effectgebied • Aansturen één of meer CoPI’s door ROT • Informeren bevoegd gezag door operationeel leider Organiseren voorlichting
Samenstelling CoPI • Als bij GRIP 1 Samenstelling ROT • Operationeel leider • AC Bevolkingszorg • AC Brandweerzorg • AC Geneeskundige zorg • AC Politiezorg • Informatiemanager • Verslaglegger
GRIP 3 – Besturing op gemeentelijk niveau • Kenmerken • Incident in één gemeente • Omvangrijk multidisciplinair incident • Publiekelijke impact • Behoefte aan bestuurlijke besluitvorming • Informeren CdK en minister van BZK
Samenstelling GBT • Burgemeester • Officier van Justitie • Gemeentesecretaris • Directeur van Dienst Veiligheidsregio • Korpspiket politie • Strategisch adviseur communicatie • Procesondersteuner • Informatiemanager • Verslaglegger • Zo nodig andere deskundigen
GRIP 3
GRIP 4
GRIP 4 – Besturing op regionaal niveau Kenmerken • Incident in meer dan één • gemeente • Omvangrijk multidisciplinair incident • Strategische beslissingen op bovengemeentelijk niveau • Strategische ondersteuning en bestuurlijke besluitvorming door voorzitter Veiligheidsregio • Informeren CdK en minister van BZK
Samenstelling RBT • Voorzitter Veiligheidsregio • Burgemeesters betrokken gemeenten • Hoofdofficier van Justitie • Gemeentesecretaris • Directeur van Dienst Veiligheidsregio • Korpspiket politie • Strategisch adviseur communicatie • Informatiemanager • Verslaglegger • Zo nodig andere deskundigen
Grip 4 regio Grip 3 gemeente
Organisatie
Grip 2
Grip 1
