COMMISSIE BESTUUR & MIDDELEN (BM) Besluitenlijst van de openbare vergadering van maandag 24 januari 2011 om 19.00 uur.
Aanwezig:
A. Peters (voorzitter), B. Achten (plv. voorzitter), H. van Beers (portefeuillehouder), R. Moussaoui (portefeuillehouder), V. Zwijnenberg (portefeuillehouder) en J. Vervuurt (commissiegriffier).
de raadsleden:
B. Achten, E. Oele, J. Puper, S. Kabakci, J. Breugelmans, A. Waajen - Crins, S. Özturk, M. Smitsmans, L. Daamen, C. Moison, H. Boots, F. Pleyte, M. van Beers, P. Beeren en L. Coenen.
de niet-raadsleden: D. Klokgieters en I. Hodselmans. Mede aanwezig:
U. Weyergraf, R. van der Valk (Brandweer).
1.
Opening en mededelingen door de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering, heet de aanwezigen welkom.
2.
Vaststellen van de agenda van 24 januari 2011 en voorraadagenda. De agenda voor de vergadering van vanavond en de voorraadagenda worden vastgesteld, waarbij de “visie brandweerzorg” als adviesstuk aan de agenda van vanavond wordt toegevoegd onder agendapunt 7a.
INFORMATIE 3.
Mededelingen portefeuillehouders. De schriftelijke mededelingen van de portefeuillehouders worden voor kennisgeving aangenomen. In de mededelingen van de burgemeester staat dat de rol van de raad in de politiewetgeving wordt verstevigd. Op verzoek van de fractie van de VVD, die benieuwd is naar de wijze waarop hieraan gestalte zal worden gegeven, zegt de burgemeester toe een memo te sturen met nadere informatie over deze plannen.
4a.
Besluitenlijst commissie BM van 29 november 2010. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Vanuit de fractie BBR wordt opgemerkt dat met betrekking tot de BIZ er een discrepantie zit tussen hetgeen de wethouder in de commissie heeft gezegd en de tekst die daarna door het college op de groene flap is gezet; het was aan te bevelen geweest als het college hier wat nadrukkelijker, via een briefje of een memo, de aandacht op had gevestigd. Wethouder Moussaoui bevestigt het verhaal van de heer Boots en zegt toe nog voor een kort briefje hierover te zullen zorgdragen.
4b. Lijst van afspraken en toezeggingen aan commissie en raad. De afsprakenlijsten worden verder voor kennisgeving aangenomen. De griffier zal de lijsten actualiseren. 5.
Ingekomen stukken. De ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen.
OVERLEG 6.
Veiligheid.
CDA - wat is op dit moment de stand van zaken met betrekking tot “overvallen”? - graag enige info over extra inspanningen in verband met het hoog water; - hoe staat het met de veiligheid rondom het Indië-monument? - zijn er voor Roermond lessen te trekken uit het gebeurde op het bedrijventerrein in Moerdijk? VVD - horen we nog iets als vervolg op het bezoek dat de heer Bruls, als voorzitter van de Veiligheidsregio, op 14 oktober 2010 aan deze raad heeft gebracht? - er hebben ons nogal wat klachten bereikt over het callcenter hoog water; is dit wel adequaat geweest? SPR - complimenten voor brandweer en andere gemeentelijke diensten voor inzet bij hoog water en sneeuwruimen; - kunnen we als raad een blijk van medeleven sturen aan de ouders van Marinka Moris, het meisje dat op 8 januari jl. op de Maastrichterweg is verongelukt en is het mogelijk een rapportage van dit ongeval (desnoods besloten) ter inzage krijgen? - s.v.p. in eerstvolgende commissievergadering BM bijzondere aandacht voor de wijk Hoogvonderen (evt. verdringingseffecten). Ik zal voor deze discussie enkele bouwstenen aanleveren bij de griffie. De vergadering stemt met dit voorstel in. GL - tijdens het overleg op 7 december 2010 met de heer Rookhuijzen is gesproken over bestuurlijke invloed op de inzet van politie. De meningen hierover in de raad lopen nogal uiteen en daarom is GL van mening dat over dit onderwerp eigenlijk eerst discussie moet plaatsvinden binnen de raad van Roermond alvorens bepaalde gedachten hierover extern geventileerd worden. Ter beantwoording van deze vragen wordt vanuit het college medegedeeld dat: a. de gevaren van het hoogwater zijn inmiddels aanmerkelijk afgenomen en het gemeentelijk actiecentrum wordt afgebouwd. Dank voor de complimenten voor de inzet. Er wordt op korte termijn geëvalueerd. In deze evaluatie worden ook de opmerkingen meegenomen over het callcenter, RWS, de peilbuizen die niet bleken te werken etc.; b. zijn er in Roermond risico’s a la Moerdijk? Prima om hier eens over te praten. Wij zullen dit voorbereiden voor de eerstvolgende commissievergadering; c. het gesprek met de voorzitter van de Veiligheidsregio in oktober 2010 was met name bedoeld om per gemeente risicoprofielen in beeld te brengen. De resultaten van dit gesprek komen straks ter sprake in het beleidsplan van de Veiligheidsregio; d. de burgemeester is, op de avond van het noodlottige ongeval, bij de familie Moris op bezoek geweest. Bij zo’n bezoek vertegenwoordigt de burgemeester niet alleen zichzelf (als burgervader) maar ook de gemeentelijke bestuursorganen. Op korte termijn zal de burgemeester deze mensen nogmaals bezoeken, want het is natuurlijk verschrikkelijk wat hen is overkomen; e. de minister heeft uitgesproken om de rol van burgemeester en gemeenteraad ten aanzien van zowel politie als brandweer te willen versterken. Het is een taak voor ons allen om tot verdere uitkristallisering te komen van de wijze waarop dit zal plaatsvinden; f. het college is in goed overleg met het stichtingsbestuur van het Nationaal Indië-monument over de beveiligingsvraag (zowel technisch als financieel) en oplossingen (evt. cameratoezicht); g. met betrekking tot de overlast in Hoogvonden is een verschil te maken in de periode tot december 2010 en de periode vanaf december 2010; vanaf dat moment zijn de problemen namelijk toegenomen. Een ander probleem is dat er maar een betrekkelijk lage aangiftebereidheid is. We zijn in gesprek met onze partners over de aanpak van de problemen in Hoogvonderen. In een notitie ter voorbereiding van bespreking in de volgende commissievergadering BM zal hieraan verder aandacht besteed worden.
ADVISERING 7.
Jaarprogramma veiligheid 2011. DS
2
2011 is derde jaarschijf en activiteiten zijn voortzetting van eerdere jaarprogramma’s. Pijlers van aanpak zijn nog ongewijzigd: persoonsgericht, wijkgericht en delictgericht. De vraag is of dit afdoende is om de cijfers van overvallen omlaag te brengen, ook al omdat het karakter van de overvallen wijzigt. Blz.7: wie besluit nu over voortzetting project na zes maanden, kan prof. Van Acker dat alleen besluiten? Blz. 13 “Het bestuur zal daarin de prioriteiten bepalen”. Wie is in dit verband “het bestuur”, raad of college? Uitwerking van een en ander zal nog veel inzet en creativiteit vergen. BBR - Startnotitie s.v.p. op korte termijn. - Wijk de Donderberg wordt erg vaak in het stuk genoemd, dit mag niet leiden tot verslapping van de aanpak in andere wijken; - diverse punten van blz. 8/9 veiligheidsrapportage 2010 komen niet terug in jaarplan 2011; - vertroetelen moet nu maar eens afgelopen zijn. Als project “van Acker” mislukt, hard doorpakken; - buurtbemiddeling zou in juni gestart worden, maar komt nu niet in het stuk terug; - bij de voormalige Nedamgarage aan de Oranjelaan schijnt gedeald te worden. Graag optreden! - wijkagenten zouden 80% van hun tijd ook daadwerkelijk op straat moeten doorbrengen. SP Wij zijn blij met alle aandacht voor preventie en lezen in het stuk dat voor elke euro die hieraan wordt besteed er drie worden terugverdiend. Dat zouden wij ook graag terugzien onder het kopje “financiën”. Wij geloven niet in maatregelen als het intrekken van bijv. kinderbijslag; hierdoor ontstaan weer andere problemen die op het bordje van de gemeente terechtkomen. De gemeente zou mensen uit de problemen moeten helpen, in plaats van ze in de problemen te brengen. Besteedt ook aandacht aan de tolerantie van buurtbewoners als het gaat om hangjongeren. Hoe gaan we vrijwilligers ondersteunen in het veilig houden van hun wijk? Met camera’s wordt alleen maar schijnveiligheid gecreëerd, besteedt dit geld beter aan preventie! Hoofdstukje Communicatie is schokkend kort! Graag meer aandacht voor communicatie. GL Helder en prettig stuk, compliment voor de wethouder! GL is gecharmeerd van de indeling van de drie pijlers, heel goed! Klopt het dat 80% van de middelen worden uitgegeven aan 20% van de problemen? “Aanpak probleemjongeren” wordt heel uitgebreid beschreven, “preventie” daarentegen slechts minimaal. Goede balans vinden tussen het streven naar veiligheid en de rechten die individuele burgers hebben. SPR Graag smart afspraken maken, waaruit blijkt wat de speerpunten voor veiligheid kosten en opleveren. Mensen durven geen aangifte te doen uit angst voor negatieve gevolgen. Er moet aandacht zijn voor verdringingseffecten van onze aanpak. Niet alleen Donderberg, maar ook bijv. Hoogvonderen en Tegelarijveld. Graag uitleg van Prof. van Acker in commissie BM over zijn project. Jammer dat convenant veilige school voor het basisonderwijs nog steeds niet van de grond is gekomen. PVDE Veel Donderberg. Is in de rest van Roermond niets aan de hand? Volgens ons wel! Hoe gaan we de 75 jongeren dwingen om mee te doen? Het is niet reëel om te veronderstellen dat we de kinderbijslag kunnen intrekken. Wat dan wel? En hoe vindt de selectie plaats in de 75 jongeren? VVD Goed stuk, maar ook wij wijzen erop dat er meer is dan alleen de Donderberg. Op welke wijze kan de raad het traject van Prof. Van Acker volgen? Zijn onze camera’s voor het toezicht technisch nog wel up to date? Graag beschouwing op de groene flap hoe ons cameratoezicht zich (technisch) verhoudt tot steden in de regio (bijv. Sittard). Hoe dragen de ketenpartners bij aan het veiligheidsbeleid, ook in de kosten? CDA Dit is vooral een stuk van symptoombestrijding en nadruk leggen op waar het fout is gegaan. Wij willen graag ook positieve aandacht voor de zaken die wel goed gaan, bijv. de vrijwilligers, het accommodatiebeleid, de verenigingen etc. Als de doelstelling “overvallen” niet haalbaar is, pas die doelstelling dan aan.
3
Blz. 7: betrek de raad bij het vervolgbesluit over een half jaar. Het kan niet zo zijn dat dit besluit wordt overgelaten aan prof. Van Acker. Blz. 9: graag concretisering van bijdragen door partners, evt. op de groene flap; U spreekt over aanscherping van het drugsbeleid, hoe denkt u dat te doen? Wij zien in het gemeentelijke RO-beleid graag meer aandacht voor het aspect veiligheid. Hoe is het genoemde bedrag van 5 ton voor veiligheid terug te vinden in de gemeentelijke begroting? PvdA Helder, duidelijk en actueel stuk. Wel erg veel aandacht voor de Donderberg; we mogen andere wijken niet tekort doen. Er is nogal wat publiciteit geweest over de aanpak van Prof. Van Acker. Zou de heer van Acker zijn aanpak eens in de commissie BM kunnen toelichten, wellicht samen met jeugdregisseur? Naar ons idee voeren wij in Roermond al jaren geen beleid meer van “pappen en nathouden”. Blz. 8: Centrum voor Jeugd en Gezin in Roermond pas per 31-12-2011? Dat is wel heel erg laat! Wethouder Zwijnenberg: 1. complimenten aan de commissie voor de aandacht die wordt gegeven aan het onderwerp veiligheid; 2. ik vind het heel belangrijk dat de raad in zijn eerste vergadering van 2011 het jaarprogramma veiligheid voor dit jaar kan vaststellen. Dank aan iedereen die dit mogelijk heeft gemaakt; 3. de titel van het jaarplan is heel belangrijk:”versterken en verbreden”. Versterken geeft aan dat het reeds ingezette beleid wordt voortgezet. Verbreden geeft aan dat het niet onze intentie is om de aandacht te beperken tot de Donderberg; 4. dit is de laatste versie van het jaarplan veiligheid in de huidige vorm. Rond de zomer van dit jaar hoop ik het nieuwe Integraal Veiligheidsplan te kunnen presenteren. Er staat nogal wat in dit jaarplan. Veel moet nog uitgewerkt worden en we zullen er de handen vol aan hebben om dit ook allemaal uit te voeren; 5. het aantal overvallen in 2010 was met 13 substantieel lager dan de 29 van 2009. Maar het referentiejaar is 2007; dat is consequent omdat daarvan tot nu toe in alle stukken is uitgegaan; 6. inderdaad is er elke zes maanden een evaluatiemoment in het traject van Prof. Van Acker, we hebben bewust gekozen voor de formulering zoals hij er nu staat. We hebben in dit traject een fantastische medewerking gehad van ketenpartners en er zijn al criteria (smart) geformuleerd voor de evaluatie; 7. Het bestuur zal de prioriteit bepalen. Er is een nieuw aangekondigd art. 148a van de Gemeentewet: de gemeente krijgt de regisseursrol op het gebied van veiligheid. Deze rol komt tot uitdrukking in een verplichte vaststelling van een integraal veiligheidsplan door de gemeenteraden; 8. ontbreken er nog thema’s in het voorliggende jaarplan (bijv. vanuit blz. 9 van de veiligheidsrapportage 2010) dan zullen deze alsnog worden toegevoegd; 9. Prof. van Acker noemt onomwonden een succesfactor van zijn aanpak van 75 tot 80%. Maar dit betekent ook dat voor 20 tot 25% van de jongeren de aanpak van Acker tevergeefs zal blijken te zijn. Voor deze groep rest dan in feite alleen nog maar een stevige repressieve aanpak (gebundelde repressie in de sandwichmethode) ; 10. de buurtbemiddeling is reeds van start gegaan; 11. naar de voormalige Nedamgarage aan de Oranjelaan zal ik laten kijken; 12. ten aanzien van de kinderbijslag zijn er mogelijkheden en onmogelijkheden. Maar daar waar kinderbijslag verstrekt wordt, mag je daar dan als samenleving niet een stukje veiligheid voor terugverwachten? De mogelijkheden zijn weliswaar beperkt en we zullen hier uiteraard heel zorgvuldig mee omgaan. Alleen in de meest ernstige gevallen zal dit een optie zijn. Ditzelfde geldt voor het opzeggen van huurcontracten. Wij bekijken in samenwerking met de woningbouwcorporaties wat de mogelijkheden zijn; 13. communiceren doe je nooit genoeg, maar we doen ons best. Uiteindelijk gaat het erom meer “blauwe” ogen in de stad te krijgen; 14. 80/20-regel. Een substantieel deel van de beschikbare middelen wordt besteed aan het project van prof. van Acker. Dit project is gericht op notoire overlastgevers. Deze notoire overlastplegers veroorzaken met name het onveiligheidsgevoel van onze burgers. Daarom is het heel goed onze aandacht met name te focussen op deze (kleine) groep omdat hierdoor een groot effect te bereiken is op het onveiligheidsgevoel van de burgers. Ik zal de commissie t.z.t. via een commissie-informatiebrief op de hoogte brengen van de resultaten van de evaluatie van het traject van prof. Van Acker; 15. onze camerakwaliteit voldoet alleszins aan de gestelde eisen van de RTR (Regionale Toezichts Ruimte te Eindhoven), maar wij moeten natuurlijk alert zijn op nieuwe ontwikkelingen. Wij gaan dit bekijken en zullen hierover met een notitie komen; 16. ook ik ben voorstander van smart-afspraken en daar wordt steeds meer aandacht aan besteed;
4
17. in de loop van dit jaar ga ik u aangeven dat de veiligheidsketen uit misschien wel 25 partners bestaat, waarvan de gemeente, weliswaar de regisseur, er slechts één is; 18. er zijn al ketenpartners die concreet hebben bijdragen, ook financieel, en dit zal alleen nog maar uitgebreid worden. Maar het gaat natuurlijk niet alleen om geld, ook over de inzet van personeel; 19. nu het kabinet uitspraken heeft gedaan over de wietpas zijn de gemeenten zich aan het beraden over hun positie. Aanscherping van het drugsbeleid blijft een voortdurend punt van zorg; 20. natuurlijk worden ook aspecten van ruimtelijke ordening in het veiligheidsbeleid meegenomen. Denk bijvoorbeeld aan het inbedden van het PKVW (politiekeurmerk veilig wonen) bij Bouwtoezicht; 21. een specificatie van de middelen zeg ik u toe; 22. ik ben graag bereid u op alle gebied bij te praten, maar ik denk niet dat het verstandig is om een wetenschapper, in dit geval prof. Van Acker, in een politiek-bestuurlijke omgeving te plaatsen; 23. de jeugdregisseur vervult een cruciale rol in ons streven naar een effectief integraal veiligheidsbeleid; 24. landelijk is de daadwerkelijke inzet van wijkagenten op straat momenteel 56%. Via de politieorganisaties wordt ernaar gestreefd dit percentage op te rekken naar tot 70 tot 80; 25. ik spreek binnenkort met de directeuren van het primair onderwijs en dan zal ook het convenant veilige school weer aan de orde komen. Voor de fracties van DS, BBR, PVDE en CDA kan dit onderwerp als hamerstuk naar de raad. SP: bespreekstuk, wil graag meer inzicht in de (on)mogelijkheid om te korten op kinderbijslag; GL: bespreekstuk, wil graag meer informatie in de financiën in relatie tot de 80/20-regel; SPR: bespreekstuk, welke middelen dragen bij aan welke inzet? VVD: graag meer info over cameratoezicht; PvdA; graag meer info over stand van zaken Centrum voor Jeugd en Gezin. Wethouder Zwijnenberg zal met Prof. van Acker overleggen hoe hij denkt over een gesprek met de commissie BM. Gaat dit gesprek door, dan zullen wellicht ook de jeugdregisseur en de nieuwe programmamanager veiligheid erbij worden betrokken. 7a.
Visie op brandweerzorg. Bij aanvang van de behandeling van dit agendapunt wordt vanuit de VVD een punt van orde gesteld: zou het niet wenselijk zijn dat de fracties vandaag in één ronde aangeven welke aandachtspunten er zijn om dan vervolgens van het college een nieuw en goed onderbouwd stuk aangereikt te krijgen voor de commissie BM van 14 maart en de raad van 31 maart? De burgemeester zegt dat de raad aan zet is. Het is volgens de burgemeester belangrijk dat de gemeenteraad aangeeft of de door de Veiligheidsregio voorgestelde richting een goede is; zijn er vanuit de raad wellicht aanvullingen te geven? Afgesproken wordt een sonderende eerste ronde te voeren. PvdA Wat is de status van dit stuk, kunnen wij als raad nog iets wijzigen? Wij zijn het eens met een verschuiving van de aandacht van de brandweer naar preventie, zoals gepresenteerd tijdens het sprekersplein. Klopt het dat wij als raad niets meer te vertellen hebben op het gebied van de brandweer als we instemmen met dit stuk? Hoe zit het met de democratische legitimatie? CDA Inhoudelijk is het stuk realistisch. Advies: maak vooral ook gebruik van nieuwe media. Waarom is in de bijgevoegde conceptbrief niet de intensivering van samenwerking op specialistische taken benoemd? Veel zaken moeten nog worden uitgezocht. Is er nog aanpassing mogelijk op basis van de uitkomsten van deze onderzoeken m.a.w. is het stuk statisch of dynamisch? Voor dit laatste pleiten wij natuurlijk. VVD De ontwikkelingen als zodanig zullen wij niet (kunnen) tegenhouden. Maar hoe houden wij de kosten in de grip? Hoe kunnen wij de kosten blijven beoordelen? Worden in dit geval niet te overhaast de oude schoenen weggegooid? Kunnen we dit wel aan? Is dit preventieverhaal wel voldoende verankerd? Ten aanzien van de specialistische diensten: zijn er wel vier duikploegen in deze regio nodig? Zelfde vraag die altijd speelt bij de politie: hoe zit het met de verdeling van de beschikbare capaciteit en de verdeling van de financiële middelen? In Swalmen is net een nieuw brandweergebouw geopend, moet dit weer sluiten? Hoe zit het met de democratische legitimatie? GL
5
Dit stuk is te laat verschenen, wij hebben dit niet kunnen voorbereiden. DS Het nieuwe gebouw van de brandweer in Swalmen is pas opgeknapt voor 600.000 euro. Nu wordt een haalbaarheidsstudie aangekondigd of dit gebouw nog wel nodig is. Dat is niet uit te leggen. SP Is het wel verantwoord om deze nieuwe weg in te slaan als er niet eerst absolute zekerheid te geven is dat de verschuiving van de aandacht naar preventie ook resultaat oplevert? Graag ook meer inzicht in het kostenplaatje. SPR Wat hebben wij straks als raad nog te zeggen? Is de preventie al op orde? Zo nee, wanneer wel en welke risico’s lopen we hiermee? Insteek is bezuinigen, kostenbeheersing. Burgemeester van Beers begrijpt de zorg en denkt dat het goed zou zijn deze tot uiting te brengen in de brief aan de Veiligheidsregio. Maar de richting (regionalisering van de brandweer) ligt vast: het wordt een brandweer van de gehele regio Limburg-Noord. De brandweer van Roermond heeft zijn zaken, zeker repressief, goed op orde. Dit komt met name omdat wij in Roermond een beroepsbrandweer hebben: onze brandweer kan binnen één minuut uitrukken. Het verhogen van de uitruknorm van 8 naar 10 minuten zal voor ons in Roermond geen gevolgen hebben. Ook niet als de kazerne in Swalmen gesloten zou worden, want de beroepsbrandweer uit Roermond is over het algemeen eerder ter plaatse dan de vrijwillige brandweer uit Swalmen. Er valt zeker winst te boeken als er meer aandacht wordt besteed aan een goede verdeling van de specialismen. Hoe houden we de kosten in de hand? Als we niets doen, dan wordt het steeds duurder. Wat we nu proberen is de kosten van repressie terug te dringen, door meer aandacht te geven aan preventie. Komt dit niet duidelijk genoeg naar voren in de visie die nu voorligt, dan moet wellicht eens worden gekeken of dit nog beter gemotiveerd kan worden. De Veiligheidsregio is straks de baas van de brandweer. En de burgemeesters van de aangesloten gemeenten vormen het bestuur van de Veiligheidsregio. Binnen dit algemeen bestuur zullen de discussies gaan plaatsvinden over de capaciteitsverdeling, financiën etc. Deze discussie zal gevoerd gaan worden op basis van risico-inventarisaties. De raad kan zijn zorg uitspreken over de mate van invloed die de gemeente zelf nog kan uitoefenen op deze risicoprofielen. Als uit het onderzoek zou blijken dat de veiligheid van Swalmen op een meer efficiënte wijze te garanderen zou zijn dan vanuit de pas gerenoveerde brandweerkazerne, dan zou dit natuurlijk heel vervelend zijn. Ik kan me voorstellen dat dit teleurstelling zou opleveren. Wat dit dan zou betekenen voor de vrijwilligers die thans werken vanuit de kazerne in Swalmen, ook dat zal onderzocht moeten worden. Maar we kunnen hierop nu niet vooruitlopen, eerst zal onderzoek moeten plaatsvinden. Wat de democratische legitimatie betreft, is burgemeester van Beers van mening dat de voorgestelde gang van zaken zeker democratisch is, vanuit Den Haag gezien: de minister heeft een besluit genomen om deze richting in te slaan en de minister wordt in dit besluit gesteund door de Tweede Kamer. Alle wijzigingen zullen via de weg van de geleidelijkheid verlopen, maar de raad kan alleen maar blijven benadrukken dat veiligheid van de burgers misschien wel het belangrijkste item is waarvoor gewaakt wordt. De burger mag er per saldo niet op achteruit gaan. De burgemeester stelt voor de brief aan de Veiligheidsregio aan te vullen met de besproken zaken. Afspraak: voor het einde van de week komt het college per mail met een aangepaste conceptbrief. Is de raad tevreden met deze aangepaste brief, prima. Zo niet, dan kunnen nog wijzigingen worden aangedragen. De definitieve versie van de brief kan vervolgens aan de orde komen in de raad van 10 februari a.s. Dré Peters schorst de vergadering om 21.43 uur en geeft de voorzittershamer over aan Bert Achten. Bert Achten heropent de vergadering om 21.45 uur. 8.
Verordening toekenning uitsluitend recht. De fracties GL en SPR zijn van mening dat dit stuk erg moeilijk geschreven is, voor raadsleden bijna niet te begrijpen en voor gewone burgers al helemaal niet! De bijlage (besluit uit 2008) is niet meegestuurd. Het is niet meer van deze tijd om dit soort stukken voor te leggen. Dit zou beter moeten kunnen, waar is het respect voor de lezer? De opbouw van het stuk klopt niet, wat is de aanleiding, wat is het doel? Wat gaan we gunnen (geef enkele voorbeelden) en aan wie? De fractie van de SP vraagt zich af of we hiermee als gemeente niet juridisch in de problemen kunnen
6
komen, net zoals de gemeente Westland in 2009? De VVD vraagt zich af hoe prijs en kwaliteit worden beoordeeld (toets op marktconformiteit van de prijskwaliteitverhouding)? In het besluit onder 1.2 wordt gesproken over “het huis aan-huisblad”. Welk blad wordt bedoeld? Wethouder Moussaoui licht toe dat de gemeente via een verordening kan regelen dat bepaalde werkzaamheden niet hoeven worden aanbesteed, maar rechtstreeks kunnen worden weggezet bij een WSW-bedrijf, in het geval van de gemeente Roermond is dat de Westrom. Er werken op dit moment 650 Roermondse mensen bij de Westrom en er zitten nog 170 mensen thuis die ook aan de slag geholpen moeten worden. Voor die mensen is dit voorstel van belang. Maar ook de gemeente zelf heeft een financieel belang bij de Westrom. Natuurlijk zijn er bepaalde afspraken te maken die marktconforme prijzen en kwaliteit garanderen. Wij voeren als gemeente regelmatig evaluatiegesprekken met de Westrom. De commissie acht dit stuk rijp voor behandeling in de raad; agendering als bespreekstuk op verzoek van SPR en GL. Op de groende flap zal worden ingegaan op: 1. de vraag van de SP over evt. juridische problemen die mogelijk kunnen ontstaan; 2. enkele voorbeelden van taken/werkzaamheden welke worden bedoeld; 3. welk huis-aan-huis blad wordt bedoeld. 9.
Rondvraag. Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.
10.
Sluiting. De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.15 uur.
Voorraadagenda commissie BM • Hoogvonderen (14 maart 2011), aan de hand van notitie van Leon Coenen. • Risico’s in Roermond a la Moerdijk? (14 maart 2011) • Kredietrapportage 2010 (9 mei 2011) • Jaarverantwoording 2010 (20 juni 2011) • Financiële Kadernota 2012 (20 juni 2011) • Bestuursrapportage 2011 (5 september 2011) • Planning- en controlcyclus 2012 (28 november 2011) • Controleprotocol accountant gemeentelijke jaarstukken 2011 (28 november 2011).
7
