DAGORDE PUBLIEK VERGADERING GEMEENTERAAD VAN DE GEMEENTE DIEPENBEEK VAN MAANDAG 17 FEBRUARI 2014 OM 20.00 UUR ALGEMEEN 001.
SAMENWERKING GEMEENTE EN OCMW DIEPENBEEK - GOEDKEURING VISIETEKST ‘KRACHTEN BUNDELEN’
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de visietekst “Krachten bundelen” d.d. 03-01-2014, met daarin de visie: “Op termijn willen we gaan naar een verregaande samenwerking tussen het ocmw en het gemeentebestuur. Samenwerken op beleidsmatig niveau en op het vlak van de ondersteunende diensten (waar dit zinvol is, samen doen wat samen beter kan)” goed te keuren. FINANCIËN 002.
AANPASSING REGLEMENT BETREFFENDE DE BELASTING VOOR HET INZAMELEN EN VERWERKEN VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN
In het reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen’ van 18 november 2013 werden in artikel 7 volgende vrijstellingen en verminderingen op de kohierbelasting voorzien: Volgende categorieën van personen genieten een vrijstelling op de kohierbelasting: individuele bewoners van een rusthuis die aldaar gedomicilieerd zijn; individuele bewoners van een serviceflat die aldaar gedomicilieerd zijn; buitenlandse studenten gedomicilieerd in een als studentenhuis vergund gebouw. Volgende categorieën van personen genieten een vermindering van € 55,00 op de kohierbelasting: LOI’s; leefloners; gewaarborgd inkomen voor bejaarden of inkomensgarantie voor ouderen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om artikel 7 van het reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen als volgt aan te passen: Volgende categorieën van personen genieten een vrijstelling op de kohierbelasting: individuele bewoners van een rusthuis die aldaar gedomicilieerd zijn; individuele bewoners van een serviceflat die aldaar gedomicilieerd zijn; buitenlandse studenten gedomicilieerd in een als studentenhuis vergund gebouw; LOI’s. Volgende categorieën van personen genieten een vermindering van € 55,00 op de kohierbelasting: gepensioneerden die een gewaarborgd inkomen voor bejaarden of de inkomensgarantie voor ouderen krijgen van de Rijksdienst voor Pensioenen; personen die een leefloon of een levensminimum krijgen van het OCMW; personen met een handicap die een inkomensvervangende tegemoetkoming, de tegemoetkoming ‘hulp aan bejaarden’ of de integratietegemoetkoming krijgen van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid. De vermindering wordt toegekend voor het hele gezin als één van de gezinsleden behoort tot één van de bovenstaande categorieën.
003.
VASTSTELLING NIEUW UITLEENREGLEMENT GELUIDSMETERS - INTREKKING GEMEENTERAADSBESLISSING VAN 16-12-2013
Op 16-12-2013 stelde de gemeenteraad het uitleen- en retributiereglement geluidsmeters vast. De geluidsmeters en toebehoren worden uitgeleend aan verenigingen die activiteiten op het grondgebied van de gemeente Diepenbeek organiseren alsook aan particulieren die activiteiten organiseren in de gemeentelijke culturele infrastructuur. De huurprijs werd bepaald op 10,00 EUR per geluidsmeter per activiteit. De waarborg bedraagt 170,00 EUR per geluidsmeter. Voor de aankoop van deze geluidsmeters ontving de gemeente een subsidie van 1000,00 EUR van de provincie Limburg. In het subsidiereglement was echter opgenomen dat minstens één van de geluidsmeters moet dienen om gratis uit te lenen aan jeugdverenigingen of jongerenorganisaties. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de beslissing d.d. 16-12-2013 in te trekken en een nieuwe beslissing te nemen omtrent het vaststellen van het uitleenreglement. 004.
VASTSTELLING GEMEENTEBELASTING OP DE SPECIALE HANDELSUITBATINGEN VOOR DE PERIODE VAN 01-01-2013 TOT EN MET 31-122019 - WIJZIGING GEMEENTERAADSBESLISSING VAN 17-12-2012
De gemeenteraad stelde op 17-12-2012 de gemeentebelasting op de speciale handelsuitbatingen voor de periode van 01-01-2013 tot en met 31-12-2019 vast. Deze belasting is van toepassing op de handelsuitbatingen die tot doel hebben allerhande koopwaren te verkopen, hetzij op privéeigendommen, hetzij op openbaar domein (artikel 1). Het college van burgemeester en schepenen (zitting van 03-12-2013) en de gemeenteraad (zitting van 16-12-2013) keurden het gewijzigde reglement inname openbaar domein goed. De gemeenteraad stelde dan, eveneens in zitting van 16-12-2013, de gemeentebelasting op de inname van dit openbaar domein vast voor de periode van 01-01-2014 tot en met 31-12-2019. Deze belasting is ook van toepassing op de inname van het openbaar domein voor commerciële activiteiten. Aangezien beide belastingreglementen elkaar overlappen wordt aan de gemeenteraad gevraagd om in artikel 1 van de gemeentebelasting op de speciale handelsuitbatingen voor de periode van 01-01-2013 tot en met 31-12-2019 ‘het openbaar domein’ te schrappen. Artikel 1 vermeldt dan: ‘Voor de periode vanaf 01-01-2013 tot en met 31-12-2019 wordt een jaarlijkse belasting geheven op de handelsuitbatingen die tot doel hebben allerhande koopwaren te verkopen op privé-eigendommen die geen deel uitmaken van een woning met kadastraal inkomen of van een bestendige handelszaak en die niet betrokken zijn in officieel georganiseerde markten, kermissen of manifestaties met gemeentelijke toestemming. 005.
KERKFABRIEK HEILIG HART ROOIERHEIDE - JAARREKENING 2013 - ADVIES
Conform artikel 55§2 van het decreet van 07-05-2004 wordt aan de gemeenteraad gevraagd gunstig advies te verlenen over de jaarrekening dienstjaar 2013 van de kerkfabriek H. Hart Rooierheide, vastgesteld door de raad van de kerkfabriek in zitting van 13-01-2014 als volgt: JAARREKENING EXPLOITATIE INVESTERINGEN TOTAAL ontvangsten uitgaven Totaal overschot vorig dj. Totaal gemeentetoelage totaal
6.075,69 26.716,29 -20.640,60 19.225,28 -1.415,32 14.399,60 12.984,28
0,00 0,00 0,00 399,93 399,93 / 399,93
6.075,69 26.716,29 -20.640,60 19.625,21 -1.015,39 14.399,60 13.384,21
FINANCIËLE MIDDELEN 1.967,65 zichtrekeningen 11.416,56 spaarrekeningen Totaal -13.384,21 KASTOESTAND OP 31-12-2013 +13.384,21 jaarrekening -13.384,21 financiële middelen Algemeen totaal 0,00 OPENBARE WERKEN 006.
GOEDKEURING ONTWERP - INBUIZING EN BESCHOEIEN VAN RWA-GRACHTEN VLIERSTRAAT - AANPASSEN BESLUIT
In zitting van 25-06-2012 keurde de gemeenteraad het ontwerp “inbuizing en beschoeien van RWAgrachten Vlierstraat” goed. De werken zouden fasegewijs, in eigen beheer, uitgevoerd worden. De kosten voor de aankoop van de nodige materialen zouden verrekend worden op het buitengewoon budget 2012 onder artikelnummer 87742/732/60, onder voorbehoud van goedkeuring van de budgetwijziging door de gemeenteraad in zitting van 25-06-2012. De leverancier van de buizen werd bij besluit van 02-07-2013 aangesteld voor een bedrag van 26.541,35 EUR. Door de overdracht van de riolering aan Inter-Aqua kunnen deze werken onder beheer van Infrax gebeuren middels afsluiting van een samenwerkingsovereenkomst. Bijgevolg wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de beslissing genomen op 25-06-2012 aan te passen. Infrax organiseerde reeds een prijsaanvraag. De laagste offerte werd ingediend door Hermans & Co uit Lanaken voor een totaal bedrag van 122.624,99 EUR. De financiering van het project kan gebeuren deels door het krediet voorzien: volgnummer actie 2014000085 – aanleggen wegeninfrastructuur, budgetcode 2014/224000/RU/0200/12 – Wegen – Aanschaffingswaarde/Wegen/Wegenis en riolering (84.000,00 EUR – aankoop buizen t.b.v. 26.541,35 EUR) en deels door afhouding van het resterende saldo van de trekkingsrechten van Infrax. 007.
PARKING WEST - PARKING DR. J. GROUWELSSTRAAT - GOEDKEURING ONTWERP
In navolging van bijkomende parkeergelegenheid en de vele klachten die we kregen i.v.m. het gebruik van de berm langs de Dr. J. Grouwelsstraat (grasbermen volledig kapot gereden), werd hiervoor het ontwerp “Parking West – Parking Dr. J. Grouwelsstraat” opgemaakt door de dienst Studie en Planning van de Technische Dienst. Dit ontwerp levert 19 parkeerplaatsen op. Om het groene karakter te behouden, wordt de parking aangelegd in kunststof grasdallen. Tevens worden hier bomen aangeplant. Deze werken worden in eigen beheer uitgevoerd. De kosten voor de aanleg van de parking worden geraamd op 5.850,00 EUR, excl. btw voor de materialen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen over dit ontwerp. OVERHEIDSOPDRACHTEN 008.
BEGELEIDINGSOPDRACHT: TOEKOMSTVISIE BEGRAAFPLAATS - WIJZE VAN GUNNING EN GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN
Gevraagd wordt: - Goedkeuring te verlenen over het bijzonder bestek met nr. 2014N000342 en de raming voor de opdracht “Begeleidingsopdracht: Toekomstvisie begraafplaats”, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw. - De lastvoorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
-
De gunningswijze vast te stellen. Voorgesteld wordt: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in budget 2014, beleidsdoelstelling 2 - leefmilieu, actieplan Ruimtelijke ordening, actie 79 – Beheren en onderhouden begraafplaatsen, op budgetcode 2014/2280000/RU/0990 Overige onroerende infrastructuur – Aanschaffingswaarde/Begraafplaatsen. 009.
LEVEREN EN PLAATSEN NIEUWE VLOER IN VERANDA ZAAL DE KEI - WIJZE VAN GUNNING EN GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN
Gevraagd wordt: - Goedkeuring te verlenen over het bijzonder bestek met nr. 2014N000652 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen nieuwe vloer in veranda zaal De Kei”, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten. - De lastvoorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. - De gunningswijze vast te stellen. Voorgesteld wordt: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De raming bedraagt € 16.240,00 excl. btw of € 19.650,40 incl. 21 % btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in budget 2014, beleidsdoelstelling 1 – Vrijetijdsaanbod en vrijwilligerswerk, actieplan Faciliteren derden bij organisatie activiteiten, actie 38 – Beheren en exploiteren van de overige culturele infrastructuur op budgetcode 2014/2291010/ME/0709/35 Gebouwen – bedrijfsmatige materiële vaste activa – groot onderhoud en uitrusting / Overige culturele instellingen/Buurthuis de Kei. 010.
ONDERHOUDS- EN HERSTELLINGSWERKEN AAN VERHARDINGEN GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
Gevraagd wordt: - Goedkeuring te verlenen over het bijzonder bestek met nr. 2014N000309 en de raming voor de opdracht “Onderhouds- en herstellingswerken aan verhardingen 2014”, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 231.377,50 excl. btw of € 279.966,78 incl. 21 % btw. - De lastvoorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. - De gunningswijze vast te stellen. Voorgesteld wordt: open aanbesteding. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2014, beleidsdoelstelling 2 – Leefomgeving, actieplan Veiligheid en Mobiliteit - actie 87 – Onderhouden wegeninfrastructuur en fietspaden op budgetcode 2014/2240000/RU/0200 Aanschaffingswaarde/Wegen/Wegenis en riolering en in beleidsdoelstelling 2 – Leefomgeving, actieplan Veiligheid en Mobiliteit, actie 139 – Aanleggen fietspaden op budgetcode 2014/2250000/RU/0200/12 Aanschaffingswaarde/Wegen/Wegenis en riolering. PATRIMONIUM 011.
STRAATNAAMGEVING KMO ZONE DORPVELD II - DEFINITIEVE BESLISSING
De weg voor de nieuwe KMO-zone Dorpveld II is reeds aangelegd, waarbij 22 loten worden gecreëerd. Voor dit binnenliggend gebied tussen de Verbindingslaan, de Katteweidelaan en de Toekomststraat nam de gemeenteraad reeds op 18-11-2013 een principebeslissing en koos voor de naam “Groeningenweg”. Na openbaar onderzoek, dat geen bezwaren of nieuwe suggesties opleverde, bevestigde het college van burgemeester en schepenen op 14-01-2014 de principebeslissing van 1811-2013 en keurde de naamkeuze “Groeningenweg” goed. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om als definitieve straatnaam voor de nieuwe weg in de KMOzone Dorpveld II “Groeningenweg” goed te keuren.
LEEFMILIEU 012.
ENGAGEMENT BIJVRIENDELIJK BELEID
We horen steeds vaker dat bijen massaal verdwijnen. Bijenkast na bijenkast staat leeg. Niet alleen honingbijen boeren achteruit, ook heel wat wilde bijen zijn bedreigd en dat is slecht nieuws. Bijen vervullen een sleutelrol in de natuur. Ze zijn in grote delen van de wereld de belangrijkste bestuivers van wilde planten en heel wat land- en tuinbouwgewassen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het engagement om een bijvriendelijk beleid te voeren goed te keuren. 013.
VASTSTELLING GEMEENTELIJKE TOELAGE ONDER DE VORM VAN AFGIFTE GRATIS HUISVUILZAKKEN
In het ‘Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen’ zijn een aantal vrijstellingen en verminderingen voorzien op de kohierbelasting. Het is billijk om gratis huisvuilzakken ter beschikking te stellen van gezinnen die om medische redenen extra huisvuilzakken nodig hebben. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de gemeentelijke toelage onder de vorm van afgifte gratis huisvuilzakken vast te stellen. AANDUIDING AFGEVAARDIGDEN 014.
GEMEENTELIJKE COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING - AANPASSING SAMENSTELLING
De gemeenteraad duidde Frank Vranken aan als voorzitter van de Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening. Om persoonlijke redenen nam hij echter ontslag als voorzitter én als lid van de GECORO. Er dient dus overgegaan te worden tot het aanstellen van een nieuwe voorzitter. Conform de Codex Ruimtelijke Ordening dient deze voorzitter verkozen te worden uit de deskundige leden. De voorzitter heeft geen plaatsvervanger en wordt bij verhindering vervangen door de ondervoorzitter. Vooraleer overgegaan wordt tot het aanduiden van de voorzitter dient ook een nieuw effectief lid (deskundigen) aangesteld te worden. AGENDAPUNTEN INGEDIEND DOOR RAADSLEDEN BP001.
AANVAARDING SCHENKING BOEK ‘NORMAAL BESTAAT NIET’ MET ALS DOEL HET BOEK TER BESCHIKKING TE STELLEN OM UIT TE LENEN IN DE GEMEENTELIJKE BIBLIOTHEEK VAN DIEPENBEEK (brief gemeenteraadslid Frank Keunen d.d. 11-02-2014)
Als auteur van het boek ‘Normaal bestaat niet’ wens ik een exemplaar te schenken aan de gemeentelijke bibliotheek van Diepenbeek om het boek aan lezers uit te lenen. Het boek werd uitgegeven in november 2013 en er werden 313 genummerde exemplaren gedrukt. Het aantal exemplaren dat te koop werd aangeboden is allemaal verkocht. De opbrengst van het boek bedroeg 1 500,00 EUR en werd op 5 januari 2014 geschonken aan Jan en Miet Schraepen, initiatiefnemers van de vzw Ambulance Wens België. Om iedereen de kans te bieden om het boek te lezen, schenk ik één exemplaar van ‘Normaal bestaat niet’ met nummer 312 aan de gemeentelijke bibliotheek van Diepenbeek om het op te nemen in de uitleencollectie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om deze schenking te aanvaarden.