CONCEPT-BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 12 mei 2015 Aanwezig:
burgemeester, wethouders Verbeek – Nijhof, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris
Afwezig:
I.
Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 28 april 2015 en geheime besluitenlijst vastgesteld
II.
Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris
III. Uitnodigingen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden Samen voor Zeist VNG Utrecht Utrecht Stichting Utrecht Orgelland Museum Huis Doorn
Q4 BMC Provincie Utrecht Wethoudersvereniging U10
ProDemos
Afscheid mw Van der Vorm en de heren Kromwijk en Van der Maat op woensdag 13 mei van 15.30 – 18.30 te Groenekan Symposium Betrokken HR beleid op 21 mei van 14.30 – 18.00 Voorjaarscongres op vrijdag 22 mei te Oudewater Bijeenkomst Subsidieregelngen monumentale orgels op vrijdagmiddag 22 mei te Vleuten Lancering onderwijsproject over de provincie Utrecht tijdens WO1 op vrijdag 22 mei om 10.00 te Doorn Release Q4 Profileringsdocument op woensdag 27 mei vanaf 19.00 te Figi Invitational over regionale samenwerking op 28 mei te Amersfoort van 14.30 – 17.00 Afscheid Remco van Lunteren op maandag 1 juni van 16.00 – 18.30 te provinciehuis Bestuurlijke bijeenkomst Incidentmanagement sociaal domein op woensdag 8 juli Startbijeenkomst landelijk netwerk regionaal samenwerken op 15 juni van 14.00 – 18.00 te Utrecht Dag van de democratie op zaterdag 12 september
IV.
Planning & Rondje Regio
V.
Te bespreken collegevoorstellen
VI.
Te bespreken onderwerpen
VII.
Raad
VIII.
Communicatie
IX.
Rondvraag
v.k.a.
v.k.a. Wethouder Luca v.k.a. Wethouder Fluitman
Wethouder Jansen v.k.a. Wethouders Varkevisser en Fluitman v.k.a. v.k.a.
Bespreken
Niet ter besluitvorming: Bijlage A – overzicht van mandaatstukken
1
RONDJE REGIO
Janssen:
-
VNG cie Bestuur en Veiligheid (week 18)
Verbeek-Nijhof:
-
DB RSD (week 18) DB ODRU (week 18) Stuurgroep Winnet (week 18) AB Welmon (week 18)
Varkevisser:
-
Stuurgroep Nadeelgemeenten (week 18) AVA Vitens (week 18) Bestuurstafel Duurzaamheid en energietransitie U10 (week 18) Portefeuillehoudersoverleg Vastgoed (week 20)
Luca:
-
Bestuurstafel Duurzaamheid en energietransitie U10 (week 18)
Fluitman:
-
VNG College van Arbeidszaken (week 18)
2
REGULIERE AGENDA
PORTEFEUILLE BURGEMEESTER
001
Raadsinformatieavond 28/5 en Regionale Veiligheidsstrategie Midden-Nederland 2015 – 2018. afdeling:
bgw: Inhoud:
Strategie en Bestuur -
collegevoorstel
15cv.00160
ter informatie:
TI
raadsvoorstel:
-
Besluit: De raad met bijgevoegde brief uit te nodigen voor een besloten raadsinformatieavond Veiligheid op donderdagavond 28/5. Daarnaast de raad in kennis te stellen van de definitieve Regionale Veiligheidsstrategie Midden-Nederland 2015-2018.
002
Planning- en Controlstukken Veiligheidsregio Utrecht
afdeling: Bestuuradviseurs collegevoorstel 15cv.00169 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: 30 Maart heeft de Veiligheidsregio Utrecht de Jaarstukken 2014, de Eerste herziene begroting 2015 en de Ontwerp-programmabegroting 2016 toegestuurd. We worden in de gelegenheid gesteld hierop vóór het AB van 5 juli te reageren. Besluit: 1. Bijgaande (positieve) reactie te versturen naar de VRU 2. De gemeenteraad hierover middels bijgaande aangepaste brief te informeren
PORTEFEUILLE WETHOUDER VERBEEK – NIJHOF
101
Urgentie via hardheidsclausule afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00153
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Het gezin S. heeft urgentie aangevraagd voor woonruimte in de gemeente Zeist. Ze voldoen echter niet aan de voorwaarden om voor urgentie in aanmerking te komen. Omdat hun woonsituatie zeer nijpend is en een andere oplossing niet voorhanden blijkt, heeft de urgentiecommissie geadviseerd om hen via de hardheidsclausule alsnog urgentie te verschaffen. Besluit: - Op basis van artikel 4.1 uit de Regionale Huisvestingsverordening de hardheidsclausule toe te passen en urgentie te verlenen aan fam. S. te Vleuterweide. - De urgentie te verlenen voor maximaal een vierkamerwoning vanaf de eerste verdieping.
3
102
Betrekken inwoners bij sociaal domein afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00166
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Voorgesteld wordt om dit jaar een proces te doorlopen om te komen tot passende manieren waardoor inwoners (en specifiek cliënten) betrokken worden bij het beleid en de uitvoering binnen het sociaal domein. Dit proces is gericht op het ontstaan van een nieuw en integraal adviesorgaan voor het sociaal domein en het investeren in informele vormen voor ontmoeting en gesprek. Voor dit proces nodigen we leden uit van bestaande adviesraden, maar we vragen ook andere geïnteresseerden om mee te denken en leveren tevens input vanuit de gemeente. Zo moet een gedragen beeld ontstaan voor de toekomst dat in het eerste kwartaal 2016 gerealiseerd is. Besluit: 1. In te stemmen met het investeren in meer betrokkenheid van inwoners en specifiek cliënten bij het hele beleidsproces en de uitvoering binnen het sociaal domein. 2. Deze investering enerzijds te richten op het realiseren van een nieuw en integraal adviesorgaan voor het sociaal domein (zorg en ondersteuning, jeugdhulp, werk en inkomen) in het eerste kwartaal 2016. 3. Deze investering anderzijds te richten op het creëren van of beter aansluiten op meer informele manieren waarop ontmoeting en gesprek met inwoners (en specifiek cliënten) kan plaatsvinden. 4. In te stemmen met het starten van een proces waarin we als gemeente samen met betrokkenen en geïnteresseerden tot een model komen voor de invulling van de punten genoemd onder 2 en 3. 5. In te stemmen met het beëindigen van de huidige Wmo-adviesraad op het moment dat een nieuw en integraal adviesorgaan voor het sociaal domein van start gaat.
104
Toetsingskader beoordeling scenario’s ontwikkelagenda BIGA
afdeling: Control collegevoorstel 15cv.00173 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0036 Inhoud: Op 28 april jl. heeft de raad ingestemd met de overname van de aandelen van BIGA BV en de uit te werken ontwikkelagenda. In de ontwikkelagenda is opgenomen dat meerdere scenario’s zullen worden uitgewerkt. Dit najaar zal een keuze moeten worden gemaakt voor een of een combinatie van scenario‘s. Het doel van deze scenario’s is te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om de kosten en het risicoprofiel voor de gemeente te verlagen. Immers laat de meerjarenbegroting van de BIGA BV bij ongewijzigd beleid een tekort zien van € 2,3 mln. in het jaar 2020. Omdat Zeist iets minder dan de helft van de aandelen heeft betekent dit dat, bij ongewijzigd beleid, ons aandeel in het tekort circa € 1,1 miljoen zal bedragen. Om deze keuze te kunnen maken is in regionaal verband een toetsingskader opgesteld. Dit toetsingskader bevat diverse criteria. Bij de uitwerking van de scenario’s moet aandacht aan deze criteria worden besteed. Hierdoor worden de verschillende scenario’s onderling vergelijkbaar. De weging van het toetsingskader is een lokale aangelegenheid. Iedere gemeente moet een eigen, vrije keuze kunnen maken. Het raadsvoorstel bevat tevens het wegingskader voor de beoordeling van de diverse scenario’s. Besluit: In te stemmen met het toetsingskader en het raadsvoorstel 15RAAD0036
4
105
Voornemen tot bestuursopdracht zwembad Dijnselburg
afdeling: Projectbureau collegevoorstel 15cv.00165 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: De afgelopen bestuursperioden zijn meermalen intenties uitgesproken en besluiten genomen om te komen tot verzelfstandiging van de exploitatie van zwembad Dijnselburg: een op afstand geplaatste organisatie die functioneert onder regie van de gemeente. Om uiteenlopende redenen is het nooit tot een concrete implementatie van deze voornemens gekomen. Een aantal actuele ontwikkelingen, waaronder de dynamiek in de verhouding samenleving-overheid, de bouwstenen van de nieuwe Zeister sportvisie en de bedrijfsresultaten van het zwembad, geeft aanleiding om te onderzoeken vanuit welke externe organisatievorm met het zwembad het beste maatschappelijke en financiële resultaat kan worden bereikt. In deze (voorgenomen) bestuursopdracht wordt uitgewerkt waarom de organisatievorm onder de loep wordt genomen, welke alternatieven worden onderzocht en welke inhoudelijke kaders daarvoor de basis vormen. Besluit: 1. Het voornemen uit te spreken de bijgevoegde bestuursopdracht voor het uitwerken van alternatieve organisatievormen voor zwembad Dijnselburg vast te stellen. 2. De raad te informeren door een kopie van de voorgenomen bestuursopdracht aan hen te verstrekken en een informatiebijeenkomst te organiseren op 21 mei aanstaande. De uitnodigingsbrief is bijgevoegd.
106
Sport- en beweegvisie Zeist 2015-2020
afdeling: Projectbureau collegevoorstel 15cv.00156 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0033 Inhoud: Dagelijks zijn veel inwoners, verenigingen en instanties actief in sport en bewegen. Dat verdient een heldere en actuele visie, die zorgt voor samenhang en optimale benutting van aanwezige krachten in en om de sport. Voorliggende sport- en beweegvisie Zeist 2015-2020 is een stip op de horizon en biedt een kader om toekomstige ontwikkelingen, afwegingen en bestuurlijke besluiten met betrekking tot het gemeentelijke sportdomein te kunnen sturen. De sport- en beweegvisie beschrijft hierbij wat we willen bereiken en waarom we dat willen bereiken. Bij het opstellen van deze visie is een interactief proces doorlopen. De totstandkoming hiervan heeft zoveel mogelijk in dialoog tussen inwoners, gemeente en maatschappelijke partners in en om de sport plaats gevonden. In diverse werkgroepen is gekeken hoe het nu gaat en is nagedacht over wat we in de toekomst zouden willen. De werkgroepen bestonden uit een brede afvaardiging van sport- en beweegaanbieders, professionele instellingen uit het maatschappelijk veld, betrokken inwoners en gemeentelijke medewerkers. Het resultaat is een breed gedragen visie die duidelijk koers en richting geeft aan de jaren die voor ons liggen. Deze visie is géén kant en klare lijst met oplossingen. Er wordt om die reden ook niet ingegaan op individuele accommodaties, specifieke verenigingen of organisaties. Wél is het een fundament om de structuur in te richten en biedt het een afwegingskader om toekomstige vraagstukken in de veranderende wereld van de sport aan te toetsen. Direct na vaststelling van deze visie zal in samenspraak met diverse betrokkenen een uitvoeringsprogramma worden opgesteld om de visie concreet in de praktijk te gaan brengen. Besluit: 1. Bijgevoegde sport- en beweegvisie Zeist 2015-2020 vast te stellen. Deze visie vervangt alle eerder vastgestelde beleidsdocumentatie op dit terrein. 2. De visie ter besluitvorming aan te bieden aan de gemeenteraad op basis van bijgevoegd raadsvoorstel.
5
107
Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) i.v.m. gewijzigde Wet gemeenschap-pelijke regelingen en toetreding gemeente IJsselstein
afdeling: Bestuursadviseurs collegevoorstel 15cv.00163 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0034 Inhoud: Als deelnemer in de gemeenschappelijke regeling ODRU verzoekt het algemeen bestuur van die regeling de colleges van de deelnemende gemeenten, waaronder Zeist, te besluiten tot instemming met wijziging van de regeling om enerzijds te voldoen aan de gewijzigde wet en anderzijds de toetreding van de gemeente IJsselstein te effectueren. Omdat er sprake is van een collegeregeling besluit het college, maar er is op grond van de wet wel vooraf instemming van de gemeenteraad vereist om dit besluit te kunnen nemen. Door middel van dit collegevoorstel en bijgevoegd raadsvoorstel wordt in deze vereiste besluitvorming voorzien. Besluit: 1. Onder voor behoud van verkregen toestemming van de gemeenteraad van Zeist in te stemmen met de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling ODRU met het oog op aanpassing van de tekst van de regeling aan de per 1 januari 2015 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen en de toetreding van de gemeente IJsselstein per 1 juli 2015 of zoveel later als tenminste tweederde van de colleges van de nu deelnemende 14 gemeenten tot wijziging hebben besloten. 2. De gemeenteraad door middel van bijgevoegd raadsvoorstel over de toestemming voor wijziging van de regeling te laten besluiten.
108
Bestemmingsplan Woningbouw Tolhuislaan Den Dolder
afdeling: Vergunningen collegevoorstel 15cv.00145 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0030 Inhoud: Door Kompaan Dollard BV is een plan ontwikkeld voor de herinrichting van de locatie Tolhuislaan 47- 49 in Den Dolder (het zogenaamde ‘Overtoomterrein’). Het plan voorziet in de realisatie van 42 grondgebonden woningen. De bebouwing die voorheen in het plangebied stond is al gesloopt. Het voorgenomen bouwplan is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Den Dolder Zuid, Bosch en Duin, Huis ter Heide Noord’, vastgesteld op 17 april 2012. Om de beoogde ontwikkeling daadwerkelijk mogelijk te maken, is een procedure tot herziening van het bestemmingsplan opgestart. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 12 februari tot en met 25 maart 2015 ter inzage gelegen. In deze periode zijn vier zienswijzen ontvangen. Naar aanleiding van de zienswijzen wordt voorgesteld het ontwerpbestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan heeft de wettelijke procedure doorlopen en kan ter vaststelling aan de raad worden aangeboden. Besluit: Conform bijgevoegd concept raadsvoorstel de raad voor te stellen: 1. de overwegingen en conclusies zoals opgenomen in de “Nota van zienswijzen bestemmingsplan Woningbouw Tolhuislaan Den Dolder”, over te nemen; 2. in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen, zoals opgenomen in de “Nota van zienswijzen bestemmingsplan Woningbouw Tolhuislaan Den Dolder”; 3. het bestemmingsplan met de plannaam “Woningbouw Tolhuislaan Den Dolder” en met de planidentificatie NL.IMRO.0355.BPTolhuislaan-VS01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; 4. de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de GBKN versie van maart 2013; 5. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 6. het vaststellingsbesluit eerder bekend te maken dan zes weken na de vaststelling, indien GS hiermee instemt.
6
109
Berkenlaan 38A
afdeling: Vergunningen collegevoorstel 15cv.00144 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0029 Inhoud: Op 3 december 2014 hebben wij een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het vergroten van de woning, het legaliseren van de kelder en de dubbele garage aan de Berkenlaan 38 A te Zeist (OV20141435). Het plan is in strijd met het vigerende bestemmingsplan ‘Zeist Noord’. De woning heeft in het bestemmingsplan geen bouwvlak toegekend gekregen. Waardoor de gewenste uitbreiding niet kan plaatsvinden. Tevens zijn de kelder en de dubbele garage niet eerder verleend. Het bestemmingsplan biedt geen afwijkingsmogelijkheden. Het betreft hier een relatief kleine uitbreiding met een veel groter woongenot tot gevolg op een perceel dat al heel lang wordt bewoond. Op grond van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) kan de gevraagde omgevingsvergunning slechts worden verleend, indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. De aanvraag is hiertoe voorzien van een ruimtelijke onderbouwing inclusief bijbehorende specialistische onderzoeken. Hieruit blijkt dat het initiatief niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Van toepassing is de uitgebreide voorbereidingsprocedure ex. Artikel 3.10 van de Wabo. Onderdeel daarvan is het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen door de raad als bevoegd bestuursorgaan. Teneinde de zienswijze procedure te kunnen starten dient de gemeenteraad in te stemmen met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Een exploitatieplan kan gemotiveerd achterwege blijven Besluit: De gemeenteraad Zeist voor te stellen: 1. Medewerking te verlenen aan de aanvraag om omgevingsvergunning door toepassing van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; 2. In te stemmen met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen; 3. Bij het uitblijven van zienswijzen de aanvraag aan te merken als een geval waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen vereist is, overeenkomstig het raadsbesluit 11RAAD0005 d.d. 31 mei 2011; 4. Op grond van het bepaalde in artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen.
7
PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201
Plan van Scholen 2016 – 2018 afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00150
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0032 Inhoud: In eerste instantie zijn drie aanvragen binnengekomen van verschillende schoolbesturen voor het stichten van een islamitische basisschool per 1 augustus 2016. Twee van de besturen hebben samenwerking gezocht, zodat twee aanvragen resteren. De gemeente beoordeelt aanvragen aan de hand van de wettelijke eisen. Indien voldaan wordt aan de criteria, wordt een school op het Plan van Scholen geplaatst. Het Plan van Scholen wordt dan naar de minister gestuurd, die een definitief besluit neemt of de school bekostigd gaat worden. Als geen der ingekomen verzoeken voor inwilliging in aanmerking komt, blijft de vaststelling van het Plan van Scholen achterwege. Besluit: Bijgaand concept voorstel en besluit aan de gemeenteraad voorleggen inhoudende dat het vaststellen van het Plan van Scholen 2016 – 2018 achterwege blijft omdat geen van de verzoeken voor het stichten van een islamitische basisschool voor inwilliging in aanmerking komt.
202
Aanpassing doordecentralisatieovereenkomst Bartiméus afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00161
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Met ingang van 2007 is de onderwijshuisvesting doorgedecentraliseerd aan Bartiméus. Uitgangspunt voor de vergoeding was het bedrag voor Bartiméus in de algemene uitkering. Dit bedrag kwam overeen met de lasten die de gemeente had in een reguliere verhouding tussen gemeente en schoolbestuur. De algemene uitkering is aangepast in verband met de uitname van de middelen voor onderhoud en aanpassingen. Daarnaast heeft een algemene korting / overheveling plaatsgevonden en is de methodiek van de algemene uitkering op het punt van onderwijshuisvesting aangepast. Om de vergoeding aan Bartiméus in lijn te houden met de afspraken die in de doordecentralisatieovereenkomst zijn gemaakt, is aanpassing nodig van de wijze waarop de vergoeding aan Bartiméus wordt vastgesteld. Besluit: 1. De wijze van het vaststellen van de doordecentralisatievergoeding aanpassen in de zin dat het bedrag per leerling wordt gefixeerd en vanaf 2016 jaarlijks wordt geïndexeerd; 2. De raad van de aanpassing op de hoogte stellen middels bijgaande concept raadsbrief
8
203
Aanscherping kaders Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ).
afdeling: Control collegevoorstel 15cv.00157 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: In de raad van 29 oktober 2013 is ingestemd met de vorming van de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) inclusief de kaders rondom stortingen en onttrekkingen aan de reserve. Deze reserve is gevormd om te fungeren als ‘spaarreserve’ waaruit voorzieningen met fundamentele meerwaarde en ambities bekostigd kunnen worden. Bij de begroting 2015 was voor het eerst aan de reserve onttrokken. Tijdens de begrotingsbehandeling bleek dat er behoefte is aan verduidelijking en aanscherping van de onttrekkingscriteria en het vierjaarlijks uitvoeringsprogramma. De wethouder heeft toegezegd hierover in het voorjaar met de raad in gesprek te gaan. Dit gesprek is onlangs geweest en heeft geleid tot een aantal suggesties om de kaders aan te scherpen. In dit voorstel willen we de aanscherpingen aan uw college ter besluitvorming voorleggen. Besluit: 1. In te stemmen met de aanscherpingen van de kaders. 2. De raad door middel van toezending van dit collegevoorstel/-besluit met een korte begeleidende raadsinformatiebrief te informeren en over de aanscherping van de kaders te laten besluiten via het raadsvoorstel over de kadernota 2015 voor de begroting 2016. 3. De raad bij de actualisatie van het uitvoeringsprogramma RIOZ bij de begroting 2016 tevens voor te stellen een bestemmingsreserve “fietstunnel Den Dolder” in te stellen.
204
Technische begrotingswijziging raad mei 2015 afdeling:
Financieel advies en beleid 2015049
collegevoorstel
15cv.00151
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Gedurende het jaar doen zich begrotingswijzigingen voor die budgetneutraal zijn en binnen de met de Raad afgesproken kaders bestaand beleid vallen, maar toch ter besluitvorming aan de Raad moeten voorgelegd. De technische wijzigingen worden aangeboden om recht te doen aan het budgetrecht van de Raad. Om deze technische wijzigingen snel aan te passen in de administratie en daarmee de sturingsmogelijkheden van de budgethouders optimaal te houden, worden de technische wijzigingen zo nodig maandelijks aan de Raad aangeboden voor de goedkeuring van deze wijzigingen. Besluit: De begrotingswijziging 2015049 (technische begrotingswijziging raad mei 2015) vaststellen en als technische begrotingswijziging aanbieden aan de Raad ter vaststelling.
205
Beslissing op bezwaar jeugdhulp
afdeling: Juridische Zaken collegevoorstel 15cv.00170 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Op 24 november 2014 heeft Bureau Jeugdzorg Utrecht (sinds 1 januari 2015 Samen Veilig MiddenNederland) ten behoeve van Achraf El Yaacoubi, geboren op 6 december 1998, een indicatiebesluit afgegeven. Hiertegen is bezwaar gemaakt. Over dit bezwaarschrift heeft de bezwaarschriftencommissie van Samen Veilig Midden-Nederland geadviseerd. Nu kan uw college op het bezwaarschrift beslissen Besluit: 1. het indicatiebesluit van 24 november 2014 te herroeoepen en 2. een indicatie te verlenen voor Begeleiding Individueel klasse 4, voor de periode van 24 november 2014 tot 1 januari 2016.
9
206
Jaarrekening 2014 (raadsvoorstel en accountantscontrole) afdeling:
Financieel advies en beleid -
collegevoorstel
15cv.00155
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0031 Inhoud: Op 28 april jl. heeft uw college de teksten van de jaarrekening 2014 vastgesteld. Nu ontvangt u het concept-raadsvoorstel Jaarrekening 2014, inclusief het accountantsrapport met de reactie daarop van uw college. Het financieel resultaat over 2014 is € 5.393.000 positief. Een groot verschil met het positieve begrotingssaldo van € 3.365.000 bij de bestuursrapportage 2014. In de jaarrekening worden de belangrijkste verschillen tussen de begroting (na wijziging) en de werkelijke uitkomsten inzichtelijk gemaakt en toegelicht. In het concept-raadsvoorstel staat een overzicht van de grootste afwijkingen met toelichting. Besluit: I. De Raad met bijgevoegd concept-raadsvoorstel te verzoeken 1. Voorafgaand aan de vaststelling van de jaarrekening 2014 de overschrijding op de lasten van meerdere programma’s formeel te autoriseren. 2. de overschrijdingen van in totaal € 144.000 op de afgesloten investeringskredieten te autoriseren; 3. De Jaarrekening 2014 vast te stellen; 4. Het financieel resultaat te bestemmen zoals aangegeven in het raadsvoorstel; 5. De bijbehorende begrotingswijzigingen 2015036, 2015042, 2015047, 2015050 vast te stellen. II. De Raad te informeren over de bijgevoegd definitief concept-accountantsverslag, de bijgevoegde reactie op dit rapport vast te stellen en deze ter kennisname aan de Raad te sturen. III. De jaarrekening aan de accountant door het College te laten bevestigen (via Letter of Representation). IV. Vooruitlopend op een positief raadsbesluit alvast in te stemmen met het verwerken van de begrotingswijzigingen 2015036, 2015042, 2015047, waarin de terugboekingen uit de reserves Egalisatiesystematiek, Onderhoud kapitaalgoederen, Vastgoedfonds, Revolving fund sociale woningbouw en (voormalige) ISV-gelden. V. Alle aan de raad en (sub-)commissies van de raad verstrekte stukken betreffende de grondexploitaties met achtergrondinformatie geheim te verklaren tot vijf jaar na het moment van afsluiten van deze e grondexploitaties, vanwege het financiële belang van de gemeente op grond van artikel 10, 2 lid onder b van de WOB VI. De Raad te verzoeken het te nemen besluit tot geheimhouding te bekrachtigen.
10
207
Plan van aanpak verduurzamen 3000 woningen in 2018
afdeling: Projectbureau collegevoorstel 15cv.00167 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0035 Inhoud: In het coalitieakkoord `Samen kansen pakken!` is de ambitie opgenomen dat er in 2018 3.000 woningen verduurzaamd zijn. Om dit te realiseren is een plan van aanpak opgesteld dat uitgaat van een parallelle aanpak: het opzetten van een Samenwerkingsverband Energie Zeist (bewoners, bedrijven, banken en gemeente) én tegelijkertijd inzetten op lopende en nieuwe acties & projecten binnen de gemeente Zeist. Dus vooral de kracht van de samenleving benutten en kansen pakken die voorbij komen. De gemeente zal (tijdelijk) de regie-rol nemen indien nodig. Het is belangrijk de komende jaren een beweging op gang te brengen naar een duurzamer Zeist, waarbij de 3000 woningen in 2018 een significante tussenstap is. Het doel van dit College-voorstel is om inhoudelijk akkoord te gaan met het plan van aanpak en het Raadsvoorstel én de voorgestelde financiering. Besluit: 1. Vaststellen plan van aanpak ‘Verduurzamen 3000 woningen’ 2. In principe akkoord te gaan met het voorstel om de komende 3 jaar (medio 2015 – medio 2018) per jaar € 100.000,- in te zetten voor het Samenwerkingsverband Energie Zeist en € 50.000,- voor impulsen. Deze € 450.000,- te financieren vanuit de RIOZ en dit bij de Kadernota/Begroting 2016 te realiseren. 3. In te stemmen met het Raadsvoorstel zodat het naar de Raad kan (ter besluitvorming 7 juli 2015). 4. Elk jaar aan de hand van een voortgangsrapportage/ evaluatie de inzet van de middelen te (her)overwegen.
PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301
raadsbrief regionaal afvalbeleidsplan afdeling:
Beheer Openbare Ruimte -
collegevoorstel
15cv.00171
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Op 21 mei debatteert de gemeenteraad over raadsvoorstel 15RV015. Het omvat het regionale afvalbeleidsplan ‘Meer grondstoffen, minder afval’ en het Uitvoeringsprogramma Afval gemeente Zeist 2015 – 2018. Vooral over het voorstel tot omgekeerd inzamelen is veel verwarring ontstaan. Met bijgevoegde raadsbrief wordt e.e.a. nog eens duidelijk uiteengezet. Besluit: Bijgevoegde aangepaste brief (15UIT01856)aan de raadsleden te sturen
302
Reglement commissie Van Werk Naar Werk
afdeling: Organisatieadvies collegevoorstel 15cv.00164 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Vaststellen reglement commissie Van Werk Naar Werk (VWNW). Besluit: Vast te stellen het reglement voor de commissie Van Werk Naar Werk met ingang van 1 mei 2015.
11
303
convenant bestuurstafel verkeer en vervoer U10
afdeling: Bestuursadviseurs collegevoorstel 15cv.00149 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: De verkeers- en vervoerstaken van BRU zijn per 1 januari 2015 overgegaan naar de provincie Utrecht. De wethouders verkeer en vervoer van de negen deelnemende gemeenten hebben kenbaar gemaakt de samenwerking op het thema verkeer en vervoer voort te zetten. De gezamenlijke wethouders hebben een bestuursconvenant opgesteld dat deze samenwerking regelt. Financiering van dit convenant is voor 2015 geregeld binnen de begroting van BRU Voorstel: 1. In te stemmen met bijgevoegd bestuursconvenant 2. Wethouder Roy Luca te mandateren het convenant te tekenen (besluit burgemeester) 3. De gemeenteraad hierover te informeren en de toekomstige financiering van het convenant te betrekken in de bespreking over de toekomst van de regionale samenwerking.
304
Reactie rekenkameronderzoek Drempelvrees afdeling:
Strategie en bestuur -
collegevoorstel
15cv.00175
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: De rekenkamer heeft onderzoek uitgevoerd naar snelheidsremmende maatregelen. Het college van B&W vindt dat de rapportage heldere conclusies en bruikbare aanbevelingen bevat. B&W is blij met de conclusie dat de aanleg van snelheidsremmende maatregelen over het algemeen goed gaat. De aanbevelingen die de rekenkamer n.a.v. het onderzoek doet, wordt door B&W opgepakt. B&W is kritisch over het idee om al genomen snelheidsremmende maatregelen planmatig te uniformeren. Bestaande maatregelen wijken soms met een goede reden af van de standaard. Ook is het zo dat de manier waarop maatregelen worden genomen door de tijd heen verandert. B&W is van mening dat er onvoldoende urgentie is om (financieel) te investeren in het op grote schaal planmatig uniformeren van bestaande maatregelen. Uiteraard passen we in Zeist de bestaande maatregelen wel aan als er problemen zijn (bijvoorbeeld als drempels te hoog blijken). Besluit: 1. Vaststellen van de in concept bijgevoegde bestuurlijke reactie op de rapportage ‘Drempelvrees: rekenkameronderzoek naar snelheidsremmende maatregelen’ 2. De bestuurlijke reactie te verzenden aan de gemeenteraad.
PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 401
raadsinformatiebrief Interactief Proces cultuurnota
afdeling: Beleid en advies collegevoorstel 15cv.00168 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Tijdens de raadsinformatie-avond over de cultuurnota is toegezegd de raad te informeren over de verdere aanpak van het interactieve proces. Dit collegevoorstel is daar een uitvloeisel van. Besluit: 1. Kennis te nemen van bijgevoegde raadsinformatiebrief over het in te zetten interactieve proces voor de cultuurnota; 2. Deze brief via de Griffie te verzenden aan de raad.
12
402
Groenboek Slot Zeist
afdeling: Projectbureau collegevoorstel 15cv.00176 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Op 31 maart 2015 heeft de raad ingestemd met het Kaderstellend document Slot Zeist. Onderdeel van dit document is dat het college een go-no go op het Groenboek geeft, dat ter informatie wordt aangeboden aan de raad. Dit Groenboek ligt nu ter vaststelling voor. Daarnaast geeft het college een aantal overwegingen mee aan het SlotLab. Besluit: 1. Het Groenboek vast te stellen en vrij te geven voor de Witboekfase 2. Het Groenboek ter informatie door te sturen naar de raad 3. Het college geeft de overwegingen genoemd bij de kanttekeningen, mee aan het SlotLab 4. Te besluiten tot het starten van de Witboekfase;
13
14
