BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 27 augustus 2015 Aanwezig:
burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris
Afwezig:
I.
Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 7 juli 2015 vastgesteld
II.
Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris
III. Uitnodigingen Petra Habets
Utrechts Landschap Villa Mooi Zeist KiKa Gemeente Woerden Opnieuw Thuis Bartiméus Millennium Mannenkoor VRU
Studiemiddag experimenteren met inwoners ?! op maandag 31 augustus aanvang 12.00 tot 18.15 uur te Utrecht Feestelijke opening landgoed Oostbroek 5 september vanaf 10.15 tot 12.00 Seizoensopening op 4 september van 16.00 – 20.00 te Zeist Uitnodiging KiKa diner Bites en Blues op 15.00 te Zeist eHealth Stedenestafette op donderdag 17 september vanaf 13.30 – 17.00 te Woerden Werkconferentie (een veilig thuis bieden aan vluchtelingen) 28 september te Utrecht Jubileumsymposium ‘Innovatie en participatie op woensdag 14 oktober 09.30 – 16.00 te Zeist Jubileumconcert op zaterdag 10 oktober aanvang 20.00 te Zeist Kennismakingsdag 31 oktober van 12.30 – 16.00 te Utrecht
IV.
Planning & Rondje Regio
V.
Te bespreken collegevoorstellen
VI.
Te bespreken onderwerpen
VII.
Raad
VIII.
Communicatie
IX.
Rondvraag
Burgemeester, wethouder Varkevisser, gemeentesecretaris Wethouder Luca v.k.a. Briefje v.k.a. v.k.a. Wethouder Varkevisser Wethouder Varkevisser Wethouder Luca, wethouder Jansen
Niet ter besluitvorming: Bijlage A – overzicht van mandaatstukken
1
RONDJE REGIO
Koos Janssen:
-
Regionaal Assemblee Uwo (week 28) AB BRU (week 28) DB BRU (week 28)
Sander Jansen:
-
Stuurgroep Hart van de Heuvelrug
Johan Varkevisser:
-
Roy Luca:
-
Bestuur RMN (week 28)
Marcel Fluitman:
-
AB en bestuurscie GGD (week 28)
2
REGULIERE AGENDA
PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 001
Beslissing op bezwaren Wbrp dhr. K
afdeling: Juridische Zaken collegevoorstel 15uit02985 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Tegen het besluit d.d. 3 december 2014 om met ingang van 30 oktober 2014 het vertrek van de heer K. naar land onbekend ambtshalve op te nemen in de Basisregistratie Personen zijn bezwaren ingediend. Op 24 juli 2015 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Besluit: Conform het advies d.d. 24 juli 2015 van de Adviescommissie bezwaarschriften: 1. het bezwaarschrift ontvankelijk en ongegrond verklaren; 2. het bestreden besluit handhaven; 3. het verzoek om proceskostenvergoeding afwijzen
002
Monument Stichting RuJu
afdeling: collegevoorstel 15cv. bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: De Stichting RuJu heeft zich voorgenomen om, ter nagedachtenis aan de in mei 2013 omgebrachte broertjes Ruben en Julian, een landelijk monument te realiseren. Deze stichting is in mei 2013 opgericht en heeft inmiddels een bedrag van ca. € 15.000 ingezameld. Het aanvankelijke doel van het monument was om een bewustwording in de samenleving in gang te zetten om kindermishandeling en huiselijk geweld tegen te gaan. Het monument krijgt bij nader inzien een bredere betekenis, namelijk een tastbare en blijvende herinnering aan alle kinderen die zijn overleden, door welke oorzaak dan ook. De stichting heeft in juli 2015 een samenwerkingsverband gesloten met de stichting Wereldlichtjesdag. Elke tweede zondag van december steken mensen om 19.00 uur over de hele wereld kaarsjes aan ter nagedachtenis aan overleden kinderen. Dit initiatief is ontstaan vanuit de samenleving en biedt de gelegenheid om – al dan niet in gezamenlijkheid – verdriet te delen om overleden kinderen. De onthulling van het monument is gepland op/vlak voor deze datum (dit jaar zondag 13 december 2015). Voor de plaatsing van het monument heeft de stichting in juli 2015 een aanvraag bouwvergunning ingediend. Hun voorstel voor locatie is het Slotpark, ter hoogte van de Karpervijver/fontein. Daarnaast heeft de stichting een brief gestuurd aan het college met het verzoek om akkoord te gaan met de locatie en om het monument als schenking te aanvaarden. Met deze schenking aan de gemeente Zeist draagt de stichting het monument symbolisch over aan de samenleving. Vanuit de ambtelijke organisatie maken wij concrete afspraken t.a.v. het onderhoud en beheer van het herdenkingsmonument. Voorstel: Akkoord te gaan met de voorgestelde locatie en met het aanvaarden van de schenking. Dit met inachtneming van de adviezen van de Monumentencommissie en de Adviescommissie Beeldende Kunst & Vormgeving Besluit: College gaat akkoord met de locatie. Het college wil het gesprek voeren over het in eigendom van de stichting laten van het op te richten monument.
3
003
raadsvragen SP interview zwembad
afdeling: collegevoorstel bgw: ter informatie: Inhoud: Beantwooding raadsvragen SP inzake weigering interview Besluit: Conform voorstel vragen te beantwoorden; Bijlagen ter inzage te leggen
15cv. raadsvoorstel:
-
PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101
Gewijzigd bestemmingsplan Julianalaan-Frederik Hendriklaan hangende beroep afdeling:
Ruimtelijke Ontwikkeling -
collegevoorstel
15cv.00268
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0050 Inhoud: Op 3 maart is het bestemmingsplan Julianalaan-Frederik Hendriklaan vastgesteld door de raad en vervolgens heeft het plan zes weken ter inzage gelegen voor beroep. Binnen de termijn is één beroepsschrift ingediend bij de Raad van State, de zitting hiervoor staat gepland op 21 september. Vanwege de technische uitwerking van het bouwplan en het beroepsschrift is de wens ontstaan om het bestemmingsplan hangende het beroep gewijzigd vast te stellen, om zo een beter inpasbaar plan te maken en gedeeltelijk tegemoet te komen aan het beroep. Besluit: Conform bijgevoegd concept-raadsvoorstel de raad voor te stellen: 1. het bestemmingsplan met de plannaam ‘Julianalaan-Frederik Hendriklaan’ en met de planidentificatie NL.IMRO.0355.BPJulianaFHendrik-VS02 met de bijbehorende bestanden hangende het beroep gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm. 2. de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de GBKN versie van 1 mei 2010. 3. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen
102
Factsheet woningmarkt afdeling:
Maatschappelijke Zaken -
collegevoorstel
15cv.00266
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: De woningmarkt in Zeist trekt weer aan. Dat blijkt ook uit de bijgevoegde factsheet waarbij de ontwikkelingen op de markt kort zijn weergegeven. Daarnaast is een woningbouwplanning opgesteld, die ook als input dient voor de Provinciale Woningmarktmonitor Besluit: - De woningbouwplanning vast te stellen; - De factsheet woningmarkt 2014 voor kennisgeving aan te nemen; - De raad hierover te informeren middels bijgevoegde brief.
4
103
milieujaarverslag 2014 afdeling:
Beheer Openbare Ruimte -
collegevoorstel
15cv.00258
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Het milieujaarverslag 2014 beschrijft de uitgevoerde werkzaamheden zoals opgenomen in het milieuprogramma 2014, dat op 15 februari 2014 door het college is vastgesteld. Het omschrijft de belangrijkste taken op gebied van milieu en duurzaamheid die uitgevoerd zijn in 2014, zowel wettelijk, als bovenwettelijk. Daarbij is teruggegrepen op de speerpunten die voor 2014 waren geformuleerd. Er wordt aangegeven in hoeverre het doel is bereikt en in hoeverre de taken conform prognose zijn uitgevoerd. Ook wordt het maatschappelijk effect van de taken aangegeven. Uitvoering van de taken ligt deels bij de gemeente en deels bij de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU). In 2014 zijn de taken grotendeels conform prognose uitgevoerd. Aan milieuadvisering bij ruimtelijke ordening en bouwplannen heeft de Omgevingsdienst meer tijd besteed dan was voorzien. Aan de taakvelden geluid, bodem en archeologie is door de Omgevingsdienst minder tijd besteed dan vooraf was voorzien. In totaal is er in 2014 een minimale overschrijding van de in het UVP 2014 vastgelegde uren van 1,7%. Hiermee zijn de taken grotendeels binnen het beschikbaar gestelde budget uitgevoerd. Voorgesteld wordt het milieujaarverslag 2014 vast te stellen en ter informatie aan de gemeenteraad aan te bieden. Besluit: Het milieujaarverslag 2014 vast te stellen en ter informatie aan de gemeenteraad aan te bieden
104
Bestemmingsplan Spoorwegonderdoorgang Den Dolder afdeling:
Ruimtelijke ontwikkeling -
collegevoorstel
15cv.00262
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: In uw vergadering van 9 juni jl. heeft u voor het laatst kennis genomen van de voortgang van het project langzaamverkeerstunnel Den Dolder. In lijn met die voortgangsrapportage wordt u nu een ontwerpbestemmingsplan voorgelegd, dat de planologisch-juridische basis moet scheppen voor realisatie van de langzaamverkeerstunnel. Het ontwerpbestemmingsplan is gebaseerd op het voorlopig ontwerp dat in samenwerking met ProRail na een uitgebreid interactief proces met direct omwonenden, bewonersorganisaties, bedrijven en belangengroepen tot stand is gekomen. U wordt voorgesteld de bestemmingsplanprocedure te starten door het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen Besluit: 1) Te besluiten het ontwerpbestemmingsplan Spoorwegonderdoorgang Den Dolder ter inzage te leggen voor de mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken; 2) Te besluiten de fietsroutes ten noorden en zuiden van de tunnel aan te passen en de kosten daarvan ten laste te brengen van de grondexploitatie Den Dolder; 3) Te besluiten de raad, middels de bijgevoegde conceptbrief, hierover te informeren
5
105
Strategisch Koersdocument Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) 2015 – 2018 en reacties provincie Utrecht en het Bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD-Utrecht) op de ODRU reactie over de vorming van een provinciebrede RUD.
afdeling: Bestuursadviseurs collegevoorstel 15cv.00283 bgw: ter informatie: cc raadsvoorstel: Inhoud: Het Algemeen Bestuur van ODRU heeft in zijn vergadering van juli een koersdocument voor de jaren 2015 – 2018 voorlopig vastgesteld. Het document bevat de ontwikkelingsstrategie voor ODRU in de komende jaren. ODRU verneemt graag van de colleges van de deelnemende gemeenten wat zij van de voorlopig vastgestelde koers vinden. Het Algemeen Bestuur van ODRU neemt in zijn vergadering van 24 september een definitief besluit over de koers. Eind 2014 heeft het bestuur van ODRU een reactie aan Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht en aan het bestuur van Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht gestuurd met zijn opvattingen over en insteek voor het vervolgproces voor de vorming van de provinciebrede RUD Utrecht. Via de provincie heeft ODRU begin juli hun schriftelijke antwoord daarop ontvangen. Deze reacties zijn ter informatie naar de deelnemers/ eigenaren van ODRU gezonden. In dit collegevoorstel wordt op beide zaken ingegaan. Besluit: 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met het koersdocument ODRU 2015 – 2018. 2. Het bestuur van ODRU daarover de in concept bijgevoegde reactie te zenden. 3. De gemeenteraad door middel van toezending van een afschrift van de reactie aan ODRU en dit collegevoorstel te informeren. 4. Kennis te nemen van de reacties provincie Utrecht en het Bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD-Utrecht) op de ODRU reactie over de vorming van een provinciebrede RUD.
6
106
Start pilot verlichte regeldruk kernwinkelgebied
afdeling: projectbureau collegevoorstel 15cv.00282 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: De gemeente Zeist is geselecteerd voor een landelijke pilot om te experimenteren met een verminderde regeldruk voor winkelgebieden. Om de deelname te bekrachtigen heeft voormalig wethouder Jacqueline Verbeek-Nijhof samen met Minister Henk Kamp en de 11 wethouders, van de andere deelnemende gemeenten, een convenant ondertekend. Om de pilot tot een succes te maken, kiest de gemeente Zeist voor een benadering waarbij we vertrekken bij de behoefte die er is in de samenleving. Dit betekent dat de gemeente niet op eigen initiatief allerlei regels gaan schrappen, maar dat de gemeente (potentiële) ondernemers en vastgoedeigenaren uitnodigt aan te geven welke regelgeving hen in de weg zit. Dit moet vooral een proces in beweging zijn. Initiatieven en “dromen” van ondernemers zijn leidend van waaruit bepaald kan worden welke regels knellen. Die kunnen vervolgens worden aangepast of waar nodig buiten werking worden gesteld in het gebied. Met dit collegebesluit stelt het College van B&W de procedure en criteria vast aan de hand waarvan initiatieven van ondernemers en vastgoedeigenaren worden beoordeeld. Ook informeert B&W de Raad over de manier waarop de pilot in het kernwinkelgebied van Zeist wordt vormgegeven. Voorstel: 1. In te stemmen met de wijze van uitvoering van de pilot verlichte regeldruk kernwinkelgebied Zeist. 2. De Raad te informeren over de aanpak van de pilot verlichte regeldruk kernwinkelgebied met bijgevoegde raadsinformatiebrief. Besluit: Voorstel aangehouden
107
Ontwerpbestemmingsplan Lagegrond 1A Zeist afdeling:
Ruimtelijke ordening -
collegevoorstel
15cv.00110
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: In oktober 2014 is een verzoek ontvangen van de Provincie Utrecht, via de Dienst Landelijk Gebied om het voorontwerpbestemmingsplan Lagegrond 1A in procedure te brengen. Het plan voorziet in de sloop van de agrarische bedrijfsgebouwen in ruil voor de bouw van één nieuwe woning (NB. De Dienst Landelijk Gebied is per 1 maart 2015 opgeheven. De provincie is nu eigenaar van het agrarische complex aan de Lagegrond 1A. Op grond van het geldende bestemmingplan Buitengebied Zuid- West heeft de betreffende locatie de bestemming Agrarisch gebied met landschappelijke en natuurlijke waarde alsmede deels de bestemming Woondoeleinden Buitengebied. Realisatie van onderhavige woning past hier niet binnen, zodat alleen middels een herziening van het bestemmingsplan kan worden meegewerkt. Met betrekking tot dit voorontwerpbestemmingsplan heeft er vooroverleg met diverse instanties plaatsgehad en is een inspraakprocedure doorlopen. De uitkomsten hiervan zijn in een Inspraaknota opgenomen. Het plan is mede als gevolg van de ingekomen reacties op onderdelen aangepast. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan als ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen met het oog op vaststelling door de raad Besluit: 1. In te stemmen met de uitkomsten van het vooroverleg en inspraak zoals opgenomen in de Nota van inspraak en vooroverleg; 2. Ten aanzien van dit bestemmingsplan de procedure op te starten als bedoeld in artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening; 3. geen exploitatieplan op te stellen omdat het kostenverhaal in beginsel middels een exploitatieovereenkomst is geregeld; 4. middels bijgevoegde conceptbrief de gemeenteraad op de hoogte te brengen van dit voornemen.
7
108
Bestemmingsplan Dorpsplan Austerlitz
afdeling: Vergunningen collegevoorstel 15cv.00261 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Op 31 mei 2011 heeft de gemeenteraad ingestemd met het ‘Dorpsplan Austerlitz 2011-2025 op hoofdlijnen’. In dit document zijn de uitkomsten van het leefbaarheidsonderzoek verwerkt, zoals dat in de jaren daarvoor in Austerlitz is uitgevoerd. Het doel van het dorpsplan is het realiseren van een samenhangende aanpak tussen voorzieningen en woningbouw. In het kort komt het dorpsplan erop neer dat er gefaseerd over 15 jaar 137 nieuwe woningen worden gebouwd in Austerlitz. In het centrum (in de nabijheid van de school) 35 woningen en aan de noordrand (Franse Veld) 102 woningen. Onderdeel van het plan is tevens de bouw van een nieuwe (brede) school op de locatie van de huidige school. In de jaren daarna is gewerkt aan de uitwerking van het dorpsplan. Inmiddels zijn de plannen zover dat hiervoor de planologische procedure kan worden opgestart. Hiertoe is een voorontwerpbestemmingsplan opgesteld. Dit bestemmingsplan omvat zowel de woningbouw aan de noordrand als de bouw van een nieuwe (brede) school en 35 woningen in het centrum van Austerlitz. Inmiddels wordt voor de woningbouw aan de noordrand uitgegaan van 115 woningen (dat is inclusief 9 woningen, te realiseren door Lithos, dan wel Schutpolder). Verder is van belang dat de nieuwbouw van de (brede) school en de woningen in het centrum niet rechtstreeks in dit bestemmingsplan worden mogelijk gemaakt, maar via een wijzigingsbevoegdheid. Reden hiervoor is dat de exacte stedenbouwkundige invulling op dit moment nog niet bekend is. Geadviseerd wordt voor dit bestemmingsplan de procedure op te starten Besluit: 1. op basis van het voorontwerpbestemmingsplan het vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 Bro op te starten; 2. op basis van het voorontwerpbestemmingsplan de inspraak als bedoeld in de Inspraakverordening Zeist 2006 op te starten; 3. na ontvangst van de reacties van de vooroverlegpartners en eventuele inspraakreacties de procedure op te starten als bedoeld in artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening; 4. geen exploitatieplan opstellen omdat het kostenverhaal in beginsel anderszins is verzekerd; middels bijgevoegde raadsinformatiebrief de gemeenteraad op de hoogte te brengen van dit besluit.
109
Voortgang actieplan jeugdwerkloosheid
afdeling: collegevoorstel 15cv. bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Samen met 14 gemeenten van de arbeidsmarktregio Utrecht Midden en het UWV zetten wij ons in om de jeugdwerkloosheid aan te pakken. Wij informeren netwerkpartners regelmatig middels een Nieuwsbrief. Deze ontvangt de raad via de raadsgriffie. Daarnaast stellen wij specifiek voor raadsleden van de 15 gemeenten een raadsinformatiebrief op om hen op de hoogte te stellen van de laatste ontwikkelingen. Besluit: raadinformatiebrief met bijlage ter kennisname aanbieden aan de raadsleden
8
110
Gesloten Gezinsvoorziening Kamp van Zeist
afdeling: collegevoorstel 15cv. bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Het Rijksvastgoedbedrijf wil een deel van het detentiecentrum Zeist aan de Richelleweg (Kamp van Zeist) in gebruik nemen voor een Gesloten Gezinsvoorziening. Hier zullen asielzoekers in gezinsverband worden vastgehouden in een situatie, die zo veel mogelijk lijkt op ‘een gewone woonomgeving’. Aan uw college wordt de vergunning gevraagd voor het oprichten van een multifunctioneel gebouw en de woningen hiervoor. Gelet op de maatschappelijke aandacht voor de wijze waarop Nederland omgaat met asielzoekers wordt deze aanvraag aangemerkt als een politiek gevoelige aanvraag, zodat de aanvraag niet in mandaat kan worden afgedaan. Wettelijk is bepaald, dat nu de aanvraag aan alle gestelde voorwaarden voldoet, de vergunning moet worden verleend. Besluit: De omgevingsvergunning voor het oprichten van woonpaviljoens met bijbehorende voorzieningen en een multifunctioneel gebouw, zoals aangevraagd in de aanvraag met nummer OV20150734, te verlenen
PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER
201
Beslissing op bezwaren afwijzing verzoek vaststelling dwangsommen kinderen van S.
afdeling: Juridische Zaken collegevoorstel 15uit02960 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Tegen het besluit d.d. 2 maart 2015 om geen dwangsom toe te kennen voor het te laat beslissen op het verzoek op grond van de Wet basisregistratie personen ten behoeve van G en K zijn bezwaren ingediend. Op 13 juli 2015 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Besluit: Conform het advies d.d. 13 juli 2015 van de Adviescommissie bezwaarschriften: 1. de bezwaarschriften ingediend namens G en K niet-ontvankelijk te verklaren en 2. geen proceskostenvergoeding toe te kennen.
202
raadsbrief financiële situatie irt lobbytrajecten
afdeling: Financiën collegevoorstel 15cv.00270 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Bij de raadsbehandeling van de Kadernota 2016 is onduidelijkheid ontstaan rond het gemeentefonds. Enerzijds bleek dat op basis van de meicirculaire het financieel perspectief van de gemeente verbeterde. Anderzijds voert de gemeente lobby, omdat zij op meerdere vlakken nadeelgemeente is. Het was lastig het juiste verband hiertussen te vinden. Deze brief schetst voor u de bredere context van het financieel perspectief, de uitkomst van het gemeentefonds en de lobby. Besluit: De raadsinformatiebrief over de financiële situatie in relatie tot de lobbytrajecten vast te stellen
9
203
Achtervang WSW lening RK Wonb ver ivm Schaepmanlaan
afdeling: Financiën collegevoorstel 15cv.00273 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: De R.K. Woningbouwvereniging heeft de gemeente verzocht een achtervangbesluit voor het Waarborgfonds Sociale Woningbouw te nemen voor een lening van € 3.281.000. Voorgesteld wordt dit verzoek te honoreren. De lening is voor de herstructurering van de sociale huurwoningen aan de Dr. Schaepmanlaan. Het gaat om een rentevaste annuïtaire lening met een looptijd van 50 jaar. Hiervoor heeft de bank (Nederlandse Waterschapsbank) een overeenkomst opgesteld, waarvoor de R.K. Woningbouwvereniging vraagt aan de gemeente deze te ondertekenen als achtervang Besluit: 1. In te stemmen met bijgaand verzoek van de R.K. Woningbouwvereniging voor het innemen van een achtervangpositie bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw voor een lening van € 3.281.000 voor de herstructurering Dr. Schaepmanlaan. 2. Bijgevoegd concept-achtervangbesluit vast te stellen.
204
Technische begrotingswijziging raad september
afdeling: Financiën collegevoorstel 15cv.00274 bgw: 2015062 ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Gedurende het jaar doen zich begrotingswijzigingen voor die budgetneutraal zijn en binnen de met de Raad afgesproken kaders bestaand beleid vallen, maar toch ter besluitvorming aan de Raad moeten voorgelegd. De technische wijzigingen worden aangeboden om recht te doen aan het budgetrecht van de Raad. Om deze technische wijzigingen snel aan te passen in de administratie en daarmee de sturingsmogelijkheden van de budgethouders optimaal te houden, worden de technische wijzigingen zo nodig maandelijks aan de Raad aangeboden voor de goedkeuring van deze wijzigingen. Besluit: De begrotingswijziging 2015062 (technische wijzigingen raad september 2015) vaststellen en als technische begrotingswijziging aanbieden aan de Raad ter vaststelling op 8 september
10
205
RMC Activiteitenplan 2015-2016
afdeling: Zeist zorgt collegevoorstel 15cv.00244 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Elke jongere verdient een kans om voldoende opleiding te volgen om te kunnen participeren in de samenleving en een baan op de arbeidsmarkt te bemachtigen. Voor 95% van de scholieren is dit over het algemeen geen probleem, maar 5% ervaart problemen met het volgen van onderwijs. Ter ondersteuning van deze doelgroep heeft het rijk de taak bij de gemeenten neergelegd om jongeren die ‘ongeoorloofd’ verzuimen of (dreigen) voortijdig te stoppen met het volgen van onderwijs, te begeleiden. MBO leerlingen en voortijdig schoolverlaters vanaf 18 jaar krijgen begeleiding van medewerkers van het RMC (Regionaal Meld- en Coördinatiepunt voortijdig schoolverlaten). De kaders waarbinnen wij met het onderwijsveld deze taak willen uitvoeren is vastgelegd in de Schoolwerktagenda 2015-2019. Dit behelst een werkgebied van 15 gemeenten. De concrete invulling door het RMC subregio Utrecht Zuidoost (vijf gemeenten, waaronder Zeist) staat in het activiteitenplan 20152016. Besluit: Vaststellen RMC activiteitenplan 2015-2016
11
206
Openstellen krediet uitbreiding Christelijk Lyceum Zeist afdeling:
Onderwijs huisvesting 2015065
collegevoorstel
15cv.00265
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Op het Programma onderwijshuisvesting 2015 is de uitbreiding opgenomen voor het Christelijk Lyceum Zeist (CLZ). Voor de uitbreiding van 1.834 m² is een normbudget berekend van € 2.205.431,60. Voor de uitbreiding vraagt het schoolbestuur een voorbereidingskrediet aan om de bouwplannen verder uit te werken. De verwachting is dat de bouw in 2016 kan aanvangen. Dan is het restant van het krediet nodig. Besluit: 1. Een voorbereidingskrediet van € 200.000 open te stellen in 2015 (72315030); 2. Het restant van het krediet van 2.005.431,60 open stellen in 2016 (72316004); 3. Bijgaande begrotingswijziging (BGW 2015065) aan de raad bij verzamelwijziging voorleggen
207
Meerkosten uitbreiding met gymnastieklokaal Montessori Lyceum Herman Jordan afdeling:
Onderwijs huisvesting -
collegevoorstel
15cv.00278
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: e Vorig jaar is een krediet beschikbaar gesteld voor een 2 gymnastieklokaal voor het Montessori Lyceum Herman Jordan van € 752.268,00. Door extra brandweereisen die gesteld werden aan de bouwvergunning en noodzakelijke asbestsanering is de school geconfronteerd met onvermijdbare meerkosten van € 36.998,77 Besluit: De meerkosten tot een bedrag van € 36.998,77 te vergoeden
PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301
Kennis nemen rapport Fietsbalans 2014 afdeling:
Beheer Openbare Ruimte -
collegevoorstel
15cv.00275
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Om inzicht te krijgen in het fietsklimaat in Zeist heeft de Fietsersbond in 2014 de Fietsbalans opgemaakt. Het onderzoek is afgerond en het rapport kan nu openbaar gemaakt worden Besluit: 1. Te besluiten kennis te nemen van (de samenvatting van) het rapport Fietsbalans 2014; 2. Te besluiten het rapport Fietsbalans 2014 ter kennisgeving aan te bieden aan de Raad via bijgevoegde aangepaste raadsinformatiebrief.
12
302
Uitvoeringsprogramma 2016-2019 van de verkeersmaatregelen uit het Verkeerscirculatieplan Den Dolder, Bosch en Duin en Huis ter Heide-Noord (VCP).
afdeling:
Beheer Openbare Ruimte -
collegevoorstel
15cv.00195
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: In het door de raad op 6 november 2012 vastgestelde Verkeerscirculatieplan Den Dolder, Bosch en Duin en Huis ter Heide-Noord (12RAA0074) is vastgelegd wat het gewenste eindplaatje is van de verkeerskundige inrichting van het gebied in 2023. Uitgezonderd enkele maatregelen die kort na vaststelling uitgevoerd dienden te worden, is de volgorde van realisatie van de maatregelen niet vastgelegd. Dit voorstel beschrijft de maatregelen uit het VCP die uitgevoerd worden in de periode 2016 tot en met 2019 Voorstel: Te besluiten in te stemmen met het voorgestelde uitvoeringsprogramma van de verkeersmaatregelen uit het VCP voor de jaren 2016 tot en met 2019.
303
Beslissing op bezwaren standaardvergoeding ontstopping riool Zuster van Overeemlaan 6.
afdeling: Juridische Zaken collegevoorstel 15uit02940 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Tegen het besluit d.d. 10 februari 2015 tot toekennen van de standaardvergoeding van € 105,60 voor het ontstoppen van het riool perceel Zuster van Overeemlaan 6 zijn bezwaren ingediend. Op 15 juli 2015 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Besluit: Conform het advies d.d. 15 juli 2015 van de Adviescommissie bezwaarschriften met een aanvullende motivering: de bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren.
304
Beslissing op bezwaren tegen besluit op Wob-verzoek de heer T.
afdeling: Juridische Zaken collegevoorstel 15uit03240 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Tegen het besluit van 9 maart 2015 naar aanleiding van het Wob-verzoek van de heer T van 22 februari 2015 zijn bezwaren ingediend. Op 18 augustus 2015 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Besluit: Conform het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften van 18 augustus 2015: het bezwaar tegen het niet openbaar maken van de namen van de ambtenaren die de besluiten op de Wob-verzoeken in mandaat hebben ondertekend gegrond te verklaren en het besluit van 9 maart 2015 op dit punt te herroepen; de namen van de ambtenaren die de besluiten op de Wob-verzoeken in mandaat hebben ondertekend bij beslissing op bezwaar alsnog te openbaren door nogmaals de besluiten te verstrekken, ditmaal zonder dat de namen van de betreffende ambtenaren zijn weggelakt; de bezwaren voor het overige kennelijk ongegrond te verklaren en het besluit van 9 maart 2015 voor het overige in stand te laten met aanvulling van de motivering zoals weergegeven in dit advies; een proceskostenvergoeding toe te kennen van 490 euro.
13
305
Wijziging waardentabel aanpak Social Return
afdeling: Juridische zaken collegevoorstel 15cv.00280 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: De aanpak Social Return maakt onderdeel uit van het inkoop- en aanbestedingsbeleid Duurzaam en Doelmatig 2014-2018. Bij inkopen boven € 207.000 voor diensten/leveringen en € 250.000 voor werken wordt de 5% Social Return verplichting toegepast. De opdrachtnemer krijgt de opdracht mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt een kans te bieden. Dat kan op verschillende manieren en elke manier heeft een vaste fictieve waarde, waarmee wordt bepaald in hoeverre de opdrachtnemer de 5% norm heeft behaald. Dit is de zogenoemde waardentabel. Vanwege ontwikkelingen in de verbonden wetgeving en het regionale beleid is het van belang de waardentabel op een aantal punten aan te passen. Besluit: De huidige waardentabel van de aanpak Social Return (vormt bijlage 1 van inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014-2018) vervangen door de bijgevoegde nieuwe waardentabel (bijlage A van dit collegevoorstel).
PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN
401
Code verantwoordelijk marktgedrag thuisondersteuning afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00279
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: De Transitiecommissie Sociaal Domein heeft de afgelopen periode - samen met een aantal gemeenten (waaronder Zeist), aanbieders en vakbonden - gewerkt aan de totstandkoming van een Code verantwoordelijk marktgedrag thuisondersteuning. De code gaat uit van duurzaam partnerschap, kwalitatief betere thuisondersteuning tegen lagere kosten en met behoud van fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden. De gemeente Zeist is betrokken bij de ontwikkeling van de code vanwege goede ervaringen met dialooggericht (bestuurlijk) aanbesteden en het maken van resultaatgerichte afspraken met betrokken partijen tegen reële tarieven. Ondertekening van de code betekent instemming met de geformuleerde uitgangspunten, commitment om de code uit te dragen en onze eigen aanpak te delen met andere partijen binnen het sociaal domein Besluit: 1. In te stemmen met de Code verantwoordelijk marktgedrag thuisondersteuning (concept bijgevoegd); 2. Wethouder M. Fluitman te mandateren om deze code te ondertekenen (besluit Burgemeester).
14