BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 28 april 2015 Aanwezig:
burgemeester, wethouders Verbeek – Nijhof, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris
Afwezig:
I.
Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 21 april + geheime besluitenlijst
II.
Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris
III. Uitnodigingen Ter informatie Samen voor Zeist Proincie Utrecht
Bestuurlijke toekomst vijf herenlanden Bijeenkomst Samen voor een Betrokken HR beleid op 21 mei 14.30 – 18.00 Afscheid gedeputeerde Van Lunteren op maandag 1 juni tussen 16.00 – 18.00 te provinciehuis
IV.
Planning & Rondje Regio
V.
Te bespreken collegevoorstellen
VI.
Te bespreken onderwerpen
VII.
Raad
VIII.
Communicatie
IX.
Rondvraag
v.k.a. v.k.a. Wethouders Luca, Varkevisser en Burgemeester
Niet ter besluitvorming: Bijlage A – overzicht van mandaatstukken
1
RONDJE REGIO
Janssen:
-
Regietafel decentralisaties (week 17) VNG cie Bestuur en Veiligheid (week 18)
Verbeek-Nijhof:
-
Gebiedsraad Ogen (week 17) DB RSD (week 18) DB ODRU (week 18) Stuurgroep Winnet (week 18) AB Welmon (week 18)
Varkevisser:
-
Portefeuillehoudersoverleg RVO (week 17) Stuurgroep RMC/VSV (week 17) Stuurgroep Nadeelgemeenten (week 18) AVA Vitens (week 18) Bestuurstafel Duurzaamheid en energietransitie U10 (week 18)
Luca:
-
Bestuurstafel Duurzaamheid en energietransitie U10 (week 18)
Fluitman:
-
Bestuurstafel Sociaal Domein/ U10 (week 17) VNG College van Arbeidszaken (week 18)
2
REGULIERE AGENDA PORTEFEILLE BURGEMEESTER
001
Vaststellen toezichtinformatie 2014
afdeling: bestuursadviseurs collegevoorstel 15cv.00146 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Het college van B&W wil op een transparantere manier verantwoording afleggen aan de raad en onze inwoners over de prestaties van de gemeente bij de uitvoering van wettelijke taken die aan de gemeente zijn toegewezen (medebewindstaken). Met dit collegebesluit stelt het college informatie beschikbaar via Waarstaatjegemeente.nl (WSJG). De informatie is voor iedereen te raadplegen op www.waarstaatjegemeente.nl (instrument “Toezichtinformatie”). Besluit: 1. Bijgevoegde toezichtinformatie te accorderen en opdracht te geven de toezichtinformatie te publiceren op Waarstaatjegemeente.nl. 2. De Raad uit te nodigen voor de Raadsinformatieavond van 21 mei doormiddel van bijgevoegde brief. 3. De informatie in Waarstaatjegemeente.nl nader te duiden door de ‘toelichting toezichtinformatie’ te versturen aan de Raad.
3
PORTEFEUILLE WETHOUDER VERBEEK – NIJHOF 101
Bestemmingsplan Steynlaan-Antonlaan
afdeling: Vergunningen collegevoorstel 15cv.00124 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: In de centrum-periferie van de kern Zeist, tussen de Antonlaan, Steynlaan en Geiserlaan, is op initiatief van woningcorporatie De Seyster Veste en ontwikkelaar ERA contour de herinrichting van het zogenaamde ‘Enecoterrein’ voorzien. Het plan voorziet in de realisatie van een nieuwe supermarkt (verplaatsing bestaande supermarkt aan de Dwarsweg), in combinatie met commerciële ruimten, parkeervoorzieningen en maximaal 46 appartementen. Aangezien het plan niet past in het geldende bestemmingsplan, is door initiatiefnemer een voorontwerpbestemmingsplan ingediend. Dit voorontwerp heeft na besluitvorming door uw college van 11 september t/m 8 oktober 2014 ter inzage gelegen, waarbij een ieder een inspraakreactie kon indienen. Voorafgaand hieraan heeft Seyster Veste in het afgelopen jaar op verschillende momenten inloopbijeenkomsten georganiseerd, zodat omwonenden in de gelegenheid waren kennis te nemen van de plannen en vragen te stellen. Om de omwonenden te informeren over de geboden inspraak is hiertoe door initiatiefnemer een brief verspreid. In het kader van de inspraak zijn 7 reacties binnengekomen. Deze reacties zijn vervolgens beoordeeld, hetgeen heeft geleid tot een aantal aanpassingen in de toelichting van het plan. Voor een beschrijving van de aanpassingen wordt verwezen naar bijgaande ‘Nota van inspraak en Artikel 3.1.1 Bro overleg’. Het ontwerpbestemmingsplan kan nu conform de procedure o.g.v. artikel 3.8 Wro ter inzage worden gelegd Besluit: 1. in te stemmen met de beantwoording van de reacties die zijn ingediend in het kader van de inspraak en het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro; 2. insprekers en vooroverlegpartners op de hoogte te brengen van de beantwoording en het vervolgproces; 3. het ontwerpbestemmingsplan Steynlaan-Antonlaan na publicatie conform artikel 3.8 Wro en afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage te leggen, waarbij de mogelijkheid wordt geboden zienswijzen kenbaar te maken; 4. de gemeenteraad middels bijgevoegde conceptbrief te informeren over het vervolg van de procedure
4
102
Nota van Uitgangspunten voor het Bestemmingsplan Buitengebied Zuid West afdeling:
Ruimtelijke Ordening -
collegevoorstel
15cv.00143
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Ter voorbereiding voor het nieuwe Bestemmingsplan Buitengebied Zuid West wordt eerst een Nota van Uitgangspunten opgesteld. Deze Nota vormt de basis voor het nieuwe bestemmingsplan; op hoofdlijnen wordt aangegeven welke elementen worden meegenomen in het nieuwe bestemmingsplan. In de Nota van Uitgangspunten zijn de verwachte ontwikkelingen beschreven. De voorbereiding voor de Nota is gestart met een consultatieronde en een inloopbijeenkomst. Inhoudelijk worden nu conserverende bestemmingen voorgesteld met ruimte voor een beperkt aantal nieuwe ontwikkelingen. Voor twee gebieden is een verder proces noodzakelijk om te komen tot afgewogen keuzes voor een goede balans tussen rode en groene ontwikkelingen. Om (zoveel) mogelijk te voorkomen dat vanaf 21 september 2015 geen leges meer geheven kunnen worden, wordt een voorstel aan de raad voorbereid om het huidige bestemmingsplan “Buitengebied Zuid West” tot beheersverordening te laten verklaren. Besluit: 1. Bijgaande Concept Nota van Uitgangspunten Bestemmingsplan Buitengebied Zuid West vrijgeven voor inspraak; 2. Raad (mondeling) informeren over inhoud en proces tijdens een informele raadsbijeenkomst. 3. Raad (mondeling) informeren over mogelijkheid om het huidige bestemmingsplan Buitengebied Zuid West tot beheersverordening te laten verklaren tijdens de onder 2 genoemde informele raadsbijeenkomst.
5
103
Beslissing op bezwaren omgevingsvergunning project natuurvriendelijke oevers ter hoogte van Brugakker 1627 - Couwenhoven 5901 te Zeist.
afdeling: Juridische zaken collegevoorstel 15uit01637 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Tegen de omgevingsvergunning van 7 mei 2013 voor het aanleggen van een natuurvriendelijke oever, het wijzigen van een dam met een duiker, het aanleggen van een brug, het kappen van 7 bomen en het realiseren van een wandelpad ter hoogte van de percelen Brugakker 1627- Couwenhoven 5901 te Zeist zijn diverse bezwaren ingediend. Deze omgevingsvergunning is ingetrokken bij besluit van 2 september 2014. In dit besluit hebt u tevens een nieuwe omgevingsvergunning verleend die ziet op: het herprofileren van sloten; het aanleggen van een natuurvriendelijke oever; het plaatsen van een hekwerk; het kappen van twee bomen ter hoogte van de percelen Brugakker 1627 - Couwenhoven 5901 te Zeist. In dit besluit hebt u daarnaast vastgesteld dat het verwijderen van een dam met duiker, het aanbrengen van een dam met duiker, het vernieuwen van twee duikers, het plaatsen van twee hekwerken en het kappen van vijf bomen ter plaatse vergunningsvrij is. Op grond van art. 6:19 Awb hebben de bezwaren tegen het besluit van 7 mei 2013 mede betrekking op het besluit van 2 september 2014, voor zover zij niet zijn ingetrokken. Op 20 april 2015 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen Besluit: Conform het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften van 20 april 2015: de bezwaren ongegrond te verklaren; het besluit van 2 september 2014 in stand te laten
104
voortgang revolving fund en pilot tegenprestatie afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00147
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Tegenprestatie In 2014 is een pilot gestart om ervaring op te doen met de tegenprestatie. Cliënten van de RDWI worden daartoe doorverwezen naar de Vrijwilligerscentrale Zeist, die hen koppelt aan vrijwilligerswerk. Revolving fund Daarnaast heeft de raad in november 2014 het college bij motie opgeroepen om het project Werk voor Zeist in 2015 te continueren met financiering vanuit het RIOZ en daarbij de mogelijkheid te onderzoeken om na 2015 het project Werk voor Zeist zodanig vorm te geven dat een structureel revolving fund ontstaat via de middelen die vrijkomen uit het I-deel. Met bijgaande raadsinformatiebrief willen wij de raad informeren over de voortgang van beide thema’s Besluit: 1. Akkoord te gaan met bijgaande raadsinformatiebrief en deze door te leiden naar de raad; 2. In te stemmen met de onttrekking van € 150.000 uit het RIOZ en in te zetten voor Werk voor Zeist en dit op te nemen in de begroting 2016
6
PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201
Vaststellen boekwerk Jaarrekening 2014 afdeling:
Financieel advies en beleid -
collegevoorstel
15cv.00140
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: De jaarrekening is het verantwoordingsdocument van het bij de begroting vastgestelde beleid en dus het sluitstuk van de Planning en Control cyclus 2014. Behandeling van de jaarrekening in uw college vindt de laatste jaren in twee keer plaats: Eerst wordt uw college gevraagd de teksten (boekwerk deel 1 en 2) van de jaarrekening vast te stellen. In collegevergadering van 12 mei 2015 is het concept raadsvoorstel geagendeerd. Daarin staan onder andere enkele voorstellen voor bestemming van het positieve jaarrekeningsaldo. Ook de uitkomsten van de accountantscontrole en de concept-reactie van uw college daarop, staan in dat voorstel. Via dit collegevoorstel wordt uw college gevraagd de teksten van de jaarrekening 2014 vast te stellen. Door u de boekwerken zo vroeg mogelijk aan te bieden kunnen eventuele aanpassingen nog worden verwerkt in de digitale jaarrekening, voordat deze naar de raad wordt verstuurd. Het financiële resultaat 2014 en de financiële verantwoording op hoofdlijnen staan in deel 1 van de jaarrekening 2014. Deel 2 bevat de verdere specificaties van de financiële gegevens. Besluit: In te stemmen met de tekst van de jaarrekening 2014 (boek 1 en 2).
202
Achtervang WSW lening R.K. Woningbouwvereniging
afdeling: Financiën collegevoorstel 15cv.00158 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: R.K. Woningbouwvereniging heeft de gemeente verzocht een achtervangbesluit voor het Waarborgfonds Sociale Woningbouw te nemen voor een lening van € 8.100.000. Voorgesteld wordt dit verzoek te honoreren. De lening is voor de aankoop van 54 sociale huurwoningen op het Sterrenbergterrein van Mitros. Het gaat om een rentevaste annuïtaire lening met een looptijd van 50 jaar. Hiervoor heeft de bank (BNG Bank) een overeenkomst opgesteld, waarvoor de R.K. Woningbouwvereniging vraagt aan de gemeente deze te ondertekenen als achtervang Besluit: 1. In te stemmen met bijgaand verzoek van de R.K. Woningbouwvereniging voor het innemen van een achtervangpositie bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw voor een lening van € 8.100.000 voor aankoop van 54 woningen van Mitros op het Sterrenbergterrein. 2. Bijgevoegd concept-achtervangbesluit vast te stellen.
7
PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301
Klompenpad Stoetwegen afdeling:
Beheer Openbare Ruimte -
collegevoorstel
15cv.00130
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Er komen steeds meer klompenpaden in Nederland. Klompenpaden zijn cultuurhistorisch interessante wandelroutes die door het agrarische gebied (liefst dwars door het land van de boer), langs boerenerven en landgoederen gaan. Landschap Erfgoed Utrecht (LEU) heeft een klompenpad ontwikkeld in het gebied tussen Bunnik en Zeist, het zgn. klompenpad Stoetwegen. De route gaat over openbare wegen en enkele particuliere wegen. Voorgesteld wordt met twee grondeigenaren in Zeist overeenkomsten te sluiten voor het gebruik van hun wegen t.b.v. het klompenpad en met LEU voor het beheer Besluit: Ten behoeve van het klompenpad Stoetwegen met twee grondeigenaren en met LEU de drie bijgevoegde overeenkomsten te sluiten.
8