BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 23 juni 2015 Aanwezig:
burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris
Afwezig:
I.
Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 16 juni 2015 vastgesteld
II.
Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris
III. Uitnodigingen Stichting Q4
Van Vliet Janischka Advocaten Zakelijk Zeis Onderneemt
Vervolgbijeenkomsten concretisering en operationalisering regionale samenwerking Ondernemers, Onderwijs en Overheid 1 juli, 25 augustus, 2 september. Kom naar alle bijeenkomsten of naar 1. Feestelijke opening1 juli van 18.00 – 20.30 te Zeist MVO Bijeenkomst 30 juni vanaf 15.00 uur
IV.
Planning & Rondje Regio
V.
Te bespreken onderwerpen
VI.
Raad
VII.
Communicatie
VIII.
Rondvraag
25-8 en 2-9 wethouder Jansen 1-7 wethouder Varkevisser Wethouder Fluitman Wethouders Jansen en Luca
Niet ter besluitvorming: Bijlage A – overzicht van mandaatstukken
1
RONDJE REGIO
Janssen:
-
AB/DB GZO (week 25) AB Welstand en Monumenten (week 26) AB RID (week 26) Sturgroep Stationsgebied Drebergen Zeist (week 26)
Jansen:
-
Bestuurstafel Economie U10 (week 25) Utrechtse Werktafel (week 25) Bestuurstafel Economie U10 (week 26) Utrechtse Werktafel (week 26)
Varkevisser:
-
Breed Wethoudersoverleg (week 26) Bestuurlijk Overleg Regionaal Sociaal Domein (week 26)
Luca:
-
Bestuurlijk Platform ZO Utrecht (week 25) AB AVU (week 25)
Fluitman:
-
Bestuurstafel Sociaal Domein U10 (week 26) Bestuurlijk Overleg Regionaal Sociaal Domein (week 26) A+O fonds (week 26)
2
VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN REGULIERE AGENDA
PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN
101
Beslissing op bezwaren ontheffing Fruitteeltbedrijf I. Westeneng, Tolakkerlaan 15 te Zeist, zaak 0106619.
afdeling: Juridische zaken collegevoorstel 15uit02374 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Tegen het besluit d.d. 7 april 2014 tot het verlenen van een ontheffing met voorschriften voor het gebruik van een knalapparaat en een hoge tonenapparaat op het perceel Tolakkerlaan 15 in Zeist voor het verjagen van vogels zijn twee bezwaarschriften ingediend. Op 10 juni 2015 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Besluit: Conform het advies d.d. 10 juni 2015 van de Adviescommissie bezwaarschriften: 1. de bezwaren van Fruitbedrijf Westeneng ongegrond te verklaren; 2. de bezwaren van mevrouw Zachariasse en de heer van Hoorn deels gegrond te verklaren; 3. als nader voorschrift aan de ontheffing te verbinden dat primair gebruik moet worden gemaakt van een verjaagmethode anders dan het gebruik van knalapparatuur en dat het gebruik van het gaskanon alleen als secundaire verjaagmethode is toegestaan; 4. voor het overige de ontheffing met voorschriften van 7 april 2014 en aangevuld met de brieven van 26 juni en 3 juli 2014 in stand te laten.
102
Voortgangsrapportage Werk voor Zeist en Revolving Fund afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00216
bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Het project Werk voor Zeist loopt sinds eind 2012. De opbrengsten van dit project, waar de gemeente Zeist eigen middelen voor inzet, werden tot en met 2014 betrokken bij de tussen de aangesloten gemeenten afgesproken risicodeling op het I-deel. In november 2014 heeft de raad het college bij motie opgeroepen om het project Werk voor Zeist in 2015 te continueren met financiering vanuit het RIOZ en daarbij de mogelijkheid te onderzoeken om na 2015 het project Werk voor Zeist zodanig vorm te geven dat een structureel revolving fund ontstaat via de middelen die vrijkomen uit het I-deel. In februari is door het DB van de RDWI al positief beslist over het revolving fund, maar moest de uitwerking nog plaats vinden. Met bijgaande voortgangsrapportage van het project Werk voor Zeist, waarin de definitieve uitwerking is verwerkt, willen wij de raad informeren over de tussentijdse resultaten. Besluit: 1. Akkoord te gaan met bijgaande tussenrapportage over de voortgang van het project Werk voor Zeist en de effecten van de uitwerking van het Revolving Fund daarin 2. Deze rapportage aan te bieden aan de raad middels bijgaande raadsinformatiebrief.
3
PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER
201
Voorstel om te komen tot een eenduidige aanpak van in gebruik genomen gemeentegrond en behandelen van verzoeken tot aankoop
afdeling: Vastgoed collegevoorstel 15cv.00227 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: De samenleving verwacht van de gemeente dat ze pro-actief meedenkt bij diverse vraagstukken en dat er samen gezocht wordt naar een passende oplossing. Ook bij verzoeken tot grondaankoop en annexaties is dit het geval. Vanuit soms (verouderde) wetgeving of bestaande beleidsstukken wordt een verzoek nu soms afgewezen. In een enkel geval is in overleg met betrokkenen (samenleving en gemeente) gekeken naar oplossingen om verkoop wel mogelijk te maken. Deze bereidheid wordt gewaardeerd door de bewoners. Het voorstel is dan ook om in goed overleg tussen vakafdelingen en de samenleving te komen tot een nieuwe, flexibele aanpak van in gebruik genomen gemeentegrond (annexaties) of verzoeken om aankoop waarbij meer recht wordt gedaan aan de wensen van de bewoners onder meer door begrip te kweken bij bewoners door het opstellen van een heldere en eenduidige aanpak en daarnaast maken van een inventarisatie en risico-analyse van de excessieve gevallen van grondannexaties en deze zaken projectmatig aanpakken dmv verkoopaanbod, handhavings- c.q. juridische maatregelen. Het door het Projectteam (bestaande uit de vakafdelingen) op te stellen voorstel vervolgens voorleggen aan de raad. Besluit: In te stemmen met: Op interactieve wijze en met input van bewoners voorbereiden en bereiken van een andere benadering en/of werkwijze met betrekking tot het afhandelen van verzoeken tot grondaankoop en annexaties waarbij maatwerk centraal staat en deze nieuwe werkwijze vervolgens aan de raad voor te leggen.
4
202
Integratie JGZ 0-4 jaar Plan van aanpak afdeling:
Maatschappelijke zaken -
collegevoorstel
15cv.00218
bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Op 19 mei 2015 heeft het college besloten de taak JGZ 0-4 jaar over te dragen aan de GGDrU zonder voorbehoud. Ook 11 andere gemeenten uit de regio’s Zuid- Oost Utrecht, Lekstroom en Vallei hebben aangegeven de taak JGZ 0-4 jaar over te dragen aan de GGDrU per 1 januari 2016. Deze 12 gemeenten en de GGDrU zijn gestart met de overdracht. Hiervoor is door de GGDrU een projectstructuur ingericht en er is een plan van aanpak ‘Invlechting JGZ 0-4’ inclusief begroting opgesteld. Op 4 juni jl. heeft de GGDrU aan de gemeente een brief gestuurd met de stand van zaken wat betreft de overdracht van de JGZ 0-4 jaar. In deze brief worden gezamenlijke uitgangspunten benoemd voor de overheveling. Ook wordt inzicht gegeven in de huidige budgetten voor de uitvoering van de JGZ 0-4 jaar door Vitras, want deze budgetten zijn een kaderstellende randvoorwaarde voor de uitvoering door de GGDrU. Daarnaast is bij de brief het plan van aanpak inclusief begroting toegevoegd (zie bijlage 1). De uitgangspunten in de brief, het plan van aanpak en de begroting worden via dit voorstel ter vastlegging aan de individuele gemeenten aangeboden. Besluit: 1. Instemmen met het ‘Plan van aanpak Invlechting JGZ 0-4’ voor de gemeenten uit de subregio’s Lekstroom, Vallei en Zuidoost Utrecht. 2. Instemmen met de projectkosten voor Zeist van € 31.198,70 zoals genoemd in het plan van aanpak. Deze kosten worden gedekt vanuit het budget op de kostenplaats 66200107 Jeugdhulpverlening/ Opvoedondersteuning.
PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301
aanwijzen toezichthouders
afdeling: Publiekszaken collegevoorstel 15cv.00226 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Aanwijzigingsbesluit toezichthouders in de zin van artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht Besluit: Aanwijzen als toezichthouder als bedoeld in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht in samenhang met de Wet basisregistratie personen: Mevrouw Giethoorn, Geraldina Anna Christine geboren op 13-09-1956 te Zeist; De heer Veer, Jan, geboren op 29-03-1952 te Bussum; De heer van Beek, Jan geboren op 31-08-1952 te Veenendaal; De heer Kiburg, Antonie Christiaan Jacob geboren op 14-07-1964 te Zeist; De heer Blom, Marcel geboren op 28-02-1971 te Lexmond; De heer Kersten, Frans geboren op 09-11-1955 te Zeist; De heer Sotiriou, Ioannis geboren op 21-11-1973 te Eleusina, Griekenland; De heer Noorhoff, Thijs Jeroen geboren op 22-11-1980 te Utrecht; Mevrouw de Groot-Bovendorp, Ciska geboren op 27-11-1976 te Zwolle; Mevrouw Stijn, Bianca geboren op 02-06-1987 te Rhenen; Mevrouw Inan-Singh, Stefanie Irena geboren op 13-05-1988 te Zeist; Mevrouw Paltan, Anjelie geboren op 07-07-1973 te Paramaribo, Suriname
5
302
Jaarrekening 2014 en ontwerp begroting 2016 gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst Midden Nederland (RMN).
afdeling: Bestuursadviseurs collegevoorstel 15cv.00221 bgw: ter informatie: TI raadsvoorstel: Inhoud: Van de RMN hebben we, als eigenaar/deelnemer in deze regeling in het kader van de planning en control cyclus de concept jaarrekening 2014 en de ontwerp begroting 2016 gehad. Door middel van dit voorstel wordt voorzien in standpuntbepaling over deze ontvangen documenten van de gemeenschappelijke regeling. Besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2014 van de gemeenschappelijke regeling RMN en het positieve exploitatieresultaat ad €719.600,- alsmede van de bestemming van het resultaat, waaronder uitkering aan de deelnemers met voor Zeist een bedrag van €229.900,-. 2. Kennis te nemen van en in te stemmen met de ontwerp begroting 2016. 3. Het bestuur van RMN bijgevoegde brief te zenden. 4. De gemeenteraad over de ontvangen jaarstukken en uw besluit daarover door toezending van dit collegevoorstel en de brief aan RMN te berichten.
PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN
401
Transacties in verband met overdracht bosgronden Kerckebosch aan het Utrechts Landschap: sluiten 3-partijenovereenkomst
afdeling: Vastgoed collegevoorstel 15cv.00220 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Transacties in verband met de overdracht van de bosgronden in Kerckebosch aan het Utrechts Landschap: sluiten 3-partijenovereenkomst Besluit: 1. In te stemmen met de overdracht van de bosgronden aan het Utrechts Landschap; 2. In te stemmen met de daarvoor benodigde grondtransacties welke zijn vastgelegd in bijgevoegde concept-overeenkomst tussen Gemeente Zeist, Wijkontwikkelingsmaatschappij Kerckebosch (WOM) en het Utrechts Landschap; 3. Wethouder M. Fluitman te mandateren voor de ondertekening van bijgevoegde 3partijenovereenkomst namens de gemeente (besluit burgemeester)
6
402
Aanvullende subsidie- aanvraag maatjesprojecten 2015
afdeling: collegevoorstel 15cv. bgw: ter informatie: raadsvoorstel: Inhoud: Op 16 december 2014 heeft uw college het collegevoorstel ‘Subsidiering ‘maatjesprojecten’ 2015’ aangenomen. Door dit collegebesluit zijn de subsidieaanvragen voor 2015 van maatjesprojecten gehonoreerd op het niveau van 2014. Daarnaast is toen door uw college ingestemd met het opstellen van een zogenaamd ´wegingskader´. Dit wegingskader is op dit moment in ontwikkeling. Ook heeft uw college besloten dat bij ‘een forse toename van het aantal ingediende ondersteuningsvragen’ de verleende subsidie voor 2015 kan worden heroverwogen. Nu is er onlangs door stichting Handje Helpen een aanvullende aanvraag voor subsidie 2015 ingediend. Stichting Handje Helpen koppelt vrijwilligers (maatjes) aan kinderen en volwassenen uit Zeist met een beperking of chronische ziekte. De stichting heeft meerdere keren aangegeven en met cijfers laten zien dat zij met de beschikte subsidie de inzet van vrijwilligers niet kan continueren in 2015. Er zijn aanvullende middelen nodig om aan de behoefte van inwoners te voldoen. Daarom stellen wij voor om eenmalig de verleende subsidie voor 2015 te heroverwegen en stichting Handje Helpen een aanvullende beschikking af te geven voor een bedrag van maximaal €25.500,00. Eventuele andere aanvullende aanvragen voor subsidie door maatjesprojecten worden individueel heroverwogen door uw college conform het collegebesluit van 16 december 2014 (14cv.00383). Besluit: Instemmen met het verlenen van een eenmalige aanvullende subsidie 2015 aan stichting Handje Helpen voor het bedrag van €25.500,00.
7
403
Witboek de Toekomst van Slot Zeist
afdeling: Projectbureau collegevoorstel 15cv.00233 bgw: ter informatie: raadsvoorstel: 15raad0048 Inhoud: De Gemeenteraad van Zeist heeft op 5 maart jl. groen licht gegeven om de invulling van de Toekomst van het Slot in een interactief traject met de samenleving vorm te geven. De opdracht was om met ingang van 1 januari 2016 een op termijn duurzame en financieel acceptabele exploitatie van Slot Zeist te realiseren in samenspraak met de Zeister samenleving. Zo’n 35 representanten van de samenleving hebben zich voor het zogenaamde SlotLab aangemeld. De afgelopen maanden is in gezamenlijkheid hard gewerkt om tot bouwstenen voor de toekomstige invulling van het Slot te komen. Het eerste resultaat – het Groenboek heeft u in april jl. ontvangen. Het tweede deel –het Witboek- ligt op dit moment voor u. Samen vormen zij één geheel. Het Witboek is het einddocument als, logisch vervolg op het Groenboek. Het Groenboek beslaat het proces van de probleemstelling (en haar reikwijdte) en hierin vindt u de kaders en de werkwijze voor het hele proces. Aan dit proces ligt ook nog een procesbeschrijving ten grondslag die eerder dit jaar door de raad is vastgesteld. Het Witboek bevat bouwstenen en ideeën passend bij het onderwerp. Deze moeten leiden tot het realiseren van de opdracht. Het betreft de uitwerking van de kernwaarden zoals die in het Groenboek genoemd zijn, het gewenste profiel van het Slot en een aantal overwegingen dat tijdens het proces naar voren is gekomen. Over dit Witboek is op 18 juni een zogenaamde Sleutelbijeenkomst gehouden. Tijdens deze avond is door college, raad, leden van het SlotLab en andere geïnteresseerden, stil gestaan bij de resultaten in het Witboek en de vraag of deze nog aanvulling behoeven richting het vervolgtraject: de aanbesteding voor een nieuwe contractant. Ook de uitkomsten van deze Sleutelbijeenkomst liggen in dit voorstel voor. Besluit: 1. Bijgaand raadsvoorstel, inclusief Witboek, ter vaststelling voor te leggen aan de raad. 2. De uitkomsten van de Sleutelbijeenkomst (zie bijlage), alsmede de reactie van het college, als aanvullend aan het Witboek te beschouwen. 3. Het Slotlab wordt onder dankzegging ontbonden. 4. Als richting voor de beheersconstructie wordt gekozen voor exploitatie van brug tot brug in één hand (inclusief dagelijks beheer en onderhoud), specifieke rol voor de samenleving, eigenaarsrol gemeente (groot onderhoud).
8
