BusinessPARK
magazine
4
jaargang 5, december 2006
Platform voor duurzaam beheer van bedrijventerreinen
BID: Meer ruimte voor lokale initiatieven Parkmanagement scan DHV Vermeer (OVDD): Op de barricaden voor Flevoland VASt-project bedrijventerreinen
COLUMN
Reportage Seminar BID
4
Interiew Herman Timmermans
6
Parkmanagement scan DHV
8
Ruimte voor lokale ambities Op 6 oktober jl. bleek tijdens het seminar over Business Improvement Districts (BID) hoezeer lokale ondernemersverenigingen en gemeentebesturen staan te popelen om te investeren in de directe bedrijfsomgeving. Elders in dit magazine vindt u een impressie van dit seminar. Op lokaal niveau is dringend behoefte aan een instrument waarmee alle ondernemers op een bedrijvenpark worden betrokken bij investeringen in het gebied. Aanvankelijk zou staatssecretaris Van Gennip van EZ na de zomer met een experimentenwet komen om een aantal BID-pilots in het land te introduceren. Op basis van deze berichten hadden al ruim 50 ondernemersorganisaties zich bij EZ gemeld om daarvoor in aanmerking te komen. Helaas heeft de staatssecretaris deze wet nog niet ingediend onder zware druk van MKB-NL en VNO-NCW. MKB-NL zou zelfs gedreigd hebben alle overleg met het kabinet stil te leggen als de experimentenwet er zou komen. Ondernemers die als bestuurslid van een lokale ondernemersvereniging het seminar hebben bezocht, waren zeer verontwaardigd over deze autoritaire handelswijze van het centrale bureau van MKB-NL. In de discussie werd geen spaan heel gehouden van deze paternalistische houding vanuit Delft. MKB-NL heeft met dit optreden een bijzonder slechte beurt gemaakt. Het steekt lokaal georganiseerde ondernemers dat MKB-NL blijkbaar geen boodschap heeft aan de vele initiatieven die op het vlak van BID op lokaal niveau worden ontwikkeld. Ondernemersorganisaties zijn zelf capabel genoeg om op lokaal niveau te bepalen wat ze willen. Is MKB-NL in verwarring? Weten ze wel wat er lokaal speelt voor ondernemers? Wat zijn de echte bezwaren? Heeft MKB-NL de moeite genomen om hun opstelling in de regio toe te lichten? Allemaal vragen waar ik geen antwoord op heb. Wat echter wel duidelijk is, is dat lokaal georganiseerde ondernemers ruimte willen om te investeren in BusinessPARK magazine de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. En dan een tik op de vingers krijgen van het centrale bureau uit Delft; dat doet zeer.
Lokaal verhaal o.a.
CityTec Manifestatie Businesspark Leeuwarden
10
Interview Herman Vermeer
12
Stoffenproblematiek bedrijvenpark VASt
15
Clok-katern.
Raadsleden adopteren parken Verenigingsscan
17
Recht & Plicht
21
Vraag & Antwoord
22
Ton Sels
Voorzitter stichting CLOK
BusinessPARK magazine
BusinessPARK magazine
INHOUD
Lokale ondernemers spreken zich uit voor Business Improvement Districts
BID: Van lokaal naar landelijk Op vrijdag 6 oktober vond het door CLOK en ingenieurs- en adviesbureau DHV georganiseerde seminar over Business Improvement Districts (BID’s) plaats in het hoofdkantoor van DHV te Amersfoort. Ruim vijftig vertegenwoordigers van lokale ondernemersverenigingen, gemeenten, Kamers van Koophandel en advies- en onderzoeksbureaus waren aanwezig om zich te oriënteren op de toekomst van BID’s. Als eerste zet de heer Jan ten Hoopen, CDA-Tweede Kamerlid en woordvoerder Economische Zaken voor die partij, zijn standpunt ten aanzien van BID’s uiteen. Hij legt de nadruk op het feit dat het voor het realiseren van een BID noodzakelijk is dat de overheid ondernemers op een andere manier tegemoet treedt. ‘De overheid moet naar minder regels en meer vertrouwen: laat ondernemers het zelf uitzoeken.’ Tegelijk geeft hij aan dat misbruik van die vrijheid hard aangepakt moet worden. ‘Uiteindelijk gaat het er bij BID’s om hoe je met elkaar, in een publiek-private samenwerking, de omgeving kunt verbeteren. Juist in liberale economieën als de VS en Canada floreren de Business Improvement Districts, wat aangeeft dat een terugtredende overheid van groot belang is. Als ondernemers aangeven een fonds te willen maken om geld in de eigen omgeving te investeren, moet de overheid hen die ruimte geven.’ Een samenwerking tussen ondernemers en politiek kan de slagkracht van beide partijen aanzienlijk vergroten. De politiek is nu echter aan zet: ‘Een BID mag niet op een verkapte belasting gaan lijken, het is een investeringsfonds. De ondernemers moeten in het geheel het initiatief hebben en houden, maar de overheid moet experimenten wettelijk mogelijk gaan maken.’ Dat er nog geen officiële experimenten plaatsvinden, heeft volgens Ten Hoopen te maken met het feit dat het om een belastingheffing gaat. ‘De vraag is, zeker bij ongereguleerde experimenten, of het geld dan wel op de goede plaats terechtkomt. Daar komt bij dat de landelijke
BusinessPARK magazine
vertegenwoordigers van ondernemers dwarsliggen.’ Op de vraag hoe het mogelijk is dat landelijke belangenbehartigers tegen zijn, terwijl veel ondernemers en zelfs MKB-afdelingen op lokaal niveau druk bezig zijn om projecten uit te voeren heeft ook Ten Hoopen geen antwoord. ‘Wat blijkbaar nodig is, is dat de landelijke organisaties ervan overtuigd worden dat het bij een BID niet om een alledaagse belastingverhoging gaat. Het is dus belangrijk dat ondernemers en gemeente die al bezig zijn met BID-achtige constructies hun enthousiasme van lokaal naar landelijk niveau overbrengen.’ Gé Linssen, waarnemend directeur Ondernemerschap van het Ministerie van Economische Zaken, bevestigt de uitspraken van Ten Hoopen. ‘BID’s zijn door de lokale initiatieven in Rotterdam en Leiden op de kaart gezet. Hoewel BID’s internationaal gebruikt worden, blijft het een lastig concept.’ Het Ministerie vindt het belangrijk dat BID-organisaties aan bepaalde voorwaarden voldoen bij het uitgeven van het geld. ‘Een BID mag geen pretpakket worden, het gaat om geheven belastinggeld. Daarom is één van de randvoorwaarden dat 80% van het geld wordt uitgegeven aan activiteiten die met ‘schoon, heel en veilig’ te maken hebben. Voor de overige 20% gelden geen voorwaarden.’ Ondernemers blijken het echter met deze randvoorwaarde totaal niet eens te zijn. Vanuit de zaal wordt er een oproep gedaan aan de overheid om ondernemers nu eindelijk eens te vertrouwen, vooral wanneer ze hun eigen geld uitgeven. Linssen voelt daar wel voor, maar is toch bang dat een al te grote vrijheid leidt tot het niet nakomen van afspraken. ‘Uiteindelijk gaat het om een door de overheid ingestelde heffing, en dus moeten wij erop toezien dat het geld dat die heffing oplevert ook zinnig gebruikt wordt.’ Het is ook niet
Na een korte pauze legt Herman Timmermans, accountmanager bij DHV, zijn visie op BID’s uit. ‘Wat we tot nu toe gehoord hebben over BID’s klinkt heel mooi. Maar we moeten verder; een BID moet meer volume hebben dan alleen de spiegels en kralen. Een BID moet robuust en omvangrijk zijn en niet zo weinig inhoud hebben dat het uiteindelijk niet de overheidscontrole die de landelijke van de grond komt’. Een BID levert veel organisaties tegen de borst stuit. ‘Lokaal mooie resultaten op, zegt hij. ‘Het wordt zien wij veel enthousiasme. Er is veiliger en schoner, de naamsbekendheid behoefte aan een hogere kwaliteit van wordt groter en winkels en bedrijven de bedrijfsomgeving, terwijl collectieve zetten meer om in een omgeving met een investeringen vaak maar heel moeizaam goede uitstraling. Op termijn zal wellicht van de grond komen.’ Landelijk wordt zelfs de vastgoedwaarde in een gebied er echter zeer kritisch tegen BID’s stijgen.’ Het opzetten van experimenten aangekeken, weet ook Linssen. ‘De met BID’s roept wel veel vragen op. ‘Wat landelijke organisaties zien ook wel in is het ideale schaalniveau: een straat, een dat er lokaal behoefte is aan een betere wijk of een heel bedrijvenpark? Wie bedrijfsomgeving. Zij zien een BID gaat een BID trekken en hoe gaat die echter als een nieuwe heffing, terwijl er constructie eruit zien?’ Timmermans ziet al veel lokale heffingen zijn. Daarnaast daar verschillende mogelijkheden voor. zien zij dwang van een meerderheid ‘BID’s kunnen gefinancierd worden uit over een minderheid, een aspect dat een verhoging van de OZB, maar hoe je BID’s toch met zich meedragen, niet dat ook wendt of keert, het komt neer op zitten’. Waarom laat het ministerie zich een belastingverhoging. Dat stoot mensen dan zoveel gelegen liggen aan het MKB af, het klinkt ook erg negatief. Een BID en VNO-NCW, is de vraag. ‘Voor de zou ook gefinancierd kunnen worden invoering van BID’s is het noodzakelijk door bijvoorbeeld een aandelenfonds dat er overal draagvlak is. Deze voor een gebied in te stellen. Gaat het organisaties zijn onze gesprekspartners beter met een gebied, dan plukken en ze vertegenwoordigen ook de lokale alle aandeelhouders daar bovendien ondernemers. Het is dus aan jullie als de vruchten van. De overheid kan ook ondernemers om er voor te zorgen medefinancieren, wat een BID nog dat ook de organisaties die jullie aantrekkelijker en constructiever maakt. vertegenwoordiger zijn achter BID’s Naarmate het beter gaat in een gebied, komen te staan,’ zo legt Linssen uit. Het kan de overheid de medefinanciering ministerie is voorstander van een beperkt afbouwen.’ De beste gebieden voor een aantal experimenten, echter wel onder BID-experiment zijn niet verpauperde de genoemde randvoorwaarden. Er zijn en achtergebleven gebieden waar heel al meerdere ondernemersverenigingen wat te verbeteren valt. ‘Het beste is om die zich aangemeld hebben voor een experiment te beginnen in een gebied experimenten. Uit die gebieden zal een waar het economisch goed gaat, maar waar wel ruimte is voor verbetering. keuze gemaakt worden, BusinessPARK mochten de magazine officiële experimenten gaan beginnen. Dat biedt perspectief en geeft een goede Voordat het zover is, roept het ministerie kans van slagen, waardoor mensen weer alle verenigingen en gebieden die positiever tegenover BID’s komen te interesse hebben in een BID op zich staan.’ Een BID is een goed middel om freerider-gedrag onder ondernemers te melden.
terug te dringen. Er moet wel voorkomen worden dat juist de overheid freeridergedrag gaat vertonen. ‘Het moet natuurlijk niet zo zijn dat wanneer een BID beveiliging regelt, de gemeente dan zegt dat de politie in dat gebied niet meer nodig is. De overheid moet garanties geven over te leveren diensten.’ Als laatste onderdeel van het seminar organiseert Karin Ingelse, de dagvoorzitter, een Lagerhuis-debat met twee partijen: voor en tegen. De zaal wordt gesplitst en tegenover elkaar gezet, waarna Ingelse de eerste stelling laat horen: ‘Zonder free-riding is een BID niet nodig.’ De beide partijen bereiden zich even voor op hun rol, waarna de discussie in alle hevigheid losbarst. Zo hevig, dat Ingelse er na geruime tijd een einde aan moet maken om nog een stelling te kunnen behandelen: ‘Een BID moet bekostigd worden uit de OZB.’ Ook bij deze stelling worden de standpunten en meningen heftig de zaal ingesmeten. Verschillende mensen spreken zichzelf tegen omdat ze een standpunt verdedigen waar ze zelf niet achterstaan, wat zo nu en dan de nodige hilariteit veroorzaakt. Na sluiting van het programma wordt onder het genot van een hapje en een drankje nog even nagepraat over alles wat er gezegd is. Unaniem wordt gestemd voor een vervolg op dit seminar. Dit vervolg wordt door CLOK vormgegeven en zal uiteindelijk moeten leiden tot een brede acceptatie en uitvoering van het BID-concept. Gerrit Peekstok
BusinessPARK magazine
Herman Timmermans (DHV) over BID Herman Timmermans Businessmanager Economie & Ruimte bij DHV
Parkmanagement in Vlaanderen In de eerste uitgave van BusinessPark Magazine in 2007 zal duurzaam beheer van bedrijvenparken in Vlaanderen het centrale thema zijn. Natuurlijk zijn we in ons land al enkele jaren druk met parkmanagement aan de slag, maar het is goed om eens over de schutting bij de (zuider)buren te kijken. Hoe pakken zij het aan? Hoe maken zij parkmanagement concreet? De Vlaanderen-special zal een aantal artikelen en interviews bevatten met ondernemers en overheden die kunnen vertellen wat de actuele stand van zaken is in Vlaanderen. Ook zal worden ingegaan op de wijze waarop de beveiliging op bedrijvenparken geregeld is.
Tijdens het symposium vroeg u aandacht voor robuustheid en substantie van een BID, dit terwijl het beleid is gericht op alleen aanvullende taken, dus een beperkt BID? Timmermans: Ik trek een vergelijking met de ontwikkeling van parkmanagement. Parkmanagement komt moeilijk van de grond omdat het zich vooral richt op, mag ik het zo noemen, de spiegels en de kralen. Het richt zich nog te vaak op taken als goedkopere inkoop van energie, van een paar procent korting op afvalinzameling, op verbetering van de bewegwijzering en zo nog een paar nuttige functies, maar daarmee is niet de nodige winst te halen. De kortingen zijn voor een groot deel al lang afgeroomd en daarvoor komen ondernemers niet meer naar een vergadering. En dus blijft parkmanagement wat hangen en blijft het een kostenpost, terwijl nog veel mensen denken dat parkmanagement geld oplevert. Dat valt met zo’n beperkte aanpak dus tegen.
Maar is parkmanagement vergelijkbaar met BID? Timmermans: Ja, in de huidige aanpak lijkt het er veel op. De taken kunnen verschillen, en BID is er ook voor de winkelgebieden, maar hoe we het in Nederland aanpakken lijkt erg veel op elkaar. Mijn punt is dat ik bang ben dat het met een BID, dat zich richt op alleen aanvullende zaken net zo zal gaan. Dan hou je ondernemers die het nut er niet van in zien en blijf je steken
BusinessPARK magazine
We denken in Nederland altijd graag dat we onze zaken goed voor elkaar hebben. Na de Vlaanderen-special begin volgend jaar kan dat heel anders komen te liggen.
in de discussie over freeriders en hoe die aan te pakken. Dan komt een BID niet van de grond of blijft het een marginale bezigheid.
Dan is een robuuste en substantiële aanpak beter? Timmermans: Daar pleit ik inderdaad voor. Ondernemers zien de meerwaarde van een goed onderhouden terrein en winkelgebied best in. Want het is hun omzet, hun huurprijs, hun pandwaarde, hun etalage en hun rendement. En daarop willen ze ook best invloed uitoefenen. Wie niet? Maar dat bereik je eerder door bijvoorbeeld alle onderhoud en investeringen van het openbare gedeelte van het terrein in een BID of parkmanagement onder te brengen, en de hele beveiliging van het gebied en niet alleen een keer extra surveillance. En door de waarde voor de langere termijn van het vastgoed in de berekeningen mee te nemen door bijvoorbeeld renovaties van het gebied via het BID te plannen. Door er een echt businessplan van te maken met grote omzet en verantwoordelijkheden. Dan wordt het een echte klus, dan stelt het wat voor en dan neemt ook de interesse toe. Parkmanagement en BID moeten functioneren als ondernemingen voor en naast de ondernemers, met echte omzetten. Dan is het spannender en stelt het echt wat voor en komt het eerder van de grond.
BusinessPARK magazine
BusinessPARK magazine
bereidheid te tonen om die introductie tijdelijk te ondersteunen om daarmee het proces op gang te brengen. Voor de gemeente het grote voordeel dat de herstructureringsopgave op een breder draagvlak kan rekenen.
Ondernemersverenigingen krijgen via een gerichte doorlichting van hun terrein een advies over het opzetten van vormen van parkmanagement. Uit het totaal van de uitgevoerde scans kunnen een aantal belangrijke lessen worden getrokken. Door: Erik Praas, Joost Snepvangers en Ed van Vugt
Kernresultaat DHV parkmanagementscans
Parkmanagement en herstructurering: een gouden duo Parkmanagement als middel voor een verbetering van het bedrijventerrein. Dat is wat een aantal uitgevoerde scans als kernresultaat opleverden. Zowel vanuit de overheid als vanuit de markt wordt de laatste jaren steeds nadrukkelijker aandacht besteed aan het beheer van bedrijventerreinen. Parkmanagement is dan het middel om te zorgen voor de introductie van een aantal collectieve voorzieningen als energie, terreinbeveiliging en afvalmanagement. Maar, valt bijna overal te constateren, dan komt parkmanagement niet van de grond.
Tijdens het uitvoeren van de scan constateerden wij vrij veel vragen over de toegevoegde waarde van parkmanagement. Een onnodig duur en hinderlijk instrument. Wat voegde dit toe, welke meerwaarde levert het op. Vooral op wat kleine en middelgrote bestaande terreinen was er huiver. Dit werd versterkt doordat verhalen uit het verleden over het geld verdienen met collectieve inkopen niet altijd zijn geslaagd.
En niemand zit meer te wachten op veel en langdurig onderzoek. Er moet op korte termijn een resultaat bekend zijn. Kan parkmanagement wel of niet op het terrein opgericht worden.Vandaar dat een scan is ontwikkeld om vrij snel die duidelijkheid te krijgen. Wel of geen parkmanagement.
Maar als gemeenten en ondernemers bij elkaar gaan zitten dan blijkt dat de verbetering van de kwaliteit op het bedrijventerrein hoger op de agenda staat dan enige jaren geleden. De kwaliteit van de werkomgeving wordt het item en daarbij behoort een concurrerend bedrijfsleven en dus voorzieningen die dat ondersteunen. En dan wordt geconcludeerd dat een vorm van parkmanagement ingezet kan worden om die doelen te bereiken. Op die combinatie, daar ligt volgens DHV de focus voor de komende jaren.
De kern van de ervaring met zes scans is echter dat niet parkmanagement centraal staat, maar de kwaliteit op de terreinen. De problemen op het terrein zijn doorslaggevend en daarvoor willen ondernemers een oplossing. En dan blijkt dat om die problemen op te lossen dat niet zonder een goede organisatie kan. Een goed bestuurde ondernemersvereniging is een voorwaarde, maar voor hen is parkmanagement ook een te grote kluif. En dan komen alsnog vormen van parkmanagement in beeld.
BusinessPARK magazine
Daarbij is de rol van de ondernemersorganisatie nog steeds van cruciaal belang. Als het bestuur van de ondernemersorganisatie, daarin gesteund door de leden, de komst van parkmanagement steunt, dan komt dit er. En zijn gemeenten en/of provincies nog steeds de cruciale factor om het initiatief te nemen en de
‘Lessen’ uit de Parkmanagement Scan op lokaal niveau 1. Het is een voorwaarde dat er een ondernemersvereniging op het terrein is. 2. Het is een voorwaarde dat de ondernemers de komst van parkmanagement steunen. 3. De ondernemers en gemeente hebben over het algemeen te weinig capaciteit, kennis en ervaring met het opzetten van parkmanagement. 4. Bij parkmanagement gaat het niet meer primair om de voordelen op korte termijn, maar ook om de kwaliteit van het terrein op langere termijn. 5. De gemeente (provincie) speelt een belangrijke rol in de initiatieffase bij de opzet van parkmanagement. 6. Ondernemers zijn geïnteresseerd in de concrete stappen ter verbetering van hun productieproces, vastgoed en dat van de werkomgeving. 7. Begin reëel en formuleer eerst de taken en organiseer dan het parkmanagement (zelfdoen of uitbesteden). 8. Parkmanagement is maatwerk.
De DHV Parkmanagement Scan Stappenplan Snelle analyse Ondernemers centraal Op de locatie gericht Praktisch resultaat
1. Wat is parkmanagement? 2. Gesprekken bedrijven en gemeente 3. Inventarisatie plannen: beleid en markt 4. Karakteristiek bedrijventerrein 5. Ambitieniveau inventariseren in Workshop met ondernemers en gemeente 6. SWOT-analyse parkmanagement 7. Advies en een aanzet plan van aanpak met concrete acties
Doel van de scan is het informeren van en het adviseren aan ondernemers(verenigingen) en gemeenten op het gebied van parkmanagement. Via een gerichte doorlichting van het bedrijventerrein, kunnen de ondernemers besluiten of, en zo ja hoe, kan worden overgegaan tot samenwerking op terreinniveau. De scan heeft een zogenaamde “bottom-up” benadering en stelt de ondernemersBusinessPARK op het terrein en hun behoeften en ambities centraal. Een belangrijk onderdeel van de scan is dan magazine ook de inventarisatie van het ambitieniveau onder de direct betrokkenen in een workshop. De uitkomst van de scan omvat naast inzicht in de huidige stand van zaken, kansen en knelpunten ook een plan van aanpak voor mogelijke vervolgstappen. Hierbij worden concrete aanbevelingen gedaan aangaande mogelijke diensten, voorzieningen en organisatievormen.
BusinessPARK magazine
LOKAAL VERHAAL Bedrijvenpark Teylingen ’s-Gravenzande uitgebreid
Businesspark Venlo
Met de bouw van een vijftiental nieuwe bedrijfsunits is het startsein gegeven voor de uitbreiding van bedrijvenpark Teylingen in ’s-Gravenzande in de gemeente Westland. Dit deelplan is de laatste fase van de uitbreiding. De bedrijfsunits zijn te koop vanaf € 121.500 VON (ex. BTW). De oppervlakten variëren van 67 tot 124 m2. Voor het onderhoud en gebruik van parkeerplaatsen zal een vereniging van eigenaren worden opgericht. De verkoop wordt begeleid door Helm & Heus Makelaars, www.helmheus.nl
Het hoogkwalitatieve Businesspark Venlo wordt gerealiseerd in een bestaand bosgebied en zal straks ongeveer 45 hectare meten. Het is geprojecteerd aan de oostkant van het plangebied Trade Port Noord en ligt direct aan de A73. Op open plekken in het bosgebied kunnen vrijstaande, onder architectuur gebouwde bedrijfsverzamelgebouwen van maximaal vier of vijf bouwlagen worden gerealiseerd.
Handelspoort Zuid (Terneuzen)
Het Businesspark Leeuwarden is de nieuwe bedrijfslocatie van de Friese hoofdstad en ligt aan de westelijke rand van de stad. Het Businesspark heeft een uitstekende aansluiting op het nationale wegennet. Het bedrijventerrein is goed bereikbaar en biedt het bedrijfsleven goede zichtlocaties. Op het Businesspark komen hoogwaardige, dienstverlenende ondernemingen en opleidingsinstituten. Het Businesspark is ruim opgezet met veel water en groen. Doelgroepen voor dit businesspark zijn: hoogwaardige bedrijven, opleidingsinstituten, ICTen aanverwante bedrijven (zoals systeemhuizen, callcenters, internetproviders en dienstverlenende bedrijven). De prijs per m2 varieert van € 70,tot € 100,- (ex. BTW). Het bebouwingspercentage is maximaal 50%, eventueel met een vrijstelling tot 70%. De bouwhoogte bedraagt in principe tot 15 meter. Op enkele terreinen kan tot 30 meter hoog gebouwd worden.
Het hoogwaardige bedrijventerrein van Terneuzen, als opvolger van het bestaande Handelspoort, met een unieke ligging direct langs de N61 en aansluiting op de N253 (Tractaatweg) richting Gent.
Tijdens de komende Manifestatie zal weer een groot aantal zaken te zien, te beluisteren en te doen zijn. De CityTec Manifestatie biedt: Een uitgebreid lezingenprogramma Een infomarkt met 20 deelnemende bedrijven 10
BusinessPARK magazine
Zaaderheiken dat behalve natuur met wandel- en fietsmogelijkheden, ook golffaciliteiten zal bieden. Dit park zal de bijzondere uitstraling van Businesspark Venlo verder versterken. Voor meer informatie: Marianne van Ierssel, stichting Parkmanagement Venlo, tel: 06 – 220 297 21 of info@ parkmanagementvenlo.nl.
Businesspark Leeuwarden
Ontsluiting via de Westerscheldetunnel. Kavelgrootte van ongeveer 1.800 tot 10.000 m². Voor meer informatie kunt u zich wenden tot de afdeling Economie. Contactpersoon is mevrouw I. Abbeel
- van Esbroek, tel 0115 – 455 368. Ook kunt u meer informatie vinden op de website www.handelspoortzuid.nl.
21 maart 2007: CityTec Manifestatie In 2005 vond de eerste editie van de CityTec Manifestatie plaats. Een druk bezocht evenement gericht op professionals werkzaam op het vlak van verlichting, verkeer en ontwikkeling van de openbare ruimte. Op woensdag 21 maart 2007 zal de tweede editie van de CityTec Manifestatie gehouden worden met als centrale thema Veiligheid. Geïnteresseerden kunnen zich inschrijven voor dit unieke evenement via www.citytec.nl.
Businesspark Venlo is het bedrijvenpark van de toekomst: kantoren, zakelijke dienstverlening, hoogwaardige en schone, hightech maakindustrie en research & development in een parkachtige setting. Overigens zal Businesspark Venlo intensief bij de Floriade 2012 worden betrokken om op die manier als uithangbord te dienen voor bedrijvenstad Venlo. Direct grenzend aan Businesspark Venlo ligt het Park
Talloze activiteiten en demonstraties Workshops en meet & greets
Lezingenprogramma Op de Manifestatie wordt wederom een uitgebreid lezingenprogramma georganiseerd. Ditmaal met onderwerpen zoals aanbesteden, energiebesparing en veilig werken langs de weg. Diverse partijen werken hier aan mee, waaronder: TU Delft, ENECO Energie, Osram, Philips, Rijkswaterstaat en vele andere partijen. Vorig jaar verzorgde astronaut Andre Kuipers de plenaire openingslezing. Een boeiende lezing met indrukwekkende beelden. Ook tijdens deze editie van de CityTec Manifestatie zal er wederom een toplezing ingezet worden gedurende de opening. Roy Heiner, technisch directeur van de Volvo
Ocean Race, team ABN AMRO zal u meenemen in de zeilwereld en de rol van veiligheid en techniek uit de doeken doen. Een visueel spektakel dat u niet mag missen!
Infomarkt Ook de informatieve en gezellige infomarkt zal weer een centrale plek innemen in het evenement. Een greep uit de deelnemers: ENECO Energie, Kaal Mastenfabriek, PMF Machinefabriek, Valmont Nederland, Alcoa Infrastructures, Nedal Aluminium, Schréder, Industria Technische Verlichting, Lightronics, Osram Nederland, Draka Kabel, Selux, Aura Light.
Het park is uitstekend bereikbaar: afstand tot snelwegen: 0 km; afstand tot binnenstad en NSstation: 2 km; en datacommunicatie glasvezel, multimedianet. Op Businesspark Leeuwarden zijn reeds
gevestigd: ICT Center Friesland, ROC de Friese Poort, Wilee Techniek, Wetterskip Friesland, Ford De Zeeuw en diverse kantoorunits. Voor meer informatie kunt u bellen met de heer H. Besselse, tel: 058 – 233 88 20 of mailen met
[email protected].
BusinessPARK magazine
LOKAAL VERHAAL BusinessPARK magazine
11
Een interview met Herman Vermeer voorzitter van de ondernemersvereniging de Driehoek.
Liever op de barricaden Swifterbant, wel eens van gehoord, maar eigenlijk kom ik daar nooit. Waait het daar niet altijd? Inderdaad waait het er. Het is het land van de windmolens. Heel veel windmolens, denk ik op weg naar het interview met Herman Vermeer. Vermeer is een bevlogen man. Hij weet met veel energie te vertellen over wat hem en zijn vereniging beweegt. Met veel passie vooral voor het “doen”. Hij staat zoals hij het zegt liever op de barricaden en wil mensen uitdagen om te durven schakelen, “het moet tenslotte leuk zijn om elke dag op te staan!” Sinds een maand is Herman Vermeer voorzitter van de ondernemersvereniging De Driehoek (OVDD). Deze vereniging is een fusie van drie bedrijfskringen uit de dorpen Biddinghuizen, Dronten en Swifterbant. Het aantal leden bedraagt rond de 300, voornamelijk afkomstig uit het MKB. De vereniging geeft het blad “Handel en Wandel” uit en heeft een eigen website www.ovdd.nl. Het is geen toeval dat Vermeer tot voorzitter is gevraagd. De toegevoegde waarde van Vermeer voor de OVDD bestaat uit het hebben van goede ingangen bij de bestuurslagen. Hij kent de politiek tot op Europees niveau, spreekt de politieke taal, maar is doordat hij zelf ondernemer is, ook in staat om de taal van zijn achterban te spreken. Wat Vermeer typeert is het voortdurend op zoek zijn naar verbinding tussen de politiek en de ondernemer, het zich inleven in de ander en het zoeken naar creatieve oplossingen. De drijvende motor is “het besef dat dit gebied zich ontwikkelt en het zien van de ongekende mogelijkheden van Flevoland”.
Wat doet de OVDD aan parkmanagement? Een kort antwoord: “niets, op het gebied van collectieve voorzieningen”. Als het begrip “parkmanagement” wat ruimer geformuleerd wordt in die zin van samenwerking tussen en met, zou het antwoord weer veel zijn. Wat de OVDD nu zo bijzonder maakt is het feit dat de bedrijven verspreid liggen over een groot gebied, er is geen sprake van een bedrijventerrein, alles ligt versnipperd. Een gebied in Biddinghuizen, een stuk bij Swifterbant en drie grotere terreinen bij Dronten. Er is dus geen sprake van parkmanagement, zoals je dit tegenwoordig op bedrijventerreinen tegenkomt. Wel is er sprake van een krachtenbundeling binnen deze driehoek en het stimuleren van verdere economische ontwikkeling. Deze ontwikkeling kan niet 12
BusinessPARK magazine
Herman Vermeer Voorzitter van de ondernemersvereniging de Driehoek.
los gezien worden van een verdere ontwikkeling van Lelystad. De kracht van deze ondernemersvereniging uit zich door het centraal stellen van vervoer en vervoersmogelijkheden. De winkeliersvereniging van Dronten is een aparte organisatie, maar de OVDD is goed in staat ook de winkeliers te vertegenwoordigen. Vermeer ziet het als zijn doel om meer samenhang tot stand te brengen. Om de OVDD zo te ontwikkelen dat de vereniging een bijdrage kan leveren aan de verdere economische ontwikkeling van Flevoland en een serieuze gesprekspartner is voor VNO/NCW/MKB, Gemeente, Provincie en Rijk. Over die bijdragen gaan we in gesprek.
Wat voor prioriteit stelt Herman Vermeer als Flevolandse Ondernemersvoorzitter? “Prioriteiten liggen op het gebied van vervoer en overslag van goederen. Hier is ruimte, Flevoland heeft een zeer centrale ligging wat gunstig is voor vervoerders en voor overslag van goederen. Er zijn mogelijkheden te over, het politieke klimaat is gunstig omdat Flevoland nog maar kort één bestuurlijke eenheid vormt”.
Kortom, hier ligt de toekomst voor ondernemend Nederland. Hoe zit het dan met de ontsluiting van het gebied? Waar Vermeer de komende jaren prioriteiten legt en zich op concentreert is de ontsluiting van Flevoland. “Dat betekent dat er creatief gedacht moet worden over de verbindingen tussen het noorden en het westen. Er zou opnieuw gekeken moeten worden wat het beste is en waar het meeste voordeel aan te behalen valt. Vervoerstromen zijn alleen mogelijk als er hooggekwalificeerde verbindingen zijn en als vervoer van goederen net zo snel gaat als vervoer van mensen. Het is toch te gek dat het vervoer van goederen 20 km langzamer gaat dan vervoer van mensen, dan hebben we toch een probleem! Denk baanbrekend over vervoer en de vervoersmogelijkheden. Het gaat niet alleen om het aanleggen van wegen naar de juiste plekken, het gaat ook om water- en luchtverbindingen, om een behoorlijke spoorverbinding en denk ook eens aan digitale verbindingen. Het hoeft niet meer zo te zijn dat alles vanuit het kantoor in Amsterdam plaats vindt. Door de digitale snelweg zijn we in staat om een deel van de werkzaamheden elders in het land te doen. Tegelijkertijd biedt Flevoland ook hoogwaardig onderwijs, ook daar wordt binnen Dronten hard aan gewerkt samen met de ROC, de gemeente en de OVDD. Die uitstraling loopt door tot in het oosten van Nederland.”
kan vervoeren. Dat levert een financiële besparing op, maar nog belangrijker is dat de druk op het wegennet verminderd. Door de komst van de duwbakken is de binnenvaart in staat duizenden tonnen aan goederen tegelijk te vervoeren. Het wegtransport wordt steeds minder betrouwbaar. Voorwaarde voor vervoer over water is wel dat er aanlegplaatsen zijn en een overslaghaven. Lelystad is een centraal punt, goed en makkelijk bereikbaar voor binnenvaartschepen via de randmeren en het achterland direct bereikbaar. Het is dan ook geen verrassing dat Lelystad een overslaghaven aan het ontwikkelen is. Dit betekent een enorme stimulans van de werkgelegenheid in Flevoland en de komst van nieuwe ondernemers die hun kansen zien. Daarnaast bestaat grote behoefte aan het verder ontwikkelen van de N-23. Deze weg wordt op dit moment in onderdelen gerealiseerd. Als de weg klaar is betekent dit een goede verbinding van Alkmaar naar Zwolle. Ook dit zal een impuls aan de verdere ontwikkeling van Flevoland geven.”
Op mijn vraag waarom dat allemaal zo lang op zich laat wachten, reageert Herman met een brede glimlach.
“Ja, daar bestaat nu net het werk uit wat ik doe. Gemeentebesturen spelen bij economische ontwikkeling natuurlijk een grote rol, maar zien niet altijd de mogelijkheden. Die mogelijkheden reik Dit is niet nieuw wat ik hoor, ik ze via de OVDD aan. Ik netwerk en want deze speerpunten heeft breng ondernemers en politiek op dit bijna elk gebied in Nederland punt bij elkaar en verschaf de partijen dat zich wil ontwikkelen. inzicht in het denken van de ander. Dat Wat is nu het bijzondere aan betekent dat de ander zich moet inleven Flevoland, kan je wat in de positie van de ander en dat is niet BusinessPARK magazine explicieter zijn? altijd makkelijk. Daarnaast spelen ook de “Wegen en het spoor lijken essentieel als financiële mogelijkheden van gemeenten je het over vervoer hebt. Maar het vervoer een rol en de prioriteitstelling hierin. Zo over water is veel interessanter. Een is de financiële bijdrage van Dronten binnenvaartschip vervoert vele malen bij het verder realiseren van de N-23 de hoeveelheid die een vrachtwagen onduidelijk. De N-23 gaat er komen
want de weg is ook belangrijk voor de haven in Lelystad.
Dan is er nog de luchthaven Lelystad, zijn daar plannen mee? “Op een kleine 15 minuten afstand van de haven van Lelystad ligt de luchthaven Lelystad. De plannen zijn er om de baanlengte te verdubbelen naar 2200 meter. Hiermee wordt het aantrekkelijker om met passagiersvliegtuigen te landen. Overigens betekent dat niet dat daarmee een deel van Schiphol naar Lelystad wordt overgebracht. Een stukje van de komende groei van Schiphol zal naar Lelystad gaan. Dit levert de bewoners van de regio enorme voordelen op. Wat te denken van instappen op Lelystad in plaats van Schiphol? Waar het natuurlijk echt om gaat is het klein zakelijk verkeer. Flevoland wordt hierdoor zo makkelijk bereikbaar voor zakenmensen, ook dat zal aantrekkingskracht hebben op ondernemers”.
Ik krijg een visioen van aanvliegroutes over mijn huis en een gebrek aan nachtrust, zoals de bewoners rond Schiphol regelmatig aangeven. Ik vraag hem of er ook tegenstanders zijn. Herman is helemaal niet bang dat uitbreiding van de luchthaven tot overlast voor omwonenden zal leiden. BusinessPARK magazine
13
“Want ook daar moet je over nadenken en natuurlijk moet je daar goede afspraken over maken. Ook met de milieubeweging. Dit betekent ook hier weer, je inleven in de andere partij en in gesprek gaan. De bewoners in de directe omgeving zien alleen voordelen omdat de werkgelegenheid zal aantrekken. Bovendien moet je de verschillende vervoersmogelijkheden niet los zien van elkaar, het gaat om het ontwikkelen van de N-23, de haven, de vlieghaven, het spoor en om de ontwikkeling van de digitale snelweg. Die vijf vormen een ijzersterke combinatie voor Flevoland en alle vijf zorgen ze voor ontsluiting van het gebied”.
Waar houdt de OVDD zich nog meer mee bezig? De OVDD doet meer dan zich bezig houden met de economische ontsluiting van Dronten. Ze wil ook een bijdrage leveren aan de leefomgeving. Ze begeeft zich hiermee op het terrein van maatschappelijk verantwoord ondernemen. Zo probeert Herman Vermeer ook het bedrijfsleven te interesseren voor de vernieuwde Meerpaal. De Meerpaal weet elk jaar een interessant theaterprogramma te brengen, maar dat is niet kostendekkend. De uitdaging voor Vermeer is het zoeken naar alternatieven en de verdiencapaciteit binnen het huidige budget vergroten. Een van de mogelijkheden is om het bedrijfsleven meer gebruik van de Meerpaal te laten maken. Vermeer ziet voor zowel het bedrijfsleven als voor de Meerpaal hier kansen liggen. Zo zou het voortbestaan van de Meerpaal als cultureel en zakelijk centrum gewaarborgd kunnen worden.
Wat is maatschappelijk verantwoord ondernemen dan voor jou? “Het gaat om een bijdrage te leveren aan de omgeving en de economie met 14
BusinessPARK magazine
gemotiveerde medewerkers en met een laag ziekteverzuim. Dat kan alleen als het bedrijfsleven bereid is om los van het werk ook elders te investeren en zorgt dat je je op een andere plek in de samenleving ook prettig kan voelen. Ik daag daarom graag mensen uit om te schakelen en met andere ogen naar dingen te kijken. Het moet leuk zijn om elke dag op te staan”. Herman kiest bewust om die dingen te doen die hij leuk of belangrijk vindt. Zo is hij voor Flevoland de motor geweest achter het ontstaan van windmolenparken.
Dus het is jouw verdienste dat er zoveel windmolens staan en dat ik groene stroom krijg? “Het is een van de mogelijkheden om een nieuwe economie voor het platteland te ontwikkelen”, legt Vermeer uit. Vervolgens wijst hij erop dat het belangrijk is dat het platteland zich in nieuwe richtingen ontwikkelt. Windmolens zijn een optie. Het zoeken naar vormen van alternatieve energie is zeer geschikt voor de economische ontwikkeling van het platteland”.
Maar hoe zit dat dan met de ondernemersvereniging, hoe staat die daar in? “Als OVDD zijn we een club van mensen met eenzelfde doel en dat is als onderneming een product afleveren waar we geld mee verdienen. We zijn een aanspreekpunt voor de ondernemers, kunnen gezamenlijk zaken oppakken waar we profijt van hebben en zijn 1 club. Dat maakt ons sterk. De OVDD is het gezicht van alle ondernemers in de gemeente Dronten. Door de verspreiding van de bedrijven doen we niet zoveel aan parkmanagement, want we zitten immers niet op het bedrijventerrein bij elkaar. Die winst bieden we niet. We bieden wel onze kracht om de economische ontwikkeling van Flevoland te stimuleren. En dat lukt heel aardig. Binnen de OVDD is een duidelijke plek voor het ROC onderwijs, er wordt meegepraat over de ontwikkelingen binnen de ROC, stageplaatsen worden gerealiseerd. Dat is allemaal een meerwaarde. Die meerwaarde is heel sterk en diegene die niet lid is zou zich moeten schamen. Ik wil graag meer bedrijven lid maken van de OVDD”. Jannie Oosterhuis
Herman is ook sterk betrokken bij Flevonatuurlijk. Flevonatuurlijk brengt producten uit Flevoland onder de aandacht bij de consument. Zo is er Hans en Grietje ijs en wordt er aandacht besteed aan de educatieve mogelijkheden van Flevoland. “Een tijdje terug ontving ik samen met een veehouder een klas schoolkinderen uit de randstad. Wij leveren op die manier een bijdrage aan een stukje kennis en ontwikkeling van die kinderen, immers melk komt voor hen uit een pak. Mijn buurman heeft een stier staan met een ring door de neus. Een van de kinderen vroeg waarom die stier een neuspiercing had. Zo zie je maar, hoe ver het platteland van de beleving van de stedeling afstaat”.
VASt-project Bedrijventerreinen Nederland Het programma Versterking Arbobeleid Stoffen (VASt) van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) stimuleert bedrijven veiliger te werken met gevaarlijke stoffen. In 2006 is het VASt-project Bedrijventerreinen Nederland gestart. Het project loopt tot juli 2007 en informeert bedrijven op bedrijventerreinen over goede voorbeelden wat betreft werken met stoffen. Op dit moment worden in twee pilotprojecten op bedrijventerreinen in Oss en Coevorden instrumenten ontwikkeld om de zorg voor arbo en voor calamiteiten te verbeteren. Een integrale aanpak van veiligheid, gezondheid en milieu blijkt hierbij voor bedrijven goed te werken. Ook zijn VASt-instrumenten beschikbaar die het veilig werken met gevaarlijke stoffen makkelijker maken, zoals de Stoffenmanager en PIMEX (zie onder voor meer informatie).
Vergoeding voor informatiebijeenkomsten op bedrijventerreinen Bedrijven op bedrijventerreinen kunnen door een bijeenkomst op de hoogte gebracht worden van de VASt-instrumenten en ervaringen. Dit kan bijvoorbeeld een bijeenkomst zijn over het werken met gevaarlijke stoffen, of een bijeenkomst over het motiveren van veilig gedrag bij medewerkers. Wanneer u of uw organisatie actief is op een bedrijventerrein en u een bijeenkomst zou willen organiseren over veiliger werken (met stoffen), dan kunt u daarvoor een vergoeding ontvangen. BusinessPARK magazine Vanuit het communicatieproject Bedrijventerreinen Nederland worden voorbeeldpresentaties en informatiemateriaal beschikbaar gesteld. Daarnaast is het mogelijk om een (beperkte) vergoeding te krijgen voor de tijdsbesteding van de spreker. Het organiseren van de bijeenkomst en zaalhuur worden niet vergoed.
Wanneer u andere ideeën of mogelijkheden heeft om bedrijven op bedrijventerreinen te informeren over de VAStinstrumenten of de pilots, dan horen wij dit uiteraard ook graag. Wellicht zijn er mogelijkheden voor vergoedingen. Voor meer informatie over de pilotprojecten, het communicatieproject Bedrijventerreinen Nederland en over het geven van kennisbijeenkomsten kunt u terecht op het email-adres
[email protected]. Nadere informatie over het communicatieproject Bedrijventerreinen en het programma VASt is te vinden op www.vast.szw.nl.
Meer informatie over Stoffenmanager en PIMEX Stoffenmanager is een gratis webapplicatie waarmee een ondernemer meer inzicht kan krijgen in de risico’s van de stoffen waarmee in zijn bedrijf gewerkt wordt. Het instrument helpt bovendien om op een gestructureerde en verantwoorde manier om te gaan met deze stoffen. De Stoffenmanager is online te gebruiken: www.stoffenmanager.nl. PIMEX (picture mixed exposure) is een software-instrument waarbij op één beeldscherm twee dingen worden samengebracht: video-opnames van een werksituatie en de weergave van de blootstelling aan stoffen in een balkje of grafiek. In een PIMEX film ziet u direct wat er verandert in de blootstelling als er op een andere manier gewerkt wordt. Zo kan PIMEX gebruikt worden voor voorlichting en instructie aan werknemers en voor onderzoek naar beheers- en verbetermaatregelen. Meer informatie en voorbeeldfilmpjes zijn te vinden op de VASt website www.vast.szw.nl. BusinessPARK magazine
15
Adoptie van bedrijvenparken van start De oproep in de vorige uitgave van BusinessPark Magazine om raadsleden een bedrijvenpark te laten adopteren heeft al een aantal reacties opgeleverd. Een aantal raadsleden heeft zich gemeld met het verzoek gekoppeld te worden aan een bedrijvenpark. Een raadslid kan zo actueel op de hoogte blijven van de ontwikkelingen op een bedrijvenpark en krijgt daardoor een grotere betrokkenheid met de ondernemers. Ook kunnen de georganiseerde ondernemers op deze wijze een extra ingang krijgen naar het gemeentebestuur, naast alleen via ambtenaren of B&W.
Matching Momenteel worden de raadsleden die zich hebben gemeld gekoppeld aan een bedrijvenpark. Als het bij de kennismakingsbijeenkomst klikt tussen raadslid en bestuur van bedrijvenpark gaan beide partijen elkaar de komende periode regelmatig ontmoeten.
Adoptieproject BusinessPark Magazine heeft het initiatief genomen om raadsleden te koppelen aan bedrijvenparken. Een eerste groep raadsleden en bedrijvenparken zal gedurende een jaar door BusinessPark Magazine worden gevolgd en in de achtereenvolgende uitgaven van het magazine zal verslag worden gedaan van de ervaringen.
Wie gaat de uitdaging aan? Zowel raadsleden als ondernemersverenigingen kunnen zich nog steeds melden om deel te nemen aan dit adoptieproject. Een raadslid dat of vereniging die zich meldt wordt door BusinessPark Magazine gekoppeld
aan een adoptiepartner. Partijen die mee willen doen, moeten wel serieus werk maken van de adoptie en ook daadwerkelijk beloven om gedurende een onderling overeen te komen periode het project invulling te geven.
Hoe aanmelden? Mailt u naar
[email protected] als u als raadslid een bedrijvenpark wilt adopteren. Als u als ondernemersvereniging op een bedrijvenpark adoptiepartner wilt zijn van een raadslid, dan kunt u ook mailen. BusinessPark Magazine gaat op zoek naar de juiste match en volgt uw verrichtingen.
Hoe staat uw ondernemersorganisatie ervoor? CLOK Verenigingsscan
De verenigingsscan kan niet De CLOKverenigingsscan is een ideaal alleen worden aangevraagd door middel om uw ondernemersvereniging ondernemersorganisaties. Ook in door te lichten. De ervaren secretarissen opdracht van gemeenten kan een van Stichting CLOK komen naar u toe scan van een ondernemersorganisatie om uw vereniging tegen een scherp worden gemaakt. Een gemeentebestuur tarief te analyseren. Een groot aantal heeft immers behoefte aan een sterke aspecten van de organisatie en de magazine gesprekspartner vanuit het georganiseerde BusinessPARK verenigingsactiviteiten komen hierin bedrijfsleven. aan bod, waarna er een toegankelijk en praktisch rapport wordt opgesteld.
16
BusinessPARK magazine
Meer informatie Stichting CLOK biedt met de CLOKverenigingsscan praktische en haalbare antwoorden en oplossingen. Het basistarief voor de verenigingsscan bedraagt € 750,- (ex. BTW). Voor meer informatie over de mogelijkheden kunt u contact opnemen met Stichting CLOK(www.clokweb.nl), telefoonnummer 010 – 40 90 530, e-mail:
[email protected].
BusinessPARK magazine
17
Beter presteren door organiseren! Aanmeldingsformulier voor lokale ondernemersorganisaties om gebruik te kunnen maken van de eerstelijns dienstverlening en service van stichting CLOK. Naam ondernemersorganisatie: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wenst tot (schriftelijke) wederopzegging kostenloos gebruik te kunnen maken van de eerstelijns advisering van de stichting CLOK. Correspondentie-adres: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Postcode en plaats: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tel: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fax: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E-mail: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Website: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contactpersoon: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Functie binnen de ondernemersorganisatie: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aard organisatie (omcirkelen wat van toepassing is): lokale ondernemersorg. / bedrijvenpark / winkeliersvereniging / federatie van ondernemersorganisaties / businessclub / anders, nl: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wil gebruik maken van de volgende gratis voorzieningen (aankruisen wat van toepassing is):
O O O O O O O
Helpdesk CLOK voor eerstelijns advies voor ondernemersorganisaties Vermelding ondernemersorganisatie op www.clokweb.nl Bemiddeling bij het vinden van aansprekende inleiders voor ledenbijeenkomsten Ontvangen nieuwsbrief CLOK voor ondernemersverenigingen Mogelijkheden voor collectieve inkoop voor de aangesloten bedrijven Toezending BusinessPark Magazine aan alle leden ondernemersorganisatie Bemiddeling bij het vinden van stagiairs (hbo/wo) voor ondernemersorganisatie
Datum: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Handtekening: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
U kunt dit antwoordformulier faxen naar: 010 – 473 28 18
Gemeenten hebben een sleutelrol te vervullen bij het stimuleren van duurzaam of maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Enerzijds gaat het om het ontwikkelen en uitvoeren van beleid om bedrijven te stimuleren om invulling te geven aan MVO, bijvoorbeeld door informatie te verstrekken en koplopers te erkennen. Anderzijds kennen gemeentelijke organisaties ook een eigen bedrijfsvoering die verduurzaamd kan worden, bijvoorbeeld door het opnemen van duurzaamheidscriteria binnen het inkoopbeleid. Binnen beide perspectieven kunnen gemeenten verschillende rollen en functies vervullen. Dit najaar startte CSR Academy in samenwerking met MVO Nederland een onderzoek naar gemeenten en MVO. Doelstelling was om in kaart te brengen op welke wijze gemeenten MVO effectief kunnen vormgeven en stimuleren. Het definitieve onderzoeksrapport verschijnt op 1 februari 2007. Dit artikel geeft alvast een sneak preview.
Uit het onderzoek blijkt dat er een verband bestaat tussen de rol ofwel houding die gemeenten innemen ten aanzien van MVO en de omvang en aard van de activiteiten die plaatsvinden. Gemeenten die zichzelf herkennen in een meer faciliterende, samenwerkende rol met een voorbeeldfunctie ontplooien doorgaans meer MVO activiteiten. Zij zien een structureel en integraal MVO beleid vaker als ideaalbeeld voor de toekomst. Gemeenten die zich herkennen in de meer traditionele rol van bevoegd gezag en strikt toezichthouder zijn minder voor MVO te porren. Zij zien het liefst dat MVO wordt overgelaten aan de markt of zijn enkel voor incidentele sturingsmaatregelen. Een gemeentelijk MVO-beleid kan effectief zijn voor zowel gemeente als bedrijven, maar
In het onderzoek zijn in totaal 160 gemeenten benaderd. Opvallend is dat de coördinatie van MVO overwegend bij de afdeling Milieu (79 %) ligt en slechts bij 5 % van de gemeenten bij Economische Zaken. Op de vraag “Onderneemt uw gemeente activiteiten om MVO bij bedrijven te stimuleren?” antwoordt de meerderheid (68%) met “ja” tegen een minderheid van 28% die zegt dit niet te doen. Onder dergelijke activiteiten blijkt dat zaken als het verstrekken van informatie aan bedrijven (53%), overleg met mogelijke partners over gezamenlijke MVO activiteiten (43%) en het inwinnen van informatie/advies over mogelijkheden van MVO projecten voor bedrijven (34%) het meest worden genoemd. De belangrijksteBusinessPARK redenen voor magazine gemeenten om geen MVO activiteiten te stimuleren bij bedrijven zijn vooral een gebrek aan prioriteit en capaciteit. Verder zegt 62% van de gemeenten een duurzaam inkoopbeleid te hebben.
blijkt afhankelijk van de door de gemeente ontplooide activiteiten, die op hun beurt weer beïnvloed worden door de positie die gemeenten aannemen ten opzichte van MVO. Al met al een kans voor voorlopers!
Meer informatie? CSR Academy en MVO Nederland organiseren eind januari een seminar over ‘Gemeenten en MVO’, waarbij tevens de onderzoeksresultaten besproken zullen worden. Wilt u zich opgeven voor dit seminar, stuur dan een email o.v.v. uw naam en organisatie naar
[email protected]. Ook indien u een kopie van het volledige onderzoeksrapport wilt ontvangen (beschikbaar per 1 februari 2007), kunt u een email sturen.
70,0 % 60,0 % 50,0 %
Percent
Centrum voor Lokale OndernemersKringen
Gemeenten en MVO: Kansen voor voorlopers
40,0 %
68,1%
30,0 % 20,0 %
27,7%
10,0 % 0,0 %
4,3%
Missing
Nee
Ja
Onderneemt uw gemeente activiteiten om MVO te stimuleren bij bedrijven?
BusinessPARK magazine
19
RECHT & PLICHT Aansprakelijkheid op bedrijvenparken De rechtsvormen die veel worden gebruikt om een bedrijvenpark te besturen zijn de coöperatieve vereniging (artt. 53-63j BW) en de stichting. De coöperatie en de stichting worden opgericht bij notariële akte. Het zijn rechtspersonen en in beginsel zelf aansprakelijk voor haar handelingen. De leden van de coöperatie zijn bij ontbinding ervan, ieder voor een gelijk deel aansprakelijk voor de tekorten. Er kan van deze wettelijke aansprakelijkheid worden afgeweken in de statuten.
Bestuurders mogen wel (tegen)bewijs leveren tegen het vermoeden dat het onbehoorlijk bestuur een belangrijke oorzaak van het faillissement is.
Een stichting heeft geen leden. Als uitgangspunt geldt, dat de bestuurders van een coöperatie en een stichting niet aansprakelijk zijn voor schulden van de stichting/coöperatie.
Bestuurders worden in toenemende mate aansprakelijk gesteld. Curatoren beoordelen in een faillissement tegenwoordig standaard of er grond is om bestuurders aansprakelijk te stellen. In een toenemend aantal zaken gebeurt dit ook. Een groot deel van de zaken wordt later geschikt met de curator tegen betaling van een bijdrage aan de boedel.
Toch dient ook de bestuurder van een coöperatie en een stichting rekening te houden met eventuele aansprakelijkheden. Een bestuurder kan onder omstandigheden ook in privé aangesproken worden. Dat kan zowel door de rechtspersoon zelf als door derden. Veel voorkomende grondslagen voor aansprakelijkheid zijn: onrechtmatige daad (art. 6:162 BW). Hiervan is bijvoorbeeld sprake wanneer het bestuur te zware contractuele verplichtingen is aangegaan en bij het aangaan wist of kon voorzien dat de rechtspersoon niet aan haar verplichtingen zou kunnen voldoen; wanneer er sprake is van onvermogen om belastingen en premies te betalen en aannemelijk is dat dit onvermogen tot het betalen van premies het gevolg is van onbehoorlijke taakvervulling door het bestuur; wanneer de organisatie failliet gaat en dit faillissement het gevolg is van onbehoorlijk bestuur door degenen die de afgelopen drie jaar verantwoordelijk zijn geweest voor het beleid. Wanneer er geen deugdelijke boekhouding is BusinessPARK magazine gevoerd en als de jaarstukken niet tijdig zijn gedeponeerd bij het handelsregister wordt onbehoorlijk bestuur verondersteld. Tegen het vermoeden dat er sprake is van onbehoorlijk bestuur is geen tegenbewijs mogelijk.
Ook buiten faillissement kan een bestuurder worden aangesproken, bijvoorbeeld wegens tekortschieten in zijn zorgplicht. In parkmanagement zitten vaak taken als beveiliging, verlichting en wegbeheer. Uit die taken kan een vergaande aansprakelijkheid voortvloeien. Ik adviseer alle bestuurders van bedrijfsterreinen om na te gaan voor welke taken zij verantwoordelijkheid dragen en eventueel een verzekering af te sluiten.
BusinessPARK magazine
21
VRAAG & ANTWOORD Vraag van ondernemersvereniging: BusinessPark magazine verschijnt viermaal per jaar als platform van ontwikkelingen op het gebied van parkmanagement en duurzaam beheer van bedrijventerreinen. Doelgroep: BusinessPark magazine wordt in controlled circulation verzonden aan gemeente- en provinciebesturen en gemeentelijke en provinciale diensten EZ en RO en aan besturen van locale bedrijvenkringen. Oplage: 3.200 exemplaren Uitgave en Management Sels Advies & Secretariaat B.V. Redactie Drs. A.A. Sels Drs. J.N.W. Zoet Drs. H. Timmermans
Op ons bedrijventerrein wordt parkmanagement verzorgd door een externe partij. Hierover zijn in het beginstadium van de aanleg van het bedrijventerrein afspraken vastgelegd tussen de gemeente en onze vereniging. Als ondernemersvereniging zijn we niet happy met de wijze waarop de parkmanager zijn werk doet. Klagen helpt niet en het contract voor de uitvoering van parkmanagement loopt formeel nog twee jaar. Kunnen wij deze parkmanager de wacht aanzeggen? We willen zelf een nieuwe selecteren.
Antwoord van BusinessPark Magazine: Uit de praktijk blijkt dat veel contracten op dit gebied erg stevig dichtgetimmerd zitten. Dat maakt het lastig om voor afloop van de contractperiode het contract met een ingehuurde parkmanagementorganisatie op te zeggen. U doet er goed aan om het contract door een jurist te laten beoordelen met het doel te bezien of en welke ontsnappingsclausules erin zitten. Ook dient te worden bekeken wat er precies afgesproken is over evaluatie en het niet functioneren van contractpartners. Het is verstandig om duidelijk in kaart te brengen wat de opdracht is aan de parkmanager en wat er contractueel afgesproken is over de te leveren prestaties door deze partij. Daarnaast is het van belang dat u met de parkmanager en de gemeente als mede-contractpartij zo snel mogelijk irritaties van de zijde van de ondernemers bespreekt. Voorkom
dat klachten alleen binnen het netwerk van ondernemers rondzingen. Inventariseer als bestuur de klachten en stel ze op schrift. Spreek met parkmanager en gemeente af dat maandelijks een voortgangsgesprek wordt gehouden en noteer welke acties zijn afgesproken. Als de parkmanager deze acties niet of niet in voldoende mate uitvoert, dan legt u dat ook vast. Als u daadwerkelijk voor het einde van de contractperiode af wil van de parkmanager, dient u de gemeente en de parkmanagementorganisatie te overtuigen dat de huidige situatie niet werkt. Mogelijk stellen genoemde partijen voor een andere parkmanager in te zetten voor de opdracht. Indien u als ondernemersvereniging voldoende houvast meent te hebben om het slecht functioneren van de parkmanager of de parkmanagementorganisatie te betitelen als wanprestatie afgezet tegen de afspraken in het contract, dan moet u echt zwaarwegende
argumenten hebben. U wordt als vereniging geadviseerd zich in een dergelijk stadium te laten bijstaan door een advocaat. Het is heel vervelend als betrokken partijen in een conflictueuze situatie belanden. Probeer dit te voorkomen door in het traject naar het tekenen van contractafspraken als ondernemersvereniging voldoende invloed uit te oefenen. Teken geen contract voor parkmanagement waar u als ondernemers twijfels bij hebt en bouw in ieder geval voldoende evaluatiemomenten in en mogelijkheden om bij slecht functioneren van een partij het contract te kunnen ontbinden. Laat alle partijen zich realiseren dat het parkmanagement er voor de ondernemers is en laat dit ook tot uiting komen in het contract. Het uitbesteden van parkmanagement is heel gebruikelijk voor bedrijvenparken en werkt in veel gevallen goed, maar houd als ondernemersvereniging de regie in handen.
Eindredactie en coördinatie Sels Advies & Secretariaat B.V. Productie en vormgeving Modderman Drukwerk Amsterdam Fotografie J. Zoet, H. Klop Sels Advies & Secretariaat B.V. Advertentie-exploitatie Sels Advies & Secretariaat B.V. Postbus 405 3100 AK Schiedam Tel. (010) 40 90 540 Fax (010) 47 32 818 E-mail:
[email protected] Redactiesecretariaat Sels Advies & Secretariaat B.V. Postbus 405 3100 AK Schiedam Tel. (010) 40 90 540 Fax (010) 47 32 818 E-mail:
[email protected] 22
BusinessPARK magazine
Heeft u ook een vraag? Leg deze voor aan BusinessPark Magazine!
BusinessPARK magazine Heeft u als ondernemersvereniging of gemeente ook een vraag op het gebied van duurzaam beheer van bedrijvenparken? Stel die vraag dan aan BusinessPark Magazine. Wie weet, staat dan het antwoord op uw vraag in de volgende uitgave van dit magazine. En…ook al wordt uw vraag niet in het blad geplaatst, antwoord krijgt u sowieso! Stel uw vraag via:
[email protected]
BusinessPARK magazine
23