Burgerjaarverslag 2008

BURGERJAARVERSLAG 2008

Burgerjaarverslag 2008 Inhoudsopgave Voorwoord......................................................................................................................................................................................................................................... 2 Laat van u horen!............................................................................................................................................................................................................................3 Niet tevreden?..................................................................................................................................................................................................................................5 De Staat van Lisse...........................................................................................................................................................................................................................6 Doelen met nieuwe website behaald........................................................................................................................................................................................8 Lisse heeft smaak...........................................................................................................................................................................................................................9 Nieuwe organisatie een feit.........................................................................................................................................................................................................11 Gemeentewinkel opent zijn deuren..........................................................................................................................................................................................12 Vierenzeventig monumenten rijker..........................................................................................................................................................................................13 Grijs en groen..................................................................................................................................................................................................................................14 Overzicht maatschappelijke activiteiten burgemeester 2008.........................................................................................................................................15 Cijfers en resultaten 2008...........................................................................................................................................................................................................17 Bon.....................................................................................................................................................................................................................................................24

1

G E M E E N T E G I D S

L I S S E

Voorwoord Net als voorgaande jaren bestaat deze gids uit twee delen: de gemeentegids en het burgerjaarverslag. In het burgerjaarverslag 2008 leest u hoe het ervoor staat met de gemeentelijke dienstverlening en wat wij op dat gebied in het afgelopen jaar tot stand brachten. Niet om onszelf op de borst te kloppen, maar om ú een beeld te geven van wat er zoal is gebeurd en bereikt. In 2008 gaven wij weer uitvoering aan tal van zaken zoals die zijn uitgesproken in ons coalitieprogramma. Voorbeelden waarover u in dit burgerjaarverslag kunt lezen zijn onder ander de uitvoering van ‘Lisse Ouderenproof’, het behalen van een plaats in de top 50 van de nationale ranglijst Overheid.nl Monitor met onze vernieuwde website, de doorgevoerde organisatieverandering en de herinrichting van ons winkelcentrum. Om de dienstverlening verder te verbeteren namen we in 2008 de gemeentewinkel officieel in gebruik. Ook dit was weer een belangrijke stap om u nog efficiënter te kunnen helpen. Wij blijven ons best doen om u goed van dienst te zijn en hopen dat u op uw beurt met ons blijft meedenken over mogelijke verbeteringen. Hoe u kunt meedoen en hoe u ons kunt laten weten wat we in uw ogen wél of juist niet goed doen, is eveneens in dit verslag te vinden. Om erachter te komen hoe u (onderdelen van) de dienstverlening waardeert doen wij op verschillende manieren onderzoek. Het in 2008 voor het eerst uitgevoerde onderzoek ‘De Staat van de Gemeente’ maakte het mogelijk om te kijken hoe wij op een aantal punten scoren ten opzichte van andere gemeenten. Aansluitend daarop wil ik u tot slot wijzen op de mogelijkheid om uw oordeel over dit burgerjaarverslag uit te spreken. Ons burgerpanel, dat we hier jaarlijks over enquêteren, is positief gestemd. Maar graag hoor ik ook uw persoonlijke mening. Laat het mij weten via de bon op de laatste pagina of mail naar: [email protected]. Corrie Langelaar Burgemeester van Lisse

Samenstelling: afdeling Bestuurlijke en Juridische Zaken Tekstproductie: Tekst + Vorm, www.tekstplusvorm.nl Foto´s: gemeente Lisse, Marleen Kriek, Sven van der Vlugt

2


Laat van u horen!

Burgerinitiatief In 2008 is één burgerinitiatief ingediend, namelijk het burgerinitiatief ’Verkeersveiligheid Schildersbuurt, Poelpolder Zuid’. Dit initiatief van de heer E.P. van het Schip kwam voort uit een handtekeningenactie om de verkeerssituatie rondom De Tweemaster te verbeteren. Het initiatief leidde tot een opdracht van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en wethouders om een voorstel te maken ter verbetering van de situatie. Uiteindelijk is besloten om verschillende kruisingen aan te passen. Een goed voorbeeld dat een burgerinitiatief concrete resultaten kan opleveren!

Bijna elke maand neemt de gemeenteraad besluiten over allerlei zaken die spelen in de gemeente. Zo’n besluit komt niet uit de lucht vallen; in de meeste gevallen is daarover vooraf uitgebreid overlegd met de betrokken partijen en hebben verschillende commissies daarover geadviseerd. Ook ú kunt uw invloed uitoefenen door uw stem te laten horen! Het gezegde: ‘Wie zwijgt, stemt toe’ geldt ook voor gemeentelijke besluiten. Wanneer een onderwerp uw aandacht heeft, schroom dan niet om daarover uw mening te geven. Inspreken kan tijdens de commissievergaderingen, raadsinformatiebijeenkomsten en de raadsvergaderingen. Meer informatie daarover vindt u op onze website en in de gemeentegids.

Andere mogelijkheden Een andere manier om uw standpunt te bepalen en/of uw mening te geven, is het bijwonen van informatieen inspraakbijeenkomsten. Voor diverse zaken die in de gemeente spelen, organiseren we dit soort bijeenkomsten. Aankondigingen daarvan vindt u in De Lisser.

Gebruik spreekrecht vergaderingen

2008

2007

Gemeenteraad

7, o.a. over ruimtelijke perspectief, reconstructie Spekkelaan, burgerinitiatief, woning aan de Heereweg, aanschaf ademluchtapparatuur

11

Commissie Ruimte en Infrastructuur

8, o.a. over funderingsproblematiek Julianastraat, inrichting Driehuizenpark, brug over de Greveling, reconstructie Broekweg, reconstructie N208-Heereweg

17

Commissie Maatschappij en Financiën

3, o.a. over nieuwe wet inburgering, subsidiesystematiek gemeentelijke monumenten, financiële bijdrage uitbreiding begraafplaats

14

Commissie Regionale Zaken

-

1

Gemeenteraadsleden in vergadering

3


L I S S E

Ook in 2008 lieten veel inwoners en belanghebbenden van zich horen. Een voorbeeld daarvan waren de wijkschouwen en de evaluatiebijeenkomst in de Poelpolder-Noord en -Zuid. We gingen op locatie in gesprek met bewoners om van hen zelf te horen wat er speelt in hun woonomgeving. Met diverse klachten en suggesties konden we direct aan de slag! Een overzicht van de informatieen inspraakbijeenkomsten in 2008 treft u hierbij aan.

Overzicht informatieen inspraakbijeenkomsten 2008 Januari:

Startbijeenkomst Lisse Ouderenproof

Februari:

Inspraakbijeenkomst gezondheidsbeleid Inloopavond herinrichtingsplannen Grevelingstraat

April:

Raadsinformatiebijeenkomst over Schiphol Buurtschouw Poelpolder Noord Buurtschouw Poelpolder Zuid

Mei:

Informatiebijeenkomst voor nieuwe inwoners Evaluatieavond buurtschouwen en buurtonderzoek Poelpolder.

Juni:

Raadsinformatiebijeenkomst over armoede.

September:

Raadsinformatiebijeenkomst over bouwplannen door de ogen van marktpartijen Conferentie over conceptvisie wonen, zorg en welzijn 2020 Inloopavond herinrichtring Meer en Duin

November:

Raadsinformatiebijeenkomst over alcoholmatiging Informatiebijeenkomst uitgaansoverlast Armoedeconferentie in samenwerking met Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD), Hillegom, Noordwijkerhout, Noordwijk en Teylingen

December:

Inloopavond herinrichting Laan van Rijckevorsel Bijeenkomst over samenwerking bollengemeenten

Bijeenkomst uitgaansoverlast Veel belangstelling was er voor de bewonersbijeenkomst over uitgaansoverlast op 17 november 2008. De reacties van bewoners zijn betrokken bij de evaluatie en hebben bijgedragen aan de besluitvorming rondom de verdere aanpak van uitgaansoverlast.

4


Niet tevreden?

Van alles en nog wat In het klantcontactcentrum in het gemeentehuis zijn rode, blauwe en groene kaarten verkrijgbaar. Op een rode kaart kunt u vrijwel elk soort klacht kwijt. In 2008 werd er via de rode kaarten geklaagd over onder andere de wachttijden en de stoelen in de gemeentewinkel en het gebruik van de fietsenstalling voor het gemeentehuis.

Ondanks al onze inspanningen kan het natuurlijk wel eens gebeuren dat zaken niet gaan zoals het hoort. Waar gewerkt wordt, worden nu eenmaal ook wel eens fouten gemaakt. Bent u niet tevreden over de manier waarop u bent behandeld of heeft u andere klachten, laat het ons dan weten!

Er zijn trouwens ook blauwe en groene kaarten. Via een blauwe kunt u een vraag stellen en met de groene kunt u ons een compliment geven. E-mailformulieren voor het indienen van een klacht, vraag of compliment vindt u op onze website in de rubriek ‘Praat en denk mee’.

Alleen als klachten ons bereiken, kunnen we actie ondernemen om te voorkomen dat het opnieuw gebeurt. Omdat er verschillende soorten klachten zijn, zijn er ook verschillende klachtenregelingen en manieren om ze op te lossen

Aantal kaarten 2008

Aantal kaarten 2007

groene kaarten (complimenten)

10

10

rode kaarten (klachten)

32

42

blauwe kaarten (vragen)

13

12

Gedragingen van ambtenaren en bestuurders Telefoniste Servicelijn

Vindt u dat u verkeerd of onzorgvuldig behandeld bent door een medewerker of bestuurder? Ook in dat geval kunt u een klacht indienen. Hiervoor bestaat een aparte klachtenregeling op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Uw klacht dient u -bij voorkeur schriftelijk- in. Vermeld uw naam, adres, datum van ondertekening en geef een omschrijving van het voorval (de klacht). Schrijf over wie (afdeling, medewerker of bestuurder) de klacht gaat en zet uw handtekening onder de brief. Een klachtencoördinator behandelt de klacht en houdt u daarvan op de hoogte. Afhandeling gebeurt binnen zes weken. Kost het meer tijd dan krijgt u bericht. In 2008 werden er (net als in 2007) twee officiële klachten ingediend. Eén klacht had betrekking op de handelwijze bij het afhandelen van een bouwaanvraag, de andere op de handelwijze van een bestuursorgaan.

Openbare ruimte en milieu Klachten over de openbare ruimte, bijvoorbeeld over straatwerk, straatmeubilair, wateroverlast, groenonderhoud enzovoorts kunt u als volgt melden: - op wekdagen via de servicelijn: telefoonnummer 0800 5477365 (gratis) - na 17.00 uur of in het weekend via telefoonnummer 06 20958945; - altijd via internet. U meldt uw klacht via Lisse.meldingkaart.nl. Wij houden u per e-mail op de hoogte van de voortgang van de afhandeling. Heeft u milieuoverlast van een bedrijf, zoals lawaai of stank, dan kunt u dat doorgeven via het telefoonnummer (0252) 433222. Buiten werktijden kunt u met zeer dringende klachten terecht bij de politie, telefoon: 0900 8844. Uw klacht wordt onderzocht en een milieumedewerker neemt binnen twee werkdagen contact met u op. Als uw klacht terecht is, spreken wij met het bedrijf af welke maatregelen het moet nemen. In 2008 kregen wij zesendertig klachten over milieuhinder, achttien minder dan in 2007.

Krijgt u geen antwoord op uw klacht over een gedraging van een ambtenaar of bestuursorgaan, of bent u niet tevreden over het antwoord, dan kunt u een brief schrijven naar de Nationale ombudsman. Ook is het mogelijk om uw klacht via internet te verzenden. Meer informatie vindt u via www.nationaleombudsman.nl of bel: 0800 3355555 (gratis). In 2008 zijn er overigens geen klachten over de gemeente ingediend bij de Nationale ombudsman.

5


L I S S E

De Staat van Lisse

Op het financiële vlak scoort Lisse iets minder goed. Bij vragen als: ‘Hoe conservatief is het financieel beleid?’ en ‘In welke mate laat de gemeente beleidsruimte liggen?’ scoort Lisse lager dan gemiddeld. Volgens de onderzoekers valt deze score echter juist ook positief uit te leggen. Lisse heeft bijvoorbeeld de laagste belastingdruk in de Duin- en Bollenstreek, kent minder financiële risico’s en gebruikt meevallers om (extra) dingen te doen.

Hoe staat Lisse er op bepaalde terreinen voor? Wat vinden inwoners van onze producten? Om daarachter te komen laten we regelmatig onderzoek doen. In 2008 raadpleegden we vier keer ons burgerpanel (TNS NIPO) over verschillende onderwerpen. Een ander onderzoek waaraan we in het voorjaar van 2008 voor het eerst meededen was De Staat van de Gemeente (PON, BMC en Deloitte).

Wat vond het burgerpanel? Om te achterhalen hoe u de begrotingskrant waardeerde, vroegen we in 2008 het burgerpanel (circa honderd inwoners van Lisse die een afspiegeling zijn van de Lissese bevolking) naar zijn mening. 87% van de ondervraagden was positief over de huis aan huis verspreiding van de krant en de plaatsing op de website. 71% van de inwoners ontving de begrotingskrant thuis en/of zag deze op de website. Van de Lissenaren die de krant onder ogen kregen gaf 61% aan deze ook (gedeeltelijk) te hebben gelezen.

De Staat van de Gemeente is een jaarlijks gehouden, vergelijkend onderzoek tussen vierendertig gemeenten in het algemeen en de gemeentelijke dienstverlening in het bijzonder. Niet alleen burgers maar ook bedrijven en instellingen werkten hieraan mee. We verstuurden vragenlijsten naar een grote groep Lissers (aan de hand van een steekproef uit de gemeentelijke basisadministratie). Zij konden de vragen beantwoorden en terugsturen of de vragen beantwoorden via internet. Vergeleken met Hillegom, Noordwijkerhout en zeventien andere gemeenten van vergelijkbare grootte (minder dan 25.000 inwoners) blijkt Lisse op de meeste onderdelen goed te scoren.

Beoordeling begrotingskrant 2008

2007

(begrotingskrant 2009)

(begrotingskrant 2008)

informatief

93%

92%

aantrekkelijk

83%

82%

82%

85%

7,3

7,3

Lisse

Hillegom

Noordwijkerhout

Gemiddelde van zeventien gemeenten < 25.000 inwoners

Duidelijkheid gemeentelijke informatie

7,0

6,8

6,7

6,6

makkelijk leesbaar

Gemeentelijke informatie via lokale kranten

7,4

7,2

7,0

7,0

gemiddeld rapportcijfer

Aanpak sociale veiligheid

6,5

5,9

5,8

5,9

Aanbod onderwijs (breed en veelsoortig)

7,9

7,6

7,7

7,6

Voorzieningen in de wijk

7,1

6,7

6,6

6,6

Fietsvriendelijk

7,2

6,3

6,7

6,8

Verkeersveiligheid

6,8

6,1

6,1

6,1

6


De gemeentegids 2008/2009, met daarin het burgerjaarverslag 2007, lieten we ook weer beoordelen door het burgerpanel. Bijna iedereen heeft de uitgave ontvangen (93%) en bewaard (94%). Van de mensen die hem ontvingen, gebruikt 77% de gids. De informatie die men zoekt is volgens 92% meestal gemakkelijk te vinden. Een nieuw hoofdstuk over rampenbestrijding en terrorisme vindt 89% positief, 47% heeft het gelezen en bijna iedereen (96%) vindt de aangeboden informatie in dit hoofdstuk voldoende. Dat er ook een digitale gemeentegids bestaat weet 32%. De opname van het burgerjaarverslag in de gemeentegids vindt 76% wenselijk. 91% vindt huis aan huis verspreiding een goede manier van verspreiden. Van hen die het ontvingen heeft 33% het burgerjaarverslag gedeeltelijk gelezen en was 35% nog van plan dit te doen. Beoordeling burgerjaarverslag

Het gemeentelijk magazine B(l)oeiend Lisse Ook het magazine B(l)oeiend Lisse kon rekenen op waardering. De huis aan huis verspreiding vonden de meeste Lissenaren (88%) een goede manier en 87% vond het magazine passen bij de gemeente. Van degenen die het magazine ontvingen, heeft 67% het (deels) gelezen.

2007 (burgerjaarverslag 2006)

overzichtelijk

94%

90%

informatief

94%

90%

makkelijk leesbaar

82%

80%

aantrekkelijk vormgegeven

78%

79%


7,2

7,0

De hoeveelheid tekst is voor de meeste lezers (72%) precies goed, de meesten (91%) missen geen onderwerpen.

Beoordeling magazine B(l)oeiend Lisse informatief

92%

aantrekkelijk

92%

makkelijk leesbaar

95%


2008 (burgerjaarverslag 2007)

Lisse zeer vriendelijk voor ondernemers Uit een in 2008 gehouden onderzoek naar de kwaliteit van het ondernemersklimaat blijkt Lisse -in vergelijking met andere gemeenten- goed te scoren. Op de ranglijst behaalden we de tweede plaats in de provincie Zuid-Holland! Op de landelijke ranglijst behaalden we van de 443 gemeenten de zestiende plaats.

7,3

7


L I S S E

Doelen met nieuwe website behaald In oktober 2007 lanceerden we de geheel vernieuwde website www.lisse.nl. Eén van onze doelen was om daarmee weer in de top 50 van de nationale ranglijst Overheid.nl Monitor te komen. De hoogste notering die we bereikten in 2008 was de zevenentwintigste plek. Op de ranglijst staan alle 443 Nederlandse gemeenten. Deze worden in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties maandelijks beoordeeld. Om goed te blijven scoren, blijven we doorgaan met het ontwikkelen en uitbreiden van de site. Nieuwe onderdelen die in 2008 hun intreden deden waren onder andere: - de mogelijkheid om bekendmakingen op te zoeken op type vergunning, postcode en omschrijving; - koppeling van de productencatalogus aan informatie van provincie, waterschap en Rijk; - weblogs van alle leden van het college, waarin zij regelmatig schrijven over hun werk en zaken die hen bezighouden; - initiatieven van burgers; - publicatie van alle recente verzoeken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur en alle in Lisse geldende regelingen en verordeningen.

De website van gemeente Lisse Beoordeling verschillende aspecten website Cijfer Snelheid van de website

7,4

Vormgeving van de website

7,2

Volledigheid van de informatie

6,9

Relevantie van de informatie

6,9

Actualiteit van de geboden informatie

6,9

Begrijpelijkheid van de informatie

6,8

Gebruiksvriendelijkheid van de website

6,5

Overzichtelijkheid van de website

6,4

80% van de Lissenaren geeft aan te beschikken over een DigiD-code. Van degenen die gebruik hebben gemaakt van de digitale diensten van de gemeenten of dit van plan zijn, geeft 91% aan dat ze (waarschijnlijk) gebruik gaan maken van de mogelijkheid om te betalen via een internetkassa. Uit verschillende zoekopdrachten op de website bleek welke informatie makkelijk en welke moeilijker te vinden is.

Mening burgerpanel In het voorjaar van 2008 lieten we TNS NIPO via ons burgerpanel onderzoeken wat zij vinden van de digitale dienstverlening van de gemeente, ofwel de website. Het burgerpanel is een representatieve afspiegeling van alle inwoners van Lisse, maar wel een groep die beschikt over e-mail en dus toegang heeft tot internet. Van de ondervraagden geeft 53% aan diensten of producten van de gemeente het liefst elektronisch te willen aanvragen. 27% vraagt ze liever persoonlijk aan de balie aan en 14% wil dat bij voorkeur telefonisch. 68% heeft in de afgelopen twaalf maanden een bezoek gebracht aan de website www.lisse.nl. Van de bezoekers van de website heeft 10% wel eens gebruik gemaakt van de digitale diensten van de gemeente. Dit komt overeen met 7% van alle Lissenaren. 70% van de bezoekers (47% van alle Lissenaren) heeft dat nog niet gedaan, maar is dit wel van plan. In totaal staat dus ruim de helft van de Lissenaren open voor digitale dienstverlening (7 + 47 = 54%). Digitale diensten, zoals het opvragen van uittreksels of het opzoeken van informatie, blijken heel snel of redelijk snel te vinden te zijn. De totale beoordeling van de website scoort gemiddeld een 6,9.

8


Lisse heeft smaak!

Voeten in de aarde Na de nodige planvorming en inspraak konden de werkzaamheden begin 2007 –onder begeleiding van de afdeling Inrichting en Beheer Openbare Ruimte (IBOR)- van start gaan. Eerst werd een deel van de Kanaalstraat onder handen genomen, daarna volgden in 2008 een gedeelte van de Heereweg, de Kapelstraat, de Meer en Houtstraat, het Meer en Houtplein en een gedeelte van de Berkhoutlaan (rondom Madelief). Allereerst werd de riolering vervangen, daarna volgde de nieuwe inrichting. Deze bestond uit nieuwe bestrating, lichtmasten, prullenbakken, groenvoorzieningen, fietsklemmen, bankjes enzovoorts. Begin 2009 werd de laatste hand gelegd aan de inrichting van het Meer en Houtplein. Al met al heeft de hele operatie letterlijk en figuurlijk veel voeten in de aarde gehad. Maar dankzij de medewerking van alle betrokken partijen, zoals de winkeliersvereniging Alverha, de Stichting Platform Gehandicaptenbeleid Lisse, de hulpdiensten (brandweer, politie, ambulancedienst), de direct betrokken winkeliers, bewoners en de nutsbedrijven, hebben we het hele project tot een goed einde gebracht.

‘Lisse heeft smaak… koopcentrum van de regio’. Met deze slogan startten we op 1 november 2008 een campagne om ons vernieuwde winkelcentrum regionaal te promoten. Na ruim anderhalf jaar op de schop te zijn geweest, is er nu weer een prachtig ingericht centrum. Daar zijn we trots op. Vandaar dat we -in de aanloop naar de feestdagen- consumenten uit de regio graag naar Lisse wilden trekken om hen het resultaat te laten zien van alle inspanningen. Al jaren trekt ons winkelcentrum vele bezoekers uit omliggende gemeenten, onder andere door de grootte, de vele verschillende winkels en het gratis parkeren. Maar er was ook een minpunt: delen van het centrum zagen er inmiddels verouderd uit. Door de toepassing van verschillend straatmeubilair (bankjes, lantaarnpalen et cetera) en uiteenlopende materialen zag het er soms rommelig uit. Door het verkeer en de parkeermogelijkheden was het centrum bovendien voor voetgangers niet overal aantrekkelijk. Het was duidelijk dat alleen een totale opknapbeurt hierin verandering kon brengen. Het centrum moest één geheel worden en een betere uitstraling krijgen, zodat het voor het publiek prettiger werd om er te verblijven.

Opening Kanaalstraat

9


L I S S E

Promotie

Toerisme en recreatie

In oktober 2008 ontwikkelden we in samenwerking met het Ondernemersfonds –op dat moment in oprichtingen winkeliersvereniging Alverha een campagne om het winkelcentrum te promoten. De campagne ging 1 november van start, gelijktijdig met de oprichting van het Ondernemersfonds. Er kwamen onder andere posters te hangen in abri’s in Lisse, Hillegom, Noordwijkerhout en Noordwijk en we plaatsten advertenties. En bij een feestje hoort natuurlijk taart. Het initiatief van een Lissese Patisserie om een exclusief Lisser gebakje te introduceren, sloot prima aan bij onze promotieactiviteiten. Ze werden met smaak ontvangen. Tijdens de officiële opening van de Kanaalstraat op 29 november waren er op straat verschillende evenementen. Het promoten van Lisse krijgt in 2009 een vervolg. De daarvoor onlangs aangestelde citymanager Ad van Zelst houdt zich bezig met het promoten van Lisse als vestigingsplaats voor ondernemers en als hét koopcentrum van de regio. Ook zorgt hij voor afstemming van de vele initiatieven op gebieden zoals toerisme, cultuur, sport, recreatie en ontspanning.

In november 2008 werd de wandeling ‘het Ommetje Poelpolder’ officieel geopend. Het Ommetje Poelpolder werd in april 2007 winnaar van de landelijke prijsvraag voor het beste idee voor een ommetje in de buurt. De voordracht kwam van Maaike Breure en Geeke van Doornen. Wij waarderen dit initiatief en hebben een bijdrage geleverd aan de route door het plaatsen van een aantal hekken, overstapplaatsen en rustplaatsen. Samen met vrijwilligers onderhouden we de route. Op vrijdag 13 juni opende wethouder Brekelmans, samen met gedeputeerde Van Engelshoven – Huls van de provincie Zuid-holland, een nieuw deel ‘laarzenpad’ op Landgoed Keukenhof. Deze wandelroute loopt door een soms drassig deel van het landgoed, de ‘Waterbossen’ genaamd. Hier kon nog niet eerder worden gewandeld. Door de opening van het wandelpad werd 2,5 km toegevoegd aan de al bestaande laarzenpaden op en rond het landgoed.

Ondernemersfonds Het ondernemersfonds is opgericht op initiatief van ondernemersvereniging Alverha. Uit dit fonds kunnen allerlei extra activiteiten worden betaald voor en door ondernemend Lisse. De promotiecampagne en de aanstelling van de citymanager - deels betaald uit het fonds - zijn daarvan voorbeelden. Maar u kunt ook denken aan het aantrekkelijker maken van bedrijventerreinen. Om de activiteiten te kunnen betalen, is in 2008 de onroerendezaakbelasting voor niet-woningen (ondernemers) met 10% verhoogd. Zo kunnen alle ondernemers hun steentje bijdragen aan de uitstraling van Lisse en zelf profiteren van de professionele aanpak in samenwerking met de citymanager.

Bewegwijzering laarzenpad

10


Nieuwe organisatie een feit

Toegankelijk zijn en veranderen als het nodig is Jan Kippers, wethouder personeel & organisatie, vertelt over de organisatievernieuwing:

Om inwoners en bedrijven nog beter van dienst te kunnen zijn, was het nodig om de organisatie te vernieuwen. We willen een compacte organisatie zijn, die snel kan reageren op de steeds veranderende wensen van de maatschappij, de rijksoverheid en natuurlijk onze inwoners. Er is dan ook hard aan gewerkt om zo´n organisatie te worden. Zoiets gaat niet zonder slag of stoot en dit werk is eigenlijk ook nooit af. We zullen voortdurend moeten veranderen als onze omgeving dat van ons vraagt. Daarom staan we met een open gezicht naar de samenleving en willen we goed contact met onze burgers. Alleen dan is het mogelijk om de dienstverlening te blijven verbeteren. 2008 stond in het teken van de verbeterde dienstverlening maar dat is niet opgehouden op 31 december. We blijven werken aan onze dienstverlening!

Om de dienstverlening te verbeteren en het groeiend aantal wettelijke taken uit te kunnen voeren, besloten wij enkele jaren geleden dat een vernieuwing van de gemeentelijke organisatie noodzakelijk was. Na het nodige onderzoek en planvorming werd de nieuwe organisatiestructuur in 2008 een feit. Nieuwe ontwikkelingen stellen andere eisen aan de werkwijze van de gemeente. Werken vanuit de vraag van de burger: dát is waar het om draait. Daarnaast maken we steeds meer gebruik van de kennis en kunde die in de gemeenschap aanwezig zijn.

Steentje bijdragen Voorheen bedachten wij voor veel maatschappelijke vraagstukken zélf oplossingen en voerden die vervolgens uit. Nu nodigen we betrokken partijen/burgers juist uit om mee te denken over oplossingen. Bedrijven, maatschappelijke organisaties, verenigingen en burgers kunnen zo allemaal een steentje bijdragen. Wij zien het als onze taak om ontwikkelingen te signaleren, partijen bij elkaar te brengen, belangen af te wegen, plannen te maken en indien nodig te ondersteunen bij de uitvoering. Juist op die manier kom je tot ontwikkelingen die steun krijgen van de gemeenschap.

Samenstelling managementteam in 2008 Petra van Hemert-de Bruin: gemeentesecretaris Bert van der Meij: clustermanager Ontwikkeling Annelie Jonquière: clustermanager Gemeentewinkel Jan de Jager: clustermanager Bedrijfsvoering Ton van Wieringen: Controller / hoofd Financiën (adviseur)

Wethouder Jan Kippers

11


L I S S E

Gemeentewinkel opent zijn deuren

Uw zaken regelen vanuit huis Lukt het niet om naar de gemeentewinkel te komen of regelt u uw zaken liever vanuit huis? Dan kunt u terecht in onze digitale gemeentewinkel op www.lisse.nl. Hier vindt u alle gemeentelijke producten. Sommige zaken kunt u al volledig digitaal regelen, andere deels. Dat scheelt tijd! Niet alleen aanvragen, maar ook betalen is in veel gevallen mogelijk. Wel moet u voor sommige zaken beschikken over DigiD (Digitale Identiteit). Meer informatie over DigiD en elektronisch betalen vindt u op onze website. Om het u steeds makkelijker te maken, blijven we het aanbod van digitale producten verder uitbreiden.

Op donderdag 3 april 2008 vierden we een feestje. Na maanden van verbouwen vond de officiële opening plaats van de gemeentewinkel waarmee we u nog beter van dienst kunnen zijn. Inwoners van Lisse waren hierbij van harte welkom en velen kwamen dan ook graag een kijkje nemen. In de gemeentewinkel kunt u terecht voor reisdocumenten, rijbewijzen en vergunningen. Ook kunt u hier informatie krijgen over subsidies, belastingen, leerlingenvervoer en allerlei andere zaken. Verder vindt u hier het Lokaal Loket Lisse voor zaken op het gebied van wonen, welzijn en zorg.

Sneller antwoord Wanneer u ons voorheen telefonisch met een vraag benaderde, gebeurde het nogal eens dat u één of meerdere malen moest worden doorverbonden voordat u antwoord kreeg. In 2008 werd het klantcontactcentrum operationeel. De medewerkers van dit telefoonteam zijn opgeleid om zoveel mogelijk vragen zelf te beantwoorden. U wordt dus sneller geholpen! In de periode van half februari t/m december 2008 verwerkten wij 24.759 telefoontjes. De meeste vragen gingen over Burgerzaken (3.861), Algemene dienst en reiniging (3.184), Beleid en planvorming (2.295) en Inrichting en beheer openbare ruimte (1.627). April was de drukste maand met 2.973 telefoontjes, gevolgd door september (2.663) en maart (2.651).

Ruimere openingstijden Met de ingebruikname van de gemeentewinkel werden in 2008 ook de openingstijden verruimd. De openingstijden zijn: - maandag t/m vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur - woensdag van 13.30 tot 16.00 uur - donderdag van 18.00 tot 20.00 uur - op afspraak: dinsdag en donderdag van 13.30 tot 16.00 uur In april t/m juli is het gedeelte ‘Burgerzaken’ extra open op woensdag van 18.00 tot 20.00 uur

De gemeentewinkel

12


Vierenzeventig monumenten rijker

Inventarisatie De inventarisatie en het aanwijzen van panden tot gemeentelijk monument komt voort uit de beleidsnota Gemeentelijke Monumenten 2005. De Stichting Dorp, Stad & Land (DSL) voerde de inventarisatie uit. DSL inventariseerde ruim driehonderd objecten, waarvan een aantal in aanmerking kwam voor een plaats op de gemeentelijke monumentenlijst. Aan de hand van een bepaald systeem is vervolgens bekeken welke panden moesten worden voorgesteld als gemeentelijk monument. Hierbij is gekeken naar cultuurhistorische waarde, architectonische waarde, situering en technische staat.

Tot voor kort telde Lisse slechts zeventien gemeentelijke monumenten. In 2008 maakten we een inhaalslag door nog eens vierenzeventig panden aan te wijzen als gemeentelijk monument. Het totaal komt daarmee op eenennegentig. De op de gemeentelijke monumentenlijst opgenomen panden zijn een afspiegeling van vele eeuwen wonen en werken in Lisse. Door uitbreiding van de gemeentelijke monumentenlijst hopen wij een flink aantal -in monumentale zin- waardevolle panden te behouden als historisch erfgoed.

Bezwaar We hebben de betreffende eigenaren geïnformeerd over het voornemen om de panden op te nemen op de gemeentelijke monumentenlijst. De eigenaren konden vervolgens schriftelijk of mondeling hun mening (zienswijze) hierover geven. Over ongeveer de helft van de objecten ontvingen wij een zienswijze. Op dit moment loopt voor een aantal panden nog een procedure van bezwaar en beroep. Dit kan betekenen dat de aanwijzing van bepaalde panden tot gemeentelijk monument alsnog wordt ingetrokken bij een heroverweging door het college of een rechterlijke uitspraak.

Rijks- en gemeentelijke monumenten Een monument is een onroerende zaak die van algemeen belang is vanwege zijn schoonheid, betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorische waarde. Lisse telt vijfendertig rijksmonumenten en eenennegentig gemeentelijke monumenten. Een rijksmonument is van nationaal belang en moet bovendien tenminste vijftig jaar oud zijn. Rijksmonumenten worden aangewezen door de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. Voorbeelden van rijksmonumenten in Lisse zijn: ‘t Huys Dever, het spoorwegstation, Kasteel Keukenhof en verschillende kerken.Een gemeentelijk monument is van lokaal of regionaal belang of is nog te jong om als rijksmonument aan te merken. Het college van burgemeester en wethouders wijst deze aan. Voorbeelden van gemeentelijke monumenten in Lisse zijn diverse boerderijen, woonhuizen, villa’s, bollenschuren, kantoor- en winkelpanden en kerkgebouwen. Ze staan allemaal op www.lisse.nl.

Rechten en plichten eigenaren Een eigenaar van een gemeentelijk monument kan een verzoek indienen voor een tegemoetkoming in de kosten die nodig zijn voor het onderhoud of de restauratie van zijn pand. Hiervoor bestaat de gemeentelijke subsidieregeling restauratie monumenten. Als een eigenaar wil verbouwen of wijzigingen wil aanbrengen aan het monument, dan is een monumentenvergunning en/of bouwvergunning van het college noodzakelijk. Op deze manier blijft het karakter van het pand behouden voor de toekomst. Wie meer informatie wil over gemeentelijke monumenten kan terecht bij de afdeling Beleid en planvorming.

Gemeentelijke monumenten heereweg 137 en 139

13


L I S S E

Grijs en groen

Actiepunten In de nota staat welke zaken we het belangrijkst vinden en wat we gaan doen. Het eerste punt is signaleren wie of welke groep kwetsbaar is, zodat we daarop actie kunnen ondernemen. In 2009 willen we starten met een vernieuwde vorm van ouderenbezoeken. Om zo lang mogelijk te kunnen wonen en functioneren in de eigen woonomgeving komt de nadruk in de gezondheidszorg steeds meer te liggen op preventie. Diverse zorgen welzijnsinstellingen kunnen hierbij helpen. Een tweede punt is samen met hen in 2009 te bekijken hoe we een adviesnetwerk voor ouderen vorm kunnen geven. Een derde punt is het stimuleren van ontmoetingen tussen verschillende generaties. Jongeren en ouderen kunnen veel van elkaar leren en een goed sociaal netwerk maakt het voor ouderen mogelijk om langer zelfstandig te functioneren in hun eigen omgeving. In 2009 gaan we na hoe en waar we activiteiten op dit gebied kunnen ontwikkelen. In Lisse zijn veel activiteiten voor ouderen. Toch is het huidige aanbod niet altijd voldoende (communicatief) afgestemd op de wensen van (oudere) bewoners. Bovendien is de spreiding van de activiteiten over de tijd en de locaties waar ze plaatsvinden niet optimaal. Een vierde punt is dit in 2009 te verbeteren. Het vijfde punt ‘wonen en woonomgeving’ is -ook weer met het oog op het zo lang mogelijk zelfstandig en prettig in de eigen omgeving te kunnen wonen- van groot belang. Hiervoor zijn in de gemeentelijke woonvisie verschillende acties voorgesteld. Voorbeelden daarvan zijn het realiseren van verzorging of verpleging aan huis en het bouwen van woningen die zonder trappen van buitenaf bereikbaar zijn en waarbij verschillende ruimtes ook zonder traplopen te bereiken zijn.

Vergrijzing en ontgroening: enerzijds groeit in Lisse het aantal inwoners van 55 jaar en ouder, anderzijds daalt naar verwachting het aantal jongeren in de leeftijd tot 15 jaar. In vergelijking met andere gemeenten zijn we al ‘grijzer’ en volgens de voorspellingen zet deze trend zich voort. Reden genoeg dus om in 2008 het ouderenbeleid weer eens tegen het licht te houden. Om ons voor te bereiden op deze toekomstige demografische ontwikkelingen stelden we een nieuwe nota Ouderenbeleid op met daarin een overzicht van actiepunten. Dat deden we niet alleen, maar samen met alle betrokken partijen, zoals de Seniorenraad, Ouderenbonden, Stichting Welzijn Ouderen Lisse (SWOL), Stek, Valent, Mariënstaete en Rustoord. Bovendien wilden we - voordat we tot aanbevelingen konden komen - weten wat ouderen zelf vinden en wensen. Daarom startten we in 2008 het project ‘Lisse Ouderenproof’ en verwerkten de uitkomsten daarvan in de nota.

Lisse Ouderenproof (Toekomstige) ouderen weten het beste wat zij nodig hebben om prettig te leven, welke knelpunten er zijn en welke zaken vragen om verbetering. Na een startbijeenkomst voor alle ouderen in januari 2008 bogen twee werkgroepen van ouderen zich over verschillende thema’s. Beide werkgroepen deden diverse aanbevelingen. De werkgroep Woonomgeving en Mobiliteit adviseerde onder andere over veiligheid, toegankelijkheid (obstakels) en recreatie in de openbare ruimte. De werkgroep Activiteiten en Informatievoorziening bracht ondermeer ideeën in over het spreiden en variëren van activiteiten en het beter benutten van accommodaties. Ook gaf zij raad over het verbeteren van de informatievoorziening via Lokaal Loket Lisse, de krant en internet.

Biljarten In ´t Poelhuys

14


Jeugd heeft De Greef In 2008 onderging het jongerencentrum aan de Ruishornlaan -voorheen Magnifiosi- van binnen een grondige verbouwing. Er kwam een tienerruimte met een eigen entree en buiten is voorzien in extra bergruimte. Op 12 april werd het officieel heropend. Het jongerencentrum kreeg een nieuwe naam: De Greef. Dankzij deze aanpassingen hebben de jongeren van 12 tot 16 jaar hun eigen ruimte in De Greef. Hiermee is het jongerencentrum dus echt een plek voor de jongeren van Lisse!

Jongerencentrum De Greef

Overzicht maatschappelijke activiteiten burgemeester 2008 Naast het beheer van diverse portefeuilles behoort het ook tot de taken van de burgemeester om deel te nemen aan een aantal maatschappelijke activiteiten. Hier ziet u een overzicht van de handelingen, ontvangsten, bezoeken en andere bijzondere gebeurtenissen waar zij bij aanwezig was of uitvoering aan gaf.

Koninklijke onderscheidingen Algemene Gelegenheid (‘Lintjesregen’): de heer S. Heeringa, uitgereikt 25 april de heer J.L.M. van Ruiten, uitgereikt 25 april de heer M. Koning, uitgereikt 25 april mevrouw H.J. Koning-van Vuuren, uitgereikt 25 april de heer C.P.M. van der Zwet, uitgereikt 25 april bij Provincie Zuid-Holland door de Commissaris van de Koningin

Van links naar rechts: dhr en mevr. Koning, mevr. C. Langelaar, burgemeester van Lisse, dhr Van Ruiten, dhr Heeringa

15


L I S S E

Openingen, bezoeken, ontvangsten en andere zaken

Bijzondere Gelegenheid: de heer H. Kruid, uitgereikt 19 februari de heer E. van ´t Schip, uitgereikt 26 februari de heer M.J.G.A. Graner, uitgereikt 21 september mevrouw C.E.C. Zwetsloot-Pinxter, uitgereikt 9 oktober Aanvragen Koninklijke onderscheiding Wilt u iemand voorstellen voor een Koninklijke onderscheiding, ook wel ‘lintje’ genoemd? Dien dan een schriftelijk voorstel in bij de burgemeester van de woonplaats van degene die u voorstelt. Voor een onderscheiding bij de ‘Lintjesregen’ van Koninginnedag 2010 moet u uw voorstel vóór 1 augustus 2009 indienen. Voor een tussentijdse onderscheiding (bijzondere gelegenheid) moet u vijf maanden vóór de gewenste uitreikingsdatum uw voorstel indienen. Meer informatie vindt u op onze website. Ook kunt u contact opnemen met het telefoonteam, tel. (0252) 433222.

Bezoek inwoners bijzondere leeftijden De burgemeester brengt -indien gewenst- persoonlijk een bezoek aan inwoners van 100 jaar en ouder. Mevrouw C.K. Opdam werd op 25 mei 2008 100 jaar. Mevrouw W.C. Geldermans-Blok werd op 14 juni 2008 103 jaar. Mevrouw C. Faas-Reijerkerk werd op 7 september 103 jaar. Mevrouw C. Leen-van Leeuwen werd op 1 december 2008 104 jaar.

Bezoek jubilerende echtparen In 2008 bezocht de burgemeester tweeëntwintig echtparen die vijftig jaar waren getrouwd en twee echtparen die zestig jaar waren getrouwd.

Naturalisatieceremonies Er waren acht naturalisatieceremonies (verlening van het Nederlanderschap). Elf volwassenen en drie minderjarige kinderen uit Lisse zijn genaturaliseerd.

16

Openingen 3 april: 3 april: 7 juni: 13 september: 13 september: 17 oktober:

startsein project ½ uur bewegen opening Gemeentewinkel Prokkel, creatieve markt verstandelijk gehandicapten Wereldwinkel Lisse Landelijke Monumentendag Lisse Landelijke actie Nederland Leest, bibliotheek

Aanwezig bij: 7 januari: 8 januari: 8 januari: 9 januari: 15 februari: 19 maart: 20 mei: 4 juli: 3 september: 13 september: 18 september: 15 november:

eerste receptie ‘Vrouw en Zaak’ midwinterflora CNB nieuwjaarsreceptie Alverha nieuwjaarsreceptie Provincie korpsavond brandweer opening Keukenhof (kroonprins Willem-Alexander) bijeenkomst nieuwe inwoners ontvangst delegatie FC Lisse naar aanleiding van behaalde kampioenstitel ondertekening convenant schoolveiligheid presentatie nieuwe uitrukkleding Intergemeentelijke Brandweer Bollenstreek opening feestweek intocht Sint Nicolaas

Overige zaken: 10 januari: 23 januari: 29 maart: 20 november: 6 december: 10 december:

Gastspreker Fioretticollege MVO Voorleesjuf bij SKOL gast bij uitzending ziekenomroep Radio Domino vanuit Keukenhof gastdocent bij groep 6 van basisschool De Akker, les over de Koningin trekking kassabonactie in Blokhuis interview landelijk project Laaggeletterdheid


Cijfers en resultaten 2008 Op deze en de volgende pagina’s blikken we kort terug wat er in 2008 zoal gebeurde op verschillende beleidsterreinen. Aantal inwoners

2008

2007

Aantal geboren Lissenaren (in Lisse en elders)

249

210

Nieuwe inwoners

885

927

Totale toename

1134

1137

Overleden Lissenaren (in Lisse en elders)

150

152

Aantal vertrokken personen

832

767

Totale afname

982

919

*Het cijfer bij verhuizingen is als volgt samengesteld: Binnengemeentelijk

853

Buitengemeentelijk

740

Emigratie

76

Immigratie

105 ____ 1774

Ruimtelijke ontwikkeling In 2008 is de ontwikkeling van diverse centrumplannen, zoals Hobaho, CNB en Raadhuisplein, in volle gang. Voor het voormalige Hobaho terrein is voor een deel de bouwvergunning ontvangen. Voor de CNB locatie is gestart met de aanbesteding en het maken van een keuze voor een ontwikkelaar. De transformatie van het voormalige bedrijventerrein de Greveling naar woningbouwlocatie heeft weer een volgende fase bereikt. De bouw van de woningen op het voormalige Sierex terrein is van start gegaan. Ook in de ontwikkeling van het Raadhuisplein en Geestwater zijn stappen vooruit gezet. Door de complexiteit van de plannen zijn deze nog niet volledig tot concrete bouwplannen uitgewerkt. Besluitvorming is in 2009 zeker te verwachten. De herinrichting van de Kanaalstraat is afgerond en voldoet aan alle verwachtingen van een bruisend winkelcentrum voor de Bollenstreek.

Het aantal inwoners is in 2008 met 152 toegenomen ten opzichte van 1 januari (2007: toename 218). Daarmee komt het totale inwonertal per 1 januari 2009 op 22.353 (was 1 januari 2008: 22.201). Producten Burgerzaken

2008

2007

Aangevraagde paspoorten

2515

2797

Identiteitskaarten

1269

1332

Afgegeven rijbewijzen

2780

2766

Verhuizingen

1774*

859

Verklaringen omtrent gedrag

553

441

Vermissing reisdocument

50

197

Vermissing rijbewijs

13

113

Geboorten

58

78

Erkenningen

98

63

Overlijden

77

89

Huwelijken en partnerschappen

164

170

Ingeschreven echtscheidingen

39

41

.

Terrein Geestwater

17


L I S S E

Woningvoorraad

2008

2007

Toename na vergelijking woningregisters CBS en gemeente per 01-01-2008

29*

-

Door splitsing toegevoegd

3

2

137

62

Gesloopte woningen

9

1

Totale toename woningvoorraad

131

63

Totaal aantal woningen

9484

9325 (peildatum 31-12-2007)

Na correctie:

9324

Opgeleverde woningen

In aanbouw/vergunning verleend

166 (peildatum 31-12-2008)

Verkeersveiligheid Uit het oogpunt van verkeersveiligheid (Duurzaam Veilig) hebben we in 2008 (opnieuw) alle verkeerssituaties rondom scholen en sportaccommodaties bekeken. Daarna hebben we een inventarisatie van de knelpunten op het gebied van verkeersveiligheid gemaakt en een actieplan met prioriteiten opgesteld. De gemeenteraad heeft hier in 2008 over besloten. Zo konden we in 2008 aan de slag met het aanpassen van de Spekkelaan en het wijzigen van de verkeerssituatie op de kruising Orion-Melkweg–Voerman bij basisschool de Lisbloem. Daarnaast is -dankzij het burgerinitiatief Schildersbuurt- een plan vastgesteld om de verkeersveiligheid te vergroten in de omgeving van basisschool De Tweemaster. Er komen aanpassingen voor verschillende kruisingen. Deze worden voorzien van een plateau om de gelijke voorrangssituatie te benadrukken en als snelheidsremmer.

205 (peildatum 31-12-2007)

* Dit getal is niet meegenomen in het totale toename van de woningvoorraad 2008 (131) omdat deze 29 extra woningen voortkomen uit een verschil tussen het woningregister van de gemeente en dat van het CBS op 31-12-2007. Ze behoren echter wel tot het totale aantal woningen in 2008.

Milieu In 2008 is het nieuwe milieubeleidsplan 2008-2011 vastgesteld. Dit is in samenwerking met de gemeenten Hillegom en Noordwijkerhout opgesteld. Op 18 december 2008 heeft de gemeenteraad ingestemd met het milieuprogramma inclusief het milieuhandhavingsprogramma voor 2009.Ieder jaar wordt gerapporteerd in het milieujaarverslag en -monitor. Het verslag gaat uitgebreid in op de diverse thema’s uit het milieubeleidsplan. De monitor over 2008 krijgt de raad in maart 2009 aangeboden.

Basisschool De Tweemaster

Vergunningen, meldingen, bezoeken, klachten

2008

2007

Verleende vergunningen

2

1

Meldingen Wet milieubeheer (art. 8.19 Wm)

2

3

Algemene Maatregel van Bestuur-meldingen (AMvB, Activiteitenbesluit)

14

47

Uitgevoerde controlebezoeken

262

376

Milieuklachten (o.a. geluid, geur, afval)

36

54

18


Wegbeheer In het beleidsplan ‘wegen 2007–2011’ is vastgelegd hoe we de wegen beheren. In 2008 is in Lisse weer flink aan de weg gewerkt. We maken daarbij onderscheid tussen klein en groot onderhoud aan wegen, reconstructiewerken (projecten) en nieuwe aanleg. Diverse wegsituaties zijn aangepakt en verbeterd. Ook hebben we diverse projecten uitgevoerd of daarvoor voorbereidingen getroffen. Dit gebeurt veelal in combinatie met rioolvervangingen. In 2008 ging het om de volgende projecten: - revitalisering Kanaalstraat en omgeving (onder andere het opknappen van het straatbeeld) - reconstructie Gladiolenstraat - reconstructie 1e Poellaan/Vennestraat - werkzaamheden Agathapark - reconstructie Broekweg - reconstructie Laan van Rijckevorsel - herinrichting Fazantstraat - revitalisering Meer en Duin (het opknappen van het bedrijventerrein om het aantrekkelijker te maken) - inrichting Driehuizenpark - inrichting deelplannen Greveling.

Von Bönninghausenlaan Projecten gestart en afgerond in 2008 zijn onder andere: - rioolvervanging gedeelte Grachtweg - rioolvervanging Vuursteeglaan - rioolvervanging gedeelte Heereweg-Zuid Projecten in 2008 voorbereid met een doorloop in 2009 zijn onder andere: - rioolvervangingen 1e Poellaan en Vennestraat - rioolvervanging De Engel 2e fase - rioolreparaties vanuit het riool - rioolmaatregel Sportlaan en omgeving - rioolvervanging Laan van Rijckevorsel en omgeving - rioolvervanging gedeelte Broekweg.

Rioolbeheer In 2008 zijn we verder gegaan met de uitvoering van rioolvervangingen en –maatregelen en nieuwe aanleg zoals aangegeven in het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP). Af en toe komt het voor dat het riool na hevige of langdurige regenval de hoeveelheid water niet meteen kan verwerken. Soms komt er dan (vervuild) water in de natuur. In het GRP besteden we veel aandacht aan maatregelen om dit te verminderen. Projecten gestart in 2007 en afgerond in 2008 zijn onder andere: - rioolmaatregelen De Engel 1e fase - rioolmaatregel Tasmanstraat en omgeving - rioolvervanging Von Bönninghausenlaan - rioolvervanging gedeelte Gladiolenstraat en omgeving - rioolvervanging gedeelte Kanaalstraat en omgeving - rioolvervanging Grevelingstraat - rioolaanleg Driehuizenpark - rioolaanleg deelplannen Greveling.

Verder zijn we in 2008 gestart met de herziening van het GRP in de vorm van het nieuwe verbrede Gemeentelijk Rioleringsplan (verbrede GRP). Hierin moeten we, naast aandacht voor de (vuilwater) riolering en afvoer van regenwater, ook uitdrukkelijk aandacht besteden aan een nieuwe taak, namelijk het voorkomen of beperken van grondwateroverlast. Vandaar de naam: ‘verbreed GRP’. In 2009 gaan we hiermee verder. Rioolwerkzaamheden combineren we altijd zoveel mogelijk met andere (geplande) projecten, zoals groot onderhoud wegen/reconstructies en/of herinrichtingen om de overlast zoveel mogelijk te beperken.

19


L I S S E

Kwaliteit openbare ruimte bepalend voor leefbaarheid

Jeugdoverlast Wekelijks bekijkt de politie de meldingen van jeugdoverlast om inzicht te krijgen in de locaties die voor overlast zorgen. De wijkagenten van Lisse spelen een belangrijke rol als het gaat om het aanspreken van jeugd op deze locaties. In 2008 zijn gemeente en politie gestart met het ‘Plan Kleurcode’, waardoor de politie volgens vaste en heldere afspraken kan optreden. Een locatie met de code groen betekent: geen sprake van overlast. Via oranje kan een locatie de code rood krijgen. In dat geval is er regelmatig overlast en verhoogt de politie het toezicht. Ondanks deze aanpak is het aantal overlastmeldingen gestegen. Als we de cijfers (via de huidige telling) tegen elkaar afzetten is het aantal meldingen gestegen van 401 in 2007 naar 493 in 2008. Een hangplek op de Randmeerstraat bleek voor de meeste overlast te zorgen. De gemeente schreef alle overlastveroorzakers aan en vroeg hen om medewerking om de overlast te verminderen. Deze aanpak bleek succesvol. Verder hebben de gemeente, de middelbare scholen en de politie in 2008 het convenant Veilig School ondertekend voor een nog betere samenwerking.

Een goede inrichting en juist beheer van de openbare ruimte kunnen in hoge mate bijdragen aan de leefbaarheid en sociale samenhang binnen wijken. Ook is het goed voor de levendigheid van winkelcentra en bedrijvenlocaties. Genoeg redenen dus om het beheer/beleid van de openbare ruimte in Lisse te professionaliseren. In 2008 hebben we de eerste stappen gezet om te komen tot een samenhangend beleid voor de inrichting, het gebruik en het onderhoud van de openbare ruimte. Onze aanpak kenmerkt zich onder andere door klantgericht en resultaatgericht werken en participatie van burgers. In 2009 willen we een plan opstellen waarin we de kwaliteit van de inrichting en het beheer (onderhoud) vaststellen. We bepalen wat dat kost en wat het zou kosten als we eventueel hogere ambities stellen. Ook het gebruik en de inrichting van de openbare ruimte komen in het plan aan de orde. We toetsen de openbare ruimte aan criteria zoals schoon, heel en bruikbaar. Om het aanzien van de openbare ruimte te verbeteren en het beheer en onderhoud te vereenvoudigen stellen we een handboek op dat speciaal bedoeld is voor nieuwe projecten en nog te ontwikkelen plannen. Door eisen, richtlijnen en andere zaken vooraf vast te leggen, is het mogelijk ontwerp en beheer beter op elkaar af te stemmen.

Horecaoverlast Het jaar 2008 was een bijzonder jaar als het gaat om de horecaoverlast. In november 2007 startte de pilot ‘Geleide sluitingstijden’. Dit houdt in dat horecabezoekers voor 01.00 uur binnen moeten zijn in een horecagelegenheid, omdat zij anders niet meer worden toegelaten. Daarnaast worden op vrijdag- en zaterdagavond/nacht toezichthouders van Trigion ingezet. Deze maatregelen hebben er toe geleid dat de politie meer aanhoudingen kon verrichten op het gebied van overlast en geweld. De overlast speelde zich vooral af in de Schoolstraat, Kanaalstraat en op de Heereweg.

Politiewerk De politie en de gemeente Lisse hebben in 2008 aan de volgende zaken extra aandacht besteed: - Jeugdoverlast - Horecaoverlast - (Huiselijk) geweld - Verkeersveiligheid - Woninginbraken.

Toezicht op uitgaansoverlast Eén van de maatregelen om de uitgaansoverlast te verminderen is het inzetten van toezichthouders op straat. Zij houden toezicht op het uitgaanspubliek en controleren of de horeca zich aan de gemaakte afspraken houdt. Via het telefoonnummer (088) 2981697 kunt u uitgaansoverlast in de avond of nacht van vrijdag en zaterdag melden. De toezichthouders nemen dan direct een kijkje.

20


Meldingen uitgaansoverlast 2008 via telefoonnummer (088) 2981697

De politie besteedt ook in 2009 veel aandacht aan het bestrijden van geweld in het uitgaansleven. Via de Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan werken gemeente, politie en horecaondernemers intensief samen. Daarnaast wordt op straat samengewerkt met de toezichthouders van Trigion.

januari

31

februari

21

maart

23

Verkeersveiligheid

april

18

mei

16

juni

16

juli

5

augustus

6

september

10

oktober

3

november

5

december

3

Uit onderzoek blijkt dat er een verband is tussen verkeersongevallen met letsel, het gebruik van alcohol door bestuurders en te hoge snelheden. Daarom besteedt team Lisse aan beide onderwerpen veel aandacht. In 2008 werden 42 bestuurders aangehouden voor het rijden onder invloed van alcohol (in 2007 waren dit er 52 en in 2006 68). Een aantal keer per week controleert de politie op snelheid met een lasergun en de radarauto. Andere zaken waar de politie op let zijn: verlichting, handsfree bellen en parkeergedrag van ouders bij scholen. De meeste aanrijdingen vonden in 2008 plaats op de Heereweg, de Stationsweg en de Grachtweg.

Totaal:

157

Woninginbraken De afgelopen jaren is veel aandacht besteed aan het terugdringen van het aantal woninginbraken. Dit heeft ertoe geleid dat het woninginbraakrisicocijfer de afgelopen jaren verder is gedaald. Dit cijfer (3,6 in 2008) geeft het aantal inbraken per 1000 woningen weer. Ter vergelijking: in Hillegom is dit 4,6 en in Noordwijkerhout 2,5. In de politieregio Hollands Midden is dit 8,1.

(Huiselijk) geweld De politie van Lisse geeft hoge prioriteit aan het onderzoeken van geweldszaken. In 2008 is het aantal geweldszaken fors gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. Deze stijging komt mede door een lichte stijging op het gebied van huiselijk geweld. 2008

2007

2006

Aangiften geweld algemeen

120

81

89

waarvan huiselijk geweld

19

16

5

Aangehouden verdachten

41

38

39

2008

2007

2006

Aangiften woninginbraken

34

39

43

Inbraakrisico

3,6

4,3

4,7

Aangehouden verdachten

4

2

2

Bij een woninginbraak neemt de politie altijd een aangifte op en houdt een buurtonderzoek en een technisch onderzoek als er sporen zijn achtergebleven. Daarnaast neemt de politie later nog eens contact op met de aangever om hem of haar te informeren over de stand van zaken van het onderzoek. De gemeente stimuleert zoveel mogelijk bewoners over te gaan op het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW). Preventieve maatregelen kunnen immers veel leed voorkomen.

In 2009 is de Wet tijdelijk huisverbod in werking getreden. Dit houdt in dat de burgemeester - op advies van de politieonder bepaalde omstandigheden een tijdelijk huisverbod van tien dagen kan opleggen aan de veroorzaker van huiselijk geweld. Verlenging van deze termijn met 18 dagen is mogelijk. Dit alles om er voor te zorgen dat er meer rust ontstaat in de huissituatie.

21


L I S S E

Bedrijfsinbraken

Het totaal aantal uitrukken van de brandweer is ten opzichte van 2007 wat teruggelopen. Bij de brandmeldingen gebeurde dat twaalf keer voor een binnenbrand, waarvan er vijf werden opgeschaald naar middelbrand. In buurgemeenten verleende de brandweer vier keer bijstand bij een binnenbrand, één keer bij een middelbrand, twee keer bij een grote brand en twee keer bij een zeer grote brand.

Helaas is het aantal bedrijfsinbraken in 2008 en 2007 sterk gestegen in vergelijking met 2006. 2008

2007

2006

100

92

45

Aangiften bedrijfsinbraken

Als de brandweer uitrukt voor hulpverlening kan dat gaan om allerlei verschillende zaken. Zo kwamen er vierendertig meldingen binnen in verband met storm/wateroverlast, dieren te water, verkeersongevallen en liftopsluitingen. Vijfendertig keer verleende de brandweer assistentie aan de ambulance, zowel in Lisse als in buurgemeenten. Vijf keer rukte het korps uit na een melding over gaslekkage of vreemde lucht. De korpscoördinator loste veertien keer een probleem op zonder dat alarmering van de ploeg noodzakelijk was. Tot slot stond de brandweer één keer paraat in verband met het uitvallen van het alarmeringssysteem P2000. Zonder dit alarmeringssysteem ontvangen de korpsleden geen bericht via hun pieper bij een eventuele calamiteit. Uit voorzorg moeten de voertuigen dan bemand op een uitgangsstelling staan.

In 2009 gaat de politie –in nauwe samenwerking met gemeente, bedrijfsleven en andere partners- onderzoeken hoe we deze stijging kunnen stoppen.

Voorkomen is beter… Het cluster Preventie van de intergemeentelijke brandweer spant zich in om zoveel mogelijk ongewenste uitrukken, bijvoorbeeld door vals alarm van automatische brandmelders, terug te dringen. In 2008 waren er zevenenveertig uitrukken naar aanleiding van een automatische melding; drie daarvan waren in Lisserbroek. In 2007 was dat negenenvijftig keer van de tweehonderdeenentwintig uitrukken. Door ervoor te zorgen dat installaties aan alle eisen voldoen en gesprekken te voeren met de beheerders van de installaties, konden we het aantal ongewenste meldingen verder terugdringen. Elke dinsdagavond, met uitzondering van de zomer- en herfstvakantie, oefende het brandweerkorps. Naast de wekelijkse oefeningen is er ook realistisch geoefend in diverse oefencentra in binnen- en buitenland. Controleurs van de intergemeentelijke brandweer controleerden in 2008 honderdveertig gebouwen op brandveiligheid. Adviseurs van de intergemeentelijke brandweer gaven advies over tweeënzestig bouwvergunningenaanvragen.

Bedrijventerrein Meer en Duin

Burgertevredenheid De politie heeft burgertevredenheid hoog op haar agenda staan. In 2008 heeft zij daarom veel personen die aangifte hadden gedaan na enige weken teruggebeld om hen te informeren over de stand van zaken van hun aangifte. Een evaluatie heeft aangetoond dat de mensen dit waarderen. In 2009 blijft de politie daarom terugbellen.

Brandweer Aantal uitrukken brandweer 2008 2008

2007

2006

Aantal uitrukken voor brandmelding

112

104

147

Aantal uitrukken voor hulpverlening

89

117

52

Totaal aantal uitrukken

201

221

199

22


Het kantoor van de Intergemeentelijke Brandweer

Iemand voordragen? Wilt u een persoon of een organisatie voordragen voor de vrijwilligersprijs? Dat kan! Op onze website vindt u een voordrachtformulier waarop u de benodigde gegevens kunt invullen. Het formulier moet u voor 1 november inleveren bij de gemeente. Ook kunt u vrijwilligers voordragen voor een waarderingsspeld. Dit kan het hele jaar door. Er kunnen meerdere spelden worden uitgereikt. De speld vraagt u aan bij de gemeente. Voor meer informatie kunt u terecht op onze website of bellen met de gemeente, telefoonnummer (0252) 433222 of met het Servicepunt Vrijwilligers Lisse, telefoonnummer (0252) 422605.

Wie wil? Het aantal korpsleden bedroeg in 2008 -net als in 2007vierendertig. We zoeken nog steeds naar korpsleden die zich parttime willen inzetten voor de brandweer. U moet vooral overdag beschikbaar zijn. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met (0252) 753400.

Vrijwilligersprijzen 2008 Uitgereikt tijdens de nieuwjaarsreceptie: Vrijwilligersprijs voor de categorie groepen: Vereniging Gemeenschapscentrum ‘de Poel’ Individuele Vrijwilligersprijs: de heer J.L.M. van Ruiten

Voorlichting en communicatie In 2008 verschenen de volgende uitgaven: - wekelijkse informatiepagina in De Lisser en op de website - de gemeentegids 2008/2009 - het burgerjaarverslag 2007 - de begrotingskrant 2009 - magazine B(l)oeiend Lisse - de Huwelijksdatagids - folder over gemeentelijke belastingen - nieuwsbrieven naar aanleiding van buurtschouwen en informatiebijeenkomsten.

Waarderingsspeld In 2008 ontvingen twee bestuursleden van de Algemene Gymnastiek Vereniging Fit een waarderingsspeld. De spelden gingen naar Rob Franke en Irma van den Bosch voor hun inzet voor de vereniging.

Om journalisten van informatie te voorzien, zodat zij op hun beurt u kunnen informeren, organiseerden we wekelijks een persgesprek over gemeentelijke zaken. Daarnaast informeerden wij hen via diverse persberichten. Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.

23


L I S S E

Wat vindt u van dit burgerjaarverslag? Om het burgerjaarverslag komend jaar verder te verbeteren horen wij graag van u wat u hiervan vindt. Het invullen van deze bon vraagt slechts een paar minuten van uw tijd. Bij voorbaat hartelijk dank voor uw medewerking! 1. Welk rapportcijfer geeft u voor het burgerjaarverslag 2008? U kunt kiezen voor een cijfer tussen 0 en 10, waarbij 10 staat voor zeer goed. . ................................................................................................................................................................................................................................................... 2. Zou u het burgerjaarverslag volgend jaar weer willen ontvangen? [ ] Ja, want ................................................................................................................................................................................................................................ [ ] Nee, want ................................................................................................................................................................................................................................ 3. Welke informatie mist u in het burgerjaarverslag? ................................................................................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................................................................... U kunt deze bon inleveren bij het klantcontactcentrum in het gemeentehuis.

24

Burgerjaarverslag 2008

Recommend Documents