BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD ZITTING BEKNOPT VERSLAG. van de plenaire vergadering van VRIJDAG 7 JUNI (namiddag)

B.V. (2001-2002) - Nr 32

BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD ZITTING 2001-2002

BEKNOPT VERSLAG

van de plenaire vergadering van

VRIJDAG 7 JUNI 2002 (namiddag)

Het beknopt verslag geeft een samenvatting van de debatten. De debatten worden in extenso weergegeven in de handelingen.

2

BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG

INHOUD

DRINGENDE VRAGEN van de heer Erik Arckens (mogelijke instelling van een overnachtingsbelasting in het Gewest) en antwoord van de heer Alain Hutchinson, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Huisvesting en Energie; van de heer Michel Van Roye (faillissement van een kabelmaatschappij) en antwoord van de heer FrançoisXavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek; van de heer Jos Van Assche (stakingen van de ambtenaren van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest) en antwoord van de heer Robert Delathouwer, Staatssecretaris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, ambtenarenzaken, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp; van de heer Michel Lemaire (verblijf van de Minister in Japan) en antwoord van de heer Jos Chabert, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp; van de heren Denis Grimberghs en Yaron Pesztat (bestemming van de Résidence Palace voor de Europese topvergaderingen) en antwoorden van de heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek; van de heer Jean-Pierre Cornelissen (gratis vervoer voor 65-plussers op “De Lijn”), van de heer Bernard Ide (gevaar voor ontploffing in Sint-Lambrechts-Woluwe) en antwoorden van de heer Jos Chabert, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp; van mevrouw Evelyne Huytebroeck (werkgroep over de gemeentefinanciën), van de heer Christos Doulkeridis (belastinghervorming) en antwoorden van de heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek

INTERPELLATIE van de heer Joseph Parmentier (bouw van het toekomstige waterzuiveringsstation in het Noorden van Brussel) tot de heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (Sprekers : de heren Joseph Parmentier, Alain Adriaens, mevrouw Béatrice Fraiteur en de heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel)

TOEGEVOEGDE INTERPELLATIES van mevrouw Marie-Jeanne Riquet en de heer Benoît Cerexhe (hervorming van de sector van het water) tot de heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (Sprekers : mevrouw Marie-Jeanne Riquet, de heren Benoît Cerexhe, Alain Adriaens, Joseph Parmentier en de heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel)

Brusselse Hoofdstedelijke Raad - Zitting 2001-2002


3

MONDELINGE VRAGEN van de heer Moock (recente verklaringen van de directeur-generaal van de MIVB), van de heer Vincent De Wolf (gratis openbaar vervoer ter gelegenheid van de autoloze dag) en antwoorden van de heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel; van de heer Jean-Pierre Cornelissen (betaling van het kijken luistergeld in 2002) en antwoord van de heer Guy Vanhengel, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen en van de heer Bernard Ide (staten-generaal van de verkeersveiligheid en beleid in verband met de zones 30) en antwoord van de heer Robert Delathouwer, Staatssecretaris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, ambtenarenzaken, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp.

GEHEIME STEMMING

NAAMSTEMMINGEN over het ontwerp van ordonnantie tot wijziging van de artikelen 98 en 100 van het wetboek van de met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen; over het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de invoering van een vermindering van de belasting op de inverkeerstelling op grond van de emissienorm van de motor of de aard van de inschrijvingsbrandstof, met inachtneming van de fiscale neutraliteit en ter voorkoming van de concurrentie tussen de Gewesten op het vlak van de inschrijving van de voertuigen; over het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met het Verdrag van Nice houdende wijziging van het Verdrag betreffende de Europese Unie, de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen en sommige bijbehorende Akten; over de ontwerpen van ordonnantie houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Republiek Armenië, de Regering van Burkina Faso, het Koninkrijk Saudi-Arabië, de Federale Islamitische Republiek der Comoren en de Republiek Kroatië, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen; over het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met het Protocol, gedaan te Brussel op 22 september 1998, tot aanvulling van de Benelux-Overeenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking tussen territoriale samenwerkingsverbanden of autoriteiten met gemeenschappelijke memorie van toelichting; over het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Europese-Mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds en over het voorstel van resolutie houdende het gewestelijk beleid inzake rationeel energiegebruik in de openbare sector.

B.V. (2001-2002) - Nr 32

4


Voorzitter: mevrouw Magda De Galan - De vergadering wordt om 14.35 uur geopend. DRINGENDE VRAGEN Mogelijke instelling van een overnachtingsbelasting in het Gewest De heer Erik Arckens.- Staatssecretaris Hutchinson is van plan om een overnachtingsbelasting te heffen in de horecasector. Die middelen zullen gebruikt worden om noden te lenigen in de private woningsector. Gemeenten in Brussel heffen echter al een dergelijke taks en vanuit de horecasector komt de kritiek dat ze de taks aan hun klanten moeten doorrekenen. Daardoor komt hun concurrentiepositie in het gedrang. Hoe ziet u concreet de gelden doorstromen naar projecten in de privésector? Wanneer zal u de belasting heffen? Hoe vangt u de kritiek van de horecasector op? De heer Alain Hutchinson, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Huisvesting en Energie.- De redenering waarop een dergelijke taks steunt, is eenvoudig. In feite wordt het solidariteitsbeginsel toegepast. Veel Brusselaars wonen in huizen die in een zeer slechte staat verkeren. Er zijn dan ook omvangrijke middelen nodig om een voluntaristisch huisvestingsbeleid te financieren. Het lijkt ons rechtvaardig om diegenen die de middelen hebben om tijdelijk maar comfortabel in Brussel te verblijven, een bescheiden bijdrage te laten leveren aan de financiering van een beleid dat ten goede komt aan diegenen die zeer slecht gehuisvest zijn. Het is evident dat de beslissing van de regering rekening zal houden met een hele reeks feiten en gegevens en dat alle argumenten geanalyseerd worden. Met bepaalde gegevens kan echter al rekening gehouden worden. Zo worden er in het Brussels Gewest per jaar meer dan 4 miljoen totale overnachtingen geregistreerd. Een taks van 10% op de kamerprijs zou iets meer dan 20 miljoen euro opbrengen. Dat betekent een gemiddelde opbrengst van 5 euro per nacht. Eén derde van de overnachtingen wordt geboekt door toeristen en twee derde door zakenlieden en deelnemers aan vergaderingen. Wat de juridische bezwaren betreft wijzen we erop dat het meer voorkomt dat meerdere belastingen gedeeltelijk of volledig dezelfde heffingsgrond hebben. Zo heft het Gewest bijvoorbeeld een taks op gebouwen die niet bestemd zijn als hoofdverblijfplaats of als tweede verblijf. Er moet nog uitgemaakt worden wie de taks moet betalen: de klant of de hoteluitbater. Voorts moet nog beslist worden waaraan de opbrengst van de taks besteed zal worden. Een percentage kan overgemaakt worden aan de instellingen belast met de promotie van het toerisme en de congressen in Brussel. Een deel van de middelen kan gebruikt worden voor het verruimen van de renovatiepremies. De rest van de opbrengst kan men aanwenden voor de bouw van woningen. Deze nieuwe middelen zullen ook zeer positieve economische gevolgen hebben voor de bouwsector in Brussel. Ten slotte wijs ik erop dat dit voorstel momenteel binnen de regering besproken wordt.

Faillissement van een kabelmaatschappij De heer Michel Van Roye (in het Frans).- Maandag heeft de rechtbank van koophandel te Brussel een kabelmaatschappij failliet verklaard. De heer de Donnea had vroeger reeds het faillissement aangekondigd van die ondernemingen, die onze ondergrond gebruiken. Dit faillissement heeft sociale gevolgen en gevolgen op het terrein: een aantal kabels zullen door de overnemers worden gerecupereerd, maar andere zullen worden vergeten. De regering zal aan de curatoren vragen rekening te houden met de rechten van het Gewest. Zou de financiële toestand van de kabelmaatschappijen niet moeten worden onderzocht, opdat de gemeenten een recht op het gebruik van de ondergrond kunnen innen? Is het niet nodig de Brusselse ondergrond in kaart te brengen? Moeten de rechten en plichten van de bedrijven die de ondergrond gebruiken, niet worden vastgesteld? De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Het Gewest volgt met aandacht het faillissement van KPNQWest, zowel wat de sociale als de financiële gevolgen betreft. Het Gewest zal ook de werkzaamheden van de curator aandachtig volgen opdat bij een eventuele overname zijn belangen zo goed mogelijk worden verdedigd. Het aanleggen van een kadaster van de Brusselse ondergrond stuit op talrijke technische problemen. De belasting van de kabeldistributiemaatschappijen voor het gebruik van de ondergrond is wat Belgacom betreft niet toegelaten en het Gewest is voorlopig niet van plan de andere maatschappijen te belasten. Ik heb de gemeenten een circulaire gezonden om hen uit te leggen op welke grond zij die belasting kunnen invoeren. De heer Michel Van Roye (in het Frans).- Kan aan de leden van de commissie Infrastructuur en van de commissie Financiën een exemplaar van die circulaire worden bezorgd? De werkzaamheden in verband met het kadaster moeten in de commissie worden voortgezet. Daar is geen weg naast. Acties van Brusselse ambtenaren De heer Jos Van Assche.- Voor volgende maandag worden er acties van ambtenaren van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest aangekondigd uit protest tegen het uitblijven van positieve resultaten van de onderhandelingen rond het sectoraal akkoord 2001-2002. Zij eisen dat zij dezelfde voordelen toegekend krijgen als de federale ambtenaren, met name een verhoging, verspreid over een aantal jaren, van het vakantiegeld met gemiddeld 80% en een loonsopslag van 1% vanaf volgend jaar. Staatssecretaris Delathouwer reageert laconiek en zegt dat de Brusselse ambtenaren eigenlijk nu al een beter statuut hebben dan de federale ambtenaren. Ik ontken dit niet, maar stel vast dat de Vlaamse ambtenaren een nog beter statuut hebben,

B.V. (2001-2002) - Nr 32

PLENAIRE VERGADERING VAN VRIJDAG 7 JUNI 2002

ondermeer inzake de terugbetaling van hun transportkosten. De heer Delathouwer wijst er tevens op dat het probleem bij de onderhandelingen met de Brusselse ambtenaren zich vooral op het vlak van de timing situeert. Wat is momenteel de toestand? Zullen de stakingsacties effectief doorgaan? Is staatssecretaris Delathouwer bereid tot toegevingen omdat hij niet echt staat te wachten op stakende ambtenaren? De heer Robert Delathouwer, Staatssecretaris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, ambtenarenzaken, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp.- Het gaat hier om onderhandelingen over het sectoraal akkoord dat zelf kadert in een intersectoraal akkoord, waarbij tussen de federale overheid en de andere overheden een gemeenschappelijk canvas werd uitgetekend. Hiertoe behoren inderdaad de loonsverhoging met 1% vanaf 2003 en de verhoging van het vakantiegeld met een bedrag tussen de 65% en de 92% vanaf 2004/2006. De onderhandelingen hierover zijn nog volop bezig op het niveau van het Brussels Gewest. De heer Van Assche moet dus begrijpen dat ik geen details kan meedelen zolang de onderhandelingen lopen. De vakbonden beweren nu in de pers dat er al enkele maanden geen vooruitgang meer geboekt wordt in de onderhandelingen. Ik wil er op wijzen dat de vakbonden zelf vanuit strategische motieven sedert maart alle gesprekken hadden stilgelegd. Sedert half mei zijn de onderhandelingen hernomen en het klopt dat er inderdaad voor volgende maandag acties aangekondigd zijn. Ik ben van plan om volgende week met een nieuw voorstel naar de regering te komen, op basis waarvan de onderhandelingen kunnen verdergezet worden. Ik heb er goede hoop op dat die onderhandelingen uiteindelijk met succes zullen worden afgerond. De heer Jos Van Assche.- Ik stel vast dat de staatssecretaris blijkbaar eerder een bezadigde houding aanneemt ten aanzien van de stakingen. Hij lijkt nogal gerust te zijn in het eventueel succes van de stakingen. De heer Robert Delathouwer, Staatssecretaris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, ambtenarenzaken, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp.- Deze analyse van mijn houding laat ik volledig voor rekening van de heer Van Assche. Verblijf van de minister in Japan De heer Michel Lemaire (in het Frans).- Op welke grond was de minister in Japan ter gelegenheid van de voetbalwedstrijd België-Japan? Was dit met een welbepaalde opdracht of als lid van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering? De heer Jos Chabert, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (in het Frans).In het kader van de deelname van België aan de wereldbeker voetbal heeft de federale regering een officiële delegatie gestuurd die was samengesteld uit een lid van elke gewestregering, van elke gemeenschapsregering en van de federale rege-

5

ring. Ik heb van deze gelegenheid gebruik gemaakt om personen uit de Japanse economische en politieke sector en de minister van Justitie te ontmoeten. De heer Michel Lemaire (in het Frans).- Zult u volgende week maandag en vrijdag aanwezig zijn? De heer Jos Chabert, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (in het Frans).Ja, en zelfs bij de hervatting van de wereldbeker voetbal in de paarse tribunes. Bestemming van de Résidence Palace voor de Europese topontmoetingen De heer Denis Grimberghs (in het Frans).- Er is een nieuw compromis bereikt over de organisatie van de Europese topontmoetingen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Tot onze grote verbazing zou het volledige gebouw A van het Résidence Palace hiervoor bestemd worden. Dat staat haaks op uw verklaringen waarin u pleitte voor een optimaal gebruik van de bestaande structuren van het Justus Lipsiusgebouw zonder nieuwbouw. Het ziet er dus naar uit dat de Eerste minister alweer een beslissing heeft weten door te drukken en dat de Brusselse overheden alweer een gebrek aan organisatie aan de dag hebben gelegd, voornamelijk tussen het Gewest en de Stad, en niet met een algemeen plan konden uitpakken. Bent u trots op dit compromis? Krijgt u compensaties op het stuk van huisvesting, veiligheid, mobiliteit, openbare ruimten en bescherming van het erfgoed? De heer Yaron Pesztat (in het Frans).- Ik dacht dat volgens uw algemeen plan en dat van mevrouw Durant de Europese topontmoetingen deels in het Justus Lipsiusgebouw en deels in een vernieuwd en aangepast Résidence Palace zouden plaatsvinden. Zullen nu alle topontmoetingen in het Résidence Palace plaatsvinden? Gaat u gebouw A gedeeltelijk of volledig slopen? Wat is het standpunt van het Brussels Gewest? Worden de waarborgen behouden die zijn opgelegd in de vergunning die is afgegeven voor de inrichting van een perscentrum in blok C? Kunt u bevestigen of de compensaties in de vorm van woongelegenheid naar het huizenblok Van Maerlandt kunnen worden overgebracht? Heeft het Brussels Gewest in ruil voor het Résidence Palace verkregen dat het algemeen plan dat u aan de pers hebt voorgesteld zal worden uitgevoerd? Hoe staat het met alle compensaties in de vorm van woongelegenheid? De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Eerst werd voorgesteld om de Europese topontmoetingen te laten plaatsvinden in een speciaal gebouw in het

B.V. (2001-2002) - Nr 32

6


stratenblok Comines-Froissart. De gewestregering verzette zich tegen het voorstel omdat het plan onuitvoerbaar was en indruiste tegen het GBP.

den gerealiseerd en uitgevoerd door het gewest of de federale overheid, moet met het oog op de toekomst ijzersterk worden gemaakt.

We vroegen een vergelijkend onderzoek van verscheidene lokaties en hieruit bleek dat de organisatie van topontmoetingen buiten de Europese campus geen haalbare kaart was.

De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Wij behouden onze greep op dat dossier, aangezien ik bevoegd ben voor de uitreiking van de bouwvergunning. Ik heb overigens richtlijnen uitgewerkt voor coherente stedenbouwkundige voorstellen. Wij hebben in de Europese wijk al 150.000 m² aan woonruimte aangekocht, dat is evenveel als voor de kantoorgebouwen.

Ik ben het dus eens met de besluiten van de Eerste minister om alles in die wijk te concentreren en de activiteiten in het Justus Lipsius-gebouw en het Résidence Palace te laten plaatsvinden. De volgende Deense top zal trouwens plaatsvinden in het Justus Lipsius-gebouw, waarvan sommige zalen heringericht werden. Tussen het Gewest en de federale overheid werd een princiepsakkoord bereikt over het respect voor het patrimonium van het Résidence Palace, de organisatie van een internationale architectuurwedstrijd voor renovatie en de bestelling van een studie over de verbetering van de verbinding tussen de Europese gebouwen. Het gaat om een bijkomende inbreng van de Staat. De woningen die onderaan het Résidence Palace zijn gepland, zullen daar of elders worden opgetrokken. Over de andere woningcompensaties wordt nog onderhandeld. Aan het Internationaal Perscentrum en het zwembad wordt niet geraakt. We zullen ook woningen optrekken in het Van Maerlandstratenblok. In dat verband heb ik trouwens ook gepleit voor het behoud van een groenzone. Het samenwerkingsakkoord zal aan de Gewestraad worden voorgelegd. De Eerste minister stemde er bovendien mee in dat de veiligheidszone binnen de perken blijft. De tunnels onder de Belliard- en de Wetstraat worden niet gesloten. De heer Grimberghs (in het Frans).- Wij waren voorstanders van een oprichting en vooral van een optimaal gebruik van een gebouw in de europese wijk. Na 25 jaar stedebouwkundig werk om de residentiële functie van de Résidence Palace te herstellen, besluit men toch dit gebouw volledig te reserveren om er Europese topconferenties te ontvangen. Overigens worden regelmatig dezelfde compensaties verkocht, zoals voor de wijk Van Maerlandt. De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Het gaat niet om een compensatie.

Ik zal de bouwvergunning niet afleveren zonder waarborgen voor een degelijke architectuur voor het Résidence Palace, voor de bescherming van het patrimonium, alsook voor de nieuwe bestemming van de vroegere functie en voor compensaties in de vorm van woningen wanneer het gebouw wordt uitgebreid. Ik wens ook van de regering de verzekering te krijgen dat de wijk leefbaar zal worden, en dat het leven in de wijk niet zal lijden onder de veiligheidsperimeter. De Eerste minister deelt trouwens mijn bezorgdheid. Het staat nu al vast dat niet aan het BBP Froissart- Comines zal worden geraakt, noch aan de woonruimte in het huizenblok Van Maerlandt. Wij zullen het Europees dossier dus kunnen afsluiten in de zekerheid dat de stedenbouwkundige ontwikkeling van de wijk gevrijwaard is.

Gratis vervoer voor 65-plussers op De Lijn De heer Jean-Pierre Cornelissen (in het Frans) -. Het Brussels Gewest heeft zich pragmatisch opgesteld, aangezien 65-plussers voor gratis vervoer met de MIVB alleen hun identiteitskaart moeten tonen. In het samenwerkingsakkoord wordt echter gesteld dat de dienstverlening door De Lijn en die van de MIVB op elkaar moeten aansluiten. De Lijn eiste nochtans de vervaardiging van een vervoerbewijs dat recht geeft op gratis vervoer. Wat moet er dus worden gedaan om alle 65- plussers vanaf 1 juli een zelfde dienstverlening te bieden?

De heer Yaron Pesztat (in het Frans).- Ik heb de indruk dat in de Europese wijk opnieuw wordt teruggegrepen naar de praktijk waarbij elders in een compensatie wordt voorzien met het oog op de bouw van kantoorgebouwen, maar nooit voor woningen.

De heer Jos Chabert, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (in het Frans).Alle personen van 65 jaar of meer zullen vanaf 1 juli gratis gebruik kunnen maken van het MIVB-net, van de diensten van de TEC en De Lijn. Bij de MIVB zullen de senioren in een eerste fase op verzoek hun identiteitskaart moeten tonen. Begin 2003 zal elke rechthebbende automatisch een gratis abonnement krijgen. Het is de bedoeling dat dit abonnement van meet af aan geldig is bij de drie vervoersmaatschappijen en dat men op termijn komt tot een systeem met nog één kaart voor de drie netten.

Het samenwerkingsakkoord dat u zal tekenen en waarmee de zekerheid wordt geboden dat de compensaties zullen wor-

De heer Jean-Pierre Cornelissen (in het Frans).- De uitleg van de minister biedt een antwoord op de talrijke vragen van

De heer Denis Grimberghs (in het Frans).- De Brusselaars zullen de paradoxale stedebouwkundige beslissingen van de Brusselse overheden met gezond verstand beoordelen.

B.V. (2001-2002) - Nr 32


het publiek. Ik stel mij ook vragen over de manier waarop voor een definitieve kaart zal worden gezorgd.

Ontploffingsgevaar in Sint-Lambrechts-Woluwe De heer Bernard Ide (in het Frans).- In de Neerveldstraat, tegenover het shoppingcenter van Woluwe, is de grond dicht bij een gasleiding verzakt. Het probleem bestaat erin vast te stellen wie aansprakelijk is en wie de werkzaamheden moet betalen? Wie is aansprakelijk: de MIVB, Sibelgaz, de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe of het Gewest? Wanneer zullen de werkzaamheden worden aangevoed? Mogen de aangrenzende winkeliers een schadevergoeding verwachten voor hun winstderving? De heer Jos Chabert, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (in het Frans).Door herhaalde grondverzakkingen in de buurt van de Neerveldstraat moeten dringend werkzaamheden worden uitgevoerd om de plaats in zijn vorige staat te herstellen en te stabiliseren. Het gebied in kwestie omvat terreinen die eigendom zijn van de gemeente en terreinen die eigendom zijn van het Gewest. Daardoor moeten de gemeente en het Gewest het samen eens worden over de uit te voeren werken, maar ze zijn al in een juridische strijd verwikkeld naar aanleiding van vroegere verzakkingen waarvoor de aansprakelijkheid nooit is vastgesteld. Ik heb op eigen initiatief aan een adviesbureau gevraagd om te onderzoeken wat de oorzaak van de herhaalde verzakkingen is en wat gedaan moet worden. Mijn administratie heeft de gemeente een ontwerpovereenkomst voorgesteld om het werk gezamenlijk aan te besteden. De gemeente heeft die overeenkomst goedgekeurd. Bovendien heeft de gewestelijke directie van de wegen een bestek opgemaakt. Van de kant van het Gewest is alles klaar om de gunningsopdracht uit te schrijven. De gemeente draagt 78.681,40 euro bij en het Gewest 451.100 euro. Normalerwijze gaan de werkzaamheden in de tweede helft van 2002 van start. Verdere grondverzakkingen zijn uit technisch oogpunt niet uit te sluiten, aangezien de ondergrond erg onstabiel is. Aangezien het gaat om werkzaamheden van openbaar belang, is geen schadevergoeding voor de winkeliers gepland. De heer Bernard Ide (in het Frans).- Zal de straat opengebroken worden? De heer Jos Chabert, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (in het Frans). Nee, dat hoeft niet voor de werkzaamheden.

Gemengde werkgroep over de gemeentefinanciën Mevrouw Evelyne Huytebroeck (in het Frans).- Hoe staat het met de werkzaamheden van de werkgroep over de gemeentefinanciën? Is de werkgroep al samengesteld? Zijn de collega’s-municipalisten hierbij betrokken?

7

De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Wij hebben de conferentie van burgemeesters gevraagd hoe hun delegatie samengesteld is. Mevrouw de Galan en ik wensen de werkgroep binnen een tiental dagen samen te roepen. Mevrouw Evelyne Huytebroeck (in het Frans).- Indien wij het voorstel van de heer Doulkeridis in oktober hadden aanvaard, zou de situatie er anders uitzien. Als wij deze week geen bijeenroeping ontvangen zal mijn fractie vragen dat de commissie van Financiën bijeenkomt. De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Het lijkt mij dat de regering bereid is te werken.

Fiscale hervorming De heer Christos Doulkeridis (in het Frans).- In verschillende artikels werd gewag gemaakt van initiatieven van parlementsleden inzake belasting hervorming. Wij hebben voorstellen van leden van de meerderheid en van de regering gelezen. Vanmorgen nog hebben we via een artikel in La Libre Belgique over het belastingdebat in Brussel vernomen dat de regering hierover gisteren heeft vergaderd. Na afloop van die vergadering hebben de heer Vanhengel en de heer Tomas tegenstrijdige verklaringen afgelegd. De heer Tomas heeft er duidelijk minder vertrouwen in dat de geplande datum wordt gehaald. Uit zijn verklaringen blijkt dat men zich niet wil vastpinnen op de datum van de maand juni en dat er nog tijd zou zijn tot in 2003. Wat is de officiële timing? Hoe denkt u de leden van uw regering op eenzelfde lijn te krijgen? De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Minister Tomas heeft de politieke wil van de regering bevestigd om te komen tot een tekst die tegen 20 juni aan de Raad van State moet worden verzonden. Wanneer ideeën botsen, ligt de oplossing vaak voor de hand. We zullen binnen de vooropgestelde termijnen tot een akkoord komen. De heer Christos Doulkeridis (in het Frans).- In oktober 2001 hebt u gezegd dat alles bijna in orde was. Nu is het juni en er is nog niets klaar. De heer François-Xavier de Donnea, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijkek Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- De regering is erin geslaagd dossiers zoals de hervorming van het kijken luister geld of het behoud van het

B.V. (2001-2002) - Nr 32

8


GeWOP binnen de vooropgestelde termijn af te werken, terwijl de meesten zegden dat wij daar niet zouden in slagen. (Voorzitter: de heer Marc Cools, ondervoorzitter) INTERPELLATIE VAN DE HEER JOSEPH PARMENTIER TOT DE HEER DIDIER GOSUIN, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BELAST MET LEEFMILIEU EN WATERBELEID, NATUURBEHOUD, OPENBARE NETHEID EN BUITENLANDSE HANDEL, betreffende “de bouw van het toekomstige waterzuiveringsstation in het Noorden van Brussel”. De heer Joseph Parmentier (in het Frans).- De concessieovereenkomst betreffende de bouw en de exploitatie van het waterzuiveringsstation Noord is een grote uitdaging voor ons Gewest. Toch moeten de tegenslagen bij de bouw en de werking van het station Zuid ons tot voorzichtigheid aanzetten. Hoe kan de concessiehouder die de collector van de linkeroever zal bouwen ons garanderen dat de hinder die dergelijke werken met zich kunnen brengen, beperkt zal blijven? Kan de minister ons toelichtingen verstrekken over de sanering van de gronden waarop het zuiveringsstation zal worden opgetrokken? De concessiehouder werd geselecteerd op basis van een nieuw procédé waarbij het afvalwater wordt behandeld via natte oxydatie. Hoe kan men zeker zijn dat een technologie die zich nog in de experimentele fase bevindt, rentabel en doeltreffend zal zijn? Zullen de consumenten gevrijwaard worden van extra kosten mocht het procédé ondoeltreffend blijken? Zal de bouw van het station Noord het opgelegde tijdschema naleven? Hoe staat het met de toekenning van de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning? Wat is de precieze opdracht van de ambtenaren die deel uitmaken van de raad van bestuur van Aquiris? Werden de intercommunales geraadpleegd? Naar verluidt, volstaan de financiële middelen van het Gewest, zelfs gecumuleerd met het Waterfonds, niet om de jaarlijkse terugbetaling van de investeringen en de werkingskosten van het station Noord te dekken. Uit de doorlichting van het station Zuid blijkt dat er problemen zijn met het ontwerp, de uitvoering en het rendement. Eerst moet volledige duidelijkheid ontstaan over de problemen en fouten van het station zuid en zonodig moet een onderzoekscommissie worden opgericht. (Applaus van Ecolo en de PS) De heer Alain Adriaens (in het Frans).- Het gaat om het belangrijkste dossier van ons Gewest. Verscheidene vragen van de heer Parmentier werden reeds in de commissie beantwoord. De leidingen worden ondergronds aangelegd, waardoor sowieso al heel wat hinder wordt vermeden. Welke rol spelen

de gemeenten bij het verkrijgen van de vergunningen? Werden reeds aanvragen ingediend bij de betrokken gemeenten? De bodemsanering vormt het grootste probleem. In de commissie hebt u verklaard dat de bouwfase twee jaar vertraging zou oplopen. Waar staan we na één jaar? Is de asbestverwijdering in open lucht aan de gang? Ik deel de bezorgdheid van de heer Parmentier over de naleving van de termijnen. Hebben de twee leidend ambtenaren van de watermaatschappij werkelijk als privé-persoon zitting in de raad van bestuur van Aquiris? Vertegenwoordigen zij de belangen van het Gewest? De inschrijvers zijn uitgekozen onder meer op basis van hun financiële draagkracht. Nu we gezien hebben hoe het de groep Vivendi is vergaan, is er hoop dat Aquiris binnen vijf jaar nog zal bestaan? Gelet op de fouten bij het waterzuiveringsstation Zuid, ga ik met de heer Parmentier akkoord om de oprichting van een onderzoekscommissie te vragen en ik wens dat ze haar aandacht richt op het waterbeleid in het Brussels Gewest in het geheel. In de voorbije tien jaar is er enorm veel geld uitgegeven voor een erg pover resultaat. Onlangs nog heeft een kleine overstroming op de werken aan de Woluwe grote schade veroorzaakt, ondanks de investeringen die werden gedaan. Mevrouw Béatrice Fraiteur (in het Frans).- In de commissie Leefmilieu hebt u ons steeds gerustgesteld over het waterzuiveringsstation Brussel-Zuid. Vandaag moet ik vaststellen dat u ons de waarheid verzwegen hebt en in de pers hebt toegegeven dat er een aantal dysfuncties zijn. Hoewel u oordeelt dat een audit door de BIDW niet noodzakelijk is, had ik graag de inhoud van het verslag gekend. Over welke dysfuncties gaat het, wanneer hebben die zich voorgedaan, welke maatregelen zijn er genomen om die te verhelpen en wie is hiervoor verantwoordelijk? Ik sta achter de idee van een onderzoekscommissie. Wat zullen de werken en herstellingen kosten? Wat zijn de resultaten van de contacten tussen uw kabinet en de BIDW? Welke voorwaarden stelt deze laatste voor de overname van het station? Is er een voorlopige of definitieve oplevering van de werken geweest? Is de slibverbrandingsoven reeds in werking? Zo niet, wat gebeurt er met het slibafval en wat is de meerkost van de verwerking hiervan? Wie is er verantwoordelijk voor dat die oven nog niet in bedrijf is? Ik heb ook mijn twijfels over de slibverwerkingsmethode voor het station Noord. Wat gaat men doen als die niet werkt of als die een te grote meerkost met zich brengt? Zullen de uitvoeringstermijnen voor het station Noord worden nagekomen? De heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (in het Frans).- De aanleg van de hoofdriool voor de linkeroever maakt deel uit van het concessiecontract. Voor de verwezenlijking gelden dus dezelfde waarborgen als voor het eigenlijke station. De hinder zal zoveel mogelijk worden beperkt. Het plan voor de bodemsanering was opgenomen in het aanbod van Aquiris. Met betrekking tot aangewende technie-

B.V. (2001-2002) - Nr 32


9

ken zal een effectenstudie onder toezicht van het BIM worden verricht en dus zal er ook een vergunning vereist zijn.

cieel waterzuiveringsbedrijf dat dus een directe concurrent is van de andere aannemers.

De administratie heeft het door Aquaris voorgestelde plan voor de slijkverwerking in aanwerking genomen, want alle gewenste waarborgen. Als er geen resultaat is, zouden sancties tegen Aquiris worden genomen.

Wat het algemene waterbeleid betreft, blijkt uit de eerste cijfergegevens van het BRIS over de overstromingen dat zonder de bouw van de twee stormbekkens de gehele zone zou zijn getroffen. Ze hebben allebei goed gewerkt en de schade bleef er in ruime mate door beperkt.

De termijnen voor de ingebruikneming van het station Noord, vastgesteld op vijf jaar, maken eveneens deel uit van het aanbod waarvoor Aquiris aansprakelijk is. De vergunningen voor afbraak en asbestverwijdering zijn afgeleverd en de werken zullen in juli 2002 ten einde lopen. Thans wordt er een milieu- effectenstudie verricht wat het station betreft. De aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning voor de hoofdriool voor de linkeroever is ingediend. De gemeenten spelen de rol die de wet hen oplegt. De uitvoering van de opdracht zou geen vertraging oplopen. Er bestaat geen contractuele band tussen de intercommunales BIWD/BRIS en Aquiris. De concessiehouders van het station Noord zijn niet verplicht die intercommunales in de raad van bestuur op te nemen. Het BIM speelt enkel een rol in het kader van de vergunningsprocedures en de effectenstudie van het station. Overeenkomstig het bijzonder bestek beschikt de opdrachtgever over twee bestuursmandaten in de maatschappij Aquiris. Die twee bestuurders moeten erop toezien dat de concessie goed verloopt. Als bestuurder hebben ze op hetzelfde ogenblik toegang tot dezelfde informatie als de privé-partner, zoals vermeld in de statuten van de concessiehouder. Het Gewest bepaalt de opdracht van die bestuurders in de handelsvennootschap. De oorspronkelijke kosten voor de financiering van het station bedroegen 52,55 miljoen euro per jaar, BTW inbegrepen. Door de aankoop van de collector door het Gewest kon dit bedrag tot 46,03 miljoen euro worden teruggebracht, BTW inbegrepen. Als er één enkele operator komt die BTW-plichtig is, kan dit bedrag nog verder worden verminderd tot 38,04 miljoen euro. De gewestelijke heffing op de lozing van afvalwater brengt 20 miljoen euro op. De begrotingskredieten bedragen 18 miljoen, tenminste als ze niet door de volgende regeringen worden gewijzigd. In totaal hebben wij een tekort van ongeveer 10 miljoen euro. Sinds augustus 2000 heeft het station Zuid zonder onderbreking gewerkt en wordt de richtlijn in acht genomen. De definitieve opleveringen zijn nog niet begonnen. De aannemers blijven dus verantwoordelijk voor de installatiekeuzes en de eventuele gebreken. De doorlichting verzwakt de positie van het Gewest ten aanzien van de aannemers en de adviesbureaus die ons begeleiden. Ingevolge de aantijgingen is het niet ondenkbaar dat ze hun verantwoordelijkheid in de toekomst proberen te ontlopen. Ook de relaties met het BIWM zijn verslechterd. Bovendien is de objectiviteit van de auteur van het rapport omstreden. De firma Waterloo is een commer-

De heer Joseph Parmentier (in het Frans).- Uw antwoorden moeten grondig worden onderzocht. We moeten vermijden dat er geen weg meer terug is. De consument mag zijn factuur niet zien stijgen. Er moet een duidelijk onderscheid worden gemaakt tussen de ontwerpers en de aannemers om hun respectieve verantwoordelijkheid te kunnen bepalen. Ik neem akte van uw antwoord over beide bestuurders. Toch heb ik mijn vragen bij de invoering van de wetenschappelijke comités, de buurtcomités en de comités voor de coördinatie van de collectoren. Kunt u wat uitleg geven over de natte oxydatie? Ik vermoed dat er tussen nu en 2006 niet al te veel zal veranderen en dat belastingplichtigen de werkingskosten niet zullen moeten betalen. De heer Alain Adriaens (in het Frans).- Vindt u dan dat er niets moeten worden gedaan? De keuzes inzake waterbeleid moeten worden onderzocht. De heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (in het Frans).- De firma die de werken uitvoert, zal een wetenschappelijk comité en een buurtcomité moeten oprichten. Het zuiveringsprocédé is vernieuwend en ik heb er alle vertrouwen in. Als het niet werkt, zullen de aannemers een conventionele waterzuivering moeten toepassen. - Het incident is gesloten.

INTERPELLATIE VAN MEVROUW MARIE-JEANNE RIQUET TOT DE HEER DIDIER GOSUIN, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BELAST MET LEEFMILIEU EN WATERBELEID, NATUURBEHOUD, OPENBARE NETHEID EN BUITENLANDSE HANDEL, betreffende “de hervorming van de sector van het water in het Brussels Gewest”

EN TOEGEVOEGDE INTERPELLATIE VAN DE HEER BENOIT CEREXHE, betreffende “de stroomlijning van de waterintercommunales in het Hoofdstedelijk Gewest”. Mevrouw Marie-Jeanne Riquet (in het Frans).- De bestaande structuur voor het waterbeleid in het Gewest is dusdanig ingewikkeld dat de burger niet begrijpt welke elementen de prijs van het water beïnvloeden en waarom die prijs sterk verschilt al naargelang de gemeente. Het jaarabonnement

B.V. (2001-2002) - Nr 32

10


bedraagt soms het het dubbele al naargelang de gemeente waar men woont, net zoals de saneringsheffing. De MR-fractie staat gunstig tegenover het voorstel van de minister belast met Leefmilieu om de sector van het water in het Brussels Gewest te rationaliseren. De oprichting van één intercommunale zou aan die discriminatie een einde kunnen maken dankzij een betere visie en een betere controle op de waterprijs. De mogelijkheid om de “historische” BTW en de zogenaamde “recurrente” BTW te recupereren en om schaalvoordelen te verwezenlijken via een fusie tussen drie intercommunales en het gewestelijke waterbestuur lijkt ons al even voor de hand liggend. Wij betwijfelen echter of deze mogelijke winst echt een invloed zal hebben op de waterprijs. Er is behoefte aan een sociaal aanvaardbare tarifering. De prijs van het water in het Brussels Gewest zou de jongste zeven jaar met zowat 44% zijn gestegen en men verwacht dat de prijs nog zal stijgen gezien de grote investeringen in het waterzuiveringsstation Noord. Om ervoor te zorgen dat iedereen dit levensnoodzakelijk product krijgt, stellen sommigen voor de tarieven te koppelen aan de financiële draagkracht en de gezinssituatie. Anderen wensen een getrapt tarief in te voeren om het basisverbruik voor iedereen betaalbaar te houden. Wij vrezen dat kortingen voor bepaalde categorieën verbruikers prijsstijgingen zullen meebrengen voor andere categorieën. Wij denken meer bepaald aan sectoren zoals de horeca die door hun aard zelf meer water dan het gemiddelde verbruiken. De MR-fractie is van oordeel dat de sector van het water moet worden hervormd, maar vindt dat het gezonder en efficiënter zou zijn de maatschappelijke doelstelling te bereiken dankzij de budgettaire marges die via uw hervormingsplan kunnen ontstaan. Is dat mogelijk? Wat is het financieel voordeel verbonden aan de door u voorgestelde hervorming dankzij recuperatie van de BTW en schaalvoordelen? Volstaat dat voordeel om sociaal verantwoorde tarieven voor het waterverbruik te waarborgen? Kunnen hiermee belangrijke investeringen of aanzienlijke kosten worden gedekt? Vormt de door u voorgestelde fusie geen bedreiging voor de werkgelegenheid? Wat zijn de voordelen voor de gemeenten, die absoluut bij dit systeem moeten aansluiten om deze hervorming te doen slagen? Hoe hebben de gemeenten op uw voorstel gereageerd? (Applaus) De heer Benoît Cerexhe (in het Frans).- Het is onaanvaardbaar dat de verbruikers een nieuwe heffing per m³ verbruikt water zouden moeten betalen. U zegt dat het niet de intercommunale is die besloten heeft om de Brusselse belastingbetaler een nieuwe heffing op te leggen, want de gemeenten hebben de keuze: ze kunnen dat variabele bedrag voor eigen rekening nemen naargelang van het soort taken dat aan de BRIS is toevertrouwd of ze kunnen de kosten doorrekenen aan de belastingbetaler. De meeste gemeenten hebben voor laatstgenoemde oplossing gekozen. De burger zal dus voortaan 2 tot 10 frank meer betalen per liter verbruikt water doordat de gemeenten opdrachten die ze vroeger met hun eigen middelen betaalden, nu hebben toevertrouwd aan de BRIS.

U hebt ons trachten te laten geloven dat de waterfactuur door de fusie van de intercommunales aanzienlijk zou dalen. Door de schaalvergroting zouden bijvoorbeeld administratieve structuren verdwijnen. Het CDH is voorstander van een samenvoeging van structuren waardoor weliswaar een beetje zou kunnen worden bespaard, maar die weinig gevolgen zou hebben voor de Brusselse belastingbetaler en die niet voldoende zouden zijn om de nieuwe, door de BRIS opgelegde saneringsheffing te compenseren. Het CDH is tevreden dat een belangrijk lid van de Brusselse regering argumenten overneemt die wij hier hadden aangevoerd tegen de beslissing van de BRIS om een lineaire belasting te heffen per m³ verbruikt water tijdens het jaar 2001. Eind april hadden wij hier in deze vergadering kritiek geuit op een heffing zonder democratische controle. De bereidheid om de drie Brusselse waterintercommunales samen te voegen is een stap in de goede richting. De Brusselaar kon immers niet accepteren dat zijn factuur met ongeveer 50 euro per jaar steeg, als hij vernam dat de BRIS de administratieve, technische en commerciële exploitatie van haar diensten heeft overgelaten aan de Brusselse Intercommunale Watermaatschappij (BIWM). Een beter pleidooi voor de samenvoeging van de structuren hadden we niet kunnen bedenken, aangezien alle taken van de BRIS worden uitgeoefend door een andere intercommunale, de BIWM. Door die onduidelijke situatie kan de overheid zich ook aan haar verantwoordelijkheid inzake watertarifering onttrekken. Hoe meer marktdeelnemers, hoe moeilijker hervormingen kunnen worden doorgevoerd en hoe moeilijker het dus wordt om niet-lineaire tarieven toe te passen die rekening houden met criteria zoals gezinsstructuur. Ik wil u echter een paar vragen stellen over de nadere regeling van de samenvoeging: in hoeverre bent u persoonlijk op dat gebied bevoegd? Over welke bevoegdheden beschikt de Brusselse regering om die samenvoeging op te leggen aan de verschillende gemeenten? Welke juridische vorm krijgt die nieuwe structuur? Hoe zal het waterzuiveringsbeleid naar de nieuwe intercommunale worden overgeheveld? Kan het Gewest nog toezicht uitoefenen op dat beleid? Welke gevolgen zal dat alles hebben voor de gemeentefinanciën? Wat betekent tot slot “kostendekkende waterprijs”? Als een kostendekkende waterprijs wordt vastgesteld, heeft dat dan niet tot gevolg dat de overheid niet langer bijspringt om de waterfactuur enigszins te verlagen? Bovendien moet men opletten dat dit begrip niet haaks komt te staan op het begrip “de vervuiler betaalt”. De heer Alain Adriaens (in het Frans).- Een voorstel van resolutie over een solidaire tariefbepaling wordt momenteel besproken in de commissie Binnenlandse Zaken en zal tevens op onze vergadering van 20 juni aan bod komen. De minister van Leefmilieu durft beweren dat de fusie van de vier watermaatschappijen de prijzen zal doen zakken en dat solidaire tarieven zo niet meer zullen hoeven.

B.V. (2001-2002) - Nr 32


De heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (in het Frans).- Ik heb zoiets nooit gezegd. Ik heb alleen gezegd dat de prijs gehandhaafd wordt. Men moet de maatregelen in hun geheel beschouwen. De heer Alain Adriaens (in het Frans).- Het tegendeel is mogelijk : als de toekomstige intercommunale de twee stations erft, dan riskeren we een verhoging van de prijzen. De minister van Leefmilieu denkt op die manier de gewestelijke financiën van die budgettaire last te bevrijden. De overdracht van de waterzuivering naar de gemeenten, die niet BTW-plichtig zijn, zal het prijskaartje ongetwijfeld een beetje doen dalen. Echte solidariteit betekent concreet dat de gezinnen, de kleine gebruikers, hun factuur zien dalen, ten koste van de grote gebruikers. Sommige gemeenten weigeren nog de sanering over te laten aan de BRIS, omdat die het solidair tarief niet toepast in de drie onderdelen van de factuur. De BIWM opnemen in een enkele structuur is onmogelijk, ofwel zelfmoord. De Ecolo-fractie is bereid die kwestie te bespreken met de Brusselse gemeenten en het Gewest. De overdracht van deze bevoegdheid mag niet tot gevolg hebben dat de bedragen voor het waterbeleid verloren gaan. Wie gaat u raad geven en over welke controle zal het Gewest beschikken? Anders komt er een prijsexplosie en een mogelijke verdubbeling van de prijzen. (Voorzitter: mevrouw Magda De Galan) De jongste gebeurtenissen doen mij vrezen dat de privésector op middellange termijn zijn intrede zal doen in het waterbeleid. Voor Ecolo is dit vooruitzicht onaanvaardbaar. Deze bedrijvigheid heeft de aard van een monopolie en dat zal zo blijven. Alleen een streng gecontroleerde overheidsdienst kan verhinderen dat privé-bedrijven aan de haal gaan met de opbrengst. De verdediging van de intercommunales in de watersector en de promotie van solidaire tarieven vormen prioriteiten voor ons. De heer Joseph Parmentier (in het Frans).- Het waterzuiveringsstation Zuid kampt met een technische en financiële problemen. De administratie is niet bij machte om het hoofd te bieden aan de vereisten inzake het project van het waterzuiveringsstation Noord. In deze context begrijp ik waarom sommigen een snelle fusie van de intercommunales voorstellen. De PS is voorstander van een fusie omdat ze bijdraagt tot een grotere transparantie van de watersector. Water is een gemeenschappelijk goed: de distributie en de behandeling ervan vallen onder de verantwoordelijkheid van de openbare instanties. Er moet tijd worden uitgetrokken voor een weloverwogen fusie die rekening houdt met alle aspecten. Men mag niet uit het oog verliezen dat de BIWM een triregionale instantie is. De problemen i.v.m. de financiering van de twee stations moeten worden opgelost. Er kan geen sprake van zijn dat deze

11

lasten worden overdragen zonder te weten hoe ze moeten worden gefinancierd. Evenmin mogen de kosten op de intercommunales worden afgewenteld. Wie zal het terugbetalingssaldo van het station Zuid financieren? De door Europa opgelegde milieuverplichtingen kosten geld. Toch moeten wij ons beraden over de invoering van een tarifering die rekening houdt met de reële lasten. De fusie moet gepaard gaan met de invoering van solidaire tarieven. Ik heb voorgesteld individuele watermeters te plaatsen in de Brusselse woningen om overmatig waterverbruik tegen te gaan. De heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (in het Frans).- Men heeft van dit project onthouden dat er slechts een enkele intercommunale meer zou zijn en dat de besparingen ten gevolge van de fusie het mogelijk zouden maken het hele waterbeleid te financieren. Dat is een slechte interpretatie. Het kader van het waterbeleid wordt vastgelegd door een Europese richtlijn die tegen 2003 in intern recht moet zijn omgezet. Het is logisch dat de beheersinstantie een unieke waterprijs factureert en dat de operator die de diensten factureert, deze ook daadwerkelijk verleent. Ik stel vast dat er een politieke wil is om de intercommunales te fusioneren. Met het oog op een maximale vereenvoudiging en doorzichtigheid willen wij het beheer aan een enkele intercommunale toevertrouwen die ontstaan is door een vrijwillige hergroepering. De BIWD is de aangewezen instantie om de rol van enige operator te vervullen. Sommigen hebben voorgesteld een nieuwe pararegionale instelling op te richten. In dit debat mag het financiële aspect niet uit het oog worden verloren. Het huidige systeem met zijn talrijke actoren leidt immers tot opeenvolgende verhogingen van de waterfactuur voor de consumenten zonder dat een operator de kosten kan beheersen. De hervorming heeft dus tot doel de waterfactuur van de consumenten te stabiliseren, de prijzen beter onder controle te houden en de rol van de overheid in het waterbeleid te bevestigen. Het ministerie van Economische Zaken controleert momenteel slechts de helft van de waterprijs. Overeenkomstig de Europese richtlijn mag de overheid ingrijpen vanuit sociale en milieubekommernissen. Het Gewest zal dus kunnen ingrijpen via een bij onderhandelingen vastgesteld toezicht en door middel van een beheerscontract over de kostprijs van het water, de prijs van de sociale tarifering en de milieukosten. Het Gewest zal dus kunnen beslissen over de overdracht van de middelen naar gelang van de prioriteiten. Dankzij het behoud van een sterke overheidssector in het waterbeheer zullen wij het hoofd kunnen bieden aan de risico’s van de liberalisering van de watersector waarop de inspectie van financiën heeft gewezen. Wat de eenmalige financiële winst betreft, kan men stellen dat er inderdaad sprake was van overhaasting, maar wij moesten deze wettelijke kans om deze te recupereren aangrijpen. De recurrente winst zal het wettelijk instrument zijn om de toekomstige waterinvesteringen ten laste van de gemeenten te

B.V. (2001-2002) - Nr 32

12


financieren, zoals de vervanging van de grote watercollectoren of de vernieuwing van de loden leidingen. De termijnen die door de federale overheid zijn vastgesteld voor de recuperatie van de historische BTW op het station Zuid verplichten ons ertoe een enige operator op te richten voor het einde van dit jaar. Daarom moest dringend een beslissing worden genomen. De heer Alain Adriaens (in het Frans).- Hoelang wachten we al op de Costa? De heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (in het Frans).- Ik wou dit probleem niet uitstellen tot op de Costa. Ik ben niet overigens tegen een solidaire tarifering gekant. Dat betekent evenwel niet dat het eerste voorstel dat door een politieke fractie wordt ingediend meteen het beste is. Mevrouw Marie-Jeanne Riquet (in het Frans).- Ik dank de minister omdat hij het heeft aangedurfd dit debat op gang te brengen. Wij moeten evolueren naar een waterprijs die voor de minst bedeelden haalbaar is. Wij moeten ons baseren op objectieve en financiële gegevens en proberen de zaken in cijfers uit te drukken. De heer Benoît Cerexhe (in het Frans).- Op gewestelijk niveau kunt u uw voorstellen niet waarmaken. Wat is de rol van het Gewest inzake toezicht? De gewestelijke toezichthoudende overheid heeft niet gereageerd bij de oprichting van de BRIS. Men heeft in het verleden te veel door de vingers gezien. - De incidenten zijn gesloten. MONDELINGE VRAGEN De Voorzitter.- De vraag van de heer Vandenbossche wordt naar de commissie verwezen. Voorts zal de heer Gosuin in de plaats van de heer Chabert antwoorden. Recente verklaringen van de directeur-generaal van de MIVB De heer Michel Moock (in het Frans).- In het dagblad “La Capitale” van 13 mei verklaart de heer Alain Flausch, directeur-generaal van de MIVB, dat hij de maatschappij wil voorbereiden op de liberalisering van de markt. Dat is volledig in strijd met de resolutie die ons parlement in maart heeft goedgekeurd. Hij zegt ook dat het zijn wil is om een reeks nevenactiviteiten van de MIVB, zoals de drukkerij en het onderhoud van het materiaal, te privatiseren, wat eveneens in strijd is met de goedgekende resolutie. Dit zou zware gevolgen hebben onder meer omdat de overheid de controle verliest op talrijke betrekkingen voor ongeschoolden. Erger nog is het voornemen van de directeur-generaal om de overheidsopdrachten voor de aankoop en het onderhoud van het rollend materiaal samen te smelten. Zullen daardoor de

technische kennis en de controle op de kostprijs niet verloren gaan? Zal dat ook niet leiden tot het verdwijnen van de onderhoudsdienst bij de MIVB? Ten slotte is hij duidelijk gekant tegen gratis dienstverlening en tegen de recente regeringsbeslissingen. Hoe is het mogelijk dat een directeur van een pararegionale instelling die geacht wordt de regeringsbeslissingen uit te voeren, zich in het openbaar negatief uitlaat over het regeringsbeleid? De heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (in het Frans).- De MIVB is een publiekrechtelijke vennootschap die beheersautonomie geniet. Het is normaal dat zij het standpunt verdedigt dat ze nuttig acht om de verdere uitbouw van het bedrijf te garanderen. Elke bedrijfsleider moet in zijn beheer rekening houden met de voorspelbare of vermoedelijke ontwikkelingen van de omgeving waarin het bedrijf functioneert. Vandaag lijken heel wat lidstaten van de Europese Unie gewonnen voor de beginselen van de gereguleerde concurrentie, die aan de basis liggen van de laatste versie van het voorstel van verordering aan de Europese commissie inzake de liberalisering van het openbaar vervoer. Vurige tegenstanders van dit voorstel vonden in de MIVB en vijf andere grote Europese metropolen een bondgenoot om samen amendementen in te dienen, hoewel ze de grote lijnen van het voorstel aanvaarden. De algemene directie van de MIVB vindt dat men de maatschappij erop moet voorbereiden om offertes te kunnen binnenhalen, wanneer het Gewest die moet uitschrijven. De recente reorganisatie van de MIVB en het streven om de eigen produktiviteit te verhogen, zijn onderdeel van dit beleid. De MIVB sluit zich aan bij de resolutie over het behoud van het publiek karakter van het openbaar vervoer in het Gewest. Ze is gekant tegen een eventuele ontmanteling van haar activiteiten, die uiteindelijk ten koste zou gaan van de kwaliteit van het vervoersaanbod. De door u aangehaalde voorbeelden van rationalisering van het bedrijf zullen geen negatieve gevolgen hebben voor de kwaliteit van de service voor de reizigers. De MIVB bezit om historische redenen nog steeds een eigen drukkerij. Een economische analyse van dit departement heeft uitgewezen dat investeringen met het oog op een vernieuwing van de drukkerij niet gerechtvaardigd zijn, en dat het beter zou zijn sommige taken aan gespecialiseerde drukkers uit te besteden. In de bestekken is er sprake van aankoop en onderhoud van nieuw rollend materieel. Luidens sommige bepalingen zou het onderhoud worden overgelaten aan de constructeur. Het invoeren van voorkeurtarieven behoort tot de bevoegdheid van de regering. Hoewel de MIVB zich zorgen maakt over bepaalde problemen die zouden kunnen rijzen, is ze vast van plan de beslissingen die de regering terzake heeft genomen toe te passen.

B.V. (2001-2002) - Nr 32


De heer Michel Moock (in het Frans).- Ik ben tevreden met het antwoord over het gratis openbaar vervoer, maar door de veranderingen op het stuk van het onderhoud zullen banen verloren gaan van ongeschoold personeel. Gratis openbaar vervoer ter gelegenheid van de autoloze dag De heer Vincent De Wolf (in het Frans).- Dit jaar vindt de autoloze dag voor het eerst op een zondag plaats. Minister Chabert en staatsecretaris Delathouwer hebben de Conferentie van Burgemeesters ontmoet en de gemeenten gevraagd aan dit project deel te nemen. De meeste gemeenten hebben toegezegd. Talrijke burgemeesters hebben gevraagd dat het openbaar vervoer in het hele Gewest die dag gratis zou zijn. Ik verzoek u alles in het werk te stellen opdat de Brusselaars op 22 september 2002 gratis van het openbaar vervoer gebruik kunnen maken. De heer Didier Gosuin, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en Buitenlandse Handel (in het Frans).- Het Brussels Gewest besteedt veel aandacht aan deze Europese autoloze dag. Dit initiatief geniet de steun van minister Chabert en van staatssecretaris Delathouwer. Zij hebben de MIVB gevraagd te bestuderen of het mogelijk is op die dag gratis openbaar vervoer aan te bieden. De MIVB heeft laten weten dat het haar onmogelijk is die dag bij wijze van promotie gratis vervoer aan te bieden. Volgens haar stemt een dergelijk initiatief niet overeen met de duurzame promotie van het openbaar vervoer. Abonnementen zouden op die dag waardeloos zijn en dat zou voor sommigen demotiverend kunnen zijn om zich in de toekomst een abonnement aan te schaffen. De MIVB stelt wel voor de vervoersfrequentie op die dag op te voeren. Daarnaast zal zij een dagkaart tegen verminderde prijs aanbieden en hieraan een korting verbinden bij de latere aankoop van een maandabonnement. De kostprijs van de bijkomende dienstverlening op die dag wordt op bijna 80.000 euro geraamd. Het Gewest neemt de organisatiekosten voor die dag ten laste (100.000 euro) en betaalt de bijkomende verkeersborden. De heer Vincent De Wolf (in het Frans).- Ik ben erg teleurgesteld. 22 september is inderdaad een unieke kans voor mentaliteitsverandering onder de inwoners. Deze voorstellen zijn slechts halfslachtige maatregelen. Betaling van het kijken luistergeld in 2002 De heer Jean-Pierre Cornelissen (in het Frans).- Een aantal belastingplichtigen hebben onlangs een aanslagbiljet voor het kijken luistergeld gekregen, alhoewel die belasting vanaf 1 januari 2002 niet meer van toepassing is Het Gewest en de Vlaamse en de Franse Gemeenschap zitten niet op dezelfde lijn inzake de interpretatie van de data waarmee rekening wordt

13

gehouden. Het zou abnormaal zijn dat de beslissing van een soevereine regering door een extern bestuur wordt ontkracht en dat de Brusselaars in de loop van hetzelfde jaar zowel het kijken luistergeld als de autonome gewestbelasting dienen te betalen. Is dit geen probleem waarover het Overlegcomité moet beslissen? De heer Guy Vanhengel , Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen (in het Frans).- Van bij de aanvang van de belastinghervorming heb ik de twee gemeenschapsministers verzocht dat hun diensten geen kijken luistergeld voor 2002 vragen. De aanslagbiljetten waarover u het hebt, dienen voor de inning van het kijken luistergeld voor 2001. De formulering kan tot verwarring leiden. Er is wel een inspanning gedaan om de heffing via een informatiefolder te verduidelijken. Alle vroegere bedragen zijn aan de Gemeenschappen verschuldigd. Het CDH wenst een mechanisme uit te werken om wanbetalers op het spoor te komen. De heer Benoît Cerexhe (in het Frans).- Ik wens geen last te leggen op de begroting van het Brusselse Gewest. De heer Guy Vanhengel , Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen.- We kunnen toch moeilijk een ploeg controleurs op pad sturen om de achterstallige belastingen te innen en een fiscale inquisitie uitvoeren. (Verder in het Frans) Het feit dat sommige belastingbetalers nog aanslagbiljetten krijgen in de loop van 2002, heeft te maken met de wettelijke betalingsregeling. Het gaat om belastingbetalers die het bedrag voor 2001 niet helemaal hebben betaald. Het Gewest kan de gemeenschapsdienst niet verwijten dat hij de nodige uitvoeringsmaatregelen treft om de nog verschuldigde bedragen te innen. Om te voorkomen dat bedragen worden betaald die elkaar overlappen, hebben wij onze betaalformulieren twee maanden later verzonden. Bovendien kunnen de belastingbetalers aan de overheid vragen of ze in schijven mogen betalen. In principe hadden degenen die dit jaar de heffing van 2001 hadden ontvangen, de gemeenschapsdienst zelf om een gespreide betaling verzocht. Het gaat om een eenmalig probleem. De heer Jean-Pierre Cornelissen (in het Frans).- Het probleem is dat de administratie fouten maakt, zoals de betaling van een heffing voor 2001 vragen aan mensen die ze al betaald hebben. De heer Guy Vanhengel , Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen (in het Frans).Bekijk de afzonderlijke gevallen en u zal begrijpen dat het beter is een einde te maken aan dit systeem.

B.V. (2001-2002) - Nr 32

14


De staten-generaal van de verkeersveiligheid en het beleid in verband met de zones 30 De heer Bernard Ide (in het Frans).- Drie maanden geleden kondigde u aan dat er een staten-generaal van de verkeersveiligheid zou worden georganiseerd in het Brussels Gewest. Gaat u dat doen en zo ja, wanneer? Het gewestelijk beleid bepaalt dat tegen 2006 77% van de openbare wegen zones 30 zullen worden. U hebt trouwens in een systeem voorzien om de gemeenten aan te moedigen via het besluit van 10 oktober 2001. Welke gemeenten hebben deze doelstelling overgenomen? Hoe ver staan ze met hun werk? Was het sudsidiëringsbesluit eenmalig of zal het recurrent worden? Wanneer zal het nieuwe besluit genomen worden dat beloofd was tegen het begin van het jaar 2002? Wat is et beleid van het Gewest m.b.t. de zones 30 voor de gewestwegen? De heer Robert Delathouwer, Staatssecretaris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, ambtenarenzaken, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (in het Frans).- Alvorens gewestelijke staten-generaal van de verkeersveiligheid te organiseren, wil ik gebruik maken van de vruchten van het werk van onze medewerkers in de federale staten-generaal en de ervaring die is opgedaan tijdens de 15 maanden waarin is samengewerkt met het parket en de politie in het kader van de parkeerproblematiek en de bestrijding van overdreven snelheid. Ik wil dat het theoretisch werk op federaal niveau op het terrein wordt toegepast. Daar wordt evenwel nog aan gewerkt. Er zal niets gebeuren voor de vakantie. Nergens is er sprake van de doelstelling om 77% van de wegen in een zone 30 te veranderen tegen 2006. Tijdens de federale staten-generaal hebben wij ons ertoe verbonden 60% van die doelstelling te halen tegen 2006. Wij kennen noch het tracé noch de lengte van de wegen met zone 30. In 2001 hebben drie gemeenten een dossier ingediend. Het nieuwe subsidiebesluit is goedgekeurd op 2 mei en is in het Belgisch Staatsblad van vandaag bekendgemaakt. Ik wacht dus op de dossiers van andere gemeenten. Het gaat om een eenmalige subsidie die enkel dit jaar kan worden aangevraagd. Slechts een klein aantal gewestwegen liggen in een zone 30. Dankzij het ministerieel besluit kan hierin verandering worden aangebracht. Ik zelf zal niet aarzelen zones 30 in te voeren in de omgeving van alle scholen, ook al is dit geen regeringsbelofte. De heer Bernard Ide (in het Frans).- Voor zover ik weet, bepaalt het GewOP dat de wijknetten tegen 2006 in zone 30 zullen worden veranderd. Het gaat om 77% van het wegennet. De heer Robert Delathouwer, Staatssecretaris van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, ambtenarenzaken, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (in het Frans).- Het GewOP stelde de termijn van 2004 voorop, maar dat is uiteraard niet haalbaar. Wij preciseren dat wij die doelstelling op termijn willen halen. Wij hebben tijdens

de staten-generaal dit punt benadrukt en iedereen heeft aanvaard dat tegen 2006 60% van die doelstelling wordt behaald. - De vergadering van de Raad wordt om 18.15uur geschorst, zij wordt om 18.20 uur hervat. GEHEIME STEMMING Geheime stemming met het oog op de benoeming van negen leden van het Rechtscollege van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (artikel 83quinquies van de bijzondere wet van 12 januari 1989 betreffende de Brusselse instellingen) Mevrouw de Voorzitter .- Aan de orde is de geheime stemming met het oog op de benoeming van negen leden van het Rechtscollege van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Ik stel voor dat de secretaris die zitting heeft in het Bureau, het aantal stemgerechtigden verifieert en samen met een van de andere secretarissen de stemmen telt. Ik stel Mevrouw Meunier voor. Mevrouw Huytebroeck zal dus voor Mevrouw Meunier stemmen. - Er wordt overgegaan tot de naamstemming. RESULTAAT VAN DE STEMMING - Aantal uitgebrachte stemmen : 59; - Blanco en ongeldige stemmen : 2; - Aantal geldige stemmen : 57. Mevr. Dominique Bernard, mevr. Anne-Emmanuelle Bourgaux, mevr. Simonne Creyf, mevr. Donatienne Wahl, de heren Jean- Marc Picard, Christian-Guy Smal, André Moyaerts, Gérard Van den Berg en Willy Wyns hebben de absolute meerderheid van 47 stemmen gekregen en worden bijgevolg benoemd in de hoedanigheid van leden van het Rechtscollege van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. NAAMSTEMMINGEN - Het ontwerp van ordonnantie tot wijziging van de artikelen 98 en 100 van het wetboek van de met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen wordt met 58 stemmen bij 7 onthoudingen aangenomen. (Naamstemming nr.1, zie bijlage) - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met: het Samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de invoering van een vermindering van de belasting op de inverkeerstelling (BIV) op grond van de emissienorm van de motor (zoals bepaald in de Richtlijn 98/69/EG van 13 oktober 1998) of de aard van de inschrijvingsbrandstof, met inachtneming van de fiscale neutraliteit en ter voorkoming van de concurrentie tussen de Gewesten op het vlak van de inschrijving van de voertuigen, wordt met 61 stemmen bij 5 onthoudingen aangenomen. (Naamstemming nr.2, zie bijlage) - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met: het Verdrag van Nice houdende wijziging van het Verdrag

B.V. (2001-2002) - Nr 32


betreffende de Europese Unie, de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen en sommige bijbehorende Akten, en met de Protocollen sub A, B en C en met de Slotakte, opgemaakt te Nice op 26 februari 2001 wordt met 51 tegen 14 stemmen aangenomen. Een lid heeft zich onthouden. (Naamstemming nr.3, zie bijlage) De heer Alain Daems (in het Frans).- Met mijn onthouding wil ik herinneren aan de kritiek en de bezwaren van mijn fractie met betrekking tot dat ontwerp van ordonnantie tijdens de besprekingen die aan het opstellen van het verdrag van Nice voorafgingen. - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Republiek Armenië anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, opgemaakt te Brussel op 7 juni 2001 wordt met 59 stemmen aangenomen. 7 leden hebben zich onthouden. (Naamstemming nr.4, zie bijlage) - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Regering van Burkina Faso anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, opgemaakt te Brussel op 18 mei 2001 wordt met 59 stemmen aangenomen. 7 leden hebben zich onthouden. (Naamstemming nr.5, zie bijlage) - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en het Koninkrijk Saudi- Arabië anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, opgemaakt te Jeddah op 22 april 2001 wordt met 55 stemmen aangenomen. 11 leden hebben zich onthouden. (Naamstemming nr.6, zie bijlage) - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Federale Islamitische Republiek der Comoren anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, opgemaakt te Brussel op 18 mei 2001 wordt met 57 stemmen aangenomen. 7 leden hebben zich onthouden. (Naamstemming nr.7, zie bijlage) - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Republiek Kroatië anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, opgemaakt te Brussel op 31 oktober 2001 wordt met 60 stemmen aangenomen. 6 leden hebben zich onthouden. (Naamstemming nr.8, zie bijlage) - Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met het Protocol, gedaan te Brussel op 22 september 1998, tot aanvulling van de Benelux-Overeenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking tussen territoriale samenwerkingsverbanden of autoriteiten met gemeenschappelijke memorie van toelichting, ondertekend te Brussel op 12 september 1986, wordt met 60 stemmen bij 6 onthoudingen aangenomen. (Naamstemming nr.9, zie bijlage)

15

- Het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Europees-Mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Egypte, anderzijds, met de Bijlagen I, II, III, IV, V en VI, met de Protocollen 1, 2, 3, 4 en 5 en met de Slotakte, opgemaakt te Luxemburg op 25 juni 2001, wordt met 59 stemmen bij 7 onthoudingen aangenomen. (Naamstemming nr.10, zie bijlage) - Het voorstel van resolutie houdende het gewestelijk beleid inzake rationeel energiegebruik (REG) in de openbare sector, wordt met 65 stemmen bij 1 onthouding aangenomen. (Naamstemming nr.11, zie bijlage) - De vergadering wordt om 18.40 uur gesloten. - De Raad gaat tot latere bijeenroeping uiteen.

VERLOFAANVRAGEN EN BERICHTEN VAN VERHINDERING Verhinderd: mevrouw Isabelle Emmery, mevrouw Danielle Caron, de heren Serge de Patoul en Sven Gatz, de heren Jan Béghin en Jean-Luc Vanraes, in het buitenland.

BIJLAGEN STEMMINGEN De uitslag van elke naamstemming alsmede de stemverklaring is in het beknopt verslag zelf opgenomen.

Naamstemming nr.1 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, MarieJeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden:

B.V. (2001-2002) - Nr 32

16


Erik Arckens, Marguerite Bastien, Johan Demol, Guy Hance, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche

Guy Hance, Michel Lemaire, Dominiek Lootens-Stael, Albert Mahieu, Joël Riguelle, Audrey Rorive, Jos Van Assche Hebben zich onthouden: Alain Daems

Naamstemming nr.2 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Guy Hance, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, Marie-Jeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Audrey Rorive, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden: Erik Arckens, Marguerite Bastien, Johan Demol, Dominiek Lootens-Stael, Jos Van Assche

Naamstemming nr.4 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, Marie-Jeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden: Erik Arckens, Marguerite Bastien, Johan Demol, Guy Hance, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche

Naamstemming nr.3 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Paul Galand, Rufin Grijp, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Marion Lemesre, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Marie-Jeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Walter Vandenbossche, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben neen gestemd: Erik Arckens, Marguerite Bastien, Benoît Cerexhe, Julie de Groote, Johan Demol, Béatrice Fraiteur, Denis Grimberghs,

Naamstemming nr.5 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, Marie-Jeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants

B.V. (2001-2002) - Nr 32


Hebben zich onthouden: Erik Arckens, Marguerite Bastien, Johan Demol, Guy Hance, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche

17

Erik Arckens, Marguerite Bastien, Johan Demol, Guy Hance, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche Naamstemming nr.8

Naamstemming nr.6 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, Marie-Jeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden: Erik Arckens, Marguerite Bastien, Alain Daems, Johan Demol, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Guy Hance, Fouad Lahssaini, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche

Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Marguerite Bastien, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, MarieJeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden: Erik Arckens, Johan Demol, Guy Hance, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche Naamstemming nr.9

Naamstemming nr.7 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, Marie-Jeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, AnneFrançoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden:

Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Marguerite Bastien, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, MarieJeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden:

B.V. (2001-2002) - Nr 32

18


Erik Arckens, Johan Demol, Guy Hance, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche

Marguerite Bastien

Naamstemming nr.10 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, Marie-Jeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden: Erik Arckens, Marguerite Bastien, Johan Demol, Guy Hance, Dominiek Lootens-Stael, Audrey Rorive, Jos Van Assche Naamstemming nr.11 Hebben ja gestemd: Alain Adriaens, Eric André, Erik Arckens, Mohamed Azzouzi, Françoise Bertieaux, Sfia Bouarfa, Dominique Braeckman, Alain Bultot, Adelheid Byttebier, Michèle Carthé, Benoît Cerexhe, Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jean-Pierre Cornelissen, Alain Daems, Mohammed Daif, Olivier de Clippele, Magda De Galan, Jacques De Grave, Julie de Groote, Yves de Jonghe d'Ardoye d'Erp, Stéphane de Lobkowicz, Vincent De Wolf, Willy Decourty, Johan Demol, Amina Derbaki Sbai, Christos Doulkeridis, Béatrice Fraiteur, Paul Galand, Rufin Grijp, Denis Grimberghs, Brigitte Grouwels, Guy Hance, Evelyne Huytebroeck, Bernard Ide, Fouad Lahssaini, Michel Lemaire, Marion Lemesre, Dominiek Lootens-Stael, Albert Mahieu, Geneviève Meunier, Claude Michel, Isabelle Molenberg, Michel Moock, Anne-Sylvie Mouzon, Mostafa Ouezekhti, Joseph Parmentier, Martine Payfa, Caroline Persoons, Yaron Pesztat, Joël Riguelle, MarieJeanne Riquet, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Audrey Rorive, Fatiha Saïdi, Françoise Schepmans, Philippe Smits, Anne-Françoise Theunissen, Jos Van Assche, Didier Van Eyll, Michel Van Roye, Walter Vandenbossche, Rudi Vervoort, Bernadette Wynants Hebben zich onthouden:

B.V. (2001-2002) - Nr 32

BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD ZITTING BEKNOPT VERSLAG. van de plenaire vergadering van VRIJDAG 7 JUNI (namiddag)

Recommend Documents