BIJLAGEN Lokaal Sociaal Beleidsplan Ingelmunster

Sociaal huis Ingelmunster

Gemeente Ingelmunster

BIJLAGEN Lokaal Sociaal Beleidsplan Ingelmunster 2008-2014

Bijlagen Lokaal Sociaal Beleid Ingelmunster

1/215

INHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL .................................................................................................................. 1 1.

Aanbod in de gemeente .................................................................................................. 3

1.1.

Senioren...................................................................................................................... 3

1.2.

Jongeren ..................................................................................................................... 6

1.3.

Werken ..................................................................................................................... 11

1.4.

Wonen ...................................................................................................................... 14

2.

Uitwerking van de verschillende organisaties.............................................................. 18

2.1.

Senioren.................................................................................................................... 18

2.2.

Jongeren ................................................................................................................... 35

2.3.

Werken ..................................................................................................................... 46

3.

Operationele en strategische doelstellingen ................................................................. 49

4.

Verenigingen Ingelmunster .......................................................................................... 71

5.

Beleidsplannen ............................................................................................................. 83

5.1.

Lokaal veiligheidsbeeld Politiezone Midow (Periode 2000 – 2006) ...................... 83

5.2.

Beleidsplan openbare bibliotheek Ingelmunster (2008-2013) ............................... 104

5.3.

Lokaal woonbeleidsplan gemeente Ingelmunster discussienota............................ 126

5.4.

Ontwerp jeugdbeleidsplan 2008 – 2010 Ingelmunster........................................... 156

5.5.

Beleidsplan Kinderopvang Ingelmunster 2005-2009............................................. 186


2/215

1. Aanbod in de gemeente 1.1. Senioren SENIOREN

Aanbod

Doelgroep

Werkgebied

OCMW Ingelmunster

Eerste lijnsdienst voor financiële, materiële en psychosociale hulp Woon– en zorgfunctie voor ongeveer 150 bejaarden zowel valide als zorgbehoevende Aangepaste woongelegenheid voor bejaarden (36 serviceflats) Aangepaste woongelegenheid bieden aan bejaarden (12 woningen) Mogelijkheid tot inspraak in de dagelijkse werking van de serviceflats Mogelijkheid tot inspraak in de dagelijkse werking van het woon– en zorgcentrum Hoofddoel: zieke of zorgbehoevende persoon zo lang mogelijk in het vertrouwde milieu te houden. • Overlegplatform voor thuiszorgdiensten • Coördinatie en ondersteuning van de zorgen hulpverlening rond de patiënt • Werkgroepen met betrekking thuiszorg Huisartsenkring die opgericht werd in 1986. Al de actieve huisartsen van Izegem, Ingelmunster en Lendelede behoren tot deze vereniging. • Zorg en begeleiding op maat, samen met het verzekeren van continuïteit van zorg en begeleiding om het mogelijk te maken dat de hulpvrager aan de samenleving kan blijven

Inwoners van Ingelmunster Senioren

Ingelmunster

Maria Rustoord

Serviceflats Bejaardenwoningen Bewonersraad Serviceflats Bewonersraad Rustoord

SIT

Huisartsenkring Izegem – Ingelmunster - Lendelede

Psychiatrische zorg in de thuissituatie


Erkenning(en) + middelen

Formele samenwerkingsverbanden

Izegem, Ingelmunster, Lendelede

Subsidies van de Vlaamse Gemeenschap

SIT Roeselare Huisartsenkring Thuisverpleging


Huisartsenkring IzegemIngelmunsterLendelede

Ingelmunster en omliggende gemeenten

Bewoners van de serviceflats Bewoners van het rustoord Professionelen, mantelzorgers vrijwilligers en gebruikers


3/215

beleidsplan

Christelijke Mutualiteit

Bond Moyson

Vlaams en Neutraal Ziekenfonds

OKRA

deelnemen • Het vermijden van (her)opnames staat hier voorop • Ziekteverzekering • Info en advies naar zieken, invaliden, gehandicapten en bejaarden • Advies en bijstand bij samenstellen pensioendossiers • Gezondheidsvoorlichting en opvoeding • Welzijnsbevordering • Ziekteverzekering • Info en advies naar zieken, invaliden, gehandicapten en bejaarden • Advies en bijstand bij samenstellen pensioendossiers • Gezondheidsvoorlichting en opvoeding • Welzijnsbevordering Kernopdracht: • uitvoering van de verplichte ziekte en invaliditeitsverzekering • Terugbetaling gezondheidszorgen • Uitkering bij arbeidsongeschiktheid Aanvullende voordelen en diensten. • Voordelen: terugbetalingen van alternatieve geneeskunde en brillen tot vaccinaties en ziekenvervoer. • Diensten: hulp in het buitenland, jeugddienst, ledenverdediging, sociale dienst, thuiszorg, thuisoppas zieke kinderen en uitleendienst. • Facultatief: hospitalisatieverzekeringen, Vlaamse zorgverzekering en voorhuwelijkssparen. Seniorenvereniging


4/215

Liberale Bond Gepensioneerden Seniorenmiddengroep Lokaal Gezondheidsoverleg

Bibliotheek

SPlus Ziekenzorg

Adviesraden senioren Werkgroep Toegankelijkheid

SAR

Seniorenvereniging Seniorenvereniging Het Logo is een overlegstructuur die meewerkt aan de realisatie van de 5 Vlaamse Gezondheidsdoelstellingen Aanbod van boeken, DVD, CD’s, strips, tijdschriften, kranten, internet,lezingen jeugdauteurs en organiseren jeugdboekenweek, klasbezoeken, voorleesavonden voor kinderen, tentoonstelling werkjes leerlingen scholen, KJV (kinder en jeugdjury) Seniorenverenigingen • Ziekenzorg en ziekenbezoek • Ontspanning en vorming voor zieken en gehandicapten Aanbod

Adviesorgaan, dat als officieel erkende woordvoerder van personen met bewegingsmoeilijkheden beraadslaagt over alle kwesties op gemeentelijk vlak Samenwerking tussen de 5 verenigingen coördineren en verdeling van alle geplande activiteiten


Intermediairen die werken rond ziektepreventie en gezondheidspromotie Inwoners van Ingelmunster en randgemeenten

Subsidies van Vlaamse Gemeenschap Ingelmunster + randgemeenten

Subsidies van Vlaamse Gemeenschap en van de provincie

Broere Winob

• Beleidsplan 2008-2012 • Actieplan 2007

Doelgroep

Werkgebied



beleidsplan

personen met bewegingsmoeilijkheden

5/215

1.2. Jongeren JONGEREN Gemeentebestuur Ingelmunster Jeugd- en cultuurdienst

OCMW Ingelmunster De Wingerd De Zon De Regenboog

Aanbod

• Opmaak en de uitvoering van jeugdwerkbeleidsplan en de verantwoordingsnota • Ondersteuning van verschillende jeugdwerkinitiatieven • Ondersteuning van jeugdraad en verschillende werkgroepen • Organisatie van "Brielstroate" • Uitbouw van een speelterreinenbeleid • Organisatie van uitleendienst "jeugd" • Vertegenwoordiging en verdediging van vrijetijdsbelangen van kinderen en jongeren • Uitbouw van jeugdlokalenbeleid • Ondersteuning van het Lokaal Overleg Kinderopvang • Organisatie van uitleendienst "kinderopvang" • Organisatie van inspraakmomenten voor kinderen en jongeren • Organisatie van gebruik van gemeentelijk jeugdcentrum. • Informatie aanbieden over allerhande jeugdthema’s • Aanspreekpunt voor de jeugdverenigingen en individuele kinderen en jongeren Eerste lijnsdienst voor financiële, materiële en psychosociale hulp Lager onderwijs Buitengewoon lager onderwijs Kleuter- en lager onderwijs


Doelgroep

Werkgebied

Inwoners van Ingelmunster

Ingelmunster

6/215



beleidsplan

O.L.V – school Gesubsidieerde Vrije Basisschool Brigandstraat Gesubsidieerde Vrije Kleuterschool Weststraat Gesubsidieerde Vrije Basisschool Centrum Vrije Basisschool H. Hart Gesubsidieerde Vrije Basisschool St. Jozef Instituut Edelweiss Oudercomité gemeenteschool Vriendenkring De Regenboog Oudercomité Vrije Basisschool Gesubsidieerde Vrije Basisschool Centrum Oudercomité O.L.V. – school Oudercomité Instituut Edelweiss Gezinsbond

Kind en Gezin

Kleuter en lager onderwijs Lager onderwijs Kleuter- en lager onderwijs Kleuter- en lager onderwijs Kleuter- en lager onderwijs Kleuter- en lager onderwijs Middelbaar onderwijs (1ste graad) • Activiteiten organiseren • brug te vormen tussen de school en de ouders • Activiteiten organiseren • brug te vormen tussen de school en de ouders • Activiteiten organiseren • brug te vormen tussen de school en de ouders • Activiteiten organiseren • brug te vormen tussen de school en de ouders • Activiteiten organiseren • brug te vormen tussen de school en de ouders • Activiteiten organiseren • brug te vormen tussen de school en de ouders • diverse activiteiten, • voordelen en diensten • verdedigt de belangen van gezinnen • regelmatig preventief onderzoek van het kind • opvolgen van de ontwikkeling van het kind • inentingen • advies over gezondheid, voeding, verzorging • ondersteuning bij problemen


Gezinnen uit Ingelmunster

Grondgebied Ingelmunster

7/215

Christelijke Mutualiteit

Bond Moyson

Vlaams en Neutraal Ziekenfonds

Centrum voor Leerlingenbegeleiding

• Ziekteverzekering • Info en advies naar zieken, invaliden, gehandicapten en bejaarden • Advies en bijstand bij samenstellen pensioendossiers • Gezondheidsvoorlichting en opvoeding • Welzijnsbevordering • Ziekteverzekering • Info en advies naar zieken, invaliden, gehandicapten en bejaarden • Advies en bijstand bij samenstellen pensioendossiers • Gezondheidsvoorlichting en opvoeding • Welzijnsbevordering Kernopdracht: • uitvoering van de verplichte ziekte en invaliditeitsverzekering • Terugbetaling gezondheidszorgen • Uitkering bij arbeidsongeschiktheid Aanvullende voordelen en diensten. • Voordelen: terugbetalingen van alternatieve geneeskunde en brillen tot vaccinaties en ziekenvervoer. • Diensten: hulp in het buitenland, jeugddienst, ledenverdediging, sociale dienst, thuiszorg, thuisoppas zieke kinderen en uitleendienst. • Facultatief: hospitalisatieverzekeringen, Vlaamse zorgverzekering en voorhuwelijkssparen. dienst waarop leerlingen, ouders, leerkrachten en schooldirecties een beroep kunnen doen voor informatie, hulp en begeleiding.


leerlingen, ouders, leerkrachten en schooldirecties

8/215

Centrum Algemeen Welzijnswerk De Komma

Lokaal Gezondheidsoverleg

Bibliotheek

Comité Bijzondere Jeugdzorg

bieden op eenvoudige vraag een luisterend oor, opvang en psychosociale begeleiding. • Opvang en begeleiding voorzien die bestaat uit een gefaseerde begeleiding via een individuele werkrelatie begeleider en de jongeren: -training in studio wonen en voorbereiding op begeleid zelfstandig wonen -vaardigheden bijbrengen op materieel, financieel en emotioneel vlak -psychosociale begeleiding -uitbouw van een ondersteunend netwerk • Elke jongere heeft een eigen ingerichte studio • Ouders, vrienden, etc. (context) worden actief betrokken in de begeleiding • Onderwijs en vrijetijdsbesteding worden extra gestimuleerd Het Logo is een overlegstructuur die meewerkt aan de realisatie van de 5 Vlaamse Gezondheidsdoelstellingen Aanbod van boeken, DVD, CD’s, strips, tijdschriften, kranten, internet,lezingen jeugdauteurs en organiseren jeugdboekenweek, klasbezoeken, voorleesavonden voor kinderen, tentoonstelling werkjes leerlingen scholen, KJV (kinderen jeugdjury) Kwaliteitsvolle hulpverlening met als doel jongeren te responsabiliseren, hun rechten te vrijwaren en hun ontplooiingskansen te bevorderen Deze hulpverlening is subsidiair, aanklampend, op maat van de cliënt en participatief Kwaliteitsvolle preventie met als doel het voorkomen van problematische opvoedingssituaties, door


Jongeren en hun leefomgeving, verwezen vanuit de Jeugdrechtbank of het Comité voor Bijzondere Jeugdzorg, omwille van de confrontatie met problematische opvoedingssituaties

Intermediairen die werken rond ziektepreventie en gezondheidspromotie Inwoners van Ingelmunster en randgemeenten

Subsidies van Vlaamse Gemeenschap Ingelmunster + randgemeenten

Minderjarigen

9/215

Subsidies van Vlaamse Gemeenschap en van de provincie

Broere Winob

• Beleidsplan 2008-2012 • Actieplan 2007

Huisartsenkring IzegemIngelmunster-Lendelede


Adviesraden jongeren Jeugdraad Ingelmunster

Lokaal Overleg Kinderopvang Sportraad Werkgroep Toegankelijkheid

uitsluitingsmechanismen ten aanzien van minderjarigen structureel aan te pakken in hun ontplooiingskansen te maximaliseren Huisartsenkring die opgericht werd in 1986. Al de actieve huisartsen van Izegem, Ingelmunster en Lendelede behoren tot deze vereniging. • Zorg en begeleiding op maat, samen met het verzekeren van continuïteit van zorg en begeleiding om het mogelijk te maken dat de hulpvrager aan de samenleving kan blijven deelnemen • Het vermijden van (her)opnames staat hier voorop Aanbod • Adviseert het lokaal bestuur over het jeugdbeleid • Organisatie verschillende activiteiten voor kinderen en jongeren Adviseert het lokaal bestuur over kinderopvang. Adviseert het lokaal bestuur over het sportbeleid Adviesorgaan, dat als officieel erkende woordvoerder van personen met bewegingsmoeilijkheden beraadslaagt over alle kwesties op gemeentelijk vlak



Huisartsenkring IzegemIngelmunsterLendelede


Doelgroep

Werkgebied

personen met bewegingsmoeilijkheden

10/215



beleidsplan

1.3. Werken WERKEN Gemeentebestuur Ingelmunster Werkwinkel: - OCMW Ingelmunster

- PWA

CVBA Vaart!

ACV ABVV

Aanbod

• werven van kandidaten • begeleiden in zoektocht naar een job, een opleiding of hulp voor klussen allerhande • Arbeidsbemiddeling • aanspreekpunt inzake individuele nabijheiddiensten en voor collectieve diensten • speelt in op de nood aan buurtdiensten aanspreekpunt voor ondernemers die de opstart of de uitbreiding van een bedrijf plannen binnen de meerwaarde-economie • Opmaken van werkloosheidsdossiers • Betaling van werkloosheidsvergoedingen • Behandeling van vragen, klachten en problemen i.v.m. werk- of werkloosheids- situaties • Hulp bij moeilijkheden aangaande betalingen van kinderbijslag, arbeidsongeval, ziektevergoeding, brugpensioen • Gratis rechtsbijstand voor de arbeidsrechtbank • Verdediging van dossiers bij de RVA • Belangenbehartiging door de aanwezigheid in allerlei overlegorganen en door gerichte acties


Doelgroep

Werkgebied



• Werkzoekende • Specifieke begeleiding naar OCMW cliënteel van Ingelmunster • Werkgevers • Langdurige werklozen


OCMW Subsidies via Europees Sociaal Fonds

Lokale werkwinkel Izegem Ingelmunster

Ingelmunster

11/215

beleidsplan

ACLVB Den Tatsevoet De Lochting

Kringwinkel

VDAB

UNIZO

• Jongeren- en seniorenwerking; vorming van werknemers. • Werkloosheidsuitkeringen betalen • Advies rond sociale wetgeving Activiteitencentrum Arbeidszorgcentrum dat biologische tuinbouw promoot

Zuid-WestVlaanderen • Personen met psychosociale problematiek • Personen die omwille van persoons- en/of maatschappijge bonden redenen, niet (meer) kunnen werken onder arbeidscontract in het reguliere of beschermde arbeidscircuit. • Mensen die begeleid worden binnen kader van "begeleid werk"

• Herstellen en verkopen van alle huishoudelijke afval die nog perfect in aanmerking kan komen voor hergebruik • Gratis ophaling • Tewerkstellingsprojecten voor sociale werkplaats, art. 60, arbeidszorg, opleiding staat in voor Arbeidsbemiddeling, begeleiding van werkzoekenden, training en opleiding, administratie tewerkstellingsmaatregelen, selectie en recrutering • Middenstandsorganisatie • Inter-professionele belangen • Dienstenorganisatie ten voordele van de zelfstandige ondernemers


12/215

VZI

VOKA

Boerenbond

VRIJE TIJD

organiseert elk jaar op kermiszaterdag een braderie met rommelmarkt, ze brengen Ingelmunsterse zelfstandigen bijeen door het organiseren van praatkaffees. Voka is het Vlaams netwerk van ondernemingen, gevormd door Voka - Vlaams Economisch Verbond en Voka - Kamers van Koophandel. Voka, Vlaams netwerk van ondernemingen, vertegenwoordigt 18.000 ondernemingen Een beweging voor de agrarische ondernemers en de bewoners van het platteland en hun gezin in Vlaanderen en in de Oostkantons. Aanbod

Doelgroep

Werkgebied



beleidsplan

Doelgroep

Werkgebied



beleidsplan

Bibliotheek, verenigingsleven, fietsroutes, erfgoed, sport, cultuur, jeugd,…

ADVIESRADEN Cultuurraad

Sportraad

Aanbod • Adviezen formuleren aan gemeentebestuur • Coördineren activiteiten die in de culturele sector plaatsvinden

samenwerking tussen de sportverenigingen te bevorderen en het gemeentebestuur te adviseren in alle sportaangelegenheden.


13/215

1.4. Wonen WONEN Gemeentebestuur Ingelmunster

OCMW Ingelmunster (Woonwinkel)

Huisvestingsdienst regio Izegem

Maria Rustoord

Aanbod

Doelgroep

Werkgebied

Initiatieven op het vlak van informatieverstrekking, kwaliteitsbewaking en lokaal woonoverleg • Ondersteuning, begeleiding en huisvestiging van kwetsbare groepen op de huisvestingsmarkt • vragen over wonen : huisvestingspremies : gemeentelijke, provinciale en gewestelijke premies andere steunmaatregelen i.v.m. wonen rechten en plichten van de (ver)huurder kwaliteitsproblemen leegstand crisisopvang • Algemeen: de HRI heeft de opdracht om een coördinerende rol te vervullen op het vlak van woonbeleid in Izegem, Ingelmunster, Ledegem en Oostrozebeke. • Centralisatie van de gemeentelijke initiatieven en bevoegdheden inzake huisvesting : woonwinkel sociaal verhuurkantoor renovatieproject Wonen en Werken maatregelen op vlak van kwaliteitsbewaking (premies, conformiteitattest, leegstand en verkrotting) • Organisatie van lokaal overleg en afstemming inzake huisvesting Woon– en zorgfunctie voor ongeveer 150 bejaarden zowel valide als zorgbehoevende

Alle inwoners van de gemeente Ingelmunster


alle inwoners van de gemeente Ingelmunster, vooral kwetsbare groepen op huisvestingsmarkt


• alle inwoners van Izegem, Ingelmunster, Ledegem en Oostrozebeke. • extra ondersteuning en begeleiding voor zwakste groepen op huisvestingsmarkt

Izegem, Ingelmunster, Ledegem, Oostrozebeke


Erkenning(en) middelen

14/215


beleidsplan

Intergemeentelijke samenwerking tussen de gemeenten Ledegem, Izegem, Ingelmunster en Oostrozebeke

Lokaal woonbeleidspl an

Serviceflats Bejaardenwoningen Lokaal Opvang Initiatief Doorgangstudio Sociale verhuring Huisvestingsdienst De Mandelbeek

Aangepaste woongelegenheid voor bejaarden (36 serviceflats) Aangepaste woongelegenheid bieden aan bejaarden (12 woningen) 53 asielzoekers in 10 woningen 7 studio's 18 woningen • Actief in de sociale huur- en koopsector • Sociale huisvestingsmaatschappij

De Mandel (Roeselare)

• Sociale huisvestingsmaatschappij • Verstrekken van sociale leningen aan particulieren

Vlaams Woningsfonds

• Huisvestingsmaatschappij • Actief in de sociale huur- en koopsector (specifiek gericht op grotere gezinnen voor verstrekken van sociale leningen) • Actief in de koopsector • Betrokken bij initiatieven inzake ruimtelijke planning en realisatie van sociale kavels

West-Vlaamse Intercommunale

Immobiliën Huurdersbond

Welzijnswerk (o.a. CAW, …) Provincie WestVlaanderen Vlaams Gewest

Verkoop en verhuur van woningen in opdracht van particuliere eigenaars Adviesverlening aan en belangenbehartiging van huurders met huurproblemen

Vlaanderen

Erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen Erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen Erkend door het Vlaams Gewest

Vlaanderen

Begeleiding van bewoners met complexe woonproblemen in samenwerking met OCMW en HRI • Verstrekken particuliere premies • Ondersteuning lokale besturen • Verstrekken particuliere premies • Toekennen van projectsubsidies voor realisatie sociale huisvestingsprojecten • Inzet van controleur in het kader van ongeschikte- en onbewoonbaarverklaringen


15/215

In samenwerking met de HRI wordt maandelijks intervisie gegeven door de HB aan de woonbegeleider

Sociaal verhuurkantoor

Beschut wonen - Izegem

GEZONDHEID SIT

Lokaal Gezondheidsoverleg

• huurt in hoofdzaak woningen aan particuliere eigenaars, met de bedoeling om deze door te verhuren aan gezinnen met beperkte financiële mogelijkheden • Huisvesten en begeleiden van personen met een psychische kwetsbaarheid • Het ondersteunen van de groeimogelijkheden van de bewoner (rehabilitatiemodel) • Het uitwerken van een individuele begeleiding op maat en met het oog op de meer groepsgerichte dimensie Aanbod Hoofddoel: zieke of zorgbehoevende persoon zo lang mogelijk in het vertrouwde milieu te houden. • Overlegplatform voor thuiszorgdiensten • Coördinatie en ondersteuning van de zorgen hulpverlening rond de patiënt • Werkgroepen met betrekking thuiszorg Hoofddoel: te komen tot een betere coördinatie en afstemming binnen de preventieve gezondheidszorg. Het accent komt vooral te liggen op lokaal gerichte acties, netwerkvorming, het op elkaar afstemmen van organisaties en wetenschappelijk gefundeerd en projectmatig werken. Naast deze algemene opdracht hebben de Logo's de specifieke opdracht om de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen te implementeren.


Doelgroep Professionelen, mantelzorgers vrijwilligers en gebruikers

Intermediairen die werken rond ziektepreventie en gezondheidspromotie

Werkgebied Izegem, Ingelmunster, Lendelede

Erkenning(en) + middelen Subsidies van de Vlaamse Gemeenschap

Subsidies van de Vlaamse Gemeenschap

16/215

• Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Izegem • Sint-Andries ziekenhuis Tielt • Psychiatrisch Centrum Beernem • Izegemse Thuisvestingsdienst • Samenwerkingsinitiatief Thuiszorg Izegem Ingelmunster - Lendelede Formele samenwerkingsverbanden SIT Roeselare Huisartsenkring Thuisverpleging

beleidsplan


Gezinsbond

Huisartsenkring IzegemIngelmunster-Lendelede

• Zorg en begeleiding op maat, samen met het verzekeren van continuïteit van zorg en begeleiding om het mogelijk te maken dat de hulpvrager aan de samenleving kan blijven deelnemen • Het vermijden van (her)opnames staat hier voorop • diverse activiteiten • voordelen en diensten • verdedigt de belangen van gezinnen De vzw Haki is een huisartsenkring die opgericht werd op 22/05/1986. Al de actieve huisartsen van Izegem, Ingelmunster en Lendelede behoren tot deze vereniging.



Gezinnen uit Ingelmunster



17/215

2. Uitwerking van de verschillende organisaties Hieronder wordt een uiteenzetting gegeven van de doelstellingen, doelpubliek en projectomschrijving van bovenstaande organisaties. Daaraan gekoppeld volgen hun SWOT – analyses. SWOT staat voor Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats. Ter aanvulling van de doelstellingen van bovenstaande organisaties kan verwezen worden naar bijlage 1.

2.1. Senioren A.

Het Woon- en Zorgcentrum Maria Rustoord Ingelmunster:

Het Woon- en Zorgcentrum richt zich in de eerste plaats tot valide, semivalide,

fysiek

en

psychisch

zorgbehoevende

ouderen

uit

de

regio

Ingelmunster, maar in het bijzonder richt het zich naar de zorgbehoevende en/of dementerende bejaarden, en wil het een kwalitatief, hoogstaande totaalzorg aanbieden waarbij elke bewoner zich zo individueel mogelijk benadert voelt. Daarnaast

biedt het WZC Maria Rustoord ook een centrum voor

Dagverzorging, Kortverblijf en Nachtopvang aan.

18/215

B. SWOT-analyse van het Woon en Zorgcentrum Maria Rustoord Ingelmunster STERKTE

ZWAKTE

- Zorgstrategisch plan: geactualiseerde visie met hieraan gekoppeld een beleidsplan op lange termijn. - Huidige samenwerking met OCMW i.f.v. dienstverlening Serviceflats. - Goede opname procedure en permanentie sociale dienst. - Gekwalificeerd en gemotiveerd personeel het hart op de juiste plaats. - Overleg en inspraak van personeel via verschillende werkgroepen (i.f.v. kwaliteitsbeeld). - Sterke investering in vorming van personeel en investering van (therapie)materiaal, i.f.v. (nieuwe) noden en behoeften van onze bewoners - Aanwerving van een coach dementie en ethiek: stafmedewerker met adviesfunctie t.a.v. de directie, de zorgverantwoordelijken en de zorgeenheid voor mensen met een dementie (personeel + vrijwilligers). - Positieve naambekendheid van het WZC in de regio (lange wachtlijsten) - Doorzichtige tarifering. - Centrum voor Dagverzorging bloeit enorm ! (wachtlijsten). - Eigen, afzonderlijke vormingsruimte (T’ Kluyzeke). - Op regelmatige basis gestructureerd overleg met organisaties en diensten uit de regio (vb. sociale dienst ziekenhuis, revalidatiecentrum, omliggende WZC’s, met SIT, binnen intervisiegroepen van o.a. pastoraal, kwaliteit, DVC, binnen het coördinatiecomité COCO, enz.)

- Deel van het WZC (infrastructuur) is niet aangepast aan de hedendaagse normen (decreetnormen voor gebouwen na 1985) – vb. sanitaire cellen, dubbele beglazing, enz. - Te weinig differentiatie in ons zorgaanbod – vb. geen nachtopvang, geen lokaal dienstencentrum, slechts 1 kamer kortverblijf, enz. - Relatief nieuwe staf, wat soms nog onduidelijkheden creëert (nog zoekend). - Huidige bouwwerken: veel stof, lawaai en hinder voor de bewoners.

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- Bereidheid tot verder overleg en samenwerking met organisaties en diensten in de regio - Plannen om het WZC uit te breiden (renovatie en nieuwbouw) en meer differentiatie in het WZ-aanbod te creëren (oa. Extra kamers voor mensen met dementie, uitbreiding kortverblijf en zorgflats, lokaal dienstencentrum). - Schooltje naast zorgeenheid voor mensen met dementie – zou kunnen uitgebouwd worden tot lokaal dienstencentrum. - Onze vormingsruimte kan opengesteld worden voor externen - structurele mogelijkheid tot kleinschalig werken, eigen tuintje en wandelgang (zonder einde) voor zorgeenheid voor mensen met dementie

- Betaalbaar blijven van de (semi-) residentiële zorg. - Mogelijks lang wachten op het subsidiëringdossier (ter uitvoering van het zorgstrategisch plan). - Te weinig uitwisseling (met externe organisaties) inzake visie op zorg voor (zorgbehoevende) ouderen en hoe deze te implementeren in het werkveld.

19/215

A. Bewonersraad Serviceflats Via de bewonersraad, waarin alle huurders kunnen zetelen, hebben de bewoners inspraak in hun leef- en woonomgeving. De bewonersraad vergadert op regelmatige tijdstippen. A. Bewonersraad Rustoord Deze raad is samengesteld uit bewoners van het rust- en verzorgingstehuis en/of hun familieleden. Die bewonersraad biedt mogelijkheid tot inspraak en kan advies uitbrengen aan de directie over alles wat te maken heeft met het RVT. A. Huisartsenkring regio Izegem – Ingelmunster - Lendelede De Huisartsenkring staat in voor de ontwikkeling van activiteiten, die het functioneren van de huisarts bevorderen op het gebied van kennis, vaardigheden, samenwerking en bereikbaarheid, alsook op maatschappelijk vlak: •

Organisatie van wachtdienst in de regio (Ingelmunster-Izegem-Lendelede) en de loco-regionale vertegenwoordiging;

•

Promotie van de eerstelijn en de werking van de huisartsen.

•

Initiatieven ter optimalisatie van de multidisciplinaire samenwerking in de eerstelijn.

•

Samenwerkingsovereenkomsten met het Lokaal ziekenhuis om de continuïteit van de patiëntenzorg te waarborgen.

•

Toegankelijkheid van de huisartsengeneeskunde optimaliseren.

20/215

B. SWOT-analyse van de Huisartsenkring regio Ingelmunster, Izegem, Lendelede STERKTE

ZWAKTE

- Lage drempel als aanspreekpunt voor senioren. - Brede penetratie in de senioren populatie. - Het “thuis”komen; sociale controle, problemen anticiperen, (cointoxicatie, valpreventie, eenzaamheid,…) - Deskundig advies over gezondheidsthema’s. - Aanspreekpunt voor allerlei problematieken, ook van nietmedische aard. - Optimale bereikbaarheid bij ziekte of ongevallen; organisatie wachtdienst.

- Te hoge workload en soms tijdgebrek,. - De sociale kaart wordt (te) breed; meer overleg en samenwerking noodzakelijk. - Het is onmogelijk alles nog te weten i.v.m. sociale zaken, riziv- wetgeving, financiële tegemoetkomingen, staten etc…). - De HAKI, (ook SIT en LOGO) zijn (nog) te weinig bekend.

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- De HAKI kan huisartsen structureel en inhoudelijk ondersteunen. - De sociale kaart wordt (te) breed: meer overleg en samenwerking noodzakelijk. - HAKI kan ook een rol spelen naar de brede bevolking toe i.v.m. informatie.

- Te lage drempel, taken van familie wordt doorgeschoven naar de huisarts. - Meer overleg, er is een lawine van vergaderingen (vb. Lokaal sociaal beleid te Izegem en ook te Ingelmunster). Als bestuursleden van HAKI zitten we o.a. in Ethisch Comité ziekenhuizen, Rode Kruis, Platform, LOCO-Mut, SIT, LOGO, Domus Medica, … . - Hospitalocentrisme.

21/215

A. Psychiatrische Thuiszorg (regio Izegem-Ingelmunster-Lendelede) Biedt zorg en begeleiding op maat, samen met het verzekeren van continuïteit van zorg en begeleiding, om het mogelijk te maken dat de hulpvrager aan de samenleving kan blijven deelnemen, met aandacht voor vermijden van (her)opnames. Bij aanmelding volgt na het gesprek een multidisciplinair overleg met de zorgverlener en mantelzorger binnen de thuissituatie. De bekomen voorstellen worden in een zorgplan opgenomen, en op geregelde tijdstippen volgt dan een zorgoverleg. Om in aanmerking te komen voor psychiatrische thuiszorg dient betrokkene een: •

Persoon te zijn met een gestabiliseerde psychiatrische problematiek verblijvend in de thuissituatie;

•

Persoon te zijn met een psychische kwetsbaarheid die reeds in behandeling is, zijn binnen de bestaande hulpverlening en waar psychiatrische ondersteuning in de thuissituatie nodig blijkt;

•

Personen die zich bevinden in de overgangsfase van de residentiële sector naar hun thuissituatie;

•

En dient de leeftijd van 18 jaar bereikt te hebben.

Psychiatrische Thuiszorg richt zich niet op crisisopvang en intensieve opvang.

22/215

B. SWOT-analyse van Psychiatrische Thuizorg Midden West Vlaanderen. STERKTE

ZWAKTE

- Dienst met een sterke basis over een groot gebied. - Grote kennis van de sociale kaart. - aan huis komen. - Coördineren van de zorg, coachen van de actoren van het netwerk.

- Wachtlijst. - Uitgestrektheid en landelijkheid van het gebied/regio. - Stijgende aantal depressies bij senioren, toenemend aantal senioren (vergrijzing).

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- Groeien tot een grote dienst. - Goede samenwerking bevorderen (zodanig langer in de thuissituatie verblijven). - Deel uitmaken van een groter geheel vb. Sociaal Huis. - Coachen van verzorgenden, netwerk coördineren (goede communicatie).

- De wachtlijst een rem wordt voor een goede hulpverlening. - Zorgwekkende zorgmijders. - Geïsoleerde senioren.

23/215

A. Mutualiteiten De ziekenfondsen willen bijdragen tot het menswaardig bestaan van alle personen door erop toe te zien dat ze hun individuele en sociale rechten krijgen. Dit betekent het aanbieden van een verantwoorde hulp – en dienstverlening aan personen die door ouderdom, ziekte, of handicap blijvend of tijdelijk problemen ondervinden of dreigen te ondervinden. •

De

ziekenfondsen

bevorderen

de

toegankelijkheid

van

de

maatschappelijke basisvoorzieningen en helpen hun bereikbaarheid effectief te realiseren; •

De ziekenfondsen voorkomen problemen inzake sociale integratie en bevredigend persoonlijk functioneren;

•

Bieden oplossingen voor de problemen van de personen die beroep doen op het ziekenfonds.

Het ziekenfonds staat open voor iedereen, maar heeft vooral aandacht voor specifieke doelgroepen zoals bejaarden, zieken en gehandicapten.

24/215

B. SWOT-analyse van de Christelijke Mutualiteit Regio Roeselare – Tielt. STERKTE

ZWAKTE

- Is laagdrempelig, op vaste tijdstippen bereikbaar. - Deskundigheid m.b.t. ziekenfondsmateries en financiële/sociale voorzieningen (voordelen) voor zieken, personen met handicap, bejaarden. - Productieve werking; verschillende signalen vanuit ziekenfonds, die kunnen leiden tot een schriftelijk hulpaanbod. Mogelijkheid tot huisbezoek. Goede technische ondersteuning, bv. M.b.t. wetgeving ism. Relevante items.

- Binnen opdracht CAW – toenemende administratie, waardoor minder tijd voor ondersteuning van thuiszorgsituaties; - Methodische vorming/bijscholing komt minder aan bod. - Soms te weinig overleg met andere thuiszorgpartners.

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- Openheid t.o.v. samenwerking. - Respect t.a.v. eiders eigenheid, t.a.v. de werking van iedereen.

- Wij ervaren een tekort aan dagopvang, nachtopvang en kortverblijf. - Het is o.i. wenselijk om een kanaal te creëren waar nieuwe noden en vragen t.a.v. gemeente/OCMW kunnen worden aangebracht.

B. SWOT-analyse van CAW – Bond Moyson STERKTE - Sociaal Huis – werking is zeer goed. - Aanwezigheid van een dagcentrum.

ZWAKTE - Verscheidenheid aan tegemoetkomingen via gemeente/sociaal huis te weinig bekend bij bepaalde bejaarden. Staat bv. Wel vermeld in het Krantje, maar wordt vaak niet doorlezen.

OPPORTUNITEITEN - Mogelijkheid tot betere informatieverspreiding, bv. Brief van Sociaal huis aan een afgebakende doelgroep bv. 65+’ers, chronisch zieken, ed.

BEDREIGINGEN - Opletten dat er geen mensen vergeten worden hierbij !! ‘Eventueel samenwerking bepaalde diensten/organisaties

25/215

SENIORENVERENIGINGEN A. OKRA OKRA is een Christelijke seniorenvereniging vanaf 55+. OKRA staat voor 3 belangrijke doelstellingen in het kader van hun missie en dat zijn: •

OKRA behartigt de belangen van de gepensioneerde: OKRA

neemt

deel

aan

initiatieven

die

leiden

tot

betere

samenlevingsomstandigheden voor de gepensioneerden en/of tot een betere samenleving voor iedereen. •

OKRA biedt de gepensioneerde toegang tot sociale en culturele activiteiten: OKRA wil zoveel mogelijk gepensioneerden kansen geven en motiveren om deel te nemen aan sociale en culturele activiteiten die bijdragen tot hun persoonlijke ontplooiing en/of hun deelname een het maatschappelijke leven door het zelf aan bieden van activiteiten of het toegankelijker maken ervan.

•

OKRA: van, voor en door gepensioneerden: OKRA wil zoveel mogelijk gepensioneerden optimaal betrekken bij een democratische vereniging en beweging die gedragen wordt door de gepensioneerden zelf. OKRA laat zich hierbij prioritair leiden door waarden die ontleend zijn aan het Evangelie, de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, en door de principes van de democratie. Bij OKRA, de grootste ouderenorganisatie in Vlaanderen, zijn 18 regio’s angesloten, die op hun beurt ruim 1220 trefpunten verenigen met liefst 225.000 leden.

A. Liberale Bond Gepensioneerden: LBG is een liberale seniorenvereniging vanaf 60+. De werking van de LBG is doorheen de jaren een vaste waarde geworden in het landschap van socio - culturele verenigingen. Deze vereniging van en voor senioren organiseert diverse activiteiten op het gebied van recreatie, educatie, cultuur en sociale actie.

26/215

De Vereniging 50 Actief biedt actieve 50-plussers een boeiend en gevarieerd aanbod van activiteiten, aanvullend aan het bestaande klassieke aanbod van Liberale Bonden van Gepensioneerden. 50 Actief biedt net dat ietsje meer aan de 50-plusser op zoek naar uitdagingen!

Op de diverse niveaus is een

vertegenwoordiging en inspraak in het seniorenbeleid, dit in functie van de belangenbehartiging van de doelgroep. Reeds meer dan 45 LBG-afdelingen zijn actief in West-Vlaanderen. A. Seniorenmiddengroep: NEOS is het netwerk van de ondernemende senior. Het is de vereniging voor de senior die meer wilt in zijn leven. Cultuur, reizen, voordracht of excursies. Dit gebeurt in een gemoedelijke sfeer en op het ritme van de senior. De leden van Neos zijn moeilijk onder één noemer te vatten. Gewezen bedienden, kaderleden, zelfstandigen, leerkrachten of ambtenaren, ... bij Neos kunnen ze allemaal terecht. Niet zozeer het beroepsverleden speelt een rol, maar wel gemeenschappelijke interesses, een brede belangstelling, een open geest en een positieve ingesteldheid om samen met leeftijdsgenoten een leuke tijd te beleven. Neos richt zich naar alle senioren die actief, dynamisch en vol verwachtingen de toekomst tegemoet kijken In 2005 vierde Neos zijn 25-jarig bestaan. In deze 25 jaar is Neos uitgegroeid van een ouderenvereniging onder de vleugels van Unizo (toen nog NCMV) tot een zelfstandige vereniging met ruim 25.000 leden verspreid in 173 afdelingen. A. Seniorenadviesraad De Gemeentelijke Raad voor de Derde leeftijd als doel een harmonische samenwerking

tot

seniorenorganisaties

stand en

te al

brengen wie

zich

tussen met

de

het

stadsbestuur,

senioren

inlaat.

de De

seniorenadviesraad beraadslaagt over alle kwesties, op stedelijk vlak, die rechtstreeks of onrechtstreeks in verband staan met het adviseren van en voor senioren. Voor Ingelmunster betekent dat de coördinatie van de 5 seniorenverenigingen (OKRA, NEOS, LBG, VVVG en S-Plus) en de verdeling van alle geplande activiteiten.


27/215

B. SWOT-analyse van de Seniorenmiddengroep STERKTE

ZWAKTE

- Harde werkers. - Zijn gewoon van hun plan te trekken. - Mensen uit de wereld van zelfstandigen samenbrengen, er ontstaat nieuwe vriendschap

- Moeilijk te bereiken. - Vallen gewoonlijk uit de boot als iets aanvragen.

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- Meer vrije tijd. - Nieuwe vriendschappen. - Meer sport (wandelen en fietsen). - Mobiliteit verbeteren.

- Meer vereenzaming en verbittering.

28/215

A. Werkgroep toegankelijkheid De Werkgroep Toegankelijkheid werd in 2001 opgericht o.i.v. een aantal belangenverenigingen in Ingelmunster. De werkgroep vormt een gemeentelijk adviesorgaan, dat als officieel erkende woordvoerder van personen met bewegingsmoeilijkheden beraadslaagt over alle kwesties op gemeentelijk vlak, die

hetzij

rechtstreeks,

hetzij

onrechtstreeks

iedereen

met

bewegingsmoeilijkheden aanbelangen. De werkgroep wordt betrokken bij alle realisaties van het gemeentebestuur en het OCMW waar met hun adviezen rekening gehouden wordt. Daarnaast stimuleert de werkgroep zelfstandigen, om bij verbouwingen rekening te houden met mensen met bewegingsmoeilijkheden. A. Bibliotheek Ingelmunster •

De bibliotheek stelt zich tot doel mensen toegang te bieden tot kennis, ze te stimuleren om deel te nemen aan het sociale en culturele leven en ze weerbaar en kritisch te maken.

•

De bib. Nodigt burgers uit met informatie- en kennisvragen, en bemiddelt actief tussen de vragen van de klanten en het aanbod aan informatie en biedt ondersteuning bij kennisverwerving.

•

De bib is een plaats voor culturele vorming en ontmoeting, waar mensen elkaar treffen, en waar verschillende culturen, opvattingen en tradities samenkomen.

•

De bib collectioneert, stelt de materialen beschikbaar en levert maatwerk. Daarnaast zijn er tal van aanvullende functies (ondersteuning onderwijs, organiseren

culturele

en

educatieve

activiteiten,

leesbevordering,

taalontwikkeling). •

De bib bouwt voortdurend aan een collectie boeken, nieuwe media.

29/215

B. SWOT-analyse van de Bibliotheek STERKTE - Ligging: naast warenhuis en centraal gelegen. - Rustige sfeer, maar niet dwingend. - Gelijkvloers (behalve lokaal erfgoedcollectie). - Polyvalente zaal voor alle doeleinden. - Boekendienst aan huis. - bediening Rustoord. - Klantvriendelijk en behulpzaam personeel - Aanbod grootletterboeken. - Aanbod nieuwe media, software en hardware, leners hoeven dit niet zelf aan te kopen. - Aankoopsuggesties worden snel opgevolgd. - Mogelijkheid individueel Begeleid Leren - Rondleidingen met koffie. - Cursussen “ aangename kennismaking met de pc”, GSM gebruik. - Ontmoetingsfunctie (krantenlezers). - Lezingen. - Gratis lidmaatschap vanaf 60 jaar. - Aangepaste openingsuren (2x in de vm, op vraag van de senioren ingevoerd. - Beveiliging pc’s: klanten kunnen geen onherstelbare fout maken. - Indien thuis internet: online thuis collectie bekijken, zelf boeken reserveren en verlengen.

ZWAKTE - Beperkte groep maakt gebruik van de bib: drempelvrees? Moeten alleen komen? Mobiliteitsproblemen? Weinig vertrouwd met leescultuur. - Ontbreken goede infobrochure om alle diensten kenbaar te maken. - Openingsuren namiddag. - Te weinig persoonlijke begeleiding door teveel routine baliewerk. - Opstelling collectie. - Geen lift. - Onvoldoende verlichting ’s avonds aan kopieermachine. - onveiligheidsgevoel. - Bij klachten of vragen: soms te weinig overleg en opvolging. - cijfers 200: bijna 12% van de leners is 50+. - Geen voorzieningen voor blinden en slechtzienden.

OPPORTUNITEITEN - Met activiteiten de ontmoetingsfunctie bevorderen. - Activiteiten voor senioren kunnen georganiseerd worden buiten de schooluren en vakantie. - Via samenwerking met verschillende socio-culturele verenigingen, gemeentediensten, externe instanties, onze dienstverlening promoten en verbeteren. - Bij invoeren zelfuitleenbalie meer tijd voor persoonlijke begeleiding. - Aanbod aantrekkelijker opstellen. - Infostand voor senioren invoeren/uitbreiden. - Binnenkort Daisyboeken voor blinden en slechtzienden. - Bijscholing voor specifieke doelgroepen. - Openingsuren uitbreiden. - Nog meer beveiliging pc’s.

BEDREIGINGEN - Informatisering? Digitaliseren schrikt sommigen af. - Budget: uitbreidingsactiviteiten: hoge kostprijs. - Toenemende techniciteit waardoor voor vele zaken op een specialist moet beroep gedaan worden. - Wegvallen warenhuis? Parkeerproblemen.

30/215

A. OCMW Sociale dienst De thuisdiensten van het OCMW willen aan alle Ingelmunsterse senioren de kans bieden zolang mogelijk in hun vertrouwde thuisomgeving te blijven wonen. Op die manier kan een opname in een RVT of ziekenhuis uitgesteld of vermeden worden.

Het OCMW beschikt over een eigen poetsdienst, dienst warme maaltijden aan huis, een dienst gezins- en bejaardenhulp. Bij de sociale dienst van het OCMW kan de Senior terecht voor personenalarmtoestellen, aanvraag mindermobielencentrale,

aanvraag

wachtlijst

serviceflatjes

en

bejaardenwoningen, aanvraag tegemoetkoming gehandicapten, aanvraag waarderingspremie, aanvraag inkomensgarantie ouderen, … Tevens kan de senior bij de sociale dienst terecht voor Eerste lijnsdienst voor financiële, materiële en psychosociale hulp.

31/215

B. SWOT-analyse van OCMW Sociale Dienst STERKTE

ZWAKTE

- Plaats van loketfunctie voor het bekomen van informatie. - Mooie Serviceflats met goede dienstverlening van thuiszorgdiensten

- Informatie beter bundelen, betere vormen van brochures - Lange wachtlijst voor de Serviceflats.

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- Via de zitdag van de pensioendienst voor werknemers en zelfstandigen kunnen we de mensen (doelgroep) bereiken en hen de nodige informatie meegeven.

- Serviceflats: Voor uitbreiding van de Serviceflats zou andere locatie geschikter zijn, vrees voor overbevolking. Een kleine gemeenschap is altijd beter dan een mega-project.

32/215

A.

Ziekenzorg

Ziekenzorg CM is een vereniging van en voor langdurig zieken en gezonden. Samen met duizenden vrijwilligers biedt Ziekenzorg CM een waaier van activiteiten aan om het sociaal isolement van langdurig zieken te doorbreken en ze te steunen in hun leven met een chronische ziekte. •

Ziekenzorg CM is een vereniging van en voor chronisch zieken, zorgbehoevende personen en gezonden, die het voor elkaar opnemen.

•

Een chronisch zieke leidt in de samenleving dikwijls tot ontmoediging en vereenzaming. Met duizenden vrijwilligers wil Ziekenzorg CM een waaier van activiteiten aanbieden om dit sociaal isolement te doorbreken en om langdurig zieken, zorgbehoevende personen en hun mantelzorgers te ondersteunen in het leven met een chronische ziekte.

•

Het empowerment, het weerbaarder maken van chronisch zieke mensen staat centraal.

•

Aangezien de problematiek van chronisch zieke mensen nog steeds moeizaam wordt gehoord in onze samenleving wil Ziekenzorg CM samen met langdurig zieke mensen werken aan belangenbehartiging.

•

De behoeften en de noden van langdurig zieke mensen zijn de uitgangspunten bij het realiseren van deze doelstellingen. Zo gebeurt alles in Ziekenzorg CM in samenspraak en op maat van chronisch zieke mensen.

•

De werking van Ziekenzorg CM staat of valt met vrijwilligers. Het is dan ook logisch dat Ziekenzorg CM op de beste wijze werk maakt van hun ondersteuning.

In 1254 kernen in Vlaanderen en Brussel zijn duizenden vrijwilligers actief. Samen met mensen met een chronische ziekte organiseren zij een verscheiden aanbod: •

Huisbezoek: contact ten huize van langdurig zieke mensen die dat wensen, inspelend op hun vragen en verwachtingen.

•

Talrijke activiteiten waarbij ontmoeting, ontspanning, informatie en creativiteit centraal staan, aangepast aan langdurig zieke mensen.

•

Acties om op te komen voor de belangen van chronisch zieke mensen.

33/215

B. SWOT-analyse van Ziekenzorg – CM Ingelmunster STERKTE

ZWAKTE

- Groot bereik van chronisch zieken en personen met een handicap in de gemeente. - Afwisselend aanbod aan een lage prijs voor deze doelgroep. - Opkomen voor belangen van de doelgroep, maar ook voor mantelzorgers (aanpassing mantelzorgpremie gerealiseerd). - Ondersteuning vanuit CM zowel financieel als met vormingsaanbod vrijwilligers. - Aparte werking voor jonge chronisch zieken.

- Nieuwe ziekenzorgvrijwilligers vinden wordt moeilijker. - Zieken vinden niet altijd de weg naar ziekenzorg.

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- Mantelzorg wordt belangrijker naar toekomst met extra ondersteuning van Ziekenzorg CM West – Vlaanderen. - Toename aantal chronisch zieken en mensen met psychische ziekte.

- Nieuwe vrijwilliger wil alleen deelengagement opnemen. - Tanend verenigingswerk in andere steden. - Leeftijd vrijwilligers. - Mantelzorgers zijn niet steeds goed te bereiken.

34/215

2.2. Jongeren SWOT-analyse van de Jeugddienst gemeente Ingelmunster (gebaseerd op het jeugdwerkbeleidsplan) STERKTE

ZWAKTE

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

-

Niet in JBP: leden uit minder behoede gezinnen genieten al van verminderd lidgeld ism het OCMW, maar kampen kosten ook geld. Mocht daar ook een tegemoetkoming mogelijk zijn, zou dat de participatie zeker ten goede komen.


35/215

SWOT-analyse van Lokaal Overleg Kinderopvang ifv CKO – Brede School (analyse van project in startfase) 1. Betrokkenheid van alle actoren (lokale/regionale) STERKTE

ZWAKTE

- Intenties door alle scholen en kinderopvanginitiatieven, = goodwill, nauwe samenwerking. - OCMW en gemeente onderschreven = inschatting toekomstige, te verwachten evolutie binnen gemeente. = Concrete acties en inzet van middelen op korte en lange termijn. = Linken met andere relevante beleidsdomeinen. - Gelijklopend met Adviesgroep Lokaal overleg kinderopvang = Voorgeschiedenis van losse samenwerkingsverbanden = vertrouwde groep = Anticiperen op resultaten van diverse bevragingen omtrent Kinderopvang - Zelfde doelgroep van scholen en kinderopvang nl. kinderen/ouders. - Afgebakende grenzen nl. Grondgebied Ingelmunster = kleinschalig = zeer doelgericht = overzichtelijk = maximale aanpak (haalbaarheid groot) - Alle initiatieven (onderwijs+ Ko) binnen de gemeentegrenzen in samenwerkingsverband = kwaliteitsimpuls voor de huidige samenleving

- Niet ontstaan vanuit de scholen = thema’s naar samenwerking zijn nog niet uitgeklaard. - Niet gekozen als proefproject door de Vlaamse Overheid = geen financiële ondersteuning

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

- Patroondoorbrekend denken ifv doelgroep nl: kinderen en ouders - Gedeelde opdrachten maken lichter werk voor leerkrachten/begeleiders Ko - Netoverschrijdend en aansluitend werken in Ko en onderwijs.

- Concurrentiegedachte - Financiële impact - Ideeën zijn nog niet doorleefd.


36/215

2. Maatschappelijke Rol: Sociale functie – Keuzevrijheid en –mogelijkheden vergroten - toegankelijkheid STERKTE - Verruimen van kansen voor alle kinderen/daginvulling (=Ko of onderwijs) - + vrijetijdsinvulling= kindbanen - Overgang van/naar verbeteren= gestructureerd overleg/samenwerking - Veilige en economische kindbanen

ZWAKTE - Gebrek aan ‘toegankelijke’ opvangplaatsen (betaalbaar, verscheiden en ruim aanbod) - 2-oudergezin met ruimer inkomen, kunnen in zelfst. Ko - Indien geen opvangpl. In gesubs. Ko geen mogelijkheden voor lager geschoolden/1-oudergezin/allochtonen/… - Hoger geschoolden, 2-oudergezin=gestructureerd gezinsleven (= snel opvang) - Laaggeschoolde vrouw=grootste slachtoffer van arbeidsmarkt bij gebrek aan toegankelijkheid - Geen overleg/info ivm specifieke zorgkinderen - Knd. Geen kans op vrijetijdsinvulling (naschoolse activiteiten)

OPPORTUNITEITEN - Ruimer en aansluitend aanbod + toegankelijkheid implementeren in gemeente - Noden kinderopvang vinden antwoord binnen de gemeente Eerste fase ‘gekende nood’ (via ocmw-kanaal) Tweede fase ‘ongekende groep’ via Sociaal huis

BEDREIGINGEN - Competenties en goodwill van initiatieven om mee te werken - - financiële consequenties - - Ideeën zijn nog niet doorleefd.

3. Economische (combinatie arbeid – gezin) STERKTE - Spreiding van urgentie-, flexibele, occasionele, specifieke zorgplaatsen (geen getto’s) - Voor werkgevers: continuïteit/beschikbaarheid personeel - Meer mogelijkheden naar inburgering/opleiding/ploegwerk/sollicitatie…

ZWAKTE - plaatsen vrijhouden bij zelfst. Sector financieel niet haalbaar vanwege constante invulling van plaatsen (noodzakelijk) - diensten voor opvanggezinnen (= sociale tarieven) doch plaats tekort - werklast voor specifieke opvangvraag is groter, doch grote vraag naar Ko vlugger geneigd ‘gewone/gemakkelijke’ klanten te nemen

OPPORTUNITEITEN - Mede door de verdeling van opvangplaatsen over verschillende initiatieven is inclusie van specifieke vraag in reguliere Ko groter. Socialisatieproces is ruimer. - Werklast voor initiatieven is verdeeld - Overleg met verschillende org. Vb. inburgering, taallessen,… = overzicht van bestaande specifieke noden = welke?

BEDREIGINGEN - Financieel plaatje - Willen bedrijven hierin meestappen?


37/215

4. Educatieve functie complementair aan het gezin. STERKTE - Door samenwerking meer inzicht/continuïteit in verschillende takken (Ko en onderwijs) - Opvoedingsondersteuning – Opvoedingsadvies - Ondersteuning via ko/scholen dagelijks bij eigen publiek - Peutergroep in (vrij) gebouw van buitenschoolse Ko tijdens de schoolmomenten voor kinderen uit alle lagen van de bevolking (sociale mix), dit voor kinderen die nooit in een groep vertoefden. Socialisatieproces Voorschools leren Diversiteit gezinssituatie - Door kleinschaligheid ruimer contact met ouders/pedagogisch overleg

ZWAKTE - Opdrachten voor Ko/onderwijs mogen niet verzwaren - Het mag de kerntaak van begeleiders/leerkrachten niet overstijgen.

OPPORTUNITEITEN - Uitbreiding van opvoedingsondersteuning door overleg met alle actoren in Ko, onderw. En hulporganisaties. Opbouwen netwerk - Peutergroep biedt: Ontwikkelingskansen, toegankelijkheid in Ko, drempelverlagend naar eerste schoolervaring toe, uitbouw sociaal netwerk ouders / stimuleren zelfhulp + terugkoppeling, verminderen van opvoedingsstress.

BEDREIGINGEN - “Basis” – opvoedingsondersteuning! Mag zeker geen oproep of poging tot vervanging zijn van ondersteuning die momenteel via gekende hulporganisaties gaat. Gevaar voor betutteling/incompetentie - Constante bewaking op privacywet - Peutergroep in zelfst. Ko voor sociaal kwetsbare groepen niet betaalbaar - Basisadvies mag geen bedreiging vormen voor de kerntaken – door samenwerkingsverbanden groeien tot een dynamisch middel die werkdrukverlagend werkt.


38/215

5. Lokaal Coördinatiesysteem voor opvangvragen STERKTE - Een onderdeel van de gemeentewebsite biedt een overzicht van alle opvangvormen en de vrije plaatsen, gekoppeld aan een fysieke loketfunctie in het Sociaal Huis - Dergelijke software bestaat reeds: ‘www.meldpunt.be’ - Voorzieningen doen zelf intakegesprekken = bewaren van eigen opvangbeleid - Ouders behouden keuzevrijheid - Initiatieven vullen eigen informatie op de site in en kunnen interactief hun open plaatsen aanduiden (= eigen verantwoordelijkheid)

ZWAKTE - Alle voorzieningen dienen over pc en internet te beschikken zoniet kan men eigen pagina niet bewerken of een webmaster is bereikbaar. - Ieder opvanginitiatief zal open plaatsen moeten aanduiden zoniet krijgt men via site of loket geen vraag

OPPORTUNITEITEN - Ouders dienen geen zoektocht langs alle opvangvormen te starten - Indien voor ‘specifieke’ vragen een aanbod gecreëerd wordt, kan sneller een plaats gevonden worden

BEDREIGINGEN - Invulling ‘fysiek’ loket - Financiële weerslag/webbeheer


39/215

SWOT-analyse van de school “ De Zon” STERKTE - Kleinschalige school - Veel samenwerkingsverbanden en participaties binnen en buiten de gemeente oa. Milieuzorg, gezondheidsbevordering, katho-clb-gemeentelijke diensten - “zorg” voor kinderen met licht mentale achterstand - Onze expertise, ook via medici - Talenten van de kinderen worden individueel opgespoord, gewaardeerd en gestuurd

ZWAKTE - Ouders zijn moeilijk te bereiken, en niet gemotiveerd om te participeren - Veelal sociaal zwakkere milieus

OPPORTUNITEITEN - Meer samenwerking met andere scholen - Via onze expertise kansen scheppen om kinderen uit het gewoon basisonderwijs te observeren en te helpen

BEDREIGINGEN - Ondanks de nieuwe wetgeving, zijn er veel “betalingsproblemen” bij de ouders

SWOT-analyse van het Oudercomité gemeenteschool (zowel “De Zon” als “De Wingerd” STERKTE - Vanuit activiteiten een financ. steun wezen voor het schoolprogr. Zijnde op socio-cultureel en sportief vlak en dit vanuit zijde van ouders en bedoeld voor alle kinderen uit beide scholen

ZWAKTE - Veel vrijwilligers verlichten de activiteiten , maar het bestuur bestaat uit te weinig mensen/ouders. Reden: enkel bestuurslid als kind in school zit met minimale periode.

OPPORTUNITEITEN - Via buitenschoolse activiteiten komen de kinderen in contact met de echte leefwereld, waar het soc. Aspect naast het verstandelijke meer en meer aanbod komt (zee-zon en bosklassen)

BEDREIGINGEN - Oudercomité hangt af van het aantal ouders/kinderen en dit is afh.van geboortecijfer. School heeft enkel lager onderwijs - fin. Last mindert niet vb. bus naar zwembad edm)


40/215

SWOT-analyse van Kind en Gezin STERKTE - Laagdrempelige thuissituatie - Alle lagen van de bevolking krijgen aanbod - Gratis: belangrijk voor mensen met beperkte financ. middelen - Ouders zijn vrij om op de dienstverlening in te gaan. Verpleegster K&G bezocht ouders in materniteit en legt DV uit

ZWAKTE - Geen gespecialiseerde thuisbegeleiding - Preventieve dienst - We krijgen meestal alles teruggekoppeld vanuit andere diensten waar we voor bepaalde gezinnen hebben doorverwezen

OPPORTUNITEITEN - Kwaliteit in de zorgverlening voor het jonge kind bevorderen - Ondersteuning van gezinnen in hun opvoedingstaak van het jonge kind 0 – 3 jaar - Doorverwijsfunctie in problematische gezinssituaties

BEDREIGINGEN - Sommige medici zien K&G als een bedreiging,

SWOT-analyse van de Gezinsbond STERKTE - We zijn de grootste vereniging in Ingelmunster - Ieder gezin kan lid worden - Gezinsbond staat open voor iedereen - Er is een uitgebreid aanbod aan activiteiten

ZWAKTE - Lidgeld is drempel voor bepaalde groepen van mensen - Bepaalde doelgroep vb. allochtonen worden niet bereikt - Behoud van oud-leden

OPPORTUNITEITEN - Erover waken dat er voor iedere doelgroep wat wils is - Pas getrouwe mensen aanspreken om lid te worden

BEDREIGINGEN - heel moeilijk om jonge bestuursleden te vinden - mensen die kleuters of heel jonge kinderen hebben zijn moeilijk te overhalen


41/215

SWOT-analyse van het Comité Bijzondere Jeugdzorg STERKTE - Professionele organisatie - Lange traditie en ervaring - Verschillende hulpverleningsmogelijkheden - Opzetten van preventie

ZWAKTE - Wachtlijsten - Centrale werking (niet aanwezig in alle gemeenten, wel in Roeselare) - Preventie centraal vanuit Brugge

OPPORTUNITEITEN - Integrale jeugdhulp en het meer op maat afstemmen van de jeugdhulp - Een nog sterkere positie van de minderjarigen en ouders - Link tussen preventie en opvoedingsondersteuning

BEDREIGINGEN - Integrale jeugdhulp en de positie van het Comité Bijzondere Jeugdzorg - Geen kader voor integrale preventie

SWOT-analyse van de Huisartsenkring regio Ingelmunster – Izegem – Lendelede STERKTE - Lage drempel als aanspreekpunt voor jongerenproblemen - Deskundig advies omtrent gezondheidsthema’s - Optimale bereikbaarheid bij ziekte of ongevallen - Deskundig advies omtrent vorming gezondheidsthema’s

ZWAKTE - Financiële tegemoetkoming

OPPORTUNITEITEN - Bekendmaking van de mogelijkheden die de huisartsenkring kan bieden inzake: preventie van gezondheidsthema’s, informatieverstrekking, behandeling, deskundig advies

BEDREIGINGEN

SWOT-analyse van VZW Beschut Wonen – Izegem STERKTE - Inschatten van functioneren van kinderen van ouders met psychische problemen tijdens huisbezoek, kennismaking met netwerk, … - Opvangen van KOPP door netwerkvorming

ZWAKTE - Weinig aanbod in regio om specifieke KOPP op te vangen - Lange wachtlijst psychiatrische zorg in de thuissituatie waardoor zorg niet kan opstarten - Weinig aanbod opvoedingsondersteuning

OPPORTUNITEITEN - KOPP – problematiek in de kijker stellen: doorverwijzen naar regionale KOPP initiatieven: vb. de wereld op zijn KOPP - Opvoedingsondersteuning: initiatieven bekend maken

BEDREIGINGEN - Specifiek voor PZT: ontbreken van structurele volledige financiering.


42/215

SWOT-analyse van de Bibliotheek STERKTE Infrastructuur: - centraal gelegen zodat kinderen tussen andere activiteiten zelfst. Naar de Bib kunnen komen en de ouders intussen boodschappen kunnen doen - vlot bereikbaar - mooi, kindvriendelijk, functioneel en polyvalent gebouw - geïntegreerde opstelling waardoor onmiddellijk kennis gemaakt wordt met alle materialen - polyvalente zaal voor uitbreidingsactiviteiten met directe link naar Bib Personeel: - gemotiveerd personeel dat als team naar voor komt - personeel volgt geregeld bijscholing - dragen verantwoordelijkheid voor bepaalde onderdelen van de werking van de bib en naar specifieke doelgroep jeugd worden verschillende activiteiten per leeftijd georganiseerd - mogelijkheid om vrijwilligers in te schakelen voor activiteiten die zeer tijdsrovend zijn of waar meerdere personen ter ondersteuning nodig zijn Collecties: - Diversiteit aan materiaal en nieuwe media - Korte periode tussen voorstel tot aankoop en terbeschikkingstelling - Streekbib samengesteld uit een gedeelte van het archief van de heemkundige kring en eigen aanwinsten - Inspraak leners bij collectievorming - IBL (interbibliothecair leenverkeer): 1 weel levertermijn - Actuele collectie met jeugdvriendelijke opstelling - Gemakkelijk lezen boeken voor kinderen die moeite hebben met technisch lezen en/of dyslexie - Online collectie met mogelijkheid om zelf boeken te verlengen of te reserveren Onthaal en dienstverlening - klantvriendelijke openingsuren: na schooluren open - klassikale uitlening mogelijk buiten de openingsuren - mogelijkheid zelf boeken te reserveren en te verlengen via internet - mogelijkheid om boeken te lenen uit andere bib - Vriendelijk en behulpzaam personeel - dienstverlening wordt kenbaar gemaakt in bib en via website - gratis lidmaatschap voor jeugd


ZWAKTE Infrastructuur: - onvoldoende meubilair om cd’s, prentenboeken en strips op te bergen - bib is voor bepaalde scholen te ver gelegen - rekken en stripbakken verplaatsen is niet gemakkelijk - onvoldoende verlichting in de avond waardoor kinderen niet zelfst. Kunnen komen Personeel: - opleidingsniveau van personeel niet altijd aangepast aan de activiteiten van de jeugd Collectie: - weinig afspraken met prov.of Vl. Overheid ivm afvoerbeleid zodat bib vlugger let plaatsgebrek kampt - geen afspraken met collectievorming naburige gemeenten - tekort aan presentatiemateriaal waardoor nieuwe zaken niet kan gepromoot worden - prentenboeken staan niet gesorteerd in de rekken zodat het moeilijk is om een bepaald boek te zoeken Onthaal en dienstverlening: - ontbreken goede informatiebrochure voor de jeugd - bepaalde diensten kent de gebruiker niet of onvoldoende - klachtenbehandeling staat niet op punt waardoor klachten niet onmiddellijk kunnen worden opgevolgd - informatieverstrekking is niet altijd doeltreffend - uitleenprocedures zijn tijdsintensief waardoor weinig tijd overblijft voor begeleiding en informatieverstrekking - nieuwe leden die anderstalig zijn - taalproblemen bij anderstaligen - openingsuren op woensdag namiddag niet afgestemd op buitenschoolse activiteiten Automatisering: - veel jongeren hebben thuis pc met internet en printer waardoor minder info uit boeken gehaald wordt en bib bezoek daalt - huidig inlogsysteem zorgt voor vertraging indien medewerker wenst in te springen bij balie - nieuwe vubisversie die opnieuw moet aangeleerd worden aan personeel is tijdsrovend

43/215

Automatisering: - ervaring in pc gebruik en het voordeel dat de jeugd geen drempelvrees heeft voor pc gebruik - aansluiting op gemeentelijk en provinciaal netwerk waardoor collectie veel uitgebreider is - ingestapt in PBS waardoor online reserveren/verlengen mogelijk is - 5 pc’s met internet waar geen bestanden kunnen verloren gaan en waar geen bestanden kunnen opgeslagen worden om overbelasting te vermijden - mogelijkheid om in kleur af te printen op A3 en A4 formaat Kopieertoestel met betaalkaart Samenwerkingverbanden: - goede samenwerking met onderwijs, kunstonderwijs en jeugdbeweging - goede samenwerking met andere bib’s uit de regio - goede samenwerking met andere gemeentelijke diensten Uitbreidingsactiviteiten, doelgroepenwerking en promotie: - uitgebreid aanbod uitbreidingsactiviteiten jongeren - geregeld organiseren van lezingen, tentoonstellingen - bib is gekend als een van de culturele instellingen - 30% van bevolking is lid van bib met meer dan ½ jeugd - rekening houden met doelgroep bij aanleggen collectie - promotie via website, infoblad en pers - interactieve introductieën instructiebezoeken - leesbevordering via jeugdboekenweek, voorleeswek en auteurslezingen

-

OPPORTUNITEITEN Infrastructuur: - beperking van 2 strips per ontlener kan afgeschaft worden - wisselcollectie aan scholen die verderaf gelegen zijn - een gedeelte van het meubilair op wieltjes plaatsen - centrale ligging - meer verlichting aan buitenkant bib aanbrengen - bib medewerkers krijgen grotere verantwoordelijkheid t.a.v. hun toegewezen taken Personeel: - bib medewerkers specialiseren zich binnen bib en kunnen gerichter activiteiten organiseren voor de jeugd - ze krijgen opleiding om deskundigheid te bevorderen - activiteiten die veel tijd en soms meer begeleiding vragen kunnen ondersteund worden door vrijwilligers

BEDREIGINGEN Infrastructuur: - aanwezigheid van de bib met een heel ruim aanbod op amper 4 km - tijdelijk verplaatsen van rekken kan verwarring brengen bij leners - onvoldoende middelen om bib aan moderne visie aan te passen Personeel: - niet iedereen kan grote verantwoordelijkheid aan en tijdelijke vervanging van iemand met specifieke taken is soms moeilijk - vrijwilligers vallen weg door het grote aanbod aan vrijetijdsbesteding - stijgende werkdruk zorgt voor grotere foutenmarges Collectie: - ontbreken van financiële middelen - tijdsgebrek - aanpassen van de collectie naar een andere opstelling zorgt voor ongemakken in de dienstverlening


bij defect aan printers en kopie machine zijn tijdelijk geen alternatieven hoe meer pc’s in de bib, hoe meer mensen op het zelfde ogenblik ondersteuning nodig hebben, waardoor andere dienstverlening minder vlot verloopt - pc’s moeten telkens zwaardere internetbestanden kunnen verwerken waardoor p’s geregeld overbelast zijn en vastlopen Samenwerkingsverbanden: - belangrijke info van andere gemeentelijke diensten wordt niet altijd grondig doorgespeeld waardoor personeel tekort schiet in geven van info Uitbreidingsactiviteiten, doelgroepenwerking en promotie: - Promotie via website en pers wordt soms vergeten - Polyvalente zaal soms te klein voor succesvolle lezingen - Dienstverlening en collectie is te weinig gekend - Geen meting van het werkelijk aantal bezoekers - Bib wordt te weinig gebruikt als locatie voor promotie van andere activiteiten voor jeugd en bib gebruikt te weinig andere jeugddiensten om bib bekend te maken.

44/215

Collectie: - vraaggerichte opstelling van romans voor volwassenen en informatieve boeken zodat overgang naar volwassene afdeling vlot verloopt - opbouwen aantrekkelijker aanbod jongeren - samenwerkingsverbanden opzetten met andere bib’s voor onderling uitwisselen van materiaal - prentenboeken per thema opstellen zodat het zoeken vlotter gaat Onthaal en dienstverlening: - zelfuitleenbalies en RFID - de lener kan zelf zijn boeken reserveren en verlengen - betere dienstverlening voor personeel te plaatsen - deskundigheidsbevordering - andere aanpak klachtenopvolging met meer onderling overleg en opvolging - onthaalbrochure voor de jeugd - inschrijvingsfiche maken voor de anderstalige jeugd - anderstaligen op een ander tijdstip laten komen voor info - taalcursussen voor personeel - bib als info loket voor andere dingen dan bib info Automatisering: - support van Vubis en PBS gebeurt door de provincie - klasbezoeken zodat buiten de uitleen een grote groep wegwijs wordt gemaakt en de dienstverlening tijdens de openingsuren vlotter verloopt - beveiligingssysteem op het netwerk plaatsen zodat alle pc’s beveiligd zijn - reserve printer plaatsen en gebruik van usb-stick aanmoedigen Samenwerkingsverbanden: - belangrijke info wordt systematisch via mail aan het personeel doorgegeven - blijvende aandacht besteden aan de promotie van de dienstverlening en collectie - jeugdverenigingen uitnodigen voor een bezoek aan de bib zodat je ook noden leert kennen - via samenwerking met Sociaal huis de laaggeschoolden, migranten en sociaal zwakkeren uitnodigen Uitbreidingsactiviteiten, doelgroepenwerk en promotie: - een gedeelte van het meubilair voorzien van wielen - opvolgingsfiche maken die van toepassing is bij iedere activiteit zodat het een automatisme wordt dat activiteiten gesteund worden - promotie van de bib met acties gesteund door de provincie en de Vlaamse overheid


Onthaal en dienstverlening: - financiële middelen - zijn leners en personeel klaar voor nieuwe vorm van dienstverlening - administratieve rompslomp die registratie van klachten en info bemiddeling met zich meebrengt - extra vrije tijd maken voor anderstaligen en migranten komt soms over als voorkeursbehandeling waardoor integratie soms bemoeilijkt wordt Automatisering: - bib als onderdeel van een groot netwerk en ook voor de jeugd vraagt dit extra begeleiding - beheersbaarheid - toenemende techniciteit waardoor vele zaken op een specialist moet beroep gedaan worden - de evolutie van pc-ontwikkeling gaat zo vlug dat het moeilijk wordt om bij te blijven Samenwerkingsverbanden - tijdsgebrek: overlegmomenten zijn tijdsrovend - collega’s, organisaties, …etc zien het nut niet in om samen te werken Uitbreidingsactiviteiten, doelgroepenwerking en promotie: - ontbreken van personeel, tijd en kennis om te investeren in gerichte doelgroepenwerking - onvoldoende financiële middelen: auteurslezingen voor jeugd wordt stees duurder - concurrentie andere vrijetijdsbestedingen

45/215

2.3. Werken SWOT-analyse van het Arbeidszorgcentrum Den Tatsevoet – Izegem STERKTE

ZWAKTE

Op niveau van de cliënten: - doelgroep: volwassenen met een psychische kwetsbaarheid van 18 tot 65 jr. – meestal in combinatie met andere achterstellingsfactoren (vaak laaggeschoold, mentale beperkingen, socio-relationele problemen …) - arbeid en zorg op maat (bescherming) - nastreven van een goed evenwicht tussen arbeid en zorg - individuele aanpak/begeleiding (individueel cliëntendossier) - werken vanuit de rehabilitatievisie (vertrekken vanuit de competenties van de cliënten) - participatie van de medewerker - methodische aanpak: medewerkersvergadering, persoonlijke inbreng van de cliënten, zorgcoördinatie, evaluatie - duidelijke structuur (arbeidszorgovereenkomst en inwendig reglement) - vastleggen van een zorgcoördinator in overleg met de cliënt in functie van zorgafstemming en continuïteit van de zorg - Doorstromingsgedachte: horizontaal/verticaal = trajectmatige benadering

Op niveau van de cliënten: - “Werk” druk vanuit kant leveranciers of klanten - Zoektocht naar instantie welke wil optreden als verwijzer - Zoektocht naar instantie welke wil optreden als zorgcoördinator: - Laagdrempeligheid: Intakeprocedure Aanwezigheidsfrequentie (bij start 3 ker ½ dag komen werken) - Instabiel functioneren van de cliënt stelt organisatorische problemen op de werkvloer (25% herval) - Wachtlijstproblematiek - Gebrek aan een ruimer personeelskader Op niet cliëntgebonden niveau: - Niet aangepaste infrastructuur - Relatieve onbekendheid (investeren in bekendmaking – perceptie buitenwereld naar aanleiding van wachtlijst !)

Op niet cliëntgebonden niveau: - Aanwezigheid van specifieke expertise op vlak van hulpverlening (geestelijke gezondheidszorg) - Gedifferentieerd arbeidszorgaanbod via atelierwerking (bakkerij, strijkatelier, semi-industrieel atelier, voedingsatelier) - Aanwezigheid van professionele expertise op vlak van atelierwerkingen - Laagdrempelige instap (kleinschaligheid en toegankelijkheid) - Netwerking met diensten uit verschillende sectoren (welzijn, geestelijke gezondheidszorg, sociale tewerkstelling …) i.f.v. zorgcoördinatie - Gericht op de samenleving (inbreng van vrijwilligers, productaanbod …) - Samenwerking met lokale OCMW i.f.v. art. 60 - Ondersteuning vanuit moederorganisatie (logistiek) Beschut Wonen regio Izegem

46/215

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

-

-

-

Continuering ondersteuning Provincie WVL i.f.v. omkadering en beleidssignalerende ondersteuning naar de hogere overheid Continuering ondersteuning lokale OCMW-partner i.k.v. samenwerking art. 60 en tussenkomst in de onkostenvergoeding van de doelgroep (1€/uur) Inbedding op Vlaams niveau in het Steunpunt Sociale TEwersktelling Inbedding in het provinciaal Steunpunt Arbeidszorg West Vlaanderen Inbedding in het regionaal Netwerk Arbeidszorg Midden West Vlaanderen Inbedding in de lokale werkwinkel izegem-ingelmunster Inbedding in het lokaal sociaal beleidsplan Zoektocht naar externe sponsering (fondsenwerking via KBS, serviceclubs, …)

-

HACPP – regelgeving (bakkersatelier, voedingsatelier) OCMW – strijkatelier (dienstencheques) Veiligheidsreglementering (semi industrieel atelier) Gebrek aan opslagruimte Inplanting infrastructuur en verder uitbouw (belemmering) Gebrek aan structurele erkenning en overheidstussenkomst m.b.t. infrastructuur, werkings- en personeelsmiddelen Erkenning van het Statuut van de doelgroep (gevaar aan verlies van inkomensvervangende tussenkomsten) Stigende maatschappelijke druk omwille van de etikettering van de doelgroep als “werkonwilligen” (= respressieve karakter) Stigma Doelgroep “speelbal” van het categoriaal denken tussen verschillende beleidsinstanties (welzijn, volksgezondheid, tewerkstelling)

SWOT-analyse van de Lokale Werkwinkel Ingelmunster STERKTE

ZWAKTE

-

-

Nauwe samenwerking met VDAB Izegem (werkwinkel) Samenwerking met aantal bedrijven in Ingelmunster ESF project Actief beleid (willen investeren in tewerkstelling) Eigen diensten gecreëerd door OCMW

Als steunpunt kunnen we de trajecten niet op onze naam zetten Aanbod niet altijd bekend genoeg (site van Ingelmunster?) Mensen weten niet altijd hoe ze werk moeten zoeken Weinig beleidsplannen

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

-

-

-

Sociaal huis ter beschikking stellen van werkgevers/diensten rond tewerkstelling (ATB) Brochure met verschillende stappen hoe naar werk zoeken specifiek voor Ingelmunster + lijst van bedrijven in Ingelmunster (brochure of website)


Mobiliteit : hoe er geraken, verschillende mogelijkheden en routes Kinderopvang Minder industrie – uitbreidingen Moeilijk werk te vinden voor vrouwen in dagwerk

47/215

SWOT-analyse van de PWA – DC Ingelmunster STERKTE

ZWAKTE

PWA: Flexibele werkuren zowel voor PWA-ers als voor gebruiker Dc: Doorstroming van trad. PWA naar vast werk en veel gebruikers reeds gekend en werkgever kent werknemer

PWA: houden werkloosheidsstatuut en er is geen verplichting tot PWA werk DC: Indien gebruiker afbelt is het niet altijd gemakkelijk om die uren in te vullen, maar moet de werknemer toch betaald worden

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

PWA: Doorstroming naar vast werk DC: Vast contract met de voordelen die een vast contract bieden en is minstens een contract halftijds en de keuze hebben om meer uren te werken

PWA: De + 45 jarigen geraken moeilijk aan en vast contract


48/215

3. Operationele en strategische doelstellingen


49/215

FICHE

STRATEGISCHE DOELSTELLING 1

BELEIDSDOMEIN

SD 1 Informatie moet toegankelijk en begrijpbaar zijn voor alle ouderen van Ingelmunster Senioren informatie MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. We willen dat er correcte en duidelijke informatie ter beschikking is voor ouderen, rekening houden met de noden en behoeften van de verschillende leeftijdsgroepen INDICATOREN 1.

Er bestaat een brochure met info over organisaties in de gemeente: oa. het zorgen dienstverleningsaanbod, het verenigingsleven, enz 2. Er bestaat een brochure met info rond thema’s: oa. (geestelijke en fysieke) gezondheid, financiële aangelegenheden (oa. subsidies, verzekeringen),enz. 3. Er is maandelijks een bundeling en bekendmaking van informatie over activiteiten in de gemeente: het vormingsaanbod, cultuuraanbod, recreatieve activiteiten enz. 4. Er is een centraal meldpunt waar permanentie is voor vragen naar informatie. Daarnaast zijn er verschillende infopunten, verspreid over de verschillende diensten en organisaties in Ingelmunster OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1.

2.

Er wordt een brochure gemaakt met informatie over het zorgen dienstverleningsaanbod in Ingelmunster (losbladige kaft) Leeftijdsgerichte communicatie. Er wordt informatie over activiteiten in de gemeente gebundeld en bekend gemaakt aan alle inwoners van de Ingelmunster.


50/215

Sociaal Huis

Communicatieambtenaar

Seniorenraad WZC

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 2

Senioren en seniorenorganisaties staan centraal in het bepalen van het gemeentelijk seniorenbeleid MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Senioren en seniorenorganisaties bepalen mee het gemeentelijk seniorenbeleid.

Senioren inspraak

INDICATOREN 1. 2. 3.

De seniorenraad wordt verder ondersteund en gehoord Er zijn verschillende ad hoc werkgroepen opgestart die diverse thema’s hebben uitgewerkt. Er is een gemeentelijk welzijnsoverleg, bestaande uit een vertegenwoordiging van (psychiatrische) thuiszorg, thuiszorgondersteunende diensten, residentiële zorg, mutualiteiten, seniorenraden, huisartsen, enz., die op regelmatige basis samen komt en aan de gemeente advies geeft inzake het gemeentelijk seniorenbeleid. OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1. 2. 3.

Tussen senioren onderling: seniorenraad blijft vooraanstaande partner binnen het seniorenbeleid Tussen verenigingen, diensten en organisaties onderling: ad hoc werkgroepen opstarten rond diverse thema’s m.b.t. zorg voor senioren Tussen alle partners (ouderen, verenigingen, diensten, organisaties en het gemeentelijk beleid): gemeentelijk welzijnsoverleg opstarten, dat een signaalfunctie heeft inzake het gemeentelijk seniorenbeleid. (draaischijf)


51/215

Seniorenraad Seniorenraad OCMW

Seniorenraad

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 3

We willen een sociaal isolement van ouderen tegengaan door een plaats te creëren waar Senioren ontmoet. senioren elkaar kunnen ontmoeten en door een aangepast aanbod aan act. te bieden ontspanning MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Een degelijk aanbod aan zinvolle activiteiten, aangepast aan de mogelijkheden en interesses van de verschil.leeftijdsgroepen 2.

Een plaats waar senioren elkaar op een laagdrempelige manier kunnen ontmoeten

3. Senioren worden zoveel mogelijk uit een sociaal isolement gehaald. INDICATOREN 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Er is elk jaar een aanbod aan recreatieve en informatieve activiteiten Er zijn vrijwilligers actief in de gemeente om senioren te begeleiden bij activiteiten. Er is een lokaal dienstencentrum waar mogelijkheid is tot ontmoeting, ontspanning en zinvolle vrijetijdsbesteding De openingsuren van de bibliotheek zijn uitgebreid. Er zijn meer zitbanken gekomen in de gemeente (dorpskernhernieuwing !) Er is een gecoördineerd netwerk van professionele hulpverleners en vrijwilligers die (eenzame) senioren af en toe opbellen en/of bezoeken. 7. De oppas- en vervoerdiensten kunnen voldoende beantwoorden aan de hulpvragen, zijn bekend bij de senioren van Ingelmunster en zijn voor iedereen betaalbaar (bestaande dienst bekend maken – informatie). OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1. 2. 3. 4.

Er wordt een aanbod uitgewerkt van recreatieve (creatieve, culturele en sportieve) en informatieve activiteiten. De openingsuren van de bibliotheek worden uitgebreid, zodat ouderen elkaar daar kunnen ontmoeten Er wordt een netwerk van professionele hulpverleners en vrijwilligers uitgebouwd en gecoördineerd, die (eenzame) senioren opbellen en/of bezoeken De erkenning aanvragen voor een lokaal dienstencentrum + haalbaarheidsstudie


52/215

OCMW

WZC

OCMW OCMW

WZC

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 4

We willen een goede gezondheid en het belang van preventie promoten

Senioren gezondheid

MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. De senioren van Ingelmunster hebben een goede (geestelijke en lichamelijke) gezondheid. INDICATOREN 1. Er bestaan afspraken voor een goede communicatie tussen de eerstelijnsdiensten en de huisartsen van Ingelmunster 2. Bestaande campagnes rond gezondheidspromotie werden extra gepromoot door de huisartsen, ism de gemeentebestuur. 3. Er wordt jaarlijks een gratis griepvaccinatie gegeven aan alle 65-plussers van de gemeentebestuur. OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1.

Afspraken maken voor vlotte communicatie tussen eerstelijnsdiensten en huisarts


53/215

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 5

Woningen van senioren moeten aangepast zijn aan hun lichamelijke en geestelijke gezondheid MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Senioren wonen in een omgeving, die aangepast is aan hun lichamelijke en geestelijke gezondheid

Senioren wonen

INDICATOREN 1. Er bestaan gemeentelijke subsidies voor woningaanpassing voor senioren 2. Er is een klusjesdienst in de gemeente (CAW) 3. Er is een voldoende en gevarieerd aanbod aan woningen, aangepast aan de senioren van Ingelmunster OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder 1.

We verwijzen voor de realisatie van deze operationele doelstelling naar WERKGROEP WONEN


54/215

Partners

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 6

Gemeente waar mensen zich veilig kunnen bewegen en voelen

Senioren mobiliteit veiligheid

MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Openbare diensten en plaatsen zijn vlot bereikbaar en toegankelijk en senioren voelen zich veilig in de gemeente INDICATOREN 1. 2. 3 4. 5.

De voetpaden zijn breder en er is een strenger toezicht op hindernissen op voetpaden (vb. doorgang rolstoelen) Openbare diensten hebben al een hellend vlak aan de inkom Er zijn meer zebrapaden. Er is een voldoende aanbod (en samenwerking) van vervoersmogelijkheden (afstemming van bus, trein, belbus) Er is meer politie op straat en ze zijn opgeleid ivm problematieken bij ouder worden, zodat zij adequaat kunnen reageren als iets zich voordoet. 6. Er is voldoende verlichting aan openbare diensten en plaatsen OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners We verwijzen voor de realisatie van deze doelstelling naar WERKGROEP TOEGANKELIJKHEID


55/215

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 1

Ontwikkelen van verschillende informatiepunten voor moeilijk bereikbare doelgroepen over sociale, culturele, sportieve en maatschappelijke thema’s MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Moeilijk bereikbare doelgroepen informeren

Jongeren informatie

2.

Een verzamelpunt creëren voor alle informatie over verschillende domeinen

3. 4.

Het structureel doorspelen van gerichte informatie door instellingen en verenigingen aan de lokale informatiepunten Informatie structureel aanbieden

INDICATOREN 1. Stijging van het aantal informatievragen bij het informatietrefpunt 2. Grotere deelname van moeilijk bereikbare doelgroepen aan socio-culturele activiteiten 3 Aantal aanvragen om beroep te doen op het Fonds voor culturele participatie OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder 1.

Verzamelen bestaande informatie voor doelgroepen

2.

Kanaliseren informatiestroom + continuïteit bewerkstelligen

3.

Hangplekken jongeren in kaart brengen

4.

Infobronnen jongeren in kaart brengen

5.

Infobeleid naar jongeren ontwikkelen – gedifferentieerd in middelen, plaatsen


Gemeente, Sociaal Huis, communicatieambtenaar, jeugdraad

56/215

Partners Scholen, CLB, verenigingen, vertrouwenspersoon

FICHE SD 2

STRATEGISCHE DOELSTELLING 2 Het vergroten van de laagdrempeligheid door zowel fysieke, sociale en financiële toegankelijkheid MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Een bevordering van de sociale participatie in het vrijetijdsnetwerk

BELEIDSDOMEIN Jongeren toegankelijkheid

2.

Bevordering van de toegankelijk van de gemeentelijke infrastructuur.

3. 4.

Het creëren van samenwerkingsverbanden tussen kinderopvanginitiatieven en speelpleinwerking en sportkampen Verhoging van sociale integratie

5.

Een grotere openheid creëren bij het verenigingsleven

6. Betere bekendmaking van het Fonds voor culturele participatie INDICATOREN 1. Stijging van het lidmaatschap bij jeugdverenigingen van de beoogde doelgroep 2. Het uittesten van de gemeentelijke infrastructuur op toegankelijkheid voor personen met een fysieke handicap 3. Sociale tarieven ontwikkelen voor moeilijke bereikbare doelgroepen 4. Aantal aanvragen voor het Fonds voor culturele participatie OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1. Doelgroep omschrijven + verschillende geledingen en grootte doelgroep bepalen Sociaal Huis 2. Het uittesten van gem. infrastructuur op toegankelijkheid ism werkgroep toegankelijkh. 3. Bij nieuwe realisaties infrastructuur aanpassen aan toegankelijkheidsnormen 4. Vorming ivm ‘toegankelijk’ opzetten voor jeugdwerk / verenigingsleven Sociaal Huis + JD 5. Drempels ivm culturele en sociale participatie detecteren (onderzoeken). Gemeente + JD


57/215

FICHE SD 3

STRATEGISCHE DOELSTELLING 3 Onderzoek naar het uitbreiden van opvoedingsondersteuning op maat van de verschillende gezinnen – CKO Brede School MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Overleg creëren tussen de verschillende partners 2.

Hulp aanbieden aan gezinnen met opvoedingsproblemen

3.

Gezinnen kunnen doorverwijzen naar de juiste instanties

4. 5.

Het aanbrengen van de vaardigheid om als gezin zelf beroep te leren doen op de juiste instantie Opvolging opvoeding en kinderopvang tot en met het middelbaar

6.

Coördinatie van opvangvragen en opvangaanbod

7.

Spreiding van specifieke zorgplaatsen, wat zorgt voor grotere inclusie

8.

Keuzevrijheid van de ouders

9.

Drempelverlaging naar gezinsondersteuning

BELEIDSDOMEIN Jongeren opvoeding

INDICATOREN 1. Onderzoekresultaten 2. Overlegmomenten verschillende actoren (kinderopvang, OCMW en het gemeentebestuur) 3. Aantal hulpvragen en doorverwijzingen vanuit het Sociaal Huis 4. Aantal hulpvragen vanuit de gezinnen zelf bij de verschillende instanties die de nodige opvoedingsondersteuning bieden


58/215

OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling 1. Aanspreekpunt creëren 2. Info omtrent “opvoedingsondersteuning” verzamelen 3. Communicatieluik ontwikkelen 4. Netwerk uitbouwen (intern en extern) 5. Verzamelen van informatie omtrent dagtaak en vrijetijdsinvulling kind.en ouders 6. Inventariseren problemen en hiaten 7. In kaart brengen van fysieke “kindbanen” 8. Continuïteit overleg “lokaal overleg kinderopvang” garanderen


59/215

Hoofduitvoerder Sociaal Huis

Partners Kinderopvang

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 4

Onderzoek naar de verslaving en de gezondheidsproblematiek

Jongeren gezondheid

MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Preventie 2.

Informeren

3. Het in kader brengen van cijfers en gegevens OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling 1. 2.

Hoofduitvoerder

Onderzoek naar cijfers en gegevens rond de verschillende gezondheidsproblematieken Gecoördineerde preventieacties (kinderen + ouders) -> regelmatig herhalen


60/215

Partners Politie, VAD, huisartsen Soc.dienst, politie, CAW

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 1 Optimaliseren van dienstverlening vanuit werkwinkel (tekst van Roeselare) MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Iedereen kent de werkwinkel als de plaats bij uitstek om advies en trajectbegeleiding naar werk

Werk

INDICATOREN 1. Bereik : aantal bezoekers 2. Klantentevredenheid OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling 1. 2.

3.

4.

Actief blijven opvolgen van de werkloosheid en van het jobaanbod door participatie in het forum en db van de werkwinkel (blijvende actie) Stimuleren van een betere afstemming van werkzoekenden en aangeboden jobs door bv bewustmaking van werkgevers (goede praktijkvoorbeelden) en jobbeurs (sept.2008) kansengroepen (laaggeschoolden, vrouwen,…inclusief mensen met inkomensvervangende uitkering) specifieke aandacht geven door aangepaste vormen van communicatie en een integrale benadering van deze specifieke groepen in functie van betere resultaten. Toegang tot cvs en kans tot inbrengen van gegevens voor alle partners


61/215

Hoofduitvoerder

Partners

OCMW Gemeente OCMW

Bedrijfsleiders

OCMW

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 2

Stimuleren en bevorderen van opleidings- en werkervaringsmogelijkheden voor Werk kansengroepen, duurzame tewerkstellingskansen en vorming gericht op arbeid. Belemmeringen voor het vinden en behouden van werk voor kansengroepen wegwerken (mobiliteit en kinderopvang). We kiezen voor een integrale aanpak OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1.

In kaart brengen van het aanbod (integraal) + actueel houden

2. 3.

Informatie toegankelijk maken Opbouwen en stimuleren van een netwerk van partnerschappen die aanbod doen op vlak van soc. Economie, opleiding, werkervaring en vorming gericht op arbeid en regie van dit netwerk. Indien nodig zelf aanbod realiseren door opdrachten uit te besteden aan sociale economie-projecten of door zelf initiatief te nemen Opvolgen + gebruik maken van de uitgewerkt instrumenten

4. 5.


62/215

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 1

Informatie ivm aanbod sport en cultuur verbeteren, en de toegankelijkheid van het aanbod Vrije tijd verhogen voor kansengroepen (splitsen) MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Meer participatie aan sport en cultuur INDICATOREN 1. Zie alle informatie OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling

Hoofduitvoerder

1.

•

Sport: de sportgids geeft een volledig overzicht van het sportaanbod

2.

•

Cultuur: een overzicht van de bestaande verenigingen en de activiteiten moet opgemaakt worden. Aanvullen met cultureel aanbod in de regio (bv vondel, …) Ontwikkeling van een vrijetijdspas (sport en cultuur) Optimaliseren van middelen socio-culturele participatie Begeleiding bij participatie (oa mobiliteit) Aandacht voor sensibilisering op en via de sportraad/cultuurraad

3

• • • • •


63/215

Partners

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 2 Optimaliseren van de spontane ontmoetingsplaatsen en momenten in de gemeente Vrije tijd MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Spontaan gebruik van uitnodigende openbare ruimten (zitbanken / verlichting) voor sociale contacten neemt toe OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1.

Welzijnsschakel opstarten

OCMW

2.

Bestaande groene zones en pleintjes op wijken: inrichting en aandacht voor omgeving en bewoners Dorpskernhernieuwing !!! Wijkcomité’s en straatcomités ondersteunen 11 juli viering / kerstmarkt / vuurwerk

Gemeente Riso? Buurtwerker? Bovenlokaal? Technische dienst Gemeente Gemeente

3. 4.


64/215

Welzijnszorg

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 1

Het aanbod van opleiding en vorming is in de gemeente Ingelmunster beperkt. Opleidingen en vormingen gebeuren meestal bovenlokaal, waardoor het minder gekend is in de gemeente zelf. (www.wordwatjewil.be) Mogelijke acties: - het bekend en toegankelijk (financieel en mobiel) maken van het aanbod opleiding/vorming OPERATIONELE DOELSTELLING Operationele doelstelling Hoofduitvoerder 1.

Gebruikers

2.

Doorverwijzers Drempelverlagend: ondersteunen


65/215

Vorming opleiding

Partners

en

FICHE


BELEIDSDOMEIN Wonen

SD 1 Informatiebeleid MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1.

Laagdrempeligheid vergroten

2.

Zoveel mogelijk bewoners van de gemeente bereiken met informatie over diverse thema’s mbt wonen (premies, leegstand, huurwetgeving, enz …)

INDICATOREN 1. 2.

Aantal premieaanvragen Evaluatie cijfers registratieprogramma : - aantal klanten - aantal klantencontacten - aantal burgers met vragen over specifieke onderwerpen (beleidsmaatregelen, huuraangelegenheden, diverse premies, enz …) OPERATIONELE DOELSTELLINGEN Operationele doelstelling Hoofduitvoerder Partners 1.

Verstrekken van basisinformatie over (actuele) beleidsmaatregelen inzake huisvesting

2. 3. 4. 5.

Verstrekken van basisinformatie over huuraangelegenheden Verstrekken van informatie over gemeentelijke, provinciale en gewestelijke huisvestingspremies Rechtstreekse link naar “wonen” op de site van Ingelmunster Verder zetten en optimaliseren huidig informatiebeleid (o.a. diverse publicaties gemeentelijke infokrant)


66/215

Woonwinkel (inbedding Huisvestigingsdienst Regio Izegem)

Huurdersbond

FICHE


BELEIDSDOMEIN

Wonen SD 2 Ondersteuningsbeleid MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Het grondwettelijk recht op wonen wordt realiteit voor groepen die te zwak zijn om voor eigen rechten op te komen zoals het recht op premies en het recht op ondersteuning en concrete hulp bij complexe woonproblematieken INDICATOREN 1. Aantal dossiers van prioritaire doelgroepen met (complexe) woonvragen 2. Aantal begeleidingsdossiers gerechtelijke uithuiszetting 3. Aantal door OCMW toegekende huurtoelagen 4. Aantal bewoners dat gedurende een korte periode in een doorgangsstudio of crisiswoning verbleef OPERATIONELE DOELSTELLINGEN Operationele doelstelling Hoofduitvoerder 1. 2. 3. 4.

Verder zetten adviesverlening en begeleiding van prioritaire doelgroepen bij (complexe) woonproblemen Verder zetten financiële ondersteuning mbt wonen op maat van de cliënt Nagaan noodzaak preventieve woonzorgbemiddeling ism SHM De Mandelbeek Verder voorzien in crisisopvang voor personen in de crisissituatie


67/215

Woonwinkel OCMW Ingelmunster

Partners SHM De Mandelbeek CAW’s CrisisopvangCentra …

FICHE


BELEIDSDOMEIN Wonen

SD 3 Kwaliteitsbeleid MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Het aandeel woningen dat niet voldoet aan de basiskwaliteitsnormen neemt af 2.

Het aandeel leegstaande en onbewoonbaar verklaarde woningen neemt af

3.

De particuliere investeringen in kwaliteitsarme woningen neemt toe

4.

Er is in een bepaalde mate zicht op de kwaliteit van het woningpatrimonium binnen de gemeente

INDICATOREN 1. Aantal toegekende huisvestingspremies 2. Aantal leegstaande / verwaarloosde panden 3. Aantal afgewerkte dossiers ongeschiktheid / onbewoonbaarheid 4. Aantal woningen zonder klein comfort OPERATIONELE DOELSTELLINGEN Operationele doelstelling 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Aanpassing premiereglement zodat de bevolkingsgroep met lagere inkomens eveneens van een verbeteringspremie kunnen genieten Opmaken verordeningsreglement woningkwaliteit ivm oppervlaktes Verder nemen van sanctionerende maatregelen tav eigenaars van woningen van slechte kwaliteit Preventieve controles : uitbreiding verdeling gratis rookmelders Verdere planning : systematische bestrijding leegstand en verkrotting Nagaan mogelijkheid kwaliteitsmeting dmv steekproef bij woningen > 30 jaar


68/215

Hoofduitvoerder

Partners

Gemeentebestuur Ingelmunster, Huisvestigingsdienst Regio Izegem Woonwinkel

Huisvestigings dienst Regio Izegem Brandweer

FICHE


BELEIDSDOMEIN Wonen

SD 4 Huisvestingsprojecten MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. Aantal betaalbare huurwoningen neemt toe 2.

Toename differentiatie binnen de sociale huurmarkt : passend aanbod voor diverse doelgroepen, verschillende typologieën (sociale) huurwoningen, … INDICATOREN 1. Aantal nieuwe sociale projecten 2. Percentage sociale huurwoningen van de gemeente tov Vlaams gemiddelde OPERATIONELE DOELSTELLINGEN Operationele doelstelling 1.

Nagaan mogelijkheid toetreding SVK regio Izegem

2.

Uitnodiging tot gesprek met SHM die operationeel zijn op Ingelmunster teneinde de regisseursrol als gemeente op te nemen Verdere planning uitbreiding bejaardenwoningen Nagaan noodzaak opstellen woonbeleidsplan

3. 4.


69/215

Hoofduitvoerder

Partners

Sociale huisvest.mts Gemeentebestuur + OCMW Ingelmunster

Lokaal WoonOverleg Sociaal Verhuurkantoor Regio Izegem

FICHE


BELEIDSDOMEIN

SD 5 Lokaal woonoverleg MAATSCHAPPELIJKE EFFECTEN 1. De aan de gemeenten toegekende regisseursrol wordt opgenomen 2. Afstemming tussen diverse diensten teneinde een gecoördineerd huisvestigingsbeleid te voeren

Wonen

INDICATOREN 1. Werkingsverslag over de werkzaamheden van het lokaal woonoverleg OPERATIONELE DOELSTELLINGEN Operationele doelstelling

Hoofduitvoerder

Partners

1.

Gemeente

OCMW Sociale Huisvestingsmts …

2.

Verdere organisatie van het lokaal woonoverleg met het oog op afstemming van de diverse huisvestigingsinitiatieven op het grondgebied van Ingelmunster Stimuleren van netwerkvorming inzake huisvesting met een breed forum van diensten op lokaal en regionaal niveau


70/215

4. Samenvatting van de doelstellingen per grondrecht DOELSTELLINGEN LOKAAL SOCIAAL BELEID WONEN

WERKEN WERKEN SD1 WERKEN SD2

L O K A A L

JONGEREN

GEZINNEN

W O N E N

W O O N O V E R L E G

WERKEN SD1

SOC. ZEKERHEID

LEEFMILIEU

JONGEREN SD3 (Opvoeding) JONGEREN SD4 (Gezondheid)

B E S T A A N D E

JONGEREN SD3 (Opvoeding)

WERKEN SD2

B E L E I D S P L A N N E N

SENIOREN SD4 (Gezondheid)

SENIOREN

SENIOREN SD5 (Wonen) COM. BELEID SOC. NETWERKING SENIORENBELEID WONEN


WONEN WERKEN 1

SENIOREN SD6 (Mobiliteit/Veiligheid) WERKEN 2 GEZONDHEID

71/215

CULT.& MTS.ONTPL. JONGEREN SD1 (Informatie) JONGEREN SD2 (Toegankelijkheid) VRIJE TIJD SD1 VRIJE TIJD SD2 VORMING&OPL. SD1

VRIJE TIJD SD1 VRIJE TIJD SD2 VORMING&OPL. SD1

SENIOREN SD1 (Informatie) SENIOREN SD2 (Inspraak) SENIOREN SD3 (Ontmoeting/Ontspan.) VORMING&OPL. SD1 VRIJE TIJD SD1 VRIJE TIJD SD2 OPVOEDING TOEGANKELIJKHEID

5. Verenigingen Ingelmunster 5.1. GEZINSBELEID FUNCTIE

NAAM Gezinsbond afdeling Ingelmunster

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Steenovenstraat 23 Klompenmakersstraat 2 Klaverstraat 16

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster

051/308365 051/306212 051/305718

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

Izegemstraat 113 Meulebekestraat 5 Lammekensknokstraat 37


051/309800 051/301075 051/305086

Acaciaplein 18 Zwanestraat 8 Bollewerpstraat 28


051/314603 051/487607 051/302647

Zuidstraat 5 Gentstraat 58 Zuidstraat 5


056/66 81 18 051/30.51.46 056/66 81 18


051/48.94.64 0479/857873 0478/673963

H. Consciencestraat 22 O.L.Vrouwstraat 31 Dr. Lauwersstraat 22


051/30.33.46 051/30.51.63 051/30.74.36

Warandestraat 2A Mezenstraat 6 Touwstraat 5


051/31.33.98 051/30.41.68 051/30.43.77

NAAM

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

vacant Neirynck Katrijn Vanneste Dieter

Doelstraat 45 Oostrozebekestraat 225

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster

0476/299867 051/3000993

Debeuf Fien Bruneel Eline Haverbeke Titsia

Bruggestraat 195 Nijverheidstraat 47 Ingelmunsterbosstraat 21


0485/821010 0472/868688 0474/657575


0486/584757 0479/933241 0478/214921

D’Haene Marleen Behaeghe Dorine Loncke Willy

5.2. DERDE LEEFTIJD FUNCTIE

NAAM

Gemeentelijke Raad Derde Leeftijd Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Coppens Lucien De Pooter Madeleine Tack Maurice

Okra, Christelijke Bond Gepensioneerden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vanthournout Noël Coopman Jacques Vaneenooghe M. Louise

Senioren middengroepen Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vanrobays Noël Pillen Roger Vanrobays Noël

S-plus, Vlaamse Federatie Socialistische Gepensioneerden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Delhaye Jean Mistian Daniel Nuyttens Carine

Bruggestraat 236 Lenteakkerstraat 18 Doelstraat 16

Vlaams Verbond Voor Gepensioneerden (VVVG) Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Mestdagh Jacqueline Vannieuwenborgh Lieve Baert Jeannine

Liberale Bond Gepensioneerden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Depla Hugo Coucke Maxime Bankaert Hector

5.3. JEUGD FUNCTIE Jeugdraad Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Chiro Jefri Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Chiro Mandelburcht Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Blomme Maarten Europastraat 13 Opsomer Vicky Izegemstraat 38 Vandekerckhove Roderick Heirweg Zuid 13


72/215

Jeugdhuis Kontrabas Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vandermersch Nick Kindt Bas Vansteenkiste Ward

Duikerstraat 4 Vierbunderstraat 3 Hinnebilkstraat 64


0485/972529 051/306296 051/310563

Wyseure Sabine Vanhecke Simonne Vanhecke Simonne

Oostrozebekestraat 150 Gistelstraat 84 Gistelstraat 84


051/322676

Verschoot Dieter Verschoot Dieter Verstraete Delphine

Bilkstraat 2 Bilkstraat 2 Oostrozebekestraat 218G


0472/524519 0472/524519 0472/261144

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8800 Roeselare

0478/214921 0474/559360 0472/775275

Jong +13 Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

K.L.J. Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Speelpleinwerking Jadadde Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vandekerckhove Roderick Heirweg Zuid 13 Verscheure Janis Hüllhorststraat 17 Smissaert Matthew Rumbeeksesteenweg 14

Scouts St. Amandus Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Van Hessche Pieter Velle Enzo Delbeke Jonas

Oostrozebekestraat 267 a Bruggestraat 58 Oostrozebekestraat 213 a


0472/259594 0472/953782 0473/634995

Callant Dries Vanlookeren Stefaan Debel Veerle

Dovenetelstraat 10 Kweekstraat 54 Hinnebilkstraat 63


0472/771745 0494/051822 051/695915

Holvoet Ilse

Papegaaistraat 81

8780 Oostrozebeke

Samyn Kevin

Doelstraat 2

8770 Ingelmunster

De Speelveugels Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Jeugdconsulent 056/668972

Jeugdanimator

5.4. CULTUUR FUNCTIE

NAAM Gemeentelijke Culturele Raad Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Defour Sabine Himpe Ilse D’Haene Marleen

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

Duikerstraat 27 Weggevoerdenstraat 10 Steenovenstraat 23


0478/674912 0486/405427 051/308365

Hinnebilkstraat 63 Kweekstraat 54 Hinnebilkstraat 63


051/695915 0494/051822 051/695915


051/305441 051/301535

Koninklijke Harmonie ‘Kunst Veredelt’ Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Bourgeois Steven Vanlokeren Stefan Debel Veerle

Koninklijke Philharmonie Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Morlion Luc Van Balberghe Annie

Bruggestraat 20 Gravinnestraat 5

Blaasorkest Alpenroos Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Santens Dominique Volckaert Mieke Depape Daniel

Koninklijke Prinslaan 43 App 102 8670 Koksijde Klokhof 7 8750 Wingene Bruggestraat 65 8770 Ingelmunster

0478/300797 051/657769 051/311517

Markant Voorzitters Secretaris Schatbewaarder

Fierens Stephanie Bonte Ann-Lies Dumoulein Carine Deleye Carine

Kortrijkstraat 26 Deefakkerstraat 3 Klaprozenstraat 16 Hüllhorststraat 18


8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster

051/303372 051/486960 051/695695 051/308971

73/215

Davidsfonds Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Trees Lievrouw Goesaert Marlies Vanbrabant Greta

O.L.Vrouwstraat 23 Bosviooltjesstraat 3 Izegemstraat 88

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunste

051/304893 051/310572 051/313774

Ricart Noël Beernaert Dominique Beernaert Dominique

Dr. Lauwersstraat 3 Steenovenstraat 23 Steenovenstraat 23


051/304350 051/308365 051/308365

Verscheure Albert Wim Vanhaecke Brecht Demasure

Doelstraat 53 Dovenetelstraat 4 Brigandstraat 5


051/31.09.13 051/31.78.32 051/31.53.22

Spriet Nadine Spriet Nadine Spriet Nadine

Hüllhorststraat 15 Hüllhorststraat 15 Hüllhorststraat 15


051/307598 051/307598 051/307598

Oostrozebekestraat 225 Bruggestraat 65 Bruggestraat 65


051/300093 051/311517 051/311517

Coppens Lucien Blondeel Werner Vandekerckhove Jan

Izegemstraat 113 H.Consciencestraat 22 Kortrijkstraat 100


051/309800 051/303346 051/305369

De Baene Dirk Vanlerberghe Johan Verstraete Geert

J. Vermandelestraat 8 Weststraat 136 Acaciaplein 27


051/31.91.55 051/31.08.45 051/30.31.39

Vancoillie Antoon Omeye Martine Omeye Martine

Meulebekestraat 40 Krekelstraat 52 Krekelstraat 52


051/305830 0484/590905 0484/590905

Foto-Digiclub Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Heemkundige Kring Den Hert Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

K.A.V. Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

K.V.L.V. Katholieke Landelijke Vrouwen Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Mw. Vanneste-Lauwers Mw. Depape-Vanneste Mw. Depape-Vanneste

Cultuurgemeenschap Open Kring Krea Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

K.W.B. Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Volkstuin Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De koornbloem Voorzitter Secretaris

Beeckmans Nicole Dominique Demasure

Weststraat 17 Weststraat 24


V.T.B. – V.A.B. Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Himpe Gerard Doise Jan De Witte Herman

O.L.Vrouwstraat 5 O.L.Vrouwstraat 31 Dr. Lauwersstraat 28


051/304614 051/305163 051/304551

Weggevoerdenstraat 20 Doornroosjesstraat 8 Handelsstraat 10


051/316070 051/310924 051/304797


051/30.85.48 051/30.23.68 051/30.23.68

Toneelkring Uylenspieghel Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Decock Heidi Damman Gerda Olivier Jurgen

V.I.P. Vriendenkring Ingelmunsterse Postzegelverzamelaars Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vandenbroucke Jozef Denys Rik Denys Rik

Hovenierstraat 27 Madeliefjesstraat 3 Madeliefjesstraat 3

Vakantiegenoegens - Afdeling Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Decruw Franky Lambrecht Marc Lambrecht Marc

Meulebekestraat 66 Bremstraat 5 Bremstraat 5


051/3122.20 051/30.66.16 051/30.66.16

Monteyne Eugeen Vandekerckhove Jan Vandekerckhove Jan

Lysbrugstraat 27 Kortrijkstraat 100 Kortrijkstraat 100


051/30.21.43 051/30.53.69 051/30.53.69

De Kasteelbie Voorzitter Secretaris Schatbewaarder


74/215

Unizo Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Marnick Goossens Jocelyne Dierickx-Vissers Bart Pollie

Kruisstraat 6 Bollewerpstraat 155 Bruggestraat 30


051/301542 051/300789 051/302155

H.I.C. Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Demasure Stefaan Salomez Piet Moerman Filip

Heirweg Noord 7 Meensesteenweg 65 Bollewerpstraat 44

8770 Ingelmunste 8870 Izegem 8770 Ingelmunster

051/489462 051/316270 051/313344

Debeuf Hendrik Debeuf Hendrik Maes Paul

Bruggestraat 195 Bruggestraat 195 Kortrijkstraat 40


051/312162 051/312162 051/300951

Vergote Luc Verdure Dries Verdure Dries

Krekelstraat 80 Rozestraat 71 Rozestraat 71


051/488566 0474/770495 0474/770495

De Croix Patrick Degroote Jeanique Vansteenkiste André

Kouterweg 6 Kerkestukstraat 12 Brigandstraat 7

8870 Izegem 8870 Izegem 8770 Ingelmunster

051/314617 051/308846 051/308172

Bourgeois José Bourgeois José Bourgeois José

Stationsstraat 22 Stationsstraat 22 Stationsstraat 22


051/31.02.08 051/31.02.08 051/31.02.08

Verschoot Magda Verfaillie Rita Verfaillie Rita

M.Devisscherestraat 18 Oostrozebekestraat 22 Oostrozebekestraat 22


051/311803 051/312411 051/312411

v.z.w. De Buizerd Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Landelijke Gilde Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

WSV Brigandtrotters Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Zonnevrienden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

‘t Klosje Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

5.5. ONTSPANNING EN VRIJETIJDSBESTEDING FUNCTIE

NAAM

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

Dumortier Freddy Claerhout Frans Deprez Luc

Krekelstraat 92 Heirweg Zuid 55 Zwingelaarstraat 13


051/48.64.09 051/30.37.37 051/30.63.22

DUIVEN Flying Club Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Koninklijke Duivenmaatschappij ‘De Eendracht’ Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Verheecke Francky Vanquathem Yuri Bruneel Isabelle

Gravinnestraat 3 Bruggestraat 49 Bruggestraat


0475/216844 0476/623111 0496/573218

Internationale Fondvereniging Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Desimpel Geert Delchambre Lucien Delchambre Lucien

Klaprozenstraat 14 Bruggestraat 204 Bruggestraat 204


051/307794 051/303738 051/303738

Bollewerpstraat 119 Nieuwstraat 8 Beatrijslaan 32

8770 Ingelmunster 8780 Oostrozebeke 8870 Izegemr

051/31.05.31 056/66.40.28 051/31.88.73

Lijnwaadstraat 10 Rozenlaan 36 Weststraat 55 - 1.10

8770 Ingelmunster 8870 Izegem 8770 Ingelmunster

051/30.69.37 051/30.80.72 051/31.04.07

HONDEN Algemene Rashondenclub - ARCI Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Defour Dirk Lombaert Ilse Van Eeckhoutte Ronny

VINKEN De Moedige Durvers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Deblauwe Jacques Mattan Rafaël Soenens Dirk


75/215

Elk zijn recht Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Haerinck Dries Lannoo Geert Vankeirsbilck Christine

Bruggestraat 156 Kweekstraat 42 Kweekstraat 42


0474/339884 0486/788637 0486/448418

Hüllhorststraat 20 Roterijstraat 7 H. Verrieststraat 11


051/31.52.47 051/30.69.30 051/30.88.20

Poelvoorde Orel Bardoel Patrick Beels Astrid

Hoogstraat 25 K. Boudewijnstraat 19 Doelstraat 7

8700 Tielt 8870 Izegem 8770 Ingelmunster

0497/451175 0497/415540 051/31.76.93

Deneckere Thierry Degrijse Christine Degryse Christine

Timmermanstraat 14 Stationsplein 35 Stationsplein 35


0478/464782 051/31.21.32 051/31.21.32

8770 Ingelmunster 8870 Izegem 8870 Izegem

0477/511230 0472/536940 0472/536940

Weststraat 69 Z. Coopmanstraat 14 H. Consciencestraat 10


051/30.53.73 051/31.46.69 051/30.47.55

Jan Breydelstraat 1 Jan Breydelstraat 1 Gezellelaan 2

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8760 Meulebeke

051/30.05.20 051/30.05.20 051/48.72.58

Rozestraat 182 Veldmolenstraat 2 Doelstraat 5

8770 Ingelmunster 8760 Meulebeke 8770 Ingelmunster

051/30.21.11 051/48.83.60 051/30.26.81

Vandezande Triphon Bovyn Marc Willemyns Eric

Weststraat 55 – 1-09 Weststraat 55 – 06 Doelstraat 8


051/31.68.40 0476/947341 051/69 03 97

Wulbrecht Raf Vervaeke Katelijn Vervaeke Katelijn

H. Consciencestraat 10 Krekelstraat 54 Krekelstraat 54


0477/671219 0478/813266 0478/813266

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

Demasure Luc Rosseel Jan Bonte Lieve

Doelstraat 47 H. Consciencestraat 9a Rozestraat 50


051/30.86.44 0476/616564 051/30.16.31

Desmet Geert Ducessoye Willy Pannecoucke Roland

Boterbloemstraat 7 Ploegstraat 3 Beneluxstraat 16


051/65.61.14 051/30.78.72 051/31.39.47

Koninklijke Maatschappij ‘De Nieuwe Vinkeniers’ Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Behaegel Marnix Delaere Luc Bouckaert José

VISSEN Koninklijke vereniging ‘De Aprilvissers’ Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Statievissers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Ware Vrienden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Windels Lucien Windels Annie Windels Annie

Oostrozebekestraat 127 bus 2 Kapelstraat 47 Kapelstraat 47

De Sprotvissers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Bolle Henri De Clercq Chris Wulbrecht Rafaël

DIVERSEN De Regenboog Petanquers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Geldof Silvère D’Haeyere Gaby Mestdagh Arseen

Petanqueclub Drie Koningen Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Stragier Magda François Paulette Bruneel Krista

De Ermitage Petanquers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Molenvrienden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

5.6. SPORT FUNCTIE

NAAM

Gemeentelijke sportraad Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

A.V.I. Voorzitter Secretaris Schatbewaarder


76/215

BADMINTON Bing Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Verhelle Nadine Declercq Ivan Horré Davy

Schildersstraat 8 Meulebekestraat 50 Rodenbachstraat 32


051/30.15.94 051/31.68.08 051/30.56.17

Loosveldt Camille Decavele Jacques Decavele Jacques

Dr. Lauwersstraat 6 Nijverheidstraat 15 Nijverheidstraat 15


051/310678 051/300182 051/300182

Christiaens Werner Callens Fery Vanlerberghe Carlos

P. Deconinckstraat 15 Oostrozebekestraat 130 Gentstraat 106


051/306832 051/306925 051/311855

Monteyne Gilbert Adam Gino Adam Gino

De Hoogte 6 Mandenmakersstraat 4 Mandenmakersstraat 4


0479/522703 0479/522703

Oostrozebekestraat 200 Barzestraat 7 Barzestraat 7

8770 Ingelmunster 8531 Hulste 8531 Hulste

051/31.48.57 056/66.56.79 056/66.56.79

Oudstrijdersstraat 37 Zuidstraat 30 Oudstrijdersstraat 37

8770 Ingelmunster 8647 Lo-Reninge 8770 Ingelmunster

051/30.17.43 058/28.93.50 051/30.17.43

Rozestraat 50 Lendeleedsestraat 166 Oostrozebekestraat 185

8770 Ingelmunster 8870 Izegem 8770 Ingelmunster

0475/818684 0478/573747 051/31.32.34

Oostrozebekestraat 148 Oostrozebekestraat 148 Oostrozebekestraat 230 a


0485/360044 0479/260962 0478/657954

Devolder Frank Huysentruyt Urbain Huysentruyt Urbain

Gentstraat 154 Anjelierenlaan 6 Anjelierenlaan 6


0475/256922 0473/272432 0473/272432

Delarue Anja Cool Shari Cool Shari

R.Bultynckstraat 36 H. Consciencestraat 30 H. Consciencestraat 30


0486/992324

Vanhee Marnix Clabau Vera Desendre Erny

Stedemolenstraat 92 Bruggesteenweg 108 Tuinwijk 20

8700 Tielt 8760 Meulebeke 8740 Pittem

0477/403554 0486/634655 0479/812058

BILJART Krijt op tijd Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Verbroedering Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

BOKSEN B.C. Monteyne Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

JUDO J.C. Kawaishi Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Debruyne Rudy Lahousse Sabine Lahousse Sabine

KRACHTBAL Krachtbalclub "Woweja Rangers Ingelmunster" Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Demasure Bob Verhulst Beny Delaere Martine

MINIVOETBAL Minivoetbalcup Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Germonprez Eddy De Blanck Philip Demaeght Francky

FC Vynda Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Van Gheluwe Bernard Van Gheluwe Olivier Dewitte Dean

S&S Devolder (veteranen) Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Ladies Devolder Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

PAARDEN ’t Oud Molenhof Voorzitter Secretaris Schatbewaarder


77/215

SCHUTTERS Doelschutters ‘De Brigands’ - Boogschutters Voorzitter Braeckeveldt Erwin Secretaris Dozie Renée Schatbewaarder Dozie Renée

Izegemstraat 24 Doelstraat 110 Doelstraat 110


051/301820 051/314571 051/314571

Smedenstraat 7 Kweekstraat 50 Kweekstraat 24


051/303779 051/302893 051/314862

Izegemstraat 31 R. Vandekerckhovestraat 7 Bollewerpstraat 84


051/30 96 67 051/31 39 32 0478/249585

8870 Izegem 8870 Izegem 8760 Meulebeke

051/316644 051/316644 056/667348

Fabiolalaan 101 G. Walschapstraat 1 Fabiolalaan 101

8710 Ooigem 8870 Izegem 8710 Ooigem

0473/706446 051/316029 0473/706446

Robert Bultynckstraat 16 Kortrijkstraat 204 Oostrozebekestraat 9


0475/788900 0496/070741 0473/198321

TAFELTENNIS Tafeltennisclub Easypay Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Dierickx Steven D’Hoop Marieke Defour Carine

TENNIS Tennisclub ‘De Mandel’ Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Plets Carine Doom Geert Monteyne Dominique

TURNEN De Salto’s Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vandendriessche Annelore Vandendriessche Annelore Geldhof Martine

Baronstraat 59 Baronstraat 59 Ledestraat 2

De Trampo’s Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vandesompele Krist Wullaert Didier Vandesompele Krist

VOETBAL Snooker Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Depaepe Lieven Vancoillie Geert Vandeputte Francis

Cup Regio Mid-West Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vandenbroucke Joseph Dewaele Gilbert Verheye Roger

A. Rodenbachlaan 29 Molenakker 86 Nieuwstraat 32

8810 Lichtervelde 8740 Pittem 8780 Oostrozebeke

0478/313601 0476/511848 0494/316936

Vanacker Frans Mestiaen Tom Vanacker Davy

Bruggestraat 271 K. Cardijnlaan 43 Bruggestraat 271


051/48.83.08 0476/761512 0479/338790

Verstraete Jeroen Roelstraete Wesley Roelstraete Wesley

Schoolstraat 6 Snauwhoek 7 Snauwhoek 7

8530 Harelbeke 8730 Beernem 8730 Beernem

056/71.00.80 050/27.04.78 050/27.04.78

V.K. D’Hoogte Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

V.K. Winnetoe Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Voetbalclub Schoenen en Sport Devolder (veteranen) Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Devolder Frank Huysentruyt Urbain Huysentruyt Urbain

Gentstraat 154 Anjelierenlaan 6 Anjelierenlaan 6


0475/256922 0473/272432 0473/272432

Demaegdt Danny Vynckier Frank Degrijse Martine

Kortrijkstraat 63 Merellaan 8 Kortrijkstraat 63

8770 Ingelmunster 8710 Wielsbeke 8770 Ingelmunster

0496/065587 0498/269705 0474/898317

Oostrozebekestraat 16 Doelstraat 9 Doelstraat 9


0477/291329 0485/675557 051/302944

Den Hert Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

O.M.S. Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Van Insberghe Marc Lammens Lucas Lammens Lucas


78/215

VOLLEYBAL Divo Damesvolleybal Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Lambrecht Trui Eggermont Katrien Braeckeveldt Katrien

Gistelstraat 126 Steenovenstraat 13 Vlissingestraat 4

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8780 Oostrozebeke

051/31.78.02 051/30.12.49 0473/282827

WIELERTOERISME SV De Pompiers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Lammertin Christophe Bultynck Serge Mommerency Claude

R. Bultynckstraat 36 Hinnebilkstraat 39 Oliekouterstraat 7


0486/894142 0473/576684 0486/874515

Vermeersch Nicole Desmet Eric Scherpereel Rita

Lijnwaadstraat 13 Lijnwaadstraat 13 Hovenierstraat 11


051/306318 051/306318 051/307278

Marino Coopman Verfaillie Geert De Baene Dirk

Camiel Verhammestraat 2 Camiel Verhammestraat 7 J. Vermandelestraat 8


051/318821 051/309739 0497/246033

De Clercq Chris Decoopman Wim Lammertin Davy

Zuster Coopmanstraat 14 R. Bultynckstraat 22 Ketenstraat 25


0477/289500 051/311429 0485/507693

Coppens Lucien Godderis Robert Godderis Robert

Izegemstraat 113 Gentstraat 116 Gentstraat 116


051/30.98.00 051/30.51.46 051/30.51.46

Dr. Lauwersstraat 28 Beelshoekstraat 20 Beelshoekstraat 20


051/304551 056/665547 056/665547

Oostrozebekestraat 125 Fabiolalaan 101 R. Bultynckstraat 36

8770 Ingelmunster 8710 Wielsbeke 8770 Ingelmunster

051/316312 0473/706446 0486/894142

Marktplein 8 bus 1 Oostrozebekestraat 48 Oostrozebekestraat 48

8850 Ardooie 8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster

0473/650077 051/316623 051/316623

Bruggestraat 278 Dr. Lauwersstraat 28 Dr. Lauwersstraat 28


0475/709768 0475/940157 0475/940157

Fietsende Dames Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Brigandsbikers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Leffebikers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Mandelfietsers Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vriendenkring W.T.C. Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Witte Herman Mommerency Geert Mommerency Geert

WIELERWEDSTRIJDEN De Patrickvrienden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Boever Stefaan Vandesompele Krist Lammertin Christof

Wielerploeg C.L.C. – Team Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vlaminck Christ Corneillie Luc Corneillie Luc

Wielerclub Soenens - Germond Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Soenens Roger De Witte Herman De Witte Herman

5.7. VADERLANDSLIEVENDE VERENIGINGEN FUNCTIE

NAAM

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

Bourgeois Dirk Vermeulen Gabriel Vermeulen Gabriel

Klaverstraat 8 Schoonjachtstraat 14 Schoonjachtstraat 14

8770 Ingelmunster 8670 Koksijde 8670 Koksijde

051/30.92.77 0498/419006 0498/419006

M. Devisscherestraat 32 St.-Amandstraat 13


051/30.46.90 051/31.60.95

N.S.B. 1940 - 1945 Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

N.S.B. Vrouwenbond 1940-1945 Voorzitter Secretaris

Naessens Marie-Louise Deneir Godelieve

Schatbewaarder

Naessens Marie-Louise M. Devisscherestraat 32


8770 Ingelmunster 051/30.46.90

79/215

Koninklijk Nationaal Verbond Burgerlijke Oorlogsinvaliden Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Van Quaethem Marcel Verbrugge Julien Verbrugge Julien

Gruuthusestraat 23 Pontweg 63 Pontweg 63

8700 Tielt 8700 Tielt 8700 Tielt

051/40.16.60 051/40.27.17 051/40.27.17

Reperstraat 20 P.Vandammestraat 3 Reperstraat 20

8870 Izegem 8770 Ingelmunster 8870 Izegem

0476/715455 051/30.74.85 0486/714042

NAAM

STRAAT

GEMEENTE

TEL.

Vanneste Gery Buyse Pierre Corneillie Ronny

Zwanestraat 12 Zwanestraat 17 R. Bultynckstraat 2


051/48.95.06 051/48.80.84 051/30.64.54

D’Hoop Eric Viaene Mario Viaene Mario

Kweekstraat 50 Keirselarestraat 12 Keirselarestraat 12


051/30.28.93 0476/545541 0476/545541

Van Hauwaert Hilde Van Hauwaert Hilde Decoster Dirk

Beenhouwersstraat 6 Beenhouwersstraat 6 Schildersstraat 9


051/31.03.33 051/31.03.33 051/30.18.84

Jacobs Beni Coucke Jan Roland Mestdagh

Stationsplein 31 Vierbunderstraat 5 O.L.Vrouwstraat 6


0498/483181 0496/540125 0475/291640

Maddens Chantal Vanthournout Karolien Callens Johan

Mandelbeekstraat 5 Industriestraat 25 a Waterstraat 58

8770 Ingelmunster 8480 Ichtegem 8710 Wielsbeke

051/30.22.97 0496/133010 056/66.33.22

Hinnebilkstraat 12 Hinnebilkstraat 7 Meulebekestraat 117


051/30.18.94 0478/678068 051/30.28.61

Vlaanderenstraat 17 Vlaanderenstraat 17 Vlaanderenstraat 17


0476/469299 0478/760371 0476/469299

STRAAT Katholieke Vereniging Gehandicaptenzorg (KVG)

GEMEENTE

TEL.

Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Oudstrijdersstraat 9 Gistelstraat 108 Meiklokjesstraat 2


051/31.25.99 051/30.56.10 051/30.00.77

J. Breydelstraat 1 J. Breydelstraat 1 Gezellelaan 2

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8760 Meulebeke

051/30.05.20 051/30.05.20 051/48.72.58


051/31.69.87 0477/595345 051/30.78.95

Vriendenkring 14 - 18 Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Stragier Gustaaf Buyck Maurice Frere Greta

5.8. WIJKKERMISSEN FUNCTIE Mennefeesten Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Kriekekermis Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Kleine Vierbunderwijk Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Statiekermis Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Drevecomité Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Buurtcomité Hinnebilkstraat Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Callewaert Camiel Buyse Jean-Paul Douterloigne Robert

Buurtcomité Vlaanderenstraat Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

FUNCTIE

Verhegge Steven Verhamme Maidi Verhegge Steven

5.9. ALLERLEI NAAM

Verhaeghe Noël Gruyaert Jean-Pierre Van Hecke Eugeen

Vlaamse Federatie Gehandicapten Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Geldof Sylvère D’Haeyere Gaby Mestdagh Arseen

Oudercomité Gemeentescholen De Wingerd en De Zon Voorzitter Secretaris. Schatbewaarder

Vandewiele Patrick Breye Annelies Mullebrouck Kurt

Meulebekestraat 7 Bollewerpstraat 51 Wilgenstraat 12


80/215

Oudercomité O.L.V.-School Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Saelens Filip Desmet Steven De Backere Lieven

Kortrijkstraat 1A Heirweg Zuid 5 Izegemstraat 84


051/31.84.71 051/31.53.29 051/31.80.02

Heirweg Zuid 89 Nijverheidstraat 17 Nijverheidstraat 17

8770 Ingelmunster 8780 Oostrozebeke 8780 Oostrozebeke

M. van Bourgondiestraat 36 Bruggestraat 308 Bruggestraat 308

8870 Izegem 8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster

051/30.10.80 0477/419091 0477/419091


051/31.68.08 056/66.30.63 051/30.52.05

Oudercomité Instituut Edelweiss Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Bearelle Jacques Desmet Piet Desmet Piet

051/311282 056/664476 056/664476

Oudercomité Vrije Basisschool Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Delbecque Tom Defreyne Inge Defreyne Inge

Vriendenkring Gemeenschapsbasisschool De Regenboog Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vanallemeersch Claudine Slambrouck Dirk Vandendriessche Tony

Meulebekestraat 50 Zuidstraat 11 Doelstraat 218

Westvlaamse Consultatiebureau's voor Gehandicapten vzw. Hoefijzerlaan 38 - 8000 Brugge Voorzitter Decorte Guido Polderstraat 8 Secretaris Moenaert Herbert Noordstraat 8 Schatbewaarder Moenaert Herbert Noordstraat 8 W.A.AK. Heirweg 125- 8720 Kuurne 056/36.34.34 Voorzitter Vandewalle Luc Gerard Davidstraat 20 Secretartis Maes G. Ter Elst 30

8670 Oostduinkerke 058/52.43.00 8460 Oudenburg 059/26.72.92 8460 Oudenburg 059/26.72.92 8510 Marke 8560 Gullegem

056/36.34.34 056/36.34.34

Rode Kruis – afdeling Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Lapeere Trees Desmet Rita Seurinck Robert

Zwanestraat 12 Dossestraat 14 Schoolstraat 17


051/48.95.06 051/30.14.93 051/33.53.93

Debaere Dirk Wautelet Chris De Bruyn Bieke

Dovenetelstraat 9 Izegemstraat Dovenetelstraat 9


051/30.86.88 0475/337461 051/30.86.88

Lijnwaadstraat 13 Europastraat 6 Stationsstraat 26 (CM)


051/30.63.18 051/31.21.43 051/30.08.66

Het Vlaams Kruis Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Ziekenzorg Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Vermeersch Nicole Vansteenkiste José D’Hoop Hendrik

Vlasverbond Ingelmunster - Oostrozebeke Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Crombez Hubert Moerman Johan Moerman Johan

Oostrozebekestraat 210 Tieltsteenweg 71 Tieltsteenweg 71

8770 Ingelmunster 8780 Oostrozebeke 8780 Oostrozebeke

051/30.17.47 056/66.33.98 056/66.33.98

Weduwenkring Don Bosco Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Deman Angèle Legein Elfrida Vandommele Monica

Bruggestraat 52/B 0203 Izegemstraat 158 Ter Wallestraat 20

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8870 Izegem

051/31.06.53 051/30.36.04 051/31.16.94

8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare

051/26.98.00 051/24.18.77 051/30.46.43 051/20.50.74


051/48.97.89 051/30.01.95 051/30.01.95


051/30.28.93 051/31.39.16 051/31.39.16

Centrum Algemeen Welzijnswerk Midden West-Vlaanderen (CAW) Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Poorter Peter Vantomme Eric De Meester Manu

Nijverheidsstraat 11 Spanjestraat 60 Vijverstraat 36 Sint Alfonsusstraat 16

Vereniging Ingelmunsterse Correspondenten Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Depypere Patrick Cluyse Julien Cluyse Julien

Kruisstraat 15 Gentstraat 172 Gentstraat 172

Agrarische Bedrijfshulpdienst (A.B.D. Izegem-Ingelmunster) Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

D’Hoop Eric Schollier Eric Schollier Eric

Kweekstraat 50 Beiaardstraat 49 Beiaardstraat 49


81/215

Gemeentelijke Minaraad Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

D’Hoore Roland Maes Jozef Maes Jozef

Gentstraat 66 Doelstraat 214 Doelstraat 214


051/30.07.11 051/30.59.73 051/30.59.73


051/30.10.75 051/30.55.10 051/69.30.50

Acaciaplein 27 Bremstraat 5 Doelstraat 13


051/30.31.39 051/30.66.16 051/30.67.69

Stationsstraat 48 Oudstrijdersstraat 16


051/31.00.74 051/30.66.49

Kruisstraat 15 Kruisstraat 15 Abelestraat 5

8770 Ingelmunster 8770 Ingelmunster 8870 Izegem

0478/706213 0478/706213 0476/886289

Heirweg Zuid 2 Pater Vandammestraat 3 Meulebekestraat 117


0479/792227 051/30.74.85 0477/448236

Gemeentelijke werkgroep Jumelages (Hüllhorst) Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

De Pooter Madeleine Wylin Noël Demasure José

Meulebekestraat 5 O.L.Vrouwstraat 22 Vlasschaardstraat 1

Moederweelde: consultatiebureau Kind en Preventie Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Platteau Gerda Van D’Huynslager Claudine Windels Maddy

Labadoux vzw Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Deven Jean-Pierre Windels René

Den Optimist Ingelmunster Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Depypere Davy Depypere Davy Wannin Mariska

Vriendenkring Ere-brandweermannen Voorzitter Secretaris Schatbewaarder

Degroote Lucien Buyck Maurice Douterloigne Robert


82/215

6. Beleidsplannen 6.1.

Lokaal veiligheidsbeeld Politiezone Midow (Periode 2000 – 2006)

1.

Inleiding

Dit document geeft een overzicht van de criminaliteit in de politiezone Midow en van de gemeenten die er deel van uitmaken in de periode 2000 – 2006. Met de opmaak van een nieuw zonaal politieplan in het verschiet geeft het al een beeld van de objectieve onveiligheid in de politiezone. Voor de gegevens van de gerechtelijke feiten baseren we ons op de politiële statistieken van de federale politie 1, inzake de verkeersongevallen baseren we ons op de gegevens uit ISLP voor de periode 2002 tot en met 2004 en de eerste zeven maanden van

2007.

Voor

2005

en

2006

worden

de

gegevens

uit

de

lokale

verkeersveiligheidsbarometer aangewend. De aangereikte CD-rom bevat de bijgewerkte criminaliteitscijfers tot 2000, waardoor bepaalde cijfers iets afwijken van de cijfers die vermeld werden in het vorig criminaliteitsbeeld.

Voor de opmaak van de Politiële geregistreerde criminaliteitscijfers werden in concreto de gegevens gebruik van de statistische stroom en de ANG Centraal 2. De bron van de Politiële Criminaliteitsstatistieken (PCS) blijft het aanvankelijk proces-verbaal dat door de algemene politiediensten (lokale en federale politie) wordt opgesteld, ongeacht of het om een gepleegd misdrijf of om een poging gaat.

In éénzelfde proces-verbaal kunnen verschillende

gerechtelijke kwalificaties worden opgenomen.

Ze zullen vervolgens apart in rekening

worden gebracht. De telling van de feiten gebeuren op basis van de plaats van het misdrijf en het tijdstip van het misdrijf en niet op basis van de plaats en tijdstip waar het procesverbaal werd opgemaakt. Het betreft een fenomeenstatistiek en geen activiteitstatistiek.

Voor het bepalen van de criminaliteitsgraad wordt naast de geregistreerde criminaliteit het bevolkingsaantal 3 gebruikt op datum van 1 januari van het respectievelijke jaar.

1

Federale politie – CGOP/B- Directie van de operationele politionele informatie – Politiebeleidsondersteuning, Politiële criminaliteitsstatistieken, staten en overzichten met predictie 2000 – 2006, Federale Politie CGOP/B, 6/2007,CD-rom. 2 Aangezien alle politiezones werken met ISLP in 2005 hebben de gegevens uit het ISLP archief enkel betrekking op de gegevens van 2000 tot 2004. 3 te raadplegen op de website van FOD Economie, Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie, structuur van de bevolking: http://www.statbel.fgov.be/pr078_nl.asp


83/215

Na het weergeven van de totale geregistreerde criminaliteit wordt de criminaliteitsgraad en – dichtheid bepaald. Vervolgens wordt eerst een beeld gegeven van de belangrijkste gerechtelijke feiten , om dan af te sluiten met de verkeersongevallen.

2. a. De

Het totaalbeeld van de politiezone De geregistreerde criminaliteit totale

geregistreerde

criminaliteit

betreffen

de

gerechtelijke

feiten,

geen

verkeersinbreuken, die in het weerhouden jaar hebben plaatsgevonden in de respectievelijke gemeenten van de politiezone Midow.

In 2006 werden 1611 gerechtelijke feiten geregistreerd in de politiezone Midow. Dit is een stijging van 1,13% ten aanzien van vorig jaar, maar nog altijd 6,28% minder dan in 2004 en 11,73% dan in 2003, wat het meest aantal feiten telde van de periode 2000 - 2006. Totale geregistreerde criminaliteit PZ MIDOW 2000

1825

aantal feiten

1626 1500

1514

1556

1719

1593 1611

PZ MIDOW

1000 500 0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal

Binnen de politiezone wordt het meest feiten geregistreerd, 31,04%, te Ingelmunster, gevolgd door 23,28% te Meulebeke, 17,50% te Wielsbeke, 14,21% te Oostrozebeke en 13,97% te Dentergem. geregistreerde criminaliteit PZ Midow 2006

17,50%

23,28% Meulebeke Ingelmunster

14,21%

Dentergem Oostrozebeke W ielsbeke

13,97%

31,04%


84/215

Wanneer de periode 2000-2006 in aanschouw wordt genomen, werd er te Ingelmunster en Meulebeke steeds meer criminaliteit opgetekend dan in de andere gemeenten.

Hoewel te Ingelmunster het meest criminaliteit kent ten aanzien van de andere gemeenten kent het voor het derde jaar op rij een daling met 3,10%. Ten aanzien van 2003 is dit zelfs een daling van 15,97%. Meulebeke daarentegen kende na een serieuze daling van 29,17% (wat een laagterecord was) in 2005 een stijging van 22,55%, waardoor het terug op het niveau komt van 2001 en 2002. Dentergem kent daarentegen een daling van 21,05%, Oostrozebeke een stijging van 13,37% en Wielsbeke blijft quasi gelijk: een daling van 0,70% ofwel twee feiten. geregistreerde criminaliteit gemeenten PZ Midow 700 aa ntal feiten

600 500

Meulebeke

400

Ingelmunster Dentergem

300

Oostrozebeke W ielsbeke

200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 jaartal

Meulebeke Ingelmunster Dentergem Oostrozebeke Wielsbeke PZ MIDOW

2000 325 550 224 209 318 1626

2001 384 472 199 194 265 1514

2002 379 480 196 194 307 1556

2003 431 595 229 233 337 1825

2004 432 527 242 238 280 1719

2005 306 516 285 202 284 1593

2006 375 500 225 229 282 1611

Het minst aantal feiten in de periode 2000 –2006 Het meeste aantal feiten in de periode 2000 - 2006


85/215

Wanneer we de zone bekijken ten

geregistreerde crim inaliteit Gerechtelijke Arrondissem ent Kortrijk 2006

aanzien van de andere politiezones in het gerechtelijk arrondissement,

5,71%

12,73%

PZ MIRA

laat de politiezone Midow het minst

PZ GAVERS 25,21%

17,78%

6,36%

32,21%

aantal feiten optekenen: 5,71%.

PZ VLAS PZ GRENSLEIE

De PZ Gavers ligt op hetzelfde

PZ RIHO

niveau.

PZ MIDOW

De 1611 binnen de PZ Midow gepleegde feiten geven ingedeeld per hoofdrubriek volgend beeld: Totaal diefstal en afpersing gewelddadige misdrijven tegen eigendom misdrijven tegen de lichamelijke integriteit Milieu bedrogmisdrijven tegen de eigendom misdrijven tegen de familie Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens misdrijven tegen de openbare veiligheid verdovende middelen bevolkingsregister misdrijven tegen de openbare trouw vreemdelingenwetgeving misdrijven tegen het gezag van de overheid dronkenschap, alcohol, alcoholslijterijen wapens en springstoffen misdrijven tegen de seksuele moraal dierenbescherming jeugdbescherming handelspraktijken identiteitskaart arbeid misdrijven in de audiovisuele sector misdrijven tegen het juridisch statuut van het kind Hormonen en doping informaticacriminaliteit andere bijzondere wetten natuurbehoud volksgezondheid bescherming van de openbare inkomsten vervoer onwettig uitvoeren van het openbaar gezag economische wetgeving kieswetgeving misdrijven tegen de veiligheid van de staat


aantal 1611 478 247 196 88 88 49

procent Evolutie tov 2005 100,00% + 1,30% 29,67% - 6,27% 15,33% - 8,18% 12,17% + 24,05% 5,46% + 3,53% 5,46% + 12,82% 3,04% - 27,94%

109 66 43 36 31 19 23 32 30 10 4 12 11 4 4 13 4 1 2 1 1 1 2 2

6,77% 4,10% 2,67% 2,23% 1,92% 1,18% 1,43% 1,99% 1,86% 0,62% 0,25% 0,74% 0,68% 0,25% 0,25% 0,81% 0,25% 0,06% 0,12% 0,06% 0,06% 0,06% 0,12% 0,12%

+ 62,68% = + 43,33% + 16,28% = - 48,65% + 35,29% + 6,66% + 42,86% + 25,00% - 55,55% + 50,00% - 15,38% - 20,00% - 42,86% + 216,66% = = - 33,33% -50,00% - 50,00% + + =

1 1 1 1

0,06% 0,06% 0,06% 0,06%

+ + + +

86/215

Op de verder bespreking van de feiten wordt later terug gekomen. Eerst worden de criminaliteitsgraad en criminaliteitsdichtheid bereken om een verdere vergelijking mogelijk te maken.

b.

Criminaliteitsgraad

De criminaliteitsgraad is het aantal geregistreerde criminele feiten per 1000 inwoners per maand en kan beschouwd worden als het risico van de inwoners om het slachtoffer te worden van een misdrijf. aantal feiten x 1000

Criminaliteitsgraad =

aantal inwoners x 12

Dit cijfer stelt ons in staat om de geregistreerde criminaliteit van de gemeenten of politiezones met elkaar te vergelijken in tijd in ruimte.

Het aantal feiten is met 18 eenheden gestegen ten aanzien van vorig jaar en het aantal inwoners is met 138 gestegen. Dit resulteert dat de criminaliteitsgraad voor de PZ Midow slechts

met

0,02

punten

gestegen.

De

criminaliteitsgraad

voor

het

gerechtelijk

arrondissement is met 0,18 punten gedaald. criminaliteitsgraad GA Kortrijk - PZ Midow 7,00

percentage

6,00

5,41

5,46

5,68

5,89

5,62

5,71

5,53

2,96

2,80

2,83

3,31

3,12

2,89

2,91

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

5,00 4,00 3,00

PZ MIDOW GA Kortrijk

2,00 1,00 0,00 jaartal

De criminaliteitgraad van de PZ Midow is de laagste van de zes zones van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk.

De PZ Gavers die maar 185 feiten meer heeft, maar 8.658

inwoners minder, heeft een criminaliteitsgraad van ruim 1 punt meer.


87/215

percentage

Criminaliteitsgraad politiezones Gerechtelijke Arrondissement Kortrijk 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00

PZ MIRA PZ GAVERS PZ VLAS 2000

2001

2002

2003

2004

2005

PZ GRENSLEIE

2006

PZ RIHO

jaartal

PZ MIDOW

De criminaliteitsgraad van de vijf gemeenten geeft een totaal ander beeld dan vorig jaar. Ingelmunster heeft nog wel de grootste, maar is gezakt tot onder de 4 punten. De andere vier gemeenten situeren zich tussen de twee en de drie punten en allen onder het gemiddelde van de politiezone.

2000 2,96 2,45 4,30 2,37 2,38 2,97

PZ MIDOW Meulebeke Ingelmunster Dentergem Oostrozebeke Wielsbeke

2001 2,80 2,90 4,03 2,09 2,19 2,47

2002 2,83 2,87 3,76 2,06 2,21 2,85

2003 3,31 3,27 4,66 2,40 2,63 3,15

2004 3,12 3,28 4,14 2,51 2,67 2,62

2005 2,89 2,32 4,05 2,92 2,26 2,68

2006 2,91 2,85 3,92 2,29 2,56 2,64

Criminaliteitsgraad gemeenten Politiezone Midow

percentage

5,00 4,00

Meulebeke

3,00

Ingelmunster Dentergem

2,00

Oostrozebeke

1,00

Wielsbeke

0,00 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal


88/215

c.

Criminaliteitsdichtheid

De criminaliteitsdichtheid is het aantal geregistreerde feiten per oppervlakte eenheid, per maand.

De criminaliteitsdichtheid geeft ons een beeld van de concentratie van de

criminaliteit. De criminaliteitsdichtheid verschilt ten aanzien van de criminaliteitsgraad in het feit dan er gekeken wordt naar de geregistreerde criminaliteit per vierkant kilometer en dat de oppervlakte van de gemeenten, steden of politiezones een vaste waarde is. Aangezien de oppervlakte

niet

verandert

in

de

loop

der

jaren,

volgt

de

evolutie

van

de

criminaliteitsdichtheid de evolutie van de criminaliteit.

De oppervlakte van de politiezone Midow bedraagt 109,80 km².

In oppervlakte is de

politiezone Midow de derde grootste politiezone van het gerechtelijk arrondissement, na PZ Mira en PZ Riho. De criminaliteitsdichtheid voor de politiezone schommelt tussen de 1,15 (in 2001) en 1,39 (in 2003). De criminaliteitsdichtheid in 2006 bedroeg 1,22 en is slechts 0,01 meer ten opzichte van 2005.

percentage

Criminaliteitsdichtheid politiezones GA Kortrijk 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00

PZ MIRA PZ GAVERS PZ VLAS PZ GRENSLEIE PZ RIHO PZ MIDOW GA Kortrijk 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal

Wanneer we de criminaliteitsdichtheid bekijken van de verschillende gemeenten in de politiezone Midow zien we dat Ingelmunster een beduidende grotere criminaliteitsdichtheid heeft ten aanzien van de andere gemeenten.

Dit is enigszins te verklaren doordat

Ingelmunster het meest aantal geregistreerde feiten heeft en met haar 16,2 km² de kleinste gemeente is van de politiezone.

Dentergem is de enige gemeente die over de ganse periode onder de 1,00 blijft.


89/215

Criminaliteitsdichtheid gemeenten PZ Midow 3,50

percentage

3,00 Meulebeke

2,50

Ingelmunster

2,00

Dentergem

1,50

Oostrozebeke

1,00

Wielsbeke

0,50 0,00 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal

Een overzicht voor 2006 heeft volgend resultaat:

Meulebeke Ingelmunster Dentergem Oostrozebeke Wielsbeke PZ Midow

3.

Oppervlakte in km² 29,3 16,2 25,9 16,6 21,8 109,80

Aantal inwoners 10.980 10.617 8.188 7.449 8.906 46.140

Geregistreerde criminaliteit 375 500 225 229 282 1611

Criminaliteitsgraad 2,85 3,92 2,29 2,56 2,64 2,91

Criminaliteitsdichtheid 1,07 2,57 0,72 1,15 1,08 1,22

Gerechtelijke feiten a. Diefstal en afpersing

De hoofdrubriek diefstal en afpersing bevat ieder jaar het meest aantal geregistreerde feiten. In 2006 vertegenwoordigt de rubriek 29,67% van de geregistreerde feiten.

Vanaf 2003 is er telkens een

Diefstal en afpersing PZ Midow

vermindering van het aantal feiten aantal feiten

800

600

593

639

681

600

602

binnen 510

Midow

200

rubriek

diefstal

en

afpersing. Ten opzichte van 2003 is

478

400

de

dit een vermindering van 203 feiten oftewel 29,81%. Ten opzichte van

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

vorig jaar is dit 6,27% minder.

jaartal


90/215

Hierna worden enkele criminele figuren besproken: • • • • • • • •

Inbraak in woningen Fietsdiefstal Bromfietsdiefstal Autodiefstal Diefstal uit voertuig Motordiefstal Diefstal gewapenderhand Car- en homejacking

3.a.1. Inbraak in woningen In 2005 werden 1.348 inbraken geregistreerd. Dit was een stijging van 3,29% ten opzichte van 2004. Die stijging was voornamelijk toe te schrijven aan een inbrakenplaag in Anzegem (PZ Mira) en Lendelede (PZ Vlas) die zich in 2006 niet voordeed. In 2006 werden er 1.235 inbraken geregistreerd wat een daling is van 8,38% ten opzichte van vorig jaar.

aantal feiten

inbraken in woning gerechtelijk arrondissement Kortrijk 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 M idow

Vlas

R iho

Grensleie

Mira

Gavers

Politiezones

Van deze 1.235 inbraken waren er 399 pogingen (32,31%) en 13 effectieve en 4 pogingen tot inbraak in woning met geweld of bedreiging.

De politiezone Midow kent echter een stijging van 35% en komt daarmee op het niveau van 2001 en 2002. De PZ Midow vertegenwoordigt met zijn 81 inbraken 6,56% van de inbraken in het gerechtelijk arrondissement.

aantal in braken in w oning

Inbraak in woning PZ Midow 140 120 100 80 60 40 20 0

118 107

96 79

82

81 60

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal


91/215

Binnen de politiezone situeren de feiten zich voornamelijk te Ingelmunster (36) en Wielsbeke (20). Dentergem kent een stijging van 50% ten opzichte van 2005 (15). Opnieuw zijn er het minst aantal inbraken gepleegd te Oostrozebeke (3). In Meulebeke zijn er 9 inbraken geregistreerd. Het is de enige gemeente die vanaf 2003 steeds een daling liet noteren. In vergelijking met 2003 is dit zelfs een daling van 75%.

aantal feiten

Inbraak in woningen gemeenten PZ Midow

40 35 30 25 20 15 10 5 0

Meulebeke Ingelmunster 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Dentergem Oostrozebeke

jaartal

Wielsbeke

% poging inbraak in woning 45,00% 40,00%

40,00% 38,54% 37,97% 35,00% 31,78%

28,05% 27,97%

30,00%

% poging 28,40%

25,00% 20,00%

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

3.a.2. Fietsdiefstal Het gerechtelijk arrondissement Kortrijk kent een hoog risico voor fietsdiefstallen. In het gerechtelijk arrondissement werden 3084 fietsdiefstallen geregistreerd. De politiezones Vlas en Riho zitten terug onder de kaap van 1000 fietsdiefstallen per jaar. De PZ Midow is goed voor een aandeel van 4,57%.

Binnen de politiezone kent Ingelmunster het meest aantal fietsdiefstallen. De gemeentes Meulebeke, Oostrozebeke en Wielsbeke kennen een toename. Ingelmunster blijft status quo op 53 en Dentergem kent een daling van 50% naar 5 fietsdiefstallen.


92/215

aantal feiten

fietsdiefstallen in de gemeenten PZ Midow 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Meulebeke Ingelmunster 2000

2001

2002

2003

2004

2005

Dentergem

2006

Oostrozebeke

jaartal

Wielsbeke

3.a.3. Bromfietsdiefstal Er is een toename van % bromfietsdiefstallen in het gerechtelijk arrondissement. Hoewel vier van de zes politiezones een stijging kennen, kent de PZ Midow een daling van 46,15% en komt op 7 bromfietsdiefstallen. Dit is een absoluut laagterecord vanaf 2000.

aantal bromfietsdiefstallen

Bromfietsdiefstallen PZ Midow 30 25

25

21

20

22 15

15

13

13

10

7

5 0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal

Van de zeven bromfietsdiefstallen in de PZ Midow, werden er vijf gepleegd te Ingelmunster. Te Dentergem en Wielsbeke werd er één diefstal geregistreerd, te Meulebeke en Oostrozebeke geen enkele. Bromfietsdiefstallen in de gemeenten PZ Midow 14 aantal feiten

12 10 8 6 4 Meulebeke

2 0 2000

2001

2002

2003

2004

jaartal


2005

2006

Ingelmunster Dentergem Oostrozebeke W ielsbeke

93/215

3.a.4. Autodiefstal Het gerechtelijk arrondissement Kortrijk kent vanaf 2000 gestaag een vermindering van het aantal autodiefstallen. In 2006 komt er een kentering, 246 autodiefstallen, maar wordt het peil van 2004 met 320 feiten nog niet geëvenaard. In de PZ Midow zijn er tien autodiefstallen. Dit is een duidelijke toename ten aanzien van 2005, en wordt het niveau van 2004 geëvenaard.

Autodiefstallen PZ Midow

aantal autodiefstallen

30

27

25 19

20

17

16

15

11

10

10 4

5 0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal

Te Meulebeke, Ingelmunster en Wielsbeke werden er telkens drie autodiefstallen gepleegd en te Dentergem één.

Voor het derde opéénvolgende jaar werd er geen autodiefstal

gepleegd te Oostrozebeke. Van de tien autodiefstallen werden er negen aangegeven binnen de eigen politiezone. Daarnaast werden er zeven aangiftes van een diefstal in een andere politiezone, twee daarvan waren in het buitenland.

3.a.5. Diefstal uit voertuig Na een merkelijke stijging in 2005, zakt het aantal geregistreerde diefstallen uit een voertuig in 2006 naar 1242 feiten en komt tot het niveau van 2004 (1241 feiten). De daling doet zich in alle politiezones voor, met uitzondering van PZ Vlas. Diefstallen uit voertuig GA Kortrijk

aa nta l fe it en

600 500 400 300 Midow

200

Vlas

100

Riho

0 2000

2001

2002

2003 jaartal


2004

2005

2006

Grensleie Mira Gavers

94/215

In de PZ Midow is het aantal feiten gedaald tot juist onder het niveau van 2003 en 2004 Diefstallen uit voertuig PZ Midow

aantal diefstallen uit voertuig

100 88 80 59

60

42

42

54

40

2003

2004

2005

2006

40 25 20 0 2000

2001

2002

jaartal

De diefstallen uit een voertuig werden binnen de politiezone voornamelijk gepleegd te Meulebeke (13 feiten), Ingelmunster (13 feiten) en Wielsbeke (11 feiten). Dentergem kent met zijn ene feit een merkelijke daling ten aanzien van 2005, waar er toen 11 diefstallen uit een voertuig werden geregistreerd. In Oostrozebeke werden er 2 feiten gepleegd, dit is vier feiten minder dan vorig jaar.

3.a.6. Motordiefstal In het gerechtelijk arrondissement Kortrijk werden er 20 diefstallen van een motorfiets geregistreerd. Daarvan waren er 10 in de PZ Vlas, 2 in de PZ Riho, 4 in de PZ Grensleie, 3 in de PZ Mira, 1 in de PZ Gavers en geen in de PZ Midow.

3.a.7. Diefstallen gewapenderhand Na een merkelijke daling van het aantal diefstallen gewapenderhand in 2004 (29 feiten) , is er na 2005 opnieuw een stijging te bemerken. Er werden 40 feiten geregistreerd in het gerechtelijk arrondissement. Drie kwart van de feiten werden gepleegd in de PZ Vlas (16), PZ Riho (9) en PZ Grensleie (7). Net als in 2001 en in 2002 werden geen diefstallen gewapenderhand gepleegd in de PZ Midow.

aantal feiten

diefstal gewapenderhand PZ Midow 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

Midow

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal


95/215

3.a.8. Winkeldiefstal In het gerechtelijk arrondissement werden 724 winkeldiefstallen geregistreerd. Zowel in de PZ Vlas en PZ Riho werden meer dan 250 winkeldiefstallen geregistreerd.

In de PZ

Grensleie werden er 71 feiten geregistreerd, in de PZ Mira 84, in de PZ Gavers 11 en in de PZ Midow 17. In de PZ Midow werden de winkeldiefstallen vooral gepleegd te Ingelmunster (12 feiten). Daarnaast 1 te Dentergem en 4 te Oostrozebeke.

4. In

Gewelddadige misdrijven tegen eigendom het

gerechtelijk

arrondissement

eigendommen geregistreerd.

werden

4347

gewelddadige

misdrijven

tegen

Dit is een stijging van 9,06% ten opzichte van vorig jaar.

Hoewel iedere politiezone een stijging kent, laat de PZ Midow een daling optekenen van 8,18% (van 266 feiten naar 247)

In de PZ Midow werden er 247 feiten geregistreerd. Enkel de PZ Gavers liet er met 245 feiten minder optekenen. Het aandeel van de PZ Midow vertegenwoordigt 5,68% van de gewelddadige misdrijven tegen eigendom in het gerechtelijk arrondissement.

Van de 247 feiten binnen de PZ Midow waren er 168 wegens vandalisme. Van deze feiten van vandalisme zijn er 85 op voertuigen, 21 op andere roerende goederen en 62 op onroerende goederen.

In 2005 waren er165 feiten van vandalisme, waarvan 79 op

voertuigen. gewelddadige misdrijven tegen eigendommen PZ Midow

aantal feiten

100 2000

80

2001

60

2002

40

2003

20

2004

0 Meulebeke

Ingelmunster

Dentergem

Oostrozebeke

Wielsbeke

2005 2006

gemeenten PZ Midow

Ruim de helft van de feiten binnen de PZ Midow werden gepleegd te Meulebeke (60) en Ingelmunster (70). Uitgezonderd te Meulebeke, is er daling vast te stellen in de andere gemeenten ten aanzien van vorig jaar.


96/215

5.

Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit

Vanaf 2001 is er telkens een stijging vast te stellen wat betreft het aantal misdrijven tegen de lichamelijke integriteit in het gerechtelijk arrondissement.

Er werden in 2006 2731 feiten

geregistreerd. Dit is bijna 1000 feiten meer dan in 2001 waar er toen 1987 feiten werden geregistreerd.

In de PZ Midow werden er 196 feiten geregistreerd, 38 meer dan vorig jaar en het meeste aantal feiten in de periode 2000 - 2006. De toename van het aantal feiten zal te maken hebben met de uitwerking van de omzendbrieven COL 3 en 4 van 2006 inzake intrafamiliaal geweld en extrafamiliale kindermishandeling waarbij steeds een proces-verbaal dient worden opgesteld. Het aandeel van de PZ Midow bedraagt voor 2006 7,18% van het totaal aantal feiten in het gerechtelijk arrondissement. Waar er in 2005 een moord en een poging doodslag werden geregistreerd, is dit in 2006 een poging (ouder)moord en één feit van doodslag een één poging ertoe. Het aantal verkrachtingen is gelijk gebleven ten aanzien van 2005: vijf verkrachtingen waarvan 4 op een minderjarige. Er waren in 2006 8 feiten van aanranding van de eerbaarheid.

Het aantal feiten van

opzettelijke slagen en verwondingen binnen familieverband is gestegen van 46 in 2005 naar 68 in 2006. Het aantal feiten buiten familieverband is gestegen van 82 in 2005 naar 89 in 2006.

Het aantal feiten van slagen jegens een politieambtenaar is met één eenheid toegenomen van 2 feiten in 2005 naar 3 in 2006.

Wat de feiten betreft binnen de familie werden er te Meulebeke, Ingelmunster en Wielsbeke een stijging waargenomen. In Meulebeke zelfs iets meer dan het dubbele (van 7 naar 16) en te Wielsbeke iets minder dan het dubbele (van 9 naar 15). Wat de feiten buiten de familie betreft is er een daling vast te stellen te Ingelmunster van 36 naar 24 feiten, maar is er een verdubbeling van het aantal feiten vast te stellen te Wielsbeke (van 10 naar 20).


97/215

6.

Milieu-inbreuken

Milieu-inbreuken omhelzen inbreuken op stedebouw en ruimtelijke ordening, de afvalstoffen, geluidshinder, luchtverontreiniging, waterverontreiniging. De inbreuken met betrekking tot de afvalstoffen omvaten het sluikstorten, afvalverbranding en het afvalvervoer.

In 2000 kende de politiezone Midow het meest milieu-inbreuken van het gerechtelijk arrondissement en had een aandeel van ongeveer 25% van het totaal aantal inbreuken. Van de totaal 137 geregistreerde milieu-inbreuken die dan werden geregistreerd, werden er 66 gepleegd te Wielsbeke. In 2006 werden in het gerechtelijk arrondissement 539 inbreuken geregistreerd. Daarvan zijn er 16,33% of 88 feiten in de PZ Midow gebeurd. In 2005 werd er in het gerechtelijke arrondissement al een daling van 5% geregistreerd. Een daling die zich in 2006 verder zette en zich vooral voordeed in de PZ Vlas en Gavers. De PZ Midow kende in 2005 en in 2006 een kleine stijging. Milieu-inbreuken PZ Midow

aantal feiten

150

137 128

100

80

81

85

2004

2005

88

60 50 0 2000

2001

2002

2003

2006

jaartal

Wanneer we de inbreuken voor 2006 onderverdelen in de verschillende subrubrieken, zijn er: 9 feiten 28 feiten 12 feiten 11 feiten 11 feiten 17 feiten

betreffende stedebouw en ruimtelijke ordening betreffende afvalstoffen betreffende geluidshinder betreffende luchtverontreiniging betreffende waterverontreiniging betreffende andere milieu-inbreuken

De milieu-inbreuken vertonen een duidelijke schommeling over de jaren en gemeenten heen. Dit betekent echter niet dat er toen in deze gemeente een milieuprobleem te detecteren was.


98/215

aantal feiten

Milieumisdrijven 70 60 50 40 30 20 10 0

Meulebeke Ingelmunster Dentergem Oostrozebeke Wielsbeke 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal

7.

Wederrechtelijk bezit en gebruik van verdovende middelen

Het aantal inbreuken inzake het bezit of gebruik van verdovende middelen in het gerechtelijk arrondissement is in 2006 met 6,83% gestegen ten opzichte van 2005. De stijging is het grootst in de PZ Grensleie (van 333 naar 514).

aantal feiten

misdrijven inzake verdovende middelen 600 500 400 300 200 100 0

Midow Vlas Riho Grensleie 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Mira

jaartal

Gavers

Het aantal feiten is in de politiezone Midow toegenomen van 30 feiten in 2005 naar 43 feiten in 2006. Van de 43 feiten in 2006 werden zijn er 20 feiten inzake het in bezit zijn van verdovende middelen, 7 inzake het gebruik, 13 inzake handel in verdovende middelen en dan nog drie met de kwalificatie andere.

aantal feiten

verdovende middelen PZ Midow 80 70 60 50 40 30 20 10 0

68 61 51 34

2000

2001

43

36 30

2002

2003

2004

2005

2006

jaartal


99/215

Binnen de zone worden het meesten feiten vastgesteld te Ingelmunster.

30 25 20 15 10 5 0

2000 2001 2002

be ke

e

W ie ls

ro ze be k O os t

un st er In ge lm

M

De nt er ge m

2003

eu le be ke

aantal

Inbreuken verdovende middelen

2004 2005 2006

gemeenten PZ Midow

8.

Verkeersongevallen

Een andere categorie binnen het domein veiligheid zijn de verkeersongevallen, dewelke toch ook materieel en lichamelijk leed met zich mee brengen. Vanaf de uitwerking van het eerste zonaal veiligheidsplan, 2003 – 2004, werd dit thema als prioriteit opgenomen.

In 2006 werden er 582 verkeersongevallen geregistreerd. Dit is een stijging met 45 ongevallen. Daarvan waren er 169 verkeersongevallen met lichamelijk en één met dodelijke afloop. Het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel is met 20 ongevallen gestegen ten opzichte van vorig jaar, het aantal dodelijke verkeersongevallen is gedaald van 4 dodelijke verkeersongevallen in 2005 tot slechts één in 2006.

De verkeersongevallen met lichamelijk letstel bedroegen 29,03% van de verkeersongevallen in de politiezone, in 2005 was dit 27,75%.

Verkeersongevallen PZ MIDOW

800

7

VKO LL

VKO doden

8

7

600 400

492

496

200

161

145

592 6 179

537 4

582

149

169 1

0 2002

2003

2004


2005

6 4 2 0

aantal VKO doden

aantal VKO VKO LL

VKO

2006

100/215

Gezien het aantal verkeersongevallen gestegen is, brengt dit met zich mee dat ook het aantal verkeerslachtoffers is toegenomen. De 169 verkeersongevallen met lichamelijk letsel, resulteerden in 188 gewonden. Dit stemt overeen met 1,11 gewonden per verkeersongeval met lichamelijk letsel. Van de 215 gewonden waren er 207 licht gewond en 8 zwaar gewond. Het aantal zwaar gewonden neemt vanaf 2003 geleidelijk af.

250 200

7

150 100

168

50 0

10 2002

7

203 6

141 23 2003

168

207

6 4

4 18

14

2004

2005

8

2

1 8

aantal doden

aantal gewonden

aantal gewonden en doden bij de verkeersongevallen PZ Midow

licht gewond zwaar gewond dood

0

2006

jaartal

De stijging van het aantal verkeersongevallen zet zich echter verder in 2007. In de eerste zeven maanden van 2007 zijn er meer ongevallen met lichamelijk letsel en/of dodelijke afloop geregistreerd voor dezelfde periode in 2005 en 2006.

aantal verkeersongevalle

verkeersongevallen met lichamelijk letsel of doden (cumulatief) 200 150 2005 2006

100

2007

50 0 jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec

maanden


101/215

Er zijn in de eerste helft van 2007 al evenveel ongevallen met dodelijke afloop geregistreerd als in gans 2005.

aantal

verkeersongevallen met doden 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

2005 2006 2007

jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec maanden

Eén van de indicatoren in het actieplan letselongevallen is de verhouding van het aantal zwaargewonden en dodelijke slachtoffers ten opzichte van het totaal aantal gewonden. Daar

waar

we

12,50%

vooropgesteld

hebben,

zijn

in

2006

4,17%

van

de

verkeersslachtoffers zwaar gewond geraakt of overleden. Het aandeel zwaar gewonden en doden is duidelijk afgenomen vanaf 2003.

Aandeel zwaargewonden en doden bij verkeersongevallen met gewonden 20,00%

procent

17,54% 15,00% 9,68%

10,00%

10,57%

9,19%

4,17%

5,00% 0,00% 2002

%zw gew-doden

2003

2004

2005

2006

jaartal


102/215

9. o

Besluit De geregistreerde criminaliteit in de PZ Midow is in 2006 (1611 feiten) met 1,13% gestegen ten opzichte van 2005 (1593 feiten). Hiermee is de dalende trend van 2003 tot 2005 gebroken.

o

Het grootste aandeel van de geregistreerde feiten wordt gepleegd te Ingelmunster. In 2006 was dit 31,04%, gevolgd door 23,28% te Meulebeke, 13,97% te Dentergem, 17,50% te Wielsbeke en 14,21% te Oostrozebeke.

Het minst

aantal feiten zijn

geregistreerd te Dentergem (225 feiten) en Oostrozebeke (229 feiten). o

De criminaliteitsgraad, het risico om slachtoffer te worden van een misdrijf, van de politiezone Midow is in 2006 met 0,02 gestegen tot 2,91 en is daarmee de laagste van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk. De andere politiezones scoren boven de 3,5 punten en de criminaliteitsgraad van het gerechtelijk arrondissement is 5,53.

o

De criminaliteitsdichtheid voor de politiezone schommelt tussen de 1,15 en 1,39. In 2006 was de criminaliteitsdichtheid 1,22 en daarmee ook de laagste van het gerechtelijk arrondissement. De stijging van de geregistreerde criminaliteit van 1,13% resulteert in een stijging van de criminaliteitsdichtheid van 0,01 punten.

o

29,67% van de geregistreerde criminaliteit behoort in 2006 tot de klasse “diefstal en afpersing” gevolgd door “gewelddadige misdrijven tegen de eigendom” (15,33%), “misdrijven tegen de lichamelijke integriteit” (9,56%) en milieumisdrijven (12,17%).

o

Het aantal feiten in de klasse “diefstal en afpersing is gedaald met 8,184% ten opzichte van 2005, van 510 naar 478 feiten.

o

De inbraken in woning zijn in 2006 gestegen met 35% van 60 inbraken in 2005 naar 81 inbraken en de fietsdiefstallen zijn met 9,30% gestegen van 129 fietsdiefstallen naar 141.

o

De autodiefstallen zijn gestegen van 4 naar 10 diefstallen.

o

De diefstallen uit voertuigen zijn gedaald van 54 diefstallen in 2005 naar 40.

o

Het aantal feiten in de rubriek “gewelddadige misdrijven tegen de eigendom”, 247 geregistreerde feiten, is met 8,18% gedaald ten opzichte van 2005.

168 van deze

gewelddadige misdrijven zijn daden van vandalisme waarvan 85 op voertuigen. o

Het aantal misdrijven tegen de lichamelijke integriteit is met 24,05% gestegen ten opzichte van vorig jaar. Dit zal voornamelijk te wijten zijn aan de uitwerking van de omzendbrieven COL 3 en 4/2006

o

In 2006 zijn er 88 inbreuken vastgesteld op de milieuwetgeving. Dit ligt in dezelfde lijn als 2005 (85 inbreuken)

o

De verkeersongevallen met lichamelijk letsel en het aantal gewonden die daarmee gepaard gaan, zijn toegenomen. Ondanks deze toename zijn het aantal zwaar gewonden en doden afgenomen. In 2006 is er slechts een dodelijk verkeersslachtoffer gevallen.


103/215

Beleidsplan openbare bibliotheek Ingelmunster (2008-2013)

6.2.

Lijst met gebruikte afkortingen : IBL : interbibliothecair leenverkeer PBS : Provinciaal Bibliotheeksysteem RFID : Radio frequency identification = technologie om van op afstand informatie te lezen van de tags die op of in objecten zitten. ZIZO : Eenvoudig plaatsingssysteem (Zonder Inspanning Zoeken) Winob : West-Vlaams Informaticanetwerk voor Openbare Bibliotheken

1. Afbakening beleidsdomein De hoofdopdracht van de openbare bibliotheek is “iedereen vrije toegang bieden tot kennis, cultuur, informatie en ontspanning”. Deze verschillende functies worden door het decreet vertaald

in

informatiebemiddeling,

cultuurspreiding

en

het

uitbouwen

van

de

ontmoetingsfunctie. Om die opdracht uit te realiseren is een breed aanbod van boeken, tijdschriften, kranten audiovisuele materialen en digitale informatie nodig. De bibliotheek beperkt zich echter niet tot het passief aanbieden van een collectie maar organiseert activiteiten om het lezen te promoten, om informatie dichter bij de mensen te brengen en om het bibliotheekaanbod beter bekend te maken. Bovendien speelt ze actief in op vragen van individuen en groepen. Naast het uitlenen van boeken en audiovisueel materiaal profileert de bibliotheek zich meer en meer als een kenniscentrum. De bibliotheek doet dit alles niet vrijblijvend.

Ze kreeg van de Vlaamse overheid een

maatschappelijke opdracht mee : “De openbare bibliotheek schept een voorwaarde voor levenslang leren, culturele ontwikkeling van individuen en het democratisch functioneren van de samenleving”.(decreet 13 juli 2001)

“De openbare bibliotheek is een open huis voor alle burgers. Ze is de ontmoetingsplaats waar zowel jong als oud terecht kunnen met hun vragen naar informatie.

Met haar

gevarieerde collectie en haar uitbreidingsactiviteiten streeft ze ernaar het maatschappelijk functioneren te verhogen en helpt ze mee aan de ontwikkeling van een democratische samenleving. Ze neemt actief deel aan het culturele leven door in te spelen op wat leeft in eigen gemeente of regio. Met haar aanbod schept ze een voorwaarde voor het levenslang leren.”


104/215

Juridisch kader De bibliotheekwerking wordt geregeld door en gesubsidieerd op basis van : • “Het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid” 13 juli 2001. • Besluit van de Vlaamse Regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid. • Memorie van toelichting bij het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid. • Wijziging bij het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid 23/12/2005. • Wijziging bij het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid 13/07/2007.

2. Omgevingsanalyse Algemene situatieschets : Ingelmunster is een kleine gemeente met iets meer dan 10 000 inwoners, gelegen in een verstedelijkt gebied. De open ruimte is bijgevolg zeer beperkt. Ze situeert zich centraal in West-Vlaanderen op amper 10 km afstand van Kortrijk, Roeselare en Tielt. Deze steden met een uitgebreide sport-, jeugd- en cultuuraanbod zijn samen met de aangrenzende gemeente Izegem zeer vlot bereikbaar met de wagen of het openbaar vervoer.

De werkloosheidsgraad is zeer laag, nauwelijks 5,9 % in 2005 t.o.v. 8,3 % voor het Vlaamse gewest. Opvallend is de stijging van het aantal alleenstaanden (850 in 2000, 944 in 2005). Jammer genoeg neemt de kansarmoede neemt toe en zit de gemeente op het niveau van het Vlaamse Gewest (6,8% van de kinderen werden geboren in een kansarm gezin). In de gemeente wonen een honderdtal vreemdelingen, afkomstig uit ongeveer 20 landen.

Het gemiddelde inkomen per aangifte is lager dan het gemiddeld van het Vlaamse gewest (22 465 t.o.v. 25 557 euro).

Ingelmunster kent een verouderde bevolking. Slechts 27% is jonger dan 25 jaar. Ongeveer een gelijkaardig percentage (25 %) is ouder dan 60 jaar. Net zoals in andere Vlaamse gemeenten neemt de grijze druk toe en is de ontgroening een feit. Beide tendensen zullen in de komende decennia een invloed uitoefenen op de wijze waarop deelgenomen wordt aan het maatschappelijk leven. Ongeveer 75% procent van de 55-plusser is niet meer actief op de arbeidsmarkt. Deze jongsenioren zijn hoger geschoold dan de vorige generatie senioren, beschikken over veel vrije tijd en stellen anderzijds wel kwalitatief hoge eisen aan de invulling van hun beschikbare tijd.. Het is een uitdaging voor de vrijetijdssector om niet


105/215

alleen een aangepast aanbod aan te bieden maar ook om hen te engageren binnen de brede waaier van het socio-culturele leven.

Het verenigingsleven is een belangrijke maatschappelijke pijler . Ingelmunster telt 35 socioculturele verenigingen die aangesloten zijn bij de culturele raad. Daarnaast zijn er 52 sportverenigingen waarvan 32 aangesloten zijn bij de sportraad. De kinderen en jongeren kunnen zich aansluiten bij diverse jeugdverenigingen. De jeugdraad voorziet in aanvullende activiteiten waar ook de niet aangesloten kinderen terecht kunnen. Het jeugdhuis “De Kontrabas” is, met haar vele activiteiten een belangrijke ontmoetingsplaats voor de jongvolwassenen uit de gemeente. Tenslotte zijn er de talrijke opvanginitiatieven binnen de gemeente.

Ingelmunster telt zes scholen, verspreid over 10 vestigingsplaatsen. De scholen bieden kleuter-, lager en de eerste graad van het middelbaar onderwijs aan. Tevens is er een filiaal van de afdeling ‘Muziek en Woord’ van Izegem en een filiaal van de kunstacademie van Tielt gevestigd.

2.2. Bibliotheek : 2.2.1. Infrastructuur en spreiding over het grondgebied : De gemeente Ingelmunster beschikt over één hoofdbibliotheek. Door haar centrale ligging in het centrum van de gemeente, is ze voor iedereen vlot bereikbaar.

Er is voldoende

parkeergelegenheid in de onmiddellijke omgeving dankzij de aanwezigheid van een warenhuis. Gezien de geringe omvang van het grondgebied Ingelmunster (16,15 km²) is er geen nood aan een filiaal of uitleenpost.

Sinds februari 1999 is de bibliotheek ondergebracht in een nieuw gebouw. Ze bibliotheek beschikt over één grote en flexibele leesruimte waar de collecties geïntegreerd opgesteld staan.

Een aparte leeszaal is er niet.

Een grote troef is het polyvalent zaaltje waar

auteurslezingen, vergaderingen, tentoonstellingen,.... e.a. kunnen doorgaan.

2.2.2. Personeel Lieve De Doncker Katrien Delarue Rose Wylin Michelle Demasure Dorothea Devolder Monique Baert

Bibliothecaris Bibliotheekassistent Bibliotheekassisent Administratief medewerker Bibliotheekassistent en collectieverzorger Poetsvrouw


vastbenoemd vastbenoemd vastbenoemd contractueel contractueel contractueel

38 u 38 u 38 u 38 u 19 u 19 u

106/215

De werkzaamheden in de bibliotheek berusten op teamwork waarbij alle personeelsleden nauw betrokken worden. Niettemin worden een aantal taken verdeeld, waarbij rekening gehouden wordt met de specifieke vaardigheden van het personeelslid. Vrijwilligers : Marie-Christine Becue Annie Christiaens

kaften van boeken tijdschriftenadministratie

7u 2u

Vrijwilligers wensen de vrije tijd waarover zij beschikken op een zinvolle manier te besteden. Ze worden vooral ingezet voor routinematig werk en kleine karweitjes.

2.2.3. Dienstverlening aan het publiek : Volgende diensten biedt de bibliotheek aan : •

• • • • • • • • • • •

Klantvriendelijke openingsuren De bibliotheek is 26 u per week open. maandag 16.00 u - 19.00 u dinsdag 16.00 u - 19.00 u woensdag 09.30 u - 11.30 u 15.00 u - 19.00 u donderdag 16.00 u - 19.00 u vrijdag 09.30 u - 11.30 u 15.00 u - 19.00 u zaterdag 10.00 u - 12.00 u 14.00 u - 17.00 u Mogelijkheid om aankoopsuggesties te doen. Mogelijkheid om boeken te reserveren. Mogelijkheid om online zelf boeken te reserveren en te verlengen. Mogelijkheid om boeken in ander bibliotheken aan te vragen via interbibliothecair leenverkeer. Mogelijkheid om gratis internet te raadplegen en tegen betaling informatie af te drukken. Wie over geen computer beschikt kan de belangrijkste Officeprogramma’s gebruiken Mogelijkheid om tegen betaling informatie te kopiëren. Leesbevordering via Kinder- en Jeugdjury. Boekendienst aan huis. Mogelijkheid om deel te nemen aan diverse uitbreidingsactiviteiten, zoals lezingen, vormingen, tentoonstellingen,… Wisselcollecties aan scholen en kinderopvang.

2.2.4. Leners : Verdeling kinderen, volwassenen en instellingen (scholen, bibliotheken,…) Volwassenen Jeugd Instellingen Totaal

1995 589 693 1282

2000 1269 1189 55 2513

2001 1285 1238 66 2589

2002 1336 1216 63 2615

2003 1362 1215 69 2646


2004 1449 1250 82 2781

2005 1467 1212 89 2768

2006 1646 1078 115 2839

107/215

Aandeel leners t.o.v. de totale bevolking 1800 1600 1400 1200 Bevolking

1000

Leden 800 600 400 200 0 0-9 jaar

10-19 jaar

20-29 jaar

30-39 jaar

40-49 jaar

50-59 jaar

60-69 jaar

70-79 jaar

80 +

Het werkelijk aantal gebruikers ligt iets hoger: man en vrouw gebruiken vaak één kaart, kleine kinderen nemen boeken mee op de kaart van een oudere broer of zus, krantenlezers worden niet ingeschreven, … Positief is de groei bij de jonge kinderen en bij de senioren. Groeimogelijkheden heeft de bibliotheek nog voldoende. Via campagnes die o.a. door de Vlaamse overheid ondersteund worden wensen de openbare bibliotheken het aantal afhakers te reduceren en zich meer te richten naar de 35-plussers die via hun kinderen terug in contact komen met het aanbod.

2.2.5. Uitleningen en collectie : enkele cijfers en grafieken (Vanwege problemen die de conversie, door de instap in het PBS, met zich meebracht is het cijfermateriaal hoofdzakelijk gebaseerd op de resultaten van 2005).

Evolutie van de collectie opgesplitst per collectieonderdeel Prentenboeken Voorleesboeken Eerste lezers Romans 9+ Romans 12+ Romans 15+ Informatieve boeken -9 Informatieve boeken 9+ Strips Romans voor volwassenen Grootletterboeken Informatieve boeken Vreemde talen Toneel Poëzie Naslagwerken Video Cd-rom's jeugd Cd-rom's -9 Cd-rom's 9+ Cd-rom’s voor volwassenen Cd's Dvd's

1997 484 83 1209 1126 889 195 162 821 833 4365 99 3096 38 48 112 657 15 22

30 0

14284

1998 591 102 1288 1216 955 205 180 1402 1110 4769 116 3249 86 48 128 800 19 48

50 0

16362

1999 805 122 1416 1354 1028 224 222 1096 1250 4827 151 3804 112 51 145 725 21 63

132 0

17548


2000 921 140 1516 1443 1091 235 239 1089 1481 5130 151 4104 184 51 156 749 25 149

140 550

19544

2001 1040 151 1675 1561 1152 252 247 1141 1648 5298 180 4363 210 51 158 775 27 212

176 960

21277

2002 1164 166 1783 1647 1199 279 261 1249 1942 5604 208 4479 262 52 182 822 32

2003 1315 186 1815 1765 1260 290 293 1319 2012 5740 224 4886 255 55 202 844 94

2004 1433 197 1894 1859 1351 321 328 1509 2167 6129 224 5198 333 56 227 796 34

2005 1535 215 1815 1933 1407 320 344 1529 2314 6390 224 5564 388 56 240 811 31

136 160 212 1519

168 169 223 1986

162 184 229 2491

163 178 222 2780 342

23358

25101

27122

28798

108/215

Uitleningen per collectieonderdeel 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Volw. Romans

Volw. informatief

Jeugd romans

Strips

Tijdschriften

Audiovisuele media

2004

2005

Jeugd informatief

Samenstelling volwassencollectie 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1999

2000 Romans

2001

2002

Informatieve boeken

2003

Grootletterboeken

2004

2005

Naslagwerken

Uitleningen van de volwassencollectie 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1997 Romans

1998

1999

Informatieve boeken

2000

2001

2002

Grootletterboeken

2003 Naslagwerken


2004

2005 Uitleningen

109/215

Uitleningen van de informatieve boeken binnen de volwassenafdeling 12000

10000

8000

6000

4000

2000

0 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Informatieve boeken

2003

2004

2005

Uitleningen

Samenstelling jeugdcollectie 2500

2000

1500

1000

500

0 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Prentenboeken

Voorleesverhalen

Eerste lezers

Verhalen vanaf 12 jaar


Informatieve boeken

2003

2004

2005


Uitleningen van de jeugdcollectie 60000

50000

40000

30000

20000

10000

0 1997

1998

1999

2000

Jeugdverhalen

2001

2002

Informatieve boeken

2003

2004

2005

Uitleningen


110/215

Uitleningen van de audiovisuele afdeling 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Video

Cd-rom's voor de jeugd

Cd-rom's volwassenen

Cd's

Dvd's

Uitleningen

2.2.6. Resultaten enquête : De gebruikers zijn vrij tevreden over de werking van de bibliotheek. De antwoorden waren min of meer vergelijkbaar met deze in de enquête van 2001. Bepaalde diensten zijn echter minder bekend ondanks de promotie in de bibliotheek, via de pers,... Veel gebruikers weten nog niet dat ze materialen kunnen reserveren en zelf aankoopsuggesties doen. (zie bijlage 1)

Te verwachten ontwikkelingen : -

Verdere digitalisering van de bibliotheek. Zelfuitleenbalies. RFID. Medewerkers worden informatiebemiddelaar. Schaalvergroting binnen de sector. Evolutie van aanbodgerichte naar vraaggerichte bibliotheek. Moderne ontsluiting van de collectie informatieve boeken voor volwassenen. Bibliotheek niet enkel informatieverstrekker maar ook vrijetijdswinkel.


111/215

3. SWOT-analyse Infrastructuur Sterktes • Centraal gelegen; • Vlot bereikbaar; • Eenvoudige structuur, geen filialen of uitleenposten; • Mooi, ruim, functioneel en polyvalent gebouw; • Geïntegreerde opstelling; • Polyvalent zaaltje voor uitbreidingsactiviteiten; • Middengedeelte in de bibliotheek is een ideale ruimte om materialen in de kijker te stellen, tentoonstellingen te houden. Zwaktes • Onvoldoende meubilair om cd’s, prentenboeken en strips op te bergen; • De bibliotheek is voor bepaalde scholen te veraf gelegen; • Rekken en stripbakken verplaatsen is niet eenvoudig; • Bewegwijzering kan beter; • Opstelling collectie speelt niet in op nieuwe trends (van aanbodgerichte naar vraaggerichte opstelling); • Magazijn is te klein; • Onvoldoende verlichting ’s avonds. Kansen • Wisselcollecties aan de scholen die verderaf gelegen zijn; • Duidelijke profilering als gemeentelijke openbare bibliotheek; • Een gedeelte van het meubilair op wieltjes plaatsen; • Bewegingslicht plaatsen. Bedreigingen • Aanwezigheid van een bibliotheek met een heel ruim aanbod op amper 4 km; • Onvoldoende middelen om bibliotheek aan moderne visie aan te passen.

Personeel Sterktes • Gemotiveerd personeel; • Personeel volgt op geregelde tijdstippen bijscholingen; • Teamwork; • Dragen verantwoordelijkheid voor bepaalde onderdelen van de bibliotheekwerking; • Maandelijks overleg met opvolging; • Mogelijkheid om vrijwilligers in te schakelen. Zwaktes • Statuut van bepaalde personeelsleden; • Verhouding A/B-niveau t.o.v. C/D-niveau is niet in orde met het decreet; • De bibliotheeksector verandert in een snel tempo en het personeel kan niet altijd die evoluties volgen;


112/215

• Onveiligheidsgevoel tijdens de uitleen in de wintermaanden (tussen 17.30 u en 19.00 u is de medewerker meestal alleen in de bibliotheek); • Opleidingsniveau. Kansen • Bibliotheekmedewerkers krijgen grotere verantwoordelijkheid t.a.v. de hun toegewezen taken; • Bibliotheekmedewerkers specialiseren zich binnen de bibliotheek; • Bibliotheekmedewerkers krijgen opleidingen om hun deskundigheid te bevorderen. Bedreigingen • Niet iedereen kan grotere verantwoordelijkheid aan; • Wie wel meer verantwoordelijkheid op zich neemt wordt niet aangepast vergoed; • Vrijwilligers vallen weg; • Stijgende werkdruk zorgt voor grotere foutenmarges.

Collecties Sterktes • Diversiteit aan materialen en nieuwe media; • Korte periode tussen voorstel tot aankoop en ter beschikkingsstelling; • Streekbibliotheek samengesteld uit een gedeelte van het archief van de heemkundige kring en eigen aanwinsten; • Inspraak leners bij collectievorming; • IBL; • Thematische standjes en keuzelijsten met aanraders; • Actuele collectie; • Online collectie. Zwaktes • Weinig afspraken met de provinciale of Vlaamse overheid i.v.m. afvoerbeleid; • Aanbodgerichte i.p.v. vraaggerichte opstelling; • Geen afspraken i.v.m. collectievorming met de naburige gemeenten; • Tekort aan presentatiemateriaal; • Kopieën van de geboorte-, huwelijks- en overlijdensregisters liggen niet ter inzage in de bibliotheek wat door de stamboomonderzoekers als een tekort beschouwd wordt, gezien de ruime openingsuren van de bibliotheek. Kansen • Vraaggerichte opstelling van de romans voor volwassenen en de informatieve boeken (volgens ZIZO voor volwassenen); • Opbouwen aantrekkelijk aanbod voor jong en oud; • Samenwerkingsverbanden opzetten met andere bibliotheken voor het onderling uitwisselen van materialen. Bedreigingen • Ontbreken financiële middelen; • Tijdsgebrek.


113/215

Onthaal en dienstverlening Sterktes • Klantvriendelijke openingsuren; • Mogelijkheid om klassikaal uit te lenen buiten de openingsuren; • Mogelijkheid om zelf boeken te reserveren en te verlengen; • Mogelijkheid om boeken te lenen uit andere bibliotheken; • Vriendelijk en behulpzaam personeel (blijkt uit een enquête); • Dienstverlening wordt kenbaar gemaakt in de bibliotheek en via de website. Zwaktes • Ontbreken goede infobrochure; • Bepaalde diensten kent de gebruiker niet of onvoldoende; • Klachtenbehandeling staat niet op punt; • Informatieverstrekking is niet altijd doeltreffend; • Deskundigheid van medewerkers; • Uitleenprocedures zijn tijdsintensief waardoor er weinig tijd overblijft voor de kerntaken zoals begeleiding en informatieverstrekking. Kansen • Zelfuitleenbalies en RFID; • De lener kan zelf zijn boeken kan reserveren en verlengen; • Betere dienstverlening; • Deskundigheidsbevordering; • Andere aanpak klachtenopvolging; • Onthaalbrochure; • Meer aandacht besteden aan informatiebemiddeling op de personeelsvergaderingen. Bedreigingen • Financiële middelen; • Zijn leners en personeel klaar voor nieuwe vorm van dienstverlening ? • Administratieve rompslomp die registratie van klachten en informatiebemiddeling met zich meebrengt.

Automatisering Sterktes • Ervaring in PC-gebruik; • Aansluiting op het gemeentelijk en provinciaal netwerk; • Lid van werkgroep “Implementatie en ontwikkeling” in kader van Winob, Provinciale catalogus en PBS; • Instappen in PBS. Zwaktes • Support laat op zich wachten; • Huidig inlogsysteem zorgt voor vertraging indien een medewerker wenst bij te springen aan de balie; • Nieuwe vubisversie. Kansen • Support voor Vubis en PBS gebeurt door de provincie;


114/215

• Het e-loket van de provincie. Bedreigingen • Bibliotheek als onderdeel van een groot netwerk; • De mate waarin de bibliotheek zal ondersteund worden door de provincie (personeelstekort); • Beheersbaarheid; • Toenemende techniciteit waardoor voor vele zaken op een specialist moet beroep gedaan worden.

Samenwerkingverbanden Sterktes • Goede samenwerking met vele socio-culturele organisaties, die vaak resulteren in lezingen, tentoonstellingen,…; • Goede samenwerking met het onderwijs en het deeltijds kunstonderwijs; • Goede samenwerking met de cultuurraad; • Goede samenwerking met andere bibliotheken uit de ruime regio; • Samenwerkingsverband met bibliotheken uit de regio; • Goede samenwerking met andere gemeentelijke diensten. Zwaktes • Geen samenwerking met de seniorenraad; • Samenwerkingsverband met de bibliotheken uit de regio staat nog maar in de kinderschoenen; • Belangrijke informatie van andere gemeentelijke diensten wordt niet altijd grondig doorgespeeld waardoor het personeel tekort schiet in haar taak van informatiebemiddelaar. Kansen • Betere samenwerking met de seniorenraad; • Mogelijkheid tot samenwerking met een lokaal dienstencentrum; • Samenwerkingsverband uit de bibliotheken in de regio in een stevigere vorm gieten; • Belangrijke informatie wordt systematisch via mail aan het personeel doorgegeven. Bedreigingen • Tijdsgebrek; • Collega’s, organisaties,… etc zien het nut niet in om samen te werken.

Uitbreidingsacitiviteiten, doelgroepenwerking en promotie Sterktes • Uitgebreid aanbod uitbreidingsactiviteiten voor jong en oud; • Geregeld worden lezingen, tentoonstellingen,….e.a. georganiseerd i.s.m. de plaatselijke verenigingen om op die manier andere doelgroepen te bereiken; • Bibliotheek is gekend als een van de culturele instellingen; • Ongeveer 30% van de bevolking is lid van de bibliotheek; • Doelgroepenwerking : jeugd, senioren en laaggeschoolden; • Bij de collectievorming wordt rekening gehouden met de diverse doelgroepen; • Promotie van activiteiten en den dienstverlening via website, infoblad en pers.


115/215

Zwaktes • Ongeveer 70% procent van de bevolking is geen lid van de bibliotheek; • Bepaalde doelgroepen zoals laaggeschoolden, de senioren, de sociaal-zwakkeren worden moeilijk bereikt; • Promotie via website en pers wordt soms vergeten; • Polyvalente zaal vaak te klein voor succesvolle lezingen. Bij uitwijken naar de bibliotheek wat de meeste mensen een zeer aangename plaats vinden, vormt het verschuiven van de stripbakken en de rekken een probleem; • De dienstverlening en de collectie is te weinig gekend; • Geen meting van het werkelijk aantal bezoekers. Kansen • De senioren via samenwerkingsverbanden met seniorenverenigingen en aangepaste opleidingen naar de bibliotheek lokken; • Blijvende aandacht besteden aan de promotie van de dienstverlening en collectie; • Seniorenverenigingen uitnodigen voor een bibliotheekbezoek; • Via samenwerking met het Sociaal Huis de laaggeschoolden, migranten, en sociaal zwakkeren uitnodigen; • Een gedeelte van het meubilair voorzien van wielen; • Opvolgingsfiche maken die van toepassing is bij iedere activiteit zodat het een automatisme wordt dat activiteiten ruim bekend gemaakt worden; • Promotie van de bibliotheek met acties gesteund door de provincie en Vlaamse overheid. Bedreigingen • Ontbreken van personeel, tijd en kennis om te investeren in gerichte doelgroepen werking; • Onvoldoende financiële middelen; • Concurrentie andere vrijetijdsbestedingen;

4. Algemene conclusies Infrastructuur en ligging De bibliotheek ondervindt enige concurrentie van een goed draaiende bibliotheek te Izegem, op amper drie kilometer van het centrum van Ingelmunster. Om die reden is het belangrijk om in eerste instantie een collectie uit de bouwen op de minder mobiele gebruikers, zoals de kinderen, jongeren en senioren. Vanwege de groei van de collectie en de uitbouw van de AVM-afdeling, de aanwezigheid van een archief begint de beschikbare ruimte te klein te worden waardoor rekken dichter bij elkaar geplaatst worden, wat de zichtbaarheid en toegankelijkheid verminderd. Door nieuwe ontwikkelingen op vlak aanbodgerichte bibliotheek, door de vraag naar een jeugd- en seniorenhoek, dringt een volledige herschikking van de materialen zich op die een bijkomende investering op vlak van meubilair en toebehoren vergt.


116/215

Personeel De gebruiker kan beroep doen op een gemotiveerd en hecht team. De opdrachten van de bibliotheek zijn veel ruimer en voor een deel ook technischer geworden. Het is een uitdaging voor het personeel om deze evoluties te erkennen en de nodige bijscholingen te volgen om blijvend deel te kunnen nemen aan de uitdagingen voor de toekomst.

Dienstverlening Met 26 u per week is de bibliotheek in voldoende mate beschikbaar voor het publiek. Niettemin werd vanuit de werkgroepen van het Lokaal Sociaal Beleidsplan als vanuit de bibliotheekgebruikers gevraagd om de bibliotheek meer open te stellen voor het publiek. De senioren wensen vooral dat de bibliotheek iedere morgen open is, terwijl jongeren en hun ouders de bibliotheek op woensdagnamiddag liever een uurtje vroeger zien opengaan. I.s.m. de beheerraad en het college zal een grondige analyse van de openingsuren gebeuren en nagegaan worden wat hierop een antwoord kan zijn, rekening houdend met het feit dat de personeelsformatie niet gewijzigd wordt.

Sinds de instap in het provinciaal bibliotheeksysteem is de bibliotheek door het aanbieden van online-diensten voor iedereen met een internetverbinding 24 op 24 u bereikbaar. Met de verdere uitbouw van het PBS zal deze dienstverlening verder uitgebouwd worden, door o.a. de online raadpleging van databanken aan te bieden.

Bepaalde diensten zoals het online reserveren, de mogelijkheid om een aankoopsuggestie te doen,…zijn echter nog steeds niet goed gekend. Promotie blijft een belangrijk element bij de verdere uitbouw van de bibliotheekwerking.

In kader van de ontwikkelingen waarmee de bibliotheek geconfronteerd wordt is een dringende doorlichting van het gebruikersreglement zeker noodzakelijk.

Om de dienstverlening te verbeteren is noodzakelijk om de klachtenopvolging op punt te zetten.

Leners, collectie en uitleningen Ongeveer 25% van de bevolking is officieel lid van de bibliotheek. Het werkelijk aantal gebruikers zal rond 30% schommelen, immers kleine kinderen worden niet geregistreerd en vaak gebruiken man en vrouw dezelfde kaart. Lagere schoolkinderen zijn door de klassikale uitleningen bijna allemaal lid van de bibliotheek.


Groeikansen zijn nog mogelijk bij de

117/215

volwassenen. Door gerichte acties de voorbije jaren steeg het aandeel van de senioren. Twintigers haken af omdat ze elders studeren, andere vrijetijdsbestedingen hebben, verhuizen,.. Een belangrijke doelgroep zijn de dertigers en veertigers, want het is net deze groep die met hun kinderen naar de bibliotheek komen.

Met een nieuw imago (de

bibliotheek van A tot Z) hoopt de sector deze mensen te overtuigen dat een bezoek aan de bibliotheek meer dan de moeite waard is. Uit onderzoek blijkt dat de sociaalzwakkere de bibliotheek nauwelijks bezoekt. Met de steun van het Sociaal Huis probeert de bibliotheek ook voor die groep haar werking uit te bouwen.

Op een geregelde tijdstippen wordt de volledige collectie onder de loep genomen en bijgestuurd door een actief aankoop en afvoerbeleid.

Met iets minder dan 110.000 uitleningen per jaar heeft de bibliotheek zijn top bereikt. De gebruikers komen vooral voor romans.

Bij de volwassenen blijven, ondanks het

internettijdperk, de uitleningen van informatieve boeken hoog scoren. De jeugdcollectie is een succesverhaal.

Er zijn in verhouding minder boeken nodig om meer uitleningen te

realiseren. Investeren in een uitgebreide jeugdcollectie moet een prioriteit blijven. Binnen de AVM-afdeling is de interesse voor de cd-roms snel aan het dalen. Het aanbod dvd’s wordt dan weer zeer gewaardeerd. Verdere groei van het aanbod zal infrastructuurproblemen met zich meebrengen. collectie moet actueel blijven met een voldoende aanbod voor iedere lezer.

De

Geregeld

wieden zal meer dan noodzakelijk zijn.


118/215

Samenwerking Een bibliotheek is geen ijzeren toren waarbinnen een werking wordt uitgebouwd. Integendeel, de bibliotheek staat midden in de gemeenschap en zal de dienstverlening uitbouwen in functie van wat leeft binnen deze gemeenschap. Als belangrijke speler op vlak van informatiebemiddeling en cultuurverspreiding is samenwerking met diverse organisaties en instellingen zeer belangrijk. Er bestaat reeds een goede samenwerking met de verschillende gemeentelijke diensten, de scholen en een aantal socio-culturele

verenigingen.

De

bibliotheek

tracht

zoveel

mogelijk

deze

samenwerkingsinitiatieven te bestendigen en nieuwe uit te bouwen. Omdat schaalvergroting een positieve bijdrage kan leveren op zowel het inhoudelijke als organisatorische vlak, is de bibliotheek in 2007 toegetreden tot het samenwerkingsverband Broere. Als medebeheerder en bewaarder van het lokale erfgoed is tevens voor haar een belangrijke rol weggelegd binnen het erfgoedconvenant Terf.

5. Doelstellingen : Collectie : De collectie is en blijft het belangrijkste element van de dienstverlening aan het publiek. Het aanbod van de traditionele, vooral gedrukte werken is het overwegend onderdeel van het aanbod, niettemin mag de elektronische media (cd’s, dvd’s) niet uit het oog verloren worden. Bovendien is het de opdracht van de bibliotheek om een virtuele collectie uit te bouwen die de gebruikers zowel toegang biedt tot de kosteloze databanken als deze met een betalende licentie.

De collectie moet zodanig uitgebouwd worden dat iedere burger op zijn vragen naar informatie, ontspanning en zelfontplooiing een antwoord krijgt. Ze ondersteunt en bevordert het levenslang leren.

Digitale bibliotheek : De bibliotheek is 24 op 24 u bereikbaar voor al wie over een toegang tot internet beschikt.

Dienstverlening De bibliotheek is bij uitstek een klantgerichte dienst. Haar werkprocessen, haar diensten en haar collectie zijn hierop direct of indirect gericht.


119/215

De bibliotheek wil een kwaliteitsvolle dienstverlening verzekeren die zo drempelloos mogelijk is voor alle inwoners van haar werkgebied. Ze is een open huis voor iedereen en wenst met haar activiteiten deze ontmoetingsfunctie verder uit te bouwen.

Bovendien wenst ze de kwaliteit van haar dienstverlening te verhogen door meer diensten via de digitale weg aan te bieden.

Werken met doelgroepen Kinderen en jongeren zijn en blijven de belangrijkste doelgroep maar tevens wenst de bibliotheek met haar aanbod en dienstverlening speciale aandacht besteden aan bepaalde bevolkingsgroepen zoals minder-mobielen, de zieken, de lager geschoolden, de senioren,…

Professionalisering De bibliotheek wordt op een efficiënte en effectieve wijze georganiseerd en hanteert professionele normen voor haar dienstverlening.

Samenwerking Om haar bereik te verbreden, haar dienstverlening te verbeteren en te promoten, haar collectie beter af te stemmen op de noden, is de samenwerking met de diverse socioculturele verenigingen, met de bibliotheken, met de verschillende diensten in de gemeente en externe instanties een blijvend aandachtspunt.

Cultuurparticipatie Als laagdrempelige culturele instelling is de bibliotheek een belangrijke toegangspoort om de mensen in contact te brengen met cultuur.

Ze is bovendien een centraal punt waar

informatie kan ingewonnen worden over het culturele aanbod, zowel lokaal als regionaal. Ze is tevens een belangrijke speler op vlak van het beheer en ontsluiting van lokaal erfgoed.

6. Ondersteuning van de bibliotheek Door de gemeente De gemeente engageert zich om de doelstellingen van het beleidsplan te realiseren. De gemeente garandeert dat de bibliotheek optimaal kan blijven werken en dat het huidig budget behouden blijft, mits er zich geen uitzonderlijke omstandigheden voordoen: Budget 2007 : Personeel Werkingskosten Investeringen

178.842 euro 72.150 euro 6.400 euro


120/215

Anderzijds rekent ze erop dat de Vlaamse Overheid de beloofde subsidies zoals omschreven in het decreet verder uitbetaalt.

De gemeente waakt erover dat er voldoende budget voorzien wordt voor het aankopen van boeken, tijdschriften, AVM-materialen en abonnementen op online-databanken zodat de collectie steeds actueel blijft en inspeelt op de nieuwe tendensen en evoluties.

De gemeente zal de computers ouder dan vijf jaar vervangen zodat de informaticainfrastructuur up-to-date blijft. Ze zal de evoluties binnen het provinciaal bibliotheeksysteem, de ontwikkeling van RFID en de zelfuitleenbalies nauwgezet opvolgen en zich verder engageren afhankelijk van haar financiële draagkracht.

De gemeente behoudt de huidige personeelsformatie en maakt middelen vrij om het personeel de nodige vormingen te laten volgen zodat ze gemotiveerd en met de noodzakelijke bagage de uitdagingen binnen de sector kunnen waarmaken.

Een gedetailleerd financieel overzicht van het engagement werd opgenomen in het gemeentelijk meerjarenplan.

Bovenlokaal : VCOB : Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken Het Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken is het culturele steunpunt voor alle openbare bibliotheken in Vlaanderen. Het werd opgericht in 2000 en is gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid. Het VCOB realiseert projecten voor meer dan 300 Vlaamse openbare bibliotheken. In opdracht van de Vlaamse overheid ondersteunt het VCOB de verdere uitbouw en de werking van een kwaliteitsvol netwerk van openbare bibliotheken in Vlaanderen. Het VCOB wordt hervormd en opgenomen in Cultuur Lokaal. De toekomst zal uitwijzen welke gevolgen deze nieuwe structuur zal hebben op vlak van de ondersteuning van het bibliotheekwezen.

WINOB : de provincie ondersteunt de bibliotheek met onderstaande projecten en taken: uitbouwen van de provinciale catalogus en het provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS), organiseren van vormingen, promotionele ondersteuning van bibliotheekactiviteiten, opzetten van

tentoonstellings-

en

lezingencircuits,

coördineren

en

begeleiden

van

samenwerkingsverbanden,…


121/215

Stichting Lezen : Stichting lezen is de organisatie die leesbevorderingprojecten, zoals Kinder- en Jeugdjury, gedichtendag, jeugdboekenweek,… coördineert, ondersteunt en promoot. Ze behandelt o.a. ook de subsidies voor de auteurslezingen

Intergemeentelijke samenwerking Broere Het samenwerkingsverband tussen de bibliotheken in het omliggende is nog volop in ontwikkeling.

De bibliotheken worden geconfronteerd met een groeiende en nauwelijks

beheersbare informatiestroom,een toenemende techniciteit, een uitgebreid aanbod aan materialen waarvan de nieuwkomers zoals e-books, online-databanken een zeer typische kennis vereisen waarvoor niet altijd voldoende tijd kan vrijgemaakt worden. Om deze uitdagingen aan te kunnen is samenwerking met collega’s noodzakelijk wil men in de toekomst een kwaliteitsvolle en hedendaagse dienstverlening blijven verzekeren.

7. Beschrijving van het participatieproces De gemeente Ingelmunster is voorlopig niet ingestapt in het cultuurdecreet waardoor de bibliotheek een eigen bibliotheekbeleidsplan moet opmaken. Het opstellen van een beleidsplan is geen echter geen eenmansactie, daarom werd een hele groep mensen aangesproken om mee te helpen bij het tot stand komen van dit document.

Het personeel : Op geregelde tijdstippen wordt met het personeel rond de tafel gezeten om de bibliotheekwerking te evalueren

Zo werd ook een vergadering rond het beleidsplan

gehouden waarop de medewerkers hun prioriteiten en wensen voor de komende jaren konden vooropschuiven. Een belangrijke vaststelling is dat de bibliotheek op vlak van de opgelegde beleidsdomeinen en –aspecten op goede weg is. De bibliotheek probeert zoveel mogelijk culturele activiteiten te ondersteunen of te promoten, het levenslang leren wordt bevorderd d.m.v. diverse cursussen en een aangepaste collectie. Uitbreidingsactiviteiten en klantvriendelijke openingsuren scheppen een voorwaarde om de bieb te laten uitgroeien tot een belangrijke ontmoetingsplaats. Niettemin moet de bibliotheek blijvend aandacht besteden aan de promotie van haar werking en haar dienstverlening.

De beheerraad : Het beleidsplan werd in samenspraak met de leden van de beheerraad opgesteld en tevens door hen goedgekeurd.


122/215

Verenigingsleven : In tegenstelling met de opmaak van het vorig beleidsplan werd het verenigingsleven niet uitgenodigd op een voorbereidende vergadering. In uitvoering van het vorig beleidsplan blijkt dat de verenigingen duidelijk weten waarvoor ze in de bibliotheek terecht kunnen en werden als gevolg daarvan diverse activiteiten samen met hen georganiseerd. Er werd ook rekening gehouden met hun wensen zoals o.a. de aanpassing van de openingsuren n.a.v. het bezoek van een aantal seniorenverenigingen. De bibliotheek onderhoudt nauwe contacten met de cultuurdienst, de jeugddienst en het domein erfgoed en heeft daardoor een heel goed beeld van wat leeft binnen deze diverse sectoren.

De bibliothecaris heeft bovendien kunnen realiseren dat verenigingen die

activiteiten plannen in de bibliotheek een beroep kunnen doen op het cultuurfonds.

Het beleid In kader van het meerjarenplan werden diverse voorbereidende vergaderingen gehouden met de schepen van Cultuur en de leden van het college. Enkele bibliotheekmedewerkers waren actief betrokken bij het opstellen van het Lokaal Sociaal Beleidsplan, waarbij een aantal bekommernissen zoals de uitbouw van een infopunt en de uitbreiding van de openingsuren meegenomen worden in de actieplannen.

Gebruikersonderzoek Tijdens de zomermaanden werd een enquête verspreid bij de bibliotheekbezoekers. Om een evolutie te kunnen vaststellen werd grotendeels dezelfde enquête van 2001 gebruikt. Iets meer dan 500 enquêtes werden uitgedeeld waarvan 190 ingevuld teruggebracht werden.

Onderwijs De bibliotheek heeft een goede samenwerking met het onderwijs uitgebouwd.

Op

regelmatige tijdstippen wordt rond de tafel gezeten om de dienstverlening aan de scholen af te toetsen en verder uit te breiden. Het huidig aanbod is reeds vrij ruim en wordt door alle scholen gesmaakt : wisselcollecties, auteurlezingen, klassikale uitleningen, introductie- en instructiebezoeken, tentoonstellingen, klas in de bieb,…

8. Bijlagen Bijlage 1 : Verwerking enquêtes Aantal uitgedeelde formulieren : 525 Aantal ingevulde formulieren : 190


123/215

De gebruikers zijn algemeen heel tevreden over de werking van de bibliotheek. Hieronder een samenvatting van de belangrijkste opmerkingen : Openingsuren: Op woensdag zou de bibliotheek een uur vroeger moeten openen (14.00 u i.p.v. 15.00 u)

Aanbod: De meeste mensen komen boeken ontlenen en zijn tevreden over het aanbod. De opmerkingen i.v.m. het aanbod binnen bepaalde onderwerpen worden meegenomen in het aankoopbeleid. Bepaalde opmerkingen zijn niet terecht. Soms kunnen we niet tegemoet komen aan de vragen (vb. Franstalige krant) omdat deze niet passen in het collectiebeleid van een kleien openbare bibliotheek.

Uitleenvoorwaarden: De gebruikers zijn tevreden met het aantal bibliotheekmaterialen die per pas kunnen meegenomen worden. Wellicht moeten we overwegen om het aantal strips niet langer te beperken. De uitleentermijn van 3 weken wordt door 30% van gebruikers als te kort beschouwd.

Dienstverlening: Een aantal diensten zijn te weinig bekend: vb. ongeveer de helft van de bezoekers weet niet dat ze zelf kunnen voorstellen om een boek aan te kopen. Via bordjes in de bibliotheek en nogmaals via ’t Ingeling zullen we proberen deze diensten beter bekend te maken.

Infrastructuur: Belangrijkste opmerking is te weinig parkeergelegenheid.

De bedoeling is om bij de aanpassing van het dienstreglement de belangrijkste opmerkingen mee te nemen in het overleg.


124/215

Bijlage 2 : Samenstelling van de beheerraad Gebruikers : Dominique Beernaert, Claudine D’Heygers, Christiane Bossuyt, Sabine Defour, Jocelyne Dierickx-Visschers, Trees Lievrouw, Katrijn Neyrinck, Ingrid Poulain, Reinhilde Vandorpe.

Politieke vertegenwoordigers: Dorine Behaeghe (De Brug), Ann De Frene (CD&V), Dirk Debaere (De Brug), Donald Debrabandere (De Brug), Raf Heyerick (CD&V), Lionel Vandemoortele (CD&V), Joost Vanhauwaert (CD&V).

Ambtshalve lid (niet-stemgerechtigd) Trees Lapeere, schepen van Cultuur Lieve De Doncker, bibliothecaris

Voorzitter: Claudine D’Heygers Ondervoorzitter : Trees Lievrouw Secretaris : Lieve De Doncker

Bijlage 3 : Het advies van het beheersorgaan inzake het bibliotheekbeleidsplan

Bijlage 4 : De gemeenteraadsbeslissing met de goedkeuring van het bibliotheekbeleidsplan.


125/215

6.3. Lokaal woonbeleidsplan gemeente Ingelmunster discussienota 1. Waarom een woonbeleidsplan? De Vlaamse overheid wil de gemeenten stimuleren bij de uitbouw van een lokaal woonbeleid, gesteund op een goede planning en vertrekkend vanuit de principes in de Vlaamse Wooncode (VWC = decreet dat het Woonbeleid in Vlaanderen regelt) 4. De Wooncode geeft aan de gemeenten de rol van coördinator van alle huisvestingsinitiatieven op hun grondgebied. Een goede afstemming tussen de verschillende actoren is immers noodzakelijk.

De gemeente en het OCMW van Ingelmunster hebben eind 2003 beslist om toe te treden tot het samenwerkingsinitiatief “Lokaal Woonbeleid Cluster Izegem”, dat vier gemeenten groepeert (Ingelmunster, Izegem, Ledegem en Oostrozebeke) en officieel op 1 januari 2004 van start ging. Hierdoor kreeg de gemeente meer armslag om een lokaal woonbeleid te voeren, dat beantwoordt aan de concrete noden die zich stellen inzake huisvesting.

Men vertrok uiteraard niet van een onbeschreven blad. In de voorgaande jaren is er vooral vanuit het OCMW initiatief genomen inzake huisvesting. Op die manier was een goede basis gelegd

voor

de

verdere

uitbouw

van

het

woonbeleid.

Via

participatie

in

het

samenwerkingsinitiatief konden vanaf 2004 bijkomende initiatieven genomen worden, o.m. de oprichting van de Woonwinkel, de herziening van het gemeentelijk premiebeleid, een doorgedreven bestrijding van leegstand en verkrotting en het opstarten van het lokaal woonoverleg.

Om de verschillende acties en projecten te kunnen kaderen in een globale visie op langere termijn, waarbij de inspanningen kunnen worden gedoseerd en de financiële middelen en het personeel efficiënt en doelgericht kunnen worden ingezet, is het samenstellen van een woonbeleidsplan een geschikt instrument.

Deze eerste nota heeft als bedoeling om samen met de verschillende actoren die actief zijn op de huisvestingsmarkt – in het bijzonder het gemeentebestuur, het OCMW, de Huisvestingsdienst Regio Izegem en de huisvestingsmaatschappij De Mandelbeek, – van gedachten te wisselen over de specifieke woonproblematiek en het gevoerde beleid tot op heden. Een sterkte-zwakte analyse moet de basis vormen voor het uitwerken van een 4

Zie ook: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Handleiding lokaal woonbeleid – deel I: Woonplan, 2002


126/215

beleidsplan dat in 2007 verder vorm kan krijgen. Dit plan kan dan de leidraad vormen voor het woonbeleid in Ingelmunster tijdens de nieuwe legislatuur (2007 – 2012).

Het woonbeleidsplan moet een opsomming geven van concrete doelstellingen die (zowel inhoudelijk als financieel) realistisch en haalbaar zijn. Het betekent tevens een engagement voor de verschillende huisvestingsactoren om binnen een bepaalde termijn een aantal afspraken en projecten te realiseren, inspelend op de concrete realiteit.

2. Discussienota

Voorliggende discussienota vormt de basis voor de bespreking tijdens de eerste fase van de samenstelling van het lokaal woonbeleidsplan. De nota bevat volgende onderdelen: 1. Wonen in Ingelmunster: omgevingsanalyse 2. Overzicht van de actoren van het woonbeleid in Ingelmunster 3. Stand van zaken inzake uitvoering van het woonbeleid 4. Kredieten voor huisvesting 5. Sterkte – zwakte analyse

De hoofdstukken 1 t.e.m. 4 moeten de nodige achtergrond verschaffen om te kunnen discussiëren over de sterkte-zwakte analyse vermeld onder punt 5. Er is gepoogd om de informatie zo beknopt mogelijk te houden, teneinde geen te omvangrijke bundel samen te stellen. Om die reden zijn de commentaarstukjes bij de cijfergegevens doorgaans beperkt.

3. Samenhang met andere beleidsdomeinen 3.1. Samenhang met het ruimtelijk beleid De gemeente werkt aan een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voor Ingelmunster (GRS). In het GRS worden reeds belangrijke accenten en beleidsopties naar voor geschoven die betrekking

hebben

op

huisvesting,

in

hoofdzaak

met

een

ruimtelijke

inslag.

In het informatief gedeelte is uitgebreide informatie terug te vinden over de bestaande nederzettingsstructuur, met o.m. een analyse van het woningbestand, een analyse van het aanbod voor woningbouw en een analyse van de woningbehoefte. 5 Per ruimtelijke entiteit 5

Voorontwerp GRS Ingelmunster – Informatief gedeelte, versie maart 2006, pp. 37-52


127/215

worden ook een aantal knelpunten en potenties aangegeven die o.m. raakvlakken hebben met de woonproblematiek 6. Op basis van deze gegevens wordt in de SWOT-analyse voor de nederzettingsstructuur

een

overzicht

gegeven

van

sterkten,

zwakten,

kansen

en

bedreigingen. In het richtinggevend gedeelte wordt ingegaan op de gewenste nederzettingsstructuur voor de komende jaren 7. De specifieke beleidsdoelstellingen hebben logischerwijze opnieuw een sterk ruimtelijke inslag, maar ze hebben toch ook raakvlakken met de thema’s die in het woonbeleidsplan aan bod moeten komen. Deze beleidsopties worden nog verder geconcretiseerd bij de bespreking van de gewenste ontwikkeling van de ruimtelijke entiteiten 8 alsook in het beknopte bindend gedeelte.

Teneinde niet teveel overlapping te veroorzaken, wordt hierna niet in detail ingegaan op de gegevens die in het GRS vermeld staan. Waar nodig worden bepaalde aspecten enkel pro memorie vermeld. Het is echter duidelijk dat beide documenten samen moeten bekeken worden om het woonbeleid van de gemeente Ingelmunster vorm te geven.

3.2. Samenhang met het sociaal beleid De Vlaamse Wooncode stelt het recht op wonen centraal en voorziet bijzondere inspanningen voor kansarme en kwetsbare doelgroepen. Daarom is het van belang om ook de welzijnssector (OCMW en particulier welzijnswerk) te betrekken bij de realisatie van het lokaal woonbeleid. In de toekomst zal er dan ook werk moeten gemaakt worden van een goede koppeling met de beleidsvisie inzake welzijn, die zijn vertaling zal vinden in de lokaal sociaal beleidsplan.

6

Voorontwerp GRS Ingelmunster – Informatief gedeelte, versie maart 2006, pp. 74 - 82 Voorontwerp GRS Ingelmunster – richtinggevend gedeelte, versie maart 2006, pp. 17 - 25 8 Voorontwerp GRS Ingelmunster – richtinggevend gedeelte, versie maart 2006, pp. 36 - 40 7


128/215

1. WONEN IN INGELMUNSTER: OMGEVINGSANALYSE Ingelmunster is gelegen in het centrum van de provincie West-Vlaanderen tussen de steden Roeselare (westen) en Kortrijk (zuiden), en maakt deel uit van het arrondissement Roeselare Bij de fusie van steden en gemeenten in 1977 bleef Ingelmunster als hoofdgemeente bestaan, zonder deelgemeenten bijgevoegd te krijgen. 9

Binnen de woningenstructuur van Ingelmunster kan onderscheid gemaakt worden tussen de eigenlijke kern en zones gelegen in het open ruimtegebied. Lintbebouwing komt deels voor vergroeid met de kern, deel als uitlopers van de kern in de open ruimte. Naast linten wordt het open ruimtegebied gekenmerkt door verspreide bebouwing. 10

Belangrijk kenmerk van de nederzettingsstructuur van de kern van Ingelmunster is de tweeledigheid van de kern (vanwege de doorsnijding door het kanaal Roeselare – Leie). Zo ontstaan 2 helften, één ten noorden van het kanaal (“de Plaatse”) en één ten zuiden van de kern (“de Statie”). 11

De gemeente Ingelmunster is opgedeeld in 17 statistische sectoren: Tabel 1 (cijfers SEE 2001) Statistische sector

# woningen

%

# inwoners

12

%

A001

Ingelmunster Centrum

533

13,2%

1.412

13,3%

A01

Beelshoek

212

5,2%

541

5,1%

A02

Hoogte

119

2,9%

312

2,9%

A03

Ezelshoek

200

4,9%

512

4,8%

A042

Rodenbachwijk

625

15,4%

1.512

14,2%

A053

Bloemwijk-Westwijk

382

9,4%

1.055

9,9%

A080

Verspreide bewoning West

232

5,7%

615

5,8%

A09

Verspreide bewoning Oost

201

5,0%

517

4,9%

A10

Station

326

8,1%

793

7,4%

A111

De Wante-De Zandvlugge

213

5,3%

599

5,6%

A120

Hoge Doorn

91

2,2%

238

2,2%

A13

Baan naar Izegem

315

7,8%

981

9,2%

A143

Hoevewijk

93

2,3%

270

2,5%

A152

Bronbeek

99

2,4%

272

2,6%

A182

Verspreide bewoning Zuidwest

309

7,6%

691

6,5%

A191

Verspreide bewoning Zuidoost

73

1,8%

187

1,8%

A294

Mandelvallei

23

0,6%

54

0,5%

4.046

100%

10.646

100%

Totaal Ingelmunster

9

Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 4 Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 37 11 Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 37 12 85 niet te lokaliseren inwoners werden niet in de tabel opgenomen 10


129/215

Deze sectoren zijn als volgt gelocaliseerd: Indien mogelijk: kaartje (via Frank)

1.1.

Demografische gegevens

Tabel 2: Aantal inwoners – huishoudens - gezinsgrootte (NIS - SSP) # inwoners

# huishoudens

Gezinsgrootte

10.646

4.141

2,57

10.682

4.210

2,54

1991

10.407

2001 2005

De bevolking van Ingelmunster is sinds 1991 lichtjes toegenomen. Door die stijging, alsook ten gevolge van de gezinsverdunning was er ook een toename van het aantal huishoudens, wat uiteraard de noodzaak van meer woningen met zich meebrengt. Het gemiddeld aantal personen per gezin in 2001 (2,57) lag tussen het aantal van Izegem (2,50), en de meer landelijke gemeente Ledegem (2,63).

Van de 4.141 huishoudens waren er in 2001 879 of 21,2% alleenstaanden. Dit is iets minder dan in Izegem (24,3%) en iets meer dan Ledegem (20%) en Oostrozebeke (19,5%). De evolutie gaat wel in stijgende lijn: van 16,3% in 1991 naar 21,2% in 2001. Met betrekking tot de leeftijdsopbouw van de bevolking blijkt: Tabel 3: leeftijdsgroepen 0 - 14

%

15-65

%

65+

%

1991

1.882

18,1%

6.965

66,9%

1.560

15,0%

2002

1.808

17,0%

6.910

64,9%

1.928

18,1%

“De veroudering van de bevolking in Ingelmunster houdt vrijwel gelijke tred met het arrondissement Roeselare en de provincie. Het aandeel jongeren (0-14jr.) ligt in de jaren ’90 lager dan in de jaren ’60 en ’70, terwijl er in dezelfde periode meer ouderen zijn. Het aantal 65-plussers

verloopt

in

sterk

stijgende

lijn.

Deze

trend

blijft

zich

volgens

de

prognoseberekeningen verder zetten. Ook het aantal 80-plussers blijft toenemen. Tegen 2007 is berekend dat bijna 20% zal behoren tot de groep van de 65-plussers en meer dan 5% tot de groep van de 80-plussers. Tegen 2012 zijn dit resp. meer dan 20% en meer dan 6%.” 13

13

Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 50


130/215

Het grootste aandeel 60-plussers woont in Ingelmunster-kern (A001) en in de Rodenbachwijk (A042).

Het aantal vreemdelingen in Ingelmunster is nog altijd zeer beperkt, maar gaat toch in stijgende lijn Tabel 4: Verhouding Belgen – Vreemdelingen (Rijksregister - SSP)

1.2.

# inwoners

# Belgen

# vreemdelingen

% vreemdelingen

2002

10.646

10.564

82

0,8%

2005

10.682

10.520

162

1,5%

Huisvestingsgegevens

Voor een goed begrip volgen we bij deze analyse de indeling die ook in het GRS is opgenomen, evenwel met een aantal specifieke accenten naar de woningproblematiek toe, m.n.: -

Analyse van het woningbestand

-

Analyse van het aanbod

-

Analyse van de woningbehoefte

1.2.1. Analyse van het woningbestand 1.2.1.1.

Aantal woningen in Ingelmunster (NIS 1991 – SEE 2001 – SSP 14 2003)

Tabel 5 1991

3.658

2001

4.046

+ 388

+ 10,61 %

Terwijl de bevolking van Ingelmunster de afgelopen jaren slechts met 2,3% gestegen is, is het aantal woningen, en dus ook het aantal huishoudens, toegenomen met meer dan 10%. Dit proces van gezinsverdunning zal zich vermoedelijk de komende jaren nog verder zetten.

1.2.1.2.

Eigendomstitel (NIS’91 – SEE 2001)

Tabel 6 Eigendomstitel Ingel. Tot. # woningen 1991

3.658

2001

4.406

huurder

eigenaar

19,80 % 645

15,9 %

andere (onbekend / kosteloos

78,90 % 3.308

81,8 %

1,30 % 93

2,3 %

Vergelijking met gemiddelden Vlaams Gewest en provincie (NIS’91 – SEE 2001) Aantal huurders

14

1991

Vlaams Gewest

30,40%

Provincie West-Vlaanderen

30,30%

2001

25,17%

SSP= Steunpunt Sociale Planning (Provincie West-Vlaanderen)


131/215

Er is een duidelijk dalende trend wat het aantal huurwoningen betreft. Het aantal beschikbare huurwoningen ligt in Ingelmunster ook een heel stuk onder het Vlaams en provinciaal gemiddelde. Op zich hoeft dit niet meteen een groot probleem te zijn, op voorwaarde dat het aantal gezinnen dat een huurwoning zoekt (o.m. omdat men geen pand kan kopen) beperkt blijft. De wachtlijsten van de sociale huisvestingsmaatschappij kunnen hiervoor een eerste aanduiding geven (zie onder 1.2.3.2.)

Op buurtniveau scoren volgende statistische sectoren boven het gemeentelijk gemiddelde voor wat betreft het aantal huurwoningen:

Tabel 7 (cijfers SEE 2001) Statistische sector

1.2.1.3.

# woningen

# huurders

533

15

%

A001

Ingelmunster Centrum

145

27,2%

A02

Hoogte

119

23

19,3%

A03

Ezelshoek

200

33

16,5%

A042

Rodenbachwijk

625

111

17,8%

A10

Station

326

59

18,1%

A120

Hoge Doorn

91

19

20,9%

A191

Verspreide bewoning Zuidoost

73

21

28,8%

Ouderdom en kwaliteit

In het ontwerp GRS 16 staan interessante gegevens over de ouderdom en de kwaliteit van het woningpatrimonium. Op het totale woningbestand bedraagt het aandeel woningen gebouwd vóór 1919 13,6 %. Het aandeel woningen gebouwd vóór 1945 bedraagt 29,8% en loopt ongeveer gelijk met dat van het arrondissement (30,4%) en de provincie (30,2%). In Ingelmunster komen de hoogste concentraties van de woningen gebouwd vóór 1945 voor in volgende statistische sectoren:

Tabel 8 (NIS, volkstelling 1991) Satistische sector

15 16

% t.o.v. totaal in sector

absoluut

A001 Ingelmunster Centrum

36%

178

A13 Baan naar Izegem

35%

93

A182 Verspreide bebouwing ZW

35%

75

A080 Verspreide bebouwing W

33%

79

A042 Rodenbachwijk

32%

188

A10 Station

27%

81

85 niet te lokaliseren inwoners werden niet in de tabel opgenomen Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 40


132/215

Samengevat komt de oudste bebouwing voor in de noordelijke en zuidelijke oude kern en in de open ruimtegebieden ten westen van de kern als verspreide bebouwing. Uit een studie van AROHM 17 blijkt dat er een duidelijk verband bestaat tussen het bouwjaar van de woningen en de kwaliteit ervan. Woningen gebouwd vóór 1946 voldoen vaak niet aan de nodige bouwfysische en hygiënische kwaliteitseisen. Algemeen kan gesteld worden dan 35% of voor Ingelmunster 326 van de 1089 woningen gebouwd vóór 1946 aan vervanging of grondige sanering toe zijn. Ondertussen (sinds het afronden van de studie in 1996) zijn reeds 34 woningen vervangen door nieuwbouw (vervangingsbouw).

Op het totaal woningbestand bedraagt het aandeel woningen zonder klein comfort 22 %. De hoogste concentraties komen voor in volgende statistische sectoren:

Tabel 9 (NIS, volkstelling 1991) % t.o.v. totaal in sector

absoluut

A03 Ezelshoek

Satistische sector

30%

59

A001 Ingelmunster Centrum

29%

61

A080 Verspreide bebouwing

26%

132

A042 Rodenbachwijk

26%

64

A10 Station

23%

133

A013 Baan naar Izegem

22%

67

Samengevat komt het grootste aandeel woningen zonder klein comfort voor langsheen de historische invalswegen naar de kern en in de twee oude kernen. Deze lokaties, op de sectoren ten oosten van de kern na, vallen samen met de locaties met oudere woningen. De comfortgegevens zijn wel sterk verouderd (15 jaar geleden!). Er zijn intussen ongetwijfeld al heel wat woningen gerenoveerd. Cijfers van de SEE (2001) geven aan dat er 8,1% woningen zouden zijn zonder klein comfort zouden zijn. Dit percentage moet echter met de nodige omzichtigheid geïnterpreteerd worden. Het is niet vergelijkbaar met de gegevens van 1991, omdat er een andere vraagstelling en dus een ander criterium gehanteerd werd. 18

We blijven dus kampen met een groot tekort aan accurate gegevens over woningkwaliteit.

1.2.1.4.

Leegstand en verkrotting (gegevens HRI)

Ten gevolge van een grondige wijziging van het leegstandsdecreet in 2004 kon er vanaf die datum geen degelijke inventarisatie meer gebeuren inzake leegstand. Naar analogie van een aantal andere Vlaamse steden en gemeenten hebben de gemeenten van de cluster 17

Studie AROHM, Afdeling Woonbeleid: “Staat van het woningpark inVlaanderen”, Brussel, 1996 Woningen met klein comfort – SEE2001: woning met WC en met bad of stortbad (er wordt geen onderscheid gemaakt tussen WC met of zonder waterspoeling.; in 1991 werd dit onderscheid wel gemaakt.

18


133/215

Woonbeleid Regio Izegem, waaronder Ingelmunster, beslist om een eigen gemeentelijke verordening in te voeren. Deze werd ingevoerd op 22/03/2005. Sinds medio 2005 wordt er opnieuw werk gemaakt van inventarisatie leegstaande, verwaarloosde, ongeschikte en onbewoonbare panden.

Tabel 10: aantal leegstaande en verwaarloosde panden op de gemeentelijke inventaris: Leegstaand

Verwaarloosd

Totaal LS en VW

30.06.06

30.06.06

30.06.06

Izegem

63

1

64

Ingelmunster

43

0

43

Oostrozebeke

21

0

21

Ledegem

31

1

32

Deze tabel geeft nog geen zicht op de totale leegstand in Ingelmunster, omdat nog niet alle straten (en panden) gecontroleerd werden. In Ingelmunster is er tot nu toe vooral geïnventariseerd in de stationsomgeving en in het centrum in de omgeving van de Bruggestraat.

Tabel 11: aantal ongeschikte en onbewoonbare panden op de gemeentelijke inventaris

1.2.1.5.

Ongeschikt

Onbewoonbaar

30.06.06

30.06.06

Totaal OO 30.06.06

Izegem

7

14

21

Ingelmunster

9

4

13

Oostrozebeke

0

3

3

Ledegem

1

0

1

Gemiddelde prijzen

Tabel 12 (cijfers SSP): Gemiddelde prijzen van de verkochte goederen in 2000 en in 2004 Gewone huizen

Andere huizen

Appartementen

2000

2004

2000

2004

2000

2004

Ingelmunster

78.496

98.634

209.605

238.494

76.020

155.063

Arrondissement

77.366

99.293

260.626

273.014

74.309

89.535

Toelichting: -

gewone huizen: arbeiderswoningen, bedienden, burgershuizen

-

andere huizen: opbrengsthuizen, herenhuizen, villa’s, bungalows en landhuizen

De gemiddelde verkoopprijzen van de ‘gewone huizen’ liggen in dezelfde lijn als het arrondissementele gemiddelde, terwijl die van de ‘andere huizen’ een stuk lager liggen. De


134/215

appartementen werden vooral in 2004 een stuk duurder verkocht dan elders in het arrondissement. In het ontwerp GRS wordt opgemerkt 19 dat de sociale huisvestingsmaatschappij De Mandelbeek in het verleden veel sociale wijken met koopwoningen gerealiseerd heeft die op vandaag echter niet meer in handen zijn van de huisvestingsmaatschappij. Strikt genomen beschikt Ingelmunster dus niet over sociale koopwoningen. Daar het bij deze om een bepaald type kleine woningen gaat, zullen deze nooit al te hoge koopsommen met zich meebrengen, alhoewel ze nu particulier verkocht worden. Ze kunnen dus blijvend onder een “woning aan betaalbare prijs” gerekend worden. Het gaat hier om 403 woningen (9,7% van het totale woningenbestand). Daarnaast beschikt de West-Vlaamse Intercommunale (WVI) over 164 sociale kavels (3,9% van het totale woningenbestand) gelegen in de Vierbunderwijk en in de Bloemenwijk. Recent zijn er nog eens 51 sociale kavels gerealiseerd in de verkaveling Gentstraat Noord. Dit brengt het totale aantal sociale kavels op 215 (5,2% van het totale woningenbestand Deze zijn niet sociaal in de echte betekenis van het woord (bvb. geen inkomensbegrenzing). Wel worden de kavels op de markt gebracht aan prijzen die sterk onder de gangbare marktprijs liggen.

Wat betreft de huursector: De SEE heeft gepeild naar de huurprijzen. Dit geeft volgende cijfers (2001): Tabel 13 Aantal huurwoningen

< 247,69 €

247,69 – 495,71 €

> 495,78

onbekend

West-Vlaanderen

113.598

29,51%

56,77%

10,21%

3,51%

Arr. Roeselare-Tielt

17.670

36,01%

54,44%

5,80%

3,75%

645

34,22%

56,09%

5,18%

4,51%

Ingelmunster

In vergelijking met het provinciaal gemiddelde is er nog een behoorlijk percentage woningen te vinden die in 2001 verhuurd werden onder de 247,69 € per maand. De grootste groep bevindt zich ook hier in de tweede categorie. Dit is een vrij ruime categorie. Er is immers een groot verschil tussen een huurprijs van 247,69 € en een huurprijs van 495,71 €.

Intussen zijn we alweer vijf jaar later. Uit praktijkervaring blijkt dat de huurprijzen de afgelopen jaren nog gestegen zijn. In combinatie met een beperkt aantal huurwoningen, levert dit voor velen groot probleem om een betaalbare huurwoning te vinden. 19

Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 41-42


135/215

1.2.1.6.

Sociale huurwoningen

Naast de private huurmarkt is er een betaalbaar en kwalitatief aanbod aan sociale huurwoningen, gerealiseerd door de sociale huisvestingsmaatschappij De Mandelbeek en het OCMW. Tabel 14: aandeel sociale woningen gezinnen

senioren

Totaal

De Mandelbeek

68

28

96

OCMW

16

12

27

84

40

124

Totaal

Het aantal sociale huurwoningen dat krachtens het sociaal huurbesluit wordt verhuurd bedraagt 98 woningen (96 van De Mandelbeek + 2 van het OCMW), of 2,4% van het totale woningpatrimonium (4.046 – cijfers SEE 2001 20). Dit percentage zit beduidend onder het Vlaams gemiddelde van 5% (vergelijking met bvb. Ledegem – 9.218 inwoners: 157 sociale woningen of 4,1% van het totale woningenbestand. Wanneer men alle woningen van het OCMW meerekent (dus ook deze die niet via het sociaal huurstelsel verhuurd worden), komt men aan 124 woningen of 3,1% van het totale woningpatrimonium.

Naast deze sociale huurwoningen beschikt het OCMW over een aantal andere woningen voor specifieke doelgroepen: •

6 doorgangswoningen en 1 crisiswoning

•

36 Service flats, waarvan er 1 gereserveerd wordt voor crisisopvang.

•

10 woningen voor verhuring als Lokaal Opvang Initiatief (LOI)

1.2.2. Analyse van het aanbod 1.2.2.1.

Onbebouwde percelen

In het ontwerp GRS wordt een gedetailleerde berekening gemaakt van het potentieel woningaanbod

op

onbebouwde

percelen.

Voor

de

‘niet-uitgeruste

gronden

in

woongebied’ bedraagt het potentieel aantal te realiseren woningen in binnengebieden 600 woningen (op een totale oppervlakte van 29,8 ha). Voor de ‘’onbebouwde percelen in goedgekeurde verkavelingen en langs uitgeruste wegen” zouden er respectievelijk 52 en 37 bijkomende woningen gerealiseerd worden binnen de eerste vijf jaar. 21

20

In het GRS (Informatief gedeelte, p.42) gaat men uit van 4.155 woningen. Dit aantal werd verkregen door te werken met adrespuntgegevens zoals bekend op basis van de kadastrale gegevens. Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 49

21


136/215

1.2.2.2.

Geplande sociale huisvestingsprojecten

Bijkomende sociale projecten zijn voorzien door verschillende instanties: •

•

OCMW: −

12 bejaardenwoningen

−

te realiseren met projectsubsidies (vermoedelijk in 2010)

WVI: −

11 kavels aan betaalbare prijzen in de Consciencestraat op een oppervlakte van 0,9 ha.

•

In het GRS wordt tevens melding gemaakt van een interessante opportuniteit in de zone ten westen van de Doelstraat. De sociale huisvestingsmaatschappij “De Mandelbeek” zou op deze site 150 tot 170 sociale woningen (huur- en koop) kunnen voorzien. Concrete plannen moeten nog besproken worden. 22

1.2.3. Analyse van de woningbehoefte 1.2.3.1.

Behoefte aan de hand van gezinsprognose

In het ontwerp GRS wordt een gedetailleerde berekening gemaakt van de woningbehoefte tot 2012. Dit leidt tot volgende conclusie: “Tegen 2007 moeten er 4.415 woongelegenheden voorradig zijn om aan de woningbehoefte te voldoen. Dit betekent een toename t.o.v.

2002 met 260 woongelegenheden en tegen 2012 een toename van nog eens 96 woongelegenheden.” 23

1.2.3.2.

Wachtlijsten sociale huisvesting

De wachtlijsten voor sociale woningen geven een aanduiding van de nood aan dit type bewoning. De Mandelbeek Tabel 15: Aantal kandidaat-huurders De Mandelbeek op 31.08.2006 – Ingelmunster 24 # Gezinswoning

84

Bejaardenwoning / kleine woning

22

Totaal

106

De wachtlijst voor een sociale huurwoning is vrij hoog, zeker als men dit plaatst t.o.v. het aantal toewijzingen. Het gemiddelde rotatiepercentage 25 geeft in die zin een interessante 22

Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 42 Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 51 24 Cijfers De Mandelbeek 23


137/215

aanduiding. In 2004 en 2005 bedroeg het rotatiepercentage voor het volledige patrimonium van De Mandelbeek in Ingelmunster 2,1% (jaarlijks 2 toewijzingen op een patrimonium van 96 woningen). Dit is een zeer laag percentage (vgl. met bvb. Ledegem, woningen De Mandel: percentage schommelde in 5 jaar tussen 4,5% en 7,87%. In grotere steden haalt men percentages van zo’n 15%.

Het minimaal aantal toewijzingen wijst anderzijds op een trouw huurderspubliek (weinig verloop). Enkele wanneer er een heel aantal nieuwe woningen op de huurmarkt komen kunnen heel wat kandidaat huurders gelukkig gemaakt worden (bvb. 2003: 26 bijkomende toewijzingen).

Woningen OCMW •

Gezinswoningen: Op de sociale dienst wordt een lijst bijgehouden van personen uit de ‘prioritaire doelgroep’ die op zoek zijn naar een huurwoning. Dit zijn zowel OCMW-cliënten als mensen die zich via de woonwinkel komen aanmelden. Aanvragen voor een sociale woning worden doorverwezen naar De Mandelbeek. Het moet dus gaan om “dringende woonnood”, zonder dat het echt om crisissituaties gaat. Er is wel geen bekendmaking naar de Ingelmunsterse bevolking. Op 01/09/2006 stonden 8 personen op de wachtlijst.

•

Bejaardenwoningen: Op 31/05/2006 stonden 125 personen op de wachtlijst voor een bejaardenwoning en/of serviceflat. De gemiddelde wachttijd bedraagt ongeveer 4 jaar. Personen kunnen enkel op de wachtlijst komen indien zij de leeftijd van 60 jaar bereikt hebben en woonachtig zijn in Ingelmunster (of tenminste 5 jaar in Ingelmunster gewoond hebben als meerderjarig persoon).

Verder wordt de Woonbegeleider van de Woonwinkel geconfronteerd met een hoog aantal begeleidingsdossiers van prioritaire doelgroepen die met ernstige moeilijkheden te kampen hebben om een geschikte en betaalbare woning te vinden. In het eerste half jaar van 2006 werden 20 nieuwe begeleidingsdossiers opgestart, bijna evenveel als in Izegem. Hierbij horen vooral de zwakkere sociaal-economische groepen, en personen uit gebroken gezinnen (alleenstaanden en eenoudergezinnen).

25

Gemiddeld rotatiepercentage: dit is het aantal woningen dat vrij komt voor nieuwe toewijzing op het totaal aantal woningen (te berekenen voor het volledige patrimonium, per gemeente, per deelgemeente, … enz). Voorbeeld: in ……….. zijn er in Ingelmunster … woningen vrij gekomen op een totaal van ….. woningen. Procentueel is dit ……%.


138/215

1.3. •

Socio-economische gegevens

Gemiddeld inkomen per inwoner (SSP 2000) Tabel 16 (SSP) gem. inkomen 2000

gem. inkomen 2003

Vlaams Gewest

24.639 €

25.163 €

West-Vlaanderen

23.339 €

23.775 €

21.020 €

22.181 €


•

Kadastraal inkomen Cijfers opgevraagd SSP Tabel 17: Aantal woningen met KI < 1.000 € gemeente Ledegem (SSP 01.01.2003) # woningen

KI < 1.000 €

%

Gemiddeld niet-geïndexeerd kadastraal inkomen

KI < 750

%

(SSP 01.01.2003)

West-Vlaanderen 624 Gemeente Ingelmunster

•

Leefloon en steun (31.12.2005 – gegevens OCMW): −

Leefloon zonder art.60§7:

36

−

Leefloon met art.60§7:

20

−

Dossiers steunverlening:

127

Evolutie leefloon: commentaar nog schrijven. •

Aantal politiek vluchtelingen (31.12.2003): −

Via financiële hulpverlening:

12

−

Via materiële hulpverlening (LOI):

77


139/215

CONCLUSIE: Kort samengevat levert een analyse van de huidige situatie volgend beeld op: •

Terwijl de bevolking van Ingelmunster de afgelopen jaren in absolute aantallen vrijwel gelijk gebleven is, is het aantal woningen, en dus ook het aantal huishoudens, toegenomen. Het is niet duidelijk of dit proces van gezinsverdunning zich de komende jaren nog zal verder zetten.

•

Ingelmunster beschikt nog over een relatief groot aantal woningen van vóór 1946. De afgelopen jaren zijn er echter ook veel nieuwe woningen gebouwd.

•

Ingelmunster beschikte in 1991 over een groot aantal woningen zonder klein comfort. Deze cijfers zijn wel al 15 jaar oud. Accurate actuele kwaliteitsgegevens ontbreken.

•

Op buurtniveau is grootste aandeel oude woningen en woningen met kwalitatief lager comfort vooral gelegen in de centrumwijken ‘Ingelmunster centrum’, ‘Rodenbachwijk’ en ‘Station’, alsook in de buurt ‘Baan naar Izegem’. Deze buurten zijn samen goed voor 44% van het totaal aantal woningen in Ingelmunster.

•

Er is nog geen volledig zicht op de leegstand in de gemeente. Duidelijk is wel dat er in de omgeving van het station in van de Bruggestraat relatief veel leegstand is.

•

De gemiddelde verkoopprijzen van de ‘gewone huizen’ liggen in dezelfde lijn als het arrondissementele gemiddelde, terwijl die van de ‘andere huizen’ een stuk lager liggen. De appartementen werden vooral in 2004 een stuk duurder verkocht dan elders in het arrondissement.

•

Het totaal aantal huurwoningen is kleiner dan elders in Vlaanderen. Dit aantal is in de afgelopen jaren nog gedaald. Dit verhoogt de druk op de huurmarkt, zowel naar aanbod (schaarste), als naar prijsvorming toe (verhoging huurprijzen). Het aantal sociale huurwoningen ligt beduidend onder het Vlaams gemiddelde. Er zijn slechts 2,4% sociale huurwoningen, toch bijzonder laag in vergelijking met andere gemeenten.

•

Wat betreft de huurprijzen bevindt de grootste groep zich volgens de SEE van 2001 in de categorie tussen 250 en 500 €.. Dit is echter een vrij ruime categorie. Er is immers een groot verschil tussen een huurprijs van 250 € en een huurprijs van 500 €. Uit


140/215

praktijkervaring blijkt dat de huurprijzen de afgelopen jaren sterk gestegen zijn. In combinatie met een beperkt aantal huurwoningen, levert dit voor velen groot probleem om een betaalbare huurwoning te vinden. •

De relatief lange wachtlijsten sociale huisvesting in combinatie met een beperkt aantal toewijzingen bevestigt de nood aan betaalbare huisvesting. In het segment van de bejaardenwoningen kan men dezelfde vaststellingen doen.

•

Men dient alert te zijn voor de huisvesting van een aantal specifieke doelgroepen, in het bijzonder: -

de groep 65-plussers: er is een stijging waar te nemen van deze doelgroep, die zich de komende jaren zal verder zetten

-

lage inkomens en eenverdieners (vnl. alleenstaanden en eenoudergezinnen).


141/215

2. OVERZICHT VAN DE ACTOREN VAN HET WOONBELEID IN INGELMUNSTER Er zijn in Ingelmunster diverse instanties actief rond wonen. De meest direct betrokken actoren bij de uitvoering van het woonbeleid zijn de gemeente, het OCMW, de Huisvestingsdienst Regio Izegem en de huisvestingsmaatschappij De Mandelbeek. Daarnaast zijn er uiteraard nog anderen werkzaam op de huisvestingsmarkt, waarmee samengewerkt wordt, en zijn er ook een aantal (potentiële) initiatiefnemers die niet actief zijn in Ingelmunster.

2.1.


Inzake wonen is de gemeente (en in bepaalde gevallen de burgemeester) bevoegd voor initiatieven op het vlak van informatieverstrekking, kwaliteitsbewaking en lokaal woonoverleg. In principe worden alle specifieke huisvestingsinitiatieven, die onder de bevoegdheid van het gemeentebestuur (of bij de burgemeester) ressorteren, sinds 1/1/2004 uitgevoerd door de Huisvestingsdienst Regio Izegem. De ruimtelijke of stedenbouwkundige materies worden uitgevoerd door de bouwdienst.

2.2.

OCMW Ingelmunster

Inzake wonen is het OCMW bevoegd voor de ondersteuning, begeleiding en huisvesting van kwetsbare groepen op de huisvestingsmarkt (kansarmen, daklozen, politiek vluchtelingen, …). Een aantal initiatieven, die onder de bevoegdheid van het OCMW ressorteren, worden sinds 1/1/2004 uitgevoerd in nauw partnership met de Huisvestingsdienst Regio Izegem (vnl. begeleidingsaspecten)

2.3.

.

Huisvestingsdienst Regio Izegem

Eind 2003 hebben gemeente en OCMW beslist om toe te treden tot de Huisvestingsdienst Regio Izegem (HRI). Dit kadert in een pilootproject om via intergemeentelijke samenwerking de uitvoering van het lokale woonbeleid te versterken. Voorlopig loopt dit project tot eind 2006, doch dit zal vermoedelijk verlengd worden tot eind 2009. Heel wat bevoegdheden die tot de opdracht van de gemeente, respectievelijk het OCMW behoren, werden op 1/01/2004 geïntegreerd in de Huisvestingsdienst Regio Izegem. De dienst heeft aldus een dubbele opdracht:


142/215

•

Centralisatie van de gemeentelijke bevoegdheden en initiatieven inzake huisvesting (zowel technische als sociale aspecten van het woonbeleid)

•

Organisatie van het lokaal woonoverleg

Dit vertaalt zich naar volgende initiatieven (zie ook hoofdstuk 3): •

Woonwinkel, met inbegrip van crisisopvang

•

Initiatieven tot uitvoering van het kwaliteitsbeleid

•

Organisatie van lokaal woonoverleg

2.4. •

De Mandelbeek

Sociale huisvestingsmaatschappij (SHM), erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW)

•

Actief in de sociale huur- en koopsector

2.5. •

De Mandel

Sociale huisvestingsmaatschappij (SHM), erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal wonen (VMSW)

•

De Mandel heeft tot op heden (nog) geen sociale huisvestingsprojecten gerealiseerd in Ingelmunster. Volgens afspraak zal De Mandel enkel activiteiten ontwikkelen in de sociale koopsector (bouw en verkoop van sociale woningen), na overleg met de gemeente en met De Mandelbeek nog checken of dit klopt.

•

De Mandel staat ook in voor het verstrekken van sociale leningen aan particulieren.

2.6.

Vlaams Woningfonds (VWF)

•

Huisvestingsmaatschappij, erkend door het Vlaams Gewest

•

Actief in de sociale huur- en koopsector, specifiek gericht op grotere gezinnen voor verstrekken van sociale leningen

•

In bepaalde gevallen is VWF ook actief in de sociale huursector via renovatie en verhuring van sociale woningen. Dit is echter niet het geval in Ingelmunster.

2.7.

West-Vlaamse Intercommunale (WVI)

•

Actief in de koopsector

•

Betrokken bij initiatieven inzake ruimtelijke planning

(beleidsvoorbereidende studies,

uitvoeringsplannen, …) en de realisatie van sociale kavels


143/215

2.8.

Sociaal Verhuurkantoor

Het Sociaal Verhuurkantoor Regio Izegem heeft o.m. de gemeente Ingelmunster als werkgebied (naast de gemeenten Izegem, Ledegem en Oostrozebeke). Tot nu toe werden geen projecten ontwikkeld in Ingelmunster. Het SVK beschikt over een ploeg voor de renovatie van nieuwe SVK-woningen. Voor een inzet van de ploeg in de gemeente is een financiële participatie vereist. Gemeente en OCMW opteerden er voor om hier geen beroep op te doen, omdat het OCMW reeds een eigen concrete werking heeft. Het OCMW heeft intussen een patrimonium opgebouwd van 15 woningen die in grote lijnen volgens het SVKsysteem verhuurd worden (zie ook onder 3.3.2.)

2.9.

Immobiliën

Verkoop en verhuur van woningen in opdracht van particuliere eigenaars. Er zijn verschillende kantoren actief in Ingelmunster. De voornaamste zijn: Immo Concept, Immo Casa en Novimmo van Ingelmunster, Rovac, Era en Vanderstichele van Izegem, en Immo Cova van Tielt).

2.10. Huurdersbond Adviesverlening aan, en belangenbehartiging van huurders met huurproblemen. De Huurdersbond West-Vlaanderen heeft geen zitdag in Ingelmunster. Er wordt vooral samengewerkt met het OCMW en met de Huisvestingsdienst Regio Izegem.

2.11. Welzijnswerk Begeleiding van bewoners met complexe woonproblemen in samenwerking met het OCMW en met de Huisvestingsdienst Regio Izegem (CAW, CBJ, BWRI, ….)

2.12. Opbouwwerk Het opbouwwerk werkt specifieke projecten uit inzake huisvesting, waarin vooral aandacht besteed wordt aan de positie van de zwakste groepen op de huisvestingsmarkt. Tot nu toe is het opbouwwerk niet actief in Ingelmunster.

2.13. Provincie West-Vlaanderen •

Verstrekken particuliere premies

•

Ondersteuning lokale besturen inzake uitvoering lokaal woonbeleid


144/215

2.14. Vlaams Gewest •

Verstrekken particuliere premies

•

Toekennen van projectsubsidies voor realisatie sociale huisvestingsprojecten (vnl. aan SHM’s)

•

Inzet van controleur in het kader van ongeschikt- en onbewoonbaarverklaringen (samenwerking met HRI)

3. STAND VAN ZAKEN INZAKE UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK WOONBELEID In de afgelopen jaren is er in de gemeente Ingelmunster inzake wonen reeds initiatief genomen op diverse vlakken. Zowel gemeente, OCMW als de huisvestingsmaatschappij namen hierbij hun verantwoordelijkheid binnen de (soms beperkte) mogelijkheden waarover zij beschikten. Gemeente en OCMW zijn eind 2003 toegetreden tot de Huisvestingsdienst Regio Izegem, waardoor het woonbeleid sinds begin 2004 in een nieuwe stroomversnelling is gekomen.

Hierna volgt een beknopt overzicht van de gerealiseerde en lopende initiatieven, met een korte opsomming van sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen (gebaseerd op de omgevingsanalyse in hoofdstuk 1, en het huidige woonbeleid). In hoofdstuk 5 wordt het overzicht gegeven van de volledige SWOT-analyse. Deze sterkte-zwakte analyse kan de basis vormen voor verdere discussie, alsook voor het toekomstig woonbeleidsplan.

3.1. Informatiebeleid Sinds 1/1/2004 kan er dankzij de toetreding van gemeente en OCMW Ingelmunster tot de Huisvestingsdienst Regio Izegem werk gemaakt worden van een meer doorgedreven informatiebeleid m.b.t. wonen. Centraal hierin staat de uitbouw van de Woonwinkel.

•

Woonwinkel De Woonwinkel (opgestart 1/01/2004) is een centraal informatie-loket, waar men met alle huisvestingsvragen terecht kan (informatie over premies, huursubsidie, informatie over actuele beleidsmaatregelen zoals leegstandsheffing, conformiteits-attesten, … enz.). Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen algemene informatieverstrekking aan de bevolking van Ingelmunster en prioritaire aandacht voor specifieke doelgroepen. Telkens wordt gezocht naar een passend antwoord. Een centraal loket moet vermijden


145/215

dat bewoners bij diverse diensten moeten aankloppen om een antwoord te krijgen op verschillende vragen m.b.t. wonen. Elementen die hierbij van belang zijn: −

Laagdrempeligheid en bereikbaarheid: Naast aandacht voor klantvriendelijke openingsuren (via twee halve zitdagen per week), is er de mogelijkheid tot telefonische contactname (voor vragen van beperktere omvang of voor mensen die een afspraak willen maken voor een bezoek buiten de vaste zitdagen).

−

Aandacht voor doorverwijzing naar meer gespecialiseerde diensten (bouwmaatschappij, huurdersbond, welzijnsdiensten, …).

Huisvestingspremies vormen een belangrijk deel van de werking van de Woonwinkel. Dit houdt in: −

Het verstrekken van informatie over de diverse premies die op gemeentelijk, provinciaal en/of Vlaams niveau kunnen verkregen worden.

−

Eventuele begeleiding bij het invullen van premie-aanvragen (zowel gemeentelijke, als provinciale en/of Vlaamse premies).

−

Administratieve opvolging van de gemeentelijke premie-aanvragen.

De Woonwinkel in Ingelmunster is te vinden in het Sociaal Huis, elke maandag van 8u30 – 12u en woensdag van 8u30 – 12u. Contactpersoon: Isabelle Malfait. Totaal aantal klanten Woonwinkel Gemeente

•

2004

2005

Izegem

887

740

Ingelmunster

174

168

Oostrozebeke

141

130

Ledegem

163

118

Andere

66

60

Totaal

1.431

1.216

Andere gebruikte informatiekanalen: −

Folders en gemeentelijk informatieblad

−

Website gemeente

−

Pers (occasioneel)

−

Doorverwijzers


146/215

Informatiebeleid Sterktes:

Zwaktes:

•

Expliciete aandacht voor informatie en

•

Openingsuren onvoldoende klantvriendelijk

begeleiding m.b.t. wonen door opstart

•

Zitdag in Sociaal Huis minder “neutraal” dan

Woonwinkel en inzet woonbegeleider •

Meer gespecialiseerde kennis in huis m.b.t.

zitdag in het gemeentehuis. •

huisvestingsmaterie (woonbegeleider kan beroep doen op collega’s HRI) •

Website: huisvestingspagina is moeilijk terug te vinden en nog beperkt uitgewerkt

•

Directe aansluiting met OCMW (sociale

Beperkt gebruik van diverse informatiekanalen

dienst) door inbedding in Sociaal Huis Kansen: •

Bedreigingen:

Gemeenschappelijke campagnes van de vier gemeenten van de cluster Woonbeleid

3.2. Kwaliteitsbeleid Werken aan verbetering van de woningkwaliteit, gebeurt momenteel door het voorzien van stimulerende, normerende en sanctionerende maatregelen. Een aantal initiatieven zijn van zeer recente datum, zodat het effect ervan pas over enkele jaren merkbaar zal zijn. Bovendien stelt zich ook het probleem dat de gemeente niet beschikt over recente kwaliteitsgegevens.

•

Premiebeleid De gemeente Ingelmunster heeft begin 2005 het gemeentelijk premiebeleid herwerkt. Sinds 25/01/2005 zijn volgende premies van kracht: −

Gemeentelijke verbeteringspremie voor woningen

−

Gemeentelijke aanpassingspremie voor woningen van senioren en personen met een handicap

−

Gemeentelijke aankooppremie voor minder begoeden

−

Gemeentelijke winkelpremie

Anderhalf jaar na inwerkingtreding van deze premies kunnen we zeggen dat ze duidelijk tegemoet komen aan een grote nood. Half 2006 waren er reeds 53 dossiers ingediend. •

Conformiteitsattesten De VWC voorziet de mogelijkheid om huurwoningen die conform zijn aan de gestelde kwaliteitseisen een attest te geven op vraag van de eigenaar. Dergelijk attest is 10 jaar geldig.


147/215

Het bezit van een conformiteitsattest is echter niet verplicht om een woning te verhuren. Dit instrument kent dan ook maar een beperkt succes. Tot nu toe werden geen conformiteitsattesten afgeleverd voor woningen in Ingelmunster. De HRI kan instaan voor de technische controles en de administratieve verwerking van een aanvraag tot het verkrijgen van een conformiteitsattest. •

Sanctionerende maatregelen Zie ook onder 1.2.1.4. Met de overdracht van de inventaris leegstand en verkrotting naar HRI, kan er voortaan gerichter werk gemaakt worden van leegstands- en krotbestrijding. HRI beschikt over de mogelijkheden en de knowhow om hierin initiatief te nemen. Zowel bij leegstandsdossiers, als procedures in kader van ongeschiktheid of onbewoonbaarheid van (huur)woningen, wordt dit gekoppeld aan uitgebreide communicatie en informatie naar eigenaar en/of huurder.

Kwaliteitsbeleid Sterktes:

Zwaktes:

•

Vernieuwd gemeentelijk premiebeleid

•

Ontbreken van recente kwaliteitsgegevens

•

Actieve toepassing instrumenten VWC

•

Premiebedragen al bij al nog vrij beperkt

(leegstand, verwaarlozing, ongeschikt- en

•

Vermoedelijk nog vrij veel leegstand en verkrotting in de kern en in verspreide

onbewoonbaarverklaring) via HRI

bewoning •

Geen belasting tweede verblijven (omzeiling mogelijk leegstandsreglementering)

•

Weinig mogelijkheden om normerend op te treden; CA is niet echt bruikbaar instrument

•

Geen specifieke huisvestingsopties voor ‘aandachtsbuurten’

Kansen:

Bedreigingen:

•

Steekproefsgewijze kwaliteitsmeting via HRI

•

•

Eventuele verbreding aankooppremie voor het

Aandachtsbuurten: matige inrichting en benutting van het publiek domein 26

stimuleren van investeringen in bestaande woningen. •

Normering via stedenbouwkundige verordening

26

Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - informatief gedeelte, versie maart 2006, p. 85


148/215

3.3. Huisvestingsprojecten Zie ook onder 1.2.1.6. en 1.2.2.2., met overzicht van het aanbod van sociale huurwoningen en de geplande projecten van De Mandelbeek en het OCMW.

Het OCMW van Ingelmunster voorziet tevens een aanbod aan woningen voor specifieke doelgroepen.

3.3.1. Voorzieningen voor senioren In het serviceflatgebouw “De Ermitage” zijn 36 serviceflats ondergebracht (waarvan 1 flat permanent voor crisisopvang wordt voorbehouden). Naast de effectieve bewoning is er een noodoproepsysteem voorzien (gekoppeld aan het oproepsysteem van het Maria Rustoord), wassalon, polyvalente ruimte, enz… Er is ook dagelijks een maatschappelijk werker aanwezig van 8u30 tot 10u30 om concrete hulpvragen te behandelen (aanvraag poetshulp, warme maaltijden, …). Daarnaast beschikt het OCMW nog over 12 bejaardenwoningen.

3.3.2. Woningen voor kansarme gezinnen Het OCMW beschikt over een aanbod van 16 woningen, waarvan 5 in eigendom van het OCMW en 11 gehuurd van een particuliere eigenaar. De woningen worden zo nodig eerst gerenoveerd (via uitbesteding of door een eigen klusjesman voor kleine herstellingen). Na renovatie worden de woningen aan een betaalbare prijs verhuurd aan kansarme gezinnen. Een maatschappelijk werker van het OCMW staat in voor de begeleiding van de huurder. Qua werkwijze is de verhuring van deze panden zeer vergelijkbaar aan het systeem van het Sociaal Verhuurkantoor. Toch opteerde het OCMW er niet voor om deze woningen te integreren in het SVK Regio Izegem. Een integratie in het erkende sociaal verhuurkantoor brengt een aantal verplichtingen met zich mee, o.m. naar toewijzing toe. Anderzijds zou er via deze weg een bijkomende Vlaamse subsidiëring kunnen gerealiseerd worden van 1.560 € per woning die gehuurd wordt van een particuliere eigenaar.

3.3.3. Crisisopvang Het OCMW heeft 1 gezinswoning, 6 doorgangsstudio ’s en 1 bejaardenflat (bekostigd door het gemeentebestuur) ter beschikking voor inwoners van Ingelmunster die in acute woonnood verkeren. Na de intake (met betrokkene(n) zelf / politiediensten / brandweer / …) waarbij de ernst en de aard van de crisissituatie verkend wordt, wordt overlegd met de voorzitter, secretaris en


149/215

diensthoofd. Er worden meteen praktische regelingen getroffen teneinde betrokkene(n) op te kunnen vangen. Er wordt zo snel mogelijk een begeleidingsovereenkomst opgemaakt waarbij de duur van het verblijf in de woning wordt vastgesteld op 3 maand, eventueel éénmaal te verlengen. Het is de bedoeling dat betrokkene(n) zich intensief laten begeleiden door de woonbegeleider van de woonwinkel teneinde een andere (huur)woning te vinden. Wat betreft de crisiswoning bedraagt de bezettingsvergoeding 12.5 euro/dag (elektriciteitgas- en waterverbruik inbegrepen). Voor de studio worden variabele bezettingsprijzen gehanteerd, al naar gelang de grootte van de studio.

3.3.4. Lokale opvanginitiatieven (LOI) Het OCMW heeft op 01/01/2006 10 woningen voor 54 personen binnen het systeem van de Lokale Opvanginitiatieven. Asielzoekers krijgen enkel steun in natura (woning, huisraad, kledij, dringende medische hulp en geld voor het zelf bereiden van maaltijden en persoonlijke hygiëne volgens een voorgeschreven barema door het Ministerie van Sociale Zaken). De administratieve en financiële begeleiding gebeurt door de daarvoor aangestelde maatschappelijk werkers, voor de praktische zaken (aanschaf kledij, uitleg afvalsysteem, controle woningen op hygiëne, enz….) is er een contractueel medewerkster aangesteld.

Huisvestingsprojecten Sterktes:

Zwaktes:

•

•

•

Uitgebreid aanbod woningen voor specifieke

Aandeel sociale huurwoningen onder het

doelgroepen via OCMW: crisisopvang,

Vlaams gemiddelde (in verhouding tot een

kansarme gezinnen, bejaarden, LOI

groot tekort aan betaalbare huurwoningen op

Aanbod aan betaalbare woningen via vroeger

de privé-markt

gerealiseerde sociale koopwoningen en

•

Beperkt aandeel bejaardenwoningen

sociale kavels Kansen: •

Inbedding in regionale SVK-werking

•

Mogelijkheid tot 150 sociale (huur)woningen

Bedreigingen:

in omgeving Oliekouterstraat).


150/215

3.4. Ondersteuningsbeleid •

Begeleidingsactiviteiten Woonwinkel De Woonwinkel legt een belangrijke prioriteit op de ondersteuning van de zwakste groepen op de huisvestingsmarkt. Voor deze groep wordt extra begeleidingstijd uitgetrokken (begeleiding op maat). Afhankelijk van de problematiek die zich stelt: -

kan de intensiteit van de begeleiding vrij hoog zijn. Herhaalde contactmomenten, huisbezoeken, overleg met andere instanties, en het zoeken naar adequate oplossingen vereisen soms dat een heel ‘traject’ afgelegd wordt met het betrokken gezin.

-

wordt zowel de sociale als de technische kant van de problematiek aangepakt (vb. conflict inzake huurachterstal, in combinatie met slechte woningkwaliteit). De huisvestingsdienst heeft het voordeel dat beide functies voorzien zijn. Door samenwerking tussen beide medewerkers kan creatief gezocht worden naar combinaties van oplossingen.

-

wordt samengewerkt met andere sociale diensten (vnl. sociale dienst OCMW). De begeleiding vanuit de Woonwinkel focust op het woonprobleem. Een integrale benadering vraagt echter dat er ook oog is voor eventuele andere (persoonlijk en/of financiële) problemen die zich stellen. Dit gebeurt telkens in overleg met welzijnsdiensten die op bepaalde domeinen gespecialiseerd zijn.

-

wordt samengewerkt met de Huurdersbond, zowel voor advies en ondersteuning m.b.t. juridische kwesties betreffende uitvoering van huurovereenkomsten.

-

wordt samengewerkt met het Vredegerecht. HRI heeft sinds 2005 afspraken gemaakt met het Vredegerecht waarbij HRI op de hoogte gebracht wordt van een verzoekschrift tot oproeping in verzoening, in het kader van mogelijke verbreking van lopende huurovereenkomsten. Hetzelfde gebeurt op het moment dat de gerechtelijke procedure zelf ingeleid wordt (zoals wettelijk verplicht). Bedoeling is om tijdig een (intensief) begeleidingsaanbod te kunnen doen aan betrokken gezinnen.

•

Financiële ondersteuning OCMW: Toekenning schriftelijke huurwaarborg en in bepaalde gevallen niet terugvorderbare steun ereloon. In zware budgetteringsdossiers wordt vaak een tussenkomst in de huurprijs voorzien. Er is geen vast reglement teneinde een tussenkomst in de huur toe te kennen naargelang de financiële situatie.


151/215

Ondersteuningsbeleid Sterktes:

Zwaktes:

•

•

Uitgebreid aanbod woningen voor specifieke doelgroepen via OCMW: crisisopvang,

Geen reglementering financieel ondersteuningsbeleid

kansarme gezinnen, bejaarden, LOI •

Meer gespecialiseerde kennis in huis m.b.t. huisvestingsmaterie

•

Samenwerking met Huurdersbond en Vredegerecht

•

Directe aansluiting met OCMW (sociale dienst) door inbedding in Sociaal Huis

Kansen:

Bedreigingen:

•

•

Nauwere samenwerking met De Mandelbeek

Onvoldoende toegang tot private huurmarkt

in het kader van ‘preventieve

voor doelgroep kansarmen (weigering door

woonzorgbemiddeling’)

immokantoren, waarborgproblematiek, …)

3.5. Lokaal woonoverleg De

Vlaamse

overheid

geeft

de

gemeenten

de

verantwoordelijkheid

om

het

huisvestingsbeleid op hun grondgebied te coördineren. Uiteraard moet men als gemeente niet alles zelf doen, maar moet er samengewerkt worden met andere diensten en organisaties die op dat terrein werkzaam zijn. In de eerste plaats zijn dit het OCMW, de Huisvestingsdienst Regio Izegem en de sociale huisvestingsmaatschappij De Mandelbeek. Met de toetreding tot de Huisvestingsdienst Regio Izegem (begin 2004) kon ook werk gemaakt worden van een meer gestructureerd woonoverleg. Er werd een lokaal woonoverleg geïnstalleerd. Dit overlegplatform, dat in principe tweemaal per jaar bijeenkomt, wordt voorgezeten door de schepen van huisvesting.

Daarnaast is een regionale woonraad geïnstalleerd voor de cluster Izegem (Ingelmunster, Izegem, Ledegem, Oostrozebeke).


152/215

Lokaal woonoverleg Sterktes:

Zwaktes:

•

•

Lokaal woonoverleg verhoogt de betrokkenheid van diverse actoren m.b.t. het

beleidsvoorbereidend •

lokaal woonbeleid

LWO is eerder uitwisseling van informatie dan

Geen regisseursrol m.b.t. sociale programmatie

Kansen:

Bedreigingen:

•

•

3.6. Andere maatregelen 3.6.1. Belasting onbebouwde percelen De gemeente Ingelmunster heft geen belasting op niet-gebouwde percelen in een nietvervallen verkaveling of gelegen in een woongebied. Een belasting op onbebouwde percelen zou interessant kunnen zijn om versneld bouwgronden op de markt te krijgen, en op die manier enigszins een prijsregulerend invloed te hebben (drukken van de hoge prijzen).

3.6.2. Belasting tweede verblijven De gemeente beschikt niet over een belastingsreglement op tweede verblijven. Tot heden betaalt men belasting via de algemene gemeentelijke belasting (bewoonde woningen) of via de opcentiemen leegstand. Een belasting op tweede verblijven zou interessant zijn in het kader van de leegstandsbestrijding (om omzeiling van de wetgeving te vermijden).

Andere maatregelen Sterktes:

Zwaktes:

•

•

Ontbreken belasting op onbebouwde percelen

•

Ontbreken belasting op tweede verblijven

Kansen:

Bedreigingen:

•

•


153/215

4. KREDIETEN VOOR HUISVESTING Overzicht van de huidige kredieten m.b.t. huisvesting (op basis van begroting 2006): Euro Toelage OCMW aan HRI

22.310,42°

Krediet gemeente voor premies

37.185,00

Aankooppremie voor minderbegoeden (OCMW)

500,00

Krediet OCMW voor huurtoelagen

1.354,00

Totaal

61.349,78

°Deze toelage bestaat uit een effectieve toelage van 8.383,76 €, en een detachering van een personeelslid voor 13u/week

Naast deze budgetten kan de huisvestingsmaatschappije natuurlijk ook rekenen op Vlaamse subsidies voor de realisatie van sociale huisvestingsprojecten.

Volgende uitgaven zijn ook niet opgenomen in het overzicht: •

verblijfskosten crisis- en doorgangswoningen (OCMW)

•

kosten gemaakt i.f.v. opvang asielzoekers (LOI, financiële hulpverlening,..) (OCMW)

•

uitgaven voor service flats en bejaardenwoningen (OCMW)

5. STERKTE – ZWAKTE ANALYSE Onderstaande SWOT-analyse brengt - samenvattend - de sterkten en zwakten van het huidige beleid in kaart, alsook de kansen en bedreigingen waar men rekening dient mee te houden:

STERKTEN

ZWAKTEN

KANSEN

BEDREIGINGEN


154/215

Pro memorie:

Beleidsopties gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Bij het uitwerken van de beleidsopties in het kader van dit woonbeleidsplan zal alvast rekening moeten gehouden worden met de beleidsopties in het richting geven gedeelte van het ontwerp ruimtelijk structuurplan. Volgende beleidsdoelstellingen worden naar voor geschoven 27:

•

Optimaal benutten van de beschikbare ruimte voor bebouwing. Voor het opvangen van de eigen woningbehoefte dienen geen bijkomende gronden als woongebied bestemd te worden, wel dienen verschillende binnengebieden uitgerust te worden met de nodige infrastructuren.

•

Wonen op lange termijn Ingelmunster heeft nog veel reserve aan bouwgrond. Om toch op langere termijn te denken, duidt de gemeente 2 zones aan die kunnen aangesneden worden bij aantoonbare behoefte, nadat eerste alle andere zones zijn ingevuld of o.w.v. gewijzigde oorzaken niet ingevuld raken., nl.

− Ambachtelijke zone uit het BPA Ringlaan-Bruggestraat − Het woonuitbreidingsgebied ten zuiden van het kanaal (Izegemstraat) •

Werken aan het stedelijk weefsel van Ingelmunster: Site “Monument” en site ‘Mokette” als strategische locaties voor stedelijke ontwikkeling.

•

Sturend optreden bij aansnijden van aaneengesloten woongebieden:

− Er wordt een differentiatie vooropgesteld tussen sociale en private kavels of woningen, en een differentiatie volgens bevolkingsgroep:

Beleid sociaal/privaat: Realisatie van een mix van sociale koopwoningen, sociale huurwoningen en bejaardenwoningen

Beleid bevolkingsgroepen:

•

Aandeel appartementen optrekken tot 8% (+ 134 tegen 2007)

•

30 bijkomende bejaardenwoningen tegen 2007, en nog eens 30 tegen 2012.

•

Jonge gezinnen: verkoop van kavels via WVI

− Opleggen van een minimale dichtheid •

Werken aan kwalitatieve woonomgevingen

•

Ruimtelijk beleid voor zonevreemde woningen

27

Uit: Voorontwerp GRS Ingelmunster - richtinggevend gedeelte, versie maart 2006, p. 17 e;v.


155/215

6.4. Ontwerp jeugdbeleidsplan 2008 – 2010 Ingelmunster Voorwoord (woordje door de schepen van jeugd) Jeugd- en cultuurdienst Bollewerpstraat 5 8770 Ingelmunster Tel.: 051 31 58 88 [email protected] Jeugdanimator: Kevin Samyn Tel.: 051 33 74 42 [email protected] Schepen van jeugd: Yves Vercruysse Tel.: 051 33 74 04 [email protected]

1. Voorstelling van de gemeente Ingelmunster behoort met zijn 10 645 inwoners tot de middelgrote gemeenten in Vlaanderen. De gemeente telt dan ook verschillende wijken waar mensen van verschillende leeftijdsgroepen samen leven. Dat maakt dat bijvoorbeeld de aanleg van speelpleintjes niet altijd door iedereen even positief gewaardeerd wordt, terwijl anderen dan weer wel enthousiast zijn. Het kanaal Roeselare-Leie splitst de gemeente letterlijk en figuurlijk in twee delen. Dit is een gegeven dat reeds lang bestaat en nog steeds leeft bij een heel aantal groepen. Daarom moet bij elke beleidskeuze getoetst worden of beide “kanten” van de gemeente aan bod komen. De -26-jarigen maken bijna een derde uit van de bevolking, wat maakt dat kinderen jongerenthema’s voor een groot deel van de bevolking zeer belangrijk zijn en met argusogen gevolgd worden. Er is ook veel vraag naar activiteiten voor kinderen en jongeren in eigen gemeente. Vooral de sportdienst maakt zich heel verdienstelijk op dit vlak. Ook in de bibliotheek kan het jonge volkje regelmatig terecht voor activiteiten. Vanuit de jeugddienst werden de voorbije jaren geen meerdaagse vakantieactiviteiten georganiseerd, wel andere zaken zoals een namiddag circusinitiatie in de zomervakantie. De jongeren en kinderen kunnen terecht in acht verschillende jeugdverenigingen: Chiro Jefri, Chiro Mandelburcht, Scouts, KLJ, Jong+13, jeugdhuis Kontrabas, speelpleinwerking Jadadde en De Speelveugels, de jongerenafdeling van de Koninklijke Harmonie Kunst Veredelt. Het aandeel allochtone jongeren is eerder beperkt: slechts 2,4% van de -26-jarigen is van allochtone origine. De meesten zijn jonger dan 12 jaar. Dit percentage verklaart waarom de


156/215

meeste jeugdverenigingen weinig allochtone leden hebben. Het is vooral de speelpleinwerking die allochtone kinderen aantrekt. Op het aantal kinderen met een handicap hebben we geen zicht. We weten enkel dat er in 2006 145 mannen en 270 vrouwen 28 waren die een tegemoetkoming kregen voor hun handicap. Er is in de gemeente wel een vereniging die activiteiten organiseert voor personen met een handicap, namelijk Den Optimist. Zij hebben ook leden uit andere gemeenten. Wat de opvoedingssituatie van de kinderen en jongeren betreft, zijn er 25 29 Ingelmunsterse jongeren in de bijzondere jeugdbijstand. Een aantal daarvan zijn doorverwezen naar TCK De Komma. Deze mensen stellen vast dat opvoedingsproblemen onafhankelijk zijn van de sociale klasse. Tot slot stellen we vast Ingelmunster een belangrijk aantal gezinnen telt voor wie het financiële aspect soms een probleem vormt voor de deelname aan activiteiten voor kinderen en jongeren. Hieromtrent bestaat reeds een samenwerking met het OCMW voor de prijs van de speelpleinwerking en het aanbieden van kampmateriaal, maar dit kan zeker nog uitgebreid worden.

2. Totstandkoming jeugdbeleidsplan: proces en analyse 2.1. Stuurgroep jeugdbeleidsplan De stuurgroep werd samengesteld vanuit de jeugdraad, waaruit een aantal vrijwilligers zich aangeboden hebben voor de eerste brainstorming. Op deze brainstorming hebben we geïnventariseerd welk aanbod er momenteel is voor kinderen en jongeren in Ingelmunster op vlak van vrije tijd, opvang, onderwijs,… Wat hieruit kwam, is vooral de vraag naar een duidelijk overzicht van de reglementering rond verhuur van het jeugd- en ontmoetingscentrum en de uitleendienst. We zijn van mening dat dit niet alleen aan de georganiseerde jeugd ten goede komt, maar ook aan jongeren die zelf een fuif willen inrichten of de zaal op een andere manier willen gebruiken. 30 Andere conclusie van deze stuurgroep was dat de huidige subsidiereglementen goed werken en dus behouden mogen worden. Vandaar dat zij ongewijzigd overgenomen werden. De leden van de stuurgroep spraken ook de duidelijke wens uit om betrokken te worden bij de herinrichting van het speelterrein aan het sportcentrum en het speelbos. In het jeugd- en ontmoetingscentrum worden de vroegere lokalen van de tekenacademie en KLJ ingericht als polyvalente ruimte. In deze ruimte moet in de zomer namelijk ook de speelpleinwerking een plaatsje krijgen. Ook activiteiten georganiseerd door de jeugddienst moeten hier terecht kunnen. Als laatste blijft voor het jeugdhuis de nood bestaan om verder te werken aan hun infrastructuur. 31 In een volgende fase werd overlegd met andere actoren in het jeugdbeleid. Het resultaat hiervan vindt u hieronder.

28

Bron: website lokale statistiek van de Vlaamse Overheid Bron: comité bijzondere jeugdzorg 30 Zie 5.1.1 Jeugdinformatie 31 Zie 4.2 Prioriteit jeugdwerkinfrastructuur 29


157/215

2.2. Relaties jeugddienst 2.2.1. Jeugddienst en de jeugdraad Momenteel organiseren de jeugddienst en de jeugdraad samen Brielstroate, een open speelinitiatief voor alle Ingelmunsterse kinderen. Oorspronkelijk opgezet als ‘reclamemiddel’ voor de jeugdverenigingen, is dit een bijzonder leuke en uiterst toegankelijke speelnamiddag geworden. Het is de bedoeling om dit laagdrempelige initiatief verder te zetten. Het eerste weekend van februari is traditioneel het feestweekend van de jeugd, waarbij de “verjaardag” van het jeugd- en ontmoetingscentrum gevierd wordt. Voor dit weekend is de cultuurraad bereid een steentje bij te dragen. Het is de bedoeling dat er voor iedere leeftijdsgroep iets voorzien wordt. 2.2.2. Jeugddienst en de andere sectoren Sport De sportdienst heeft een uitgebreid en kwalitatief aanbod aan sportkampen, waarbij ook opvang is voorzien voor en na de activiteiten. Bovendien zijn er heel wat clubs met een jeugdwerking. Er is een sterke samenwerking met de scholen wat het bekendmaken van het aanbod betreft. Het sportcentrum heeft echter te kampen met vandalisme rond de gebouwen, vooral rond het skatepark waar de omheining erg beschadigd is. Dit is een plaats met weinig sociale controle, vandaar dat vandalen daar zo goed als vrij spel hebben. Daarom willen we werken aan een toegankelijk skatepark dat voor zo weinig mogelijk overlast zorgt voor de omwonenden. Dit zal onder andere gebeuren door de integratie van een nieuwe Finse piste. Zo kan het sportcentrum opnieuw dienen als uitvalsbasis voor de jeugdverenigingen. Cultuur Ook vanuit de cultuurdienst wordt gedacht aan de kinderen: zo is er de jaarlijkse SintMaartensstoet van de cultuurraad en het project “Kunstwerkstation” waarbij alle klassen van Instituut Edelweiss (eerste graad secundair onderwijs) in januari 2008 kunnen deelnemen aan workshops die gegeven worden door jonge Vlaamse kunstenaars. De bibliotheek biedt als culturele instelling diverse activiteiten aan voor kinderen en jongeren: de jeugdboekenweek, voorleesweek, tentoonstellen van werken van leerlingen, tentoonstellen van kampfoto’s van jeugdbewegingen,… . De cultuurraad is bereid om toenadering te zoeken tot de jeugdraad en de sportraad, wat uiteraard ook kansen met zich meebrengt. Kinderopvang Binnen het lokaal overleg kinderopvang leefde al een tijdje de vraag naar opvang en/of activiteiten tijdens de korte schoolvakanties, omdat zij in die periodes niet kunnen voldoen aan de vraag naar opvang. In Ingelmunster is er wel een ruim aanbod aan sportkampen, maar kinderen die niet zo sportief zijn, konden tot nu toe niet in eigen gemeente terecht. Vandaar dat de jeugdanimator activiteiten zal organiseren tijdens deze periodes. 32 Lokaal sociaal beleid Ook in het lokaal sociaal beleidsplan wordt aandacht besteed aan kinderen en jongeren, maar dan vooral toegespitst op zij die komen uit gezinnen die het (financieel) niet altijd even gemakkelijk hebben. Voor de beleidsplanning werd namelijk gewerkt met een werkgroep “jongeren” waarin een heel aantal actoren vertegenwoordigd waren die met jongeren in 32

Zie 5 Jeugdbeleid


158/215

aanraking komen. Dit zowel in hun vrije tijd, op school als bij problemen zoals bijvoorbeeld de bijzondere jeugdzorg Het OCMW probeert haar budget voor socio-culturele participatie breder te besteden dan enkel aan mensen die nu reeds budgetbegeleiding of een andere gelijkaardige begeleiding genieten. Het concept van de “kindpaden” waarvan sprake onder het deeltje “kinderopvang”, werd mee opgenomen in het lokaal sociaal beleidsplan. Onderwijs Zowel de kunstacademie van Tielt als de academie voor muziek en woord van Izegem hebben een filiaal in Ingelmunster. Hun aanwezigheid biedt kansen om activiteiten te organiseren in samenwerking met hen, zoals bijvoorbeeld een knutselnamiddag, of workshops toneel / muziekinitiatie. Dit biedt voordelen voor beide partijen. Verschillende Ingelmunsterse organisaties bieden schoolvoorstellingen aan voor de scholen in Ingelmunster. Deze voorstellingen gaan meestal door in het jeugd- en ontmoetingscentrum. Niet ingevulde plaatsen worden dan aangeboden aan de cultuurdiensten van de buurgemeenten, die dan ook klassen kunnen sturen.

Mobiliteit Op vlak van mobiliteit werd rekening gehouden met kinderen door “zoenstroken” te voorzien aan de scholen. De schoolomgevingen van alle scholen in Ingelmunster werden eveneens voorzien van een kleurrijke, uniforme inrichting. Het gemeentebestuur streeft er tenslotte naar om trage wegen in Ingelmunster te herwaarderen zodat ze opnieuw kunnen opengesteld worden voor het publiek en onder andere als veilige verbindingsweg tussen thuis en school gebruikt kunnen worden. De scholieren die met de fiets naar school gaan, zullen hierdoor minder de gewone wegen nodig hebben. Ruimtelijke ordening Op vlak van ruimtelijke ordening is er steeds naar gestreefd geweest om in iedere wijk een speelterrein te voorzien, al dan niet met speeltoestellen. Deze terreintjes worden positief geëvalueerd, maar naar de mening van de kinderen uit de lagere school zijn het er nog te weinig 33. Daar kan verder aan gewerkt worden, in het ideale geval met inbreng van de buurtbewoners en de jeugdraad. 34 Bij de op stapel staande dorpskernvernieuwing zal inspraak georganiseerd worden voor verschillende bevolkingsgroepen, waaronder ook voor de kinderen en jongeren. De jeugdraad zal hierin de belangrijkste partner zijn. 35 Milieu De zwerfvuilactie wordt jaarlijks georganiseerd vanuit de milieudienst. Ook kinderen en jongeren nemen hieraan deel. Verschillende scholen nemen deel aan Milieuzorg. Op School-projecten en haalden reeds een aantal MOS-logo’s. Dit initiatief wordt actief ondersteund door de milieudienst.

33

Enquête lager onderwijs Ingelmunster, voorjaar 2007 Zie 4.3 Jeugdwerk en het beleid 35 Zie 5 Jeugdbeleid 34


159/215

Daarnaast beschikt de milieudienst over een kabouterkoffer, die intens door de kleinsten gebruikt wordt, en een boskoffer, waar de oudere lagere schoolkinderen dan weer mee aan de slag kunnen. Tenslotte is ook het dossier van het speelbos nog steeds lopende. Hiervoor werd reeds een stuurgroep samengesteld en het is de bedoeling om verder te werken met deze mensen. 36 Communicatie en informatie Het lokaal overleg kinderopvang is op zoek naar een manier om niet enkel informatie over beschikbare kinderopvang in Ingelmunster bekend te maken, maar ook informatie over de verschillende mogelijkheden van vrijetijdsbesteding voor kinderen en jongeren in de eigen gemeente. Ze willen hierbij werken met “kindpaden”: de jeugdbeweging, school, kunstacademie, academie voor muziek en woord, sportclub, andere vereniging,… en zullen hiervoor vanzelfsprekend overleggen met de verschillende actoren. 37 Dit vindt zijn basis in het voorstel van proefproject – Centrum voor Kinderopvang en Brede School uit 2007. Deze aanvraag werd niet weerhouden door de Vlaamse Overheid, maar het volledige lokaal overleg staat achter het voorstel om toch zelf in die richting te gaan werken. Daarnaast willen we werken aan een gezamenlijke folder van de sportdienst en de jeugddienst, waarin alle activiteiten opgenomen zijn die doorgaan in de zomervakantie. Op vlak van communicatie en informatie werd ook de wens uitgesproken om informatie te delen en uit te wisselen via een website of via een pagina op een bestaande website.

3. Missie en visie Als we kijken naar de omschrijving van onze gemeente, liggen de uitdagingen voor het jeugdbeleid de komende beleidsperiode dan ook op volgende terreinen: • Speelruimte en jeugdinfrastructuur; • Vrije tijd; • Kansarmoede; • Jeugdinformatie.

3.1. Speelruimte en jeugdwerkinfrastructuur Wat speelruimte betreft, willen we de komende beleidsperiode verder bouwen op wat tot nu toe verwezenlijkt is. Dit houdt in dat we verder blijven ijveren voor een speelterrein op iedere wijk. Op die manier zorgen we ervoor dat alle kinderen in Ingelmunster dicht bij huis plaats hebben om te spelen, ook al hebben ze zelf geen grote tuin om thuis te spelen. Dit wordt ondersteund door de aanpassing van het Algemeen Politiereglement waardoor het geluid van spelende kinderen niet meer als lawaai gezien wordt. De eerste grote uitdaging is en blijft het speelbos: een project van lange adem waar de toekomstige generaties zeker en vast veel plezier zullen aan beleven. We willen ervoor zorgen dat dit speelbos goed en veel gebruikt kan worden en dat veel kinderen zich er kunnen in uitleven. Dit zowel binnen de jeugdbeweging als gewoon in hun vrije tijd. Vervolgens is er het grote speelterrein aan het sportcentrum, dat ook heringericht zal worden. Het is een plaats waar heel wat kinderen en jongeren komen, wat maakt dat zeker ook met hen rekening zal gehouden moeten worden bij de verwezenlijking.

36 37

Zie 4.1.4 Prioriteit jeugdwerkinfrastructuur Zie 5.1.1 Jeugdinformatie


160/215

Tenslotte krijgt het jeugd- en ontmoetingscentrum er een nieuwe polyvalente ruimte bij die zowel voor tentoonstellingen zal kunnen gebruikt worden als door de speelpleinwerking tijdens de zomervakantie.

3.2. Vrije tijd Het verenigingsleven in Ingelmunster bloeit, en dat is te merken aan de ledenaantallen van de verenigingen. Zo zien we bijvoorbeeld bij KLJ dat er steeds maar nieuwe leden blijven bijkomen, waardoor activiteiten op een heel andere manier moeten georganiseerd worden dan wanneer dit voor een kleinere groep is. Ook de scouts zijn een druk bevraagde vereniging. We willen de verenigingen vanuit de gemeente zo goed mogelijk ondersteunen: zowel financieel als materieel. Dit geldt ook voor andere organisaties zoals de filialen van de tekenacademie en de academie voor muziek en woord, die elk hun eigen noden hebben. Naar de niet-georganiseerde jeugd toe willen we ook een vrijetijdsaanbod uitwerken. Dit is een van de taken van de jeugdanimator die op 1 oktober 2007 in dienst gekomen is op de jeugddienst.

3.3. Kansarmoede Hoewel Ingelmunster niet behoort tot de minst welvarende gemeenten van Vlaanderen, zijn er toch een heel aantal gezinnen die zich in een situatie van kansarmoede bevinden. Nu reeds zijn er een aantal mechanismen om aan de noden van deze mensen tegemoet te komen: het verminderde inschrijvingsgeld bij de jeugdbeweging, de kamppakketten, de initiatieven vanuit het OCMW,… Toch vallen nog steeds een aantal mensen uit de boot. Daarom zullen we samen met het OCMW een regeling uitwerken om ook voor de kinderen van deze mensen iets te doen, zodat het voor hen gemakkelijker wordt om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod in de gemeente. Deze doelstelling maakt deel uit van het lokaal sociaal beleidsplan.

3.4. Jeugdinformatie Momenteel vinden jeugdverenigingen goed de weg naar de jeugddienst doordat ze daar terechtkunnen voor de reservatie van het jeugd- en ontmoetingscentrum en de uitleen van technisch materiaal. Zij kunnen daar dan ook heel wat informatie terugvinden die voor hen relevant is. We stellen ook vast dat informatie vanuit de jeugdraad niet steeds doorstroomt naar de leden van de verenigingen zelf, zoals we wel hoopten. Dit wordt een werkpunt voor de komende periode. De niet-georganiseerde jeugd vindt echter zelden de weg naar de jeugddienst, wat maakt dat de gemeente hen via andere kanalen moet trachten te benaderen. Er ligt reeds veel informatie in de bibliotheek, maar ook hiermee wordt niet het grootste deel van de nietgeorganiseerde jeugd bereikt. Hier moet dus gezocht worden naar een manier om deze jongeren ook te kunnen bereiken, bijvoorbeeld door middel van een website, of een pagina binnen een bestaande website, specifiek voor jeugd. Nu de jeugddienst ook zelf activiteiten zal organiseren tijdens de zomervakantie, zal de vraag naar een gezamenlijke folder rijzen. Daarom willen we dit proberen zodat ouders op een overzichtelijke manier terugvinden waar ze hun kroost naartoe kunnen zenden tijdens de zomervakantie.


161/215

4. Jeugdwerkbeleid Het jeugdwerk in Ingelmunster kan reeds een heel aantal jaren rekenen op een gedegen financiële en materiële ondersteuning vanuit de jeugddienst. Zo werd een subsidiereglement uitgewerkt waardoor alle jeugdverenigingen een rechtvaardige betoelaging krijgen. Dit reglement werd dan ook integraal overgenomen in dit nieuwe jeugdbeleidsplan. Speelpleinwerking Jadadde krijgt er met de nieuwe jeugdanimator een drijvende kracht bij. Het is de bedoeling dat de jeugdanimator de monitorenwerking optimaal ondersteunt zodat uiteindelijk in de zomer een gemotiveerde, samenhangende groep monitoren activiteiten kan organiseren voor de kinderen. Het speelplein is ook de plaats waar de meeste allochtonen aanwezig zijn onder de kinderen. Bovendien is er een goede samenwerking met OCMW waardoor kinderen uit (financieel) zwakkere gezinnen gratis kunnen komen spelen. Zij maken deze mogelijkheid bekend in hun gesprekken met de klanten. Het is ook de bedoeling dat het jeugdwerk toegankelijker gemaakt wordt voor kinderen met een handicap, in de mate van het mogelijke. Door de leiding aan te sporen om cursussen in verband met toegankelijkheid te volgen, moet de werking opener worden. Het reglement (kader)vorming werd in 2007 in die zin aangepast dat alle vorming rond toegankelijkheid voortaan volledig terugbetaald wordt. Dit zou een stimulans moeten zijn om werk te maken van toegankelijkheid.

4.1. Ondersteuning van het jeugdwerk 4.1.1. Financiële ondersteuning De gemeente voorziet verschillende soorten toelagen aan de diverse jeugdwerkvormen. De bedragen die hier vermeld worden, zijn een prognose en moeten jaarlijks met de begroting goedgekeurd worden door de gemeenteraad.

1/ Werkingstoelage Acties 1.1/ Jeugdverenigingen Doorlopend 2008 - 2010 250,00 euro forfait voor elke in Ingelmunster erkende jeugdvereniging + bedrag berekend op basis van het subsidiereglement 1.2/ Toelage jeugdhuis Kontrabas Doorlopend 2008 - 2010 1.3/ Toelage speelpleinwerking Jadadde Doorlopend 2008 - 2010

artikel

budget

76108/332-03

5 000,00 euro

76105/332-03

1 225,00 euro

76106/332-03

4 960,00 euro

2/ Toelage voor het organiseren van kampen en/of weekends Acties Doorlopend 2008 – 2010 Van dit bedrag wordt zowel de toelage voor het vervoer van kampmateriaal betaald, als de toelage voor het kamp zelf.

artikel 76113/332-01

budget 5 875,00 euro

Indien het voorziene krediet niet opgebruikt werd, wordt het resterend bedrag verdeeld volgens het puntensysteem voor de werkingstoelage.


162/215

3/ Toelage voor (kader)vorming Acties 3.1/ Subsidiëring cursussen Doorlopend 2008 - 2010

artikel

budget

76111/332-03

1 000,00 euro

n.v.t.

0,00 euro

Voor iedereen die (kader)vorming volgt, is een toelage voorzien. Deze vorming kan zowel particulier gebeuren of via een erkend jeugdwerkinitiatief uit Ingelmunster. 38 Indien het voorziene krediet niet opgebruikt werd, wordt het resterend bedrag overgedragen naar de toelage voor kampen en/of weekends.

3.2/ Stimuleren volgen kadervorming Doorlopend 2008 – 2010 De mogelijkheden voor kadervorming worden jaarlijks voorgesteld op de jeugdraad. Zowel de animatorcursussen als cursussen rond toegankelijkheid en andere komen aan bod.

4/ Toelage voor huur en nutsvoorzieningen van gebouwen Acties

artikel

budget

Doorlopend 2008 - 2010 76123/332-03

2 479,00 euro

Dit is een toelage die voorzien is voor de jeugdverenigingen die niet in gemeentelijke gebouwen gehuisvest zijn en moeten betalen voor nutsvoorzieningen, verzekering en huur. 39 Indien het voorziene krediet niet opgebruikt werd, wordt het resterend bedrag overgedragen naar de toelage voor kadervorming.

5/ Toelage voor onderhoud en verbouwingswerken aan de jeugdlokalen Acties

artikel

budget

76107/332-03

4 950,00 euro

artikel

budget

76110/332-03

745,00 euro

Doorlopend 2008 - 2010 Deze toelage is gereserveerd voor jeugdverenigingen die niet in gemeentelijke lokalen gehuisvest zijn voor onderhouds- en verbouwingswerken. 40 Indien het voorziene krediet niet opgebruikt werd, wordt het resterend bedrag overgedragen naar de uitleendienst jeugd.

6/ Toelage voor bijzondere activiteiten Acties Doorlopend 2008 - 2010 Er is een toelage voorzien die bijzondere activiteiten extra betoelaagt. Dit zijn activiteiten die door hun aard slechts eenmaal voorkomen, of die georganiseerd worden door verschillende jeugdverenigingen samen.

38

Zie bijlage 3: Gemeentelijk subsidiereglement inzake de toelage voor kadervorming Zie bijlage 4: Gemeentelijk reglement inzake de toelage voor huur en nutsvoorzieningen voor particuliere jeugdlokalen 40 Zie bijlage 5: Gemeentelijk reglement inzake de toelage voor onderhoud en verbouwing van particuliere jeugdlokalen 39


163/215

Indien het voorziene krediet niet opgebruikt werd, wordt het resterend bedrag overgedragen naar de toelage voor kadervorming.

Uitbetaling van de toelagen De toelagen worden in drie schijven uitbetaald: 1. In maart wordt het eerste voorschot van de werkingstoelage uitbetaald (= 20% van de werkingstoelage van het voorbije jaar + het forfait van 250,00 euro). In maart wordt eveneens de werkingstoelage voor de jeugdraad gestort. 2. In de maand juni wordt een tweede voorschot uitbetaald (= 40% van de werkingstoelage van het voorbije jaar). 3. Na het indienen van de subsidieaanvragen en het verwerken hiervan in oktober wordt in november het saldo uitbetaald van de werkingstoelage. In november worden ook alle andere toelagen uitbetaald: kamp, kadervorming, huur, onderhoud en bijzondere activiteiten. In totaal is bijgevolg jaarlijks 28 234,00 euro voorzien in de begroting voor rechtstreekse betoelaging van de jeugdwerkinitiatieven en de jeugdraad.

Andere voordelen De verenigingen die gehuisvest zijn in het jeugd- en ontmoetingscentrum, kunnen voor hun wekelijkse activiteiten gratis gebruik maken van de judozaal, de grote zaal krijgen zij tegen een gunsttarief. Alle jeugdverenigingen krijgen een voordeel bij de organisatie van commerciële activiteiten in het jeugd- en ontmoetingscentrum: zij kunnen de zaal voor de eerste commerciële activiteit in het jaar gebruiken tegen het niet-commerciële tarief . Alle jeugdverenigingen kunnen gratis vuilniszakken bekomen op de jeugddienst. Dit a rato van 1 vuilniszak per week. De verenigingen die werken met een container kunnen zakken krijgen zonder opdruk.

4.1.2.Materiële ondersteuning De jeugdbewegingen kunnen rekenen op een degelijke materiële ondersteuning bij de organisatie van activiteiten. Door de jaren heen is er namelijk flink geïnvesteerd in licht-, geluids- en ander fuifmateriaal. Het is de bedoeling om dit materiaal verder goed te onderhouden en uit te breiden waar nodig. Jaarlijks wordt een voorstel voor aankopen voorgelegd aan de jeugdraad die suggesties kan doen en indien gewenst wijzigingen kan voorstellen. Dit kan gebeuren wanneer er voldoende middelen beschikbaar zijn voor de uitleendienst 41. De doelstelling voor een duidelijk overzicht van het beschikbare materiaal wordt opgenomen onder het hoofdstuk Jeugdbeleid, jeugdinformatie. Dit omdat in de geplande brochure ook andere informatie komt die ook relevant is voor de niet-georganiseerde jeugd.

4.2. Prioriteit jeugdwerkinfrastructuur Op vlak van jeugdwerkinfrastructuur hebben we eerst en vooral het dossier van het speelbos, dat reeds voorkwam in het vorige jeugdwerkbeleidsplan en nu overgenomen wordt doordat dit dossier nog niet afgerond is. Met de aanleg van een speelbos wil de gemeente een veilige speelplek ter beschikking stellen in de directe omgeving van de werking van de jeugdverenigingen. Zij zullen immers meest gebruik maken van het speelbos. 41

Zie doelstelling 5: indien het voorziene krediet voor de toelage voor onderhoud en verbouwingswerken aan de jeugdlokalen niet opgebruikt werd, wordt het resterend bedrag overgedragen naar de uitleendienst jeugd.


164/215

Een ander dossier dat in deze planperiode verder gezet wordt, is de herinrichting van het speelterrein aan het sportcentrum. Door dit terrein opnieuw aantrekkelijk te maken, zal vandalisme rond het sportcentrum ontmoedigd worden door de grotere sociale controle. Bovendien zal gelet worden op de vandalismebestendigheid van de speeltoestellen. Ook de jeugdverenigingen zullen baat hebben bij een veiliger speelplein: het sportcentrum krijgt opnieuw een aantrekkelijke omgeving voor een gezonde vrijetijdsbesteding in open lucht. Tenslotte is er de inrichting van de vroegere lokalen van de tekenacademie en KLJ in het jeugd- en ontmoetingscentrum als polyvalente ruimte. Het is de bedoeling dat daar zowel tentoonstellingen kunnen doorgaan, dat het kan ingericht worden als cafetaria als dat het gebruikt kan worden door de speelpleinwerking tijdens de zomervakantie.

7/ Meer vandalismebestendige, veilige plaatsen aanbieden om te spelen Acties

artikel

budget

7.1/ Aanleg speelbos 2008: aankoop resterende gronden

761/711-60

2009: aanplanting en aanleg

761/733-60

2010: /

n.v.t.

n.v.t.

7.2/ Herinrichting speelterrein aan sportcentrum 2008: aanbesteding en uitvoering van de werken Æ aanleg speelterrein Æ erelonen voor aanleg speelterrein

76116/721-54 76116/733-60

2009: onderhoud en herstellingen speelterrein

76116/124-48

3 000,00 euro

2010: onderhoud en herstellingen speelterrein

76116/124-48

3 000,00 euro

7.3/ Nieuwe polyvalente ruimte in jeugd- en ontmoetingscentrum 2008: Æ inrichting polyvalente ruimte Æ erelonen

76121/723-60 76121/733-60

2009: /

n.v.t.

0,00 euro

2010: /

n.v.t.

0,00 euro

4.3. Jeugdwerk en het beleid De projecten van het speelbos en het speelterrein aan het sportcentrum worden voorgesteld op de receptie in het feestweekend van de jeugd, op zondag 3 februari 2008. Dit zal gebeuren aan de hand van een ludieke PowerPoint-presentatie. Achteraf zullen de aanwezigen hun ideeën kwijt kunnen in een ideeënbus. Met deze ideeën zal in de mate van het mogelijke rekening gehouden worden. De voorstellen worden besproken in de werkgroepen. Deze ideeënbus zal iedere keer bovengehaald worden op activiteiten die georganiseerd worden door jeugddienst of jeugdraad voor kinderen en jongeren 42. Op de receptie tijdens het jaarlijkse feestweekend zal ook een teaser-filmpje getoond worden als uitnodiging voor de voorstelling van het jeugdbeleidsplan in het jeugd- en 42

Zie ook 5 Jeugdbeleid


165/215

ontmoetingscentrum op een apart moment in het voorjaar. Alle jeugd van Ingelmunster zal uitgenodigd worden langs alle gemeentelijke infokanalen. Het teaser-filmpje zal op de website van de gemeente geplaatst worden en zal doorgestuurd worden per e-mail naar zoveel mogelijk jeugd in Ingelmunster. De voorstelling zelf zal gebeuren aan de hand van een ludieke PowerPoint-presentatie en filmpjes.

5. Jeugdbeleid 5.1. Doelen algemeen jeugdbeleid Voor het hoofdstuk “jeugdbeleid” werd op een rijtje gezet wat er momenteel gebeurt door de gemeente / de jeugdraad voor de niet-georganiseerde jeugd. Hierbij werd gekeken naar de verschillende diensten binnen de gemeente. Allereerst is er de vraag naar activiteiten door de jeugddienst tijdens de korte schoolvakanties. Met de aanwerving van een jeugdanimator in 2007 werd hiervoor een eerste stap gezet. Daarnaast streven we er nog steeds naar om op iedere wijk/woonkern een speelterreintje in te richten, afgestemd op de aanwezige leeftijdsgroepen. Het is de bedoeling dat ook het jeugdwerk hiervan profiteert en zo af en toe eens een andere locatie kan gaan opzoeken voor activiteiten. Vervolgens is er de dorpskernvernieuwing die heel wat kansen inhoudt om het centrum van de gemeente kindvriendelijk en veilig te maken. De Ingelmunsternaren kregen reeds in 2007 de kans om ideeën naar voren te brengen over hoe zij zouden willen dat het centrum eruit zal zien. Het is de bedoeling dat de inwoners ook in de verdere fases, waar mogelijk en wenselijk, zullen betrokken worden. Voor kinderen en jongeren zal de jeugdraad de spilfiguur zijn. Tenslotte is er de wens vanuit het lokaal overleg kinderopvang naar meer informatieuitwisseling tussen de verschillende aanbieders van vrijetijdsbesteding voor kinderen en jongeren. Zij zullen hiervoor een website ontwerpen en het is de bedoeling dat de jeugdverenigingen hieraan meewerken zodat de informatie over hen correct is. Hier gaat het dus om de medewerking aan het project dat ook opgenomen is in het lokaal sociaal beleid.

8/ Ingelmunster voor en door kinderen en jongeren Acties 8.1/ Heropstart activiteiten door jeugddienst

artikel

budget

2008: activiteiten korte schoolvakanties

761/124-02

7 500,00 euro


761/124-02

8 000,00 euro


761/124-02

8 000,00 euro


166/215

8.2/ Inrichting wijkspeelpleintjes 2008: Æ inrichting speelterrein Mandelstraat en plaatsing van banken en infoborden op de bestaande speelterreinen Æ erelonen voor aanleg speelterrein Æ onderhoud en herstellingen speelterreinen

76116/721-54

6 500,00 euro

76116/733-60 76116/124-48

3 000,00 euro

Æ inrichting speelterrein Vlaanderenstraat Æ erelonen voor aanleg speelterrein Æ onderhoud en herstellingen speelterreinen

76116/721-54 76116/733-60 76116/124-48

6 500,00 euro

Æ inrichting wijkspeelpleintje Æ erelonen inrichting wijkspeelpleintje Æ onderhoud en herstellingen speelterreinen

76116/721-54 76116/733-60 76116/124-48

6 500,00 euro

2009: 3 000,00 euro

2010: 3 000,00 euro

8.3/ Jeugd betrekken bij dorpskernvernieuwing 2008: samenstellen participatieteam vanuit de jeugdraad, taken verdelen. Inspraaksessies organiseren + terugkoppelen na verwerking resultaten.

p.m.

0,00 euro

2009: inspraaksessies organiseren + terugkoppelen na verwerking resultaten.

p.m.

0,00 euro

2010: inspraaksessies organiseren + terugkoppelen na verwerking resultaten.

p.m.

0,00 euro

p.m.

Begroting OCMW

p.m.

Begroting OCMW

8.4/ Samenwerking tussen vrijetijdsorganisaties verbreden Samenwerking tussen jeugdwerk, scholen en kinderopvang verbreden zodat alle actoren beter weten van elkaar waar ze mee bezig zijn. 2008: overleg met het lokaal overleg kinderopvang over de uitwerking van de “kindpaden”, zoals voorzien in de aanvraag voor proefproject centrum voor kinderopvang – brede school. 2009, 2010: uitwerking van het project

5.2. Prioriteit jeugdinformatie Momenteel wordt op een klassieke manier gecommuniceerd met kinderen en jongeren: in de gemeentelijke infokrant ’t Ingeling is regelmatig een pagina voor de jeugd gereserveerd waarin informatie vanuit de gemeente meegegeven wordt. Bij activiteiten voor kinderen worden de foldertjes verdeeld via de scholen, op het sportcentrum, jeugdcentrum en de bibliotheek, en worden ze beschikbaar gesteld via de website van de gemeente. Desondanks is het voor jongeren niet altijd duidelijk waar ze de informatie kunnen vinden die ze zoeken. Zo komt de niet-georganiseerde jongere zelden of nooit in de jeugddienst, maar dan weer wel in de bibliotheek, waar dan weer lang niet alle folders met informatie voor jongeren te vinden zijn.


167/215

Dit wordt dus een duidelijk werkpunt voor de periode 2008-2010. Om te beginnen willen we tegemoet komen aan de vraag naar een bundeling van de relevante informatie bij het organiseren van activiteiten. Heel wat documenten zijn terug te vinden op het internet, maar het blijft zoeken. Vandaar het voorstel om te werken met de brochure “Help! Ik organiseer!”. Daarin zal alle relevante informatie staan, zowel gemeentelijke weetjes en reglementen als bepalingen die gelden voor heel Vlaanderen. Vooraf wordt het reglement van het jeugd- en ontmoetingscentrum herbekeken en wordt er een reglement opgesteld voor de uitleendienst van technisch materiaal. Er kwam ook een duidelijke vraag naar een eigen webstek voor de jeugd. Momenteel staat wat algemene informatie op de gemeentelijk website, maar dit is nog niet hét communicatiemiddel bij uitstek voor de Ingelmunsterse jeugd. Mits een nieuwe uitwerking en promotie moet deze website dé plaats worden waar de Ingelmunsterse jeugd terecht kan met vragen, maar ook met bedenkingen en verzuchtingen. Het kan de elektronische versie worden van de ideeënbus.

9/ Jongeren informeren op een duidelijke en toegankelijke manier Acties artikel

budget

9.1/ Bundelen informatie over feestelijkheden Jongeren informatie verstrekken over de beschikbare gemeentelijke infrastructuur voor het organiseren van fuiven en andere activiteiten. Alle gemeentelijke reglementen die relevant zijn voor feestelijkheden zullen worden opgenomen in de brochure “Help! Ik organiseer!”. 2008: herbekijken huurreglement jeugd- en ontmoetingscentrum samen met adviesraden, opstellen reglement uitleendienst technisch materiaal

0,00 euro

2009: reglementen goedkeuren en info verzamelen

0,00 euro 3 000,00 euro

2010: brochure “Help! Ik organiseer!” bestellen maximaal 500 stuks à 6 euro/st. = 3 000,00 euro

9.2/ Een eigen webstek voor de jeugd 2008: uitwerking op papier (binnen website gemeente, met Typo 3: o.a. info jeugdbeleidsplan, jeugdraad, soort blog, nieuwtjes over activiteiten jeugddienst, ideeënbus,…) + inspraak jeugdraad en andere actoren

10408/123-13

1 800,00 euro

10408/123-13

1 800,00 euro

10408/123-13

1 800,00 euro

2009: realisatie + bijsturing 2010: werking op volle kracht

9.3/ Informatie bij de jongeren brengen Informatiebronnen voorzien op plaatsen gekozen d.m.v. inspraak 2008: onderzoek naar informatiebehoeften jongeren in Ingelmunster

761/124-02

500,00 euro

2009: uitwerken concrete projecten + inspraak in het proces

761/124-02

500,00 euro

2010: bijwerken informatievoorzieningen Afhankelijk van


het resultaat

168/215

5.3. Kinderen, jongeren en het beleid Het is de bedoeling om de Ingelmunsterse kinderen en jongeren zoveel mogelijk te betrekken in het uitbouwen van jeugdinformatiepunten. Vooral de jeugdraad zal hierin de spilfiguur zijn. Samen met de jeugdraad zal de jeugddienst namelijk nagaan bij de kinderen en jongeren zelf (vooral de tieners) waarin zij meest geïnteresseerd zijn en deze informatie willen vinden. De niet-georganiseerde jeugd zal uitgenodigd worden naar de voorstelling van het jeugdbeleidsplan op de receptie tijdens het jaarlijkse feestweekend van de jeugd, het eerste weekend van februari. We willen hen hiervoor warm maken door het verdelen van een folder en het rondsturen van het teaser-filmpje waarvan sprake in 4.3 Jeugdwerk en het beleid. Het jeugdbeleidsplan komt ook op de website van de gemeente. Tenslotte zal de ideeënbus die reeds vermeld werd onder het hoofdstuk over jeugdwerkbeleid ook aanwezig zijn op activiteiten waar niet-georganiseerde kinderen en jongeren aanwezig zijn. Als er geen activiteiten zijn, kan de ideeënbus op de jeugddienst staan zodat ze toch steeds bereikbaar is. Voor de inrichting wijkspeelterreintjes zal de ideeënbus gedurende enkele weken geplaatst worden op de plaats waar het terrein zal ingericht worden. De jeugdraad wordt hiervan op de hoogte gebracht. Op het speelterreintje zullen de kinderen en ook hun (groot)ouders hun ei kwijt kunnen over hoe ze de inrichting van “hun” speelpleintje zien. Dit zal aangekondigd worden per brief bij alle inwoners van de wijk. De resultaten zullen teruggekoppeld worden naar de wijkbewoners, die op die moment suggesties zullen kunnen doen. Ze krijgen ook het definitieve ontwerp te zien voor de uitvoering.


169/215

6. Hoofdstuk 3: financieel programma 6.1. Deel 1: uitgaven 6.1.1.Uitgaven jeugdwerkbeleid Doelstelling

Artikel

1.1 1.2 1.3 2 3 4

76108/332-03 76105/332-03 76106/332-03 76113/332-01 76111/332-03 76123/332-03

5

76107/332-03

6

76110/332-03

7.1 7.2

?

7.3 8.1

761/711-60 761/733-60 76116/721-54 76116/733-60

8.2

Toelichting

Werkingstoelage Werking jeugdhuis Werking speelplein Toelage kampen/weekends Toelage (kader)vorming Toelage huur- en nutsvoorzieningen Toelage onderhoud en verbouwingswerken Toelage bijzondere activiteiten Kadervorming op jeugdraad Brochure “Help! Ik organiseer!” Reglement uitleendienst Aankoop grond speelbos Erelonen speelbos Aanleg speelterreinen Erelonen speelterreinen


Vorige jaren Rekening 2006 4 999,98 3 225,00 4 960,00 5 875,00 1 000,00 2 479,00

Prognose komende jaren 2008 2009 2010

Subsidiabel aandeel

Begroting 2007 5 000,00 3 225,00 4 960,00 5 875,00 1 000,00 2 479,00

5 000,00 3 225,00 4 960,00 5 875,00 1 000,00 2 479,00

5 000,00 3 225,00 4 960,00 5 875,00 1 000,00 2 479,00

5 000,00 3 225,00 4 960,00 5 875,00 1 000,00 2 479,00

Volledig: toelagen erkend jeugdwerk

4 950,00

4 950,00

4 950,00

4 950,00

4 950,00

745,00

745,00

745,00

745,00

745,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 3 000,00

0,00 53 763,00 10 430,27 7 471,75 1 728,00

0,00 250 000,00 25 000,00 137 500,00 12 500,00

0,00 ? ? ? ?

0,00 ? ? ? ?

0,00 ? ? ? ?

171/215

Volledig: toelagen jeugdwerk-infrastructuur

Volledig: toelagen erkend jeugdwerk

6.1.2. Uitgaven jeugdbeleid Doelstelling

Artikel

Toelichting

Vorige jaren Rekening 2006

Begroting 2007

Prognose komende jaren 2008 2009

9.1 9.2 9.3 10.1 10.2 10.3


2010

3 000,00

172/215

Subsidiabel aandeel

Bijlage 1: enquête lager onderwijs

1. Op 10 september vorig jaar organiseerde de jeugdraad “Brielstroate”. Je kon er proeven van allerlei sporten zoals spekduiken, buiksljèren, sumoworstelen, speleobox, ballonplooien, springkasteel,… De namiddag werd afgesloten met een massale aerobic – sessie. Was je er ook bij, omcirkel dan wat je ervan vond: Saai Te doen Tof Bèretof! Iets anders: 2. Wat zou je graag eens doen in Ingelmunster?

3. Omcirkel de leukste plaats in Ingelmunster! Onze tuin Onze straat Het jeugdcentrum (ik kom daar met de jeugdbeweging!) Een andere leuke plek: 4. Ben je lid van scouts of chiro? Indien nee, waarom niet?

5. Doe je anders nog iets in je vrije tijd? Indien ja, omcirkel wat je precies doet!


173/215

Academie voor muziek en woord Kunstacademie Sportclub Cultuurvereniging (Harmonie, De Speelveugels,…) Iets anders: 6. Indien nee, waarom niet? Geen tijd Geen zin Ik mag niet van mijn ouders Ik durf niet Iets anders: 7. Zijn er genoeg speelpleintjes in Ingelmunster? (omcirkel het juiste antwoord) Ja

nee

8. Hoe vind je de omgeving van je school? (voetpad, straat, plaats waar ouders wachten,…) Veilig

Niet veilig (te dicht bij de auto’s, auto’s rijden te dicht bij fietsers,…)

Leuk

Niet leuk

Andere: 9. Omcirkel de plaatsen waar je jouw vrienden het meeste ziet! In de jeugdbeweging

Op school

In de muziekacademie / dictie

In de kunstacademie

In de sportclub

Op een speelpleintje

Op straat

In de bibliotheek

Elders:

BEDANKT! Deze enquête werd afgenomen bij een steekproef uit alle leeftijdsgroepen uit het lager onderwijs. We hebben ervoor gezorgd dat alle scholen aan bod zijn gekomen, alle leeftijdsgroepen en beide kanten van het kanaal.


174/215

Bijlage 2: Gemeentelijk reglement voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdwerkinitiatieven DEEL 1 : ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 De bedragen die volgens dit reglement verdeeld worden, in zoverre dat zij goedgekeurd zijn op de gemeentebegroting, zijn vastgelegd in het jeugdwerkbeleidsplan . De subsidies zijn zowel afkomstig van de Vlaamse Gemeenschap als van de gemeente. Het College van Burgemeester en Schepenen zorgt voor de uitbetaling van de subsidies volgens de bepalingen voorzien in het jeugdwerkbeleidsplan en het jaarplan.

Artikel 2 De voorwaarden waaraan de jeugdwerkinitiatieven moeten voldoen om erkend te worden door de gemeenteraad en in aanmerking te komen voor subsidie zijn : • zetel hebben op het grondgebied van de gemeente en de Nederlandse taal gebruiken • gericht zijn op groepsgerichte sociaal-culturele activiteiten met de jeugd in de vrije tijd onder educatieve begeleiding • een kwaliteitsverbetering nastreven van de samenleving door het vervullen van minimum twee van de hierna volgende functies : ontmoeting, spel, creatieve activiteiten of amateuristische kunstbeoefening, vorming, kadervorming, dienstverlening, werken aan structuurveranderingen en bevorderen van integratie van maatschappelijk achtergestelde groepen. • tenminste één jaar activiteiten uitgeoefend hebben bij het indienen van een aanvraag om erkenning • niet door een ander gemeentelijk reglement betoelaagd zijn met uitzondering van het reglement inzake het beheer van het Fonds Ingelmunsterse jeugdlokalen en infrastructuur • geleid worden door een bestuur waarvan de meerderheid in de gemeente woont en jonger is dan 25 jaar

Artikel 3 De aanvraag om erkenning dient de volgende documenten te bevatten in tweevoud : • de samenstelling van het bestuur • de ledenlijst • een exemplaar van de statuten of van het grondreglement van de vereniging • een lijst met de georganiseerde activiteiten van het afgelopen jaar De Gemeenteraad beslist over de aanvraag tot erkenning na advies in te winnen bij het bevoegde adviesorgaan.

Artikel 4 De erkenning kan door het College van Burgemeester en Schepenen ingetrokken worden indien het jeugdwerkinitiatief niet meer voldoet aan de algemene bepalingen van dit reglement. De intrekking van de erkenning heeft het verlies van het recht tot subsidies voor gevolg.

Artikel 5 De in de begroting opgenomen kredieten worden aangewend voor de uitbetaling van de subsidies berekend op basis van de gegevens en activiteiten betreffende het werkjaar dat loopt van 1 september van het vorige jaar tot 31 augustus van het lopende jaar.


175/215

Artikel 6 Ieder erkend jeugdwerkinitiatief dient voor 15 oktober van het jaar waarvoor de subsidies worden aangevraagd de volgende documenten in bij de jeugddienst :

• de samenstelling van het bestuur indien dit gewijzigd is ten opzichte van het voorgaande werkjaar • een exemplaar van de statuten of van het grondreglement indien dit gewijzigd is ten opzichte van het voorgaande werkjaar • het volledig en juist ingevulde bundel ‘Werkingssubsidie’ met de gevraagde bijlagen. Dit bundel word aan het jeugdwerkinitiatief toegestuurd ten laatste op de laatste dag van het werkjaar waarvoor de subsidies aangevraagd worden • een begroting voor het volgende werkjaar

Artikel 7 Ieder erkend jeugdwerkinitiatief krijgt een jaarlijks forfait van 250 euro.

Artikel 8 Verenigingen die de gevraagde documenten niet indienen voor 1 oktober hebben enkel recht op de uitbetaling van het forfaitair bedrag en verliezen voor het werkjaar waarvoor de aanvraag ingediend werd het recht op alle andere subsidies.

Artikel 9 Ieder jeugdwerkinitiatief moet de administratieve en financiële controle aanvaarden door het gemeentebestuur met inbegrip van een onderzoek ter plaatse. Bovendien moeten aan de door het gemeentebestuur aangeduide ambtenaren alle gevraagde bescheiden worden getoond en alle inlichtingen worden verstrekt die zij noodzakelijk achten voor het vervullen van hun taak. De ambtenaren zijn gebonden door het beroepsgeheim.

Artikel 10 De subsidies worden uitbetaald in 3 schijven : • schijf 1 in de maand maart (periode 1) • schijf 2 in de maand juni (periode 2) • schijf 3 in de maand november (periode 3)

DEEL 2 : JEUGDRAAD

Artikel 11 Er wordt een bedrag van 1.120 euro voorzien voor de werkingskosten van de jeugdraad en het bedrag wordt uitbetaald in de periode 3. DEEL 3 : TOELAGE VOOR BIJZONDERE ACTIVITEITEN

Artikel 12 Er wordt een bedrag van voorzien voor de subsidiëring van activiteiten/manifestaties van bijzondere aard die iets extra toevoegt aan de werking. Het schepencollege en de jeugdraad zullen iedere aanvraag afzonderlijk behandelen. Dit bedrag wordt jaarlijks bepaald in het jaarplan.

Artikel 13 Elke vereniging kan per werkjaar slechts voor één manifestatie van deze steun genieten. Op vertoon van de nodige bewijzen wordt 50 % van de kosten terugbetaald met een maximum van 372 euro per jeugdwerkinitiatief. Indien het voorziene krediet niet volstaat om alle aanvragers uit te betalen, dan worden alle uit te betalen bedragen procentueel en evenredig verminderd.


176/215

Artikel 14 De aanvraag voor de toelage voor een bijzondere activiteit moet gebeuren ten minste 3 maand voordat de manifestatie door gaat . De aanvraag moet bestaan uit een beschrijving van de geplande activiteit met duiding van het nut van de activiteit samen met een begroting. De bewijsstukken van de gedane kosten moeten ingediend worden samen met het werkingsverslag van het werkjaar waarin de activiteit plaats vond

Artikel 15 De subsidie wordt uitbetaald in de periode 3. Wanneer op 15 november nog kredieten overblijven dan worden deze overgemaakt aan de post voorzien voor toelage voor kadervorming. DEEL 4 : TOELAGE KAMPEN / WEEKENDS

Artikel 16 Het totaal bedrag voor de toelage van kampen en / of weekends wordt jaarlijks vastgelegd in het jaarplan.

Artikel 17 Er kan slechts 1 kamp of weekend en 1 leidingsweekend per vereniging of deeltak van een vereniging per jaar in aanmerking komen voor subsidies. Voor ieder kamp / weekend moeten minstens 10 deelnemers effectief deelnemen met uitzondering van een leidingsweekend dat minstens 4 deelnemers moet tellen.

Artikel 18 Het bedrag dat door de gemeente terugbetaald wordt voor het vervoer van het kampmateriaal is maximaal gelijk aan het factuurbedrag.. Indien het totaal uit te betalen bedrag van deze facturen meer is dan 1875 euro worden de bedragen evenredig verminderd tot de som niet meer is dan 1875 euro.

Artikel 19 Het resterend bedrag op deze begrotingspost wordt verdeeld volgens een puntensysteem. Het in het jeugdwerkbeleidsplan vastgestelde bedrag verminderd met het bedrag uitbetaald volgens artikel 18 wordt gelijkgesteld aan het totaal van alle aan de jeugdbewegingen toegekende punten. Iedere jeugdbeweging krijgt een subsidie overeenkomstig het aantal behaalde punten. Weekends Van 1 tot en met 4 overnachtingen, behalve leidingsweekend Kampen Vanaf 5 overnachtingen Leidingsweekend

20 punten per overnachting + 2 punten per deelnemend lid 100 punten + 5 punten per deelnemend lid 120 punten

Artikel 20 Om in aanmerking te komen voor terugbetaling moet er per kamp of weekend een aanvraagformulier ingediend worden met de gevraagde bijlagen. Dit moet samen ingediend worden met de aanvraagformulieren voor werkingssubsidie. Formulieren ‘Aanvraag subsidie kampen / weekends ’ kunnen afgehaald worden op de jeugddienst.


177/215

Artikel 21 De subsidie wordt uitbetaald in de periode 3 DEEL 5 : TOELAGE VOOR DE WERKING VAN DE JEUGDHUIZEN

Artikel 22 Er wordt een toelage van 3225 euro (forfait – zie artikel 7 – inbegrepen)voorzien voor jeugdhuis Kontrabas. Het jeugdwerkinitiatief sluit hiervoor een overeenkomst af met de gemeente.

Artikel 23 De subsidies worden in drie keer uitbetaald. De eerste uitbetaling, zijnde een voorschot, gebeurt in de periode 1. Dit voorschot bedraagt 20 % van de werkingssubsidie. De tweede uitbetaling, een tweede voorschot, gebeurt in de periode 2. Dit voorschot bedraagt 40 % van de werkingssubsidie. De derde betaling bestaat uit de resterende 40% van de werkingssubsidie en wordt uitbetaald in periode 3. DEEL 6 : TOELAGE VOOR DE WERKING VAN DE SPEELPLEINEN

Artikel 24 Er wordt een toelage van 4.960 euro (forfait – zie artikel 7 – inbegrepen) voorzien voor de speelpleinwerking Don Bosco. Het jeugdwerkinitiatief sluit hiervoor een overeenkomst af met de gemeente.

Artikel 25 De subsidies worden in drie keer uitbetaald. De eerste uitbetaling, zijnde een voorschot, gebeurt in de periode 1. Dit voorschot bedraagt 20 % van de werkingssubsidie. De tweede uitbetaling, een tweede voorschot, gebeurt in de periode 2. Dit voorschot bedraagt 40 % van de werkingssubsidie. De derde betaling bestaat uit de resterende 40% van de werkingssubsidie en wordt uitbetaald in periode 3. DEEL 7 : TOELAGE VOOR DE WERKING VAN DE JEUGDDIENSTEN

Artikel 26 Er wordt een toelage van 372 euro(forfait – zie artikel 7 – inbegrepen) voorzien voor het Jeugd Rode Kruis. Het jeugdwerkinitiatief sluit hiervoor een overeenkomst af met de gemeente.

Artikel 27 De subsidies worden in drie keer uitbetaald. De eerste uitbetaling, zijnde een voorschot, gebeurt in de periode 1. Dit voorschot bedraagt 20 % van de werkingssubsidie. De tweede uitbetaling, een tweede voorschot, gebeurt in de periode 2. Dit voorschot bedraagt 40 % van de werkingssubsidie. De derde betaling bestaat uit de resterende 40% van de werkingssubsidie en wordt uitbetaald in periode 3. DEEL 8 : TOELAGE VOOR DE WERKING VAN DE JEUGDBEWEGINGEN

Artikel 28 Om in aanmerking te komen voor subsidie moet voldaan zijn aan de algemene bepalingen van deel 1 van dit reglement. Iedere jeugdbeweging erkend door de gemeenteraad krijgt een forfaitair bedrag . Het in het jeugdwerkbeleidsplan vastgestelde bedrag verminderd met de forfait wordt gelijkgesteld aan het totaal van alle aan de jeugdbewegingen toegekende punten. Iedere jeugdbeweging krijgt een subsidie overeenkomstig het aantal behaalde punten.


178/215

Artikel 29 De punten worden als volgt toegekend : Per lid (geen leiding) Voor de uitgave van een tijdschrift dat minstens 4 maal per jaar verschijnt (Telkens aan de jeugddienst van de gemeente bezorgen) Frequentie van de samenkomsten (max 500 punten) 10 tot en met 20 21 tot en met 30 31 tot en met 40 41 tot en met 50 51 en meer Leiding Per gekwalificeerde leider of leidster (Kopie van brevet of getuigschrift moet bijgevoegd worden bij het werkingsverslag) Een gekwalificeerde leider heeft ten minste het attest van animator of is min. 20 jaar geworden in de loop van het werkjaar en kan 3 jaar nuttige ervaring als animator in het jeugdwerk aantonen

1 punt 100 punten

100 punten 200 punten 300 punten 400 punten 500 punten

10 punten

Per niet gekwalificeerde leider of leidster

5 punten

Per vergadering met de leiding (maximum 260 punten per jaar, verslag moet beschikbaar zijn)

5 punten

Vorming van de leiding Per leiding per dagdeel opleiding (maximum 30 punten per persoon)

2 punten

Artikel 30 De subsidies worden in drie keer uitbetaald. De eerste uitbetaling, zijnde een voorschot, gebeurt in de periode 1. Dit voorschot bedraagt 20 % van de werkingssubsidie van het vorig werkjaar + het forfait. De tweede uitbetaling, een tweede voorschot, gebeurt in de periode 2. Dit voorschot bedraagt 40 % van de werkingssubsidie van het vorig werkjaar. De derde betaling bestaat uit het saldo van de werkingssubsidies berekend volgens het subsidiereglement en wordt uitbetaald in periode 3.

Artikel 31 Dit subsidiereglement treedt onmiddellijk in werking en wordt aangepast telkens een goedgekeurd jeugdwerkbeleidsplan/jaarplan dit noodzakelijk maakt.


179/215

Bijlage 3: Gemeentelijk subsidiereglement inzake de toelage voor kadervorming. DEEL 1 : ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Deze toelage wordt voorzien met als doel een financiële tegemoetkoming te voorzien aan jongeren van de gemeente die een cursus kadervorming vormen met het oog op animatie en begeleiding van jongeren. Het bedrag dat volgens dit reglement verdeeld kan worden, wordt vastgelegd in het jeugdwerkbeleidsplan en het jaarplan. Dit bedrag wordt voorzien voor ondersteuning van kadervorming ingericht door erkende jeugdorganisaties. Artikel 2 De voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidie zijn : • De kadervorming wordt ingericht door erkende jeugdorganisaties. • Bij individuele aanvragen : • de aanvrager moet de gemeente Ingelmunster bewonen • de aanvrager is minimum 15 jaar oud en maximum 30 jaar oud op het moment dat de kadervorming wordt gevolgd • Bij groepsaanvragen ingediend door een jeugdwerkinitiatief moet het jeugdwerkinitiatief erkend zijn door de gemeenteraad (Voorwaarden : zie deel 1, artikel 2 van het gemeentelijk subsidiereglement voor de erkenning en de subsidiëring van de jeugdwerkinitiatieven). DEEL 2 : SUBSIDIËRING Artikel 3 De subsidie wordt aangevraagd met behulp van een speciaal aanvraagformulier dat verkrijgbaar is bij de jeugddienst van de gemeente. De aanvragen worden ingediend voor 1 oktober en betreffen de gevolgde kadervorming tijdens het voorbije werkjaar dat loopt van 1 september van het vorige jaar tot 31 augustus van het lopende jaar. De bewijsstukken, o.a. de attesten van de gevolgde kadervorming, moeten bij het aanvraagformulier gevoegd worden. Artikel 4 §1 Er wordt 50% uitbetaald van de kostprijs van de kadervorming met een maximum van 3,75 euro per dagdeel. Een dagdeel omvat minstens 2 uur. Een volledige dag omvat maximum 3 dagdelen. §2 De kostprijs van (kader)vorming rond toegankelijkheid wordt voor 100% terugbetaald. Indien het beschikbaar krediet ontoereikend mocht blijken, dan wordt het beschikbaar bedrag proportioneel verdeeld onder de aanvragers. Artikel 5 De subsidie word uitbetaald in de maand november.


180/215

DEEL 3 : SLOTBEPALINGEN Artikel 6 Dit subsidiereglement treedt onmiddellijk in werking en wordt aangepast telkens een goedgekeurd jeugdwerkbeleidsplan/jaarplan dit noodzakelijk maakt. Artikel 7 Alle niet in dit reglement voorziene gevallen en betwistingen worden beslecht door het College van Burgemeester en Schepenen, na advies van de Jeugdraad. Artikel 8 Kredieten voorzien voor deze toelage die op 15 november nog niet opgebruikt werden, worden overgedragen naar de toelage kampen/weekends.


181/215

Bijlage 4: Gemeentelijk reglement inzake de toelage voor huur en nutsvoorzieningen voor particuliere jeugdlokalen. DEEL 1 : ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Deze toelage wordt voorzien met als doel financiële hulp te verlenen aan jeugdwerkinitiatieven die gehuisvest zijn in een particulier lokaal en zelf moeten instaan voor huur en nutsvoorzieningen. Het bedrag dat volgens dit reglement verdeeld kan worden, wordt vastgelegd in het jeugdwerkbeleidsplan en het jaarplan. Artikel 2 De voorwaarden waaraan de jeugdwerkinitiatieven moeten voldoen om in aanmerking te komen voor subsidie zijn : • erkend zijn door de gemeenteraad (Voorwaarden : zie deel 1, artikel 2 van het gemeentelijk subsidiereglement voor de erkenning en de subsidiëring van de jeugdwerkinitiatieven). • gehuisvest zijn in een particulier lokaal en zelf moeten instaan voor huur en nutsvoorzieningen. Het jeugdwerkinitiatief moet een attest van eigendom kunnen voorleggen ofwel een huurcontract of gebruiksovereenkomst van ten minste 6 jaar. Artikel 3 De volgende kosten komen in aanmerking voor subsidiëring : • huur van de lokalen • brandverzekering • levering van gas, elektriciteit, mazout en water DEEL 2 : SUBSIDIËRING Artikel 4 Het subsidieaanvraagdossier wordt ingediend voor 1 oktober en bevat de facturen van het voorbije werkjaar en een afschrift van het huurcontract (bij aanvraag voor huursubsidie). Een werkjaar loopt van 1 september tot 31 augustus. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist, na het advies van de Jeugdraad te hebben ingewonnen, of de aanvraag al dan niet geheel of gedeeltelijk in aanmerking komt voor een toelage. Artikel 5 De toegekende subsidie staat in verhouding tot de gemaakte kosten. De kosten voor huur en brandverzekering worden voor 25 % gesubsidieerd, de andere kosten voor 20 %. Jeugdwerkinitiatieven waarvan de totale jaarlijkse kostprijs voor huur + brandverzekering + levering van gas, mazout, elektriciteit en water lager is dan 500 euro komen niet in aanmerking voor subsidiëring. Indien bij meerdere aanvragen per jaar het voorziene krediet niet volstaat om alle aanvragen uit te betalen, dan wordt het beschikbaar bedrag proportioneel verdeeld onder de aanvragers. Artikel 6 De subsidie wordt uitbetaald in de maand november.


182/215

DEEL 3 : SLOTBEPALINGEN Artikel 7 Dit subsidiereglement treedt onmiddellijk in werking en wordt aangepast telkens een goedgekeurd jeugdwerkbeleidsplan/jaarplan dit noodzakelijk maakt. Artikel 8 Kredieten voorzien voor deze toelage die op 15 november nog niet opgebruikt werden, worden overgedragen naar de toelage kadervorming.


183/215

Bijlage 5: Gemeentelijk reglement inzake de toelage voor onderhoud en verbouwing van particuliere jeugdlokalen. DEEL 1 : ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Deze toelage wordt voorzien met als doel financiële hulp te verlenen aan jeugdwerkinitiatieven die gehuisvest zijn in een particulier lokaal en zelf moeten instaan voor onderhoud en eventuele verbouwing van hun lokaal. Het bedrag dat volgens dit reglement verdeeld kan worden, wordt vastgelegd in het jeugdwerkbeleidsplan en het jaarplan. Artikel 2 De voorwaarden waaraan de jeugdwerkinitiatieven moeten voldoen om in aanmerking te komen voor subsidie zijn : • erkend zijn door de gemeenteraad (Voorwaarden : zie deel 1, artikel 2 van het gemeentelijk subsidiereglement voor de erkenning en de subsidiëring van de jeugdwerkinitiatieven). • gehuisvest zijn in een particulier lokaal en zelf moeten instaan voor de noodzakelijke onderhouds- en verbouwingswerken aan het lokaal. Het jeugdwerkinitiatief moet een attest van eigendom kunnen voorleggen ofwel een huurcontract of gebruiksovereenkomst van ten minste 6 jaar. Artikel 3 De volgende onderhouds- en verbouwingswerken komen in aanmerking voor subsidiëring : • uitbreiding of verbouwing van de lokalen • werken aan de elektrische en de sanitaire installaties • dakwerken, gevelwerken en gevelschrijnwerken • werken aan de structuur van het gebouw om de stabiliteit en/of de functionaliteit te verbeteren • werken ter bestrijding van vochtproblemen • buitenschilderwerk DEEL 2 : SUBSIDIËRING Artikel 4 Het subsidieaanvraagdossier wordt ingediend voor 1 oktober en bevat de facturen samen met een uitvoerige beschrijving van de uitgevoerde werken tijdens het voorbije werkjaar. Een werkjaar loopt van 1 september tot 31 augustus. Enkel facturen op naam van de vereniging met vermelding van de aangekochte goederen en/of de door de aannemer uitgevoerde werken en gedetailleerde kastickets met vermelding van de aangekochte goederen komen in aanmerking voor betoelaging. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist, na het advies van de Jeugdraad te hebben ingewonnen, of de aanvraag al dan niet geheel of gedeeltelijk in aanmerking komt voor een toelage Artikel 5 De toegekende subsidie staat in verhouding tot de gedane investeringen en bedraagt maximum 50 % van de bewezen kosten met een maximum van 2500 euro per jeugdwerkinitiatief. Indien bij meerdere aanvragen per jaar het voorziene krediet niet volstaat om alle aanvragen uit


184/215

te betalen, dan wordt het beschikbaar bedrag proportioneel verdeeld onder de aanvragers. Artikel 6 De subsidie wordt uitbetaald in de maand november. DEEL 3 : SLOTBEPALINGEN Artikel 7 Dit subsidiereglement treedt onmiddellijk in werking en wordt aangepast telkens een goedgekeurd jeugdwerkbeleidsplan/jaarplan dit noodzakelijk maakt. Artikel 7 Alle niet in dit reglement voorziene gevallen en betwistingen worden beslecht door het College van Burgemeester en Schepenen, na advies van de Jeugdraad. Artikel 8 Kredieten voorzien voor deze toelage die op 15 november nog niet opgebruikt werden, worden overgedragen naar de uitleendienst jeugd


185/215

5.5. Beleidsplan Kinderopvang Ingelmunster 2005-2009 1. Inleiding Ingelmunster is een kleine gemeente, 16,15km², met ruim 10.600 inwoners. De gemeente is tamelijk dicht bevolkt met een 12-tal wijken. Er zijn zo’n 2900 kinderen en jongeren jonger dan 25 jaar (27% van de bevolking) in Ingelmunster. Als we de cijfers per leeftijdscategorie bekijken bekomen we volgend resultaat:

Sinds september 1999 is er in onze gemeente een Lokaal Overleg Kinderopvang actief. Vanuit dit Overleg worden regelmatig vergaderingen georganiseerd waarbij alle betrokken sectoren worden uitgenodigd en allerlei initiatieven worden besproken en geëvalueerd. De opmaak van dit nieuwe beleidsplan werd eveneens vanuit het Lokaal Overleg opgebouwd, net zoals de evaluatie van het vorige plan.

2. Werkwijze De opmaak van dit beleidsdocument gebeurde zoals eerder vermeld vanuit diverse besprekingen binnen het Lokaal Overleg. Net als bij de opmaak van het beleidsplan 2002- 2004 werden opnieuw enquêtes verdeeld, zowel bij ouders als bij kinderen. De enquêtes voor ouders van kinderen, jonger dan 2,5 jaar, vormden een nieuwe doelgroep. De opmaak en bespreking van deze enquêtes gebeurde telkens tijdens de vergaderingen met het Lokaal Overleg. Ook de andere nieuwe initiatieven die de voorbije jaren aan bod kwamen werden hierbinnen besproken (bijv. de verdeling van speelgoed).


186/215

3. Het Lokaal Overleg 3.1. Samenstelling Sinds 1999 is Raf Heyerick voorzitter van Lokaal Overleg Kinderopvang. Verder bestaat het Overleg uit afgevaardigden van alle sectoren betrokken bij de kinderopvang in de gemeente: o Een afvaardiging uit het gemeentebestuur o Een afvaardiging van Kind en Gezin o Een afvaardiging van het OCMW o Een afvaardiging van de jeugddienst o Een afvaardiging per dienst voor opvangezinnen o Een afvaardiging van de Particuliere Opvanginitiatieven o Een afvaardiging van de Particuliere Opvanggezinnen o Een afvaardiging per oudercomité van de scholen o De schooldirecties van het kleuter –en lager onderwijs o Een afvaardiging van de Gezinsbond De concrete overzichtslijst met alle namen per afvaardiging is te vinden in Bijlage 1. Tijdens elke vergadering is praktisch elke afvaardiging telkens aanwezig. Indien ze niet aanwezig kunnen zijn, wordt gevraagd om vooraf een verontschuldiging te melden aan de verantwoordelijke.

3.2 Secretariaat Vanuit het secretariaat gebeurt de administratieve en inhoudelijke ondersteuning van het Lokaal Overleg. De verantwoordelijke is momenteel Ilse D’Hespeel, administratief bediende jeugd –en cultuur. Zij verstuurt de uitnodigingen, maakt de verslagen op na elke vergadering, stelt de enquêtes op en verwerkt ze, maakt het beleidsplan op, volgt de financiën, enz.


187/215

4. Kinderopvang in Ingelmunster 4.1 Opvanginitiatieven aangesloten bij een dienst Aangesloten bij Engelbewaarder vzw Ommegangstraat 41, 8870 Izegem 051/31.22.05, [email protected] verantwoordelijke: Liliane Vanlersberghe 1. Linda Bruyneel Leeuwenbekstraat 2 8770 Ingelmunster 051/31.25.62

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-6j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen

2. Casteleyn Lynn Oostrozebekestraat 144 8770 Ingelmunster 051/30.55.17

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-6j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, opvang tijdens de vakantie

3. Depoortere Evelyn Nachtegaalstraat 29 8770 Ingelmunster 051/32.18.10

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-6j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, vakanties en schoolvrije dagen

4. Desmet Rita Dossestraat 14 8770 Ingelmunster 051/30.14.93

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 2,5-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Voor –en naschoolse opvang, vakanties en schoolvrije dagen

5. De Rhore Marceline Oostrozebekestraat 240 8770 Ingelmunster 051/66.71.07

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen

6. Naert Krista Izegemstaat 137 8770 Ingelmunster 051/30.86.40

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang

7. Plovie Nathalie Oostrozebekestraat 207 8770 Ingelmunster 051/31.74.70

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen

8. Vermeulen Els Oliekouterstraat 7 8770 Ingelmunster 051/31.05.33 Capaciteit: 4 kinderen

Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang


188/215

9. Verschatse Jessy Warandestraat 1a 8770 Ingelmunster 051/32.26.67

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, opvang tijdens de vakantie

Aangesloten bij Reddie Teddy, President Kennedypark 2, 8500 Kortrijk 056/23.02.10, [email protected] verantwoordelijke: Maureen Deleu 10. Decuyper Sabine Boterbloemstraat 2 8770 Ingelmunster 051/31.34.59

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang

11. Desmet Hilde Doelstraat 244 8770 Ingelmunster 051/48.46.97

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-6. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen

12. Desmit Chantal Hinnebilkstraat 41 8770 Ingelmunster 051/31.67.43

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen

13. Verstraete Ann Beelshoekstraat 22 8770 Ingelmunster 056/66.80.74


14. Versyck Christel Nijverheidsstraat 63 8770 Ingelmunster 051/30.10.34

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang en nachtopvang


189/215

Aangesloten bij KAV Kinderopvang, Hoogstraat 98, bus 6, 8800 Rumbeke 051/69.39.14 [email protected] 15. Cool Monique Meulebekestraat 65 8770 Ingelmunster 051/31.63.22


16. Seynhaeve Anja Lampettenstraat 15 8770 Ingelmunster 051/69.32.80

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 2,5-12j. Kostprijs volgens inkomen ouders Voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang

4.2 Zelfstandige opvanginitiatieven 17. Vanlersberghe Caroline Repelstraat 2 8770 Ingelmunster 051/30.85.19

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Tarief: 12€/dag 7,5€/halve dag 0,5€/uur 0,5€/naschoolse opvang Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang

18. Vanneste Nancy Vinkenstraat 7 8770 Ingelmunster 051/31.91.61

Capaciteit: 4 kinderen Leeftijdscategorie: 0-6j. Taief: 1,5€/uur 13€/nacht 1,5€/middagmaal 0,5€/vieruurtje Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang

4.3 Mini-crèches 19. ’t Achterhuisje I Stationsstraat 42 8770 Ingelmunster 051/31.45.44 Capaciteit: 22 kinderen

Leeftijdscategorie: 0-2,5/3j. Tarief: 15€/dag, max. 10 u. 11€/dag, max. 5u. Dagopvang, flexibele opvang

20. ’t Achterhuisje II Stationsstraat 40 8770 Ingelmunster 051/31.45.44

Capaciteit: 22 kinderen Leeftijdscategorie: 2,5-12j. Tarief: 15€/dag, max. 10 u. 11€/dag, max. 5u. 2€/uur Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang, namiddagopvang voor slapende kleuters


190/215

21. Domino Weststraat 24 8770 Ingelmunster 051/31.91.35

Capaciteit: 14 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Tarief: 14,55€/dag (incl. maaltijd) 9€/halve dag (incl. maaltijd) 2,23€/uur Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang

21.’t Kabouterhuisje Warandestraat 4A 8770 Ingelmunster 056/66.42.52

Capaciteit: 14 kinderen Leeftijdscategorie: 0-12j. Tarief: 14,55€/dag (incl. maaltijd) 9€/halve dag (incl. maaltijd) 2,23€/uur Dagopvang, voor –en naschoolse opvang, opvang tijdens de vakantie en schoolvrije dagen, flexibele opvang

4.3 Opvang in scholen 1. De Regenboog Gemeenschapsonderwijs Meulebekestraat 38 8770 Ingelmunster 051/30.26.23

Leeftijdscategorie: kleuter en lager onderwijs. Tarief: 0,5€/halfuur Voorschools: 7u. – 8u. Naschools: 15.30u.-18u. Woensdagnamiddag: 13u. – 18u., voor alle kinderen! Personeel: 1 kinderverzorgster, 1 contractuele

2. De Wingerd Gemeentelijke lagere school Schoolstraat 4 8770 Ingelmunster 051/30.36.13

Leeftijdscategorie: lager onderwijs. Tarief: 0,25€/kwartier 1€/uur Voorschools: 7u. – 8.15u. Naschools: 16u.-18u. Woensdagnamiddag: 11.30u.-12.30u. Personeel: 1 PWA, leerkrachten

3. De Zon Gemeentelijke BLO-school Oostrozebekestraat 15 8770 Ingelmunster 051/32.07.48

Leeftijdscategorie: lager onderwijs. Tarief: 1€/uur Voorschools: 7u. – 8.30u. Naschools: 16.30u.-18u. Personeel: 1 PWA, 2 leerkrachten met beurtrol, 1 vrijwilliger

4. Gesubsidieerde vrije basisscholen: A) De Centrumschool Schoolstraat 8 8770 Ingelmunster 051/30.98.87

Leeftijdscategorie: Kleuter en lager onderwijs. Tarief: 0,5€/halfuur Voorschools: 7.15u. – 8.15u. Naschools: 16.u.-18u. Woensdagnamiddag: 11.30u.-12.30u. Personeel: 1 PWA

B) H. Hartschool Bruggestraat 319 8770 Ingelmunster 051/48.58.87

Leeftijdscategorie: Kleuter en lager onderwijs. Tarief: 0,5€/halfuur Voorschools: 7.15u. – 8.15u. Naschools: 16.u.-18u. Woensdagnamiddag: 11.30u.-12.30u. Personeel: 1 PWA


191/215

C) Sint-Jozefsschool Oostrozebekestraat 255 8770 Ingelmunster 051/31.94.91

Leeftijdscategorie: Kleuter en lager onderwijs. Tarief: 0,5€/halfuur Naschools: 16.u.-18u. Woensdagnamiddag: 11.30u.-12.30u. Personeel: 1 PWA

5. O.L.V. –school Brigandstraat 15 8770 Ingelmunster 051/30.27.57

Leeftijdscategorie: Kleuter en lager onderwijs. Tarief: 0,5€/halfuur Voorschools: 7.30u.-8u. Naschools: 16u.-18u. Woensdagnamiddag: 11.20u.-12u. Personeel: 1 kinderverzorgster


192/215

4.4 Speelpleinwerking Jadadde Bollewerpstraat 3, 8770 Ingelmunster Verantwoordelijke: Callewaert Davy Meentakstraat 2g 8760 Meulebeke De speelpleinwerking vindt plaats tijdens de maanden juli en augustus. Het kind bepaalt er zelf zijn dag. De begeleiders staan enerzijds klaar om op de wensen van de kinderen in te spelen en bieden anderzijds een aantal activiteiten aan waaruit de kinderen kunnen kiezen. Openingsuren:

9u. –12u. 13u.-17.30u.

Opvang:

7.30u.-9u. 12u.-13u. 17.30u.-18.30u.

Tarief:

Opvang: 3€ Voormiddag speelplein: 2€ Namiddag speelplein: 2€

Infrastructuur:

Jeugd –en Cultuurcentrum: grote zaal, keuken, podium, speelzaal,

grasveld, speelplein, plonsbad, enz.

193/215

5. Onderzoek naar de kwalitatieve appreciatie van het aanbod 5.1. Het onderzoek zelf Net zoals bij het vorige beleidsplan, opteerde het Lokaal Overleg er opnieuw voor om te onderzoeken hoe het opvangaanbod in Ingelmunster kwalitatief wordt geapprecieerd. Daarom werden aan de kinderen zelf een aantal vragen voorgelegd, die peilen naar hun mening i.v.m het opvanginitiatief waar zij verblijven. De vragenlijst (zie bijlage 2) stemt grotendeels overeen met deze bij het vorige beleidsplan zodat een vergelijking mogelijk is. Er werden ongeveer 60 kinderen tussen 4 en 12 jaar ondervraagd. Bij de mini-crèches gebeurde dit door onze voorzitter, Raf Heyerick. In de schoolopvang stelden de begeleiders de kinderen enkele vragen. De verdere verwerking van de vragenlijsten gebeurde in de jeugddienst zelf en werd op de volgende bijeenkomst van het Lokaal Overleg voorgelegd en besproken.

5.2. Resultaten Kinderen lijken de opvang in het algemeen leuk te vinden. Het aanbod van speelgoed stemt hen tevreden, net zoals de faciliteiten die de opvang aanbiedt. Uit deze enquêtes komen geen noemenswaardige problemen naar voren. Het beperkte aanbod van speelgoed dat bij de opmaak van het vorige beleidsplan een minpunt bleek, komt nu niet meer terug naar voor. We mogen dus concluderen dat de opvang door de gebruikers, de kinderen zelf, positief wordt geapprecieerd.

Bijlagen LSB Ingelmunster

194/215

6. Een behoefteanalyse bij de ouders 6.1.Hoe werd deze analyse gevoerd? Naast een kwalitatieve evaluatie van de opvanginitiatieven zelf, wil het Lokaal Overleg ook nagaan welke noden en behoeften de ouders ondervinden i.v. m de opvang van hun kind(eren). Daarom werd ervoor gekozen om opnieuw een enquête te verspreiden onder de ouders van kinderen tussen 2,5j. en 12j., net als de vorige keer. Daarnaast werden ook enquêtes verspreid onder de ouders van kinderen jonger dan 2,5 jaar. De opmaak van de enquêtes gebeurde binnen een werkgroep in het Lokaal Overleg en op basis van vorige enquêtes en modelvragenlijsten van Kind en Gezin. Deze enquêtes zijn terug te vinden in Bijlage 3 en 4. Op basis van de gegevens van de dienst Bevolking werd een selectie gemaakt uit de kinderen jonger en ouder dan 2,5j. Hun ouders kregen vervolgens een brief toegestuurd met de betreffende enquête. Er werden 99 enquêtes verstuurd aan ouders van kinderen jonger dan 2,5j., waarvan er 25 ingevuld terug werden bezorgd. 225 ouders van kinderen ouder dan 2,5 jaar kregen eveneens een brief met een enquête toegestuurd. Hiervan werden 66 enquêtes ingevuld teruggestuurd. De ingevulde enquêtes konden gedeponeerd worden in grote bussen in alle scholen, de bibliotheek, het gemeentehuis en de jeugddienst. De verwerking van deze enquêtes gebeurde op de jeugddienst.

6.2. Resultaten behoefteanalyse A) Bij de ouders van kinderen tot 2,5 jaar Van de 25 deelnemende ouders woonden er 9 ten noorden van het kanaal en 14 ten zuiden. De respons was dus geografisch gezien tamelijk evenwichtig gespreid. De meeste van deze ouders brengen hun kind naar familie (11), op de tweede plaats komt een onthaalmoeder (8), gevolgd door de mini-crèche (6). 68% van deze opvanginitiatieven bevindt zich in Ingelmunster, 16% is daarbuiten gesitueerd. Daarnaast voorziet 52% van de opvanginitiatieven door de ouders gekozen zowel dagopvang als buitenschoolse opvang, 40% voorziet flexibele opvang. Als we kijken naar de elementen die een rol speelden bij de keuze van de opvang, dan zien we dat de afstand naar de woonplaats (40%) en het feit dat de opvang wordt gedaan door iemand die men reeds vooraf kende op de eerst plaats komt (39%). De kwaliteit van de geboden opvang volgt op de tweede plaats (36%) en de ruime openingstijden staan op de derde plaats (20%). Het grootste deel van de ouders nl. 52% kon gebruik maken van de


195/215

opvang die men eerst verkoost. Indien dit niet het geval was dan kwam dit omdat er geen plaats was bij hun eerste keuze en omdat de opvang te ver was. Men is in het algemeen tevreden over de huidige opvang, vindt dat men voldoende werd geïnformeerd en voldoende inspraak heeft. Bij de mensen die op zoek zijn naar andere vormen van opvang, komt occasionele opvang op de eerste plaats, gevolgd door de opvang van zieke kinderen en nachtopvang. 60% van de ouders voorziet tenslotte opvangproblemen in de toekomst.

B) Bij de ouders van kinderen van 2,5j. tot 12j. Ook bij deze enquêtes blijkt de respons geografisch gezien tamelijk in evenwicht: 36 enquêtes van ouders wonend ten noorden van het kanaal, 29 van ouders wonend ten zuiden van het kanaal. Kinderen worden hoofdzakelijk met de auto naar school gebracht, 62,1%. Op de tweede plaats komen ze met de fiets zonder begeleiding, 21%. Bij het arbeidsregime van de ouders zien we dat wisselende uren op de tweede plaats komt met 20%. De buitenschoolse opvang van de kinderen gebeurt voornamelijk door één van de ouders, gevolgd door familie of derden en tenslotte op school zelf. Tijdens de vakanties blijken de kinderen vaak alleen thuis te zijn. De ouders zijn in het algemeen tevreden over hun opvang. Toch blijkt uit hun bemerkingen dat de naambekendheid van het speelplein nog steeds beperkt is. Bovendien bereikt hun aanbod de mensen te laat. In hun opmerkingen kaarten sommige ouders aan dat hun kinderen weinig hobby’s zoals teken –of muziekschool kunnen volgen, omdat zij de opvang niet mogen verlaten. Ouders zijn vaak nog op zoek naar opvang tijdens de schoolvrije dagen, korte vakanties en de zomervakantie. Tevens blijft de vraag naar opvang van zieke kinderen.

7. Vastgestelde noden Samen met de leden van het Lokaal Overleg werden alle vastgestelde noden samengebundeld: 1. Verlaten van de opvang voor hobby 2. Bekendmaking programma van de zomeropvang: Jadadde 3. De nood aan opvang tijdens de onregelmatige uren. : weekend, nacht, enz. 4. Opvang tijdens schoolvrije dagen en korte vakanties. 5. De opvang van zieke kinderen.


196/215

Daarnaast organiseerde het Lokaal Overleg een vergadering met verschillende betrokkenen (OCMW, K&G, Opvanginitiatief, enz; ) om na te gaan welke kwaliteitsbevorderende maatregelen kunnen genomen worden .

8. Opties op korte en lange termijn Op basis van de vastgestelde noden in puntje 7 heeft het Lokaal Overleg overwogen wat ze kunnen doen om deze te verhelpen op korte en lange termijn.

8.1. Opties op korte termijn Het verlaten van de opvang voor naschoolse activiteiten. Het probleem i.v.m het verlaten van de opvang om een naschoolse activiteit te volgen is moeilijk op te lossen.

De bekendmaking van de programmatie van de zomeropvang Jadadde moet sneller gebeuren. Om het imagoprobleem op te lossen, nl. een te jonge en onervaren leiding, zou in hun brochure moeten vermeld worden hoeveel opleiding de monitoren tijdens het jaar volgen alvorens leiding te geven. Deze boodschap zal dan ook aan de hoofdleiding van het speelplein worden doorgegeven.

De nood aan opvang tijdens de onregelmatige uren : weekend, nacht, enz. Om ervoor te zorgen dat alle ouders die op zoek zijn naar een geschikte opvang gemakkelijk en snel een overzicht vinden van het aanbod in Ingelmunster, is een brochure samengesteld. Deze

werd

verspreid

bij

huisartsen,

apothekers,

gynaecologen,

mutualiteiten,

opvangdiensten, gemeentebestuur. In deze brochure staan alle onthaalouders vermeld die op onregelmatige tijdstippen opvang bieden. Ook het urgentie aanbod van de Genzinsbond staat in de brochure vermeld. Daarnaast zal het probleem verspreid worden onder de opvanginitiatieven zelf, zodat vrijwillige opvangmogelijkheden die dit probleem willen verhelpen op de hoogte zijn.

I.v.m de opvang van zieke kinderen wordt in de brochure kinderopvang waar daarnet reeds sprake van was, wordt een overzicht gegeven van alle mutualiteiten met hun aanbod betreffende de opvang van zieke kinderen.

8.2 Opties op lange termijn Opvang tijdens schoolvrije dagen en korte vakanties: Omdat de schoolvrije dagen per school verschillen is het moeilijk hiervoor een oplossing te organiseren. Voor de opvang tijdens de korte vakanties kan de gemeente wel een antwoord bieden. De voorbije 3 jaar kregen de opvanginitiatieven in Ingelmunster onder verschillende


197/215

vormen materiële steun aangeboden. Dit geld kan de komende jaren gebruikt worden om activiteiten tijdens de korte vakanties te organiseren. Uit navraag blijkt dat de Sportdienst tijdens deze vakanties reeds een ruim aanbod heeft dat grotendeels altijd volgeboekt is. Naast de activiteiten voorzien zij ook altijd opvang. Op deze manier bieden zij telkens aan ongeveer 100 kinderen mogelijkheid tot ontspanning en opvang in de vakanties. Naast het sportaanbod zou vanuit de jeugddienst ook een recreatief aanbod kunnen worden aangeboden. Door bijv. deel te nemen aan Grabbelpas en SWAP (voor tieners) kunnen in de korte vakanties bepaalde activiteiten worden aangeboden, telkens voor een vooraf bepaald aantal kinderen. Themaweken, activiteiten, enz. het is allemaal mogelijk. Voor de zomervakantie van 2005 zal 1 folder worden gemaakt, met het aanbod van het speelplein en de sportdienst samengebundeld.

9. Kwaliteitsbevorderende maatregelen Begin januari 2005 kwam een werkgroep uit het Lokaal Overleg Kinderopvang samen om eens stil te staan bij enkele maatregelen die de kwaliteit van de opvang in Ingelmunster moeten bevorderen. De resultaten van deze bijeenkomst werden bij de volgende vergadering van het Lokaal Overleg met iedereen besproken.

9.1 De uitwerking van een sociaal tarief. Vanuit het OCMW wordt opgemerkt dat het plaatsen van verwaarloosde kinderen in een opvang met opvoedingsondersteuning als doel, niet zo gemakkelijk is. Daarbij aangevuld blijkt de drempel naar de opvang voor allochtonen en autochtonen die niet naar het OCMW (durven) stappen vaak nog te hoog is. Probleem is immers: wanneer alle initiatieven die werken volgens een tarief bepaald op het inkomen van de ouders volgeboekt zijn, waar kunnen ze dan terecht? Daarom wordt voorgesteld dat het Lokaal Overleg een Sociaal Tarief voorziet voor opvangproblemen in dergelijke gevallen (wanneer alle plaatsen volzet zijn cfr.). De verschillende overkoepelende diensten zullen hierover eens samen zitten en alle diensten die zij hieromtrent aanbieden bundelen. Bovendien gaat de Engelbewaarder in 2005 met het OCMW een plan uitwerken i.v.m urgentie –en occasionele opvang.

9.2 Vragenlijst richten aan alle opvanginitiatieven: geïnteresseerd in doelgerichte opvang en waarom? Aansluitend bij puntje 1 werd eveneens aangehaald dat het geen zin heeft kinderen die nood hebben aan bijv. opvoedingsondersteuning vanuit een opvang, te plaatsen bij een initiatief die hiervoor niet geïnteresseerd/bekwaam is. Vanuit het Lokaal Overleg zelf kan echter geen label op de initiatieven worden geplakt in termen van: “deze is in staat zo’n opvang te doen,


198/215

deze niet.” Daarom zou een vragenlijst worden opgesteld aan de initiatieven met een keuzelijst: zijn ze geïnteresseerd in de opvang van allochtonen, verwaarloosde kinderen, gehandicapte kinderen, ….? En waarom? We willen nl. ook de visie van de opvang weten, waarom willen ze dit doen? Door het bundelen van de informatie die via deze vragenlijsten kan worden verzameld, kan zowel de jeugddienst als het OCMW gemakkelijker mensen doorverwijzen of mogelijke opvang voorstellen.

9.3 Voorbehouden van een aantal opvangplaatsen Om aan de vraag van ouders te kunnen voldoen i.v.m flexibele opvang, urgentie opvang, opvoedingsondersteuning

en

occasionele

opvang,

wordt

voorgesteld

een

aantal

opvangplaatsen (1 of 2) bij bepaalde initiatieven te voorzien. Deze kunnen dan op basis van een aantal voorwaarden worden ingevuld. Aangezien de overkoepelende diensten momenteel reeds nauwkeurig bijhouden waar plaats vrij is, is het vooral de bedoeling een systeem uit te dokteren, waarbij de regelmatige aanpassingen worden bijgehouden. Op deze manier kan gemakkelijk worden nagegaan wie eventueel in aanmerking komt voor urgentie opvang, enz.

9.4 Bekendmaking bevorderen Aansluitend bij alle puntjes moet zeker werk worden gemaakt van een duidelijke bekendmaking van alle initiatieven die door het Lokaal Overleg worden georganiseerd. De brochure kinderopvang biedt reeds een overzicht op de opvanginitiatieven in Ingelmunster en zal op zoveel mogelijk plaatsen worden verdeeld waar ouders komen (dokters, gynaecologen, mutualiteit, enz.). Daarnaast moet de bekendmaking ook nog via andere wegen gebeuren: zo zouden ook de mensen die een inburgeringscursus volgen voldoende geïnformeerd moeten worden i.v.m het aanbod kinderopvang in Ingelmunster.

9.5 Vorming aanbieden Omdat opvanginitiatieven reeds uitgebreid bestookt worden met voorstellen tot vorming, zou het Lokaal Overleg basisvorming willen aanbieden waar elk initiatief iets aan heeft: een EHBO-cursus gericht op kinderopvang, een uiteenzetting door de brandweer i.v.m brandveiligheid, juridische vorming (bijv. wat te doen bij dronkenschap ouder, scheiding ouders, enz.?) … Daarnaast stelt het Lokaal Overleg voor gratis een risico-analyse te laten uitvoeren bij de initiatieven indien zij dit wensen. De bevoegde ambtenaar van de gemeente bezoekt dan gratis het initiatief (incl de scholen) en keurt er alle speeltoestellen (vlgs het KB 1177). Vervolgens zal hij ook hulp aanbieden bij het opstellen van een plan om de eventuele conclusies van de keuring in de toekomst te verhelpen. Een rondvraag i.v.m wat de diensten reeds aanbieden op het gebied van vorming is hierbij noodzakelijk.


199/215

9.6 Verzekering: opvang-naschoolse activiteit Er blijkt nogal wat onduidelijkheid te zijn zowel bij de ouders als bij opvanginitiatieven i.v.m de verzekering van het kind als het van de opvang naar een naschoolse activiteit gaat. Uit navraag blijkt dat indien de ouders hun goedkeuring op papier geven dit ok is voor de verzekering. Omdat deze problematiek ook in de toekomst zal blijven terugkeren wil het Lokaal Overleg, eventueel via vorming, de initiatieven inlichten over de verzekering bij het verlaten van de opvang naar een naschoolse activiteit.

9.7 Uitleendienst Op de vergadering werd opgemerkt dat de uitleendienst met speelgoed voor de opvanginitiatieven niet werkt zoals gehoopt. Daarom wordt voorgesteld eens uit te zoeken waarom dit zo is: te weinig speelgoed? Afhaaldag (zaterdag)? Enz. Op basis van dit onderzoek kan dan gekeken worden hoe het systeem eventueel moet worden aangepast. Binnenkort komt er op de gemeente een bestelwagen voor jeugd en sport, misschien kan dit ingeschakeld worden? Bovendien wil men dit initiatief nieuw leven inblazen door de lijst van het speelgoed nogmaals te verspreiden en ook op de website te plaatsen. Ook de boekenuitleendienst van de bibliotheek kan hierbij vernoemd worden.

9.8 Raakpunten andere beleidsplannen Het zou interessant zijn de beleidsplannen uit andere sectoren nl. jeugd, sport en lokaal sociaal beleid eens te bekijken en eventuele raakpunten met het beleidsplan kinderopvang verder uit te bouwen.

9.9 Oprichten centraal infopunt Er wordt voorgesteld 1 centraal infopunt op te richten in de jeugddienst of het OCMW of …. waar iedereen met zijn vragen i.v.m opvang terecht kan. Vanuit dit infopunt kunnen mensen dan doorverwezen worden en kan opgevolgd worden of ze effectief geholpen werden.


200/215

Bijlagen Bijlage 1 Aanwezigheidslijst BKO


201/215

Bijlage 2: enquête voor de kinderen


202/215


203/215


204/215

Bijlage 3: enquête voor de ouders van kinderen jonger dan 2,5j.


205/215


206/215


207/215


208/215


209/215

Bijlage 4: Enquête voor de ouders van schoolgaande kinderen (2,5j. –12j.)


210/215


211/215


212/215


213/215


214/215


215/215

BIJLAGEN Lokaal Sociaal Beleidsplan Ingelmunster

Recommend Documents