Besluitenlijst van de adviescommissie voor Inwonerszaken d.d. 15 januari 2003
Aanwezig Voorzitter Secretaris Leden
: : :
Verhinderd
:
Tevens aanwezig
:
De heer W.M. Dijkstra De heer M.J.P.M. Post De heer A.A.M. van Bokhoven De heer C.P.P.M. van den Brandt Mevrouw J.M.C.J.M. van den Dungen Mevrouw F. Gaastra De heer C.A.J. de Hart De heer C.G.C. Knuvers De heer J.J.G. Levink Mevrouw M.A.T. Merkx Mevrouw J.E. Richter Mevrouw A.J. van Ruremonde- van der Lee De heer L.H.F. van der Steen
Wethouder J. Klijs Wethouder B. van Spaandonk Griffier A. Emmen
Nr.
Omschrijving
1.
Opening. De voorzitter opent om 19.30 uur de vergadering met het uitspreken van zijn beste wensen voor gezondheid en een fijne samenwerking in het nieuwe jaar.
2.
Spreekrecht. Er hebben zich geen insprekers gemeld.
3.
Vaststelling agenda De fractie Heusden Eén stelt voor het punt fusie en professionalisering peuterspeelzalen aan de agenda toe te voegen n.a.v. de documentatie die tijdens de vorige commissievergadering is uitgereikt. De fractie DMP stelt voor om dit punt voor een volgende keer te agenderen zodat e.e.a. goed voorbereid kan worden. De fracties VVD en Groen Links sluiten zich hierbij aan. De fractie Gemeentebelangen heeft contact gehad met de initiatiefnemers en is voorstander van behandeling in een volgende vergadering. Samen met de fractie DMP vraagt men om een volledig overzicht van de stand van zaken m.b.t. fusie en professionalisering van de peuterspeelzalen en het bijbehorende financiële plaatje.
Actie
1
De fractie CDA vraagt zich af of het hier niet gaat om een zaak voor het College. De voorzitter concludeert dat dit punt opgevoerd gaat worden op de agenda van de volgende commissievergadering. De voorlopige agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.
Mededelingen De voorzitter merkt op dat de heer van den Brandt kan worden opgeroepen. Hij bedankt de heer Post, die deze vergadering voor het laatst als secretaris zal bijwonen, voor de prettige samenwerking en vraagt de griffier, die het secretariaat van de commissie op zich gaat nemen, zich aan de commissie voor te stellen. De heer Emmen hoopt op een intensieve en open samenwerking tijdens de commissie- en raadsvergaderingen en daarbuiten. Wethouder van Spaandonk zegt op een oude vraag van mevrouw van den Dungen dat de speeltoestellen in de Kees Klerckxstraat in het komende voorjaar zullen worden vervangen. M.b.t. de problematiek van het peuterspeelzaalwerk vraagt hij de commissie om een opdracht om meer gelden beschikbaar te stellen. Hij zegt de commissie toe om voor de volgende commissievergadering een volledig overzicht te geven van de stand van zaken en ook te komen met een dekkingsvoorstel. De fractie CDA blijft zich afvragen waar de verantwoordelijkheid ligt, bij het College of bij de commissie en de raad ? Mogelijk is dit onderwerp te zien als leerpunt bij de evaluatie ? Wethouder Klijs informeert de commissie over de uitbreiding van het vervoer op grond van de WVG voor alle bewoners. De deeltaxi komt voor iedereen beschikbaar, ingaande al per 1 februari a.s. . Er is een accoord van de stuurgroep, de Provincie is risicodrager. Na de collegebehandeling zal de commissie worden geinformeerd. Het levert een grote verbetering op van het vervoer, een winst voor alle inwoners van onze gemeente. De heer Post informeert de commissie op verzoek van wethouder Groenestein over de situatie rondom vissen en zwemmen in het Haarsteegs Wiel. Vanuit Recreatie en Toerisme en Milieu trekt wethouder Groenestein zich deze zaak aan, terwijl wethouder Klijs op het vlak van vergunningen erbij betrokken is. Er zijn gesprekken gaande; gesprekspartners zitten vooralsnog op dezelfde lijn; nieuwe overeenkomsten zjn in de maak. Uitgangspunt is vissen en zwemmen mogelijk te blijven maken. Na afronding van de gesprekken zal wethouder Groenestein de commissie over de afloop informeren.
4.a.
Presentatie upgrading Die Heygrave. Door architect Koppert van Koppert en Koenis, architecten en planners, in de arm genomen vanwege hun jarenlange ervaring met dergelijke projecten, worden een drietal varianten gepresenteerd. N.a.v. de presentatie informeert de fractie DMP naar de plaats van de technische installaties en informeert de fractie Gemeentebelangen naar het zicht op de zwemmers vanuit de horeca-voorziening. Architect Koppert zegt dat de installaties op verschillende plaatsen worden ingericht en dat m.n. overwegingen m.b.t. de privacy van doelgroepen de doorslag hebben gegeven om geen uitzicht vanuit de horeca te geven. De voorzitter bedankt de heer Koppert voor de heldere presentatie.
2
4.b.
Presentatie plannen stadhuis Heusden Vesting. Wethouder Klijs staat kort stil bij de voorgeschiedenis, het organisatiemodel, de huidige stand van zaken, waarbij het gaat om een voorlopig PvE en een voorlopig schetsontwerp. Daarnaast is e.e.a. gevisualiseerd. Hij introduceert de ontwerper, de heer Marcel Wouters. Deze staat stil bij het idee van een streekcentrum, waarbij hij de bezoeker in de visualisering centraal stelt. Hij neemt de commissie mee op zijn rondgang door het gebouw, waarbij hij van meer oppervlakkige informatie naar meer diepgang gaat. Ook laat hij verschillende presentatie-mogelijkheden zien. De fractie DDE-2002 vraagt naar duidelijkheid m.b.t. het gebruik van de ingang. De fractie Groen Links merkt op dat de collectie van het Gouverneurshuis ook in het Gouverneurshuis thuishoort ! De fractie Heusdens Initiatief is verward na deze presentatie. Wethouder Klijs zegt dat de collectie van het Gouverneurshuis natuurlijk thuishoort in het Gouverneurshuis; hij weet ook hoe gevoelig dat ligt. Het gaat er vooral om dat HBT, Streekarchief en de Gemeente gebruikers zijn en blijven van het stadhuis. De heer Schenkers legt uit dat op grond van het basisidee van Team-4 er hier en daar toch nog enige aanpassingen zijn gemaakt. Mevrouw Sprenger legt het organisatiemodel uit. Het gaat er vooral om dat de drie partijen in het stadhuis elkaar versterken en samen een geheel vormen. De gemeente is daarbij faciliterend. Wethouder Klijs zegt dat de architect nu aan de slag gaat met een definitief ontwerp. Ook de procedures, zoals archeologisch onderzoek, gaan nu van start, waarbij hij hoopt dat nog in de loop van dit jaar de schop de grond in kan ! De fractie Gemeentebelangen vraagt naar de situering van servicepunt en HBT in relatie tot de bezetting van het servicepunt. De fractie DMP geeft een compliment voor de presentatie. Men is eindelijk op de goede weg ! Maar de fractie zegt ook erop toe te zien dat men het Gouverneurshuis in zijn waarde laat. De fractie DDE-2002 deelt de zorg m.b.t. de situering van servicepunt en HBT. De heer Schenkers zegt dat de entree altijd bezet zal zijn om bezoekers te verwijzen. De voorzitter bedankt allen voor de heldere en mooie beelden van deze presentatie.
5.
Besluitenlijst van de vergadering van 20 november 2002. De fractie CDA vraagt om het toegezegde staatje bij de stand van zaken notitie ook inderdaad aan te leveren. De besluitenlijst wordt vastgesteld. Besluitenlijst van de vergadering van 25 november 2002, deel 1. De fractie Gemeentebelangen heeft bedoeld te zeggen dat in de huidige situatie, waarin de sluitende aanpak al geregeld is, de vergelijking met een intergemeentelijke sociale dienst niet opgaat. (pagina 2). De besluitenlijst wordt vastgesteld.
3
Besluitenlijst van de vergadering van 25 november 2002, deel 2. De fractie Heusdens Initiatief hecht grote waarde aan de huisbezoeken. Dat is sterker geformuleerd dan rekening houden met de noodzaak van huisbezoeken ! (pagina 3). De besluitenlijst wordt vastgesteld. De voorzitter schorst de vergadering voor enkele minuten. 6.
Lijst van aandachtspunten van 17 december 2002. De fractie DMP doet een dringend verzoek aan de wethouder de toegezegde gegevens (criteria beoordeling aanvragen en lijst prioriteiten van sportverenigingen) eerder aan te leveren dan medio 2003. De fracties Heusden Eén en VVD ondersteunen dit verzoek. De voltallige commissie vraagt om in juni 2003 over de gevraagde gegevens te mogen beschikken. De fractie Gemeentebelangen vraagt om aan de lijst twee onderwerpen toe te voegen, nl. de notitie Speeltoestellen en de Voorbereidingsnotitie Brede School. Voorzitter en secretaris leggen de bedoeling van de lijst uit en zeggen ook dat in de besluitenlijsten toezeggingen zijn opgenomen. Vooralsnog blijft de lijst met aandachtspunten zo beperkt mogelijk en worden geen zaken daarin opgenomen die ook al in de besluitenlijsten zijn opgevoerd.
7.
ONDERWERPEN DIE VOORTVLOEIEN UIT HET RAADSPROGRAMMA 2002-2006 a. advisering aan de raad Voorstel inzake upgrading Die Heygrave. De voorzitter hanteert bij dit agendapunt de gebruikelijke spelregels bij eerste en tweede termijn behandeling. Relevante overwegingen: De fractie Gemeentebelangen heeft een voorkeur voor variant B met een duidelijk en toereikend budget. De upgrading en de face-lift zijn hard nodig ! Een goede zaak voor het personeel en een uiteindelijk mooi centrum voor onze gemeente. De fractie DMP vraagt naar het verschil tussen de oorspronkelijke 2,2 miljoen euro en de bijna 3 miljoen uiteindelijke kosten. Men vraagt zich af of de beweegbare bodem rendabel is te maken. De plafond-verlichting is enkele jaren geleden nog vernieuwd. De fractie DDE-2002 kiest voor variant B. Ook Groen Links kiest voor B. De voorgestelde koffiehoek is klein. In de toekomst ziet men graag een uitwerking tot variant C als mogelijkheid. De VVD kiest ook voor B met uitgroeien naar C. Het restaurantgedeelte is klein. Heusdens Initiatief kiest eveneens voor B en uitgroei tot C. De beweegbare bodem zal een aantrekkingskracht zijn voor veel doelgroepen. Men vraagt aandacht voor het in de hand houden van de kosten. De fractie Heusden Eén is blij met het huidige voorstel, dat er is gekomen dankzij de vasthoudendheid van commissieleden. Men kiest voor variant B maar wil geen financiële verrassingen. Wanneer gaat men echt aan de slag ? De fractie maakt zich zorgen om het Keuringsrapport. Achterstallig onderhoud moet weggewerkt worden. Er moet duidelijkheid komen over het horeca-gedeelte. Keerpunt kiest voor B. Snel aan de slag om een goede voorziening in een goede 4
staat van onderhoud te realiseren. Men vraagt zich af hoe het gaat met de horeca. De fractie CDA kiest voor variant C. Het gaat om een lange termijn investering waarbij uitstraling belangrijk is. Meerkosten t.o.v. variant B zijn hier en daar mogelijk terug te verdienen. Hoe kijken de gebruikers tegen de plannen aan ? Hoe zit het met het positief saldo van 2002 ? Is er gekeken naar de optie nieuwbouw ? Wethouder van Spaandonk zegt te voldoen aan de wettelijke verplichting de onderhoudsvoorziening op peil te brengen. Hij vindt het terughalen van de meerkosten niet zo gemakkelijk als voorgesteld. Nieuwbouw is vele malen duurder. Per 1 april komt er een eind aan de huidige horeca-exploitatie. Vanaf die datum neemt de gemeente dat in eigen beheer. De cijfers m.b.t. de upgrading zijn hard. M.b.t. onderhoud is nooit uit te sluiten dat je voor verrassingen komt te staan. De beweegbare bodem is goedkoper dan de extra’s van variant A. Daarnaast biedt deze bodem inderdaad vele mogelijkheden ! Het restaurantdeel krijgt per saldo meer ruimte door grotere openheid en de uitbreiding met een openbaar deel. Het plafond is niet eerder vervangen, maar wel de armaturen. Onderhoud, noodzakelijk vanwege veiligheid en hygiene zal worden gepleegd; overig onderhoud wordt later meegenomen. Hij hoopt dat in het najaar met de werkzaamheden gestart kan worden. De heer Schenkers zegt dat de kostenramingen zijn gebaseerd op eerder goedgekeurde onderhoudsramingen, op verrichte bouwkundige inspecties en op betrouwbare adviezen van externe adviseurs m.b.t. de technische installaties. Er wordt niet gemarchandeerd met aspecten van veiligheid en gezondheid. Ook legt hij uit wat er met het plafond en met de armaturen is gebeurd. De heer Vermeulen zegt welke korte termijn maatregelen zijn genomen m.b.t. losse tegels, gaten en diepe voegen. De badrand wordt goed schoongehouden. De provincie is op de hoogte van de oplossingen in het najaar en accepteert tot die tijd de situatie zoals geschetst. De sluiting zal waarschijnlijk tot enkele weken beperkt kunnen worden. In tweede termijn ziet de fractie CDA toch mogelijkheden om het verschil tussen B en C te overbruggen. Men herhaalt de vraag naar de betrokkenheid van de gebruikers bij het plan. Fractie Heusden Eén is gerustgesteld door de antwoorden. Fractie DMP is blij met de uitleg van de heren Schenkers en Vermeulen. Men kiest voor variant B. De fractie Gemeentebelangen gaat het om funktioneel zwemmen. Men ziet graag de resultaten van de bouwkundige inspectie op een rijtje gezet met de daaraan gekoppelde budgetten. Verborgen gebreken zijn daar later aan toe te voegen. Men ziet de horeca later liever uitbesteed. Is zomersluiting mogelijk ? De wethouder zegt dat de gebruikers op 16 december jl. kennis hebben genomen van de plannen en daar positief op hebben gereageerd. Hij richt zich op het brede draagvlak voor variant B. Zomersluiting is niet aan de orde vanwege start in het najaar. Toezeggingen: Een jaar na de renovatie zal een evaluatie worden gehouden m.b.t. de horeca; gestart zal worden met het in eigen beheer nemen m.i.v. 1 april 2003. Na afloop van de upgrading zal een overzicht van de raming en uiteindelijke kosten ter inzage worden gelegd.
5
Standpunt commissie: De commissie adviseert positief. De commissie kiest voor variant B. Na beraad wordt het stuk op de A-lijst geplaatst. Op initiatief van enkele commissieleden ondersteunt de commissie het besluit de punten 8 en 9 in een vervolgvergadering volgende week te behandelen.
10.
OVERIGE BELANGRIJKE ONDERWERPEN a. advisering aan de raad Voorstel inzake verzoeken tot vergoeding vandalismekosten bij diverse scholen. Advies commissie: De commissie adviseert positief. Het stuk wordt op de A-lijst geplaatst.
11.
Rondvraag. Mevrouw van den Dungen informeert naar de criteria op grond waarvan vrijwilligers zijn uitgenodigd voor de vrijwilligersavond. Ook lijkt het haar een goede zaak als in de jury leden zitten uit alle kernen. Tevens heeft zij een groep vrijwilligers gesproken die hun diensten aanbieden voor een volgende feestelijke vrijwilligersavond. Wethouder van Spaandonk kent dit aanbod. De jury was samengesteld op grond van de vakgebieden, maar toch waren alle kernen in de jury vertegenwoordigd. Hij ziet een rol voor de welzijnsinstelling voor de organisatie van de vrijwilligersavond waarbij de regie in handen blijft van de gemeente. Mevrouw Merkx vraagt m.b.t. agendapunt 9 zich af of bij dit punt ook de relatie van de gemeente met andere aanbieders dan het CMD aan de orde komt. Wethouder van Spaandonk legt uit dat het in dit voorstel gaat om de uitwerking van een oude bestuursopdracht. Hij verwijst met nadruk naar de extra nagezonden achtergrondinformatie m.b.t. die bestuursopdracht. De relatie van de gemeente met andere instellingen komt op een ander moment aan de orde. De heer Knuvers vraagt waarom Sportkompas niet gemeentebreed wordt aangeboden. Hij ziet de vrijwilligersavond liever bottom-up aangepakt. Hij wil graag een evaluatie in de eigen commissie. Wethouder van Spaandonk zegt dat Sportkompas in Drunen wordt aangeboden en dat na toekenning van de aanvraag breedtesportimpuls de hele gemeente in aanmerking komt. De voorzitter zegt dat voor de raads- en de commissieleden er een evaluatie is op 28 januari a.s. De heer Knuvers houdt vast aan zijn wens met de eigen commissie een evaluatie te houden. De commissie besluit dit punt toe te voegen aan de agenda van de vervolgvergadering. De commissie besluit tevens dit punt in beslotenheid te behandelen. De heer van den Brandt vraagt naar snelle behandeling van een brief inzake de verharding van het handbalveld in Elshout. Hij krijgt volgende week antwoord van de wethouder. Ook vraagt hij naar de brief aan het Elshouts Spektakel, waarbij de inzet van 150 vrijwilligers wordt aangemerkt als commerciële activiteit. De wethouder zoekt e.e.a. uit en komt daarop terug in de commissie. Mevrouw van Ruremonde vraagt naar een brief inzake samenwerking CWI, genoemd in de besluitenlijst van het College d.d. 3 december en het verslag van het
6
presidium van 19 december jl. De heer Nederlof zoekt e.e.a. uit. Dit heeft opgeleverd dat door de heer Bosboom deze brief alsnog zo spoedig mogelijk aan de commissieleden zal worden toegezonden. De heer Levink vraagt om voortaan t.b.v. kaderstellende discussies een goede planning ruim op tijd kenbaar te maken. Zodanig dat men zich in de fracties goed kan voorbereiden. Hij ziet deze noodzaak ook m.b.t. het Veiligheidsbeleid. De voorzitter sluit de vergadering met dank voor ieders inbreng en deskundigheid..
Na afloop van de vergadering wordt besloten om op maandag 20 januari a.s. om 19.30 uur in Drunen verder te vergaderen in het openbaar over de punten 8 en 9.
Aldus vastgesteld d.d. 26 februari 2003 De commissie De secretaris, De voorzitter,
A.J. Emmen
W.M. Dijkstra
7
