Besluitenlijst commissie RABZ 15 januari 2009 Aanwezig: Voorzitter: Secretaris:
Mevrouw Y.C. Koopen Mevrouw A. Huisman
De Leden: De dames W.M.G. Luckerhof en A. Slagter De heren G.J. Hibma, R.H. van Houten, J.W. ter Avest, C.A.M de Wit, A.J.J. Sneeboer en G.T.B. Overmars als vervanging van mevrouw N.A. Mendrik. Tevens aanwezig: Dhr. H.A. Eggermont, portefeuillehouder openbare orde en veiligheid en algemeen bestuurlijke zaken. Afwezig: De dames N.A. Mendrik en C.H.M. Bilars De heer H.F.G. Haentjens 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met de mededelingen van vervanging en verhindering. De voorzitter heet de overige leden en de portefeuillehouder welkom en opent de vergadering. 2. Mededelingen Het secretariaat geeft aan geen mededelingen aan de commissie te hebben. 3. Spreektijd publiek voor punten vreemd aan de agenda Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt. 4. Vragen aan de portefeuillehouder Bij het secretariaat zijn geen vragen aan de portefeuillehouder binnen gekomen. 5. Informatie-uitwisseling met de portefeuillehouder in verband met de actualiteit De burgemeester wil de commissie graag bijpraten over het volgende onderwerpen: • Verloop van de viering van oud en nieuw • Incidenten rondom de recente ijspret • Audit brandweer • Wet Huisverbod • Bericht in de pers over herindeling Westfriesland De burgemeester licht toe dat de viering van oud en nieuw nagenoeg geruisloos is verlopen. Dit is hoofdzakelijk te danken aan de inzet van brandweer, politie en buitendienst die preventief hebben ingesprongen om de incidenten tot nihil te reduceren. Naar aanleiding van de recente ijspret vertelt de burgemeester dat dit ook tot incidenten heeft geleid. Deze incidenten hadden voornamelijk betrekking op het klunen van schaatsers over de spoorbaan. In een aantal gevallen heeft dit zelfs ertoe geleid dat treinen moesten stoppen zodat de conducteur de mensen van de spoorbaan kon halen. Maandag 19 januari zal hierover overleg plaatsvinden met de voorzitter van IJsclub Lutjebroek om bij een volgende ijsperiode dergelijke problemen te verkomen. De fractie VVD vindt het betreurenswaardig dat deze dingen gebeuren. Ook over de Drechterlandse weg waren schaatsers aan het klunen.
Pagina 1 van 5
De portefeuillehouder reageert dat de spots in kaart worden gebracht en dat er actie zal worden ondernomen. De portefeuillehouder licht de commissie in dat in de maand februari de gemeentelijke brandweer opnieuw zal worden geauditeerd. Het is de verwachting dat wij op de meeste punten nu aan de vereisten voldoen. De portefeuillehouder informeert de commissie over het feit dat in februari de Wet Huisverbod van kracht wordt. De gemeente Stede Broec is er klaar voor. De meldingen worden gedaan via hetzelfde systeem als de Inbewaringstelling (IBS) zodat de burgemeester via de telefoon of via de computer de aanvraag kan beoordelen. De eerste testcase in inmiddels in Rotterdam geweest. De portefeuillehouder vertelt dat het college naar aanleiding van de berichtgeving door de provincie over de herindeling van Westfriesland op woensdag 14 februari een spoedberaad heeft gehad. Naar aanleiding van dit spoedberaad heeft het college een reactie in de richting van de gemeenteraad opgesteld. De raadsleden hebben deze reactie inmiddels in hun postvakje aan kunnen treffen. De fractie PvdA/GL wil graag weten of het college verder nog actie gaat ondernemen en wie verantwoordelijk is voor de tijdsplanning van dat traject. Tevens is de fractie van mening dat het een spannende maand zal worden en zij verheugt zich hierop. De portefeuillehouder reageert dat in de raad van 5 maart getracht zal worden om een reactie vanuit de raad in de richting van de provincie samen te stellen. De fractie ODS vraagt of er setjes met de reactie van het college en de visie vanuit de provincie beschikbaar zijn. De portefeuillehouder zal de griffie vragen om geprinte exemplaren van de visie in de bakjes van de raadsleden te deponeren. 6. Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van de commissie RABZ van donderdag 10 november. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 7. Actielijst commissie RABZ De voorzitter merkt op dat de actielijst sinds de voorgaande vergadering blanco is. Vanuit de fractie ODS wordt gevraagd om de bestuurlijke vernieuwing (m.a.w. de commissiestructuur) op te nemen op de actielijst. Vanuit de fractie CDA komt het verzoek om een werkbezoek in het voorjaar bij de meldkamer NHN op te nemen op de actielijst. De voorzitter zegt toe beide zaken op te nemen op de actielijst. 8. Ingekomen stukken De commissie heeft geen vragen over de ingekomen stukken en wenst ook geen behandeling in de commissie.
Pagina 2 van 5
9. Werkplan politie 2009 De portefeuillehouder geeft een toelichting op het werkplan van de politie. Hij vraagt aan de commissieleden of zij voldoende van de lokale problematiek terug vinden in de speerpunten in dit werkplan. De fractie CDA geeft aan dat de systematiek duidelijk is maar vraagt zich af wat we het komende jaar kunnen verwachten. Wat zal het komende jaar anders gebeuren dan de voorgaande jaren? De portefeuillehouder antwoordt dat het grootste verschil ten opzichte van voorgaand jaar is dat hij dit jaar geen capaciteit voor de controles hoeft los te weken maar dat de formatie beschikbaar is. Naast de politie zal de groep toezichthouders worden uitgebreid met andere functies met een opsporings- en verbaliserende bevoegdheid. Daarnaast is overleg met het OM de aanpak gewijzigd. Twee overtredingen leiden automatisch tot inbeslagname van het vaartuig. De fractie ODS merkt op dat de het aantal ongevallen wat in verband gebracht is met overmatig alcoholgebruik evenals de ernst van de ongevallen in deze regio hoger ligt dan elders in Nederland. Zij vraagt zich af hoe dat kan. De portefeuillehouder verklaart dat dit moet worden gezocht in het overmatig drank en drugsgebruik in het verkeer in deze regio. Dit geldt overigens voor heel Noord-Holland Noord. De fractie PvdA/GL heeft aantal vragen: - Uit dit werkplan blijkt duidelijk dat eergerelateerd geweld een nieuw onderwerp is en nadrukkelijk op de agenda staat. Zij vraagt zich af hoe in het verleden met dit onderwerp is omgegaan. De portefeuillehouder antwoordt dat in het verleden dergelijke zaken als reguliere geweldsdelicten werden behandeld. Door een aanpassing van de registratie van de politie is de omvangrijkheid van dit probleem naar voren gekomen en wordt hier nu specifiek aandacht aan besteed. - In het werkplan staat dat jeugdige drugsgebruikers en drugsdealers zullen worden aangepakt door middel van korte klappen. De fractie vraagt zich af wat dit inhoudt. De portefeuillehouder antwoordt dat hiermee bedoeld wordt dat eerst actie zal worden ondernomen en dat op een later moment wordt bezien wat daar uit komt. - De fractie vraagt zich af in hoeverre de aangiftebereidheid nog een punt is waar extra aandacht aan zou moeten worden besteed? De portefeuillehouder reageert dat de aangiftebereidheid verder zal moeten verbeteren. Om dit te realiseren zal worden ingezet op bemensing zodat mensen direct aangifte kunnen doen en niet weer een afspraak voor later moeten maken. Daarnaast worden een aantal pilots opgestart ten aanzien van het doen van aangifte via de telefoon en via email. - Naar aanleiding van het punt fietsendiefstal vraag de fractie zich af wat moet worden verstaan onder bestuurlijke toezichthouders in geval van de helingcontrole. De portefeuillehouder antwoordt dat hiermee niet een BOA wordt bedoeld maar mensen van de politie met een opsporingsbevoegdheid en een verbaliserende bevoegdheid. - Met betrekking tot het onderwerp mensenhandel wil de fractie graag weten hoe de samenwerking is tussen de verschillende partijen. De portefeuillehouder antwoordt dat er sprake is van samenwerking tussen de genoemde partijen. Deze samenwerking verloopt goed. - De fractie wil graag weten wat wordt verstaan onder het begrip wijk wanneer het gaat om de wijkgerichte aanpak. De portefeuillehouder antwoordt dat de aanpak wordt verdeeld over vier wijken waarbij de feiten, de cijfers en de uitkomsten uit de enquête worden bekeken en vergeleken.
Pagina 3 van 5
De fractie ODS wil graag weten waarom in geval van het spektakel geen inzet van de politie is opgenomen onder de evenementen. De portefeuillehouder licht toe dat de beveiliging van Het Spektakel wordt geregeld via een particulier beveiligingsbedrijf. Dit beveiligingsbedrijf werkt samen met het Horeca Interventie Team (HIT) en met de Voedsel en Waren Autoriteit. De fractie VVD doet melding van een auto met geblindeerde ramen. Dat dit is doorgegeven aan de politie maar dat er niets aan wordt gedaan. Daarnaast is de fractie benieuwd naar de stand van zaken rondom het staande houden van jongeren in dure auto’s. Aansluitend geeft de fractie aan dat zij zich heeft gestoord aan de wijze waarop de doelstellingen worden omschreven. Met betrekking tot de gesignaleerde auto verklaart de portefeuillehouder dat de eigenaar is gescreend en de auto is nagekeken. In beide gevallen was er geen sprake van een probleem. Voor wat betreft het staande houden van jongeren in te dure auto’s zijn door het biketeam het afgelopen jaar een aantal auto’s staande gehouden waarvan 5 hebben geleid tot de aanhouding van de bestuurder als gevolg van het bezit van verboden middelen. Over de verdere aanpak van deze problematiek hoopt de portefeuillehouder de commissie in april de eerste evaluatie toe te kunnen sturen. Dit zal vertrouwelijk gebeuren om de aanpak van de politie niet te verstoren. Ook de weedteelt in woningen en schuren zal in deze evaluatie worden opgenomen. Voor wat betreft de cijfers zegt de portefeuillehouder dat deze worden veroorzaakt door de wijze waarop vanuit het ministerie van BZK de prestatieafspraken worden opgelegd aan de politie. De fractie GL is van mening dat het stuk, zeker in verhouding tot voorgaande jaren, erg leesbaar is geworden. De politie moet vooral op deze wijze doorgaan. Daarnaast is de fractie benieuwd naar de relatie tussen de portiers en de politie en zij wil graag weten of de gemeente voldoende verkeersregelaars heeft. De portefeuillehouder verklaart dat de portiers in de horeca nadrukkelijk samenwerken met de politie. Dit moet ook in het kader van hun certificering. Wel zal in relatie tot het plan Alcohol Jeugd deze samenwerking in de toekomst verder geïntensiveerd moeten worden. Daarnaast geeft de portefeuillehouder aan dat de gemeente voldoende verkeersregelaars heeft. Sinds kort zijn deze ook toegerust met nieuwe fakkels en hesjes om het verkeer beter te kunnen begeleiden en zichtbaarder te zijn voor het publiek. Ook kunnen verkeersregelaars door de uniforme uitrusting nu tussen de buurtgemeenten worden uitgewisseld indien de situatie dat vereist. Wel is de veiligheid van deze mensen een punt van zorg. De fractie CDA is benieuwd hoe de politie omgaat met informatie die zij krijgen van de particuliere beveiligingsbedrijven. Daarnaast doet de fractie melding van de parkeerproblematiek rondom de nieuwe bushaltes en verzoekt om de handhaving daarvan op te nemen in de nieuwe prioriteiten. De portefeuillehouder antwoordt dat de politie de informatie van de beveiligingsbedrijven met zorgvuldigheid behandelen. Voor wat betreft de parkeerproblematiek zegt de portefeuillehouder dat parkeren geen prioriteit heeft voor wat betreft de handhaving in de gemeente Stede Broec. Alle meningen gehoord hebbend concludeert de voorzitter dat het jaarplan van de politie unaniem door de commissie RABZ is aangenomen. Tot slot van dit agendapunt verklaart de portefeuillehouder dat de politie zich heeft verontschuldigd voor de afwezigheid tijdens deze vergadering. Zij kunnen niet aanwezig zijn als gevolg van een grootschalige actie.
Pagina 4 van 5
10. Voortgang project Jeugd en Alcohol De portefeuillehouder meldt dat er een bezoek is geweest door de Secretaris Generaal van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Dit bezoek stond in het licht van de voortgang van het pilotproject gericht op de aanpak van het Alcohol gebruik in de regio onder met name jongeren. De SG heeft toegezegd dat aan de minister zal worden geadviseerd om het pilotproject te verlengen en van extra geld te voorzien. De komende maanden zullen gesprekken worden gevoerd met de buurthuizen, sportverenigingen over terughoudendheid ten opzichte van openingstijden en het schenken van alcohol. Hierbij zal worden getracht om door middel van richtlijnen voor de gehele regio vergelijkbare afspraken te maken. Op initiatief van het bestuur van de Zouaven is er een bespreking geweest over de herkenning en erkenning van jeugd die onder invloed verkeert van alcohol of drugs. De uitkomst hiervan is dat 8 jeugdbegeleiders een aanvullende scholing zullen krijgen op het gebied van herkenning en erkenning van signalen die duiden op een (overmatig) gebruik van alcohol. De portefeuillehouder is blij met dit initiatief van de Zouaven. Andere verenigingen hebben al aangegeven soortgelijke bijeenkomsten te willen houden. In dit kader geeft de portefeuillehouder een voorzet om als gemeentebestuur zelf het goede voorbeeld te geven en het drankgebruik na afloop van de commissie vergaderingen of raadsvergaderingen te beperken. 12. Rondvraag commissie In de rondvraag worden geen van belang zijnde zaken voor de notulen gemeld. 13 Sluiting vergadering. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering onder dankzegging van ieders inbreng.
Aldus gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de vergadering van de commissie Regionale en Algemeen Bestuurlijke Zaken, gehouden op [datum] De voorzitter,
De secretaris,
Pagina 5 van 5
