Besluitenlijst Commissie Regionale aangelegenheden, Economie en Financiën 26-09-2007
Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raadscommissie Regionale aangelegenheden, Economie en Financiën d.d. 26-09-2007. 0.
Aanwezig: De heer W.C. Scheurwater, plaatsvervangend voorzitter. Mevrouw H. M. van Wijngaarden (PAB) en mevrouw M. den Hartog-de Jong (PvdA), de heren L. van Halm (PvdA), H.A. Nieuwstraten (PAB), H.F. Spek (CDA), A. van der Stelt (CDA), M.W. Huijzer (ChristenUnie – vanaf 20.10 uur) en A. de Graaf (VVD vanaf 20.25 uur). De heer J. Tegelaar, portefeuillehouder. De heer A.P.M.A.F. Bergmans, griffier. Afwezig (met kennisgeving) : de heer A.B. Blase (voorzitter, wordt hedenavond vervangen door de plaatsvervangend voorzitter), de heer R. Groene (wordt hedenavond vervangen door Mw. H.M. van Wijngaarden) de heer M.C. Hoogland (SGP) en de heer Florusse (GroenLinks).
1.
Opening. De voorzitter opent deze (extra ingelaste) vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom, in het bijzonder de heer A. Scholten, die onder punt 6 een toelichting zal verzorgen.
2.
Vaststelling van de agenda. De verzonden agenda wordt gehandhaafd.
3.
Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. Er zijn geen bijzonderheden.
4.
Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 06 september 2007. N.a.v. pagina 1 onder punt 3 vraagt Mw. Van Wijngaarden naar hoe het staat met de beantwoording van de vraag van de heer Groene naar de onderbouwing van de onderzoekskosten m.b.t. de brandweer (ZHZ). De heer Tegelaar laat weten dat de vraag is uitgezet. Er zijn verder geen bijzonderheden en de besluitenlijst geldt als vastgesteld.
5.
Spreekrecht. Er hebben zich geen insprekers aangemeld.
6.
Ontwikkelingen ROM-D. De heer A. Scholten, portefeuillehouder binnen het Drechtstedenbestuur, verzorgt een uitgebreide toelichting. In een goed verzorgde presentatie besteedt hij aandacht aan de historie en de opbouw van ROM-D, de tussentijdse evaluatie uit 2005, de daaropvolgende ontwikkelingen/plannen voor de toekomst en de positie van de raden, van de Drechtraad en van ROM-D als uitvoeringsorganisatie, alsook aan de diverse relaties met en betrokkenheid van andere bestuurslagen. Er volgt over de diverse aspecten daarna een open uitwisseling van gedachten, waarna de voorzitter met de complimenten voor de heer Scholten, de 1
Ph JT
Besluitenlijst Commissie Regionale aangelegenheden, Economie en Financiën 26-09-2007
beraadslagingen sluit. Voor het verslag wordt volstaan met de aan dit verslag gehechte print van de tijdens de presentatie gebruikte sheets. 7.
Ph JT
Voorbereiding op de komende Drechtraad van 03 oktober 2007. Er wordt onderling en met de portefeuillehouder van gedachten gewisseld over de volgende agendapunten voor de vergadering van de Drechtraad van 03 oktober aanstaande : Vaststelling kantorenstrategie Er komt geen specifieke woordvoering vanuit Papendrecht (de PAB fractie twijfelt aan de evenwichtigheid van de verdelingen) en op het moment van de onderhavige commissievergadering is nog niet duidelijk of men zich verder als afzonderlijke fracties gaat presenteren dan wel via de regionale lijn na overleg met collega – fracties in de regio. Marap 2007 Gemeenschappelijke regeling Drechtsteden. Er komt geen specifieke woordvoering vanuit Papendrecht en op het moment van de onderhavige commissievergadering is nog niet duidelijk of men zich verder als afzonderlijke fracties gaat presenteren dan wel via de regionale lijn na overleg met collega – fracties in de regio. Kredietaanvraag voor de inrichting van SCD - gebouwen en uitwerking kernbeslissingen. Er komt geen specifieke woordvoering vanuit Papendrecht (de PAB fractie is bang dat het niet de laatste keer is dat er om krediet wordt gevraagd) en op het moment van de onderhavige commissievergadering is nog niet duidelijk of men zich verder als afzonderlijke fracties gaat presenteren dan wel via de regionale lijn na overleg met collega –fracties in de regio. Voor het overige zijn er geen bijzonderheden waarop dit agendapunt wordt afgesloten.
8.
Rondvraag. Mw. Van Wijngaarden heeft de volgende vragen naar aanleiding van het verslag van het portefeuillehoudersoverleg Economie en Bereikbaarheid van 07 juni jongstleden: - ad pagina twee: daar wordt gemeld dat subsidieaanvragen m.b.t. zogeheten implementatieplannen voor 01 april moesten zijn ingediend; heeft Papendrecht dat al gedaan en zo neen, wat zijn daarvan de gevolgen ? - ad pagina vier: hoe is het afgelopen met de bijdrage die aan de gemeente Papendrecht zou zijn gevraagd voor de plannen van de Stichting Beeldenpark ? De heer Tegelaar laat weten hierop via de mail terug te zullen komen. Voor het overige zijn er geen bijzonderheden.
2
Besluitenlijst Commissie Regionale aangelegenheden, Economie en Financiën 26-09-2007
9.
Sluiting. Er zijn verder geen bijzonderheden, waarop de voorzitter om 22.20 uur de vergadering sluit, onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Regionale aangelegenheden, Economie en Financiën op 01 november 2007, mr A.P.M.A.F. Bergmans (griffier)
A.B. Blase (voorzitter).
Actiepunten commissie Regionale aangelegenheden, Economie en Financiën (zoals deze luidt na de vergadering van 26-09-2007) Nr.
Cie-datum Omschrijving
Status
3
Naar een nieuwe ROM-D
Papendrecht, 26 september 2007
ROM-D: tot nu toe z
1999: oprichting ROM-D: – –
Dordtse Kil III (sinds 2000) Noordoevers (sinds 2006)
z
2005: evaluatie ROM-D
z
Conclusies evaluatie: – –
ROM-D heeft geen meerwaarde bij “ieder voor zich”; Besluiten om door te gaan betekent radicale aanpassingen.
Noodzaak regionale economische samenwerking z z z z z
Afnemende werkgelegenheid traditionele sectoren. Veel verouderde bedrijventerreinen. Beperkte ruimte voor nieuwe bedrijventerreinen. Onderlinge concurrentie gemeenten. Sterke concurrentie van Rotterdam, Breda en Moerdijk.
Samenwerking Drechtsteden z
Bedrijventerreinenstrategie
z
Kantorenstrategie
z
Rapport Dijkstal 2005: UITVOERING!
DOEL ROM-D z z z z z
Versterking economische concurrentiepositie Drechtsteden. Betere afstemming vraag en aanbod bedrijventerreinen. Intensivering herstructureringsopgave. Bundeling kennis van en contacten met de lokale markt. Regionale promotie en acquisitie.
Aansturing nieuwe ROM-D z
Beleid vastgesteld door Drechtraad: – – –
z
Bedrijventerreinen; Kantorenlocaties; overig randvoorwaardelijk beleid, zoals bereikbaarheid en milieu.
Uitvoering door ROM-D: – –
regionale ontwikkelingsorganisatie; acquisitie en promotie.
Rol van de nieuwe ROM-D (1) ROM-D: z Werkt in opdracht van Drechtstedenbestuur. z Heeft een projectenportefeuille binnen door Drechtsteden vastgestelde kaders. z Houdt zich bezig met promotie en acquisitie. z Ontwikkelt voor eigen rekening en risico.
ROM-D is geen: z z z z z
Regionaal grondbedrijf. Dus geen strategische verwervingen buiten kaders van de Drechtraad. Marktpartij. Uitvoeringsorganisatie die zich bezighoudt met beheertaken. Bevoegd gezag voor planologische procedures en bouwvergunningen.
Regionale positionering ROM-D BELEID KADERSTELLING DRECHTRAAD DRECHTSTEDENBESTUUR • economische structuurvisie • kantorenvisie • bedrijventerreinstrategie • detailhandelsbeleid • grondprijzenbeleid • bereikbaarheid ruimtelijke structuur • •
prioriteitstelling aan voorkant projecten haalbaar maken j ld O
ONTWIKKELING HERSTRUCTURERING
ROM-D • opererend vanuit ontw ikkelopgave • lean and mean (organisatie) • Drechtsteden (individueel) • taken: • nieuw e bedrijventerreinen • herstructurering • promotie en acquisitie • niet: beheertaken • niet: beleidstaken ikk li
Projectenportefeuille nieuwe ROM-D z z z
Alleen ontwikkeling of herstructurering door ROM-D als project een regionaal belang heeft. Regionaal belang bepaalt Drechtraad. Onderscheid projecten in planontwikkelingstadium: 1. vol en “aangeharkt”: geen bemoeienis ROM-D qua beheer; 2. herstructurering: na DSB-besluit neemt ROM-D project in portefeuille; 3. nieuw: na DSB-besluit neemt ROM-D project in portefeuille; 4. in ontwikkeling met grondexploitatie: na DSB-besluit neemt ROM-D project in portefeuille.
Noodzakelijke vervolgstappen (1) z z z z
Nadere omschrijving en selectie projecten door Drechtstedenbestuur. Financiële analyse projecten en bijbehorende financieringsopgave ROM-D. Juridische vormgeving ROM-D. Organisatorische vormgeving ROM-D en werving nieuwe directeur.
Noodzakelijke vervolgstappen (2)
z
Besluitvorming Drechtstedenbestuur, Gemeenteraden en Drechtraad over kaders waarbinnen ROM-D gaat functioneren.
z
Besluitvorming ROM-D over bedrijfsplan.
