Besluitenlijst commissie Grondgebiedzaken d.d. 30 maart 2004 Voorzitter: Secretaris:
dhr. J. van Buuren mw. M. Schetters (verslag)
Aanwezig:
De heer / mevrouw H. van Dijk, C. van Gils, J. van Gurp, J. Lambregts, M. Vos, A. Verhulst, P. de Wijs, Th. Kwaaitaal, G. Ansems, H. Bakker, A. Buijs, C. Vermeulen, P. Kimmel, Weterings Wethouders F. Stoffels en G. Broeders
Afwezig met bericht:
de heer M. Verlinde, Van Oosterhout Discussie
1
2 3 3.1. 3.2.
Vaststellen agenda -Inventarisatie spreekrecht Twee insprekers: mw de Haas (ap 12) en de heer van Vliet (ap 15) Portefeuille weth.G. Broeders Besluitenlijst d.d. 10-2-2004 Naar aanleiding van besluitenlijst informeert mevrouw Vos naar parkeersituatie in Drimmelen en vraagt aandacht voor overleg op korte termijn met bewoners (gesprek met alleen ondernemers is niet voldoende). Reactie: Op korte termijn vindt gesprek plaats met ondernemers en Biesbosch Marina. Betaald parkeren gaat niet per 1-4-2004 in. Bedoeling is om tot een oplossing te komen waar eenieder, ook bewoners, zich in kunnen vinden. Lijst van toezeggingen Lijst is aangepast Mededelingen/ingek. Stukken -Voortgangsrapportage 13 HSL-Zuid Memo met betrekking tot Vragen/opmerkingen commissieleden: parkeerproblematiek - Suggestie om Kerkplein in te richten met parkeervakken Terheijden (Antoniusabt) - Betreurd wordt dat er geen oplossingen zijn aangedragen - Verzoek om onderwerp de volgende keer op de agenda te plaatsen met alternatieven - Waarom zijn oplossingen niet opgenomen in bp. Terheijden? Reactie: - mogelijkheden tav herinrichting worden meegenomen - aan mogelijke oplossingen zijn kosten verbonden
Besluit
Toezegging + datum
Besluitenlijst akkoord Medio april is er duidelijkheid en kunnen besluiten worden genomen.
V.k.a.
Oplossing parkeerproblematiek met daaraan verbonden kosten opnemen in kadernota
1
3.3.
3.4.
3.5 4
5 6
Memo met betrekking tot Vragen/opmerkingen commissieleden: fietsoversteek Bredasebaan- Aanpassingen worden met spoed verzocht gelet op onduidelijke Terheijden situatie, met name voorrangssituatie fietsers - Aandacht wordt gevraagd voor plaatsen van nieuwe borden en wijziging bestaande borden (hoogte). Reactie: Overleg van de gemeente Drimmelen met Provincie en gemeente Breda heeft nog niet tot het gewenste resultaat geleid; provincie vindt het een bevredigende situatie. Memo met betrekking tot Vragen/opmerkingen commissieleden: zelfwerkzaamheid bij Verzoek om mogelijkheden om bewoners te betrekken serieus te bekijken speelplekken door bewoners Reactie: Gewezen wordt op de risico’s bij zelfwerkzaamheid bij een “bedrijfsongeval” ; het betrekken van de ouders zal serieus worden bezien. Aanleg drukriolering 35 Betreft alleen drukriolering. Bijdrage voor aansluiting op riolering bedraagt verspreiden panden 550,- euro. randgebied en buitengebied Aparte inzameling luiers en Vragen/opmerkingen commissieleden: incontinentiemateriaal uit - Over de te behalen voordelen wordt getwijfeld (financieel en huishoudens milieutechnisch); - Betreft een proef die zal moeten uitwijzen of de bewoners willen meewerken waarna de voordelen kunnen worden bezien - Kunnen kosten worden gehaald door een kleine verhoging van de reinigingsrechten? - Informatie over proef in Breda en evaluatie wordt verzocht. - Wat is de extra ambtelijke belasting door deze proef? Reactie: - Verhoging reinigingsrechten is strijdig met principe “de vervuiler betaalt” - Ambtelijke belasting is er niet of nauwelijks (budgettairneutraal) - Informatie uit Breda is niet voorhanden - Proef zal het financieel en milieuvoordeel zichtbaar moeten maken Herziening Huishoudelijk afval kan bij de milieustraat worden aangeboden. afvalstoffenverordening gemeente Drimmelen 2004 Herziening komgrens locatie Wildsteeg Made
v.k.a.
Onduidelijke situatie wordt nogmaals aangekaart; resultaten worden teruggekoppeld
V.k.a.
V.k.a.
Meer informatie in andere gemeenten Commissie onthoudt van soortgelijke zich van advies omvang zal worden (nader beraad in ingewonnen voor de fracties) raadsvergadering. Commissie adviseert positief Commissie adviseert positief 2
7
8 9 10 11
Beëindiging gemeentelijke Kermissen worden afgeschaft omdat het kermisbezoek tegenvalt en de V.k.a. Informatie in kermissen (portefeuille weth. exploitanten weinig interesse hebben.De kosten voor de gemeente ten weekblad Stoffels) opzichte van de inkomsten hoog. Betreft in Made de voorjaarskermis 2005 en in Terheijden en Wagenberg de najaarskermis in 2004. Rondvraag -Portefeuille weth.F. Stoffels Besluitenlijst d.d. 10-2-2004 Zie punt 1. Lijst van toezeggingen Aangepaste lijst is toegevoegd Mededelingen/ingek. Stukken Regeling ruimte voor ruimte: 1. Door overschrijding van een termijn moet een overeenkomt opnieuw ter goedkeuring worden aangeboden aan de raad van 15- Commissie akkoord 4-2004. 2. Voorgesteld wordt een krediet voor woningbouwlocaties dat te laat voor de commissie Grondgebied was aangeboden, direct op de raadsagenda te plaatsen. Commissie akkoord 3. Havenschap Moerdijk: d.b. is niet akkoord met gefaseerde garantstelling. Voorgesteld wordt deze bepaling uit het raadsbesluit te laten vervallen. Voor 8-4-2004 (Algemeen Bestuur) dienst standpunt van gemeente Drimmelen bekend te zijn. 4. bestemmingsplanwijziging Zwaluwse Poot: er zijn geen reacties binnengekomen. Voorgesteld wordt plan verder in procedure te brengen.
11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 12
Verslag monumentencommissie d.d. 3-2-2004 Investeren in steen, vermogensovermaat corporaties van CFV Verslag financieel toezicht 2002 en heffing 2004 van CFV Voorstel Blow aanvraag windmolens Breda PPC-advies Toekomstbeeld Havengebied Lage Zwaluwe Verzoek om bp kern Lage Zwaluwe te wijzigen tbv de
Commissie akkoord mits eveneens consultatie in fractievoorzittersovereg van 5-4-2004 Commissie akkoord V.k.a.
Vragen / opmerkingen commissieleden: Verzocht wordt een keer in zijn algemeenheid met de corporaties te praten over allerhande zaken die tussen gemeente en corporaties spelen
V.k.a.
Wordt toegezegd
V.k.a. V.k.a. Vervolgtraject is intern overleg, keuzes maken over doelen en de schaalgrootte en kijken naar het financiële kader, waarna resultaat wordt voorgelegd aan de commissie grondgebied. Vragen/opmerkingen commissieleden:
V.k.a.
3
Zwaluwe te wijzigen tbv de bouw van een woning op het perceel Nieuwlandsedijk 48 te Lage Zwaluwe
13 14 15
16
Bestemmingsplan locatie Rabobank Lage Zwaluwe. Verzoek om planschadevergoeding te Made. Verzoek om vrijstelling voor het oprichten van een opslagloods aan de Loonsedijk 38 te Lage Zwaluwe
Derde wijziging van de bouwverordening
- Informatie over mogelijke precedentwerking wordt gevraagd - Stand van zaken omtrent verkoop van perceel wordt gevraagd - Aandacht wordt gevraagd voor parkeren ter plaatse - Kan perceel gewijzigd worden? Reacties: - Er is geen precedentwerking gezien de zeer bijzondere situatie - Rooilijn is hard gegeven gelet op de status beschermd stadsgezicht. - Bestemmingsplan wordt in procedure gebracht waarbij aantal zaken, waaronder parkeren, wordt meegenomen. - Verkoop: inspreker geeft aan dat met de positieve reactie van de commissie de verkoop van de baan kan zijn. Parkeren is in bestemmingsplan opgenomen. Er zijn voldoende mogelijkheden. De te bouwen woningen, de verdeling ervan etc. is in de onderliggende overeenkomst goed geregeld.
Vragen/opmerkingen commissieleden: - Men is voorstander van gelijke behandeling van gelijke verzoeken - Vond er op een andere locatie een herbouw plaats? - Wat is relatie bestemmingsplan met streekplan/structuurvisie? - Zijn alle ingebrachte argumenten meegenomen bij herziening bestemmingsplan? Reactie: - Raad van State heeft zich op locatie Loonsedijk (horecalocatie zonder bebouwing) onthouden van goedkeuring met terugverwijzing naar gemeente om locatie opnieuw te bestemmen; - Gemeente bekijkt nu de nieuwe bestemming van deze locatie (uiterlijk augustus 2004 uitsluitsel); daarop vooruitlopend is vrijstellingsverzoek ontvangen voor een opslagloods ontvangen; gemeente wil ook andere bestemmingen afwegen; - Structuurvisie is sturend voor het bestemmingsplan; - Herbouw: eigenaar heeft bedrijf in Made; - Bestemming in 1998 was bestemming horeca zonder bebouwing; perceel was gedeeltelijk nog bebouwd; locatie heeft nooit de bestemming bedrijfsdoeleinden gehad.
Commissie adviseert positief Commissie adviseert positief Commissie adviseert positief
Commissie onthoudt zich van advies (nader beraad in fractie). Lijst Harry Bakker adviseert negatief. Commissie adviseert positief
Onderliggende stukken worden ten behoeve van de raadsbehandeling ter inzage gelegd.
4
17
18
Voorontwerp Vragen/opmerkingen commissieleden: bestemmingsplan Terheijden Waarom is parkeren niet in bestemmingsplan opgenomen; waarom geen uitstel tot er meer duidelijkheid is omtrent Oranjeplein? Reactie: Totstandkoming van het bestemmingsplan wordt uitgelegd. Ontwikkelingen die bekend zijn doch niet geheel duidelijk zijn, worden makkelijker gemaakt. Over het Oranjeplein is nog te weinig bekend. Wel is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de ontsluiting MarkstraatPolderstraat (“aanzet maken tot …) Concept gebiedsplan Wijde Vragen/opmerkingen commissieleden: Biesbosch - Zuiderklip: bestemming buitendijks natuurgebied is voorbarig - Gat van Ham moet behouden blijven als natuurgebied. - Toelichting wordt gevraagd op tal van onderdelen Reactie: - Thans vinden consultatierondes plaats; inspraak staat gepland in het najaar. Gebiedsplan geeft kansen voor nieuwe ontwikkelingen. Het is de bedoeling om het buitengebied dynamisch te maken. - Zuiderklip: raad moet nog een definitieve uitspraak doen - Op de RNLE (Regionale natuur- en landschapseenheid) is z.g. ballonprincipe van toepassing. Er kan worden geschoven, doch oppervlakte moet hetzelfde blijven. Er komt een werkgroep waarin ZLTO ook zitting heeft om te komen tot plannen waarmee eenieder kan instemmen met consultatie agrariërs - Over Billy Birdpark moet uitspraak worden gedaan; initiatief kon niet meer als projectlocatie worden meegenomen omdat plan niet bij de provincie bekend was en niet opgenomen was in structuurvisie - Nieuwe ontwikkelingen zijn gaande voor Ruimte voor de Rivier, welke zullen worden meegenomen. - Gat van Ham: een landbouwgebied met natuurwaarden; gemeente staat positief ten opzichte van flankerend beleid - Vinkenland is gebied tussen spoorlijn en de Haven (125 ha) en staat vermeld als projectlocatie. - Fietspaden en dergelijke komen aan bod in uitwerkingsplannen - Voor gehele buitengebied zou een eenduidig bestemmingsplan moeten worden gemaakt. - Grondbank lijkt meer aangelegenheid voor provincie of voor ZLTO. - Voor windenergie moet een locatie worden aangewezen.
Wijziging: “aanzet tot achterliggend gebied”. Commissie adviseert positief
Fracties geven hun mening op een aantal onderdelen Economische weer die zal worden ontwikkelingen vs. 5
Nieuwe economische dragers in het buitengebied is een innoverende gedachte doch moeilijk realiseerbaar. Ideeën zijn welkom. - Gemeente staat afwijzend ten opzichte van glastuinbouw. - Zuiderklip staat op de kaart als natuur EHS. Standpunt raad staat verwoord in de stukken (blz. 38) - Vogel-/habitatrichtlijn: zijn Europese richtlijnen (idem de grenzen). - Plas Wagenberg: definitief plan wordt aan raad aangeboden zodra nader overleg met bewoners heeft plaatsgevonden (actie ligt bij initiatiefnemer) Opiniërend: Opmerkingen/vragen commissieleden: Voorbeeldregeling - Er dient beleid te worden ontwikkeld onder welke voorwaarden deze huisvesting ten behoeve van vorm van huisvesting gerealiseerd kan worden. mantelzorg Met name dient duidelijk te zijn waar deze huisvesting wel kan worden gerealiseerd en waar niet. - Ook het handhavingstraject in deze dient duidelijk te zijn. - Tot slot dient te worden voldaan aan het bouwbesluit. Rondvraag Mevrouw Kimmel: 1. Informeert naar de verkeerssituatie in Drimmelen naar aanleiding van de brief van de bewoners: zijn er toezeggingen gedaan over afsluitingen, hoe wordt de veiligheid aangepakt. Verwijst naar hetgeen in het bestemmingsplan staat vermeld (ontlasting kom). 2. Hoe staat het met de ontwikkelingen van de locatie Cohen. 3. Informeert naar stand van zaken omtrent verkoop bouwgrond oude gemeentewerf Reactie: 1. Over een rotonde zijn geen toezeggingen gedaan. Rondplan heeft een keer in een overallplan gestaan en is gepland in fase 7. Momenteel betreft het fase 4. 2. Cohen kan pas worden aangepakt nadat Van Iersel is vertrokken (raadsuitspraak). 3. In 2004 zullen percelen opnieuw ter verkoop worden aangeboden -
19
19
verwerkt in een reactie. Definitieve standpunten zullen worden ingenomen na de geplande consultatieavonden en SES-bijeenkomst 16-4-2004
werkgelegenheid: agenderen voor een commissie. Definitief voorstel in de raadscommissie van 11-5-2004
Commissieleden verzoeken het college te komen met een beleidsstuk Wordt toegezegd 1. Verkeersgegevens zullen worden geactualiseerd en gesprekken met bewoners vinden plaats met terugkoppeling naar commissie. 2. Commissie is bereid deze raadsuitspraak te heroverwegen
2. Plan met keuzes omtrent uitgangspunten wordt aan commissie voorgelegd.
De heer Ansems: Informeert naar stand van zaken omtrent Welstandsnota. Reactie: Inspraakreacties worden afgewacht en verwerkt waarna welstandsnota ter vaststelling aan raad wordt aangeboden en per 1-7-2004 in werking treedt 6
7
