Beleidsvoorstellen Kadernota 2017 Raadsconferentie donderdag 31 maart Gemeente IJsselstein Griffie

Beleidsvoorstellen Kadernota 2017 Raadsconferentie donderdag 31 maart 2016 16-4-2016 Gemeente IJsselstein Griffie

Raadsconferentie 31 maart 2016, beleidsvoorstellen Kadernota 2017 gemeente IJsselstein Fractie

Progr. Doel, ‘Wat te bereiken’ nr.*

Effect, ‘Op te leveren effect 2017’

Prestatie Wat gaan we hiervoor doen?

Programma 1, Bestuur, organisatie en dekkingsmiddelen nr. 1 Fractie D66

1

Meer inwoners voelen zich direct betrokken bij de besluitvorming van de gemeente

60% van de bewoners van een van te voren te kiezen wijk geven in een enquête aan tevreden te zijn over deze manier van werken.

Pilot wijkconferentie organiseren in 2017.

Toelichting: Tijdens een wijkconferentie gaan wijkbewoners, gemeente, maar ook organisaties zoals Provides, Pulse met elkaar in gesprek over hoe samengewerkt kan worden aan de leefbaarheid in de wijk. Dit kan door te werken aan een wijkvisie, maar ook aan bijvoorbeeld de inrichting van een plein of straat. In een wijkconferentie kan dus samen met de wijk over uitvoering gesproken worden om zo meer draagvlak te krijgen en daarmee klachten en bezwaren te voorkomen of te verminderen. Bijvoorbeeld over de invulling van parkeerplaatsen, verkeerssituaties, onderhoud groen, onderhoud aan leidingen, etc.

nr. 2 Fractie LDIJ

1

Daling lastendruk. Het Hondenbezitters betalen geen Hondenbelasting afschaffen wegnemen van een drempel om belasting meer in 2017 tot aanschaf van een hond over te gaan Toelichting: Wij zijn tegen doelbelasting en voor daling lastendruk. De huidige inkomsten dienen verminderd te worden met de handhavingskosten op controle. De huidige inkomsten worden niet ingezet voor een beter beleid en daarmee niet ten gunste van de hondenbezitter. Wij leggen de verantwoordelijkheid voor het naleven van de verordening neer bij de inwoners van IJsselstein. Tevens willen wij de drempel wegnemen om een hond aan te schaffen. Het hebben van een hond draagt bij aan meer beweging, het voorkomen van sociaal-isolement en meer mensen op straat (waaks). Het hondenpoepbeleid blijft in stand! Indien handhaving daadwerkelijk plaats vindt door de politie zoals gemeld op de gemeentelijke site dan zien wij die inzet liever op dossiers waarmee de veiligheid is gemoeid!

nr. 3 Fractie VVD

1

Daling lastendruk. Het Hondenbezitters betalen geen Hondenbelasting afschaffen. wegnemen van een drempel om belasting meer in 2017 tot aanschaf van een hond over te gaan. Toelichting: VVD is tegen doel-belasting en voor daling lastendruk. De huidige inkomsten dienen verminderd te worden met de handhavingskosten op controle. De huidige inkomsten worden niet ingezet voor een beter beleid en daarmee niet ten gunste van de hondenbezitter. Wij leggen de verantwoordelijkheid voor het naleven van de verordening neer bij de inwoners van IJsselstein. Tevens willen wij de drempel wegnemen om een hond aan te schaffen. Het hebben van een hond draagt bij aan meer beweging, het voorkomen van sociaal-isolement en meer mensen op straat (waaks). Het hondenpoepbeleid blijft in stand! Indien handhaving daadwerkelijk plaats vindt door de politie zoals gemeld op de gemeentelijke site dan zien wij die inzet liever op dossiers waarmee de veiligheid is gemoeid!

Voorstellen Kadernota 2017

1




nr. 4 Fractie CU

1

Dienstverlening van de gemeente IJsselstein voor alle inwoners goed toegankelijk

1. Structurele en gerichte aandacht voor de groep functionele analfabeten en functionele digibeten in de communicatie en dienstverlening van de gemeente IJsselstein; 2. Eind 2018 structurele aanpak op basis van effect pilots

nr. 5 Fractie VVD

1

Betere (digitale) dienstverlening zodat alle IJsselsteiners in 2017 digitaal zaken kunnen doen met de overheid

50% meer digitale aanvragen ten opzichte van 2016 .


1. De gemeente brengt de groep functionele analfabeten en functionele digibeten in kaart; 2. De gemeente onderzoekt welke maatregelen er mogelijk zijn om functionele digibeten/analfabeten te bereiken; 3. We starten begin 2018 op basis van de opbrengsten van 1 en 2 met twee pilots waarin we een combinatie van de maatregelen toepassen Toelichting: Nederland kent een (groeiende) groep functionele analfabeten. Dit is een groep mensen die wel kan lezen en schrijven, maar niet goed is in begrijpend lezen en daarmee de boodschap die bijvoorbeeld de overheid wil overbrengen niet begrijpt. Daarnaast zijn er ook functionele digibeten, mensen, vaak ouderen, die de digitaliseringsslag van de overheid niet (meer) meemaken. Voor beide groepen is het belangrijk dat er voor hen een goede toegang tot de lokale overheid is, te meer omdat deze groepen vaker een beroep moeten doen op de lokale overheid voor vragen rond zorg, welzijn, inkomensondersteuning. Gezien de plannen van de gemeente IJsselstein om de dienstverlening verder te digitaliseren, richt de ChristenUnie op het binnenhouden van deze groep inwoners. Zie voor meer informatie en de manier waarop je deze groep mensen in beeld kunt krijgen: http://www.lezenenschrijven.nl/feiten

80% van alle diensten worden digitaal aangeboden De eerste tevredenheidsmeting leidt tot minimaal een 7 tov 10.

Een goede en toegankelijke wijze van aanvraag op de website maken. Het gebruiken van begrijpelijke taal. Het ontwikkelen van een app waarin de diensten direct digitaal kan worden aangevraagd Enquête onder inwonerspanel over kwaliteit van digitale diensten

Mogelijkheid van tevredenheidsonderzoek na invullen van digitale dienst door aanvrager Toelichting: In 2017 heeft iedereen recht op ‘digitaal zaken doen met de overheid’, i.c., met de gemeente. Digitale dienstverlening ontlast het KCC dat zich meer kan toeleggen op maatwerk in face to face contact. Meer inwoners maken gebruik van en zijn tevreden over de digitale diensten van de gemeente.


2





Programma 2, Openbare orde en veiligheid nr. 6 Fractie SP

2

Minder recidive bij IJsselsteiners die uit de gevangenis terugkeren

Het aantal recidivisten onder IJsselsteinse delinquenten wordt gehalveerd t.o.v. 2015.

Met de reclassering, het wijkteam en nazorg medewerker wordt een programma opgezet waardoor deze IJsselsteiners een programma aangeboden krijgen met baandagbestedingsgarantie.

Toelichting: Het is bekend dat criminaliteitscijfers stijgen als er in bepaalde wijken delinquenten vrijkomen en naar hun wijk terugkeren. Hier moet een einde aan gemaakt worden. Per jaar komen er gemiddeld 30 inwoners terug uit detentie. In een tijdsbestek van twee jaar zie je dat 14 personen hiervan meerdere keren in detentie zijn geraakt hiervan zijn 4 personen die 3 of 4 keer binnen het jaar in detentie hebben gezeten met alle gevolgen van dien. Het hebben van een vorm van dagbesteding is het begin van een positieve terugkeer in de maatschappij van IJsselstein.

nr. 7 Fractie SP

2

Het toestaan van een coffeeshop in IJsselstein, waardoor er controleerbaar en veilig verkocht kan worden.

nr. 8 Fractie Groen Links

2

Minder overlast bij de loop- en slooproutes: loop- en slooproutes ombuigen naar looproutes.

Eind 2017 en 2018 Terugdringing Een aantal locaties aanwijzen van de illegale handel en overlast waar een coffeeshop zich mag door drugsgebruik t.o.v. 2015 vestigen. Het aantal in IJsselstein waarbij het gebruik veilig en maximeren op 1. controleerbaar aangeboden wordt. Toelichting: Als je door IJsselstein loopt kun je overal lege wietzakjes zien liggen. Het is duidelijk dat er in IJsselstein gebruikt wordt. Van ervaringsdeskundigen weten we dat er in IJsselstein illegaal gehandeld wordt. Dit is onnodig. Uit de literatuur is bekend dat gereguleerde verkoop het veiligst is voor de klant en dus de volksgezondheid. Daarnaast kun je op de plek waar verkocht wordt voorlichting geven en de jongerenwerkers bijvoorbeeld inzetten. Gemeente IJsselstein heeft overlast door drugsgebruik als speerpunt staan. Wat SP betreft zal de overlast verminderen en controleerbaarder zijn door het toestaan van een coffeeshop. In de begroting (meer) financiële ruimte opnemen voor de uitvoering van de ideeën die ontwikkeld worden vanuit de werkgroep ‘Overlast uitgaan en horecabezoek’. Een jaar na de uitwerking van de voorstellen de enquête herhalen. Toelichting: In de werkgroep ‘Overlast uitgaan en horecabezoek’ is, in gesprekken met inwoners en betrokkenen, als grootste overlast probleem genoemd de zogenaamde loop- en slooproutes. Hiervoor zijn meerdere ideeën geopperd, die nog verder uitgewerkt moeten worden. De GroenLinks fractie gaat ervan uit dat voor de verwezenlijking daarvan meer financiële middelen nodig zijn dan nu in de begroting is opgenomen. Wat ons betreft gaat dit om de geloofwaardigheid van de politiek: na dertig jaar ernstige overlast op de zogenaamde loop- en slooproutes is het hoog tijd voor effectieve maatregelen.


De opnieuw gehouden enquête ‘Overlast uitgaan en horecabezoek’ laat over een jaar een sterke verbetering zien in de mate waarin inwoners overlast ervaren langs de loop- en slooproutes.

3


nr. 9 Fractie VVD



Prestatie

2

50% Minder overlast / vernielingen op de loop en sloop routes in 2017 ten opzichte van 2016 na het uitgaan.

Meer BOA's surveilleren op straat gedurende de vrijdag -en zaterdagavonden. De inzet op deze avonden mag niet ten koste gaan van reguliere inzet.

Verbetering van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van de IJsselsteiners open langs de slooproutes.

Wat gaan we hiervoor doen?

Meldingen van overlast en vernielingen langs de loop-en sloop routes specificeren op een digitale kaart van IJsselstein. Jaarlijks enquête onder bewoners naar overlast / vernielingen. Toelichting:


4

Raadsconferentie 31 maart 2016, beleidsvoorstellen Kadernota 2017 gemeente IJsselstein Fractie nr. 10 Fractie CDA



Prestatie

2

Eind 2017 is de overlast door het uitgaanspubliek beperkt tot 50% van de huidige (peildatum 0101-2016) meldingen bij de politie en de gemeente.

Zichtbare aanwezigheid van BOA’s in het centrumgebied (in samenwerking met de politie) en de “loop en sloop routes” tijdens de weekenden (avond en nachturen) Hiervoor aanstellen 2 extra BOA’s.

Overlast uitgaanspubliek op de loop en slooproutes tot het minimum beperken, omdat op deze routes geluidsoverlast, vernielingen en mishandelingen plaatsvinden.

Vanaf januari 2017 ieder half jaar een daling van het aantal meldingen bij de politie en de gemeente. (daling t.o.v. de huidige cijfers en de resultaten uit de enquête Overlast uitgaans en horecabezoek)


Effectiever plannen van huidige BOA’s in avond/nachturen tijdens Weekend (00.00 uur – 05.00 uur) Aanstellen junior BOA’s voor ontlasten huidige BOA’s voor normale handhavingstaken. Handhaven door BOA’s door het opleggen boetes / waarschuwingen.

Samenwerking met andere gemeentesliggend aan de loop en sloop routes. Toelichting: Al jarenlang is er overlast tijdens het weekend (vrijdagavond – zondagnacht) van het uitgaanspubliek. Overlast wordt ervaren in het centrumgebied en alle uitvalswegen ook bekend als de z.g. “loop en slooproutes”. De resultaten van de enquête en de gehouden Bijeenkomst Overlast Uitgaan en Horecabezoek van19 november 2015 geven aanleiding tot het nemen van maatregelen om de jarenlange overlast voor bewoners te beperken tot het minimum. Belangrijk signaal naar de bewoners is dat de politiek concrete maatregelen neemt om de (sociale) veiligheid te verhogen en het beschermen van eigendommen te waarborgen. (ps Uit de beleidsevaluatie blijkt dat er geld terug geboekt is omdat de prestaties op veiligheidsgebied wel erg goed waren. Dat geld zouden we (wederom) kunnen inzetten voor BOA s. Het is ons inzien geen goed besluit om als het veiligheidsgevoel erg toeneemt ( slecht 20 % voelt zich ooit onveilig in IJsselstein tegen 47% in het verleden) de inspanningen terug te draaien en de inzet van BOA ’s verminderen in plaats van te handhaven.


5




Prestatie

De CO2-Voetafdruk van IJsselstein (een maat voor de uitstoot van CO2 als gevolg van het gebruik van fossiele brandstoffen) blijft gelijk of wordt beperkt doordat nieuwbouw niet langer bijdraagt aan ongewenste klimaatverandering.

Het nieuw te bouwen schoolgebouw Touwlaan klimaat neutraal bouwen als een start en pilot voor andere openbare gebouwen in de toekomst.


Programma 3, Wonen en ruimte nr. 11 Fractie PvdA

3

IJsselstein kiest bewust voor klimaatneutraal bouwen als bijdrage aan een wereldwijde duurzame economie waarin de uitstoot van broeikasgassen tot een absoluut minimum wordt beperkt. Nieuw te bouwen openbare gebouwen worden klimaatneutraal gebouwd

Aanbestedende diensten stellen striktere eisen in de voorwaarden en gunningseisen. Opdrachtnemers strakker evalueren op milieucriteria met oog voor de risico’s van klimaatverandering in de hele keten. Aanpassen van criteria voor aanbesteding en ontwikkelen modelcontracten voor toekomstig klimaatneutraal bouwen. Selectie van opdrachtnemers op basis van hun capaciteit voor klimaatneutraal bouwen.

Maken van bindende afspraken met opdrachtnemers ten aanzien van toe te passen methoden en technieken op basis van bewezen technologie. Toelichting: De gemeente heeft het klimaatverdrag Parijs ondertekend. IJsselstein is een millennium-gemeente. In U10verband en met de Provincie kan kennis en kunde worden gebundeld en de mogelijkheden voor subsidies, ook ESF-subsidies, worden verkend. Zie ook Duurzame Bedrijfsvoering Overheden.


6

Raadsconferentie 31 maart 2016, beleidsvoorstellen Kadernota 2017 gemeente IJsselstein Fractie nr. 12 Fractie PvdA



Prestatie

3

Goede toegankelijkheid van de openbare ruimte die op straatniveau voldoende schoon, heel en veilig is.

Investeren in comfortabele, veilige en toegankelijke voetpaden in een aangepaste openbare ruimte.

Goede toegankelijkheid van de openbare ruimte die op straatniveau voldoende schoon, heel en veilig is voor voetgangers, fietsers, rollatorscootmobiel- en rolstoelgebruikers. Iedereen moet de publieke ruimte op een zelfstandige, gelijkwaardige en zo onafhankelijk mogelijke manier kunnen gebruiken. Het gaat erom de verschillende behoeften van mensen op een vanzelfsprekende wijze te verwerken in een inrichting die bereikbaar, bruikbaar en begrijpelijk is voor iedereen.

Inventarisatie per wijk van voetpaden en oversteekplaatsen die veelgebruikt zijn, een belangrijke functie hebben of in slechte staat zijn.


Opstellen ActiePlan per wijk om voetpaden en oversteekplaatsen waar nodig (achterstallig onderhoud) versneld te verbeteren in een actieperiode van vier jaar. Bij de selectie voor onderhoud voorrang geven aan voetpaden die veelgebruikt zijn, een belangrijke functie hebben of in slechte staat zijn. Bij (her)inrichting op straatniveau bewust rekening houden met de behoeften van voetgangers, fietsers, scootmobiel- en rolstoelgebruikers.

Kosten herstelwerkzaamheden binnen het programma regulier onderhoud openbare ruimte plaatsen. Toelichting: Toename van extreme neerslag. De plassen blijven langdurig aanwezig na regenval. Bijvoorbeeld de kruising. Zomerdijk-Oranje Nassaulaan is voor veel gebruikers niet mogelijk droog en schoon over te steken na een regenbui.


7

Raadsconferentie 31 maart 2016, beleidsvoorstellen Kadernota 2017 gemeente IJsselstein Fractie nr. 13 Fractie D66



Prestatie

3

In 2017 is een onderzoek afgerond naar de impact van diverse systemen van gereguleerd parkeren op de financiën, de bezoekersaantallen, de parkeerdruk en indien mogelijk ook de omzet voor ondernemers.

Door een onafhankelijk extern bureau de impact van de diverse systemen van gereguleerd parkeren laten onderzoeken.

Een rationele, integrale afweging kunnen maken ten aanzien van financiën, bezoekersaantallen, parkeerdruk en omzetontwikkeling ten aanzien van betaald parkeren om een totaaloplossing voor de binnenstad te bereiken.


In dit onderzoek een vergelijking meenemen met diverse andere gemeentes met een vergelijkbare schaalgrootte of parkeerproblematiek.

Toelichting: Diverse belanghebbenden willen het betaald parkeren in o.a. de parkeergarages afschaffen om hiermee de ondernemers te ondersteunen. Alvorens een raadsbrede discussie met elkaar te voeren is het belangrijk om inzichtelijk te hebben of en in hoeverre deze wijzigingen daadwerkelijk bijdragen aan bijvoorbeeld een verhoging van de omzet van de ondernemers. Hiermee kunnen alle partijen een weloverwogen keuze maken. Bij het onderzoek actief de ondernemers en bewoners betrekken. Daarnaast ook gelijk rekening houden met bijvoorbeeld mantelzorgers, mindervaliden, woonwerkverkeer, eerste en tweede vergunningen, etc. Daarbij een aantal scenario’s betrekken, zoals:  Huidige scenario  Voorstel van LDIJ/SP voor eerste twee uur gratis e e  Alternatief voorstel van 3 en 4 uur gratis  In combinatie met gratis parkeren Podium  Andere scenario’s zoals niet doorberekenen van kosten aan de gebruiker of gratis eerste vergunning.

nr. 14 Fractie LDIJ

3

1. Meer draagvlak voor het parkeerbeleid bij bewoners en ondernemers 2. Minder parkeeroverlast aan de randen 3. Meer bezoekers in binnenstad 4. Gevoel van waardering bij mantelzorgers


Stijging van de bezettingsgraad van de parkeergarages tot 20%. Stijging aantal bezoekers binnenstad met 10% t.o.v. 2015 Uit een uit te voeren onderzoek blijkt dat 75% van de inwoners het parkeerbeleid ondersteunt.

1. Parkeren in de garages bevorderen door de eerste twee uur gratis aan te bieden. e 2. 1 bewonersvergunning gratis aanbieden 3. Mantelzorgvergunningen gratis aanbieden 4. Bezoekerskraskaarten vervangen door een systeem met blauwe schijf in combinatie met een gratis bewonersbezoekersvergunning.

8





Toelichting: Het huidige parkeerbeleid kan niet rekenen op veel steun van inwoners en ondernemers. Ook diverse deskundigen pleiten ervoor dat parkeren (deels) gratis moet worden om het bezoek aan de binnenstad te stimuleren. Tal van gemeenten herzien hun parkeerbeleid. Meer bezoek aan de binnenstad is nodig om de winkels en horeca in stand te houden, zeker gelet op de laatste ontwikkelingen. Overlast aan de randen van winkelend publiek zal verminderen indien parkeren in de garages de eerste 2 uur gratis is.

nr. 15 Fractie VVD

3

IJsselstein moet de aantrekkelijkste stad van de regio worden: met een (autoluwe) bruisende binnenstad met goede parkeervoorzieningen.

Stijging (meetbaar) van bezetting parkeergarages Overtoom en Eiteren en parkeer voorzieningen Podium en Kloosterplantsoen. Met uiteindelijk effect van minstens 25% stijging in 2017 t.o.v. 2016

T.b.v. een sterke economische basis voor ondernemers in de binnenstad en IJsselstein als geheel.

Parkeerdruk met 25% verlagen in 2017 ten opzichte van 2016 voor bewoners schil binnenstad. Verhoging van de bezoekersaantallen in de binnenstad.

Parkeergarages Overtoom en Eiteren en parkeer voorzieningen Podium en Kloosterplantsoen gratis aanbieden aan bezoekers binnenstad. Jaarlijks enquête onder vergunninghouders naar parkeerdruk in combinatie met tellingen door gemeente. Metingen aantallen bezoekers aan de hand van aanwezige (actieve) mobiele telefoons.

Toelichting:

nr. 16 Fractie LDIJ

3

Bijdrage aan een duurzame gemeente door het terugbrengen van het restafval

1.Onderzoeken hoe inwoners door middel van een beloning positief(financieel) gestimuleerd kunnen worden om meer papieren plasticafval te scheiden van het restafval 2.dit middel inzetten Toelichting: Volgens het College bestaat het restafval (grijze container) nog steeds voor ca. 50% uit papier. Voorlichting e.d. heeft ons gebracht tot het huidige niveau. Om een stap verder te komen, zijn andere maatregelen nodig. Hiervoor willen wij graag een budgetneutrale stimulering invoeren. Te denken valt aan het reduceren van de frequentie van het ophalen van de grijze bak met verlaging van de afvalstoffenheffing.


Restafval bevat minder dan 25% papier en plastic.

9




nr. 17 Fractie LDIJ

3

Betaalbare woonruimte creëren voor starters net boven de inkomensgrens voor sociale huur. Hierdoor hoeven jongeren niet IJsselstein te verlaten vanwege een gebrek aan betaalbare woonruimte.

Wachtlijsten voor huurruimte worden teruggebracht met 25%

nr. 18 Fractie VVD

3

Meer kleine betaalbare woonunits in 2017/2018 realiseren voor jongeren en senioren (eenpersoons huishoudens)

In 2017 is 80 procent van de woningen verkocht aan de doelgroep


1. Gebruik maken van de mogelijkheden die minister Blok biedt voor de regio Utrecht m.b.t betaalbare kleine vrije sector huurwoningen. 2. Nagaan welke grond in IJsselstein hiervoor gebruikt kan worden. 3. Bij nieuwe projecten eisen van de ontwikkelaar dat er ook woningen in dit segment gebouwd worden. Toelichting: Door de strengere regels met betrekking tot hypotheken is het kopen van een huis voor veel starters op de woningmarkt een probleem. Als zij net boven de grens van sociale huurwoningen zitten, dreigen zij in de situatie te komen dat zij te weinig verdienen om te kopen maar teveel om betaalbaar te huren. Dit gat willen wij opvullen met deze speciale regeling.


De grond aan de Poortdijk (huidige Jan van Wijngaardschool) verkopen aan projectontwikkelaar die op korte termijn tot ontwikkeling van kleine goedkope, conform de BENG norm gebouwde, woonunits met beperkte parkeernorm gaat komen conform presentatie in cluster ruimte van januari 2016. In 2017 is; Grond verkocht, inspraakavond en belangstellingspeiling uitgevoerd, bestemmingsplan gerealiseerd, opleveringsdatum bekend.

10





Toelichting: Er is grote behoefte aan het vasthouden en laten instromen van jonge mensen (jonge gezinnen) omdat IJsselstein vergrijsd. Daarnaast willen we draagkrachtige senioren faciliteren in goed geoutilleerde woningen/appartementen voor ouderen. Ze verblijven in en om IJ’stein en dragen bij aan de lokale economie. Vooruitlopend op de woonvisie willen wij een aanzet maken om goedkopere eenpersoonsunits te ontwikkelen voor jongeren en senioren. Gezien de specifieke wijze van bouwen (zonder parkeernorm en met mogelijkheid om in VVE verband gebruik te maken van elektronische auto’s en fietsen) is een locatie dichtbij het centrum en het OV gewenst. De grond aan de Poortdijk heeft nog geen bestemming gekregen en zal vrijkomen na oplevering van de MFA. 2017 kan gebruikt worden om de grondprijs te bepalen, belangstelling te peilen en het bestemmingsplan vast te stellen. Het IHP kent een oplopend dekkingstekort de opbrengst van de verkoop van deze grond zal direct bijdragen aan het terug brengen daarvan.

nr. 19 Fractie LDIJ

3

Een duurzaam IJsselstein

Inzicht krijgen in ombouwkosten, en subsidie mogelijkheden (vanuit het Europese LIFE+ programma) om een besluit te kunnen nemen tot de ombouw van de rioolwaterzuivering aan Het Klaphek tot een installatie die ook kunstmest en energie produceert.

In samenwerking met Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden haalbaarheidsstudie laten uitvoeren naar de ombouw van de rioolwaterzuivering aan Het Klaphek tot een installatie die ook kunstmest en energie produceert.

Toelichting: Vergelijkbaar met project ‘Omzetpunt Amersfoort van Waterschap Vallei en Veluwe’. Bij de centrale verwerking van rioolslib komen fosfaat en stikstof vrij. Door toepassing van de Pearl technologie gaan deze nuttige grondstoffen hoogwaardige kunstmest opleveren. Tevens wordt er bij het proces meer energie opgeleverd dan dat er voor de zuivering nodig is. Dit overschot (in dit project goed voor 600 huishoudens) kan geleverd worden aan het elektriciteitsnet.

nr. 20 Fractie SP

3

Een voor fietsers veiliger een aantrekkelijker IJsselstein

Periodiek wordt de afwatering van de fietspaden in IJsselstein schoongemaakt en gehouden. Toelichting: Op sommige plaatsen in IJsselstein is de afwatering van het hemelwater geblokkeerd. Dit levert vervelende situaties op. ’s Winters kunnen deze bevriezen en ijsvlaktes worden. Op andere tijden ontstaat mijdgedrag waardoor er (bijna) botsingen kunnen plaatsvinden.


Voor oktober 2017 hebben alle fietspaden een goed werkende afwatering.

11





3

Meer (kleinschalige) activiteiten van en/of voor de inwoners in de binnenstad.

Een evaluatie begin 2018 laat een toename zien laat een toename zien van het aantal (klein)schalige meer activiteiten heeft


3

De recreatiemogelijkheden in het buitengebied versterken.

De recreatieplas/natuurspeeltuin wordt ingericht. Daarna is pas te zien hoeveel er gebruik van gemaakt wordt.


Het stimuleren van kleinschalige activiteiten in de binnenstad. Inventarisatie maken van activiteiten in de binnenstad 2015 en 2016. Fonds bezoek de binnenstad instellen. Onderzoeken of dit is te realiseren ism relevante ondernemers en/of de ondernemersvereniging. Toelichting: De bruisende binnenstad kan een stimulans krijgen door activiteiten van de inwoners te laten plaatsvinden in (de openbare ruimte van) de binnenstad. Met het gevolg dat de inwoners en bezoekers meer doen in de binnenstad, wat ook een aanzuigende werking voor bezoekers heeft. De GroenLinks fractie denkt hierbij aan kleinschalige activiteiten, die mogelijk nu ook al plaatsvinden maar elders en minder zichtbaar. Het initiatief voor een natuurspeeltuin/recreatieplas ondersteunen.

Toelichting: Vanuit de dag van de duurzaamheid komt het idee voor een natuurspeeltuin als sterke wens naar voren. De GroenLinks fractie is van mening dat met de realisatie van een natuurspeeltuin/recreatieplas in het gebied tussen de IJssel en de Noord IJsseldijk ten noordwesten van de begraafplaats in een grote behoefte wordt voorzien. Hiermee worden de recreatiemogelijkheden in het buitengebied versterkt. Wij verwachtten meer betrokkenheid van inwoners bij het buitengebied. Hiermee wordt open zwemwater gecreëerd. Eén van de punten die hiermee tevens gerealiseerd zal worden is de wens om de gekapte bomen te hergebruiken binnen IJsselstein.


3

Een laagdrempelige informatievoorziening voor de inwoners over duurzaamheid.

Inwoners kunnen voorbeelden zien van duurzame oplossingen en kunnen er terecht met vragen over duurzaamheid in wonen en werken.

Inrichten Expertisecentrum duurzaam wonen en werken.

Toelichting: De GroenLinks fractie omarmt het tijdens de dag van de duurzaamheid op 10 oktober 2015 geopperde idee om te komen tot een Expertisecentrum voor duurzaam wonen. Dit kenniscentrum zien wij als noodzaak om de duurzame ambitie van de stad IJsselstein een duw in de goede richting te geven. Dit kan gefaciliteerd worden met een expertisecentrum voor info en voorlichting.


12





3

Een vrij liggend fietspad naar het IJsselsteinse bos en een veilige utilitaire fietsroute naar de Meerndijk.

nr. 25 Fractie CU

3

Verhogen gebruik van de fiets als transportmiddel binnen IJsselstein. Imago IJsselstein als ideale fietsstad neerzetten

1. 10% stijging fietsgebruik voor winkelen en recreëren 2. 20% daling van boetes als gevolg van parkeeroverlast bij sportaccommodaties (bij gelijke handhaving)

nr. 26 Fractie CU

3

Stimuleren van goede buurtrelaties

Daling van het aantal klachten en bezwaarschriften bij locatie gebonden vergunningsaanvragen met 15% ten opzichte van 2015.


Bewoners en andere gebruikers Aanleggen van ervaren de Noord IJsseldijk als een (1) een vrij liggend fietspad tot het veilige fietsroute. IJsselsteinse bos en Dit is te meten door te enquêteren (2) een veilige fietsroute langs het voor en na de realisatie van het verdere traject van de Noord fietspad. IJsseldijk tot de Meerndijk. Toelichting: De doorgaande route over de Noord IJsseldijk is voor voetgangers en fietsers blijvend gevaarlijk, terwijl het een veel gebruikte fietsroute is zowel voor woon- werk- schoolverkeer als recreatieve route. Op grote delen van deze route kan er naar het idee van de GroenLinks fractie een vrijliggend fietspad gerealiseerd worden. Dit dient ook een betere ontsluiting van het IJsselsteinse bos en de bereikbaarheid van de Meerndijk. 1. Met de scholen organiseren van een fietsweek op de basisscholen 2. Met de sportclubs invoeren beloningssysteem als je met de fiets naar sport komt. 3. Samen met de ondernemersvereniging onderzoeken hoe IJsselstein als fietsstad gepromoot kan worden 4. In overleg treden met Connexxion over starten experiment met ‘fiets in de tram’. Toelichting: De ChristenUnie beoogt met dit voorstel op een positieve en constructieve manier te stimuleren dat inwoners van IJsselstein voor transport binnen IJsselstein zo mogelijk de fiets gebruiken (of lopen) in plaats van de auto te gebruiken. De stad heeft een goede fietsinfrastructuur en leent zich prima voor het gebruik van de fiets, dit is goed voor de gezondheid voor de inwoners en voor het leefmilieu.


Bij alle locatie gebonden vergunningsaanvragen als voorwaarde opnemen dat de aanvrager garandeert dat er afstemming is geweest met de eigenaar/gebruikers van de aanpalende kavels.

13





Toelichting: Het belang van goede buurtrelaties wordt al langer door de gemeente onderkend, o.a. door de inzet van buurtbemiddeling. De ChristenUnie wil graag – in het kader van voorkomen is beter dan genezen – een stap eerder in het proces inzetten. Een belangrijke bron van burenruzies zijn plannen voor verbouwingen, familiefeesten, het starten van een bedrijf aan huis, et cetera. Vaak is de bron van ergernis dat er niet voorafgaand aan een vergunningaanvraag contact is gezocht met de directe buren om die te informeren en de plannen af te stemmen. Deze inwoners moeten vervolgens uit de krant vernemen dat er iets gaat gebeuren, als ze de betreffende krant al doorspitten op dit soort informatie. Dit zorgt voor nodeloze frictie tussen buurtgenoten die soms jarenlang kunnen voortduren. Dit voorstel wil daar positieve verandering in brengen. Wij zien de daling van het aantal bezwaarschriften als teken van betere relaties.

nr. 27 Fractie CDA

3

Duurzaam beheer openbare Ruimte. Waardoor ook het beeldkwaliteitsniveau verbeterd.

Aan de hand van een grondige en snelle evaluatie (binnen zes maanden) wordt gekeken welke verbeteringen kunnen worden aangebracht in de onderhoudsplannen, in overleg met de bewoners.

Voorkomen kaalslag in openbaar groen, stabiliseren biodiversiteit.

Toelichting: ‘Voorkoming kaalslag openbaar groen en stabiliseren biodiversiteit’: Is niet helemaal juist geformuleerd, voor een deel gaat t wel hand in hand. Als we minder heftig snoeien en dus vaker uitvoeren, dan oogt t niet meer als een kaalslag (= winst voor bewoners) en winnen we aan duurzaamheid en biodiversiteit (hogere struiken bieden bescherming aan vogels, insecten en egels en hogere struiken bloeien (meer) hetgeen ruimte biedt voor bijen (is heel belangrijk). Daarnaast belangrijk dat uitvoering plaatsvindt met passend materieel, dus niet meer met heel grote tractoren grasmaaien omdat daarmee veel beschadigingen aan grond en bomen wordt veroorzaakt. Wellicht op korte termijn iets duurder in uitvoering maar op lange termijn winnen we veel. En vanzelfsprekend moeten ook inwoners bij evaluatie betrokken worden.

nr. 28 Fractie CDA

3

De IJssel betrekken bij de binnenstad, meer bezoekers vanaf de IJssel aantrekken.

Meer watertoeristen aan de De IJssel bij binnenstad en daardoor meetbaar bij horeca en winkels meer inkomsten (10%?)

Passantenhaven aan Eiteren realiseren. Daarbij de verbinding met de stad realiseren zodat je IJsselstein ook aan de waterkant kunt beleven.

Toelichting: Prachtige kans om de IJssel bij de binnenstad te betrekken. In het kader van verbeter de binnenstad initiatief nemen om meer bezoekers naar de binnenstad te trekken. Meer recreatie rondom de binnenstad. Passanten kunnen via de loopbrug bij Isselwaerde snel in de binnenstad komen.. Maar ook pleiten we voor verbinding met de stad, Impuls voor de economie en een mooi stukje waar je IJsselstein aan de waterkant kunt beleven. Horeca bij betrekken zodat je met een drankje en eventueel een hapje aan het haventje kunt gaan zitten. Dus niet alleen voor passanten maar ook voor inwoners aantrekkelijk. Zie ook aanbevelingen onderzoek ing. A.Jong (2016)


14





Programma 4, Onderwijs, sport en cultuur nr. 29 Fractie D66

4

De geschiedenis van IJsselstein meer zichtbaar maken voor inwoners en bezoekers om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te verhogen.

Uiterlijk in februari 2018 is een vestingsroute in IJsselstein aangelegd.

Plan van aanpak opstellen waarin de stappen worden benoemd die moeten leiden tot een vestingroute.

Kunstenaars en HKIJ uitnodigen om met ideeën te komen om deze vestingroute uit te voeren. Toelichting: Door middel van een vestingroute verbinden we verschillende historische delen van IJsselstein met elkaar. Bijvoorbeeld tussen de nieuw aangelegde Kasteeltuin en het Kronenburgplantsoen. Tijdens het wandelen ervaar je de geschiedenis, je maakt er als het ware deel van uit. De wandeling wordt aldus een historische beleving. Die kunstenaars worden uitgenodigd die in een combinatie van diverse technieken dit mogelijk kunnen maken.

nr. 30 Fractie CDA

4

Het behoud van de Nicolaasbasiliek.

Door een substantiële bijdrage voortgang in de renovatie. En dus behoud van beeldbepalende cultuur.

Het college opdracht geven tot een substantiële bijdrage aan de renovatie d.m.v. 1euro per inwoner door de gemeente.

Toelichting: De Nicolaasbasiliek is een markant punt in IJsselstein. Het is beeldbepalend voor IJsselstein en naast kerk ook een cultuurhuis. Sinds 11 november 1972 heeft de kerk de titel van “Basilica Minor”; de hoogste eretitel voor een kerkgebouw buiten de stad Rome. Niet alleen is het een thuis voor de katholieke gemeenschap in IJsselstein maar voor alle IJsselsteiners. Ook mensen van buiten komen graag naar de basiliek kijken en zijn welkom. Tevens is het een huis voor kunst en cultuur, verschillende activiteiten op dit gebied vinden door het jaar heen hier plaats. Denk bijvoorbeeld aan de 4 Mei herdenking of het IJsselstein korenfestival. De totale restauratie kost 1miljoen 150.000. Er rest van de 1.150.000 nog 125.000 euro*. Het lijkt ons niet meer dan logisch om als gemeente ook een deel bij te dragen. (nb; de toren is sinds Napoleon van de stad zelf) *Door de Rijksdienst Cultureel Erfgoed wordt 6 ton bijgedragen. De katholieke gemeenschap zelf heeft door acties, eigen bijdragen (165.000) en goede doelen fondsen 400.000 bij elkaar gekregen.


15




Prestatie

Iedereen met een inkomen tot 130% van WML kan gebruik maken van minima-regelingen. 38% maakt gebruik van minimaregelingen

De grens van 125% verhogen naar 130% van het WML.


Programma 5, Inkomen, jeugd en Wmo nr. 31 Fractie PvdA

5

Meer mensen gebruik laten maken van minima-regelingen met als doel participatie te bevorderen

Toelichting: Langdurig moeten rondkomen van een laag inkomen zal de participatie van met name gezinnen met kinderen participatie bemoeilijken en kinderen blijvend op achterstand zetten in hun algemene ontwikkeling. Ook kwetsbare ouderen komen sec meer in een isolement terecht.

nr. 32 Fractie PvdA

5

Huishoudens met een inkomen Bereik Collectieve Zorgverzekering Huishoudens met 125-130% tot 125% van het WML inclusief aanvullende GTV3 WML vergoeding 50% GTV3 stimuleren gebruik te maken van tandartskosten verhogen >50% aanvullende verzekering. tandartszorg ter preventie van toekomstige hogere zorgkosten. Toelichting: Volwassenen met een langdurig laag inkomen, maken steeds minder gebruik van tandartscontrole en tandzorg omdat zij geen tandartsverzekering afsluiten i.v.m. te hoge kosten. Vooral bij kinderen is dit zeer onwenselijk.

nr. 33 Fractie D66

5

Meer minima die op of onder de armoedegrens leven betrekken bij de samenleving om daarmee te voorkomen dat ze in een isolement raken.

Ten opzichte van 2016 is het aantal eenoudergezinnen dat betrokken is bij de samenleving toegenomen met 5%. Ten opzichte van 2016 is het aantal minima dat bekend is met ondersteuningsmogelijkheden en regels toegenomen met 10%.

Een “steunpunt minima” inrichten waar inwoners en gezinnen die op of onder het sociaal minimum leven terecht kunnen met hun ondersteuningsvragen. Samen met minima en maatschappelijke organisaties (Pulse, CJG, Jeugdteam, WIL, etc) onderzoeken wat nodig is voor de inrichting van een steunpunt. Zorgen voor voldoende PR in allerlei vormen om bekendheid te geven aan het bestaan van dit steunpunt in 2017.


16





Toelichting: Armoede gaat niet alleen over weinig geld hebben, maar ook over een gevoel van eigenwaarde en meetellen in de samenleving. Het minimabeleid staat niet op zich, maar is onderdeel van een breder participatiebeleid. Uit onderzoek is gebleken dat leven in armoede complex en lastig is. Het gaat niet alleen over inkomen en opleidingsniveau, maar ook over gezondheid, sociale participatie, maatschappelijke context en zelfredzaamheid. Het toekomstperspectief is een belangrijke factor, vooral in situaties waarin mensen nauwelijks uitzicht hebben op enige verandering van de leefsituatie. Ook in IJsselstein is uit onderzoek gebleken dat het voor 7,9 % van de inwoners op of onder de grens van het sociaal minimum moeilijk is om mee te doen. Lang leven op een minimaal inkomen heeft bovendien zijn weerslag op (jonge) kinderen.

nr. 34 Fractie D66

5

De beste zorg bieden voor de inwoners van IJsselstein

In 2017 hebben zorgondernemers ideeën voor zorginnovatie aangedragen bij de gemeente.

nr. 35 Fractie CU

5

Maatschappelijke participatie onbemiddelbare cliënten participatiewet

1. Eind 2019 geeft 70% van de pilotgroep aan dankzij de pilot een verbetering in sociaal welbevinden te ervaren ten opzichte van de situatie voor de pilot. 2. Eind 2019 is 70% van de pilotgroep meer maatschappelijk actief geworden in bijv. vrijwilligerswerk en werkervaringsplekken

1. Zorgondernemers uitnodigen om zich met innovatieve ideeën te melden In 2018 zijn twee ideeën uitgewerkt 2. Deze ideeën en gestart. ondersteunen en samen met de ondernemer kijken naar mogelijkheden zonder beperkingen op te leggen 3. Creëren van een innovatiebudget. Toelichting: Om de zorg in de toekomst veilig te stellen voor alle IJsselsteiners is het van belang ook te kijken naar andere oplossingen. De zorg in IJsselstein is groot genoeg om te kijken naar alternatieven. Juist door innovatie te promoten en actief te ondersteunen kunnen we de toekomst veilig stellen. Dit kan bijvoorbeeld door de grenzen van de regels los te laten, ruimte ter beschikking te stellen, ondersteuning van experts e.d.


De gemeente start een tweejarige pilot met basisinkomen voor klantgroepen WIL met een te grote afstand tot de arbeidsmarkt om hen regulier te kunnen plaatsen op een werkplek.

17





Toelichting: De gemeente IJsselstein heeft zich regionaal verbonden aan de beleidsagenda Lekstroom Werkt. Hierin ligt het accent op maatschappelijke participatie, waarbij zowel betaalde als onbetaalde inzet wordt meegerekend. Bij de voorbereiding van deze agenda en uit de rapportages van WIL blijkt dat er een groep klanten is die onbemiddelbaar is door een te grote afstand tot de arbeidsmarkt. Deze mensen zijn ofwel te lang uit het arbeidsproces, kunnen geen match vinden met het regionale arbeidsaanbod of leven met een lichamelijke dan wel mentale beperking om het te kunnen redden in het reguliere arbeidsproces. Reguliere inzet vanuit de WIL heeft hier niet het gewenste effect. Met een pilot basisinkomen wil de ChristenUnie nieuwe instrumenten onderzoeken om de maatschappelijke participatie van deze doelgroep te faciliteren. Een concreet voorbeeld van een dergelijk pilot is in de gemeente Wageningen in 2015 gestart. Zie: https://www.wageningen.nl/Werk_zorg_en_welzijn/Werk_en_inkomen/Bijstandsuitkering_op_grond_van_de_Participatiewet/Vertrouwensexperiment_met_bijstand

nr. 36 Fractie CU

5

Sociaal veilige en gezonde jeugd

1. (Digitaal) pestgedrag en sexting onder de IJsselsteinse jeugd tot 24 jaar daalt met 10% ten opzichte van de eerste meting 2. De impact van (digitaal) pestgedrag en sexting op de IJsselsteinse jeugd tot 24 jaar daalt met 10% ten opzichte van eerste meting.

nr. 37 Fractie CDA

5

Ondersteunen en ontlasten van mantelzorgers die langdurig zware zorg leveren

Mantelzorgers uit IJsselstein houden het zorgen langer vol zodat ze niet zelf afbranden en in de zorg terecht komen. Doordat zij relatief goedkope huishoudelijke ondersteuning krijgen, kunnen zij langdurig zorg leveren aan hun naaste. Zorg die in het formele circuit duurder zou zijn.

1. I.s.m. scholen en jongerenwerk onderzoek doen naar omvang en effect van pestgedrag en sexting. 2. Indicator omvang en impact (digitaal) pestgedrag en sexting opnemen in de jeugdmonitor 3. I.s.m. scholen en jongerenwerk ontwerpen van preventieprogramma (digitaal) pestgedrag en sexting op scholen Toelichting: Dit voorstel bouwt voort op waar de ChristenUnie op heeft ingezet in de kadernota 2016 op het terrein van sociaal veilige en gezonde jeugd. Na het accent op alcohol, drugs en gaming breiden we de aandacht uit naar uit naar het voorkomen van (digitaal) pestgedrag en sexting onder kinderen en jongeren in IJsselstein. De persoonlijke en maatschappelijke impact van pesten is groot. Uit onderzoeken blijkt dat dit tot ver in de volwassenheid kan leiden tot psychische problemen. Uit onderzoek blijkt ook dat het pestgedrag zich uitbreidt naar de digitale wereld van social media. Er zijn verschillende (succesvolle) preventieprogramma’s beschikbaar om toe te passen in het onderwijs (Vreedzame Klas, Kanjertraining, Stop Loverboys o.a.). We willen samen met de onderwijspartners van IJsselstein en het jongerenwerk de omvang, impact en preventiemogelijkheden in kaart brengen.


Mantelzorgers die intensieve hulp van tenminste 8 uur per week leveren aan een naaste, huishoudelijke hulp aanbieden via het mantelzorg steunpunt of het Sociale Team.

18





Toelichting: Het Rijk heeft een toelage aan gemeenten ter beschikking gesteld, om arbeidsplaatsen in de huishoudelijke hulp te behouden en hulp niet te duur te laten worden. Met dat budget kunnen gemeenten tegen een gereduceerd tarief uren huishoudelijke hulp leveren aan hun inwoners. In sommige gemeentes, zoals bijvoorbeeld Lopik, is de regeling opengesteld voor mantelzorgers die door hun zware belasting niet toekomen aan huishoudelijke taken. Zij kunnen huishoudelijke hulp krijgen waardoor ze hun tijd en energie kunnen besteden aan het verlenen van zorg voor een bijvoorbeeld een ernstig ziek familielid. Daardoor wordt het beroep op formele, dus professionele zorg minder. De mantelzorger moet dan wel intensief mantelzorger zijn. Stelregel is dat minimaal 8 uur per week voor een langere periode van minstens drie maanden zorg wordt verleend aan een naaste. Het Sociaal team en/of het mantelzorg Steunpunt beoordelen aanvragen en bieden zo nodig de hulp aan.


19

Beleidsvoorstellen Kadernota 2017 Raadsconferentie donderdag 31 maart Gemeente IJsselstein Griffie

Recommend Documents