Beleidsnota budget OCMW voor 2011 Het OCMW van Heist-op-den-Berg heeft een prachtige opdracht: elke persoon een menswaardig bestaan verzekeren. Deze opdracht is niet alleen nobel, maar bovendien zeer veelzijdig. Zo veelzijdig, dat we niet kunnen stilstaan bij elke actie die het OCMW onderneemt om zijn opdracht te realiseren. Dat is overigens ook niet de bedoeling van deze verantwoordingsnota. Deze verantwoordingsnota wil vooral aangeven welke nieuwe acties het OCMW in 2011 wil realiseren. Het OCMW heeft zijn lokaal sociaalbeleidsplan 2008-2013 in 2007 opgemaakt. Om dit plan te realiseren heeft het OCMW middelen toegewezen gekregen volgens het meerjarenplan, opgemaakt bij het begin van de legislatuur. We staan nu voor een evaluatie van dit plan. Hierbij moeten we enerzijds kritisch bekijken of we op schema zitten en de doelstellingen van het plan ook realiseren. Anderzijds, grijpen we deze evaluatie aan om nieuwe accenten te leggen in het welzijnsbeleid. Het OCMW wordt voortdurend geconfronteerd met nieuwe problemen en uitdagingen, denken we maar aan de vergrijzing, de groeiende groep alleenstaanden, de toename van het aantal asielzoekers en mensen zonder papieren, de stijgende consumptiedruk, de stijgende woon- en energiekosten, het toenemende aantal relatiebreuken, veranderende wetgeving, enz… 5 belangrijke pijlers staan centraal bij de nieuwe accenten die we willen leggen.
1. Het OCMW in een regisseursrol Het OCMW wil de regisseur zijn van het welzijnsbeleid en –werk in Heist-op-den-Berg en als zodanig aanvaard worden door de welzijnsdiensten op het veld. Het OCMW wil de coördinator zijn van een breed lokaal welzijnsoverleg, met alle betrokken partners.
2. De OCMW-medewerkers Onze medewerkers zijn ons belangrijkste kapitaal. Zij hebben een hoog niveau van (technische) deskundigheid. Dat willen we zo houden. Interne coördinatie en samenwerking vormen een belangrijke hefboom voor onze organisatie. Teamgeest en teamwerk moeten kenmerkend zijn voor de organisatiecultuur. De interne communicatie draagt daar in belangrijke mate toe bij.
3. Behoeftegestuurd en klantgericht werken In onze huidige dienstverlening denken we nog te veel vanuit wat wij zelf kunnen bieden en te weinig vanuit wat nodig is en hoe we daarin toegevoegde waarde kunnen bieden. Het OCMW wil loskomen uit dit aanbodgericht denken en meer behoeftegestuurd gaan werken. Dat betekent dat de dienstverlening uitgaat van de behoeften van de burgers.
4. Preventief werken Het is belangrijk dat het OCMW anticipeert op toekomstige maatschappelijke behoeften en risico‟s en tracht te vermijden dat problemen zich manifesteren.
5. Een integrale aanpak De rol van het OCMW is de jongste jaren ingrijpend veranderd. Vroeger legde het zich vaak eenzijdig toe op financiële hulpverlening, maar intussen heeft het een integraal hulp- en zorgverleningsaanbod uitgebouwd. Het OCMW is uitgegroeid tot een eerstelijnsdienst met een doorverwijsfunctie voor alle burgers. Naast financiële hulp verleent het OCMW ook steeds vaker administratieve, psychosociale en juridische hulp. Die verruimde opdracht vloeide voort uit het maatschappelijke inzicht dat armoede veel meer is dan een gebrek aan financiële middelen. Armoede, zo weten we ondertussen, hangt samen met allerlei vormen van uitsluiting, op verschillende levensdomeinen. Om duurzame oplossingen aan te reiken, is daarom een aanpak op diverse fronten noodzakelijk. Armoede omvat veel meer dan een ontoereikend inkomen. Als we het recht op maatschappelijke integratie willen realiseren, moeten we veel meer doen dan een leefloon toekennen. Op zichzelf kan dat leefloon immers geen menswaardig bestaan waarborgen. Het beleid van het OCMW moet erop gericht zijn om op een duurzame wijze de obstakels weg te werken die een volwaardige maatschappelijke participatie in de weg staan. Daarom activeren we leefloontrekkers, investeren we in duurzame samenwerking, in jongeren, in ouderen, in families, in woningen, enzovoort… We willen geen tijdelijke antwoorden op structurele fenomenen bieden, maar duurzame oplossingen.
I
Accenten voor 2011 1. Een steeds groter wordende zorg voor bejaarden We willen bijzondere aandacht schenken aan de doelgroep van thuiswonende senioren als meest kwetsbare groep in de thuiszorg (hoogbejaarden, meest zorgbehoevenden en minst mobielen). We willen dat bejaarde mensen en hulpbehoevende mensen zoveel mogelijk thuis kunnen worden verzorgd. o Mantelzorgpremie: we hebben deze premie vorig jaar verhoogd. Steeds meer mensen kunnen genieten van deze premie. o Budget van 93.000 euro naar 130.000 euro Project: “we weten je wonen”: we zoeken bejaarde mensen thuis op en noteren hun noden en behoeften, informeren hen over diensten en premies en halen hen uit hun isolement. Thuiszorgdiensten, werkzaam in onze gemeente moeten kwaliteitsvolle dienstverlening kunnen aanbieden. Daarom verlenen we ook in 2011 aan de thuiszorgdiensten een subsidie. In 2011 willen we wel met deze diensten in overleg gaan om de dienstverlening te optimaliseren. Wachtlijsten voor de poetsdienst inkorten door bijkomend personeel aan te werven via actualisatie personeelsbestand reguliere poetsdienst en poetsdienst via dienstencheques. Kwaliteitsvolle dienstverlening binnen het Woonzorgcentrum Berkenhof bestendigen en verbeteren 2. Een woonbeleidsplan als richtlijn tot acties Optimalisatie van het aantal beschikbare transitwoningen bij het OCMW. 3. Zelfredzaamheid OCMW-cliënten verhogen doorl - Vorming als hefboom: zelfredzaamheid van cliënten verbeteren door ondermeer het aanbieden van een „Fietscursus‟; - Uitbreiding vrijetijdskaart; 4. Armoede aanpakken: preventief Inschakelen van een armoedecoördinator voor het OCMW die in nauw overleg kan werken met de aanwezige gezondheidswerker en welzijnscoördinator waardoor een coherent beleid kan worden gevoerd. 5. Armoede aanpakken: curatief Het Jaarboek „Armoede en sociale uitsluiting' bevestigt dat een leefloon onvoldoende is om een menswaardig bestaan te leiden. Ondanks de indexering blijft het leefloon immers onder de Europese armoedegrens, die is vastgelegd op 60% van het gemiddelde inkomen. In België is die armoedegrens ongeveer 820 euro voor een alleenstaande en 1700 euro voor een koppel met twee kinderen. Vanuit sociaal- demografisch oogpunt vormen de eenoudergezinnen met kinderen, meestal alleenstaande moeders, de meest kwetsbare groep. Bovendien groeit de kloof tussen rijk en arm, wat de duurzaamheid van de maatschappij ondermijnt. Inschakelen van een armoedecoördinator voor het OCMW. 6. Personeelsmanagement 2de pensioenpijler: Definitieve realisatie van een tweede pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden (4% bijdrage) – niet voor de personeelsleden verbonden aan het Woonzorgcentrum Berkenhof. Voor de personeelsleden verbonden aan het Woonzorgcentrum Berkenhof worden de federale maatregelen afgewacht. Uitwerking rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel wanneer uitvoeringsbesluiten inwerking treden. Uitbouw van een moderne HR-dienst. Veiligheid en veiligheidsgevoel personeel verbeteren: personal-position-toestellen beschikbaar stellen voor contacten in spreekkamers, huisbezoeken en de nachtdienst van het Woonzorgcentrum Berkenhof. 7. Communicatie Extern Het OCMW profileert zich al geruime tijd als een „open huis‟ waar iedereen terecht kan voor vragen of advies, ongeacht leeftijd, afkomst of overtuiging. Toch merken we dat het OCMW nog te veel wordt beschouwd als een instelling die steuntrekkers en leefloners geld geeft. Die al te enge beeldvorming en dat negatieve imago
II
blijven niet zonder gevolgen: vaak wachten mensen daardoor te lang om bij de hulpverlening aan te kloppen, zodat ze in een neerwaartse spiraal terechtkomen. Het OCMW-imago moet daarom worden verbeterd. We willen drempels verlagen door potentiële cliënten over het uitgebreide dienstverleningspakket te informeren. Daartoe willen we de bestaande communicatiekanalen verfijnen en uitbreiden. Lancering nieuwe website. Intern Verdere verbetering van de interne communicatie: ondermeer via loonbrief, intranet, nieuws van het MAT… 8. Maximaal integreren (activeren) van onze cliënten Activering en tewerkstelling zijn het sluitstuk van integratie. Het moet de doelstelling van het OCMW zijn om leefloners alle mogelijke kansen op werk te bieden, via een traject op maat dat zo veel mogelijk leidt tot een tewerkstelling in de reguliere sector. We gaan in dat kader meer aandacht besteden aan de doorstroming, met meer nazorg voor onze artikel 60ers. Voor jongeren is het belangrijk dat ze werkervaring opdoen. Daarom ondersteunen we als OCMW momenteel brugprojecten (jongeren nog niet rijp voor arbeidsmarkt). In 2011 willen we ons ook focussen op deeltijds lerende jongeren. Deze jongeren maken immers meer kans om in de werkloosheid en de armoede terecht te komen. Budget: uitbreiding maatschappelijk werk met 0,20 VTE voor nazorg 9. Duurzaamheid Cliënten: Mate is het codewoord bij het omgaan met energie. Niet alleen de financiële kost, maar ook de milieukost speelt hierin een belangrijke rol. Energie is een basisrecht. Toch kampen onze doelgroepen met problemen op dit vlak. We gaan mensen daarom, ook preventief, via sensibilisering en energieaudits helpen om kostenbesparende ingrepen uit te voeren in hun woning, met positieve milieueffecten. We willen in dat kader ook meer sociale onderzoek uitvoeren in functie van de lokale adviescommissie (LAC) en de communicatie tussen het LAC en het bijzonder comité voor de sociale dienst verbeteren voor mensen die hun nutsvoorzieningen niet kunnen betalen. Bovendien is er een uitbreiding van het maatschappelijk werk voorzien met 0,70 VTE voor een energie-maatschappelijk werker. Mobiliteit: Het OCMW van Heist-op-den-Berg draagt duurzaamheid een warm hart toe en moedigt het duurzaam woon-werkverkeer aan. Zo wordt de fietsvergoeding opgetrokken naar 0,20 euro per gereden kilometer, zal een fietsenstalling aan het administratief centrum worden gerealiseerd voor de medewerkers en worden de verplaatsingen met het openbaar vervoer volledig terugbetaald. Medewerkers die op een duurzame manier naar het werk komen, moeten daarnaast ook hun werk op een efficiënte manier kunnen uitvoeren. Dit wil het OCMW realiseren door de medewerkers verbonden aan het administratief centrum twee dienstvoertuigen aan te bieden aangevuld met dienstfietsen voor de kortere afstanden. Patrimonium: Het OCMW beschikt over een beperkt patrimonium dat ter beschikking staat voor de private huurmarkt en transitwoningen. De laatste jaren werden er beperkte investeringen uitgevoerd. Er wordt meer en meer de nadruk gelegd op energiebesparing. M.b.t. de voorgestelde energiebesparende maatregelen (plaatsen van nieuwe ramen met dubbel glas en deuren, isolatie van het dak) bij het merendeel van de woningen heeft dit een besparing van de vaste kosten voor de huurder en verhuurder als gevolg. Alle huurwoningen van het OCMW aanpassen aan de Vlaamse wooncode. 10. Sociaal huis: concept en vorm Aan de Vlaamse bouwmeester geeft het OCMW een mandaat voor de toepassing van het systeem „Open Oproep‟ voor de realisatie van een sociaal centrum op de locatie van het huidig administratief centrum van het OCMW. In dit systeem van „Open Oproep‟ kunnen welzijn, klantvriendelijkheid, duurzaamheid… hand in hand gaan. Inbreng van de OCMW-medewerkers verbonden aan het administratief centrum wordt gewaarborgd in de vorm van een werkgroep die is samengesteld uit vrijwilligers. Invulling concept „sociaal huis‟ door welzijnscoördinator en optimalisering infoloket „sociaal huis‟/onthaal OCMW. Onderzoek door stuurgroep „Lokaal Sociaal Beleid‟ met betrekking tot het VVSG-instrument „Charter toegankelijke lokale dienst- en hulpverlening‟ en zijn toepassingsmogelijkheden voor de OCMW-diensten en de gemeentelijke diensten. Bu-di‟s (buurthuis/dienstencentrum) als verlengde van sociaal huis.
III
11. Samenwerking en netwerking Welzijnsproblematieken worden steeds complexer en veelzijdiger. Dit leidt tot verfijning van de dienstverlening. Een aantal van deze diensten bieden we zelf aan; voor andere doen we een beroep op een netwerk van partners. We willen nog meer dan vroeger vóór het opstarten van nieuwe initiatieven samen zitten met betrokken partners en op zoek gaan naar partners die willen mee participeren. Net als in het verleden willen we verder voor de realisatie van de geformuleerde beleidsobjectieven, intensief beroep blijven doen op ons netwerk van partners. 12. Kinderdagverblijf en opvoedingsondersteuning Opstart kinderdagverblijf voor 23 opvangplaatsen waarvan 22 gesubsidieerde plaatsen. Realiseren van een opvoedingsondersteuningspunt binnen het OCMW. 13. Project sociale kruidenier Op het grondgebied van de gemeente Heist-op-den-Berg (inwonersaantal van 40.000) zijn er diverse voedselbedelingen werkzaam waarvan er geen enkele erkend is als voedselbedeling. Een behoeftige persoon heeft nood aan een neutraal systeem. Onderzoek met betrekking tot de mogelijkheden van de realisatie van een dergelijk project in Heist-op-den-Berg, eventueel in een samenwerkingsverband met andere welzijnsactoren op ons grondgebied De strategische doelstellingen van het meerjarenplan 2011-2012-2013-2014 worden binnen de verschillende diensten van het OCMW concreet als volgt vertaald: 1) Strategische doelstelling één: “Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid.” Artikel 1 van de organieke wet van 8 juli 1976 is en blijft in eerste instantie de hoofd strategische doelstelling voor het OCMW van Heist-op-den-Berg. Het gaat hier immers om de bestaansreden van een OCMW. Ter verduidelijking dient hierbij verwezen te worden naar paragraaf 1 van artikel 57 van voornoemde wet dat het volgende bepaalt: “Het OCMW heeft tot taak aan personen en gezinnen de dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is. Het verzekert niet alleen lenigende of curatieve doch ook preventieve hulp. (Het bevordert de maatschappelijke participatie van de gebruikers.) Deze dienstverlening kan van materiële, sociale, geneeskundige, sociale-geneeskundige of psychologische aard zijn.” Operationele doelstellingen voor het Woonzorgcentrum Berkenhof 1. Met betrekking tot de dienstverlening aan de bewoners (mits behoud van de kwaliteit), hun comfort verhogen (LSB doelstelling 9). 2. Bij haar opnamebeleid specifieke aandacht hebben voor maatschappelijk kwetsbare senioren. Acties Verdere aanpassing van alle bedden voor het Woonzorgcentrum Berkenhof door bijkomende aankoop van onderwagens; Uitbreiding van werkingsmateriaal i.f.v. het comfort van de bewoners (ondermeer aankoop van verpleegdekens, onrusthekkenbeschermers, relaxzetel, coolrite, actief gekoelde korven, halssnoeren voor oproepsysteem, LCD TV toestellen …); Actualisatie en optimalisatie van het personeelsbestand schoonmaak en wasserij; Operationele doelstellingen voor de afdeling zorgverlening sociale dienst 1. Welzijnscoördinator in functie van de uitbouw van het concept sociaal huis en netwerking (zie o.a. Welzijnsraad) (actie 51 en 5 van het LSB en leunt aan bij actie 4 van het LSB). Actie Indiensttreding van één VTE welzijnscoördinator (maatschappelijk werker, via sociale maribel);
IV
2.
Wachtlijsten voor de poetsdienst inkorten door bijkomend personeel aan te werven(actie 13 van het LSB). Actie Aanpassing en optimalisatie van het personeelskader van de gewone poetsdienst en poetsdienst via dienstencheques;
3.
Optimalisering van de dienstverlening met betrekking tot mantelzorgtoelage. Actie uitbreiding budgetten mantelzorgtoelage;
4.
Optimalisering van de dienstverlening van het infoloket „sociaal huis‟ onthaal van het OCMW (actie 50 van het LSB). Actie Optimalisatie van het infoloket „sociaal huis‟ en het onthaal van het OCMW door de uitbreiding met één VTE administratief medewerker voor het onthaal (startbaanondereenkomst);
5.
Isolement ouderen doorbreken Actie Project: „we weten je wonen‟: bezoeken van bejaarden in hun thuissituatie om hun noden en behoeften te detecteren. Zo kunnen ze ook geïnformeerd worden over diensten en premies waarvan ze gebruik kunnen maken en worden ze uit hun isolement gehaald;
6.
Opvoedingsondersteuning (actie 3 van het LSB). Actie Uitbouwen van een opvoedingsondersteuningspunt binnen het OCMW;
Operationele doelstellingen voor de afdeling algemene sociale dienstverlening sociale dienst 1. Uitbreiding van de LOI-erkenning na goedkeuring door Fedasil met één gezin van twee volwassenen en twee kinderen en verbeteren van de bestaande LOI-erkenningen. Acties Reorganisatie van het LOI-huisbeheer door de uitbreiding van het OCMW-patrimonium door de aankoop van een woning voor de uitbreidingsaanvraag en de herhuisvesting van twee bestaande huurwoningen; Uitbreiding van het aantal personen onder LOI-begeleiding met één gezin van twee volwassenen en twee kinderen; 2.
Zelfredzaamheid van cliënten verbeteren. Actie Aanbieden van een fietscursus;
3.
In deze tijden van economische crisis wordt het OCMW geconfronteerd met een grotere restcategorie van personen die geen rechten hebben op sociale uitkeringen of terecht kunnen op de reguliere arbeidsmarkt. Acties Behoud van aantal plaatsen artikel 60 §7; Aan de personeelsleden artikel 60 §7 de nodige vorming/opleidingen aanbieden waardoor ze meer arbeidsattitudes verwerven en hun kansen om te solliciteren op de reguliere arbeidsmarkt verhogen; Na de beëindiging van het samenwerkingsverband ESF “Maatwerk(‟t)‟ met de OCMW‟s van Westerlo, Herselt en Hulshout, uitbreiding van personeelsbestand met 0,20 VTE maatschappelijk werker voor de nazorg in eigen beheer;
4.
Project sociale kruidenier: Op het grondgebied van de gemeente Heist-op-den-Berg (inwonersaantal van 40.000) zijn er diverse voedselbedelingen werkzaam waarvan er geen enkele erkend is als voedselbedeling. Een behoeftige heeft nood aan een neutraal systeem waarbij niet alleen voedselbedeling maar ook de aankoop van een aantal basisproducten zoals shampoo, zeep, … aan een goedkopere prijs aangeboden worden. Actie Onderzoek met betrekking tot de mogelijkheden van de realisatie van een project „Sociale Kruidenier‟ in Heist-op-den-Berg, eventueel in een samenwerkingsverband met andere welzijnsactoren op ons grondgebied;
5.
Armoede aanpakken zowel preventief als curatief. Actie Aanwerving van één VTE armoedecoördinator voor het OCMW;
V
6.
Gemeentelijk woonbeleidsplan inbreng OCMW. Actie Optimalisatie van het bestand van transitwoningen van het OCMW;
2) Strategische doelstelling twee: Het OCMW streeft naar een kwaliteitsvolle dienstverlening. Het OCMW wil de kwaliteit van het dienstverleningsaanbod bewaken en verbeteren door te investeren in vorming en opleiding van medewerkers, duurzaam en degelijk materiaal, efficiënte werking van de diensten, naleven regelgeving… Operationele doelstellingen voor het Woonzorgcentrum Berkenhof 1. Comfort verhogen met behoud van kwaliteit met betrekking tot de dienstverlening voor de bewoners (LSB doelstelling 9). 2. Blijven voldoen aan normeringen en regelgeving. Acties Verdere aanpassing van alle bedden voor het Woonzorgcentrum Berkenhof door bijkomende aankoop van onderwagens; Uitbreiding van werkingsmateriaal i.f.v. het comfort van de bewoners (ondermeer aankoop van verpleegdekens, onrusthekkenbeschermers, relaxzetel, coolrite, actief gekoelde korven, halssnoeren voor oproepsysteem, LCD TV toestellen …); Actualisatie en optimalisatie van het personeelsbestand schoonmaak en wasserij; Erkenningsnormen ROB en RVT, RIZIV-normering, HACCP, kwaliteitsdecreet, brandveiligheidsvoorschriften, Federaal gezondheidsakkoord, ARAB-welzijn op het werk; Operationele doelstellingen voor de afdeling zorgverlening sociale dienst 1. Extra plaatsen kinderopvang van 0 tot 3 jaar (actie 8 van het LSB): opvanggezinnen Acties Realisatie kindopvolgsysteem; Aankoop specifiek materiaal voor onthaalouders aangesloten bij de dienst (bijvoorbeeld: bed, park, matras, eetstoel,buggy,…); 2.
Extra plaatsen kinderopvang van 0 tot 3 jaar (actie 8 van het LSB): kinderdagverblijf Actie Opstart kinderdagverblijf voor 23 opvangplaatsen waarvan 22 gesubsidieerde plaatsen;
3.
Uitbreiding infrastructuur BKO in functie van groeiende behoeften en erkenningsnormen (actie 9 van het LSB). Acties Realisatie van de vervanging en aanpassing infrastructuur BKO Heist-Station; Realisatie van de vernieuwing van de infrastructuur BKO Hallaar;
Operationele doelstellingen voor de afdeling algemene sociale dienstverlening sociale dienst 1. De werking van de algemene sociale dienstverlening optimaliseren door zuivere administratieve taken door te schuiven naar een administratieve kracht om zo bij de verantwoordelijke algemene sociale dienstverlening meer tijd vrij te maken voor beleidsondersteunend en –gestuurd werk. Actie Uitbreiding met een 0,20 VTE administratief medewerker/ster voor de administratie van de algemene sociale dienstverlening; 2.
Het OCMW beschikt over een beperkt patrimonium dat ter beschikking staat voor de private huurmarkt en transitwoningen. De laatste jaren werden er beperkte investeringen uitgevoerd. Er wordt meer en meer de nadruk gelegd op energiebesparing. Mbt de voorgestelde energiebesparende maatregelen (plaatsen van nieuwe ramen met dubbel glas en deuren, isolatie van het dak) bij het merendeel van de woningen heeft dit een besparing van de vaste kosten voor de huurder en verhuurder als gevolg. Alle huurwoningen van het OCMW aanpassen aan de Vlaamse wooncode. Actie investeringen uitvoeren in alle (huur)woningen van het OCMW;
VI
Algemene operationele doelstellingen voor het OCMW 1. Optimaliseren samenwerking IOK (externe preventieadviseur voor het OCMW) en actualiseren procedures in het kader van welzijn op het werk. Acties Maandelijks vast bezoek van IOK-medewerker afwisselend op de administratie en het Woonzorgcentrum Berkenhof; Actualisatie van de procedure met betrekking tot pesten op het werk en uitbreiding van het contingent van vertrouwenspersonen; Actualisatie van de procedures met betrekking tot brandveiligheid voor alle OCMW-gebouwen; Uitwerken van procedures voor het verhogen van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van de medewerkers in de spreekkamers. 2.
Problematiek met betrekking tot het nijpend parkeer tekort aan het administratief centrum aanpakken. Acties Uitkijken naar mogelijkheden voor het creëren van een aparte parkeerplaats voor het personeel; Realiseren van betere parkeermogelijkheden voor OCMW-bezoekers van het administratief centrum;
3) Strategische doelstelling drie: Het OCMW moet over een zo efficiënt mogelijk werkingsapparaat kunnen beschikken het welke een zo hoog mogelijke effectiviteit bereikt. Operationele doelstellingen voor het Woonzorgcentrum Berkenhof 1. Verhogen van de efficiëntie en zorgen voor een betere dienstverlening. Acties aankoop verzorgingskar, boenmachine, actieve en passieve tillift, badlift, smartkarren en aanpassing goederenlift keuken informatisering van het zorgplan (oa i.f.v. het medicatiebeheer): Gernis software en Nisplanuitbreiding; Operationele doelstellingen voor de afdeling zorgverlening sociale dienst 1. Definitieve invoering van een efficiëntere notulering voor de beslissingen van de sociale dienst om op die manier meer ruimte te krijgen bij de administratie van de sociale dienst waardoor meer zuivere administratieve taken bij de maatschappelijk werkers kunnen weggenomen worden. Actie Optimalisering van het opvolgsysteem betreffende de notulering; Operationele doelstellingen voor de afdeling algemene sociale dienstverlening sociale dienst 1. Definitieve invoering van een efficiëntere notulering voor de beslissingen van de sociale dienst om op die manier meer ruimte te krijgen bij de administratie van de sociale dienst waardoor meer zuivere administratieve taken bij de maatschappelijk werkers kunnen weggenomen worden. Actie Optimalisering van het opvolgsysteem betreffende de notulering; 2.
Omwille van de gewijzigde reglementering door Fedasil met betrekking tot het spreidingsplan waarborgen van de OCMW-financiering wat de bekostiging betreft van de toekomstige verhoging van het aantal toewijzingen en snellere doorstroming binnen het LOI-netwerk. Actie Inhuren van een doorgangswoning opdat woningaanbod kan gerealiseerd worden omwille van de snellere doorstroming binnen het LOI-netwerk (tegen vergoeding);
Operationele doelstellingen voor de ontvangerij 1. Optimaliseren van de werking van de ontvangerij om zo de performantie van deze dienst te behouden en liefst te verbeteren. Acties Verdere implementatie van Full Coda hetwelke een DEXIA-instrument is ter verbetering van de financiële boekingen; Verdere invoering van SEPA m.a.w. het overschakelen naar de Europese overschrijvingsmodaliteiten inclusief de domicilieringsprocedures; Invoeren interne controle systeem: controle op voornamelijk de volledigheid en de nauwkeurigheid van de ingeputte gegevens in de boekhouding (LSB: acties 13 en 14);
VII
Optimaliseren van de rappelprocedures: strakker tijdsschema gekoppeld aan snellere communicatie met de prestatieverlenende diensten (LSB: acties 13 en 14);
Operationele doelstellingen voor de administratie 1. Performantie van de werking van de personeelsdienst verbeteren. Acties Uitwerken van procedures m.b.t. de werking van de personeelsdienst (draaiboek); Optimalisatie van het opvolgen van het personeelsbeheer door verdere verdieping in de mogelijkheden van het programma Aphrodite van Cipal; Algemene operationele doelstellingen voor het OCMW 1. Herinvulling van de functie van een economaat. Acties Creëren van de nodige ruimte binnen het personeelsbestand voor de uitvoering van deze functie; Realiseren van een ondersteunend ICT-programma; 2.
Afstemming van de OCMW-werking op het nieuwe OCMW-decreet. Acties Opstart procedures interne controle; Verdere verhoging betrokkenheid van het managementteam bij het beleidsvoorbereidend werk; Actualisatie huishoudelijk reglement; Actualisatie deontologische code voor het personeel; Verdere actualisatie en integratie van de verschillende personeelsbestanden (statutair, contractueel, gesco…)…; Realisatie RPR voor OCMW-personeel wanneer uitvoeringsbesluiten van kracht zijn;
4) Strategische doelstelling vier: Moderniseren van het OCMW-bedrijf en realiseren van een aangenaam werkklimaat. Operationele doelstellingen voor het Woonzorgcentrum Berkenhof 1. Verbetering van de werkplaats. 2. Investeren in ergonomie, veiligheid, verbeteren van de arbeidsomstandigheden. 3. Optimalisatie van taakinhoud. Acties Actualisatie en optimalisatie van het personeelsbestand schoonmaak en wasserij; Loskade van de keuken voorzien van een overkapping en aanpassen van de keukenlift; Verdere aanpassing van alle bedden voor het Woonzorgcentrum Berkenhof door bijkomende aankoop van onderwagens; Uitbreiding van werkingsmateriaal i.f.v. het comfort van de bewoners (ondermeer aankoop van verpleegdekens, onrusthekkenbeschermers, relaxzetel, coolrite, actief gekoelde korven, halssnoeren voor oproepsysteem, LCD TV toestellen …); Operationele doelstellingen voor afdeling zorgverlening sociale dienst 1. Het OCMW is een grote werkgever die belang hecht aan de veiligheid en het welbehagen van haar personeel. Personeelsleden werkzaam in de thuisdiensten dragen bovendien het imago van het OCMW uit. Dit uit zich onder andere in de werkkledij die hen ter beschikking wordt gesteld. Acties Aankoop van comfortabele, degelijke, modern ogende werkkledij voor de poetsdienst die in samenspraak met het personeel wordt gekozen: schorten en schoeisel; Aankoop van comfortabele, degelijke, modern ogende werkkledij voor de gezins- en bejaardenhulp die in samenspraak met het personeel wordt gekozen: schorten en schoeisel; 2.
Het personeel moet kunnen beschikken over degelijk materiaal om mee te werken. Actie Aankoop meubilair voor het personeel sociale dienst afdeling zorgverlening;
VIII
Operationele doelstellingen voor personeelsleden verbonden aan het administratief centrum 1. Het personeel moet kunnen beschikken over degelijk materiaal om mee te werken en een degelijke werkomgeving. Actie Realisatie concept sociaal centrum in samenwerking met de Vlaamse Bouwmeester; Tijdelijke reorganisatie van de vrijgekomen lokalen binnen de Sirene (spreekkamers waarvan minstens één rolstoeltoegankelijk, raadzaal, lunchruimte voor personeel…); Tijdelijke reorganisatie van het administratief centrum (kantoorunits voor ontvangerij, realisatie bijkomende spreekkamers (waarvan één rolstoeltoegankelijk), bijkomende bureauruimte tweede verdieping…); Operationele doelstellingen m.b.t. ICT 1. Het personeel moet kunnen beschikken over degelijk materiaal om mee te werken. Actie Verdere vernieuwing ICT-materiaal; 2.
Het OCMW en haar dienstverlening moet ook via de digitale snelweg op een moderne en snelle manier terug te vinden zijn. Actie Lancering nieuwe website;
Algemene operationele doelstellingen voor het OCMW 1. Verbetering van de interne communicatie. Acties Verdere uitwerking van communicatiemogelijkheden via de loonbrief; Invoer nieuwe lay-out van loonbrief; Verdere uitwerking, uitbreiding en optimalisering van het intranet; Optimalisatie van het tijdsregistratiesysteem Captor; Uitbouw van een moderne HR dienst: deskundigheid: Organisatie van periodieke bijscholing van de medewerkers van de personeelsdienst zodat kennis wordt uitgebouwd en onderhouden; Uitwerken en implementeren van competentiemanagement : opstellen van competentiegerichte functiebeschrijvingen; Moderniseren van het selectiebeleid; Moderniseren van het evaluatiesysteem; Onderzoek van nieuwigheden: ecocheques, electronische maaltijdcheques; Klantvriendelijkheid: Uitwerken van eerstelijnsonthaal bij in- en uitdiensttreding onder vorm van procedures Toegankelijkheid: Duidelijke taakomschrijvingen: wie doet wat?; Extra telefoonlijn voor betere bereikbaarheid van de personeelsdienst; Duidelijke afspraken en communicatie over openingsuren van de personeelsdienst; Invoering RPR voor OCMW‟s: Indien de RPR voor OCMW‟s wordt goedgekeurd moet deze binnen het OCMW worden geïmplementeerd: Aanpassing van huidige reglementering naar de RPR voor OCMW‟s; Informatievergaderingen voor het personeel organiseren; 2.
Beheersen van agressie bij cliënten Acties Organiseren van een cursus voor de medewerkers hoe omgaan met agressie; Realiseren van een beleid met betrekking agressiebeheersing; Aankopen van Personal-Position-toestellen voor het gebruik bij ontvangst van cliënten in de spreekkamers of bij huisbezoeken en voor de nachtdienst van het Woonzorgcentrum Berkenhof;
3.
HRM Acties Definitieve realisatie van een tweede pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden (4% bijdrage) – niet voor de personeelsleden verbonden aan het Woonzorgcentrum Berkenhof; Voor de personeelsleden verbonden aan het Woonzorgcentrum Berkenhof worden de federale maatregelen afgewacht;
IX
