OCMW Lede - Beleidsnota 2010 Deze beleidsnota hoort bij het budget 2010. Dit budget maakt deel uit van het financieel meerjarenplan 2008-2012. Het opgemaakte budget 2010 past binnen de opgemaakte meerjarenplanning
Sociale dienstverlening Financiële steun Het toekennen van financiële steun neemt een belangrijke plaats in binnen de dienstverlening van het OCMW. Het gaat hier om verschillende vormen van steun: •
Leefloon
•
Aanvullende financiële steun zoals •
Voorschotten op sociale uitkeringen of op onderhoudsgelden
•
Huisvesting: huur-, verhuis-, en verwarmingstoelagen
•
Terugbetaling van kosten van geneesmiddelen, prothesen en doktersonkosten
Met betrekking tot deze dienstverlening heeft het OCMW in 2007 nieuwe steunnormen vastgesteld1. Deze steunnormen moeten ervoor zorgen dat steunen objectief toegekend worden en dat iedere cliënt dezelfde rechten en plichten geniet. Deze steunnormen zijn van kracht sinds 1 oktober 2007. De steunnormen in verband met socio-culturele participatie zullen met ingang van 1 januari 2010 veranderen.
De
tussenkomst van het OCMW zal nog 80% bedragen (met een maximum van €150 per persoon en € 600 per gezin). Voor daguitstappen, gezinsvakanties en groepsvakanties zal er enkel tussenkomst zijn indien zij geboekt zijn via vakantieparticipatie. In het kader van de socio-culturele participatie wil het OCMW aan bepaalde cliënten ook een kansenpas aanbieden. Ons OCMW ging hiervoor een samenwerkingsakkoord aan met de Aalsterse vierde-wereldgroep 'mensen voor mensen'. Daarnaast starten we ook met een
1
Goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk welzijn bij zitting van 29 augustus 2007.
1
kansenpas specifiek voor socio-culturele activiteiten in Lede2. Deze initiatieven dienen de komende jaren geëvalueerd te worden.
Steun aan kandidaat politieke vluchtelingen Sinds juni 2009 krijgen wij terug asielzoekers toegewezen volgens het spreidingsplan. Lede zou volgens dit plan 35 nieuwe dossiers toegewezen krijgen. Het OCMW wil proberen om deze dossiers zoveel mogelijk tegen 100% gesubsidieerd te krijgen, door de asielzoekers een woning aan te bieden op het grondgebied Lede.
Tewerkstelling Tewerkstelling vormt een belangrijk element in de maatschappelijke integratie van sociaal zwakkeren en het OCMW wil hier dan ook veel aandacht aan besteden. In het kader van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie verplicht de wetgever de OCMW’s trouwens om een actief werkgelegenheidsbeleid te voeren, vooral met betrekking tot personen jonger dan 25 jaar. In 2009 stelde het OCMW zeven mensen – zes mensen met leefloon en één zonder- te werk via artikel 60 § 7 In 2010 zal het OCMW dit aantal behouden.
Huisvesting Het recht op wonen vormt een essentieel onderdeel van het recht op een menswaardig bestaan. De woonkosten stijgen de laatste jaren steeds meer en hierdoor wordt het ook in Lede steeds moeilijker om een betaalbare woning te vinden. Het OCMW doet nu reeds grote inspanningen om onze cliënten een betaalbare woning aan te bieden. In 2010 wenst het OCMW de sociale appartementen van de Residentie Gipnis te verkopen aan de Sociale Huisvestingsmaatschappij Denderstreek. In plaats van de 11 bestaande appartementen zullen er 17 nieuwbouwappartementen komen. Op die manier komen we ten dele tegemoet aan de vereisten uit het grond- en pandendecreet.
2
Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 30 september 2009.
2
In 2010 wil het OCMW ook uitkijken naar bijkomende huurwoningen. Ook wil het OCMW aandacht blijven besteden aan de kwaliteit van de aangeboden woningen.
Energieproblemen Energie vormt een belangrijke kost. Veel mensen ervaren dan ook moeilijkheden om hun energiefacturen te betalen. Het OCMW probeert de mensen hierbij te helpen. Vooreerst is er de financiële steunverlening. Naast de tussenkomst uit het verwarmingsfonds die via het OCMW wordt aangevraagd, biedt het OCMW ook een eigen verwarmingstoelage aan. Het OCMW wil haar cliënten echter ook motiveren om hun energieverbruik te verminderen. Daarom wil het OCMW samenwerken met SOLVA3. Via tussenkomst van het OCMW zullen er aan personen uit bepaalde inkomensgroepen goedkope kredieten worden toegestaan voor het realiseren van energiebesparende maatregelen.
3
Solva is bij het Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost voorgedragen als “lokale entiteit” voor Lede ( goedkeuring Gemeenteraad van 15 oktober 2009)
3
Dienstverlening aan huis - dienstenchequebedrijf Het OCMW wil voor ouderen een dienstverlening aanbieden waarbij bejaarden zo lang mogelijk in hun eigen vertrouwde milieu kunnen blijven. Hiertoe organiseert het OCMW verschillende thuisondersteunende diensten. Sinds 1 januari 2008 heeft het OCMW ook een dienstenchequebedrijf. • Maaltijden aan huis: Aan bejaarden en mensen in een bijzondere situatie worden warme maaltijden bedeeld. In 2008 werden 21885 maaltijden bedeeld. Momenteel worden er enkel tijdens de week maaltijden bedeeld. Het is de bedoeling de werking van deze dienst in 2010 te behouden zo als ze nu is. • De poetsdienst Eind 2008 genoten er 94 personen van onze poetsdienst. De sterke daling van het aantal cliënten
ten
opzichte
van
2007
valt
te
verklaren
door
de
opstart
van
het
dienstenchequebedrijf. We verwachten dat het aantal cliënten van de poetsdienst niet verder zal dalen. Het is niet de bedoeling om de werking van de poetsdienst in 2010 te veranderen. • Personenalarmsysteem Het personenalarmsysteem is een belangrijk middel om personen toe te laten langer in hun vertrouwde omgeving te blijven. In 2010 zal het OCMW blijven samenwerken met telehulp voor het plaatsen van deze toestellen • Nieuwe dienst: het dienstenchequebedrijf. Met ingang van 03/07/2007 is het OCMW erkend als dienstenchequebedrijf voor volgende activiteiten. •
Schoonmaak van de woning met inbegrip van de ramen
•
Wassen en strijken
•
Kleine occasionele naaiwerken
•
Bereiden van maaltijden
Sinds 1 januari 2008 is het dienstenchequebedrijf operationeel. Eind 2008 waren er 7 huishoudhulpen in dienst (goed voor 5,6 VTE) en hadden we 56 cliënten. Momenteel ( oktober 2009) zijn er 11 personen in dienst (goed voor 9,9 VTE) en hebben we 96 cliënten.
4
Wij verwachten in 2010 een verdere stijging al is het moeilijk in te schatten in welke mate het dienstenchequebedrijf verder zal groeien. De Raad heeft bij zitting van 30/09/09
wel beslist om het takenpakket van de
huishoudhulpen uit te breiden. Zij zouden vanaf 2010 ook kleine boodschappen mogen doen. Hiertoe dient nog een dossier opgemaakt te worden voor de RVA die finaal beslist. Het dossier werd ingediend op 4 november 2009.
5
Oprichting van een nieuw woon- en zorgcentrum Het Leedse OCMW wil een nieuw woon- en zorgcentrum bouwen op het domein van het Kasteel van Mesen. Dit centrum zal een capaciteit hebben van 90 bedden, waarvan 36 RVT en 54 ROB. Ook zullen er drie bijkomende plaatsen voor kortverblijf worden voorzien. Eind 2009 wordt het technisch financieel plan gefinaliseerd. Het plan zal dan ingediend worden bij het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap met het oog op de goedkeuring ervan. Bedoeling is om tegen 2012 te starten met de bouw van het nieuw woon- en zorgcentrum. Het duurt momenteel twee jaar om een subsidiebelofte te verkrijgen.
Communicatie - oprichting sociaal huis In 2009 heeft het OCMW samen met de gemeente een virtueel sociaal huis opgericht. Dit kreeg gestalte via twee websites (www.lede.be en www.ocmw.lede.be). Daarnaast werd aan de inwoners van Lede ook een “Sociale Gids” bezorgd. Ook in het infoblad verschijnen regelmatig artikelen in verband met de sociale dienstverlening door het OCMW. In 2010 moet er aandacht besteed worden aan het up-to-date houden van de informatie die aan de burgers verleend wordt. Daarnaast wil het OCMW nauw blijven samenwerken met het gemeentebestuur met het oog op een kwaliteitsvolle dienstverlening.
6
OCMW-financiën De achterstand bij de financiële verwerking van de financiële gegevens van de voorbije jaren is weggewerkt. De OCMW rekeningen 2006 en 2007 zijn gefinaliseerd en geauditeerd. De rekening van 2008 moet nog geauditeerd worden. De volledige opmaak van de jaarrekeningen van de voorbije jaren werd gerealiseerd door BDO. In de toekomst zullen we voor bepaalde zaken een beroep blijven doen op de diensten van BDO. Sinds 1 juli 2009 is de nieuwe ontvanger, de heer Bjorn Boddez, in dienst.
Personeel In 2010 zullen verschillende examens georganiseerd worden. Het gaat hier om de examens voor maatschappelijk werker en voor bestuurssecretaris In 2009 is de nieuwe rechtspositieregeling voor het gemeente-personeel van kracht geworden. Deze rechtspositieregeling is van toepassing is op de personeelsleden van het OCMW Lede. In 2010 moet er wel gekeken worden naar de regels voor de specifieke functies binnen het OCMW. Wij wachten hiervoor op het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering Verder wordt er in 2010 geen indexering van de lonen verwacht.
Managementteam en budgethouderschap In 2009 werd het managementteam samengesteld. Het bestaat uit volgende permanente leden • Secretaris • Ontvanger • Bestuurssecretaris administratie • Hoofdmaatschappelijk werker • Rusthuisverantwoordelijke • Kwaliteitscoördinator Sinds 1 juli 2009 maakt ook de voorzitter deel uit van het managementteam. In 2010 zal het managementteam regelmatig bijeen komen om zo de werking van het OCMW te optimaliseren.
7
