BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Isu adalah permasalahan yang dijumpai dan menjadi suatu opini publik yang harus segera dicari permasalahannya. Isu ini dapat berskala makro atau skala mikro. Isu-isu yang berkembang dimasyarakat harus didukung oleh data-data yang
valid,
Sehingga bukan isu yang tanpa dasar. Strategis merupakan hal yang sangat pentig mendasar dan prioritas yang Menghasilkan efek tertentu dan sangat menentukan kondisi selanjutnya. 1.1
Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi koordinasi Kantor Pemuda dan Olahraga a. Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap Olah Raga. b. Kurangnya sarana dan prasarana Olah Raga (Olahraga Rekreasi,Prestasi,dan Pendidikan) c. Rendahnya prestasi Olah Raga. d. Kurangnya kepedulian masyarakat terhadap sarana dan prasarana Olah Raga. e. Meningkatnya angka pengangguran. f. Partisipasi pemuda terhadap pembangunan g. Meningkatnya kenakalan Remaja. h. Kurangnya Jaminan Masa depan Atlit i. Kurangnya inovasi dan kreatifitas Pemuda
RENSTRA Kantor Pemuda dan Olah Raga Kota Bogor
24
Upaya Kantor Pemuda dan Olahraga yang sudah, sedang dan akan dilakukan adalah meningkatkan kinerja aparatur dan meningkatkan koordinasi dengan OPD di lingkungan Pemerintahan Kota Bogor, serta mitra – mitra kerja Kanpora. 1.2
Telaah Visi Misi Pemerintan Kota Bogor . Visi kantor Pemuda dan Olahraga Kota Bogor “Terwujudnya kepemudaan dan keolahragaan Kota Bogor yang berdaya saing”. Penjabaran dari Visi Kota Bogor adalah sebagai berikut : A. Nyaman: 1. Aman 2. Hijau (RTH, green community) 3. Lingkungan yang sehat 4. Transportasi yang lancar dan Ramah Lingkungan 5. Modal Sosial yang kuat 6. Fasilitas kota yang memadai dan ramah pengguna ( anak, lansia dan difabel) B. Beriman : 1. Saling menghormati dalam kehidupan beragama 2. Hubungan antar manusia dan antara manusia dengan lingkungan C. Transparan : 1. Pemerintahan yang Demokratis 2. Pemenuhan hak masyarakat atas informasi publik
RENSTRA Kantor Pemuda dan Olah Raga Kota Bogor
25
3. Pemerintahan yang bersih dan bebas KKN 4. Pemerintahan yang menerapkan e-government secara adil, tepat, efektif, terintergrasi Dalam rangka pencapaian Visi yang telah ditetapkan dengan tetap memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan,dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 6 (enam) Misi Pemerintah Kota Bogor sebagai berikut : Misi Pertama : Menjadikan Kota Bogor yang cerdas dan berwawasan teknologi informasi dan komunikasi, Hal ini untuk
meningkatkan
implementasi e-government, menciptakan lingkungan masyarakat belajar dengan modal sosial yang kuat, mendorong proses pengambilan keputusan keputusan yang cerdas,mengembangkan kualitas pendidikan dalam upaya mencetak
generasi
muda
yang
tangguh
dan
berkompeten
dan
mengembangkan ruang kreasi dan inovasi generasi muda. Misi Kedua : Menjadikan BogorKota yang sehat dan makmur , Hal ini untuk meningkatkan kemampuan masyarakat untuk hidup sehat, meningkatkan akses masyarakat terhadap penghidupan dan kualitas kehidupan yang layak, merevitalisasi ruang perkotaan yang lebih sehat, nyaman dan ramah anak, lansia, dan difabel, meningkatkan kualitas permukiman. Misi Ketiga : Menjadikan Bogor kota yang berwawasan lingkungan, hal ini untuk kualitas daya dukung lingkungan kota, Kualitas kebijakan penataan ruang dan implementasi, Transportasi kota mengutamakan angkutan umum
RENSTRA Kantor Pemuda dan Olah Raga Kota Bogor
26
massal, pejalan kaki, dan pesepeda, Pembangunan kota yang tanggap resiko bencana alam dan perubahan iklim, pengelolaan sampah terpadu dan berkelanjutan. Misi Keempat : Menjadikan Bogor sebagai kota jasa yang berorientasi pada industri pariwisata dan industri kreatif, Hal ini untuk Warisan Budaya sebagai Aset Kota, Identitas dan Citra Kota Bogor (City Branding), Pariwisata Kota Bogor yang Berkarakter, mengembangkan UMKM dan industri Kreatif. Misi Kelima : Mewujudkan Pemerintah yang bersih dan transparan, Hal ini untuk Reformasi birokrasi, koordinasi dan kerjasama antar daerah dan Internasional, Sinergitas pemerintah kota dengan elemen masyarakat serta menegakan perundangan daerah. Misi Keenam : Mengokohkan peran moral agama dan kemanusiaan untuk mewujudkan masyarakat madani, hal ini untuk Integrasi nilai dan norma agama dalam implementasi kehidupan, Harmonisasi dan kerukunan antar umat beragama, serta peran lembaga-lembaga agama dalam meningkatkan kualitas kehidupan umatnya. Misi Pemerintah Kota Bogor dijabarkan oleh Organisasi Perangkat Daerah sesuai tugas pokok dan fungsinya masing-masing. Kantor Pemuda dan Olahraga, sebagai salah satu OPD, yang mempunyai tugas pokok yaitu menyelenggarakan pelayanan Kepemudaan dan Keolahragaan berdasarkan asas otonomi, asas dekonsentrasi dan tugas pembantuan, mengemban amanah untuk mewujudkan semua misi pemerintah Kota Bogor.
RENSTRA Kantor Pemuda dan Olah Raga Kota Bogor
27
Sedangkan Program Kepala Daerah di Bidang Pemuda dan Olahraga yaitu Program pengembanngan dan Keserasian kebijakan Pemuda, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga, Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan serta Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga . Berdasarkan telaahan terhadap Visi dan Misi Pemerintah Kota Bogor, maka dalam rangka memberikan pelayanan Kepemudaan dan Olahraga di Kota Bogor serta mengacu pada Visi Pemerintah Kota Bogor maka Kantor Pemuda dan Olahraga kota Bogor menetapkan Visi tahun 2015 – 2019 yaitu : “ Terwujudnya kepemudaan dan keolahragaan Kota Bogor yang berdaya saing”. Selanjutnya dengan mengacu pada misi Kota Bogor yang berhubungan erat dengan tugas pokok dan fungsi kantor Pemuda dan Olahraga, Khususnya berkenaan dengan misi kesatu Kota Bogor, maka Kantor Pemuda dan Olahraga Kota Bogor menetapkan misi sebagai berikut : Misi 1 : Meningkatkan kualitas pemuda melalui ilmu pengetahuan
dan
teknologi Misi 2 : Memasyarakatkan olahraga dan mengolahragakan masyarakat yang unggul Misi 3 : Memfasilitasikan sarana dan prasarana olah raga serta meningkatkan kontribusi bagi PAD
RENSTRA Kantor Pemuda dan Olah Raga Kota Bogor
3.3.
28
Analisis Lingkungan Faktor Internal dan Eksternal
Dalam
analisis
SWOT,
hal
pertama
yang
dilakukan
adalah
mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi kedalam katagori internal berupa kekuatan (Strenght) dan kelemahan (weakness) dan faktor eksternal berupa peluang (opportunity) dan ancaman (treath). Adapun faktor internal dan eksternal Kantor Pemuda dan Olahraga Kota Bogor dapat dilihat sebagai berikut: Kekuatan ( Strengths) : a.
Undang-undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Sistim Keolahragaan Nasional
b.
Undang-undang Nomor 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan
c.
Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2010 tentang pembentukan OPD
d.
Peraturan Walikota Bogor Nomor 49 Tahun 2010 tentang Tupoksi dan Uraian tugas Jabatan Struktural di Kantor Pemuda dan Olahraga
e.
Adanya kerja sama dan koordinasi
f.
Adanya dukungan masyarakat
g.
Tersedianya lembaga-lembaga kepemudaan dan keolahragaan
Kelemahan (Weaknesses) : a.
Belum optimalnya lembaga kepemudaan dan keolahragaan
b.
Sarana dan prasarana masih kurang
c.
Menurunnya partisipasi pemuda dalam pembangunan
d.
Jumlah SDM yang belum optimal
Peluang ( Opportunities) : a.
Adanya bantuan dana
b.
Banyaknya prestasi
RENSTRA Kantor Pemuda dan Olah Raga Kota Bogor
c.
Dukungan Stakeholders
29
d.
Adanya Sumber daya manusia
e.
Adanya sarana dan olahraga
Ancaman (Threats) : a.
Meningkatnya Kenakalan Remaja
b.
Lemahnya koordinasi
c.
Wawasan kebangsaan memudar
d.
Kurangnya perhatian dari pemerintah terhadap prestasi atlit
e.
Tidak adanyan lahan untuk sarana olahraga
RENSTRA Kantor Pemuda dan Olah Raga Kota Bogor
30