NVRD Themadag BOR
Assetmanagement Rotterdam
24 September 2015
Inhoud
Assetmanagement algemeen Organisatie Rotterdam
Assetmanagement methodiek Casus Risico-inventarisatie Risicoanalyse Beheermaatregel Prioritering 1
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Ontwikkeling van beheer
2
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Definitie assetmanagement Assetmanagement is het geheel van systematische en gecoördineerde activiteiten waarmee een organisatie haar fysieke bedrijfsmiddelen optimaal beheert, evenals de daarmee verbonden prestaties, risico’s en kosten, gedurende de gehele levensduur, met als doel het realiseren van de doelstellingen van de organisatie.
3
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Organogram Stadsbeheer Gedelegeerd assetowner
4
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Hoofd Assetmanagement
Rollen assetmanagement en organisatie Stedelijk Beheer Hoofd Assetmanagement
5
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Organogram Stadsbeheer
6
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Taakverdeling binnen Openbare Werken • • • •
Stedelijk Beheer
Gebiedsbeheer
Uitvoering Werken
7
24 September 2015
Hoogwaardig beheer Stadsbrede vaststelling onderhoudsbehoefte Wat, waarom en dan Goede dingen doen, effectief • Projectmanagement • Integrale uitvoering en coördinatie • Hoe en wanneer
• Gebiedsgerichte uitvoering • Contractmanagement • Dingen goed doen, efficiënt NVRD themadag BOR
Assetmanagement processen Assetmanagement
8
Risico-gestuurd beheer
Data en beheersysteem
Borgen van het AM proces
Organisatie breed
Analyseren risico’s
Producten boek
Vaststellen AM kaders
Compliance management
Opstellen programma’s
Werk processen
Competenties en vaardigheden
Line of sight
Prioriteren programma’s
Bepalen databehoefte
Managen AM proces
Proces management
Managen jaarplan
Bepalen systeemvereisten
Interne audits
In- en externe communicatie
Evalueren programma’s
Inwinnen data
Management beoordeling
Beheer van wijzigingen
Beheer van wijzigingen
Beheer van wijzigingen
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Beheer van wijzigingen
Algemene begrippen
Algemeen falen voor een groep assets, of onderdelen hiervan
Oplossing voor een risico voor alle gelijksoortige assets Programma’s
Concrete maatregelen per asset(groep) voor jaar x
9
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Inventariseren risico’s en opportuniteiten (ken je zwakte)
Technisch Politiek
Innovatie
10
24 September 2015
ICT
NVRD themadag BOR
Organisatorisch
Financieel
Risicoanalyse: Risicoketen Een risico is een keten van oorzaak tot gevolg:
Oorzaak
Asset
(Technische) consequentie
Gevolg
Voorbeeld: een schip (Oorzaak) raakt een sluisdeur (Asset), waardoor er een deuk inkomt (Technische consequentie) en niet meer waterdicht sluit. Er ontstaat een stremming (Gevolg).
11
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Risicoanalyse: Risicoketen
Oorzaak
Asset
(Technische) consequentie
Honderden risico’s te benoemen
12
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Gevolg
Assetmanagement in Rotterdam
https://www.youtube.com/watch?v=k8K2XDMAqFQ
13
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Risicoanalyse: Prioritering Aanvaring brug
Breuk persleiding
Effect: Verbinding 3 dagen niet beschikbaar. Verkeersintensiteit is 20.000 voertuigen per etmaal Kans: één keer per jaar 14
24 September 2015
Omvallen boom
Effect: Lozing rioolwater in de singels 10 m3/dag Gedurende 4 dagen
Effect: Ernstig gewonde door het omvallen van een boom
Kans: één keer per maand
Kans: één keer in 10 jaar
NVRD themadag BOR
Risicomatrix (het bedrijfswaardemodel) Frequentie of kans van optreden Potentiele gevolgen
Ernstig
Extreem
Beschikbaarheid
Hoofdwaterkering buiten gebruik in stormseizoen > 100 dagen
Secundaire waterkering /schutsluis buiten gebruik in stormseizoen
Netwerkschakel niet beschikbaar >5.000.000 gebruiksdagen
nvt
Veiligheid
nvt
nvt
meerdere doden
Zelden
Incidenteel
Jaarlijks
Maandelijks
Wekelijks
<0,003/jr
0,003 - 0,03 /jr
0,03 - 0,3 /jr
0,3 - 3 /jr
3 - 30 /jr
>30 /jr
Kwaliteit Leefomgeving
Imago
Wet & Regelgeving
Economie
Nooit eerder van gehoord
Wel eens gebeurd
Meerdere malen gebuerd
Overstort neerslag situatie > 365.000 m3
Overlast van water op straat >2.500 gebruiksdagen
Opstappen wethouder
veroordeling
>€ 10.000.000,-
M
H
ZH
Wethouder berispt / meerdere raadsvragen in actualitietenraad
Milieu / gezondheid
Overstort droog weer situatie > 5.000 m3
Vrijwel onmogelijk
Gemiddeld één keer Gemiddeld één keer Gemiddeld één keer per jaar per maand per week
O
Beheersen Netwerkschakel niet beschikbaar 500.000 tot 5.000.000 gebruiksdagen
nvt
een dode, blijvend ernstig letsel / invaliditeit
Overstort droog weer situatie 500 - 5.000 m3
Overstort neerslag situatie 36.500 - 365.000 m3
Overlast van water op straat 250 tot 2.500 gebruiksdagen
nvt
nvt
Netwerkschakel niet beschikbaar 50.000 tot 500.000 gebruiksdagen
nvt
Openbare groenvoorziening niet beschikbaar >100.000 gebruiksdagen
nvt
ernstig gewond
Overstort droog weer situatie 50 - 500 m3
Overstort neerslag situatie 3.650 - 36.500m3
Overlast van water op straat 25 tot 250 gebruiksdagen
Netwerkschakel niet beschikbaar 5.000 to 50.000 gebruiksdagen
Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van > 1000 gebruiksdagen, aaneengesloten langs een weg of fietspad
Openbare groenvoorziening niet beschikbaar 10.000 tot 100.000 gebruiksdagen
Speelvoorziening niet beschikbaar >10.000 gebruiksdagen
gewond met verzuim
Overstort droog weer situatie 5 - 50 m3
Overstort neerslag situatie 365 - 3.650 m3
Netwerkschakel niet beschikbaar 500 tot 5000 gebruiksdagen
Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van 100 tot 1000 gebruiksdagen, aaneengesloten langs een weg of fietspad
Openbare groenvoorziening niet beschikbaar 1000 tot 10,000 gebruiksdagen
Speelvoorziening niet beschikbaar 1000 tot 10,000 gebruiksdagen
bijna ongeval
Overstort droog weer situatie 0,5 - 5 m3
Overstort neerslag situatie 35 - 365 m3
Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van 10 to 100 gebruiksdagen, aaneengesloten langs een weg of fietspad
Openbare groenvoorziening niet beschikbaar < 1000 gebruiksdagen
O
O
Vermijden
strafzaak
€ 1.000.000,tot € 10.000.000,-
L
M
H
ZH
O
O
Veel negatieve publiciteit / raadsvragen
dwangbevel
€ 100.000,tot € 1.000.000,-
V
L
M
H
ZH
O
Overlast van water op straat 2,5 tot 25 gebruiksdagen
Veel negatieve publiciteit
schikking
€ 10.000tot € 100.000,-
V
V
L
M
H
ZH
Overlast van water op straat 0,25 tot 2,5 gebruiksdagen
Negatieve publiciteit
boete
€ 1.000,tot € 10.000,-
V
V
V
L
M
H
Klein
Matig
Behoorlijk
> 100 dagen
Sec.waterkering buiten gebruik in stormseizoen 10 tot 100 dagen Stremming beroepsvaart >1000 gebruiksdagen Sec.waterkering buiten gebruik in stormseizoen 1 to 10 dagen Stremming beroepsvaart 100 tot 1000 gebruiksdagen Schutsluis beroepsvaart buiten gebruik 1 tot 10 dagen Stremming beroepsvaart 10 tot 100 gebruiksdagen
Nihil
Schutsluis beroepsvaart buiten gebruik 1 dag Stremming beroepsvaart < 10 gebruiksdagen
Netwerkschakel niet beschikbaar < 500 gebruiksdagen
15
Risico = Kans x Effect
Preventieve maatregelen
Accepteren Speelvoorziening niet beschikbaar <1000 gebruiksdagen
gevaarlijke situatie
24 September 2015
Overstort droog weer situatie < 0,5 m3
Overstort neerslag situatie < 3 m3
Overlast van water op straat < 0,25 gebruiksdagen
NVRD themadag BOR
Geringe publiciteit
waarschuwing / schade
< € 1.000,-
V
V
V
V
L
M
Prioritering met risicomatrix Aanvaring brug
Breuk persleiding
Omvallen bomen
Potentiele gevolgen Economie
Zelden
Incidenteel
Jaarlijks
Maandelijks
<0,003/jr
0,003 - 0,03 /jr
0,03 - 0,3 /jr
0,3 - 3 /jr
3 - 30 /jr
>30 /jr
Nooit eerder van gehoord
Wel eens gebeurd
Meerdere malen gebuerd
Gemiddeld één keer per jaar
Gemiddeld één keer per maand
Gemiddeld één keer per week
Wekelijks
Extreem
Wet & Regelgeving
Netwerkschakel niet beschikbaar >5.000.000 gebruiksdagen
meerdere doden
Overstort droog weer situatie > 5.000 m3
Overlast van water op straat >2.500 gebruiksdagen
Opstappen wethouder
veroordeling
>€ 10.000.000,-
M
H
ZH
O
O
O
Ernstig
Imago
Netwerkschakel niet beschikbaar 500.000 tot 5.000.000 gebruiksdagen
een dode, blijvend ernstig letsel / invaliditeit
Overstort droog weer situatie 500 - 5.000 m3
Overlast van water op straat 250 tot 2.500 gebruiksdagen
Wethouder berispt / meerdere raadsvragen in actualitietenraad
strafzaak
€ 1.000.000,tot € 10.000.000,-
L
M
H
ZH
O
O
Behoorlijk
Kwaliteit Leefomgeving
Netwerkschakel niet beschikbaar 50.000 tot 500.000 gebruiksdagen
ernstig gewond
Overstort droog weer situatie 50 - 500 m3
Overlast van water op straat 25 tot 250 gebruiksdagen
Veel negatieve publiciteit / raadsvragen
dwangbevel
€ 100.000,tot € 1.000.000,-
V
L
M
H
ZH
O
Matig
Milieu / gezondheid
Netwerkschakel niet beschikbaar 5.000 to 50.000 gebruiksdagen
gewond met verzuim
Overstort droog weer situatie 5 - 50 m3
Overlast van water op straat 2,5 tot 25 gebruiksdagen
Veel negatieve publiciteit
schikking
€ 10.000tot € 100.000,-
V
V
L
M
H
ZH
Klein
Veiligheid
Netwerkschakel niet beschikbaar 500 tot 5000 gebruiksdagen
bijna ongeval
Overstort droog weer situatie 0,5 - 5 m3
Overlast van water op straat 0,25 tot 2,5 gebruiksdagen
Negatieve publiciteit
boete
€ 1.000,tot € 10.000,-
V
V
V
L
M
H
Nihil
Beschikbaarheid
Frequentie of kans van optreden Vrijwel onmogelijk
Netwerkschakel niet beschikbaar < 500 gebruiksdagen
gevaarlijke situatie
Overstort droog weer situatie < 0,5 m3
Overlast van water op straat < 0,25 gebruiksdagen
Geringe publiciteit
waarschuwing / schade
< € 1.000,-
V
V
V
V
L
M
16
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Programmaontwerp: Welke maatregelen zijn mogelijk? Op alle plaatsen in de risico keten kunnen maatregelen genomen worden:
Oorzaak
Wegnemen oorzaken Beschermen assets
17
24 September 2015
Asset
Technische consequentie
Slopen/ Verwijderen
Failsafe ontwerpen
Beveiligen/ Versterken
NVRD themadag BOR
Afschermen omgeving
Gevolg
Noodplannen
Programmaontwerp: Bowtie Top -2
Top -1
Top
oorzaak Niet zichtbaar
Foute meting
Overmacht / Anders
Signalering/Ho ogteborden
Economis ch
Correctieve maatregel
Doorvaarthoogte onbekend
Stremming Beschadiging cosmetisch
Aanvaring brug
Samenloop van omstandigheden
Bewuste beschadiging
24 September 2015
Beschadiging constructief
Draaiboek calamiteit / schadezaken
preventief 18
Top +2
gevolg
Rijnvaarthoogte
Verlies bediening
Top +1
NVRD themadag BOR
Buiten gebruik stelling Onveilige constructie
correctief/repressief
Beschikba arhied
Veiligheid
Programmaontwerp: Beheermaatregelen aanvaring brug Geen maatregelen
Hoogtedetectie en waarschuwing
Verhogen brug
Effect: Verbinding 3 dagen niet beschikbaar. Verkeersintensiteit is 20000 voertuigen per etmaal
Effect: Verbinding 3 dagen niet beschikbaar. Verkeersintensiteit is 20000 voertuigen per etmaal
Effect: Verbinding 3 dagen niet beschikbaar. Verkeersintensiteit is 20000 voertuigen per etmaal
Kans: één keer per jaar Kosten: € 1.000 per jaar
Kans: één keer per 10 jaar Kosten: € 50.000 (Jaarlijks)
Kans: verwaarloosbaar Kosten: € 250.000 (Jaarlijks)
19
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Programmaontwerp: Rendement
Beschikbaarheid Veiligheid Milieu Imago Economie Wet & Regelgeving
€ 100.000 -
Hoogtedetectie & waarschuwing € 10.000 -
Totaal virtueel risico
€ 100.000
€ 10.000
0
€ 1.000
€ 50.000
€ 250.000
-
€ 90.000 € 49.000 1,84
€ 100.000 € 249.000 0,40
Omschrijving alternatief
Kosten (period. + invest.) Jaarlijks Risicoreductie Kostenverhoging Rendement 20
24 September 2015
Geen maatregelen
NVRD themadag BOR
Brug verhogen 0 -
What if?
Trend containervaart: groot, groter, grootst …in 2035 45% van het containervervoer van en naar de Maasvlakte via de binnenvaart… ‘het vervoer over het water gaat fors toenemen’ 21
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Programmaontwerp: Rendement
Beschikbaarheid Veiligheid Milieu Imago Economie Wet & Regelgeving
€ 100.000 € 500.000 -
Hoogtedetectie & waarschuwing € 10.000 € 500.000 -
Totaal virtueel risico
€ 600.000
€ 510.000
0
€ 1.000
€ 50.000
€ 250.000
-
€ 90.000 € 49.000 1,84
€ 600.000 € 249.000 2,41
Omschrijving alternatief
Kosten (period. + invest.) Jaarlijks Risicoreductie Kostenverhoging Rendement 22
24 September 2015
Geen maatregelen
NVRD themadag BOR
Brug verhogen 0 -
Voordelen assetmanagement
Spreken van de zelfde taal ‘Appels’ en ‘peren’ vergelijken
Maximaliseren effectiviteit, juiste maatregelen nemen Eenduidige, reproduceerbare en transparante besluitvorming
Maximaal rendement voor de stad
23
24 September 2015
NVRD themadag BOR
Vragen
Bedankt voor uw aandacht!
[email protected] [email protected] www.rotterdam.nl/assetmanagement 24
24 September 2015
NVRD themadag BOR
