Assetmanagement STOWA RIONED. Wim van der Meer - Gemeente Rotterdam. Afvalwaterketensymposium, 27 mei 2014

STOWA – RIONED

Assetmanagement Wim van der Meer - Gemeente Rotterdam Assetmanager riolering, gemalen & persleidingen

Afvalwaterketensymposium, 27 mei 2014

1

27 mei 2014

Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam

Assetmanagement Implementatie Onderwerp

Inhoud

WAAROM – 2012-2013

• Redenen voor Asset Management.

ORGANISATIE 2013 Kaderstelling

• Organisatie - Directie – kaderstelling buitenruimte.

HOE – 2014 Workshops

• Het proces Beheer Assets – oefenen in Workshops. • Beoordelen van risico’s.

ERVARINGEN – Nu

• Nieuw, tijdsdruk….vooral doen en ervaren.

VERVOLG – 2015-2016

• Grootschalige uitrol. • Certificering in 2016…..geen doel…..maar logisch gevolg

2

27 mei 2014


Assets Rotterdam- integrale aanpak Wegen

Openbare Verlichting

Civiele Kunstwerken

Speelplaats Riool

Gemaal Parken of individuele bomen

3

27 mei 2014


Er wordt meer op ons gelet… WAAROM ?

Bron: Website DRTV

4

27 mei 2014


… terwijl de verplichtingen groeien…

5

27 mei 2014


… de technische eisen verscherpen en…

6

27 mei 2014


… en gezocht wordt naar een balans tussen…

‘Wacht tot het kapot gaat’

“Technische perfectie”

Lage kosten Hoog risico Slechte performance

Hoge kosten Laag risico Goede performance

€

€

Kosten

1 Operationele prestatie

Risico

7

27 mei 2014

Kosten

1 Risico


Operationele prestatie

2013 - Organisatie en functionele rolscheiding Betrokkenen

Directie (kaderstellend)

Rol

Asset Eigenaar

Visie

Bedrijfswaarde

Financieel

Stedelijk beheer (Dat, daarom en dan)

Vuilvracht

[pt]

[kVBM]

[#huizen]

[m3]

>=25000

>=25000

>=50000

>=10000

>=4000000

Ernstig

>=2500

>=2500

>=5000

>=1000

>=400000

Behoorlijk

>=250

>=250

>=500

>=100

>=40000

Matig

>=25

>=25

>=50

>=10

>=4000

Verwaarloosbaar

Risicobeheer, Beleids- en planvorming, Programmamgt.

Kwaliteit van levering Wateroverlast

[k€]

Extreem

Klein

Asset Manager

Veiligheid

Categorie

>=2,5

>=0,25

>=2,5

>=0,25

>=5

>=0,5

>=1

>=0,1

Zeer laag Laag <0,01

0,01‐0,1

M

H

Beperkt

Aanzienlijk Hoog

Zeer hoog

0,1‐1

1‐10

>=100

10‐100

ZH

O

O

M

H

ZH

O

L

M

H

ZH

O

V

V

L

M

H

ZH

V

V

V

L

M

H

V

V

V

V

L

M

>=40

90 80 70 50 40 30 20 10 0 1e kwrt

8

27 mei 2014

Service Provider

Bouwen en onderhouden bedrijfsmiddelen


O

>=400

60

Gebiedsbeheer (Hoe en wanneer)

O

L V

2e kwrt

3e kwrt

4e kwrt

Bedrijfswaarden Rotterdam Beschikbaarheid

veiligheid

Milieu / gezondheid

Kwaliteit Leefomgeving

Economie

Politiek

Hoofdwaterkering buiten gebruik in stormseizoen > 100 dagen

Netwerkschakel niet beschikbaar >5.000.000 gebruiksdagen

meerdere doden Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat > 5.000 m3. > 365.000 m3. >2.500 gebruiksdagen

>€ 10.000.000,- Opstappen wethouder

Hoofdwaterkering buiten gebruik in stormseizoen 10 tot 100 dagen

Netwerkschakel niet beschikbaar 500.000 tot 5.000.000 gebruiksdagen

een dode, Overstort droog Overstort blijvend ernstig weer situatie neerslag situatie letsel / invaliditeit 500 - 5.000 m3. 36.500 - 365.000 m3.

Overlast van water op straat 250 tot 2.500 gebruiksdagen

€ 1.000.000,tot € 10.000.000,-

ernstig gewond

Overlast van water op straat 25 tot 250 gebruiksdagen

Wetgeving veroordeling

Extreem Wethouder strafzaak berispt / meerdere raadsvragen in actualitietenraad

Secundaire waterkering buiten gebruik i n stormseizoen Ernstig

> 100 dagen Hoofdwaterkering buiten gebruik in stormseizoen 1 tot 10 dagen

Sec.waterkering buiten gebruik in stormseizoen Behoorlijk 10 tot 100 dagen Sec.waterkering buiten gebruik in stormseizoen 1 to 10 dagen

Netwerkschakel niet beschikbaar 50.000 tot 500.000 gebruiksdagen

Netwerkschakel niet beschikbaar 5.000 to 50.000 gebruiksdagen

Matig Netwerkschakel niet beschikbaar 500 tot 5000 gebruiksdagen

Klein Netwerkschakel niet beschikbaar < 5000 gebruiksdagen

Openbare groenvoorziening niet beschikbaar >100.000 gebruiksdagen

Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van > 1000 gebruiksdagen, aaneengesloten langs een weg of fietspad Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van 100 tot 1000 gebruiksdagen, aaneengesloten Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van 10 to 100 gebruiksdagen, aaneengesloten langs een weg of fietspad

Overstort droog Overstort weer situatie neerslag situatie 50 - 500 m3. 3.650 36.500m3.

Beeldkwaliteit in € 100.000,gebied tot gedurende een € 1.000.000,jaar op niveau D (CROW)

Veel dwangbevel negatieve publiciteit in alle media / raadsvragen / behandeling in actualiteitenraad alle media

Openbare groenvoorziening niet beschikbaar 100.000 tot 10.000 gebruiksdagen

Speelvoorziening gewond met niet beschikbaar verzuim >10.000 gebruiksdagen

Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat 5 - 50 m3. 365 - 3.650 m3. 2,5 tot 25 gebruiksdagen

Beeldkwaliteit in € 10.000gebied tot gedurende een € 100.000,jaar op niveau C (CROW)

Veel schikking negatieve publiciteit in kranten en locale omroepen

Openbare groenvoorziening niet beschikbaar 10.000 tot 1000 gebruiksdagen

Speelvoorziening bijna ongeval niet beschikbaar 10.000 tot 1000 gebruiksdagen

Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat 0,5 - 5 m3. 35 - 365 m3. 0,25 tot 2,5 gebruiksdagen

Beeldkwaliteit in € 1.000,gebied tot gedurende een € 10.000,jaar op niveau B (CROW)

Negatieve publiciteit locaal nieuws

boete

Openbare groenvoorziening niet beschikbaar < 1000 gebruiksdagen

Speelvoorziening gevaarlijke niet beschikbaar situatie <1000 gebruiksdagen

Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat < 0,5 m3. < 3 m3. < 0,25 gebruiksdagen

< € 1.000,-

Geringe publiciteit

waarschuwing / schade

Nihil

9

27 mei 2014


Kaderstelling Directie

10

27 mei 2014


Organisatie ingericht, kaders bepaald, functies benoemd……….. HOE verder 2014….?

11

27 mei 2014


2014 Workshops – doen & ervaren

Inventariseren en inschatten risico’s Analyseren risico’s Oplossingen

Prioritering

Programma overeenkomst Voortgangs overleg

12

27 mei 2014


Workshop Risico’s Op alle plaatsen in de risico keten kunnen maatregelen genomen worden:

Oorzaak

Wegnemen oorzaken

Slopen asset

Beschermen asset

13

Asset

Technische consequentie

27 mei 2014

Gevolg

Failsafe ontwerp Beveiligen asset

Noodplannen Afschermen omgeving


Opstellen Bow-Tie – Persleiding breuk Bezwijken Dijklichaam

Externe zetting Wegafzetting / reparatie

Grond deformatie Externe belasting vanaf maaiveld

Natuurlijke zetting

Pendel stuk

Leidingdeformatie Overgang wel / niet onderheid

Schade aan objecten (auto’s)

Gat in wegdek Graafschade Heipalen

Revisie CLICK

Grond spoelt weg

Calamiteitenplan GRIP

Bezwijken dijklichaam

Terrorisme LEL

Schadelijke stof in leiding

Economische schade

Ontsteking

Ontbrekende / onjuiste gegevens

Explosie

Wegafzetting / omleiding

Corrosie Lekwater op straat

KB Ouderdom, Erosie

Onjuist materiaal

Bezwijken materiaal

Gevaar volks gezondheid

Hinder verkeer Breuk in persleiding

Geen trekvaste verbinding

Spoelen singel

Ontwerpfout Milieu vervuiling

Overstorten OB / Singel

Toezicht

Klacht Waterschap / RWS

Aanlegfout

Bedieningsfout

Wijziging gebruik (afvoerrichting)

14

27 mei 2014

Imago schade

Drukverschillen

Windketel / beluchter

Alt. Procesvoering

Stankoverlast

Klacht burger

VGB Procedure Achter liggende oorzaak


Keten onderdeel

Conditie

Bedrijfs waarde

Feiten registreren – Persleiding breuk Incidenten intern

Incidenten extern

Diverse persleidingbreuken in de afgelopen 1-5 jaar in Rotterdam. Willemsbrug, Pieter de Hoogh, Aveling, Wilgenlei, Schiebroek, etc……zie ook bijgevoegde links. Diversen o.a. breuk persleiding onder de Westerschelde, div. breuken transporteidingen Waterschapen. Een aantal lekke persleidingen in dijkkruisingen met grondverschuiving tot gevolg. Zie bijgevoegde links.

Aantal km. persleiding

300 km. persleiding. Risicoprofielen zijn opgesteld (onderzoek Anne Koudstaal) gebaseerd op de impact aan gevolgzijde.

Locaties

Gehele Rotterdamse beheergebied.

Risico groep

Persleidingen in zetting gevoelige gebieden in combinatie met externe (verkeer) belasting. Persleidingen in / nabij belangrijke verkeerswegen, nutsvoorzieningen en infrastructuren.

Gevolgkans schade

Gat in de weg, waardoor een gevaarlijke situatie ontstaat voor de weg gebruiker / OV.

Extra gevolgen

Overstorten op singel en OB bemaling op de Maas, lozing ongezuiverd afvalwater met negatieve effecten op milieu en kwaliteit leefomgeving.

Bedrijfswaarde Huidige kosten Financieel

Persleidingen worden niet preventief onderhouden of geïnspecteerd. Een deelFrequentie van de stalen persleidingen is voorzienRisico van kathodische Effect bescherming tegen corrosie, kosten inspectie van KB ong. xxx euro / jr. Schade € 100.000,- a € 200.000,1x per jaar (Aanzienlijk) H

Beschikbaarheid

Afsluiting voor wegverkeer 5.000 tot 50.000 gebruiksdagen

1x per jaar

M

Veiligheid

Gevaarlijke situatie

1x per jaar

V

Wet & Regelgeving

-

n.v.t.

-

Milieu

Dwa overstort 500 – 5.000 m3

1 per jaar

ZH

Imago / Politiek

Regionale publiciteit voor incident ( RTV Rijmond ).

1 per jaar

L

Leefomgeving

Overlast van water op straat 0,25 tot 2,5 gebruiksdag

2 per jaar

M

15

27 mei 2014


Persleidingbreuk – Kwantificeren Risicomatrix

16

27 mei 2014


Persleidingbreuk – Risico waarde per jaar. Persleidingbreuk in hoofd- en verzamel persleidingen. Frequentie: 1x per jaar afgelopen 5 jaar.

Vereenvoudigde analyse omvang beheermaatregel: Areaal: 50 stuks persleidingen met 1 breuk/jr Max. beheermaatregel = € 555.300 / 50 = € 11.100 per persleiding per jaar. 17

27 mei 2014

Bedrijfswaarde

Neg. Effect

Economie – reparatie

€ 120.000,-

Niet beschikbaarheid wegverkeer

30.000 gebruiksdagen

Veiligheid

Gevaarlijke situatie

Milieu – overstort

200 m3 dwa ongezuiverd

Politiek / Imago

Locaal nieuws RTV Rijnmond.

Totaal Risico per jaar.

HOOG


Monetaire waarde euro € 120.000,€ 32.000,-

€ 300,€ 400.000,€ 3.000,€ 555.300,-

Persleidingbreuk - Risicoregister

18

27 mei 2014


Ervaringen Workshops •

Integrale Stedelijke aanpak wordt positief ervaren.

•

Eenduidigheid, bewustwording en gedocumenteerde feiten & aannames.

•

Inzicht in risico per asset groep geeft richting aan omvang en type maatregel.

•

Bruikbaarheid bedrijfswaarden matrix blijven toetsen aan ervaring & gezond verstand…….aannames na 1 jaar evalueren !!!!

19

27 mei 2014


Aandachtspunten

•

Na elke workshop evalueren.

•

Waan van de dag ligt op de loer….

•

Meerwaarde wel zichtbaar……nog niet voelbaar.

•

Verwachtingsmanagement.

20

27 mei 2014


Hoe verder – groeimodel…..

2014 – Workshops per processtap doorlopen. Evaluatie kaderstelling bedrijfswaarden / effectmatrix. SAMP opstellen voor buitenruimte. 2015 – Implementatie ASM processen op afdeling 2016 – Grootschalige uitrol….. Certificering?

21

27 mei 2014


Vragen / Discussie ?

22

27 mei 2014


Assetmanagement STOWA RIONED. Wim van der Meer - Gemeente Rotterdam. Afvalwaterketensymposium, 27 mei 2014

Recommend Documents