Werkgroep Handhaving
Verslag overleg d.d. 8 november 2010, de Spil Aanwezig:
Henk van den Barg, (HvdB, bewoner), Ronald de Boer (RdB, Toezicht/ preventie), Therry Engelen (TE, Rijnstad), Joke van Haaften (JvH, bewoner ‘t Duifje), John Klaassen (JK, Handhaving), Dick Onderwater (DO,wijkmanager), Berrie Oosterveld (BO, wijkbewoner), Gerrit Roding (GR, bewoner Eimersweide), Henk Schepers (HS, Wijkbeheergroep West), Marten Souman (MS, bewoner O-Nrd), Erika Steen (Wijkbeheergroep ’t Duifje) en Chris Zeevenhooven (CZ, programmamanager)
Afwezig met kennisgeving: Liselot Kerssen, Marina Oxenaar, Robert Reinders en de wijkagenten Gasten:
Hans Kleinrouweler (coöordinator jeugdoverlast, gemeente Arnhem) en Ed Schoenmaker (beheerder speelterrein ‘De Blokhut’)
Notulist:
Monique Mentink (Verhalen van het leven)
___________________________________________________________________________
1. Opening en mededelingen Voorzitter CZ heet de deelnemers en gasten welkom. De wijkagenten zijn vanavond helaas verhinderd. Er wordt contact opgenomen; volgende keer graag iemand aanwezig. Agendapunt 2 zal aan het einde van de avond worden behandeld. 3. Blauw op straat Dit project van toezichthouders, handhavers en politie heeft als doel de samenwerking verder te verbeteren. Op 9 november vindt het 2e overleg plaats. JK vertelt dat handhavers toezichthouder & opsporingsambtenaar zijn. Werkzaamheden zijn: o.a. Maatwerk wijk Malburgen, controleren op illegaal gestort afval, illegaal geparkeerde voertuigen, illegale boomkap. Het werkveld is de openbare ruimte, maar er wordt ook toegezien op bedrijven. Er zijn 2 handhavers werkzaam in Malburgen, zij werken 7 dagen in wisseldiensten. Het handhaven in Malburgen is een onderdeel van hun werk. RdB coördineert toezicht & preventie in Malburgen en in Klarendal. In Malburgen werken 3 toezichthouders: Albert, Adwina en Erik. I.v.m. regelgeving en veiligheidsoverwegingen werken zij alleen overdag. In overleg is inzet ’s avonds incidenteel wel mogelijk. In september waren de toezichthouders actief bij de Spiegeltent en op de braderie. Meldingen komen binnen via de politie en via het Smile-systeem van de gemeente. GR geeft aan daar slechte ervaringen mee te hebben. CZ checkt bij de gemeente hoe het gesteld is met 0900-1809 en koppelt dit terug naar de werkgroep. Dit nummer staat vermeld in de wijkkrant, maar wat extra publiciteit zou goed zijn. JK zorgt voor een duidelijk artikel over werkzaamheden, bevoegdheden en bereikbaarheid, voor extra aandacht in de wijkkrant. Visitekaartje voor winkeliers is aanleiding voor gesprek. Kan in Malburgen ook een manier zijn om kennis te maken.
1
Werkgroep Handhaving
GR reageert op een algemene verordening die in de Koerier stond. Daarin werden een paar straten in Malburgen genoemd, terwijl er veel meer probleemplekken zijn. Waarom is hiervoor gekozen? CZ neemt dit op de wijkagenten. DO neemt de vraag ook mee naar het overleg op 9 november. ES geeft aan dat aan de Hofsingel wordt gedeald. Volgens de wijkagent is daar niets aan te doen. RdB antwoordt dat in de verordening inderdaad alleen harddrugs worden genoemd. Gebruik van softdrugs is overigens verboden onder de 18 jaar, dus daartegen kan wel worden opgetreden. Dit kan worden gemeld aan de politie. GR vertelt dat in Eimersweide veel stoeptegels en andere rommel wordt opgestapeld achter schuurtjes, in het achterpad. Dat vormt een ideale opstap voor inbrekers. Ook staan er caravans. DO zal dit meenemen in het overleg Blauw op straat, maar geeft aan dat het ook nodig is bij de gemeente te melden, vanwege registratie in het systeem. In ’t Duifje staat al maanden een aanhangwagen, vertelt ES. JK vraagt dit telefonisch te melden. Er is momenteel geen opslag voor in beslag genomen voertuigen, maar er kan wel bekeurd worden. GR merkt op dat het voor bewoners frustrerend is toezichthouders door de straat te zien rijden, terwijl er geen actie wordt ondernomen. JK geeft aan dat er zoveel taken zijn dat er geen tijd meer is om tussendoor zaken op te pakken. CZ komt hierop terug. Toezichthouders zijn niet bevoegd om bekeuringen uit te schrijven. Zij kunnen wel informatie doorgeven zodat de politie kan bekeuren. En hun aanwezigheid werkt preventief. Handhavers kunnen wel bekeuren, met beperkingen. GR vraagt of het verboden is fietsen mee te nemen op de markt. RdB antwoordt dat wanneer er geen bord staat, dat ook niet verboden is. Hangt af van het beleid van de marktmeester. CZ informeert hiernaar. 4. Jongerenoverlast Hans is sinds augustus coördinator jeugdoverlast voor de gemeente Arnhem. Daarvoor werkte hij 10 jaar bij de jeugdpolitie. Hij ziet veel progressie. Het is zijn taak een structureel netwerk te maken voor heel Arnhem. Voor elke wijk zijn eigen nuanceringen nodig. Wanneer is er sprake van overlast? HvdB vertelt dat in de hal van zijn flat regelmatig jeugd rondhangt. Sommigen ervaren dat als hinderlijk, anderen als overlast. De definitie van overlast is: veroorzaakt angst of belemmering in het dagelijks leven. De wijkmanager, straatwerker, ambulant jongerenwerker en wijkagent nemen beslissingen hierover. Anderen hebben wel inbreng. De lijnen worden kort gehouden, zodat snel ingegrepen kan worden (zoals nu in de Hoefbladlaan). De regie van het jongerenwerk ligt bij de gemeente, dus eindverantwoordelijke is de burgemeester. RdB: Erik Pool houdt contact met jongeren en gaat het gesprek met ze aan. Bij overlast noteert hij namen, zodat de jongeren ‘in beeld’ zijn.
2
Werkgroep Handhaving
Momenteel zijn er problemen bij Remixx, Prisma en de Johannesschool, Het beleid is: per groep bekijken welke middelen in te zetten zijn in de wijk. Alex Schoenmaker stelt voor eens met de straathoekwerker, ambulant jongerenwerker en wijkagent mee te lopen, om het beleid in de praktijk te ervaren. Hij benadrukt dat contracten soms te kort zijn; in drie maanden is iemand amper ingewerkt en daarna moeten de jongeren weer wennen aan een nieuw gezicht. TE spreekt de zorg uit over voortzetting van dit beleid wanneer de Vogelaargelden op zijn. CZ antwoordt dat het belangrijk is de successen goed vast te leggen. Er is in de wijk bv weinig overlast van Marokkaanse jongeren, wat direct kan worden gelinkt aan het werk van de ambulant jongerenwerker, het Jongeren Toezicht Team en Omars Gym. CZ legt dit vast voor de Olympiade. Er is nu al vuurwerkoverlast in de wijk. RdB geeft aan dat ouders hierin ook een verantwoordelijkheid hebben en AS reageert dat pubers nou eenmaal explosief zijn. Beroepsmensen kunnen de overlast van pubers met een snelle, vlotte aanpak in de kiem smoren. In Arnhem werken 8 straathoekwerkers en dat is voor een gemeente van deze grootte weinig. De leeftijd waarmee zij te maken hebben is 12-20 jaar, maar ook kinderen van 10 of 11 veroorzaken al overlast. Hans Kleinrouweler vertelt dat met het systeem Pro-Kid alle kinderen van 0 tot 12 jaar geregistreerd zijn. In dat systeem kan tot 12 jaar terug worden gezocht, ook op gegevens uit de woonomgeving. Uit dat systeem kwamen nog geen 40 risicokinderen voor heel Arnhem. Signalering verloopt niet altijd soepel. Tegenwoordig is er meldplicht (bij het AMK) bij vermoeden van kindermishandeling, tot nog toe werkte de wet op bescherming van de privacy wel eens tegen. 5. Hondenpoep Blijft een grote ergernis, bleek bij alle wijkbeheergroepen. Marieke Sanders van Stadsbeheer bekijkt mogelijkheden en doet het voorstel om met Handhaving, toezichthouders, Pim Stoffels, communicatie en werkgroep Handhaving richting bewoners terug te koppelen. Dit zal in de kerngroep van 4 december worden voorgelegd. Op dat beleid wordt dan gehandhaafd. 6. Verslag vergadering 20 september 2010 Pag. 2 punt 6: In overleg met Pim Stoffels is een aantal uren vastgesteld voor het Waterschap. CZ, DO en Pim Stoffels maken een afspraak. Pag. 3, uit het verslag van 18 mei: De opdracht is verstrekt, maar nog niet uitgevoerd. DO mailt naar Pim Stoffels, stuurt cc naar CZ. Uit de rondvraag: GR vertelt dat hij geen bericht heeft gekregen over de afhandeling van zijn melding en geen ontvangstbevestiging kreeg van zijn brief aan de gemeente. CZ benaderde Pim Stoffels. Die zou de zaken regelen en ook terugkoppelen naar GR. Een hoveniersbedrijf heeft de boel hersteld. CZ neemt dit alsnog op met Pim Stoffels. Afsprakenlijst 6 - Blijft in 2011
3
Werkgroep Handhaving
17 - Is gebeurd, eerst richting Verkeer i.vm. planning. Wordt teruggekoppeld. 18 - Kan eraf 19 - Is gebeurd, komt t.z.t. terug 21 - Is besproken. Het plastic wordt zo vroeg opgehaald dat veel bewoners de zak te laat op de stoep zetten. Op verzoek van CZ rijdt de wagen voorlopig later op de ophaaldag nog een ronde. Bewoners pleiten voor een container, op een centrale plek. Container wordt nieuw agendapunt. 22 - Uitkomst: bewonerskaart. In december verspreid en bestemd voor alle bewoners van Malburgen-West. TE geeft aan dat daarmee het probleem kan verschuiven naar andere delen van de wijk. Daar moet rekening mee gehouden worden. 23 - Mail ontvangen van dhr Schaap; verzoek om extra informatie voor de installateur. Is gebeurd. HvdB herinnert aan het belang van de communicatie naar bewoners. DO regelt dit. 24 t/m 26 - Kan van de lijst 27 - Blijft staan 28 - Wordt ingebracht in de stuurgroep - door CZ 29 - Voorgelegd aan Waterschap 30 - Eerste vangnet is geplaatst, tweede wordt geplaatst. Wanneer ze effectief blijken, blijven ze. Alle afvalbakken zijn al geplaatst. ES meldt dat de afvalbak in ’t Duifje (achter de flat Keizershof) is weggehaald. Zij zal dit melden in de Wijkbeheergroep – volgend overleg uitsluitsel. 31 - Blijft staan 32 - Ribbels - blijft staan 33 - Kan eraf 34 - Kan eraf ES geeft aan dat ze in het vorige verslag is vermeld als afwezig zonder kennisgeving. Zij heeft zich willen afmelden, maar kon TE telefonisch niet bereiken.
Rondvraag: HvdB geeft aan dat er veel overlast is van pizzakoeriers van en naar de brug. Hij zou graag zien dat daar geüniformeerd tegen wordt opgetreden of met de pizzabakker wordt gepraat. DO neemt dit mee in het overleg van 9 november. ES vraagt of in heel Arnhem de trottoirs bij de bushaltes verhoogd worden. Ook deze regio valt binnen de KAN, dus ja. 2. Veiligheid en Belevening DO geeft aan dat uit de wijkmonitor blijkt dat het redelijk goed gaat, waardoor het de vraag is of het verstandig is de nadruk te leggen op veiligheid. CZ bevestigt wat DO zei, maar wil wel graag aandacht voor specifieke punten. Er is een boekje geschreven n.a.v. onderzoek naar het niet doorbehandelen van klachten die bij de
4
Werkgroep Handhaving
wijkagent binnenkomen. Oorzaken zijn duidelijk: de wijkagent heeft te weinig tijd in de wijk en heeft geen recherchecapaciteit achter zich. Voorbeeld: half jaar geleden werd uit het Bruishuis een tv gestolen. Diefstal is gefilmd, dader is bekend, maar er wordt geen actie ondernomen, want er is geen capaciteit. Doel nu: met schrijver van het boekje de situatie en de mogelijkheden bespreken.
5
