ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda – Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: Iktatószám: Előadó:
hó:
143-12/2012. dr. Kovács Bernadett/ Nagyné Bakonyi Ildikó
nap:
KÜJ: 102937686
Hiv. szám: Melléklet:
-
Tárgy:
KTJ: 101204874 Győr, ARRABONA INVEST KFT. – logisztikai központ előzetes vizsgálata
Határozat I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az ARRABONA Invest Kft. (Székhely címe: 9027 Győr, Kardán u. 10.; statisztikai azonosító jel: 13470001-6810-113-08) által benyújtott, a Győr, Ipari Park 5475/25 hrsz.-ú, 4,4154 ha területű telephelyén tervezett logisztikai csarnok létesítésére vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadva az előzetes vizsgálati eljárást lezárja, és a következőket állapítja meg: 1. A vizsgált tevékenység adatai: A telephely jellemzője: A telephely: Győr, Ipari Park 5475/25 hrsz. EOV koordináták: X:260284, Y: 548491 A tervezett tevékenység megvalósításának területe : 4,4154 ha A csarnok bruttó beépített területe: 21.113,17m2. A tevékenység megnevezése: Tárolás, raktározás, előszerelés. A tervezési terület településrendezési terv szerinti besorolása egyéb ipari övezet. A Kft. által telepíteni kívánt logisztikai csarnokban a gépjárműgyártáshoz szükséges autóalkatrészek tárolását, raktározását, előszerelését fogják végezni. A létesítményben napi szinten 200 fő jelenléte tervezett, két műszakban. Az anyagmozgatás elektromos targoncákkal történik. A létesítménybe irányuló forgalom napi 60 gépkocsi, melyből 24 nehéz-tehergépjármű. A területen 10 db tehergépkocsi parkoló és 80-90 személygépjármű parkoló kialakítása tervezett. A létesítés kb. 5 hónapot vesz igénybe, a tevékenység megkezdése 2012. szeptemberére tervezett. 2. Az engedélyezési eljárás menete: 2.1. A hatóság megállapítja, hogy az előzetes vizsgálatban szereplő tevékenység végzése során jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. 2.2. A tervezett beruházás részeként kiépülő csapadékvíz elvezetéséhez, szikkasztására szolgáló nyílt rendszerű esővíztározó kialakításához vízjogi létesítési, majd üzemeltetéséhez vízjogi üzemeltetési engedélyt kell megszerezni. Az előtisztított csapadékvizek szikkasztása olyan tevékenység, melyhez elővizsgálatot kell végezni. A vízjogi létesítési engedély kérelemhez csatolni kell az elővizsgálat lefolytatásához szükséges dokumentációt.
2 2.3. A létesítmény légszennyező pontforrásaira legkésőbb a használatbavételig levegőtisztaság-védelmi engedélyt kell kérnie, valamint az engedély kérelem benyújtásával egyidejűleg a légszennyező forrásokra a kötelező adatszolgáltatást (LAL) kell benyújtani. 2.4. Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. II. Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve VIII-R-047/000722/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: „Győr, Ipari Park 5475/25 hrsz.-ú ingatlanán létesítendő logisztikai csarnok építését megelőzően környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok.” Győr Megyei Jogú Város Jegyzője 4852-2/2012. számon a következő állásfoglalást adta: A tárgyi előzetes vizsgálati eljáráshoz szakhatósági hozzájárulását – a helyi környezet- és természetvédelmi követelmények tekintetében – kikötés nélkül megadta. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája VIII-P-001/0206-2/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: Az örökségvédelmi szakhatósági eljárást megszüntette. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/57-2/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: „Az ügyben hatáskörrel nem rendelkezem.” A Győri Körzeti Földhivatal 10.020/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: Az érintett ingatlan nem tartozik a termőföldről szóló jogszabály hatálya alá, ezért a Földhivatal, mint I. fokú földvédelmi szakhatóság az eljárás során földvédelmi szempontból nem érintett, ezért észrevételt, kifogást nem tesz. III. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja: 125.000,-Ft.
Indokolás Az ARRABONA Invest Kft. (Székhely címe: 9027 Győr, Kardán u. 10.; továbbiakban :Kft.) az ÖKONETT Gazdasági és Mérnökiroda Bt. (9023 Győr, Tihanyi Á. u. 31.) által elkészített, a Győr, Ipari Park 5475/25 hrsz.-ú, 4,4154 ha területű telephelyen tervezett logisztikai csarnok létesítésére vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be a hatósághoz. A Kft. által telepíteni kívánt logisztikai csarnokban az AHM Kft. részére a gépjárműgyártáshoz szükséges autóalkatrészek tárolását, raktározását, és továbbítását fogják végezni. A Kft. megfizette a 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti 250 000.-Ft. szolgáltatási díjat. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a telephely területe 4,4154 ha, ezért a logisztikai csarnok létesítése a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 127/a) pontjába besorolható: az 1-126. pontba nem tartozó építmény vagy építmény együttes beépített vagy beépítésre szánt területen 3 ha területfoglalástól - alapján előzetes vizsgálat köteles. A hatóság megállapította, hogy a raktárépület létesítésére irányuló benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció megfelel a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendeletnek 4. számú mellékletében előírt tartalmi, és formai követelményeknek. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3.§ - 5.§ szakaszai alapján folytatta le.
3 Az eljárás során a hatóság a következőket állapította meg: Környezeti igénybevételek: Vízgazdálkodási és vízvédelmi szempontból: Tevékenység vízgazdálkodási adatai: Vízellátás Szociális vízigény: Maximálisan ~ 20,0 m3/nap A vízigények a helyszínen PANNON-VÍZ Zrt. által biztosított. Szennyvíz-elvezetés Szociális szennyvízmennyiség: Maximálisan ~ 20,0 m3/nap A keletkező fekáliás szennyvíz a közcsatornába kerül. A közüzemi szennyvízcsatorna hálózat üzemeltetője a PANNON-VÍZ Zrt. Csapadékvíz-elvezetés A területen a burkolt felületek esővizét iszap- és olajtalanítják, és a tetőre eső vízzel együtt gyűjtik. A burkolt felületekről gyűjtött előkezelt esővíz várható értéke 6.500 m3/év, a tiszta területi esővíz mennyisége 10.000 m3/év. A tisztított, összegyűjtött csapadékvíz nyílt rendszerű esővíztározóban kerül elszikkasztásra, illetve elpárologtatásra. Hulladékgazdálkodási szempontból: Létesítés A raktárépület létesítésekor a hulladékok jegyzékéről szóló 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet szerinti 17-es főcsoportba tartozó építési és bontási hulladékok keletkezésével, az építkezésen dolgozók által termelt települési szilárd és folyékony hulladékok keletkezésével kell számolni. Az építés során keletkező hulladékokat gyűjtés után engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek adják át. Üzemelés Az üzemelés fázisában csomagolási és települési szilárd hulladék keletkezése várható az alábbiak szerint: EWC kódszáma
15 01 01 15 01 02 20 03 01
A hulladék megnevezése
Várható mennyiség (t/év) 31 14 35
Papír és karton csomagolási hulladékok Műanyag csomagolási hulladékok Egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is A hulladékokat, a hulladék fizika-kémiai tulajdonságainak megfelelő gyűjtő edényzetben tervezik gyűjteni, s megfelelő gyakorisággal engedéllyel rendelkező kezelőnek adják tovább. Felhagyás A felhagyáskor szintén építési és bontási hulladékok képződésével kell számolni, melynek kezeléséről engedélyezett hulladékkezelőnek történő átadással kell gondoskodni. Havaria Havária a létesítés, üzemelés, illetve felhagyás szakaszában a munkagépek, tehergépjárművek üzem- és kenőanyagok elfolyásából alakulhat ki, melynek során veszélyes hulladékok keletkezése várható. Zaj- és rezgésvédelemi szempontból: A tárgyi ügyben benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció a mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet előírásainak zaj- és rezgésvédelmi szempontból megfelelt. A benyújtott előzetes vizsgálat alapján megállapítható, hogy a helyszín és környezete kijelölt iparterület, zajtól védendő létesítmények 440 méter távolságban Győr-Likócs városrész lakóterületén találhatók. A tervezett logisztikai központ telepítése és felhagyása során a munkagépek és szállító járművek zajkibocsátásával lehet számolni, mely hatás nem jelentős, átmeneti. Az építés során a legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő lakóépületeknél a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek.
4 Az üzemeltetés során a létesítmény zajvédelmi hatásterülete a saját ingatlan határait nem lépi túl, nem éri el a legközelebbi Győr-Likócs városrész kijelölt lakóterületét. A telephely működésével kapcsolatos forgalomból eredő zajszintnövekedés az igénybevett útvonalak mentén nem éri el a 284/2007.(X. 29.) kormányrendelet 7.§ (1) bekezdés szerinti 3 dB mértéket. Levegőtisztaság-védelemi szempontból: A Győri Ipari Park területe a 2.sz. légszennyezettségi zónába tartozik. A kivitelezés és felhagyás során a környezeti levegő porterhelése és a munkagépek, szállítójárművek kipufogógáz kibocsátása várható, ezek hatása max.70 m-en belül érzékelhető. A kibocsátás átmeneti jellegű. A telephelyen 3 db kondenzációs gázkazánnal kívánják a fűtést megoldani. Fűtés során a földgáztüzelés füstgázai kerülnek kibocsátásra, határérték feletti légszennyező anyag kibocsátás nem várható. A tervezett létesítmény levegőtisztaság-védelmi hatásterülete az elvégzett Aermod View szoftver modellszámítások alapján a telekhatáron belül határolható le. A közúti közlekedésből, forgalomnövekedésből adódó kibocsátás útszakaszonként max. 13 m. A tevékenység során a hatásterületen a levegőtisztaság-védelmi előírások teljesülnek a térség légszennyezettségi állapotában számottevő változás nem várható. Táj- és természetvédelemi szempontból: A terület országosan nem védett, nem része a Natura 2000 hálózatnak és az országos ökológiai hálózatnak sem övezete. Növénytelepítésre kizárólag őshonos, tájba illő növényfajok használhatók. A hatóság a R.3. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően közleményt tett közzé, melyre a telepítés helye szerinti önkormányzat, valamint lakossága részéről észrevétel nem érkezett. A hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A§., illetve a 4.számú melléklete alapján az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 123/1997. (VII.18.) Korm. rend., a 16/2002. (IV.10.) EüM rend., a 253/1997. (XII.20.) Korm. rend., a 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet, a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 44.§ rendelkezéseit vette figyelembe a szakhatósági állásfoglalás megadásához. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a szakhatósági eljárást a 2004. évi CXL. tv. (Ket) 45/A§ (3) bekezdése, a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. Törvény, valamint 314/2005. (XII.25.) Korm. rend. 6.§ (1) bek. a) pontja alapján megszüntette. Győr Megyei Jogú Város Jegyzője a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A§., illetve a 4.számú melléklete, a 63/2003. (XII.19.) Ök. Rendelet, valamint a 31/2004. (V.28.) Ök. Rendelet előírásai alapján adta meg szakhatósági állásfoglalását. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a szakhatósági eljárást 1994. évi LV. Törvény 3.§ a) pontja, 2007. évi CXXIX tv. 1.§ (1) bekezdés, 31.§, (1) bek. b) pontja, 43.§, (1) bekezdés, valamint a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 328/2010. (XII.27.) Korm. rend., és a 2004. évi CXL. törvény 22.§, 44.§ rendelkezései alapján megszüntette. A Győri Körzeti Földhivatal a termőföldről szóló1994. évi LV. törvény 3.§-a alapján adta meg szakhatósági állásfoglalását. A csapadékvíz elvezetéséhez, szikkasztására szolgáló nyílt rendszerű esővíztározó kialakítása és üzemeltetése a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet alapján vízjogi engedélyköteles tevékenység. A vízjogi engedély kérelem összeállítására a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet irányadó. Az előtisztított csapadékvizek szikkasztására vonatkozó elővizsgálatot a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 13.§ (5) pontja írja elő. A levegőtisztaság-védelmi engedély kérelem benyújtására a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. mellékletében foglaltak irányadók. A Felügyelőség az előzetes vizsgálatról készített dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett tevékenység a környezetre jelentős hatást feltételezhetően nem gyakorol. A fentiek alapján a Felügyelőség környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a R. 5. §. (2) bekezdés ac) pontja alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
5 A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A határozat a fentiekben hivatkozott jogszabályokon alapul. A fellebbezési jog tekintetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket) 98. és 99.§-án, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2.§(4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 34.§-a, illetékességét ugyanezen jogszabály 1. számú mellékletének IV. fejezet szabályozza. Győr, 2012. február 14.
Németh Zoltán s.k. igazgató
