242E ZITTING
MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED
RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG
ZITTING VAN WOENSDAG 01 APRIL 2015 OM 08 U 30.
1
Beknopt verslag van de 242e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 01 april 2015 om 08u30. Aanwezig/vertegenwoordigd: • • • • •
Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Eddy Bruyninckx; dhr. Björn Verhoeven; Namens de gemeente Beveren: dhr. Guy Tindemans, dhr. Boudewijn Vlegels; mw. Kristien Hulstaert, bestuurder met raadgevende stem Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans; Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Filip Kegels, dhr. Julien Van Geertsom; Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts.
Bijgestaan door: • Technische raadgevers: Greet Bernaers en Toon Tessier, GHA; Bart Casier en Bruno Machiels, Interwaas; Kristof Devos, Afd. Maritieme Toegang; Jan Noppe, gem. Beveren; Jean-Pierre Van Campenhout, Afd. Vastgoedtransacties; Paul Nelen en Peter Van de Putte, Maatschappij Linkerscheldeoever; • Waarnemers: Marc Van Peel namens het GHA en André Van de Vyver namens de gemeente Zwijndrecht. Verontschuldigd: • Namens het GHA: dhr. Koen Kennis en dhr. Stephan Vanfraechem, beiden bestuurder. • Namens de gemeente Beveren: dhr. Marc Van de Vijver, waarnemer. • Namens het Vlaams Gewest: mw. Miet Deckers, bestuurder.
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°° AGENDA Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 25 februari 2015 Beleidspunten 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Verkeersafwikkeling westelijk deel Waaslandhaven Truckparking langs Hazopweg/Koestraat Tankplaats locomotieven en trucks Wijziging Wetboek Inkomstenbelastingen 1992: gevolgen voor MLSO Vaststelling agenda jaarvergadering Brief Interwaas inzake invulling Saeftinghezone en opmaak beleidsovereenkomst Uitvoering onteigeningsplan Z3-gebied Doel Precaire gebruiken (bezettingen ter bede) woningen Doel-centrum Soortenbeschermingsbeleid: samenwerkingsovereenkomst Natuurpunt/GHA/MLSO Bestek en samenwerkingsovereenkomst Prosperpolder Overeenkomst Archeologische Dienst Waasland Beheerpunten
13. Overzicht financiële middelen 14. Overeenkomst recht van doorgang OCMW Beveren 2
15. 16. 17. 18. 19.
Opvolging juridische procedures Doel-centrum e.a. Aktename en opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. Gunning natuurproject Grote Geule Goedkeuring aandeelhoudersovereenkomst en statuten CVBA ECLUSE Goedkeuring bestek aanstelling studiebureau voor aanleg riolering ‘Ouden Dijk’ 20. Goedkeuring bestekken technisch verslag en technische studie inrichting LPW West 21. Varia
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
3
1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 25 februari 2015 De Raad van Bestuur vraagt dat de definitieve verslagen van de zittingen apart worden doorgestuurd. Het verslag van de 241e zitting dd. 25 februari 2015 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd.
Beleidspunten 2. Verkeersafwikkeling westelijk deel Waaslandhaven Mw. Bernaers geeft toelichting over een ‘stand van zaken onderzoek mobiliteit Waaslandhaven tijdens onderbreking wegverkeer ter hoogte van Deurganckdoksluis’ a.d.h.v. een presentatie die opgemaakt werd door het studiebureau Technum. Zij wijst op de vooren nadelen van verschillende scenario’s van wegontsluiting tijdens de periode medio september tot ca. eind januari 2016, waarbij elk scenario uitgaat van de veronderstelling dat de rotonde Haandorp minstens voor driekwart gebruiksklaar zal zijn. De presentatie handelt niet over de periode na de knip en bekijkt niet de impact van MSC op de verkeersafwikkeling. Daarop besluit de voorzitter dit agendapunt: -
De Raad van Bestuur neemt akte van de ontwerprapporten “Verkeersafwikkeling Deurganckdok – haven LO” en van de bijhorende voorziene maatregelen.
-
De Raad van Bestuur is voorstander van een pro-actief communicatietraject naar bedrijven in de Waaslandhaven en inwoners van de betrokken gemeenten aangaande de tijdelijke verkeersafwikkeling van de Waaslandhaven. 3. Truckparking langs Hazopweg/Koestraat
Dhr. Nelen brengt het tot dusver doorlopen traject i.v.m. de mogelijke vestiging van een truckparking in herinnering. Daarop besluit de voorzitter dit agendapunt als volgt: -
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur werkgroep ‘parkings’ op te richten.
van 7 november 2012 om een
-
Gelet op het verdagen van een beslissing betreffende het locatie-onderzoek ‘parkings’ door de Raad van Bestuur van 3 juli 2013 wegens het uitblijven van een goedgekeurd GRUP;
-
Gelet op het regeringsbesluit over het aangepast GRUP dat op 12 december 2014 in werking is getreden;
-
Gelet op recente maritieme ontwikkelingen aan het Deurganckdok op LSO; vraagt de Raad van Bestuur dat MLSO op korte termijn een werkgroep organiseert tussen GHA – het Vlaams Gewest – MLSO en de gemeente Beveren tot voorbereiding van een sleutel tot co-financiering, het bestek, de bouwvergunning en praktische afspraken omtrent taakverdeling, timing e.d.. Dit met het oog op de realisatie van een vrachtwagenparking ‘Hazop’ met volgende uitgangspunten/principes: passende beoordeling, in en out op één plaats aan de Koestraat, omheind (met mogelijkheid om 4
in een latere fase nog betalend parkeren in te voeren), toegangscontrole, vlotte circulatie (gezien smalle vorm van perceel ). De resultaten van dit overleg worden opgenomen in een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst dat aan de Raad van Bestuur zal worden voorgelegd. Deze samenwerkingsovereenkomst dient tevens helder en volledig te omschrijven aan welke criteria de parking dient te voldoen, op welke wijze de ruimte ter beschikking wordt gesteld, en te voorzien op welke wijze het onderhoud en de herstellingen zullen worden uitgevoerd en een uitbating kan voorzien worden.
4. Tankplaats locomotieven en trucks Grenzend aan de mogelijke truckparking ligt een restterreintje tussen het spoor, de Koestraat en de Hazopweg. Na uitgebreide evaluatie door Infrabel en een kandidaat-uitbater kwam dit terreintje als ideale locatie naar voren voor het vestigen van een tankplaats voor locomotieven. Deze tankplaats kan tevens als tankstation voor trucks worden ingericht. Het tanken van locomotieven en trucks gebeurt volgens het multi-card principe zodat bestuurders er met meerdere types tankkaarten terecht kunnen. De voorzitter besluit dat dit agendapunt zal toegevoegd worden aan de werkgroep die de truckparking verder zal uitwerken.
5. Wijziging Wetboek Inkomstenbelastingen 1992: gevolgen voor MLSO
Middels artikel 17 van de Programmawet van 19 december 2014 werd de automatische en uitdrukkelijke vrijstelling aan de vennootschapsbelasting voor intergemeentelijke samenwerkingsverbanden geschrapt. Gelet op de grote implicaties die verbonden zijn aan het al dan niet onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting, werd samen met advocatenkantoor Stibbe onderzocht in welke mate deze wetswijziging voor Maatschappij Linkerscheldeoever relevant is. O.m. art. 20 van de wet van 19 juni 1978 (Wet Chabert) is hiervoor relevant: “Voor het beheer en de exploitatie van de haven in het L.S.O.-gebied wordt dezelfde belastingvrijdom gegeven als voor het beheer en de exploitatie van de haven op de rechterscheldeoever.” Uit voornoemde analyse blijkt, zoals in de schriftelijke toelichtingen werd weergegeven, dat de Maatschappij LSO zoals voorheen onderworpen blijft aan de rechtspersonenbelasting en dit op basis van de bestaande regelgeving.
Daarop besluit de voorzitter dit agendapunt als volgt: -
Gelet op het artikel 17 van de Programmawet van 19 december 2014 waarbij de automatische en uitdrukkelijke vrijstelling aan de vennootschapsbelasting voor intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zoals vermeld in art. 180, 1° van het Wetboek van 10 april 1992 van de inkomstenbelastingen werd afgeschaft;
-
Gelet op het bijzondere statuut van de Maatschappij Linkerscheldeoever, waarbij er goede argumenten voorhanden zijn om te verdedigen dat er een objectieve en redelijke verantwoording voorhanden is voor die fiscale vrijstelling voor MLSO, waarbij de Raad van Bestuur de volgende argumenten uitdrukkelijk aanhaalt: o MLSO werd op grond van de generieke regelgeving opgericht als een “sui generis” rechtspersoon (art. 6, eerste lid Wet Chabert). Zij is dus niet vrijwillig opgericht door 5
o
o
o
o
o
gemeenten maar is opgericht door de wetgever op grond van dwingende wetgeving. MLSO is belast met taken die het gemeentelijke belang overstijgen en waar bepaalde overheden (waaronder naast gemeenten ook het Gewest en het Havenbedrijf van Antwerpen) verplicht deel van uitmaken. MLSO is op grond van art. 6, derde lid Wet Chabert slechts onderworpen aan de bepalingen van het decreet intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 in de mate waarin deze niet strijdig zijn met de bepalingen van de Wet Chabert. Ook ten aanzien van andere wetgeving kan de Wet Chabert als lex specialis fungeren. Daarnaast heeft MLSO als huidige A-aandeelhouders o.m. het GHA, Interwaas en het Vlaams Gewest. Ook dit vormt een belangrijke afwijking op het decreet intergemeentelijke samenwerking. De doelstellingen van MLSO kaderen niet in een zuiver lokaal/gemeentelijk belang maar vertonen een nationaal/gewestelijk belang. Op grond van artikel 8, eerste lid van de wet Chabert is de Maatschappij Linkerscheldeoever bevoegd voor (1) het grondbeleid voor het havengebied, (2) het industrialisatiebeleid van de industriële zone en (3) het uitstippelen van het subregionale beleid inzake de verdere de ontwikkeling en fasering van het havengebied in het Linkerscheldeoevergebied. Dit zijn activiteiten die havenbedrijven ook uitvoeren binnen hun eigen havengebied. Tevens valt te wijzen op de samenwerking tussen MLSO en GHA, bijvoorbeeld voor het opstellen van een strategisch plan (art. 8, vierde lid Wet Chabert); Daarenboven geeft de Raad van Bestuur aan dat MLSO geen onderneming exploiteert of zich niet met winstgevende activiteiten bezighoudt, of dat zij geen winstoogmerk nastreeft en verrichtingen doet die slechts bijkomstig op handels-, nijverheids- of landbouwverrichtingen betrekking hebben;
-
Gelet op bovenstaande argumentatie waarbij samenvattend wordt vastgesteld dat door Maatschappij Linkerscheldeoever taken van algemeen belang worden uitgeoefend, dewelke gelijkaardig zijn aan de taken die een havenbedrijf uitoefent, dewelke bovendien het gemeentelijk belang overstijgen en die minstens in hoofdzaak niet als economische activiteiten kunnen worden bestempeld;
-
Gelet op de bijzondere wetgeving die van toepassing is op Maatschappij Linkerscheldeoever en met name het artikel 20 van de wet betreffende het beheer van het linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen van 19 juni 1978; Neemt de Raad van Bestuur van Maatschappij Linkerscheldeoever kennis van de wijzigingen in het Wetboek Inkomstenbelastingen 1992, en stelt de Raad van Bestuur dat artikel 20 van de Wet Chabert er voor zorgt dat de Maatschappij Linkerscheldeoever net zoals het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, van een vrijstelling ten aanzien van de vennootschapsbelasting kan gebruik maken. Gelast de Raad van Bestuur de directie van MLSO ertoe om, in samenspraak met haar verschillende partners, dit standpunt van de Raad van Bestuur ten aanzien van de bevoegde overheden te verdedigen.
6. Vaststelling agenda jaarvergadering De Raad van Bestuur bepaalt de agenda voor de Algemene Vergadering van 10 juni 2015 als volgt: 1. Jaarverslag 2014 2. Jaarrekening 2014 3. Verslag van de commissaris-revisor 6
4. Goedkeuring jaarverslag 2014 inclusief de jaarrekening en bestemming van het resultaat 5. Kwijting aan de bestuurders 6. Kwijting aan de commissaris-revisor 7. Brief Interwaas inzake beleidsovereenkomst
invulling
Saeftinghezone
en
opmaak
Dhr. Van de Putte bespreekt de brief van Interwaas die op 24 februari jl. werd ontvangen betreffende de invulling van de Saeftinghezone en waarin gevraagd wordt een beleidsovereenkomst op te maken. Tevens wijst hij op de diverse relevante bepalingen van de Wet Chabert en van de statuten van de Maatschappij en analyseert de verder te volgen procedure met o.m. de oprichting van een secretariaat, van een werkgroep en van een overlegcommissie, waarna kan overgegaan worden tot de procedure van vaststelling. Daarop besluit de voorzitter als volgt: -
Gelet op de brief van Interwaas, ontvangen op 24 februari 2015, betreffende de invulling van de Saeftinghezone en haar vraag tot opmaak van een beleidsovereenkomst;
-
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 11 juni 2014 betreffende de goedkeuring van het eindrapport ‘Maatschappelijke afweging van verschillende invullingsscenario’s voor de Ontwikkelingszone Saeftinghe: Deel 1 – geactualiseerde socio-economische ontwikkelingen en impactanalyse’;
-
Gelet op artikels 8 en 15bis van de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen (Wet Chabert);
-
Gelet op artikel 27 van de statuten van MLSO;
-
Overwegende dat in artikel 15bis,§2 van de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen de opstart van de opmaak van een beleidsovereenkomst dient te gebeuren op verzoek van één van de aandeelhouders, een voorwaarde waaraan Interwaas heeft voldaan;
Beslist de Raad van Bestuur een ontwerp van beleidsovereenkomst voor te bereiden betreffende de Ontwikkelingszone Saeftinghe en de termijn tot goedkeuring van dit ontwerp vast te stellen op 10 maanden, conform artikel 15bis, §2 van de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het Linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen. Tevens beslist de Raad dat in uitvoering van voormeld artikel de directie: o een secretariaat binnen de bestaande administratie van de MLSO dient op te richten; o een werkgroep dient op te richten met gekwalificeerde vertegenwoordigers van GHA, Vlaamse overheid, de gemeenten, Interwaas en van MLSO zelf; o een adviserende overlegcommissie met vertegenwoordigers van de werkgevershavenorganisaties, de werknemersorganisaties, het GHA en MLSO dient samen te stellen. 8. Uitvoering onteigeningsplan Z3-gebied Doel 7
Op 28 november 2014 werd het besluit van de Vlaamse regering gepubliceerd tot definitieve vaststelling van het GRUP ‘Afbakening zeehavengebied Antwerpen, havenontwikkeling Linkeroever’. In artikel 3 van dit besluit werd aan Maatschappij Linkerscheldeoever machtiging verleend om de gronden, begrepen in het onteigeningsplan gevoegd bij dit GRUP en meer specifiek het deelgebied ‘Z3-gebied Doel’ te onteigenen. Er blijkt nog enige onduidelijkheid te bestaan aangaande de te volgen procedures en modaliteiten m.b.t. de door te voeren onteigeningen. Na verdere besprekingen rondt de voorzitter dit punt af als volgt: -
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 24 oktober 2014 houdende de intrekking van de geschorste delen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied zoals definitief vastgesteld op 30 april 2013 en geschorst op 3 december 2013 en houdende definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen, havenontwikkeling Linkeroever;
-
Gelet op artikel 3 van dit besluit waarin aan Maatschappij Linkerscheldeoever machtiging werd verleend om de gronden, begrepen in het onteigeningsplan gevoegd bij het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Afbakening zeehavengebied Antwerpen, havenontwikkeling Linkeroever’, meer specifiek het deelgebied ‘Z3gebied Doel’ te onteigenen;
-
Gelet op de overeenkomst tussen het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, de Maatschappij Linkerscheldeoever, het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Landmaatschappij houdende de oprichting van de grondenbank ‘Linkerscheldeoever’ ten behoeve van de realisatie van het GRUP “Afbakening Zeehavengebied Antwerpen”, de Annex 1 bij de hiervoor genoemde overeenkomst over de maatregelen voor de landbouwsector van het sociaal begeleidingsplan en over de verwerving van niet-landbouwgoederen vóór het scharniermoment;
-
Gelet op de overeenkomst over de maatregelen voor particulieren en ondernemingen van het Sociaal Begeleidingsplan ten behoeve van de realisatie van het GRUP “Afbakening Zeehavengebied Antwerpen”; Beslist de Raad van Bestuur een schrijven te richten aan de Vlaamse regering met het verzoek tot overleg m.b.t. de modaliteiten van uitvoering van het onteigeningsplan Z3gebied Doel.
9. Precaire gebruiken (bezettingen ter bede) woningen Doel-centrum Dhr. Van de Putte meldt dat de “Ambtelijke werkgroep” haar taak terug heeft opgenomen en een overleg had op 26 maart jl. o.l.v. de Bemiddelaar Grootschalige Vlaamse Infrastructuurprojecten. Eerder werd gevraagd om aan de bewoners een aanbod te doen van duurzame alternatieve bewoning. De Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting (GMVH) heeft al een aanbod gedaan aan sommige bewoners die zich hebben ingeschreven. Dit werd door de betrokken bewoners geweigerd omdat zij de aangeboden woningen niet goed bevonden. Na een korte toelichting over de precaire gebruiken zelf rondt de voorzitter dit punt af en besluit: . - Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 23 maart 2007 aangaande het uitdoofbeleid te Doel-centrum;
8
-
Gelet op de Raad van Bestuur van 18 december 2013 waarin de verschillende aansprakelijkheden, waardoor MLSO getroffen zou kunnen worden ten gevolge van het statuut van eigenaar, werden besproken;
-
Gelet op de beslissing van de Vlaamse regering van 24 oktober 2014 aangaande de definitieve vaststelling van een nieuw deelGRUP “Afbakening zeehavengebied Antwerpen, havenontwikkeling linkeroever”;
-
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 17 december 2014 omtrent een principiële goedkeuring van de ontwerpovereenkomst ‘bezetting ter bede’;
-
Aangezien de drie woningen waarvoor momenteel de bezettingen ter bede worden voorgelegd allen in overeenstemming zijn met de Vlaamse Wooncode;
-
Gelet op de bespreking van deze dossiers op de Ambtelijke Werkgroep Doel-centrum en omgeving;
Beslist de Raad van Bestuur tot het goedkeuren van de 3 voorgelegde overeenkomsten, en beslist de Raad dat deze overeenkomsten door twee bestuurders kunnen ondertekend worden. 10. Soortenbeschermingsbeleid: Natuurpunt/GHA/MLSO
samenwerkingsovereenkomst
Dit punt wordt uitgesteld tot een volgende zitting. 11. Bestek en samenwerkingsovereenkomst Prosperpolder Gezien de specifieke context van Prosperdorp willen de Vlaamse regering en de gemeente Beveren hiervoor een toekomstvisie op lange termijn ontwikkelen met aandacht voor wonen, landbouw, erfgoed, recreatie en ontsluiting. De gemeente en de procesmanager voor de ontwikkeling van het havengebied willen ter verfijning van het gewestelijk afbakeningsgrup een gemeentelijk RUP voor Prosperdorp laten opstellen. Dit moet gebaseerd zijn op een inrichtingsstudie. De gemeente Beveren is bereid op te treden als aanbestedende overheid voor de opdracht ‘opmaak van een beheersplan erfgoed, inrichtingsstudie en gemeentelijk RUP’ voor Prosperpolder. Voor de financiering hiervan wordt uitgegaan van een onderzoekspremie van 20.000 euro van het Agentschap Onroerend Erfgoed, op een totale kost van 175.000 euro incl. BTW. De betrokken partijen stellen voor om het saldo te verdelen als volgt (€ incl. BTW): - Departement MOW 90.000 - Gem. Beveren 25.000 - Havenbedrijf 20.000 - MLSO 20.000
De Raad van Bestuur beslist hierover: -
Gelet op het feit dat in het kader van het actieprogramma voor de ontwikkeling van het havengebied Antwerpen de gemeente Beveren en de procesmanager, ter verfijning van het gewestelijk RUP afbakening zeehavengebied Antwerpen, een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor Prosperdorp willen laten opstellen,
Keurt de Raad van Bestuur het bestek ‘opmaak van een beheersplan erfgoed, een inrichtingsstudie en een gemeentelijk RUP voor Prosperpolder (Beveren)’ en de bijhorende samenwerkingsovereenkomst goed en beslist de Raad van Bestuur dat de samenwerkingsovereenkomst, mits eventuele technische of noodzakelijke wijzigingen, in finale vorm zal kunnen worden goedgekeurd en ondertekend door twee bestuurders. 9
Deze overeenkomst voorziet o.m. in een tussenkomst van de Maatschappij LSO t.b.v. 20.000 euro incl. BTW. 12. Overeenkomst Archeologische Dienst Waasland De Maatschappij Linkerscheldeoever is genoodzaakt beroep te doen op externe kennis voor de beoordeling van de offertes die zij heeft ontvangen voor het archeologisch onderzoek op het Logistiek Park Waasland, fase West. De Raad van Bestuur besliste in zitting van 17.12.2014 om de Archeologische Dienst Waasland als externe expert in te schakelen, die op haar beurt op 16.03.2015 hierover haar akkoord heeft gegeven. De opdracht behelst o.m. de evaluatie van de voorstellen van de kandidaat-uitvoerders, de controle of deze voorstellen conform de opgemaakte bijzondere voorwaarden zijn, de identificatie van de verschillen in strategie en organisatie van de kandidaten, het beantwoorden van inhoudelijke vragen van de kandidaten betreffende het dossier, en het geven van neutraal advies aan MLSO. De voorzitter rondt het agendapunt af als volgt: -
-
Gelet op de noodzaak tot ondersteuning ten behoeve van het archeologisch onderzoek op het Logistiek Park Waasland fase West, voornamelijk tijdens de procedure ter aanstelling van een archeologisch bureau; Gelet op het feit dat de samenwerking met de Archeologische Dienst Waasland gestoeld is op overwegingen van algemeen belang, waarbij er niet marktverstorend wordt opgetreden en het beginsel aangaande gelijke behandeling van de belanghebbenden niet wordt geschonden; Keurt de Raad van Bestuur de samenwerking met de Archeologische Dienst Waasland goed. Hiertoe kan een overeenkomst worden opgemaakt, dewelke gesteund is op de hierboven uiteengezette taken en principes. De Raad van Bestuur mandateert de directie om dergelijke overeenkomst in finale vorm goed te keuren en te ondertekenen.
Beheerpunten 13. Overzicht financiële middelen De Raad van Bestuur neemt akte van de saldi van de diverse bankrekeningen en beleggingen van de Maatschappij Linkerscheldeoever en van de staat van openstaande leningen.
14. Overeenkomst recht van doorgang OCMW Beveren In het kader van de uitbreiding van haar kantoorgebouw wil Maatschappij Linkerscheldeoever een personeelsparking voorzien op het deel van haar perceel dat grenst aan het woonzorgcentrum Boeyé–Van Landeghem. De ontsluiting zal via de brandweg en op- en afrit van het woonzorgcentrum gebeuren, gelegen aan Beverse Dijk. De personeelsparking zal bestaan uit 8 parkeerplaatsen en 1 mindervaliden parkeerplaats. Gezien OCMW Beveren momenteel een uitbreiding van de parking en heraanleg van de tuin van het woonzorgcentrum plant is er een mogelijkheid om deze projecten op elkaar af te stemmen. De Raad van Bestuur beslist hierover: -
Gelet op de opportuniteit om de personeelsleden Linkerscheldeoever op eigen terrein te laten parkeren;
van
de
Maatschappij 10
-
Gelet op de nood aan extra parkeerplaatsen in Kallo-centrum ter hoogte van het kantoorgebouw, Gaat de Raad van Bestuur akkoord met de overeenkomst voor het vestigen van een recht van doorgang met OCMW Beveren. 15. Opvolging juridische procedures Doel-centrum e.a.
Op 17 maart 2011 werd een bevel tot betalen betekend op het kantoor van de Maatschappij Linkerscheldeoever. Dit bevel vroeg de betaling van in totaal 3.642.699 euro, en betrof verbeurde dwangsommen omwille van 1) het negeren van het sloopverbod te Doel-centrum (Scheldemolenstraat 27 en Engelsesteenweg 24 en 45) op bevel van de burgemeester en 2) 139 vermeende inbreuken met een dwangsom van 10.000 euro/feit. Voor wat betreft de sloop van de 3 woningen werd de zaak op 17.03.2015 aanhangig gemaakt bij de dwangsomrechter; voor wat de vermeende inbreuken betreft wordt door het Hof van Beroep vastgesteld dat er geen sprake is van een verbeurte van een dwangsom en dat MLSO zich als een goed huisvader heeft gedragen. De Raad van Bestuur neemt hiervan kennis: - Gelet op het bevel tot betalen dat aan de Maatschappij Linkerscheldeoever werd betekend op 17 maart 2011; - Gelet op het derdenverzet dat werd ingeleid tegen het bevel tot betalen van 17 maart 2011 en de verdere procedure voor de rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde; - Gelet op de beschikking van de beslagrechter van 16 oktober 2012 van de rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde; - Gelet op het verzoekschrift tot hoger beroep neergelegd ter griffie op 15 maart 2013 door appellanten mevr. Apers en de provincie Oost-Vlaanderen; - Gelet op de uitspraak dd. 9 september 2014 in deze zaak; - Gelet op de aanstelling van meester Vernaillen van GSJ-advocaten om het nodige te doen opdat de zaak betreffende de 3 gesloopte woningen op burgemeestersbevel bij de dwangsomrechter kon aanhangig gemaakt worden; - Gelet op de betekening van het arrest op 18 februari 2015; Neemt de Raad van Bestuur van Maatschappij Linkerscheldeoever kennis van de evoluties in deze zaak. 16. Aktename en opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de verscheidene ingediende klachten die ertoe dienen de belangen van de Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. Het betreft de proces-verbaalnummers DE.50.LO.002160/2015 – DE.50.L2.002259/2014 – DE.50.L2.008456/2014. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge van de bovenstaande ingediende klachten, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan de Maatschappij het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen.
17. Gunning natuurproject Grote Geule Na kennisname van de toelichtingen beslist de Raad van Bestuur als volgt: -
Gelet op de beslissing van de Raad van bestuur van 02.07.2014 waarop het bestek B 10230 ‘inrichtingsstudie en technisch ontwerp van het natuurontwikkelingsproject Grote Geule’ werd goedgekeurd; 11
-
Overwegende dat Antea de meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend en overwegende de verduidelijkingen bij hun offerte waaruit blijkt dat Antea de inhoud van de opdracht goed begrepen heeft; Keurt de Raad van Bestuur de gemotiveerde gunningsbeslissing goed inzake de ‘inrichtingsstudie en technisch ontwerp van het natuurontwikkelingsproject Grote Geule’, alsook het contract dat ten gevolge van deze beslissing gegund wordt aan Antea Belgium nv, Roderveldlaan 1 te 2600 Berchem waarvan krachtens de verdeelsleutel 15.28% ten laste is van MLSO. 18. Goedkeuring aandeelhoudersovereenkomst en statuten CVBA ECLUSE
Dhr. Van de Putte breng in herinnering dat de buitengewone algemene vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever in december 2014 de toetreding van MLSO tot Ecluse goedkeurde en dit op basis van een door de Raad van Bestuur opgemaakt bijzonder verslag. Daarop rondt de voorzitter dit punt af en besluit als volgt: -
Gelet op de goedkeuring door de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2014 van de toetreding door Maatschappij Linkerscheldeoever tot CVBA ECLUSE op basis van een door de Raad van Bestuur opgemaakt bijzonder verslag waarin het belang van de deelneming in CVBA ECLUSE wordt aangetoond;
Keurt de Raad van Bestuur de ontwerpen van aandeelhoudersovereenkomst en de gecoördineerde statuten goed, en beslist de Raad van Bestuur dat de aandeelhoudersovereenkomst, mits eventuele technische of noodzakelijke wijzigingen, in finale vorm zal kunnen worden goedgekeurd en ondertekend door twee bestuurders. De Raad van Bestuur stelt dhr. Peter Van de Putte, directeur, aan als vertegenwoordiger van de MLSO in de Algemene Vergaderingen van CVBA ECLUSE, en stipuleert dat dhr. Peter Van de Putte een subdelegatie kan toestaan, wanneer nodig, aan een ander personeelslid van Maatschappij Linkerscheldeoever.
19. Goedkeuring bestek aanstelling studiebureau voor aanleg riolering ‘Ouden Dijk’ Gezien het ontbreken van voldoende openbare riolering in de leidingenstrook langs Ouden Dijk besliste de Raad van Bestuur in zitting van 28.01.2015 n.a.v. de principiële toekenning van een domeinconcessie dat de Maatschappij hiervoor dient in te staan. Daartoe wordt nu het bestek 2015-02 voorgelegd, waarna de Raad als volgt beslist: -
Gelet op de noodzaak van de aanleg van een riolering ten behoeve van de principieel toegewezen concessie aan Van Moer Storage NV; Overwegende dat er zich nog te ontwikkelen terreinen langsheen Ouden Dijk bevinden,
Keurt de Raad van Bestuur het bestek 2015-02 ‘Aanstelling studiebureau voor de aanleg van de riolering ‘Ouden Dijk’ goed. 20. Goedkeuring bestekken technisch verslag en technische studie inrichting LPW West Op 6.03.2015 diende de Maatschappij Linkerscheldeoever de bouwvergunning in voor het uitvoeren van grondwerken op het Logistiek Park Waasland fase West. Ten behoeve van deze grondwerken dient conform de Vlarebo - regelgeving een technisch verslag te worden 12
opgemaakt. Bestek 2015-03 omvat ‘Het opmaken van een technisch verslag voor het Logistiek Park Waasland fase West’. Daarnaast is een technische uitwerking nodig van de inrichtingsstudie die in zitting van 28.01.2015 door de Raad van Bestuur werd goedgekeurd, hiervoor wordt het bestek 2015-04 voorgelegd. Beide procedures betreffen een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De Raad van Bestuur beslist: -
Gelet op de geplande grondwerken op het Logistiek Park Waasland fase West; Gelet op de noodzaak tot het opmaken van een technisch verslag conform de Vlarebo-regelgeving;
Keurt de Raad van Bestuur bestek 2015-03 ‘Het opmaken van een technisch verslag voor het Logistiek Park Waasland fase West’ goed. -
Gelet op de noodzaak tot het verder technisch verfijnen van het inrichtingsplan voor het Logistiek Park Waasland fase West;
Keurt de Raad van Bestuur het bestek 2015-04 ‘Aanstelling studiebureau voorde technische studie Logistiek Park Waasland fase West’ goed. 21. Varia Er werden geen verdere variapunten ingediend waarop de voorzitter de vergadering sluit. Daarmee eindigt de 242e zitting van de Raad van Bestuur. -----------------------
13
