235E ZITTING
MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED
RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG
ZITTING VAN WOENSDAG 02 JULI 2014 OM 08.30 U. 1
Beknopt verslag van de 235e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 02 juLi 2014 om 08u30. Aanwezig/vertegenwoordigd: •
• • • •
Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Eddy Bruyninckx; dhr. Koen Kennis (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Boudewijn Vlegels); dhr. Björn Verhoeven. Namens de gemeente Beveren: dhr. Guy Tindemans, dhr. Boudewijn Vlegels, mw. Kristien Hulstaert: bestuurder met raadgevende stem. Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans. Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Filip Kegels, dhr. Julien Van Geertsom. Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts (vertegenwoordigd bij volmacht door mw. Miet Deckers), mw. Miet Deckers.
Bijgestaan door: • Technische raadgevers: Greet Bernaers en Toon Tessier, GHA; Bart Casier en Bruno Machiels, Interwaas; Evelyn Fiers en Jan Noppe, gem. Beveren; dhr. Kristof Devos (in tijdelijke vervanging van mw. E. Schippers), Afd. Maritieme Toegang; Paul Nelen en Peter Van de Putte, Maatschappij Linkerscheldeoever; dhr. Jean-Pierre Van Campenhout, Tweede Aankoopcomité, Gent. • Waarnemers: Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. André Van de Vyver; namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Marc Van Peel • Genodigden: Dhr. Bert Pichal (MLSO), mw. Heuvelman en mw. Mercelis (Rebel Advisory) allen m.b.t. punt 2. Verontschuldigd: • • •
Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Koen Kennis (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Boudewijn Vlegels): bestuurder. Namens de gemeente Beveren: dhr. Marc Van de Vijver, waarnemer. Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts (vertegenwoordigd bij volmacht door mw. Miet Deckers). °°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°° AGENDA Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 11 juni 2014 Beleidspunten 2. Strategisch plan 2030: goedkeuring missie en visie 3. Patrimonium: globaal overzicht 4. Beleidsovereenkomst Ontwikkelingszone Saeftinghe Beheerpunten 5. 6. 7. 8. 9.
Doel-centrum e.a.: opvolging juridische dossiers Aktename en opvolging ingediende klachten Toestand onbewoonbaarheid Camermanstraat 29 te Doel Overdracht deel erfpacht Ineos Ph. B / LLH NV W@S: Goedkeuring addenda 2
10. 11. 12. 13.
Kennisname bestek natuurproject Grote Geule Mandaat bestek archeologisch onderzoek – LPW fase West Concessie: ISEC bvba – verzoek verlenging termijn Varia °°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 11 juni 2014 Het verslag wordt zonder opmerkingen goedgekeurd.
Beleidspunten 2. Strategisch plan 2030: goedkeuring missie en visie Mw. Heuvelman en mw. Mercelis lichten namens het studiebureau ‘Rebel Advisory’ dit agendapunt toe a.d.h.v. een powerpoint en schetsen het gevolgde proces om tot een invulling te komen van de begrippen ‘Visie – Missie – Kernwaarden’ van MLSO. Na discussie blijkt dat er nog een en ander moet veranderd worden aan missie, visie en kernwaarden voor ze gedragen zijn door de voltallige Raad van Bestuur. Enkele bestuurders willen ook graag nog de gelegenheid krijgen om input te geven. Mw. Heuvelman licht nog de verdere stappen toe: -
Aan de bestuurders wordt tot 14.07.2014 de gelegenheid geboden om nog schriftelijk te reageren op de voorliggende bepalingen van visie – missie – kernwaarden; In zitting van 03.09.2014 zullen deze opnieuw worden voorgelegd aan de Raad van Bestuur; Op 05.09.2014 wordt een workshop georganiseerd (GPS-sessie, duurtijd ca. ½ dag) betreffende de verschillende doelstellingen en acties; Aan de Raad van Bestuur van 05.11.2014 zal het Strategisch Beleidsplan 2030 worden voorgelegd.
Daarop besluit de voorzitter dit agendapunt als volgt: -
Gelet op de beslissing van de Raad van bestuur van 18 december 2013 om het bestek 2013-09 opmaak strategisch beleidsplan goed te keuren; Gelet op de beslissing van de Raad van bestuur van 2 april 2014 waarbij zij de opdracht gunt aan Rebel Advisory ; Gezien niet alle bestuurders de gelegenheid hadden vooraf bij te dragen tot het invullen van de missie, visie en kernwaarden voor de Maatschappij LSO;
Noteert de Raad van Bestuur dat de bestuurders tot 14.07.2014 de gelegenheid krijgen om hierover schriftelijk input te geven; Zal dit punt opnieuw aan de agenda worden geplaatst van de zitting dd. 03.09.2014; Zal in zitting van 05.11.2014 het Strategisch Beleidsplan 2030 worden voorgelegd. 3. Patrimonium: globaal overzicht Gelet op de vraag van de Raad van Bestuur van 02 april 2014 werd een globaal overzicht uitgewerkt aangaande de verschillende aspecten van het patrimonium van MLSO te Doel3
centrum, Oud Arenberg, de Ontwikkelingszone Saeftinghe (OZS), Spaans Fort en in de natuurkerngebieden. Dhr. Van de Putte licht de verschillende punten toe. Na de uitvoerige bespreking van deze problematiek komt de Raad van Bestuur tot volgende inzichten: -
-
-
-
De timing zoals die aan bod is gekomen in zitting van 11 juni 2014 voor de ontwikkeling van de Saeftinghezone in het algemeen en van een 1e fase van het Saeftinghedok (ca. 1.200 m) in het bijzonder, dient te worden gerespecteerd; Nieuwe bewoning in het projectgebied wordt niet als optie weerhouden; Voor de getroffen bewoners dient in een begeleiding te worden voorzien om hen te begeleiden naar bewoning buiten Doel. Dit zal gebeuren vanuit een sociale ‘task force’ waarvoor MLSO het initiatief zal nemen in samenspraak met de sociaal bemiddelaar en waarbij de relevante actoren worden betrokken m.n. de gemeente Beveren, de procescoördinator, het OCMW, de Huisvestingsmaatschappij, Kind & Gezin. De financiële middelen hiervoor worden geput uit hetgeen voorzien is in het sociaal begeleidingsplan. Onmiddellijk te starten met het aanvatten van de sloop van de woningen die in zeer slechte (aangegeven als donkerrood) en slechte (aangegeven als rood) staat zijn. De sloop gebeurt gefaseerd in ‘cluster’ waarbij zo nodig een woning van cat. ‘geel’ kan worden meegenomen. Voor zover aangetoond is dat een herlocatie buiten het projectgebied maar binnen de gemeente Beveren niet tijdig gevonden wordt, kan voor specifieke bewoners wiens sociale context geen andere oplossing toelaat, een kortlopende contractuele huisvesting als tussentijdse begeleidingsmaatregel worden toegelaten in Doel. Dit kan in een leegstaande woning die in overeenstemming is met de Vlaamse Wooncode.
Gezien de bijzondere betrokkenheid van de gemeente Beveren kunnen de vertegenwoordigers van de gemeente deze inzichten aftoetsen met het College en hierover in eerstvolgende zitting verslag uitbrengen.
4. Beleidsovereenkomst Ontwikkelingszone Saeftinghe
De Raad van Bestuur neemt kennis van de nota en de geschetste problematiek en wil hierop te gelegener tijd terug komen.
Beheerpunten 5. Doel-centrum e.a.: opvolging juridische dossiers -
-
Gelet op het bevel tot betalen dat aan de Maatschappij Linkerscheldeoever werd betekend op 17 maart 2011; Gelet op het derdenverzet dat werd ingeleid tegen het bevel tot betalen van 17 maart 2011 en de verdere procedure voor de rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde; Gelet op de beschikking van de beslagrechter van 16 oktober 2012 van de rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde; Gelet op het verzoekschrift tot hoger beroep neergelegd ter griffie op 15 maart 2013 door appellanten mevr. Apers en de provincie Oost-Vlaanderen;
4
Neemt de Raad van Bestuur van de Maatschappij Linkerscheldeoever kennis van de ontwikkelingen in deze zaak. 6. Aktename en opvolging ingediende klachten -
-
De Raad van Bestuur neemt kennis van een klacht die n.a.v. verschillende inbraken bij de politie werd ingediend en waarover ter zitting toelichting is gegeven (PV nr. DE.50.L2.004535/2014); De Raad van Bestuur beslist tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge hiervan een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan de Maatschappij het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen. 7. Toestand onbewoonbaarheid Camermanstraat 29 te Doel
-
-
Gelet op het besluit van de burgemeester van Beveren dd. 16 juni 2014 waarbij het gebouw gelegen te Doel, Camermanstraat 29, kadastraal gekend als 7e afdeling, sectie B, nummer 863 C, onbewoonbaar werd verklaard; Gelet op de toestand van de woning; Gelet op het einde van de bewoning ten gevolge van dit besluit van de burgemeester van Beveren; Gelet op de heffingsplicht die in hoofde van Maatschappij Linkerscheldeoever ontstaat 12 maanden na dit besluit van de burgemeester van Beveren;
Beslist de Raad van Bestuur de woning niet verder ter beschikking te stellen en hiervoor, inzake hoogdringende sloop, in overleg te treden met de burgemeester. 8. Overdracht deel erfpacht Ineos Ph. B / LLH -
-
-
Gelet op de concessie die toegekend werd in zitting van de Raad van Bestuur d.d. 29.01.2014 aan Liefkenshoek Logistics Hub NV (LLH); Gelet op de in zelfde zitting goedgekeurde principes o.m. met betrekking tot het verlenen door Ineos Phenol Belgium NV (IPB) van een recht van opstal en een erfdienstbaarheid in voordeel van LLH; Gelet op het feit dat de huidige verzoeken van IPB en LLH niet in tegenspraak zijn met de voorheen goedgekeurde principes en er een eerste concrete invulling van vormen; Gelet echter op het ontbreken van alle vereiste bijlagen en detailleringen, en op het nog voorkomen van enkele onvolkomenheden van kennelijk technische aard, Kan de Raad van Bestuur zich akkoord verklaren om in afwachting van ontbrekende preciseringen en correcties, principieel gunstig te antwoorden op de hier geformuleerde verzoeken van beide betrokken partijen. Vraagt de Raad van Bestuur dat haar alle concrete en correcte documenten worden voorgelegd teneinde haar toe te laten een definitief standpunt in te nemen. 9. NV W@S: Goedkeuring addenda
-
-
De Raad van Bestuur keurt het addendum goed bij de ‘overeenkomst omtrent de toekomstige teruggave van het zakelijk recht door de terreingebruiker ten behoeve van de vestiging van drie windturbines (dd.30 april 2014)’, af te sluiten tussen Maatschappij Linkerscheldeoever, Wind aan de Stroom NV en Wind aan de Stroom 2013 NV enerzijds, en Borealis Kallo NV anderzijds. De Raad van Bestuur keurt het addendum goed bij de overeenkomst omtrent de toekomstige vestiging van twee windturbines (dd. 10 september 2013), af te sluiten 5
tussen Maatschappij Linkerscheldeoever, Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Wind aan de Stroom NV en Wind aan de Stroom 2013 NV enerzijds, en Seaport Terminals NV, Kallo Industries NV en Katoen Natie Bulk Terminals NV anderzijds. Deze addenda kunnen, mits nog eventuele technische of noodzakelijke wijzigingen, in definitieve vorm worden goedgekeurd en ondertekend door 2 bestuurders. 10. Kennisname bestek natuurproject Grote Geule -
Gelet op het belang van het natuurproject Grote Geule voor de realisatie van fase 2 en 5 van het logistiek park Waasland; Gelet op de ondertekende overeenkomst ‘realisatie en beheer van niet-estuariene natuurkerngebieden MMHA’ (mei 2014);
neemt de Raad van bestuur akte van de timing/planning van het project Grote Geule en van het bestek B 10230 ‘inrichtingsstudie en technisch ontwerp van het natuurontwikkelingsproject Grote Geule. 11. Mandaat bestek archeologisch onderzoek – LPW fase West -
Gelet op de gewenste spoedige vooruitgang in de archeologische onderzoeken op LPW fase West teneinde de ontwikkeling van deze zone zo weinig mogelijk te vertragen;
Verleent de Raad van Bestuur een mandaat aan de directeur van de Maatschappij Linkerscheldeoever om het bestek ‘Uitvoeren van het archeologisch vervolgonderzoek op LPW fase West (Waaslandhaven te Beveren)’ goed te keuren en te lanceren. De raad van bestuur zal voorafgaandelijk (één week) per e-mail worden ingelicht zodat nog opmerkingen kunnen worden overgemaakt. 12. Concessie: ISEC bvba – verzoek verlenging termijn -
-
-
Gelet op de concessie in voordeel van ISEC bvba ingegaan op 01.12.2007; Gelet op de verlenging van de oorspronkelijke concessietermijn met een bijkomende periode van 5 jaar (zitting RvB MLSO dd. 12.03.2008) waardoor de concessie een einde neemt op 30.11.2022; Gelet op het gemotiveerd schriftelijk verzoek van ISEC bvba dd. 26.06.2014 met detaillering van de gerealiseerde investeringen en de voorgenomen investeringen voor de periode 2014/2015; Gelet op het feit dat de voorgenomen investeringen een bedrag betreffen van ca. 60 €/m²; Gelet op art. 4 van de “Algemene voorwaarden voor concessies in de zeehaven van Antwerpen”;
Beslist de Raad van Bestuur een termijnverlenging toe te kennen van 10 jaar zodat de concessie een einde neemt op 30.11.2032. 13. Varia Er werden geen variapunten ingediend waarop de voorzitter de vergadering sluit. Daarmee eindigt de 235e zitting van de Raad van Bestuur. ---------------------------------
6