241E ZITTING
MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED
RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT ONTWERPVERSLAG
ZITTING VAN WOENSDAG 25 FEBRUARI 2015 OM 08 U 30. 1
Beknopt ontwerpverslag van de 241e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Gronden Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 25 februari 2015 om 08u30. Aanwezig/vertegenwoordigd: •
• • • •
Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Eddy Bruyninckx; dhr. Koen Kennis (vertegenwoordigd via volmacht aan dhr. B. Vlegels), dhr. Björn Verhoeven, dhr. Stephan Vanfraechem; Namens de gemeente Beveren: dhr. Guy Tindemans, dhr. Boudewijn Vlegels; mw. Kristien Hulstaert, bestuurder met raadgevende stem Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans; Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Filip Kegels, dhr. Julien Van Geertsom (vertegenwoordigd via volmacht aan mw. Miet Deckers); Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts, mw. Miet Deckers.
Bijgestaan door: • Technische raadgevers: Greet Bernaers en Toon Tessier, GHA; Bart Casier en Bruno Machiels, Interwaas; Kristof Devos, Afd. Maritieme Toegang; Jan Noppe, gem. Beveren; Paul Nelen en Peter Van de Putte, Maatschappij Linkerscheldeoever; • Waarnemers: André Van de Vyver Verontschuldigd: • Namens het GHA: dhr. Koen Kennis (vertegenwoordigd via volmacht aan dhr. Boudewijn Vlegels); Marc Van Peel, waarnemer. • Namens de gemeente Beveren: dhr. Marc Van de Vijver, waarnemer. • Namens Interwaas: dhr. Julien Van Geertsom (vertegenwoordigd via volmacht aan mw. Miet Deckers) • Namens Afd. Maritieme Toegang: dhr. Kristof Devos, technisch raadgever. • Namens Afd. Vastgoedtransacties: dhr. Jean-Pierre Van Campenhout
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°° AGENDA Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 28 januari 2015 Beleidspunten 2. Concessies WG Aannemingen bvba en Heavy Handling bvba Beheerpunten 3. Aanpassing
arbeidsreglement
aan
gewijzigde
wetgeving
aangaande
psychosociale risico’s en het eenheidsstatuut 4. Concessies: NV SARON 5. Opvolging en aktename ingediende klachten Doel-centrum e.a. 6. Memorandum verhuring Borealis/GRC 7. Goedkeuring bestek drukwerken voor nieuwsbrief Halo 8. Goedkeuring overeenkomst en addendum vervolgstudie erfgoed 2
9. Varia
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
3
Vooraleer de verschillende agendapunten worden besproken vraagt dhr. Vlegels, voorzitter Raad van Bestuur, een minuut stilte n.a.v. het overlijden van mw. Ferry Van Dijck, voormalig bestuurder namens de gemeente Zwijndrecht bij de Maatschappij. 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 28 januari 2015 Na aanvullingen op agendapunten 3,4 en 8 wordt het verslag goedgekeurd. Beleidspunten 2. Concessies WG Aannemingen bvba en Heavy Handling bvba De Raad van Bestuur stelde in zitting van 05.11.2014 dat WG Aannemingen en Heavy Handling beide principieel konden weerhouden worden voor een concessie op een terrein aan de Steenlandlaan mits duidelijke afspraken konden gemaakt worden over een aantal gemeenschappelijke elementen. Dhr. Nelen schetst deze afspraken en de daaraan gekoppelde mogelijke terreinopdeling, en licht de resultaten van de besprekingen met beide ondernemingen toe. De Raad van Bestuur neemt kennis van het ontwerp van beide concessies en beslist: -
-
-
Gelet op de voorwaardelijke principiële goedkeuring door de Raad van Bestuur in zitting van 05.11.2014 om d.m.v. een concessie de bedrijven ‘WG Aannemingen’ en ‘Heavy Handling’ samen te vestigen op een terrein aan de Steenlandlaan; Gelet op het feit dat met beide bedrijven duidelijke afspraken konden worden gemaakt betreffende gemeenschappelijke elementen zoals ontsluiting, ruimteverdeling en omheining, wat bijdraagt tot o.m. een optimaler ruimtegebruik, veiligheid, en beeldkwaliteit; Gelet op de voorwaarden van de concessies zoals die aan de Raad van Bestuur werden meegedeeld en die in overeenstemming zijn met hetgeen gebruikelijk is in de haven van Antwerpen,
keurt de Raad van Bestuur de beide domeinconcessies goed in voordeel van WG Aannemingen bvba en Heavy Handling bvba zodat deze ter ondertekening kunnen aangeboden worden.
Beheerpunten
3. Aanpassing
arbeidsreglement
aan
gewijzigde
wetgeving
aangaande
psychosociale risico’s en het eenheidsstatuut De Raad van Bestuur is conform artikel 17 § 3 van de statuten van de Maatschappij Linkerscheldeoever bevoegd voor alle personeelsaangelegenheden (behoudens
4
uitdrukkelijke delegaties), en beslist m.b.t. de voorgestelde aanpassingen aan het arbeidsreglement als volgt: -
-
Gelet op de nieuwe wetgeving in verband met de preventie van psychosociale risico’s op het werk, dewelke op 1 september 2014 in werking is getreden, en dewelke een aanpassing van het arbeidsreglement vereist; Gelet op de wet van 26 december 2013 aangaande de invoering van een eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden, dewelke tevens een aanpassing van het arbeidsreglement met zich meebrengt;
Keurt de Raad van Bestuur de wijzigingen aan het arbeidsreglement betreffende de voorkoming van psychosociale risico’s op het werk (in punten 7.1 en 7.5) en betreffende de aangepaste opzeggingstermijnen (in punt 9.1) goed. De volgende artikelen uit het arbeidsreglement worden bijgevolg aangepast: ü Voorkoming van psychosociale risico’s op het werk In punt 7.5 van het arbeidsreglement (‘Voorkoming van psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk’) van hoofdstuk 7 ‘Welzijn op het werk’ worden de aanpassingen ten gevolge van de nieuwe wetgeving doorgevoerd. Tevens dient in punt 7.1 de verwijzing naar de nieuwe wetgeving te worden opgenomen. De volledig aangepaste tekst voor punten 7.1 en 7.5 van het arbeidsreglement werd in de schriftelijke toelichtingen voor deze zitting van de Raad van Bestuur opgenomen. ü
Opzeggingstermijnen voor bedienden In punt 9.1 van het arbeidsreglement werd nog verwezen naar de wet op de arbeidsovereenkomsten uit 1978 voor de vaststelling van de opzeggingstermijnen. Deze verwijzing wordt vervangen door de verwijzing naar de wet van 26 december 2013 betreffende de invoering van een eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden. De belangrijkste wijzigingen inzake de opzeggingstermijnen zijn de volgende: uitdrukking van de opzeggingstermijn in weken, vaste opzeggingstermijnen vanaf 01/01/2014 en de opzeg start op de maandag volgend op de week van opzeg. De volledig aangepaste tekst voor punt 9.1 werd in de schriftelijke toelichtingen voor deze zitting van de Raad van Bestuur opgenomen.
4. Concessies: NV SARON
In zitting van 7 mei 2014 kende de Raad van Bestuur principieel de concessie toe aan de NV SARON voor een terrein aan de Vitshoekweg te Zwijndrecht. In zelfde zitting stemde de Raad van Bestuur ermee in om de onroerende opstallen, mits met NV SARON een concessieovereenkomst kon worden afgesloten, te verkopen aan NV SARON. De akte verkoop werd intussen voorbereid en kan worden afgewerkt nadat de concessie is geformaliseerd. Daarop beslist de Raad van Bestuur: -
Gelet op de principiële goedkeuring in zitting van 7 mei 2014 voor het toekennen van een concessie voor een terrein aan de Vitshoekweg te Zwijndrecht aan de NV Saron;
5
-
Gelet op het voorgelegde ontwerp van concessie dat in overeenstemming is met de algemene en gebruikelijke voorwaarden die van toepassing zijn in de haven van Antwerpen
Stemt de Raad van Bestuur in met het ontwerp van concessie die nu ter ondertekening kan voorgelegd worden aan NV Saron en aan 2 bestuurders van MLSO. Stemt de Raad van Bestuur in met het voorbereiden van de verkoop aan NV Saron van de onroerende opstallen die zich op het terrein bevinden en dit in overeenstemming met de beslissing van de Raad van Bestuur van 7 mei 2014.
5. Opvolging en aktename ingediende klachten Doel-centrum e.a. De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de verscheidene ingediende klachten die ertoe dienen de belangen van de Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge van de bovenstaande ingediende klachten, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan de Maatschappij het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen. 6. Memorandum verhuring Borealis/GRC Inzake een principiële vraag tot onderverhuring door Borealis van een deel van haar terrein (erfpacht van MLSO) aan de Sint-Jansweg aan GRC, concessionaris van MLSO, neemt de Raad van Bestuur na kennisname van het ontwerp van memorandum volgend standpunt in: -‐
-‐
-‐ -‐
-‐
Gelet op de kandidatuur van GRC n.a.v. de bevraging van september 2014 die niet kon weerhouden worden omwille van een onverenigbaarheid tussen de aard van de activiteiten, nl. het stockeren van verontreinigde gronden, en de finaliteit van de bevraagde haventerreinen; Gelet op het feit dat deze weigering los staat van een appreciatie van de activiteiten van GRC en deze wel degelijk hun plaats hebben binnen het havengebied en hiervoor o.m. de Sint-Jansweg een geschikte omgeving is; Gelet op de braakliggende terreinen van Borealis die over een erfpacht beschikt welke van rechtswege een einde neemt op 30.09.2049 (verlengbaar met 99 jaar); Gelet op de specifieke ligging van een deel van dit braakliggend gebied nl. langs de Sint-Jansweg en grenzend aan een concessie die eerder door MLSO aan GRC werd toegekend voor de stockage van verontreinigde gronden; Gelet op de locatie van een windturbine van NV Wind a/d Stroom binnen de site van Borealis en de eerder voorziene dienstweg en leidingstrook die gepland werden over het terrein dat in aanmerking kan komen voor GRC;
Beslist de Raad van Bestuur om haar principiële goedkeuring te hechten aan een onderverhuring door Borealis aan GRC voor de hierboven omschreven activiteiten mits: -‐ Hierover duidelijke overeenstemming gevonden wordt tussen Borealis, GRC en Wind a/d Stroom NV;
6
-‐
-‐ -‐ -‐
-‐
Expliciet verwezen wordt naar de voorwaarden van de erfpachtovereenkomst dd. 24 oktober 1989 tussen Borealis Kallo NV en MLSO en deze voorwaarden, waar van toepassing, worden nageleefd door GRC; Borealis Kallo NV t.a.v. MLSO verantwoordelijk blijft voor de integrale naleving van de voorwaarden van voornoemde erfpachtovereenkomst; De termijn van deze ter beschikking stelling geenszins de termijn van de erfpachtovereenkomst overschrijdt. Partijen een copy van de door hen opgestelde overeenkomst(en), vooraleer deze te ondertekenen, ter goedkeuring voorleggen aan de directie van MLSO, en vervolgens een copy van alle ondertekende overeenkomsten aan MLSO bezorgen. De vergoeding/m² door GRC te betalen voor de ter beschikking stelling niet hoger zal zijn dan de vergoeding die Borealis zelf aan MLSO verschuldigd is.
7. Goedkeuring bestek drukwerken voor nieuwsbrief Halo
Op 28 januari jongstleden keurde de Raad van Bestuur het opzeggen van de overeenkomst rond het drukken van nieuwsbrief Halo met drukkerij Artoos goed. Om zo snel mogelijk een nieuwe raamovereenkomst te kunnen sluiten, moet dus een nieuw bestek gepubliceerd worden. Dit nieuwe bestek werd samen met de schriftelijke toelichtingen voor deze zitting ter beschikking gesteld van de leden van de Raad van Bestuur. Op vraag van dhr. Aerts informeert dhr. Van de Putte dat voor een editie van 12 blz. de kostprijs voor het drukwerk van Halo ca. 70.000 euro bedraagt. Daarop neemt de Raad volgend standpunt in: -
gelet op de goedkeuring van bestek 2013-08 – ‘ontwerp, uitvoering en druk jaarverslag en nieuwsbrief MLSO’ door de Raad van Bestuur van 18 december 2013,
-
gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 26 februari 2014 waarbij perceel 5 van voornoemde overheidsopdracht gegund werd aan drukkerij Artoos nv,
-
gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 28 januari 2015, waarbij de overeenkomst met drukkerij Artoos omtrent het drukken van Halo wordt stopgezet en er beslist wordt een nieuw bestek op te stellen voor het drukken van nieuwsbrief Halo,
Keurt de Raad van Bestuur bestek 2015-01 ‘drukken nieuwsbrief Halo’ goed. 8. Goedkeuring overeenkomst en addendum vervolgstudie erfgoed De Raad van Bestuur van 17 december 2014 ging principieel akkoord om de vervolgstudie havenerfgoed mee te financieren tot een bedrag van maximaal 25.000 euro (incl. btw). De opdracht wordt geraamd op ca. 200.000 euro incl. BTW. De Raad van Bestuur nam toen ook akte van het bestek en de mogelijke onderzoeksobjecten voor LSO. Voor LSO worden hierbij volgende erfgoedobjecten gesuggereerd: − − − −
de hoeve Hof ter Walle de Prosperhoeve en Prosperdorp de Defensieve dijk te Zwijndrecht de Scheldeforten en mogelijkheden tot ontsluiting
De haalbaarheid van de voorgestelde projecten is essentieel.
7
De Raad van Bestuur neemt kennis van de hiervoor opgestelde ontwerpen van overeenkomst en het daarbij horende addendum, en beslist als volgt: -
Gelet op het principieel akkoord van de Raad van Bestuur van december 2014 om de opdracht ‘Vervolgstudie havenerfgoed’ mee te financieren tot een maximaal bedrag van 25.000 euro incl. BTW; Keurt de Raad van Bestuur de overeenkomst betreffende de samenwerking in het kader van bestek nr. B10241 ‘Vervolgstudie erfgoed haven’ tussen Maatschappij Linkerscheldeoever, het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, en het Vlaamse Gewest goed en keurt de Raad van Bestuur tevens het ontwerp van addendum bij deze overeenkomst goed waarin de uitbreiding van de samenwerking naar de gemeente Beveren wordt geregeld. De Raad van Bestuur besluit dat deze documenten, mits eventuele technische en noodzakelijke aanpassingen, kunnen ondertekend worden door twee bestuurders.
9. Varia
8