brinnummer bezoekadres postadres contactpersoon Telefoon e-mail
: : : : : :
27 FK Morsestraat 21 a postbus 391 dhr. A. Kreunen 0543-531708
[email protected]
7101 JA Winterswijk 7100 AJ Winterswijk
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
1
Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1
Inleiding
Hoofdstuk 2
Functie van het zorgplan
Hoofdstuk 3
Overzicht van deelnemende besturen
Hoofdstuk 4
Overzicht van deelnemende scholen
Hoofdstuk 5
Actuele kengetallen
Hoofdstuk 6
Beleidsmatige bijstellingen/toevoegingen t.o.v. het vastgestelde strategisch beleidsplan
Hoofdstuk 7
Geplande activiteiten voor het schooljaar 2007-2008
Hoofdstuk 8
De voorzieningen in het samenwerkingsverband
Hoofdstuk 9
De begroting
Bijlage 1
De lijst met namen leden bestuur, stuurgroep, PCL en medewerkers van het samenwerkingsverband
Bijlage 2
Een lijst met gebruikte afkortingen
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
2
Hoofdstuk 1
Inleiding Voor u ligt het Zorgplan van het samenwerkingsverband Brevoordt voor het schooljaar 20072008. Het is één van de twee documenten die richtinggevend zijn voor het uitgezette beleid binnen het samenwerkingsverband. Het andere document is het Strategisch Beleidsplan en in samenhang met elkaar sturen deze twee documenten op verdere ontwikkelingen in het samenwerkingsverband. Het nu voorliggende plan is sterk verbonden met de inhoud van het strategisch beleidsplan. In het hoofdstuk 7 staan een aantal activiteiten uitgewerkt, die allemaal voortkomen uit geformuleerde intenties in dat strategisch beleidsplan. Daardoor blijft juist hoofdstuk 6 in dit zorgplan vrijwel leeg; alle nieuwe beleid is voor het schooljaar 2007-2008 weggezet in het strategisch beleidsplan. Een activiteit om zeer tevreden op terug te kijken, is de totstandkoming van het strategisch beleidsplan. Twee volle dagen, waarin de aanwezigen een golf aan informatie en punten hebben weten om te zetten in een aantal goede intenties. Het tekent de saamhorigheid in de groep als je met elkaar het fiat geeft voor dit vervolgtraject. Veel beleidsopties voor de komende jaren, die vrijwel allemaal stappen zijn in het verlengde van reeds ingeslagen wegen. De tevredenheid die we hierover naar elkaar uit mogen spreken heeft vooral te maken met het feit dat we bezig zijn en blijven met de essentie van ons werk: werken voor en met kinderen. Ik mag de wens uitspreken, dat de nieuwe beleidsgolf die op ons af komt in de vorm van Passend Onderwijs, het toelaat om het grootste deel van onze energie aan te blijven wenden voor de praktijk. Het zou erg jammer zijn, als we nu opnieuw veel tijd moeten gaan steken in allerlei organisatorische veranderingen. Het Jeugdzorg Advies Team gaat haar derde schooljaar in. Het is op het moment van schrijven van dit zorgplan al wel duidelijk, dat het J.A.T. voorziet in een behoefte binnen het samenwerkingsverband. De lijn tussen onderwijs en de jeugdzorg is op een effectieve manier ingericht. Dat laat echter onverlet, dat er nog een heleboel te doen valt om met name de lijnen na een advies van het J.A.T. beter, efficiënter en meer klantvriendelijker in te richten. Een niet gemakkelijke uitdaging, omdat we daarmee gaan roeren in belendende netwerken en instanties. Gezien de belangengroep waarvoor we werken echter een logische inspanning. Een laatste verheugende mededeling is het feit, dat per 1-08-2007 het aantal scholen zich uitbreidt van 44 naar 46. Het schoolbestuur VeCOZA heeft haar twee scholen uit een aangrenzend samenwerkingsverband gehaald en ondergebracht bij het s.w.v. Brevoordt. Ik mag de collega’s van De Bontebrugschool en De Hoeksteen in Gendringen straks officieel welkom heten …..al hebben ze het afgelopen schooljaar al aan heel wat activiteiten deelgenomen. Ik heb het gevoel, dat we weer een intensief en prachtig schooljaar tegemoet gaan……..!
Ab Kreunen
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
3
Hoofdstuk 2
De functie van het zorgplan EEN VAN DE 3 KERNDOCUMENTEN VAN HET SAMENWERKINGSVERBAND Binnen het samenwerkingsverband Het huidige strategisch beleidsplan is een vervolg op het Strategisch Beleidsplan en de jaarlijkse Zorgplannen uit de periode 2003-2007. Om alles overzichtelijk te houden, is gekozen om met ingang van 1-08-2007 te gaan werken met drie verschillende documenten, die elk voor een eigen deel plaats bieden aan reeds gerealiseerd en voorgenomen beleid. Deze drie documenten zijn de volgende: - het Strategisch Beleidsplan In dit plan staan de ontwikkelingsintenties voor een periode van 4 jaar - het Zorgplan Het zorgplan is het jaarlijks uit te brengen document, waarin de structuur, de plannen en de begroting voor het komende schooljaar staan uitgewerkt. - het Activiteitenplan Het Activiteitenplan is het document waarin het vastgestelde beleid van het samenwerkingsverband is verzameld. Steeds wanneer er een stukje beleid binnen het samenwerkingsverband verandert, wordt dat (nadat het gefiatteerd is) opgeslagen in het Activiteitenplan. Het zijn het strategisch beleidsplan en het zorgplan die in een onderlinge verbondenheid de beleidsvoornemens van het samenwerkingsverband formuleren.
Functies van het Zorgplan Kwaliteitsdocument De weg om het beleid naar de toekomst vorm te geven is al ruime tijd geleden in geslagen en heeft geresulteerd in een Strategisch Beleidsplan met een looptijd van vier jaar. Het voorliggende Zorgplan regelt de insteken voor het komende schooljaar en de bekostiging daarvan. Het is het Zorgplan dat de korte termijn doelstellingen verankerd heeft, gezeefd uit het Strategisch beleidsplan
Planningsdocument Het proces van afspraken maken, controleren, evalueren, bijstellen tot nieuwe afspraken enz., gaat onveranderd door. Het zorgplan geeft de inzet aan voor het komende schooljaar. In de tweede helft van mei volgt een overzicht van de geplande acties voor het komende jaar gebaseerd op de (in april geëvalueerde) praktijkervaringen van het nu lopende schooljaar.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
4
Verantwoordingsdocument Het Zorgplan is net als andere jaren het document dat de inzet van de middelen verantwoordt naar zowel alle instanties intern in het samenwerkingsverband als ook naar de inspectie en het ministerie. In het Zorgplan staat de bekostiging van het samenwerkingsverband uitgewerkt. Alle partijen in het verband krijgen zicht op de inkomsten en uitgaven als ook op de middelen die vrij gemaakt gaan worden ter intensivering van de hulp aan zorgleerlingen binnen de scholen van het verband. De procedure voor het vaststellen van het zorgplan is de volgende: - bespreking van het conceptplan in de stuurgroep van het samenwerkingsverband (december/januari ) - daarna wordt het plan (na het verwerken van de opmerkingen) besproken in het bestuur van het samenwerkingsverband (januari) - om vervolgens (begin februari) als voorgenomen besluit toegezonden te worden aan de verschillende schoolbesturen met het verzoek om in te stemmen en de de (g) m.r. daarin te kennen. - het Bestuur van het samenwerkingsverband stelt voor 1 april het Zorgplan vast, waarna het wordt opgestuurd naar alle besturen, scholen en de Inspectie.
Relatie tussen zorgplan, strategisch beleidsplan, schoolplan en schoolgids De in het Strategisch Beleidsplan en Zorgplan verwoorde en uitgewerkte doelstellingen moeten directe lijnen hebben naar de schoolplannen van de verschillende scholen. Het schoolplan is het document waarin elke school haar onderwijskundig beleid, personeelsbeleid en de inrichting van haar kwaliteitsbeleid beschrijft. Het Strategisch Beleidsplan en Zorgplan beïnvloeden het schoolbeleid op onderdelen en de schoolplannen en meerjarenplannen van de scholen dragen de bouwstenen aan voor het beleid op het niveau van het samenwerkingsverband. De samenhang tussen de schoolse en bovenschoolse documenten krijgt gestalte in de volgende afspraken: - de inhoudelijke lijn van het Strategisch Beleidsplan is het product van een aantal studiedagen in 2006/2007 met directies en intern begeleiders van alle scholen. - het zorgprofiel sluit aan bij het Strategisch Beleidsplan en geeft de actuele stand van zaken in de ontwikkeling op de school weer en de vervolgstappen die de school gepland heeft voor haar eigen ontwikkeling in de zorg. - de vervolgstappen zijn onderdeel van een jaarlijks bij te stellen meerjaren ontwikkelingsplan op elke school. Beide documenten zijn onderdeel van het schoolplan. - aan het eind van elk schooljaar (april) sturen de scholen hun evaluaties op van de geplande en uitgevoerde activiteiten van dat schooljaar. Deze evaluaties leveren de ingrediënten voor de planning op het niveau van het s.w.v. voor het daarop volgende schooljaar. - aan het begin van elk schooljaar vindt een evaluatiegesprek plaats over de gemaakte progressie en de planning voor dat schooljaar. - het jaarverslag vat de ontwikkelingen van het afgelopen schooljaar samen.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
5
Deze beleidscyclus is samengevat in onderstaand overzicht: vaststelling Zorgplan door het Bestuur
maart concept Zorgplan in vergadering Bestuur
concept Zorgplan in Stuurgroep
januari
april
december
oktober evaluatief gesprek en school-directeur s.w.v.
mei
elke school evalueert haar activiteiten van het lopende jaar
op basis van de schoolevaluaties bepaling van acties komend schooljaar in samenwerkingsverband + jaarplanning
september november
jaarverslag samenwerkingsverband
Over de relatie met de schoolgids zijn afspraken gemaakt.
Vaststelling
Het Zorgplan is vastgesteld door het besturenoverleg, volgens de in het reglement van het samenwerkingsverband aangegeven procedure. Plaats : Handtekening voorzitter:
Datum : Secretaris:
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
6
Hoofdstuk 3
Het Bestuur Overzicht van de deelnemende schoolbesturen In het samenwerkingsverband participeren de volgende besturen: Reflexis Openbaar Onderwijs Stichting De Korenburg Stichting Delta Stichting Interconfessioneel Onderwijs Bredevoort Stichting Interconfessionele Samenwerkingsschool Meddo Stichting voor Katholiek Basisonderwijs Dinxperlo/Gendringen Stichting Katholiek Basisonderwijs Gelderland Stichting Primair Onderwijs Noord Oost Achterhoek (OPONOA) Stichting Openbaar Primair Onderwijs Winterswijk (SOPOW) Stichting Vrije Scholen Athena Vereniging voor Christelijk Onderwijs in de Zuid Achterhoek (VeCOZA) Vereniging voor Protestants Christelijk Primair Onderwijs in Groenlo/Winterswijk (VPCPO)
De namen van de bestuursleden zijn opgenomen in bijlage 1. Samenstelling, werkwijze en vergaderfrequentie zijn uitgewerkt in de statuten van het samenwerkingsverband. Sinds de nieuwe start in het gefuseerde nieuwe samenwerkingsverband per 1-08-2005 zijn de volgende veranderingen van kracht: - het bestuur bestuurt volgens de uitgangspunten van Policy Governance - de directeur van het samenwerkingsverband Brevoordt is verantwoordelijk voor de uitvoering van het beleid - het bestuurskader regelt de afspraken die gemaakt zijn tussen bestuur en directeur - in het Activiteitenplan staan de bestuursvormen en taken beschreven
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
7
Hoofdstuk 4
Overzicht van de deelnemende scholen Basisscholen Reflexis Openbaar Onderwijs De Slinger
De Wegwijzer
Stichting Interconfessioneel Onderwijs Bredevoort ’t Bastion
Stichting Interconfessionele Samenwerkingsschool Meddo ’t Kempken
Stichting voor Katholiek Basisonderwijs Dinxperlo/Gendringen St. Liboriusschool
Stichting Katholiek Basisonderwijs Gelderland St. Jozefschool (Aalten) De Vlier
St. Jozefschool (Winterswijk)
Stichting Delta St. Ludgerusschool (Zwolle) De Watermolenschool
St. Willibrordusschool De Ni’je Veste
Stichting Primair Onderwijs Noord Oost Achterhoek ’t Palet
Stichting Openbaar Primair Onderwijs Winterswijk Bargerpaske De Kolibrie Miste/Corle Stegeman ’t Woold
De Schakel Kotten De Olm ’t Waliën
Stichting Vrije Scholen Athena De Esch
Vereniging voor Christelijk Onderwijs in de Zuid Achterhoek De Broekhof ‘t Möllenveld Barlo ’t Warmelink‘ Ds. van Dijkschool Maranathaschool De Knienenbult De Hoeksteen (Gendringen)
Groen van Prinsterer De Klimop De Triangel t Welink De Höve Kon. Wilhelminaschool F.E. van Veldenschool De Bontebrugschool
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
8
Vereniging voor Prot. Christ. Primair Onderwijs in Groenlo/Winterswijk De Hoeksteen (Groenlo) Pr. Willem Alexanderschool Julianaschool
Kon. Wilhelminaschool Emmaschool
Speciale scholen voor basisonderwijs Stichting De Korenburg De Korenburg
Vereniging voor Christelijk Onderwijs in de Zuid Achterhoek Kon. Julianaschool
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
9
Hoofdstuk 5
Actuele kengetallen Kengetallen van het samenwerkingsverband Het samenwerkingsverband Brevoordt hanteert twee deelbegrotingen wat betreft personele en materiële middelen. De getallen hieronder in kolom A zijn gebaseerd op de scholen uit het oude s.w.v. Aalten e.o. De getallen hieronder in kolom B zijn gebaseerd op de scholen in het oude s.w.v. Wintergroen
a.
Aantal scholen 2007/2008
a
aantal basisscholen
b
aantal speciale scholen voor basisonderwijs
c
totaal aantal scholen
b.
44 2 46
Leerlingenaantallen per 1-10-2006 deel A
deel B
totaal
3.580
3.958
7.538
85
135
220
3.665
4.093
7.758
a
aantal basisschoolleerlingen
b
aantal leerlingen op de speciale scholen voor basis ond.
c
totaal aantal leerlingen in het samenwerkingsverband
d
deelnamepercentage samenwerkingsverband *
2,32 %
3,30 %
2,81 %
e
aantal leerlingen volgens 2%-deelname criterium
73
82
155
deel A
deel B
totaal
c.
Leerlingenstromen
(de items C t/m J zijn gemeten over het schooljaar 2005-2006)
A
inkomend grensverkeer per 1-10-2006 (totaal aantal)**
2
0
2
B
uitgaand grensverkeer per 1-10-2006(totaal aantal) ***
0
1
1
C
verwijzingen bao-sbo binnen eigen verband
10
19
29
D
terugplaatsingen sbo-bao binnen eigen verband
0
0
0
E.
plaatsing van leerlingen op de sbo a.g.v. verhuizingen
0
4
4
F.
inkomend grensverkeer afgelopen schooljaar
0
0
0
G.
instroom sbo vanuit voorschoolse instellingen
5
3
8
I.
Instroom uit REC-school
0
0
0
0
0
0
J. * **
***
Bao-bao doorverwijzingen van leerlingen via de PCL
onder deelnamepercentage wordt verstaan het percentage leerlingen dat opgevangen wordt op de speciale school voor basisonderwijs ten opzichte van het totaal aantal leerlingen in het samenwerkingsverband onder inkomend grensverkeer wordt verstaan leerlingen uit(speciale) basisscholen uit een ander (aangrenzend) samenwerkingsverband, die opgevangen worden in de speciale school voor basisonderwijs in het eigen verband. Onder A het totaal van de leerlingen, onder F de leerlingen die het afgelopen schooljaar geplaatst zijn. onder uitgaand grensverkeer wordt verstaan de leerlingen uit het eigen samenwerkingsverband die een speciale school voor basisonderwijs bezoeken in een ander samenwerkingsverband
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
10
Hoofdstuk 6
Beleidsmatige bijstellingen/toevoegingen t.o.v. het vastgestelde Strategisch Beleidsplan Inleiding
In het Strategisch Beleidsplan staan ver uitgewerkte lijnen, die dienen als richtlijn en leidraad voor de deelnemende scholen in het samenwerkingsverband. Dat plan is gefiatteerd en kent een looptijd van 4 jaar, synchroon aan de schoolplanperiode. Een periode van vier jaar is lang en het is zeer wel denkbaar, dat er tussentijds beleidsmatige bijstellingen gedaan moeten worden. Omdat het Strategisch Beleidsplan niet tussentijds bijgesteld wordt, worden de veranderingen en aanvullingen op dat plan hieronder aangegeven, zodat ook deze nieuwe items vallen onder door de besturen gefiatteerd beleid. De aanvullingen op het beleid worden per jaar weergegeven. De uitgewerkte onderdelen hebben natuurlijk een geldigheid over de genoemde schooljaren heen, tenzij een tijdelijkheid is aangegeven.
Beleidsmatige aanvullingen in het schooljaar 2007-2008 Omdat per 1-08-2007 het nieuwe vastgestelde Strategisch Beleidsplan in gaat, blijft dit hoofdstuk voor het schooljaar 2007-2008 leeg. Alle nieuwe beleid is opgenomen in dat Strategisch Beleidsplan. De in het schooljaar 2007-2008 opkomende beleidsinitiatieven zullen worden meegenomen in het Zorgplan voor het daaropvolgende schooljaar 2008-2009.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
11
Hoofdstuk 7
Geplande activiteiten voor het schooljaar 2007-2008 Inleiding
In het strategisch beleidsplan van het samenwerkingsverband staan de thema’s voor de periode van 2007-2011. Het oppakken van die thema’s kan worden gespreid over die periode van 4 jaar. Die spreiding geldt zowel voor het activeren van zo’n thema binnen het samenwerkingsverband, als voor het oppakken van een thema door een school. In onderstaande hoofdstukken staan de thema’s uit het strategisch beleidsplan, die per 1-082007 omgezet zijn naar activiteiten. De inhoud van die activiteiten sluit aan bij de beschrijving van dat thema in het strategisch beleidsplan. In veel gevallen echter is de beschrijving hieronder als activiteit beknopt samengevat en wordt gemakkelijk doorverwezen naar het strategisch beleidsplan voor een verdere toelichting.
Activiteit 1 Handelingsgericht werken Handelingsgericht werken
Handelingsgericht werken (vanaf nu hgw) is een samenhangende visie op de kwaliteit van de begeleiding en ondersteuning van kinderen, die extra aandacht binnen de zorg nodig hebben. Hgw neemt afstand van de traditionele benadering, die we kennen als “verklarende diagnostiek”. De verklarende diagnostiek kijkt wat eenzijdig naar kindkenmerken en probeert oorzaken op te sporen om van daaruit aanwijzingen te geven voor het handelen. Handelingsgericht werken is gebaseerd op het “interactieprincipe” tussen de leerling en de leraren en begeleiders. Het gaat niet alleen meer om kindkenmerken, maar vooral ook om de manier waarop men als leraar en als school daar mee om gaat. Onderwijsbehoeften van kinderen staan centraal (die worden dan ook goed in kaart gebracht), maar de belangrijkste vraag is of de leerkracht daaraan tegemoet kan komen in de situatie waarin hij of zij zich bevindt. Het gaat dus tevens om leerkrachtengedrag en invloeden uit de omgeving van het kind. Hgw is sterk praktijk gericht: wat kan de leerkracht doen om de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van de leerling te realiseren (met daarbij het mentale concept of “construct” van de leerkracht als aangrijpingspunt). En als dat niet lukt, wat kan dan de school of het samenwerkingsverband dan doen om extra steun te bieden. Het basale concept is uitgewerkt op een aantal niveaus: - de onderwijsbehoefte van het kind - het gedrag van de leraar - de schoolinterne steun van de intern begeleider - het zorgbeleid van de school (de directie) - de bovenschoolse ondersteuning vanuit het samenwerkingsverband - de wijze waarop het zorgplatform c.q. de P.C.L. functioneert Er wordt gewerkt vanuit een samenhangend geheel van verschillende actoren, die allemaal een eigen rol in het geheel spelen en dezelfde “taal” moeten spreken.
Voor het schooljaar 2007-2008
Voor het schooljaar 2007-2008 worden voor de realisatie van dit thema de volgende activiteiten opgezet: - in maart 2007 is er een inventarisatie geweest, waarbij gekeken is of en zo ja hoeveel scholen er in het schooljaar 2007-2008 willen starten met het traject van invoering van handelingsgericht werken. zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
12
- als dat een cluster startende scholen heeft opgeleverd, dan zijn er in de maand mei contacten geweest om met elkaar te overleggen, hoe dat traject ingericht moet worden. Daarbij gelden de kaders zoals vastgelegd in het strategisch beleidsplan. - als er een groep scholen start, dan heeft het samenwerkingsverband de voorbereidende werkzaamheden om te komen met een scholingsaanbod en -traject afgerond.
De bekostiging
Het financiële plaatje van dit scholingstraject moet nog verder uitgewerkt worden. Uitgangspunten daarbij zijn: - de scholing wordt betaald vanuit het budget nascholing van de participerende school - ondersteuning vanuit de externe begeleiding van het samenwerkingsverband komt uit de reguliere uren van de s.w.v. medewerkers - het samenwerkingsverband neemt een post in haar begroting op voor de scholing van de leden van de P.C.L. en externe begeleiders.
Activiteit 2 De doorgaande lijn tussen de voorschoolse instellingen en het primair onderwijs Vooraf
In de afgelopen jaren is er steeds veel aandacht geweest voor het opzetten van een goed systeem om de zorg in beeld te brengen. Elke school beschikt over een goed leerlingvolgsysteem, waarmee leerlingen die extra aandacht vragen vroegtijdig in beeld komen en waarmee die leerlingen in hun verdere ontwikkeling goed gevolgd worden om de resultaten van de extra aandacht te meten. De gemeenschappelijk afspraken daarover liggen vast in het Activiteitenplan. Natuurlijk moet het signaleringssysteem onderhouden worden, maar als speerpunt binnen het strategisch beleid vraagt het verder geen specifiek innovatieve aandacht meer. Op één aandachtspunt na. Een punt waarbinnen de resultaten van een andere inspanning in de praktijk goed zichtbaar worden. De afgelopen jaren is de samenwerking met de voorschoolse instellingen in de gemeenten Winterswijk, Groenlo, Aalten en Dinxperlo op een meer dan voortreffelijke manier van de grond gekomen. Dat heeft geresulteerd in het opzetten van een goed systeem van zorg en een goed signaleringssysteem in de voorschoolse instellingen. Voor de instellingen binnen alle vier de genoemde gemeenten geldt, dat er gekozen is voor een kindvolgend registratiemodel dat aansluit bij de wijze waarop er in de eerste groepen van het onderwijs gekeken wordt naar kinderen. In de doorgaande lijn wordt nu gebruik gemaakt van één model en wel het ontwikkelingsvolgmodel van het Seminarium voor Orthopedagogiek. Binnen het beleid van het samenwerkingsverband is afgesproken, dat de basisscholen minimaal de zorgleerlingen in groep 1 en 2 in beeld brengen en houden door het invullen van dit model.
Voor het schooljaar 2007-2008
Activiteiten Om de doelstellingen te operationaliseren zullende volgende activiteiten opgezet worden: - het samenwerkingsverband biedt de komende drie jaar nog de cursus aan voor het ontwikkelingsvolgmodel voor kleuters, voor scholen die daar mee willen starten. Nieuwe leerkrachten kunnen hier ook meteen gebruik van maken.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
13
-
-
-
-
scholen die al bekend zijn met het ontwikkelingsvolgmodel, maar hun kennis willen updaten kunnen worden geholpen door de beide extern begeleiders van het samenwerkingsverband. hetzelfde aanbod geldt voor scholen die aan de slag willen met de digitale verwerking van de geobserveerde leerlingen. In een betrekkelijk korte tijd kunnen de extern begeleiders de mogelijkheden en consequenties van de digitale versie met de collega’s in de groepen 1 en 2 verkennen. het formuleren van criteria om bij de overdracht van een kind naar de basisschool direct de zorgkinderen te kunnen herkennen. Vanuit een werkgroep Het Jonge Kind (Aalten en Winterswijk) wordt er een voorstel naar de stuurgroep van het samenwerkingsverband gedaan voor 1 november 2007 het formuleren van een protocol om jonge kleuters bij binnenkomst meteen binnen een zorglijn in de school te brengen. Het product kan opgeleverd worden vanuit dezelfde werkgroep als hierboven.
De bekostiging van deze activiteiten - voor de aangeboden cursussen gelden dezelfde voorwaarden als altijd: de kosten worden per deelnemer omgeslagen en in rekening gebracht bij de deelnemende scholen. - de andere activiteiten worden uitgevoerd binnen de taakuren van de medewerkers van het samenwerkingsverband
Activiteit 3
Het lezen
Vooraf Zoals in het strategisch beleidsplan is aangegeven, blijft lezen voor de komende vier jaren onverminderd veel aandacht krijgen en blijft dus een speerpunt binnen het beleid van het samenwerkingsverband. Dat houdt in, dat het beleid voor de komende vier jaar wat betreft lezen zal bestaan uit: - een continuering van een aantal inzetten uit de periode 2003-2007 - het verdiepen en verbreden van het aanbod binnen het samenwerkingsverband - het inzichtelijk maken van de stand van zaken wat betreft de leesresultaten in het samenwerkingsverband, het benoemen van de knelpunten en bezien of daar aanvullend beleid op moet worden geformuleerd. Zie activiteit 8 Het continueren van lezen als speerpunt Dat betekent, dat binnen het reeds lopende beleid de volgende activiteiten gecontinueerd worden: . het aanbod voor het volgen van de cursus dyslexieprotocol onderbouw blijft nog doorlopen tot in het schooljaar 2007-2008. . de bovenbouwcursus dyslexieprotocol blijft de komende drie jaar in het aanbod van het samenwerkingsverband zitten. . de terugkommomenten voor de deelnemers in het schooljaar nadat de cursus gevolgd is blijft gelden als follow-up voor de cursus dyslexieprotocol. . de intervisiemomenten binnen de kwaliteitskringen met als thema implementatie dyslexieprotocol zullen de komende 4 jaar als activiteit aangeboden blijven worden . de kennis rond lezen blijft natuurlijk aanwezig en beschikbaar vanuit de groep externe begeleiding van het samenwerkingsverband. . meewerken aan het onderzoeken of een leerling, die wat betreft zijn leesontwikkeling binnen de dyslexiecriteria valt, een dyslexieverklaring kan krijgen.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
14
Een verdiepend en verbredend aanbod Voortbordurend op de basis, die met de implementatie van het dyslexieprotocol is gelegd, is het zaak om nu te kijken waar een verdieping van het aanbod voor technisch lezen kan worden opgenomen. Tevens wordt vanuit veld nadrukkelijk gevraagd om ook te zoeken naar een verbreding van het aanbod. In de aanpak tot dusver heeft nadrukkelijk het technisch lezen centraal gestaan. Verbreding betekent dat de verbinding gelegd wordt met het vak begrijpend lezen. Dat leidt voor het komend schooljaar tot de volgende nieuwe activiteit: - het opnemen van de aanpak van het HARD project in het aanbod van het samenwerkingsverband met als tijdlijn daarvoor: . in maart 2007 is er een inventarisatie geweest, waarbij gekeken is of en zo ja hoeveel scholen er in het schooljaar 2007-2008 willen starten met het HARD-project. . als dat een cluster startende scholen heeft opgeleverd, dan zijn er in de maand mei contacten geweest om met elkaar te overleggen, hoe dat traject ingericht moet worden. Daarbij gelden de kaders zoals vastgelegd in het strategisch beleidsplan. . als er een groep scholen start, dan heeft het samenwerkingsverband de voorbereidende werkzaamheden om te komen met een scholingsaanbod en -traject afgerond. De bekostiging Gelijk aan alle aangeboden cursussen geldt ook hier een verrekening van de gemaakte kosten per deelnemer ten laste van de nascholingsbudgetten per school.
Activiteit 4
Het rekenen
De inhoud van het aanbod voor de 100-structuur De aanpak zal bestaan uit het programma “Met Sprongen Vooruit’ , ontwikkeld binnen het Freudenthal instituut in Utrecht. Het programma kent de volgende karakteristiek: . het is methode onafhankelijk . kent een zeer sterke praktijkinvulling . doelgroep is de leerkracht en de intern begeleider . sluit goed aan bij het idee van meervoudige intelligentie, benadert het inoefenen van de 100-structuur vanuit verschillende invalshoeken . geeft nadrukkelijk invulling aan het idee, dat een geautomatiseerde 100-structuur basaal is voor het oppakken van de verdere rekenvaardigheden De inzet Het programma wordt opgenomen in het scholingsaanbod vanuit het samenwerkingsverband, dat elk schooljaar in april naar de scholen gaat. Het al dan niet intekenen is een schoolverantwoordelijkheid. De bekostiging Gelijk aan alle aangeboden cursussen geldt ook hier een verrekening van de gemaakte kosten per deelnemer ten laste van de nascholingsbudgetten per school.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
15
Activiteit 5 De sociaal-emotionele ontwikkeling Vooraf Ook dit thema was en blijft speerpunt binnen het beleid van de komende vier jaren . In de invulling van dat beleid zitten twee aspecten: continuering van reeds lopende activiteiten en het opzetten van een aantal nieuwe activiteiten. Doorlopende activiteiten Uit de huidige insteken blijven de volgende mogelijkheden voor de komende vier jaar binnen het aanbod vanuit het samenwerkingsverband staan: Taakspel. De opzet staat in het document ‘Het Activiteitenplan’. ondersteuning van leerkrachten inzake gedragsproblemen door externe begeleiding en schoolmaatschappelijk werkende een scholingsaanbod voor de invoering van het ontw. volgmodel voor het volgen en in beeld brengen van de sociaal-emotionele ontwikkeling van kinderen. het organiseren van kwaliteitskringen voor leerkrachten over dit onderwerp. De opzet van bovengenoemde activiteiten staat uitgewerkt in het document ‘Het Activiteitenplan’. Nieuwe activiteiten
a)
De leerkracht centraal
In de opzet van het strategisch beleidsplan wordt als uitgangspunt bij heel veel activiteiten gekozen om de leerkracht de centrale rol te geven als het gaat om het invoeren van veranderingen. De rol van leerkrachten in de interactie met kinderen is van groot belang. Daarom komt het samenwerkingsverband met een aanbod, dat in gaat op de rol en de attitude van de leerkracht in relatie tot ervaren gedragsproblemen. Vanuit een pilot in het schooljaar 2006-2007 wordt een aanbod ontwikkeld voor de scholen in het samenwerkingsverband. Ten tijde van het schrijven van dit zorgplan, is de pilot nog niet afgerond. Binnen de huidige stand van zaken kan aan onderstaande invulling gedacht worden, met daarbij de restrictie, dat voortschrijdende ervaringen tot bijstellingen kunnen leiden. Het project ‘de leerkracht centraal’. In het aanbod vanuit samenwerkingsverband voor dit project zitten de volgende stappen: . na aanvraag vanuit de school een zorgvuldige intake. Het resultaat daarvan moet zijn: - een aantoonbaar draagvlak binnen directie, ib en de leerkracht(-en)/ team. - het opzetten van het traject, dat past bij de vraag en de mogelijkheden van de school . een ronde assesments per leerkracht gekoppeld aan video-opnames . het inrichten van een stuurgroep als procesbegeleider . een ronde besprekingen van video-opnames per leerkracht . een tweede ronde besprekingen van video-opnames per leerkracht . twee studiemiddagen voor de overdracht van het theoretisch model . een evaluatiemoment om te terug te kijken en te bezien welke vervolgstappen gedaan moeten worden.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
16
In tijd . in maart 2007 is er een inventarisatie geweest, waarbij gekeken is of en zo ja hoeveel scholen er in het schooljaar 2007-2008 willen starten met het project ‘De leerkracht
centraal’.
. als dat een cluster startende scholen heeft opgeleverd, dan zijn er in de maand mei contacten geweest om met elkaar te overleggen, hoe dat traject ingericht moet worden. Daarbij gelden de kaders zoals vastgelegd in het strategisch beleidsplan. . als er een groep scholen start, dan heeft het samenwerkingsverband de voorbereidende werkzaamheden om te komen met een scholingsaanbod en -traject afgerond.
De bekostiging De bekostiging van de scholingskosten die het inhuren van menskracht van buiten het samenwerkingsverband met zich meebrengen, zijn voor de aanvragende school. Het samenwerkingsverband bekijkt of er uit de reguliere uren van het samenwerkingsverband ondersteuning geboden kan worden. Bij de startbesprekingen is het financiële plaatje transparant.
b)
Het organiseren van intervisiebijeenkomsten en bijeenkomsten met als doel kennisoverdracht w.b.gedragsmatige vraagstellingen Het organiseren van intervisiebijeenkomsten voor leerkrachten rond het thema gedrag blijft een gecontinueerde activiteit. De opzet hiervoor staat uitgewerkt in het document
‘Het Activiteitenplan’. Kennisoverdracht
Het organiseren van bijeenkomsten voor het overdragen van kennis is een activiteit die voortborduurt op de gedachte van het aanbieden van nascholing. Het uitbreiden van het aanbod in de richting van thema gedrag is een uitbreiding in onderwerpen. Het is een punt van aandacht binnen elke hieronder genoemde activiteit, dat het aanbod strookt met de geformuleerde basisvisie binnen het samenwerkingsverband.
De opzet
Voor het schooljaar 2007-2008 wordt ingestoken op : het organiseren van themagerichte informatieve bijeenkomsten na schooltijd Onderwerpen voor deze bijeenkomsten zijn . het kind met autistisch gedrag . het kind met pddnos . het kind met oppositioneel gedrag . het angstige (depressieve) kind Er zullen in het schooljaar van 2007-2008 twee thema bijeenkomsten worden aangeboden. De thema’s zullen worden aangegeven in de jaarplanning en in het overzicht van de scholingsbijeenkomsten en –mogelijkheden. Aan het eind van dat schooljaar zal worden geïnventariseerd of er voldoende deelnemers zijn voor een verdiepingstraject of voor een cursus, die het schooljaar daarop zal worden aangeboden. Zowel de themabijeenkomsten als de verdiepingstrajecten en de cursus kennen een begrenzing in het aantal deelnemers. Daar waar nodig (overtekening) zal geprobeerd worden om een themabijeenkomst voor een tweede of derde keer te organiseren. In alle gevallen zullen de geplande bijeenkomsten worden meegenomen in de jaarplanning van het samenwerkingsverband. zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
17
De financiering van deze bijeenkomsten
Zowel de verdiepingstrajecten als de cursussen kennen een deelnemersprijs, die gedeclareerd worden bij de scholen van waaruit de deelnemers komen. Voor het organiseren van de thematische bijeenkomsten wordt een bedrag opgenomen in de begroting van het samenwerkingsverband.
c)
Een netwerk van (vaardigheids-)trainingen op lokaal- of verbandsniveau voor kinderen met een lichte gedragsmatige vraagstelling Er is in het samenwerkingsverband nadrukkelijk een behoefte geformuleerd, om (vaardigheids-)trainingen te organiseren voor kinderen met een lichte gedragsmatige hulpvraag. Een hulpvraag, die de verwachting rechtvaardigt, dat er met naar rato lichte een laagfrequente ondersteuning effectief geholpen kan worden.
De aard van de trainingen
In dit kader passen de volgende trainingen: sociale vaardigheidstraining - weerbaarheidstraining - psycho-educatie (weten, handelen en leiden)
De karakteristiek van de trainingen
Deze trainingen kenmerken zich door de volgende aspecten: - lage frequentie binnen het aanbod - het aanbod is specifiek voor een doelgroep - het aanbod is groepsgericht - wel criteria, geen indicatie - ouders en school worden actief betrokken bij de training
Het aanbod naar de school, kindnabij
Gezien het karakter van het aanbod wordt gezocht naar een organisatie van deze trainingen zoveel mogelijk kindnabij. Dat betekent dat er voor een groep aangemelde kinderen gezocht gaat worden naar een centrale locatie . Dat kan zijn dat de training lokaal wordt georganiseerd, maar het aantal aanmeldingen kan er ook toe leiden dat er een plek moet worden gezocht binnen het samenwerkingsverband. Onderzocht moet worden of deze trainingen onder, dan wel aansluitend op de schooltijd kunnen worden gegeven.
De relatie met school en ouders
Het is van groot belang, dat de inhoud en aanpak van deze trainingen gedeeld worden met en bekend zijn bij de leerkrachten die de kinderen doorverwijzen en de ouders van de kinderen. De in de training voorgestane aanpak moet, daar waar mogelijk, een vervolg krijgen in het gedrag en benadering van leerkrachten en ouders. Per training moet bekeken worden op welke manier deze overdracht gerealiseerd kan worden. Een speciaal punt van aandacht is de relatie met het signaleren van gedrag op school, de wijze waarop het aanbod aansluit op aspecten die gevonden en gesignaleerd worden a.h.v. het leerlingvolgsysteem voor de soc. em. ontwikkeling.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
18
De organisatie
Vanuit het samenwerkingsverband komt een aanbod waarin deze trainingen zijn opgenomen. In dat aanbod staat overzichtelijk: . een beschrijving van de doelgroep die gebaat is bij deze training. School moet ondersteuning kunnen krijgen in het uitzoeken of een leerling werkelijk baat heeft bij een voorgestelde training. . dat betekent een criteria omschrijving . de opzet van de cursus in aantallen keren ed. . een beschrijving van de voorgestane inhoudelijke aanpak . een opzet om te komen tot uitwisseling met school en ouders . de aanmeldingsprocedure . de wijze van bekostigen
Verzorgd door
Per cursus moet worden bekeken wie deze aan kan bieden. Onderzocht moet worden of we daar in kunnen investeren, door iemand vanuit het samenwerkingsverband (= ook één of meerdere gemotiveerde collega’s uit één van de scholen) daarvoor op te laten leiden. Wat eveneens nog moet worden bekeken is op welke wijze we de leerlingbegeleiders van de IJsselgroep en mogelijk de orthopedagoog van het samenwerkingsverband in kunnen zetten (met name voor het beoordelen of de aanmelding past binnen de doelstelling van de training).
De financiering
Een aspect binnen dit geheel dat nog verder uitgewerkt moet worden. Mogelijke bekostiging vanuit de aanmeldende school, met al dan niet een bijdrage van de ouders. Onderzocht moet worden, of er een beroep is te doen op zorgverzekeraars. Het opzetten van dit aanbod wordt gerealiseerd uit de taakuren van de medewerkers van het samenwerkingsverband.
Realisatie
De planning is, dat er in september van het schooljaar 2007-2008 een aanbod naar de scholen ingericht is.
d)
Taakspel en Opvoeden Zo
Het aanbod voor het implementeren van Taakspel binnen school staat beschreven als vigerend beleid in het Activiteitenplan. Als aanvullende activiteit moet er nog een cursus komen waarmee ouders in het verlengde van de Taakspelactiviteiten op school geactiveerd worden. Die cursus is in den lande voorhanden onder de titel ‘Opvoeden, doe je zo’. Het is een doelstelling om die cursus vanuit het samenwerkingsverband aan te bieden, gekoppeld aan de scholen die met Taakspel aan de slag zijn of gaan. Bekeken moet worden in hoeverre ‘Opvoeden, doe je zo’. automatisch gekoppeld wordt aan de cursus Taakspel op school. Een andere optie is het aanbieden van de cursus ‘Opvoeden, doe je zo’ als aanvullend aanbod. Voor de inhoud van de cursus wordt contact opgenomen met Spectrum, een mogelijke uitvoering zou neergelegd kunnen worden bij de schoolmaatschappelijk werker binnen het samenwerkingsverband. Voor 1-01-2008 heeft deze intentie inhoud gekregen en is als aanbod naar de scholen uitgebracht.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
19
De bekostiging van deze activiteit
De inzet die hier gevraagd wordt is in eerste instantie het opzetten/organiseren van een aanbod. De bekostiging van deze cursus wordt meegenomen in de begroting van 2008.
e)
Het gesprek met de ouders In toenemende mate wordt het belangrijk om ouders te betrekken bij de ontwikkelingen van hun zoon of dochter. Ook binnen de beleidsvoornemens van Passend Onderwijs is er voor ouders een steeds actievere rol toegedicht. Veel scholen hebben al heel erg geïnvesteerd in het leggen van die oudercontacten en het informeren van ouders volgens vaste protocollaire lijnen. Eén van de knelpunten waar collega’s vaak tegen aanlopen is het voeren van het gesprek met ouders, zeker als er in dat gesprek ook nog eens een slecht nieuwsboodschap overgebracht moet worden. In het nascholingsaanbod van het samenwerkingsverband zit vanaf 1-08-2007 een cursus die dit thema bij de kop neemt en collega’s, die daar behoefte aan hebben, schoolt in het voeren van (slechtnieuws-) gesprekken met ouders. De condities om deel te nemen aan deze cursus, zijn dezelfde als voor de intekening op de andere cursussen binnen het samenwerkingsverband. De bekostiging Gelijk aan alle aangeboden cursussen geldt ook hier een verrekening van de gemaakte kosten per deelnemer ten laste van de nascholingsbudgetten per school.
Activiteit 6
Centrale observatie en diagnostiek voor jonge risico-kinderen
De aanpak
Om dit thema te verkennen wordt een werkgroep gestart. De leden daarvoor zullen worden geworven uit de (speciale) scholen voor basisonderwijs in het samenwerkingsverband en de externe begeleiding van het samenwerkingsverband. De werkgroep krijgt als opdracht mee om bovengenoemde intentie te gaan verkennen en om te komen met een rapportage, waarin een aantal aanbevelingen staan voor het al dan niet invullen van dit thema. In de werkgroep zal worden bekeken, of ook collega’s uit de Regionale Expertise Centra gevraagd zullen worden deel te nemen. Als werkkader zal de samenvatting van de reacties uit de studiedag van 21 november aan de groep worden meegegeven.
Tijdspad
De werkgroep komt voor de eerste keer bij elkaar in het najaar van 2007 en levert haar rapportage aan de stuurgroep van het samenwerkingsverband aan in de maand maart 2008.
Activiteit 7
Het Jeugdzorg Advies Team
Een nascholingsaanbod voor de leerkrachten
Eén van de doelstellingen binnen de JAT-pilot is het verzorgen van een nascholingsaanbod naar leerkrachten waarbij het gaat om het nog beter herkennen van signalen van mishandelingen en andersoortige psycho-sociale problematiek in de kind- en gezinssituatie.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
20
-
-
-
Wat betreft die nascholing de volgende richtinggevers: het aanbod wordt verzorgd vanuit het samenwerkingsverband al dan niet met externe ondersteuners de scholing omhelst één studiedag of twee studiemiddagen de nascholing wordt bij voorkeur aangeboden op teamniveau elke cursusgroep kent een streefbezetting van tussen de 15 en 20 deelnemers. Voor een aanbod voor een groter team wordt er overlegd met de directie van de school. Om tot een financieel ‘rendabele’ groep te komen kunnen ook teams samengevoegd worden in het aanbod is er aandacht voor de volgende aspecten: . het aanbieden van het benodigde theoretisch kader (kennis hebben van signalen) . het doen van een aantal praktische oefeningen (aandacht voor signaleren als proces, wat doet het met jezelf, signaleren is subjectief, onbewuste observaties) . aanhaken bij de zorgstructuur op de school en het inbedden van de cursusinhoud in het beleid van de school de opbrengst van de cursus zal zijn: . een signalenchecklist . een stroomschema van de zorg . lijst met vragen aan een collega . sociale kaart met elementaire overzichten . wat- en- waar- signaleren lijst . (mogelijk) een dvd met daarop een aantal instructiemomenten
De bekostiging is een aspect dat nog nader uitgezocht moet worden. Als het lukt om eigen mensen deze cursus te laten verzorgen (wat op dit moment duidelijk een doelstelling is), dan zijn de financiële consequenties voor de deelnemende scholen goed te overzien. Op het moment dat de cursus aangeboden wordt in het nascholingsaanbod van het samenwerkingsverband, is de bekostiging duidelijk.
Activiteit 8
Thematische studiedagen
Voor de komende vier jaren is met de scholen de afspraak gemaakt, dat er vanuit het samenwerkingsverband studiedagen georganiseerd zullen worden rond de centrale thema’s uit dit beleidsplan.
Het kader
Zonder te komen tot een uitwerking in detail worden de volgende aspecten rond het organiseren van die dagen opgenomen: . doelgroepen voor alle bijeenkomsten zijn de leerkrachten, de intern begeleiders en de directies . de thema’s corresponderen met de centrale thema’s uit dit strategisch beleidsplan t.w. lezen, sociaal emotionele ontwikkeling, rekenen en handelingsgericht werken. . de opzet bestaat uit het organiseren van één centrale, dan wel meerdere parallelle lezingen door deskundigen . het te vertellen verhaal moet synchroon lopen aan de beleidsintenties binnen het samenwerkingsverband, zoals verwoord in de beleidsplannen. Dat betekent, dat de doelstelling van deze dagen drie aspecten omhelst: het inhoud geven, delen en verdiepen van de strategische beleidsthema’s binnen enthousiasmerende en motiverende presentaties. . de organisatie kan zowel op (“vrije”) middagen, als op ochtenden, dan wel hele zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
21
studiedagen. Per schooljaar en per thema zal dat worden bekeken in de stuurgroep van het samenwerkingsverband. Deze studiedag-activiteiten zijn altijd gepland in de jaarplanning van het samenwerkingsverband, zodat scholen daarmee rekening kunnen houden in hun eigen planning.
De thema’s voor 2007-2008
Gekozen is om de thema’s lezen en handelingsgericht werken centraal staan in dit schooljaar. De activiteit zal plaatsvinden op een woensdagmiddag in de maanden november 2007 en maart 2008. De bekostiging Het financieel beleid onder deze dagen blijft ongewijzigd. Dat wil zeggen, dat de kosten van deze dagen gedeclareerd worden bij de scholen met een deelnamebedrag per deelnemer.
Activiteit 8
de Leesmonitor
Het opzetten van de in het strategisch beleidsplan beschreven leesmonitor wordt opgepakt aan het eind van het schooljaar 2006-2007. vanaf dat moment zullen de uitkomsten en daaruit voortkomende overzichten worden meegenomen in het jaarverslag van het samenwerkingsverband. Het opzetten van deze monitor valt binnen de reguliere taakuren van de medewerkers van het samenwerkingsverband en wordt niet ondersteund door een specifiek budget.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
22
Hoofdstuk 8
De voorzieningen in het samenwerkingsverband In het samenwerkingsverband Brevoordt functioneren in het schooljaar 2007-2008 een aantal voorzieningen die aangestuurd en bekostigd worden vanuit het samenwerkingsverband. In dit hoofdstuk worden die voorzieningen op een rij gezet. Voor de bekostiging van de verschillende deelgebieden wordt verwezen naar hoofdstuk 8, de begrotingsopzet. Voor de opzet, doelen, taken en inhoud wordt voor alle onderdelen verwezen naar het Activiteitenplan. In de onderstaande hoofdstukken zijn alleen de inhouden opgenomen die gewijzigd zijn t.o.v. het Strategisch beleidsplan.
De Permanente Commissie Leerlingenzorg De opzet blijft voor het schooljaar 2007-2008 zoals beschreven in het huidige beleid.
Het management van het samenwerkingsverband De opzet voor het functioneren van het management blijft voor het komend schooljaar ongewijzigd en dus conform het Activiteitenplan.
De bovenschoolse voorzieningen op het niveau van het samenwerkingsverband De hulpklassen Het beleid en de inzet van de hulpklassen in Winterswijk en Groenlo blijft voor het komend schooljaar ongewijzigd. Voor het geformuleerde beleid, zie Activiteitenplan. De externe begeleiding Het beleid en de inzet van de externe begeleiding van het samenwerkingsverband blijft voor het komend schooljaar ongewijzigd. Voor het geformuleerde beleid, zie Activiteitenplan. Binnen het strategisch beleidsplan zijn een aantal intenties opgenomen, die de opzet van de externe begeleiding in een verdere ontwikkeling beogen te brengen. Die verdere ontwikkeling is nauw gerelateerd aan de nieuwe landelijke beleidsimpuls vanuit Passend Onderwijs. Op het moment van schrijven van dit beleidsplan is nog niet duidelijk wanneer de kaders van dat nieuwe beleid beschikbaar komen voor het veld en hoe ze er precies uit gaan zien. De inzet van de orthopedagoog Geen voorgenomen wijzigingen t.o.v. bestaand beleid.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
23
Hoofdstuk 9
De begroting voor het schooljaar 2007-2008 Omdat in de fusieonderhandelingen is afgesproken dat de budgetten voor de komende termijn gescheiden zullen blijven, is die scheiding in onderstaande uitwerking opgenomen. Deel A sluit aan bij het voormalig samenwerkingsverband Aalten e.o., deel B bij het voormalig samenwerkingsverband Wintergroen. Binnen het kader van de lumpsum bekostiging is gekozen voor een evenredige vergoeding van de ingehuurde medewerkers. De nummers tussen haakjes verwijzen naar de uitwerking/toelichting op bijlage 3, die of toegevoegd of op te vragen is.
Reserves (1) (2) (3) (4) (5)
Deel B
Deel A
Algemene Reserve per 1-01-2007 Bestemmingsreserve groeiform. spec. school v. basisonderw. Bestemmingsreserve klachtencommissie Bestemmingsreserve beleidsplan veelverwijzende scholen Bestemmingsreserve personele risico’s
€ 23.627 € 20.000 € 2.000 € € 10.000 Saldo per 1-01-2007 € 55.627
€ € € € € €
113.939 20.000 2.000 60.000 10.000 205.939
Totaal € 137.566 € 40.000 € 4.000 € 60.000 € 20.000 € 261.566
Samenvattend overzicht van de begroting 2007-2008 Deel A
Totaal Totaal Totaal Totaal
inkomsten samenwerkingsverband personele uitgaven s.w.v. uitgaven middelen m.i. samenwerkingsverband extra activiteiten zorgplan
€ € € € Saldo €
510.136 473.592 36.544 0
Deel B
€ € € € €
568.061 517.705 50.356 20.000 -20.000
Totaal € 1.078.197 € 991.297 € 86.900 € 20.000 € - 20.000
De het negatieve saldo komt ten laste van de bestemmingsreserve ‘beleid veelverwijzende scholen’ van het deelverband Wintergroen.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
24
Inkomsten samenwerkingsverband
Deel A
(6) Zorgbudget s.w.v. schooljaar 2007-2008 ( ) budget materiële instandhouding swv 5/12 deel 2007 ( ) budget materiële instandhouding swv 7/12 deel 2008 (7) Impulsregeling schoolmaatschappelijkwerk (8) provinciale subsidie JAT Oost Achterhoek (9) bijdrage swv Lichtenvoorde w.b. JAT (10) grensverkeer
€ 471.056 € 9.602 € 13.442 € 0 € 6.613 € 2.250 € 7.173
Totaal inkomsten samenwerkingsverband € 510.136
Uitgaven personele middelen samenwerkingsverband (12) overdracht naar sbo >2%
. zorgformatie boven de 2% . extra formatie tweede teldatum *
(13)
de Permanente Commissie Leerlingenzorg
. directeur samenwerkingsverband . adjunct directeur
(15) administratie
. secretariaat
Deel A
€ 520.794 € 10.401 € 14.563 € 13.440 € 6.613 € 2.250 € -
€ 568.061
€ € € € € € €
€ 1.078.197
Totaal
Deel B
€ €
43.039 42.673
€ €
190.090 42.673
€ € € €
5.614 6.976 10.639 14.400
991.850 20.003 28.005 13.440 13.226 4.500 7.173
€ 232.763
€ €
€
233.129 85.346
subtotalen €
2.436 2.258 3.635 7.200
15.529
€ € € €
€
37.629
€ € € €
€
8.050 9.234 14.274 21.600
53.158
€ €
23.690 2.891
€ €
25.665 3.132
€ €
49.355 6.023
subtotalen €
. inhuren sbo-vertegenwoordiger . 3 vertegenwoordigers basisonderwijs . voorzitter . de orthopedagoog (IJsselgroep)
(14) management
Totaal
Deel B
subtotalen € €
subtotalen €
85.712
26.581 5.873
€ €
28.797
6.362
€
€
318.475
55.378
12.235
5.873
€
6.362
€
5.500 5.500 14.685 14.039 12.835
52.559
€ € € € € €
24.641 34.676 15.908 15.210 4.392
94.827
€ € € € € €
147.386
€ 273.034 subtotalen € 273.034
€
€
84.066 84.066
€
€
357.100
€ € subtotalen €
4.775 8.078
12.853
€ € €
5.173 8.752
13.925
€ € €
9.948 16.830 26.778
. schoolmaatschappelijk werker
€
1.251
€
15.749
€
17.000
( ) personele kosten i.v.m. inhuren medewerkers
€
200
€
350
€
550
€
0
€
3.587
€
3.587
Totaal personele uitgaven s.w.v. € 473.592
€
517.705
€
991.297
(16) bovenschoolse zorg
. hulpklasleerkracht Winterswijk . hulpklasleerkracht/ex.beg. Groenlo . ext. begeleiders bovenbouw . ext. begeleiders onderbouw . orthopedagoog i.v.m. extra onderzoeken
(17) overdracht naar basisscholen
. inzet interne begeleiding **
(18) Jeugdzorg Advies Team Oost Gelderland . voorzitter . secretaresse
(19) Schoolmaatschappelijk werk
(20) Grensverkeer
. ll’n op de sbo buiten het s.w.v.
€ € € € € subtotalen €
12.235
30.141 40.176 30.593 29.249 17.227
357.100
Aanvullende opmerkingen: * de geplaatste leerlingen op de instroomdatum van 1 januari zijn in deze berekening meegenomen. ** de twee hier genoemde bedragen zijn de resterende euro’s op de begroting die beschikbaar komen voor inzet in de zorg in de basisscholen. Hierbij past de kanttekening, dat er nog een in de
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
25
statuten beschreven tweede teldatum komt, die eveneens meetpunt is in de bekostiging. De leerlingen die voor de tweede teldatum geplaatst worden voor de speciale school voor basisonderwijs, moeten opgenomen worden in de bekostiging naar de sbo-school vanuit het samenwerkingsverband.
Uitgaven materiële instandhouding Deel A
Administratie
. Kantoorbenodigdheden . Druk-/kopieerkosten . Porti . administratiekantoor . overige administratieve kosten
Management
€ € € € €
€
3.585
€ € € € €
€
6.900
Totaal kosten management €
48 480 480 336 144 2.700 1.900 96 144
6.328
€ € € € € € € € €
€
52 520 520 364 156 2.100 2.100 104 156
6.072
€ € € € € € € € €
€
100 1.000 1.000 700 300 4.800 4.000 200 300
12.400
€ € €
300 2.880 192
€ € €
€
100 3.120 208
3.428
€ € €
400 6.000 400
€ € € €
240 480 1.200 144
€ € € €
€
260 520 1.400 156
2.336
€ € € €
500 1.000 2.600 300
3.376
€
11.914
€
15.290
2.340 4.160 1.200 600 104 1.000 500 1.040 400
€ € € € € € € € €
4.500 8.000 1.200 600 200 1.000 700 2.000 600
. administratieve materialen . Automatisering (afschrijving) . Huur kantoor . Huur communicatieapparatuur en onderhoud . Telefoonkosten . Reiskosten . Conferenties/cursussen . Representatieve kosten . Overige kosten
Permanente Commissie Leerlingenzorg . Reiskosten . Conferenties/cursussen . Overige kosten
€ € € € € € € € €
Totaal kosten PCL €
Stuurgroep
Totaal kosten stuurgroep €
M.I. declaratie spec. school voor basisonderwijs
€
240 1.200 675 960 240
€ € € € €
Totaal
260 1.300 725 1.040 260
Totaal administratieve kosten €
. Reiskosten . Conferenties/cursussen . Participatievergoeding . Overige kosten
Deel B
3.315
3.372
2.064
Bovenschoolse voorzieningen (hulpkl. en ext. beg. orth, en schoolm. w.) . Reiskosten . Conferenties/cursussen . Huur lokaliteiten Groenlo Winterswijk . Telefonie . Materialen . Druk- en kopieerkosten . het uitgeven van dyslexieverklaringen . Overige kosten
. Reiskosten . Conferenties/cursussen . Overige kosten
. thematische bijeenkomsten
4.400
2.160 3.840 96 200 960 200
€ € € € € € € € €
€
11.344
€
18.800
€ € €
240 4.800 192
€ € €
260 5.200 208
€ € €
500 10.000 400
Totaal kosten netwerk int. beg. €
Gemeenschappelijke activiteiten
€
6.800
€ € € € € € € € €
Totaal kosten bovensch. voorz. €
Netwerk Interne Begeleiding
€
500 2.500 1.400 2.000 500
7.456
5.232
€
5.668
€
10.900
€
1.920
€
2.080
€
4.000
subtotalen €
33.063
€
46.427
€
79.490
Totaal kosten bestuur €
1.920
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
€
2.080
€
4.000
26
subtotalen €
33.063
€
46.427
€
79.490
€ € €
Totaal kosten bestuur €
920 100 280
1.300
€ € €
€
1.080 100 320
1.500
€ € €
€
2.000 200 600
2.800
€ € € € € € € € €
460 144 53 72 460 100 480 312 100
€ € € € € € € € €
€
540 156 57 78 540 100 520 338 100
2.429
€ € € € € € € € €
1.000 300 110 150 1.000 200 1.000 650 200
Totalen kosten materiële instandhouding, € 36.544
€
50.356
€
86.900
€ € €
20.000
€ € €
20.000
Bestuur
. Conferenties/cursussen . Representatieve kosten . Overige kosten
Jeugdzorg Advies Team
. Conferenties/cursussen . afschrijving automatisatie . huur pc apparatuur . telefonie . reiskosten . Representatieve kosten . Kopieerkosten . porti . Overige kosten
Totaal kosten J.A.T €
Andere activiteiten uit het zorgplan
. beleidsplan veelverwijzende scholen . .
2.181
€ € €
Totaal kosten activiteiten zorgplan € ten laste van de (bestemmings-)reserves
0
0
€
20.000
€
€
4.610
20.000
Toelichting op de begroting
In de onderhandelingen over de fusie is gekeken naar de financiële consequenties van het samengaan. Omdat de inzet van de middelen door een uiteenlopend deelnamepercentage van leerlingen op de speciale school voor basisonderwijs binnen de oude samenwerkingsverbanden substantieel verschilde, is gekozen voor het hanteren van twee deelbegroting naast elkaar. Het beleid is, dat zodra het verschil in deelnamepercentage 0,2% of kleiner is, er wordt overgegaan naar één begroting. Dat betekent, dat we blijven werken met een gesplitste begroting waarbij de indeling van scholen binnen de oude samenwerkingsverbanden de basis is en de lasten en lusten verdeeld worden over de scholen op basis van deze oude indeling. In veel gevallen is de verhouding van 36:39 (leerlingenaantallen als basis) toegepast.
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
27
Bijlage 1 De personele bezetting van de voorzieningen in het samenwerkingsverband in het schooljaar 2007-2008 De leden van het Bestuur
Er zijn 11 schoolbesturen in het samenwerkingsverband, die elk een vertegenwoordiger afvaardigen naar het Bestuur.
Schoolbestuur
Bestuursvertegenwoordiger.
. Reflexis Openbaar Onderwijs . St. Interconfessioneel Onderwijs Bredevoort . St. Interconfessionele Samenwerkingsschool Meddo . St Kath. Basisonderwijs Gelderland . St. voor Kath. Onderwijs Dinxperlo/Gendringen . St. Delta . St. Openbaar Primair Onderwijs Winterswijk . St. Openbaar onderwijs N.O. Achterhoek . St. Vrije Scholen Athena . Ver. Voor Christelijk Onderwijs in de Zuid Achterhoek . Ver. voor Prot. Christ. Primair Ond. Groenlo/Winterswijk
dhr. F. Stieber dhr, F. de Beukelaar dhr. L.I. Overkamp dhr. J. Stokvisch (secretaris) dhr. W.Roersch dhr. L.W.M. Hilhorst dhr. J. Bosch dhr. W. Roekevisch mevr. M. Hettinga dhr. P. Putman mevr. J. Houwerzijl
Het management van het samenwerkingsverband dhr. A.G. Kreunen mevr. M. van Asselt
directeur adjunct directeur
De leden van de Stuurgroep
De stuurgroep bestaat uit een directievertegenwoordiger per schoolbestuur of gemeente die zijn of haar scholenachterban vertegenwoordigt.
Bestuur/gemeente/directieoverleg
. St. Openbaar Primair Onderwijs N.O. Achterhoek . St. Delta . Ver. voor Prot. Christ. Primair Ond. Groenlo/Winterswijk . St. Openbaar Primair Onderwijs Winterswijk . St Kath. Basisonderwijs Gelderland . St. Interconfessionele Samenwerkingsschool Meddo . St. Interconfessioneel Onderwijs Bredevoort . St. Vrije School Athena . St. De Korenburg . Ver. voor Christelijk Onderwijs in de Zuid Achterhoek
St. Reflexis St. Kath. Basisonderw. Dinxperlo/Gendringen . s.w.v. Brevoordt (plaatsverv. voorzitter) . s.w.v. Brevoordt (voorzitter)
directielid
dhr. B. Krudde dhr. B. Bomers dhr. H. Evers dhr. P. Schot dhr. E. Meijer dhr. A. Winkelhorst …. mevr. M. Hettinga dhr. M. Vissers dhr. R. Korevaar dhr. J.W. Duenk mevr. H. van Schilt dhr. B. Smit dhr. T. van Dijk ….. mevr. M. van Asselt dhr. A. Kreunen
Het secretariaat wordt verzorgd door mevr. B. Geurkink
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
28
De leden van de Permanente Commissie Leerlingenzorg
De Permanente Commissie Leerlingenzorg bestaat uit en viertal leden met stemrecht en een viertal adviseurs. Leden met stemrecht
naam:
dhr. A. Kreunen dhr. H. Vis mevr. T. Griesen mevr. R. Tuente mevr. H. van Schilt dhr. M. Vissers
Adviserende leden
naam:
mevr. A. Mostermans mevr. R. Schippers mevr. J. Vaatstra mevr. N. van der Ingh mevr. S. Berkhout
vertegenwoordiger van
s.w.v. Brevoordt ) vertegenwoordiger basisonderwijs Winterswijk vertegenwoordiger basisonderwijs Groenlo vertegenwoordiger basisonderwijs Aalten vertegenwoordiger spec. school voor basisonderwijs vertegenwoordiger spec. school voor basisonderwijs
discipline
orthopedagoog orthopedagoog jeugdarts (Groenlo) jeugdarts (Winterswijk) jeugdarts (Aalten)
functie
voorzitter secretaris lid lid lid lid
IJsselgroep IJsselgroep GGD GGD GGD
De administratie wordt verzorgd door mevr. B. Geurkink en mevr. C. Reesink
De medewerkers in de bovenschoolse voorzieningen in het samenwerkingsverband - hulpklas Winterswijk - hulpklas en externe begeleiding in Groenlo - externe begeleider in Winterswijk voor de groepen 3 t/m 8 - externe begeleider in Groenlo en Winterswijk voor de groepen 1 t/m 2/3 - extern begeleider voor de groepen 5 t/m 8 in Aalten - extern begeleider voor de groepen 3-4 in Aalten - extern begeleider voor de groepen 1-2 in Aalten
mevr. B. de Vos dhr. J. Rademaker mevr. J. te Brake mevr. K. Elburg
mevr. M. van Asselt mevr. R. Kappert mevr. R. Hoffman
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
29
Bijlage 2
Lijst van gebruikte afkortingen G.O.A. W.S.N.S. P.C.L. s.w.v. e.o. o.b.d. G.G.D. D.C.K. M.K.D. s.ba.o. G.M.R. M.R. i.b. l.l. lk’n i.b.cluster R.T. W.E.C. R.E.C. W.P.O. V.M.B.O. V.O. P.A.B. l.v.s. fre C.F.I. m.i. J.A.T.
Gemeentelijk Onderwijs Achterstandenbeleid Weer Samen Naar School Permanente Commissie Leerlingenzorg samenwerkingsverband en omstreken onderwijsbegeleidingsdienst Gemeentelijke Gezondheids Dienst Dagcentrum voor kinderen Medisch KinderDagverblijf speciaal basisonderwijs Gemeenschappelijke MedezeggenschapsRaad Medezeggenschapsraad intern begeleider of de intern begeleiding leerling leerkrachten cluster (netwerkgroep) interne begeleiders Remedial Teacher Wet op de Expertise Centra Regionaal Expertise Centrum Wet Primair Onderwijs Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs Voortgezet Onderwijs Preventief Ambulante Begeleider leerlingvolgsysteem formatie rekeneenheid Centrale Financiële Instellingen materiele instandhouding Jeugdzorg Advies Team
zorgplan 2007-2008 s.w.v. Brevoordt
30