Spoorboekje ondersteuningstructuur van het SWV
Uitgangssituatie: •
•
•
•
•
Kadernotitie Inhoudelijke Inrichting. Basis-en extra ondersteuning binnen de scholen en het SWV Herstructurering van de tussenvoorziening(en) op het niveau van het SWV. Aanpak van problematiek leerlingen met ernstig schoolafwijzend gedrag. Huidige werkwijze ZAT versus gewenste werkwijze ZAT i/h kader van PaO Bestuurlijke Inrichting
Visie op de Inhoudelijke Inrichting van de ondersteuningsstructuur binnen de scholen i.r.t de voorzieningen op het niveau v/h SWV.
Iedere school werkt dit voor de eigenpopulatie leerlingen uit in een ondersteuningsprofiel
Het streven van iedere school is het optimale pedagogische klimaat, passend bij de eigen populatie leerlingen. Een sfeer waarin leerlingen maar ook docenten zich veilig voelen en daardoor komen tot leren of lesgeven. Uitgangspunt: lln is cognitief in staat een diploma te halen en lln kan functioneren in een groep begeleiding Diff. programma’s gericht op studievaardigheden/ sociaal-/ emotionele ontwikkeling
Mentoraat/Teams Hulplessen etc…
begeleiding ondersteuning bij gedrag-/ leerproblematiek
Zorgcoördinator/Maatwerk Trainingen/lln begeleiding/ SMW etc…
begeleiding ZAT/ CJG etc.. intern gericht op ontwikkeling/ uitvoering
Iedere school zorgt voor een goede documentatie van het handelingsgericht werken t.b.v. interne-/ externe communicatie
Basisondersteuning +extra Ondersteuning scholen: Extra inzet de komende jaren gezien de ontwikkelingen Passend onderwijs Signaleren van lln problematiek en preventieve integrale benadering . Ontwikkeling van trajecten om lln binnenboord te houden (denk aan interne opvang/rebound/ trajectbegeleiding) Werken aan vaardigheden en kennis van docenten om dit mogelijk te maken. Visieontwikkeling op leerklimaat binnen de scholen
Minder handen voor de klas Dubbel mentoraat Ontwikkelgericht werken etc… Handelingsgericht en opbrengstgericht werken Aansturingsstructuur binnen de scholen. Positie zorgcoördinatie.
Leerlingen waar je extra mankracht /organisatie (b.v. trajectgroepen) op in moet zetten om bovenstaande mogelijk te maken De huidige REC lln en de lln straks waarvan in overleg met het Schakelloket/rastt wordt vastgesteld dat extra begeleiding nodig is
Zet je in om bovenstaande te bereiken
$
De grensgevallen; er zijn leerlingen die onvoldoende begeleid kunnen worden binnen de reguliere setting van een school. Onvermogen van de leerling en handelingsverlegenheid van de school zijn in deze belangrijke begrippen. Leerlingen die effect op zich zelf, de klas en de docenten hebben in het streven naar bovenstaande.
Bewaken kwaliteit interne inzet door RASTT
Werkzaamheden kaderwerkgroep
Organisatie structuur Gericht op de populatie lln
extern gericht op verantwoording binnen scholen en het SWV
RASTT/OSL Verwijzingen naar ‘arrangementen’ maar ook weer terug regulier
Extra Ondersteuning niveau van het SWV Ontwikkeling bovenschoolse onderwijsarrangementen Gericht op verslavings-/psychiatrische-/gedrags-/ en motivatieproblematiek Thuiszitters/lln met ernstig school afwijzend gedrag irt bovenstaande problematiek
* Basisondersteuning * Extra ondersteuning - trajectondersteuning voor gearrangeerde leerlingen Binnen de scholen
Extra ondersteuning SWV/ Arrangementen: - Tussenvoorzieningen - Schakelloket - OPDC constructie
basis ondersteuning
• reguliere leerlijnen/schoolsoorten • Alle differentiatieprogramma's gericht op studievaardigheden; sociaal emotionele ontwikkeling; ondersteuning bij gedragsproblematiek; leerproblematiek • interne trajectondersteuning/trajectgroep. (deze categorie is op basis v/d afspraken binnen het SWV uitwisselbaar met de extra ondersteuning.)
• trajectgroepen binnen oude Optimaal Speciaal systematiek • Begeleiding van leerlingen met toegewezen ondersteuningsarrangement (oude "RAB”) • Nieuwe doelgroepen met een door het Schakelloket toegewezen arrangement extra ondersteuning
extra ondersteuning binnen SWV
• RASTT /OSL • externe voorzieningen en arrangementen • VSO-arrangementen •= • Trajecten vormgegeven in de bovenschoolse constructie
Basis en extra aanbod binnen school
Structuur binnen school Trajectgroep/onderst.
IHP/ OGP
Systeem zorgcoördinatie Bindend geheel
ZAT Rastt/OSL 3 ledige functie
Het nieuwe ZAT
overig
i.o.m. ouders
•
•
Hoog ambitieniveau heeft effect op de organisatie van het ZAT binnen de scholen en de relatie met de functie en inrichting v/h het Schakelloket(RASTT). Overweging is tevens groeimodel. (van dichtbij naar uiteindelijk afstand) Inrichting van voorzieningenstructuur op het niveau v/h SWV dient gekoppeld te worden aan voorwaarden voor de scholen. Dit zowel t.a.v. preventieve ondersteuning als ook het gebied van managementcontrolling. • • •
Ondersteuningsmodules voor teams maar ook het ZAT t.a.v. basis-en extra ondersteuning Cyclische evaluatie tussen directie SWV en management individuele scholen over arrangementen en effecten van begeleiding binnen de scholen Structuur; proces; pakket van eisen m.b.t. trajectvoorziening en pré-arrangeren i.r.t. arrangeren door het SWV
Optie toekomstige vormgeving ZAT en Schakelloket
Binnen de beide Transitieprocessen Transitie Jeugdzorg en Passend onderwijs wijzigen een aantal fundamentele taakstellingen van de diverse partners binnen de samenwerking tussen onderwijs, jeugdzorg en de Gemeente. Dit vraagt om een herbezinning van de huidige ondersteuningsstructuur ten behoeve van de ondersteuning aan jongeren en hun leefomgeving. Tevens worden de Gemeenten geconfronteerd met een complexe dynamiek als het gaat om “eindverantwoordelijkheid”; bekostiging en bezuiniging; en herstructurering van de inzet van ingekochte dienstverlening.
Huidige situatie:
Breed ZAT (CJG partners) e
School x
Vanwege de nieuwe beginsituatie is het van groot belang om de ondersteuning efficiënter te organiseren, in te zetten en te monitoren. Het gevaar ligt op de loer om vast te willen houden aan ‘beheersing’. Het is de kunst om niet te vervallen in ‘oude wijn, nieuwe zakken’ maar kaders los te laten en op werkniveau te onderzoeken wat wenselijk is en wat ‘werkt’. Om die reden willen wij jullie meenemen in de transitie van oud naar nieuw(e) mogelijkheden.
Systeem van zorgcoördinatie/ Klein zat
Contacten met eigen ketenpartners
RASTT en voorzieningen het SWV
Intern facilitair Gemeente: CJG partners Betrokkenen overleg Huisvesting vervoer
JIT
ZOR
Optie toekomstige vormgeving ZAT en Schakelloket
Knelpunten huidige situatie:
Veel verschillende overleggen binnen verschillende ketenlagen De afspraken rondom opschalen en inbrengen binnen overleggen loopt onvoldoende duidelijk. De functie van het ZAT is daarmee niet altijd even valide. Er worden dubbele trajecten ingezet vanuit het schakelloket en/of het JIT en ZOR. Landelijk worden er weinig leerlingen aangemeld voor het JIT en ZOR omdat de functie van het RASTT/OSL en de tussenvoorziening dit lijkt te ondervangen. Expertise vanuit de ketenpartners zou veel meer geïntegreerd kunnen worden binnen het toekomstige Schakelloket.
Toekomstige Situatie:
Systeem van zorgcoördinatie
School x
Extra ondersteuning
Het nieuwe ZAT:
Zoco CJG-medewerker/SMW=JIT functionaris Bv Ambulante begeleider
RASTT: Bestaande uit:
* op afroep arts * CJG-niveau ZOR/ CJG-medewerker * directeur SWV voorzitter * Orthopedagoog/psycholoog * toewijzen arrangementen * beheer onderwijsarrangementen swv * advies en ondersteuning * monitoring ook voor vervoer
Evt OPDC Met Onderwijsarrangementen
Beoogde aanpak inrichting arrangementen op Maat en doelgroepenbeleid
Schoolniveau:
Op basis van de opdracht voor de scholen voor de inrichting v/d Ondersteuningsstructuur, kan er volgende als gedachte worden geformuleerd:
Leerlingen met een lichte of zware ondersteuningsvraag worden begeleid binnen de Reguliere Voorgezet Onderwijsscholen. Dit gebeurt via de trajectvoorziening/trajectondersteuning binnen de eigen scholen. Voor het kunnen leveren van deze trajectondersteuning aan bovengenoemde doelgroep, worden door het nieuwe bestuur van het SWV VO Midden Kennemerland nog afspraken gemaakt over de ondersteunende bekostiging. Het nieuwe ZAT gaat pré- arrangeren voor de trajectgroep binnen de school. Voorwaarden: Leerlingendossiers van leerlingen die deelnemen aan de trajectondersteuning van de scholen worden getoetst door het OSL/RASTT. Voorwaarden voor toetsing zijn: o o o o o
Een opgesteld Ontwikkelingsperspectief (OPP) Vragenlijst ‘Het Schoolmodel’ Vastgestelde interventies, aanpak en programma. Duur van de maatregel. Interventie en Begeleiding van de Zorgcoördinatie/het (nieuwe) ZAT
Beoogde aanpak inrichting arrangementen op Maat en doelgroepenbeleid
SWV-niveau:
Voorwaarden voor het toekennen van een arrangement zijn:
•
•
• •
Duidelijke probleembeschrijving en aanvraag vanuit de school op basis van het niet gelukte/behaalde OPP. De ingezette interventies moeten inzichtelijk zijn met aantoonbare reden waarom de interventies geen of te weinig resultaat hebben. Een compleet dossier met onderliggende rapportage. Toestemming van ouders waarin aantoonbaar is wat het educatieve partnerschap met de ouders inhoudt. (nieuwe taakstelling Passend Onderwijs)
Indien de beoogde maatregelen onvoldoende tot geen effect hebben op de te behalen doelstellingen kan er een aanmelding voor de voorzieningen van het Samenwerkingsverband bij het Schakelloket (RASTT) worden ingediend. Een rechtstreekse route blijft ook een mogelijkheid. De verwachting is dat er nu ruwweg een aantal doelgroepen te benoemen zijn
De ‘oude’ rebounddoelgroep. Tijdelijk time-out met een gerichte aanpak en advies richting terugplaatsing eigen school. Toeleidingstrajecten via trajectbegeleiding naar een andere passende vorm van onderwijs en dagbesteding. (Satellietconcept.) Crisisinterventie en verlengde diagnostiek en observatie. Denk aan leerlingen die verwijderd worden van school vanwege gedrag waarbij de algemene veiligheid in het geding is dan wel de eigen veiligheid van de leerling in het geding is. Denk aan psychiatrische problematiek. Opvang van jongeren met een duidelijk aantoonbare verslavingsproblematiek; psychische problematiek en hardnekkig schoolafwijzend gedrag in combinatie met een gestapelde problematiek Speciaal Onderwijs arrangementen binnen de ‘oude’ clusterproblematiek. Type 1,2,3,4 bekostiging. Er zijn per aug 2013 4 arrangementen binnen het SWV: transitiebegeleiding; trajectbegeleiding; observatie 3; observatie 4.
Route van nieuwe ZAT naar Schakelloket en arrangementen Schematische weergave:
Hoe: 1.
2.
3.
Binnen het Schakelloket(RASTT) wordt via de secretarisfunctie het dossier op validiteit en dus ontvankelijkheid getoetst. Na ontvankelijkheidsverklaring wordt via de toewijzing- en toetsingscommissie een passend arrangement onderzocht en een besluit genomen. Op basis van het besluit worden vervolgafspraken met de school van herkomst gemaakt over de begeleiding en ondersteuning vanuit de school van herkomst.
Borging via nieuwe ZAT structuur Traject ondersteuning/ voorziening
School X
Opgesteld IHP/OOP
Aantoonbaar educatief partnerschap en akkoord ouders Aanpak, interventies en duur van de maatregel Toekenning op basis van afspraken en toetsing
Toetsing ontvankelijkheid en aantoonbare interventies
Schakelloket
ARRANGEMENTEN
Aanvraag arrangement v/h SWV
Hulp bij arrangeren
Binnen de SOP-n wordt de ondersteuningsstructuur gericht op de vijf velden van IVO beschreven
De vijf velden:
1. Hoeveelheid aandacht – in tijd/handen 2.
Te gebruiken instrument voor de school ‘Het schoolprofiel’
3. 4. 5.
Onderwijsmateriaal – in beschikbaarheid (ringleiding) en aanpassingstijd (pictogrammen toevoegen) Fysieke omgeving beschrijving (rustig, tuin, verzorgingsruimte, time-out) Expertise beschrijving Verwevenheid andere instanties beschrijving (jeugdzorg, revalidatiekliniek)
•
Bepaalt de beste match tussen onderwijsbehoeften leerling en de afgesproken arrangementen
•
Vormgegeven klein compact OSL/RASTT met onafhankelijke voorzitter
•
Systeem van gecontroleerd vertrouwen
•
Zelfcorrectie door budgetsysteem van communicerende vaten (monitoren!)
OSL: onderwijs schakelloket RASTT: regionaal advies schakel toetsing team SOP: school ondersteuningsprofiel OP: ondersteuningsplan ZAT: zorg advies team JIT: jeugd interventie team CJG: centrum voor Jeugd en Gezin OOGO: op overeenstemming gericht overleg OPDC: orthopedagogische diensten centrum
