SWV PO 2203 Hoogeveens Afdelings Plan 2014 – 2015
25 april 2014
HAP ’14-’15
A.
Besturen in de Afdeling Hoogeveen
De afdeling Hoogeveen van het samenwerkingsverband SWV PO 2203 bestaat uit 11 besturen met 41 scholen voor primair onderwijs. Gezamenlijk vormen zij de afdelingscommissie. VCPOZD is bevoegd gezag over 9 reguliere basisscholen; één school valt in de Afdeling Meppel, acht scholen horen bij Afdeling Hoogeveen. Stichting Bijeen is bevoegd gezag van regulier en speciaal basisonderwijs (De Kameleon). Stichting Legato is bevoegd gezag van speciaal basisonderwijs (De Carrousel) en SO cluster 3 (Van der Ploegschool). RENN4 is bevoegd gezag van SO cluster 4 (Aventurijn); de school is gestart in januari 2014 en had daarom nog geen leerlingen per teldatum. Bijgaande gegevens zijn ontleend aan de informatie van DUO met als peildatum 1.10.2013. Het volledige overzicht van scholen is als bijlage bijgevoegd.
Basisonderwijs
scholen
leerlingen deelname
Stg. Montessorischool Hoogeveen
1
118
2,11%
Neutrale Schoolver. Noord en omstreken
1
59
1,06%
Ver. PCBO Hollandscheveld
2
322
5,76%
Ver. CPO Zuidwest Drenthe
8
748
13,38%
Ver. voor Prot. Chr. Onderwijs EN 3
4
547
9,78%
11
1381
24,70%
Stg. Evang. BO Hoogeveen
1
98
1,75%
V.P.C.O. Alteveer/Kerkenveld
1
133
2,38%
Ver. Pr. Chr. Onderwijs Hoogeveen
8
2185
39,08%
37
5591
100,00%
Stichting Bijeen - SBO De Kameleon
1
67
Stichting Legato - SBO De Carrousel
1
160
Stichting Legato - SO G.J. v.d. Ploegschool cl.3
1
45
Stichting RENN4 - SO Aventurijn
1
0
41
5863
Stichting Bijeen
Speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs
2
HAP ’14-’15 Visie Ieder kind heeft eigen mogelijkheden en talenten. Iedere leerling in één van onze scholen verdient de ruimte en aandacht om zich ononderbroken te ontwikkelen. De beste onderwijskansen voor elke leerling zoeken we thuisnabij in wijk of dorp, in en om Hoogeveen. Doel Voor iedere leerling streven we naar actieve deelname in de samenleving. Voordat dit einddoel bereikt kan worden bieden we iedere leerling een passend onderwijsprogramma. Alle besturen in Afdeling Hoogeveen benutten elkaars kwaliteiten en expertise om deze doelen te bereiken. We brengen ons gezamenlijk werkveld goed in kaart en stemmen dat op elkaar af. Dan groeien we ‘van eilanden naar weilanden’. Plan De besturen leveren professionele kwaliteit en richten de Afdeling Hoogeveen in tot een juridisch, financieel en organisatorisch sterke organisatie. Het moet alle deelnemers inzicht en houvast geven aan planmatig handelen. Scholen De directeur is namens de werkgever verantwoordelijk voor de toerusting van professionele competenties, beschikbare tijd, materiële en personele ondersteuning van iedere groepsleerkracht in de school en eventueel een intern begeleider. Een intern begeleider kan de directeur bijstaan in de uitvoering van ondersteuningstaken. Tevens is de directeur verantwoordelijk voor de communicatie betreffend passend onderwijs met alle personeelsleden, ouders van leerlingen en externe contacten. De groepsleerkrachten verdienen alle waardering voor hun werk. De groepsleerkracht is verantwoordelijk voor het primaire proces en ook voor het verwerven en onderhouden van de noodzakelijke competenties; de groepsleerkracht moet weten dat en wanneer en hoe ondersteuning kan worden geboden. De professionaliteit van de leerkracht is de basis van goed onderwijs. De beschikbaarheid van expertise, de hanteerbaarheid van ontwikkelingsprofielen, de afstemming van alle betrokkenen in en rond de school moet deze kwaliteit bevestigen en ontwikkelen. De transparantie van alle ondersteuning moet de leerkracht het vertrouwen geven dat een ondersteuningsarrangement uitvoerbaar is. Iedere aanpak die gericht is op preventieve en proactieve ondersteuning is de beste vorm van Passend Onderwijs. De kwaliteit van de speciale (basis-) scholen maakt integraal deel uit van de mogelijke arrangementen. Ouders Ouders worden altijd betrokken in het gesprek over passende ondersteuning. De school of de ouders kunnen signaleren dat het onderwijsaanbod niet voldoet. Daarvoor is het nodig dat ouders beschikken over goede voorinformatie over de procedures en structuur van ondersteuning. De begrippen ontwikkelingsperspectief, schoolondersteuningsprofiel en arrangement moeten bekend zijn. Het is cruciaal dat ouders worden meegenomen in de signalering en diagnostisering van ondersteuningsvragen; hun eigen wensen moeten hierin serieus worden genomen. Arrangementen worden op de eigen school uitgevoerd. Eventuele toewijzingen van speciaal (basis) onderwijs zijn in principe gericht op de voorzieningen in Hoogeveen.
3
HAP ’14-’15 Thuisnabij De plaatsing van een leerling dient bij voorkeur op een reguliere school te zijn. Het ondersteuningsprofiel van de school is richtinggevend voor de (on-)mogelijkheden op die locatie. Multi Functioneel Centrum Wolfsbos Gespecialiseerd onderwijs op een andere locatie dan de reguliere basisschool kan noodzakelijk zijn. Hiertoe streeft de afdeling Hoogeveen naar een spectrum van gespecialiseerd onderwijs op één locatie. Hierin participeren bij aanvang twee scholen van speciaal basisonderwijs, één speciale school-cluster 3, één speciale school-cluster 4. De gezamenlijke deskundigheid komt integraal ten goede aan de leerlingen; de herkomst van de ondersteuning is niet leidend. Ook participeren twee reguliere basisscholen, inclusief de afdeling voor hoogbegaafden. Voor het MFC zullen we samenwerking met gespecialiseerde buitenschoolse opvang realiseren. Volgens het IHP van de gemeente Hoogeveen kan deze huisvesting per 2016 in gebruik worden genomen. Partners De visie op ondersteuning wordt breed gedragen, zowel intern als door de partners van voortgezet onderwijs en gemeente. Volgens het principe ‘één gezin, één plan’ is er afstemming en/of samenwerking met het CJG in alle gevallen waarin de ondersteuning ook buiten het onderwijs noodzakelijk is. De overdracht naar het voortgezet onderwijs is beschreven in hoofdstuk K. Identiteit Op school- en groepsniveau wordt de levensbeschouwelijke identiteit vormgegeven. Binnen SWV PO 2203 Afdeling Hoogeveen staan de deuren naar elkaar open. Begrippenlijst 1. Voor de leerling: ontwikkelingsperspectief Voor een leerling kan het noodzakelijk zijn een persoonlijk ontwikkelingsperspectief op te stellen. Hierin wordt opgenomen wat deze leerling nodig heeft om zich goed te ontwikkelen, inclusief de te bereiken doelen. Als de basisondersteuning van de school niet voorziet in de onderwijsbehoefte van de leerling kan een arrangement worden aangevraagd. Zie 3. 2. Voor de school: schoolondersteuningsprofiel Het bestuur van iedere school is verantwoordelijk voor de onderwijskwaliteit. Daarbij behoort minimaal de basiskwaliteit volgens de normen van de onderwijsinspectie. Het SWV PO 2203 beschrijft daarboven de normen van de basisondersteuning; de besturen krijgen geld om deze basisondersteuning in te richten. Iedere school beschrijft ook een eigen ondersteuningsprofiel, waarin de specifieke mogelijkheden en grenzen van de school worden vastgelegd. De MR van de school wordt hiervoor om instemming gevraagd. 3. Voor de Afdeling Hoogeveen: arrangement Bij de Commissie Arrangeren kan advies worden gevraagd over de ondersteuning; zonodig kan ook een arrangement worden aangevraagd. De handelwijze wordt beschreven onder B. Een arrangement beschrijft de ondersteuning inhoudelijk, financieel en tijdgebonden. Samenvatting Al onze leerlingen krijgen adequaat onderwijs: - geen leerling zit thuis, - regulier onderwijs wordt maximaal ondersteund, - het speciaal (basis-)onderwijs wordt verzorgd op het MFC Wolfsbos, - onderwijs en CJG hebben korte lijnen naar elkaar.
4
HAP ’14-’15
B.
Arrangeren in de Afdeling Hoogeveen
B.1 Commissie Arrangeren Afdeling Hoogeveen heeft een Commissie Arrangeren die bestaat uit de volgende functionarissen: - Coördinator (pedagogische kwaliteiten, financieel toezicht) - Orthopedagoog wettelijk verplicht - Schoolondersteuner - Administratief medewerker B.2 Aanvraag arrangement De basisscholen stellen hun doelen op grond van uitgangspunten in de school, het bevoegd gezag en het ondersteuningsplan SWV PO 2203. Het gaat erom een veilig ontwikkelings- en leerklimaat te creëren voor de leerlingen. Uitgangspunt hierbij is het handelingsgericht werken (zie bijlage B). Deze professionele kwaliteit veronderstellen we bij alle leerkrachten; het is de verantwoording van directeur om deze kwaliteit in de school tot stand te brengen en te bewaren. Desondanks kan het gebeuren dat de geboden onderwijskwaliteit niet bij alle leerlingen tot het gewenste resultaat leidt. In volgorde onderscheiden we de volgende stappen: a. De groepsleerkracht neemt verantwoorde afstemmingsbeslissingen op grond van observatiegegevens, aangevuld met de analyse van toetsgegevens. b. Bij gesignaleerde afstemmingsproblemen geeft de groepsleerkracht extra aandacht en/of ondersteuning. Dit wordt beschreven in het groepsplan. c. Als de groepsleerkracht constateert dat eigen oplossingen niet werken, vraagt deze ondersteuning bij de intern begeleider en/of directeur. Bij hardnekkiger problemen wordt een specifiek plan opgesteld. d. Als de intern begeleider constateert dat binnen de school geen passende oplossing voor handen is kan advies worden gevraagd bij de Commissie Arrangeren. Het advies kan leiden tot een observatie en/of onderzoek van een schoolondersteuner of orthopedagoog. De leerkracht en/of intern begeleider wordt ondersteund om hun leerlingen op de basisschool van passend onderwijs te voorzien. e. Als blijkt dat de geboden adviezen niet uitvoerbaar zijn binnen de normen van de basisondersteuning van SWV PO 2203 kan een arrangement worden aangevraagd. Dit is maatwerk voor de leerling, waarbij ouders, leerkracht, intern begeleider en een lid van de Commissie Arrangeren zijn betrokken. In dit stadium moet de school een ontwikkelingsperspectief voor de leerling hebben opgesteld. Als de school een wenselijk arrangement heeft geformuleerd wordt dit voorgelegd aan de Commissie Arrangeren. Bij toekenning van het arrangement wordt de vergoeding vastgesteld met een begin- en einddatum1. f. De school rapporteert twee maanden voor de einddatum over de effecten van het arrangement en kan op eigen initiatief advies vragen over wijziging en/of verlenging van het arrangement. g. De ondersteuningsvraag kan de mogelijkheden van de school overstijgen of meer kosten met zich meebrengen dan de normbekostiging van plaatsing in het speciaal basisonderwijs. In dat geval kan de Commissie Arrangeren het dossier aanbieden aan de Commissie Toewijzing. h. De Commissie Toewijzing beslist over plaatsing in het speciaal basisonderwijs of speciaal onderwijs. Bij een positieve toewijzing melden de ouders hun kind aan bij een school voor speciaal (basis) onderwijs. i. Iedere toewijzing heeft een vooraf vastgestelde einddatum. Uiterlijk twee maanden voor de einddatum rapporteert de school voor (speciaal) basisonderwijs over de effecten van het verblijf op de speciale (basis) school en meldt zich bij de Commissie Arrangeren voor de voorbereiding op een terugplaatsing in het regulier basisonderwijs, al dan niet ondersteund door een arrangement. 1
De einddatum ligt willekeurig in het schooljaar; dit om piekbelasting bij een evt. tweede aanvraag te voorkomen.
5
HAP ’14-’15 j. Wanneer terugplaatsing niet is gewenst, zal de Commissie Toewijzing op grond van de schoolrapportage een nieuwe einddatum vaststellen. B.3 Bekostiging De Commissie Arrangeren verbindt aan de looptijd van het arrangement een kostprijs, afgerond op honderdtallen en met een maximum op het niveau van de normbekostiging van een plaats in het speciaal basisonderwijs. Voor de duur van het arrangement wordt per schooljaar een vergoeding overgemaakt op de bankrekening van het bevoegd gezag van de basisschool waarop de leerling is ingeschreven. B.4 Centrum Jeugd en Gezin Wanneer naast het arrangement voor de leerling ook maatschappelijke hulp aan de leerling en/of het gezin wordt geboden, zal de schoolmaatschappelijk werker deelnemen aan het overleg, zoals beschreven bij B.2.e. De werkwijze en contactgegevens staan beschreven onder J.
C.
Ondersteuning in de Afdeling Hoogeveen
C.1. Functies: In de Afdeling Hoogeveen zijn de volgende functies ingericht, al dan niet door detachering: Coördinator wtf. 0,5000 Orthopedagoog wtf. 1,0000 Schoolondersteuner wtf. 1,2000 Administratief medewerker wtf. 0,2000 C.2 Taakstelling Commissie Arrangeren Bovengenoemde samenstelling van de Commissie Arrangeren vormt het kernteam. De coördinator is voorzitter en houdt toezicht op de beschikbaarstelling in relatie tot de begroting. In de uitvoering zal de schoolondersteuner vooral de eerste contacten met de scholen leggen. De verkenning van de vraag naar ondersteuning en een mogelijk eerste observatie past in de taakstelling van dit commissielid. De orthopedagoog zal zich vooral richten op de onderzoekstaken, wanneer dat noodzakelijk blijkt. Dit onderdeel van de functie van orthopedagoog is niet uitwisselbaar; in de taakverdeling zal het accent meer op deze taak liggen. In het ontwikkelen van adviezen en bij de samenstelling van arrangementen wordt ook gebruik gemaakt van de expertise van de ambulant begeleiders in cluster 3 en 4. Met name voor de LGFleerlingen die een vervangend arrangement krijgen aangeboden is hun ervaring van belang.
6
HAP ’14-’15
D.
Voorlichting aan ouders en personeelsleden
De bestuurlijke inrichting van de leerlingondersteuning in SWV PO 2203 en de uitvoering ervan in Afdeling Hoogeveen dient voor alle ouders en personeelsleden toegankelijk te zijn. De directeur van iedere school is verantwoordelijk voor de berichtgeving en communicatie hieromtrent. D.1 Website Om de beschikbare informatie bereikbaar te maken wordt één website ingericht voor het SWV PO 2203, waarbij de Afdeling Hoogeveen een eigen onderdeel inricht. Op deze website is in ieder geval te vinden: a. Het Ondersteuningsplan SWV PO 2203, schooljaar 2014-2015 b. Het Afdelingsplan Hoogeveen, schooljaar 2014-2015 c. De schoolondersteuningsprofielen, overzicht SWV PO 2203 d. De schoolondersteuningsprofielen, overzicht SO-SBO scholen e. De schoolondersteuningsprofielen, overzicht Afdeling Hoogeveen f. De flyer Arrangementen Hoogeveen ouderbrochure g. De nieuwsbrief SWV PO 2203, recent en twee schooljaren archief h. De nieuwsbrief Afdeling Hoogeveen, recent en twee schooljaren archief i. Alle contactadressen. D.2 Nieuwsbrief SWV PO 2203 SWV PO 2203 verspreidt minimaal vier maal per jaar een nieuwsbrief voor personeel en ouders. Deze wordt gericht aan bestuursleden, directeuren en leden van de OPR; deze zijn verantwoordelijk voor interne doorzending aan relevante betrokkenen. Deze nieuwsbrief is via de website voor iedereen toegankelijk. D.3 Nieuwsbrief Afdeling Hoogeveen 2 Afdeling Hoogeveen verspreidt minimaal vier maal per jaar een nieuwsbrief voor personeel en ouders. Deze wordt gericht aan leden van de afdelingscommissie, directeuren, intern begeleiders en leden van de OPR binnen de afdeling. De directeuren zijn verantwoordelijk voor doorzending hiervan aan personeel en ouders; de leden van de medezeggenschapsraden zijn hier met name bij inbegrepen. Deze nieuwsbrief is via de website voor iedereen toegankelijk. D.4 Schoolplan en –gids Iedere school dient de route van leerlingondersteuning te beschrijven. Uit de beschikbare documenten kan geheel of gedeeltelijk worden geciteerd of hiernaar worden verwezen. D.5 Ouderinformatie Voor ouders dient op iedere school altijd een exemplaar van ouderbrochure en Flyer Arrangementen voorradig te zijn. D.6 Ondersteuningsprofiel De Medezeggenschapsraad van iedere school heeft kennis genomen van en ingestemd met het Ondersteuningsprofiel van de school; het algemene gedeelte hiervan is voor alle ouders op te vragen.
Een combinatie van D2/D3 is gewenst. Vanwege de verschillende lezersgroep is gelijktijdige verzending een mogelijk alternatief. 2
7
HAP ’14-’15
E.
Voorzieningen die in de afdeling worden gedeeld In de Afdeling Hoogeveen zijn diverse initiatieven genomen in de oude samenstelling van samenwerkingsverbanden, die waardevol zijn om voort te zetten in het nieuwe SWV PO 2203 Afdeling Hoogeveen. Projecten basisondersteuning Het betreft de projecten voor meer- en hoogbegaafde leerlingen in groep 8 van de basisschool, die in dit laatste basisschooljaar door de scholen voor voortgezet onderwijs worden uitgenodigd voor één of meerdere dagdelen op een v.o.-locatie. Hierbij wordt een uitdagend en ondersteunend programma aangeboden, dat aansluit bij de behoeften van deze leerlingen. Het betreft het project Talent Binnenboord van RSG Wolfsbos en het project Dotato van het Roelof van Echten College. Beide projecten worden in samenwerking met de besturen basisonderwijs aangeboden. Het aandeel van de basisscholen wordt vergoed uit het budget basisondersteuning. Crisisopvang sbo Kameleon / sbo Carrousel Beide sbo-scholen bieden een crisisopvang voor leerlingen voor wie het verblijf op de reguliere basisschool niet hanteerbaar is. Wanneer het vervolgtraject nog niet duidelijk is, heeft de tijdelijke opvang op het sbo twee doelen: a. Het voorkomt dat een leerling thuis komt te zitten, b. Het geeft mogelijkheden tot gerichte observatie ter onderbouwing van het vervolgtraject. Dit tijdelijk arrangement wordt bekostigd uit Extra Ondersteuning, budget arrangementen. Kwadraatafdeling De Krullevaar In basisschool De Krullevaar is Kwadraatafdeling De Luchtbrug ingericht als voorziening voor meer- en hoogbegaafde leerlingen, die daarnaast sociaal-emotionele problematiek hebben. Voor deze leerlingen is het aanbod van de basisschool niet passend te maken; het aanbod van de sbo- of so-school past niet bij hun intelligentie. Voor deze leerlingen is dit een extern arrangement, dat wil zeggen dat ouders hun kind zullen aanmelden bij basisschool De Krullevaar. De beslissing om dit arrangement aan te bieden wordt genomen door de Commissie Arrangeren, na overleg met ouders en beide basisscholen. Dit arrangement wordt bekostigd uit Extra Ondersteuning, budget arrangementen. Huisvesting De huisvesting en bereikbaarheid van de Commissie Arrangeren is nog niet voorzien: - in de planvorming van MFC Wolfsbos (2016) wordt werkruimte meegenomen, - in de tussentijd zijn diverse schoolgebouwen beschikbaar met leegstand. De noodzakelijke kosten worden bekostigd uit het budget Huisvesting.
8
HAP ’14-’15
F.
Expertise die in de afdeling wordt gedeeld Arrangementen In de Commissie Arrangeren zijn de huidige functies beschreven (zie C). De ambulant begeleiders uit de Regionale Expertise Centra werken in 2014-2015 vanuit hun eigen organisatie. Het AB-deel van de LGF-leerlingen wordt in natura bijgedragen. MFO Wolfsbos In de kern Hoogeveen wordt in de wijk Wolfsbos een Multi Functionele Omgeving ontworpen en ingericht. Hierin zullen de vier scholen voor speciaal (basis) onderwijs deelnemen, alsook de twee reguliere basisscholen in de wijk; daarbij is ook de Kwadraatafdeling opgenomen (zie E). De Commissie Arrangeren krijgt in deze nieuwbouw ook haar contact- en werkplek. De expertise die in de betrokken scholen en de Commissie Arrangeren voor handen is, is daarmee op elkaar betrokken en afgestemd.
9
HAP ’14-’15
G.
Inkomsten voor de afdeling Hoogeveen
De hierna volgende inkomsten voor de afdeling Hoogeveen zijn ontleend aan de begroting van SWV PO 2203, die is uitgesplitst in de afdelingen Hoogeveen, Meppel en Steenwijk. Deze begroting is voortdurend aan bijstelling onderhevig. De getallen zijn nog niet maatgevend! Deel 2B Inkomsten en uitgaven per afdeling 2014-2015
Pr. 1 Pr. 2A Pr. 2B Pr. 2C Pr. 3A Pr. 3A.1. Pr. 4E Pr. 5
Inkomsten Bedrag per leerling bao en sbao Basisondersteuning en Basisplusondersteuning Bedrag per leerling bao en sbao voor arrangementen in basisscholen Budget voor overgangsmaatregel LGF SBO Ambulante begeleiding in natura Inkomend grensverkeer SBAO, van buiten SWV PO 2203, vanaf 1-8-2014 Inkomend grensverkeer SBAO, vanuit andere afdeling Budget voor afdeling voor bekostiging van de SO leerlingen prijscategorie 1 Geoormerkte inkomsten voor de afdeling Totaal baten
Afdeling 1 - Hoogeveen
€ 162 € 69 € 2.885
Uitgaven (blauwe velden te concretiseren door de betreffende afdeling) Basisondersteuning, toegekend aan besturen (5.591 lln), incl. Talent Binnenboord & Dotato Extra ondersteuning, budget arrangementen (5.591 lln), incl. crisisopvang en Kwadraatafdeling Extra ondersteuning, LGF 2014-2015 regulier 51 x € 6.150 Extra ondersteuning, LGF 2014-2015 SBO 37 x € 2.885 Arrangementen AWBZ € 4 p./lln. geraamd SBAO > 2% SBAO, uitgaand grensverkeer naar andere afdeling, vanaf 1-8-2014 SBO, uitgaand grensverkeer naar ander SWV, vanaf 1-8-2014 SO verwijzingen voor rekening van de afdeling, prijscat. 1, verwezen vanaf 1-8-2014; kosten vanaf 2015-2016 Personeelskosten (inclusief Com Arr) Huisvesting ICT, kopieer, meubilair, etc. Totaal lasten Resultaat > nog beschikbaar voor alle overige taken (de blauwe velden)
Toevoegen uitgaven: Kosten Bezwaar Advies Commissie Resultaat gewijzigd:
==> ==> 100%
€ 942.516 € 385.779 37 € 106.745 € 420.200 n.v.t. €0 €0 OCW €0 € 1.435.040
€ 45 € 45
€ 251.595 € 251.595 € 313.650 € 106.745 € 23.272 € 254.406 €0 €0 €0 volgt (Ann/Ako) € 200.000 € 10.000 € 10.000 € 1.421.263 € 13.777
€ 10.000 € 3.777
10
HAP ’14-’15
H.
Uitgaven voor de afdeling Hoogeveen
De bovenvermelde uitgaven voor de afdeling Hoogeveen zijn ontleend aan de begroting van SWV PO 2203, die is uitgesplitst in de afdelingen Hoogeveen, Meppel en Steenwijk. Schematisch Basisondersteuning
Het streefbedrag is € 80 per leerling. Het deelnamepercentage aan het SBO en de voorlopige bekostiging van LGF-budgetten maakt dit in 2014-2015 nog niet mogelijk. De bijdrage bedraagt eerst € 45 per leerling.
5591 x € 45,- = € 251.595 Dit budget wordt naar rato van leerlingenaantallen aan de besturen van reguliere scholen toegekend. Wanneer de basisondersteuning niet conform het Ondersteuningsplan wordt aangeboden zal verantwoording van het toegekende bedrag worden gevraagd. Bij geleverde kwaliteit wordt geen verantwoording gevraagd.
Extra ondersteuning, arrangementen
Vast bedrag van € 45 per leerling. Dit budget wordt beheerd door de Commissie Arrangeren van de Afdeling Hoogeveen. Zie ook hoofdstuk E voor gezamenlijke voorzieningen.
Extra ondersteuning, LGF – BAO
In 2014-2015 wordt een deel van de LGF toegedeeld aan het schoolbestuur van deze leerlingen (bijlage B). Het bedrag basisondersteuning wordt daardoor eerst verlaagd naar € 45. Het materieel deel van de LGF is opgenomen in de basisondersteuning.
5591 x € 45 = € 251.595 Uit dit budget worden de arrangementen bekostigd. Crisisopvang en kwadraatafdeling worden daarin begrepen. Leerlingen met een LGF worden in 2014-2015 na afloop van hun indicatietermijn beoordeeld voor een arrangement. 51 x € 6.150 = € 313.650
Zware ondersteuning
Bedrag afhankelijk van deelnamepercentage SO in de afdeling.
Het budget is hiermee gemaximeerd. Na de inventarisatie van de LGF-deelname per 1 augustus 2014 wordt de toekenning van het bedrag per leerling vastgelegd.
In 2015-2016 voor het eerst toepassen
11
HAP ’14-’15
I.
Voorschoolse instroom in de afdeling Hoogeveen
De onderstaande organisaties zijn in de afdeling Hoogeveen werkzaam: Peuterspeelzaal Vanaf 2 tot 2,5 jaar is een peuter welkom op de peuterspeelzaal. Vaak mogen kinderen voor die datum al een paar keer komen wennen. Afhankelijk van het aanbod in de gemeente kan een kind geplaatst worden voor twee tot vier dagdelen. Kinderopvang In Nederland zijn veel verschillende vormen van kinderopvang. Dit maakt het mogelijk om ouderschap te combineren met werk. Er is onderscheid tussen formele en informele kinderopvang. Het is wettelijk geregeld dat formele kinderopvang de verantwoordelijkheid is van de ouders alsook van de overheid en de werkgever. Yorneo 0-12 Deeltijdbehandeling op een 0|12 locatie in Assen, Hoogeveen en Emmen is bedoeld voor kinderen van ongeveer 2 maanden tot 6 jaar met een achterstand in de emotionele of psychosociale ontwikkeling. Kinderdagcentrum Het kinderdagcentrum (KDC) is voor kinderen van 0 tot 18 jaar. Je kind kan hier terecht als het een verstandelijke of meervoudige handicap heeft en niet of moeilijk naar een regulier kinderdagverblijf of naar school kan. Alle genoemde instellingen zijn bereikbaar via de eigen website of via de sociale kaart van www.cjghoogeveen.nl
J. Zorg voor jeugd in de afdeling Hoogeveen Centrum Jeugd en Gezin Hoogeveen Het Centrum Jeugd en Gezin Hoogeveen (CJG) is een netwerk waarin allerlei organisaties samenwerken zoals de GGD (de jeugdgezondheidszorg 0-19), Welzijnswerk Hoogeveen, MEE, Bureau Jeugdzorg, peuterspeelzalen en het onderwijs. De website, het telefoonnummer en het emailadres zijn bedoeld voor ouders en opvoeders met vragen op het gebied van opvoeden en opgroeien. Telefoon: 0528 23 30 49, dag en nacht bereikbaar Website: www.cjghoogeveen.nl E-mail:
[email protected] Voor professionals die werken met ouders en kinderen zijn zorgroutes afgesproken ( zie bijlage) zodat op basis van 1 gezin 1 plan 1 aanspreekpunt met de eigen CJG contactpersoon wordt samengewerkt. Zo is voor het basisonderwijs de schoolmaatschappelijk werker het eerste CJG aanspreekpunt. Algemene gegevens CJG: Postadres: Postbus 20000, 7900 PA HOOGEVEEN Contactpersoon: Mevr. K.J.H. Stolmeijer (coördinator CJG Hoogeveen) 0528 29 14 16 Kantooruren ma/di/do
[email protected]
12
HAP ’14-’15 In gemeente Hoogeveen is gekozen voor consultatie van CJG aanspreekpunten bij vragen of verwijzen in relatie tot opvoeden & opgroeien. Zorgroutes voor professionals die werken met ouders en/of kinderen.
Medewerker MBO RMC trajectbegeleider Thuiscoach project Eigen Kracht Aanbieders zoals MEE, Promens care, thuiszorg, enz. Huisarts/ specialist/ tweede lijn, bijv. GGZ Bij geen contact en spoed
Algemeen telefoon nummer
jeugdverpleegkundige GGD
0592-306243
[email protected]
Schoolmaatschappelijk werker
Rechtstreeks contact CJG Vragen naar procescoördinator CJG
0528-278855 / 230388
[email protected]
Verloskundige Kraamverzorgster Medew. Kinderopv./ Gastouder Peuterspeelzaalleidster Leerkracht BAO /IB-er Zorgcoördinator VO Leerplichtambtenaar Politie Wijkteam (Smederijen) Combinatiefunctionaris
Eerste CJG aanspreekpunt
0528-291122
Functie
Na overleg met eerste aanspreekpunt/procescoördinator CJG kan besloten worden tot aanvraag van een multidisciplinair overleg (MDO) of een 1Gezin1Plan overleg. Aanmeldformulieren kunnen worden aangevraagd bij de procesondersteuning CJG: 0528-291122. Zorgen om veiligheid van kinderen en jongeren
Bureau Jeugdzorg Drenthe Vragen naar bureaudienst
0528-231066
De Wolden en Westerveld De gemeenten De Wolden en Westerveld werken op terrein van Jeugd samen met de gemeenten Hoogeveen en Meppel in de regio Zuidwest Drenthe. Het relatienetwerk is onderling goed ingericht. Bij ondersteuningsvragen is het belang van de leerling voorliggend. Voor gemeente Westerveld zijn de contactgegevens:
www.cjgwesterveld.nl tel. 0521 349 596
Voor gemeente De Wolden zijn de contactgegevens:
www.cjgdewolden.nl tel. 0800 0 250 250
13
HAP ’14-’15
K.
Overdracht VO
K.1 Scholen In Hoogeveen zijn twee scholen voor voortgezet onderwijs: RSG Wolfsbos en Roelof van Echten College. Beide scholen participeren in SWV VO 2203. K.2 Samenwerking Voor wat betreft de informatie, voorlichtingsavonden en aanmelding werken beide scholen al jaren samen om de leerlingen en ouders van het regulier basisonderwijs gelijkelijk te informeren. Betreffend de leerlingen met een mogelijke ondersteuningsvraag of plaatsing in LWOO/PRO en VMBO-KB/BB vraagt het voortgezet onderwijs vanaf de maand juni -voorafgaand aan het laatste schooljaar op de basisschool- om de leerlinggegevens. In het schooljaar voorafgaand aan de plaatsing worden deze leerlingen in de periode september-december opgeroepen om deel te nemen aan een toetsing op het voortgezet onderwijs. In het traject van toetsing en advisering voor deze groep leerlingen neemt het voortgezet onderwijs dus al proactief deel. K.3 Aanmelding Bij de aanmelding door ouders en de advisering door de basisschool heeft de school voor voortgezet onderwijs voor een beperkte doelgroep al eigen naastgelegen onderzoeksresultaten liggen om de inschrijving passend te maken. K.4 Ondersteuningsarrangement Voor iedere leerling met een ondersteuningsarrangement (nu nog LGF) zal door de basisschool vanaf augustus voorafgaand aan het jaar van plaatsing overleg worden gestart met de ouders van de leerling. Als bij hen duidelijk is welke school voor voortgezet onderwijs de voorkeur heeft zal de ondersteuningsvraag met hen en met de school van hun voorkeur worden besproken. Hierbij komen aan de orde: a. gegevens leerlingvolgsysteem, b. ontwikkelingsperspectief, c. onderzoeksmateriaal (onderzoeken en verslagen van interventies die de basisschool reeds heeft ingezet), d. beschrijving van het arrangement, e. vraagverheldering: wat heeft de leerling nodig om succesvol het VO-traject te kunnen doorlopen? Bovenstaande gegevens dienen als input voor het op te stellen ontwikkelingsperspectief in het voortgezet onderwijs en voorbereidend op de daadwerkelijke aanmelding bij de school voor voortgezet onderwijs. K.5 Commissie Arrangeren en Toewijzen Voor iedere leerling in de eindgroep van een school voor speciaal (basis) onderwijs zal de betreffende school vanaf augustus voorafgaand aan het jaar van plaatsing overleg worden gestart met de ouders van de leerling. Als bij hen duidelijk is welke school voor voortgezet onderwijs de voorkeur heeft zal de ondersteuningsvraag met hen en de Commissie Arrangeren of de Commissie Toewijzen van het SWV VO 22.03 worden besproken. De in K4 genoemde gegevens zijn ook hier van belang. Een goedgeformuleerde ondersteuningsvraag is de basis voor het op te stellen ontwikkelingsperspectief in het voortgezet (speciaal) onderwijs en voorbereidend op de daadwerkelijke aanmelding bij de school voor voortgezet (speciaal) onderwijs.
14
HAP ’14-’15 Bijlage A. Overzicht scholen Afdeling Hoogeveen
Samenwerkingsverband PO2203 afdeling Hoogeveen 1 okt. 2013
Rugzakken
Hoogeveen
118
2
31089
7914PB
Hoogeveen
59
2
37012
De Stok 4
7913RE
Hoogeveen
271
2
40655
Het Mozaiek
Zuideropgaande 150
7913TR
Hoogeveen
51
0
40655
CBS De Fontein
Leggeloo 31B
7991PW
Westerveld
64
0
41196
Hoof dw eg 136
8383EK
Westerveld
75
0
41196
Hoogeveensew eg 28 7933PG
Hoogeveen
141
0
41196
Bleekhof 2
7961AW
De Wolden
75
1
41196
Hoof dstraat 23
7981AC
Westerveld
71
2
41196
Berghuizen 15
7961LS
De Wolden
29
0
41196
Prinses Christinalaan 8
7958SK
De Wolden
66
1
41196
Heidelaan 1
7921EA
De Wolden
227
2
41196
De Regenboog
Jan Naardingw eg 56
7914PN
Hoogeveen
191
1
41425
bao
De Hoeksteen
Hoogeveensche Vaart 34
7912TB
Hoogeveen
97
1
41425
06RS00
bao
Prot Chr Basisschool
Julianalaan 3
7918AH
Hoogeveen
108
2
41425
10IY00
bao
De Palm
Langew ijk 110
7916PT
Hoogeveen
151
2
41425
00JH00
sbao
SSBO De Kameleon Reviusw eg 1
7901JN
Hoogeveen
67
6
42557
11IR00
bao
OBS De Zandloper
Cavaljew eg 29
7934PJ
Hoogeveen
43
0
42557
12UZ00
bao
Het Spectrum
Stoekeplein 1
7902HM
Hoogeveen
333
2
42557
7908BJ
Hoogeveen
70
0
42557
BRIN
Type
Naam
Adres
Postcode
Gemeentenaam
23VG00
bao
Montessorischool Hoogeveen
De Karn 5
7908NX
04PT00
bao
Het Blokland
Zw arte Dijkje 31
03GR00
bao
Het Mozaiek
03GR01
bao
05NN00
bao
05RN00
bao
05SE00
bao
05SX00
bao
07LB00
bao
08AQ00
bao
08PR00
bao
09NT00
bao
04PP00
bao
04PY00
PC Basisschool Nyensleek School met de Bijbel De Akker PC BS De Arendsvleugel Basisschool Roosjen Basisschool Harm Vonck Prins Johan Frisoschool PC School De Heidevlinder
BestuursBesturen nummer
13AZ00
bao
t Kienholt
van Leeuw enhoekstraat
13AZ01
bao
t Kienholt
Oostering 4
7933PX
Hoogeveen
98
1
42557
13GQ00
bao
De Schuthoek
Booyenverlaat 7
7908EE
Hoogeveen
299
2
42557
13UL00
bao
Apollo
Grote Beer 36
7904LW
Hoogeveen
163
2
42557
Kerkenkavel 40
7913AT
Hoogeveen
136
0
42557
Ds van Elvenstraat 2
7916RE
Hoogeveen
75
1
42557
Molenw eg 4-B
7936PB
Hoogeveen
45
2
42557
Het Hoeltien loc. Oostenbrink Het Hoeltien loc. Vogelvlucht Het Hoeltien Loc Tiendeveen
13XW00
bao
13XW01
bao
13XW02
bao
18NA00
bao
OBS De Driesprong Julianalaan 19
7918AH
Hoogeveen
52
4
42557
22KM00
bao
T Rastholt
Tilber 9
7908PB
Hoogeveen
67
0
42557
30KF00
bao
de Fontein
Anjerstraat 1
7906LE
Hoogeveen
98
0
42582
07MI00
sbao
SSBO De Carrousel De Wielew aal 1
7905GX
Hoogeveen
160
31
42599
16QX00
so
G J vd Ploegschool van Goghlaan 3
7901GK
Hoogeveen
45
0
42599
06PS00
bao
Basisschool De Wegw ijzer
Nieuw straat 17
7927PJ
De Wolden
133
0
60829
15XE00
bao
De Morgenster
Grote Beer 38
7904LW
Hoogeveen
322
2
69877
15ZF00
bao
Juliana van Stolbergschool
K de Raadstraat 6
7902JD
Hoogeveen
122
1
69877
16AZ00
bao
t Kof schip
Booyenverlaat 11
7908EE
Hoogeveen
512
1
69877
16CN00
bao
De Sprong
Boekenberghstraat 12 7906GA
Hoogeveen
429
0
69877
16DX00
bao
Het Palet
van Goghlaan 5
7901GK
Hoogeveen
106
6
69877
16FI00
bao
Weidebloem
Schw eitzerstraat 21
7909AV
Hoogeveen
259
2
69877
16GQ00
bao
De Krullevaar
Korhoenlaan 3
7905GT
Hoogeveen
220
4
69877
22KL00
bao
De Regenboog
Tilber 1
7908PB
Hoogeveen
215
3
69877
Totaal
Stg. Montessorischool Hoogeveen Neutrale Schoolver. Noord en omstreken Ver. PCBO Hollandscheveld
Ver. CPO Zuidw est Drenthe
Ver. voor Prot. Chr. Onderw ijs EN 3
Stichting Bijeen
Stg. Evang. BO Hoogeveen Stichting Legato Hoogeveen
V.P.C.O. Alteveer/Kerkenveld Ver. Pr. Chr. Onderw ijs Hoogeveen
5863
15
HAP ’14-’15 Bijlage B Handelingsgericht werken en Passend onderwijs Handelingsgericht werken is een door Pameijer en Van Beukering ontwikkelde systematische werkwijze die er op gericht is om het onderwijs beter af te stemmen op de onderwijsbehoeften van het kind. Door een vaste cyclus te doorlopen, wordt de zorg op groepsniveau en individueel niveau concreet gemaakt. Het is een oplossingsgerichte werkwijze, waarbij wordt uitgegaan van de mogelijkheden (de kracht) van het kind en zijn omgeving. Er wordt gewerkt met concrete (tussen)doelen en evaluaties. Handelingsgericht werken kent 7 uitgangspunten: 1. De onderwijsbehoeften van leerlingen staan centraal. Hierbij wordt gekeken naar de instructie, de leeractiviteiten, de manier waarop feedback wordt gegeven, de rol van de leerkracht, de rol van groepsgenoten en de rol van de ouders. De vraag wat een kind nodig heeft aan begeleiding om zich zo optimaal mogelijk te ontwikkelen staat centraal. 2. Afstemming en wisselwerking (interactie) tussen het kind en zijn omgeving. Er wordt gekeken naar deze leerling, in deze groep, bij deze leraar, in deze school, bij deze ouders. Zowel bevorderende en belemmerende factoren worden in kaart gebracht. Hoe goed is de omgeving op school (onderwijs) en thuis (opvoeding) afgestemd op wat dit kind nodig heeft? 3. Positieve aspecten zijn van groot belang. Er wordt gezocht naar de krachten en kansen van zowel leerling, leerkracht, groep als ouders en gekeken hoe deze benut kunnen worden ten behoeve van deze leerling. 4. De leerkracht staat centraal. Hij kan afstemmen op de verschillen tussen de leerlingen en zo het onderwijs passend maken. Er wordt ook expliciet gekeken naar wat de leerkracht nodig heeft om het kind passend onderwijs te kunnen bieden. Dit is de ondersteuningsbehoefte van de leerkracht. 5. Constructieve samenwerking tussen school, ouders en externe betrokkenen is noodzakelijk om een effectieve aanpak te realiseren. De ouders worden gezien als ervaringsdeskundigen (vaak kunnen zij bijvoorbeeld goed aangeven wat hun kind nodig heeft) en educatieve partners. 6. Doelgericht werken. Binnen HGW wordt doel- en opbrengstgericht gewerkt: waar willen we naar toe en wat hebben we daarvoor nodig. Het bepalen van de doelen is de eerste stap bij het bepalen van de onderwijsbehoeften en ook nodig om het effect van het plan van aanpak te evalueren. De doelen (korte- en langetermijn) worden SMART geformuleerd en geëvalueerd in een cyclus van planmatig handelen (waarnemen, begrijpen, plannen en realiseren). 7. De werkwijze van de school is systematisch en transparant. Er worden vaste fasen doorlopen en er zijn duidelijke afspraken over wie wat doet en wanneer. Handelingsgericht werken focust dus op de mogelijkheden en onderwijsbehoeften van (zorg)leerlingen in plaats van op tekortkomingen. Dit betekent voor de diagnostiek dat de focus niet zozeer ligt op wat er met het kind aan de hand is, maar op wat het nodig heeft (de onderwijsbehoeften). Deze benadering sluit aan bij de manier van toewijzen en arrangeren die binnen Passend onderwijs vorm zal moeten krijgen. Op basis van de door een orthopedagoog uitgevoerde handelingsgerichte diagnostiek (die in taal en werkwijze aansluit bij het handelingsgerichte werken) kunnen de onderwijszorgarrangementen op maat worden toegekend. De volgende vraag staat dan immers centraal: wat heeft het kind in deze situatie nodig, hoe gaan we dat organiseren en arrangeren, wie hebben we daarvoor nodig en welke kosten gaan daar mee gepaard? Het voor dit kind gewenste onderwijsaanbod en wat dit betekent voor de aanpak van de leerkracht worden geconcretiseerd, waarna vervolgens wordt vastgesteld wat hiervoor nodig is. Het volgende boek biedt meer informatie over Handelingsgericht werken: Pameijer, N., Beukering, T. van & Lange, S. de (2009). Handelingsgericht werken: een handreiking voor het schoolteam. Samen met collega’s, leerlingen en ouders aan de slag. Leuven: Acco.
16
