Verslag van de openbare vergadering van de commissie Inwonerszaken, gehouden op donderdag 8 januari 2015 om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Rockanje. Aanwezig
: mevrouw A. Vermeer, mevrouw M.J. Heijndijk, mevrouw J. van Hoey Smith, mevrouw A.J. Jongeling en de heren W.M. Hartog, T.I. Fransman, C.E. Vriend, L. Gelderland, P.F.L. Beukelman, J.A.M. Merkx en C. Sommeling.
Mede aanwezig
: wethouder E.G. Mulder, wethouder L.J. van Rij en J. Littel.
Voorzitter
: de heer W.A. Sjoukes.
Griffier
: de heer R. de Vries
Notuliste
: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman
1.
Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.
2.
Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Mededelingen Wethouder van Rij doet het verzoek om 1 minuut stilte in acht te nemen naar aanleiding van de gebeurtenissen in Frankrijk. Er wordt 1 minuut stilte in acht genomen. Er zijn geen mededelingen.
4.
Ingekomen stukken. De ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen.
5.
Verslag commissievergadering 3 december 2013. Het verslag wordt conform vastgesteld. Naar aanleiding van de sluiting van de huisartsenpost in Hellevoetsluis vraagt de heer Sommeling namens de fractie van Gemeentebelangen naar de vervolgstappen. Hij vraagt vervolgens hoe de 1e week in januari is verlopen en wil graag maandelijks de voortgang hiervan horen. Hij spreekt zijn zorg uit over de signalen die binnen zijn gekomen. Wethouder Mulder deelt de zorg en zegt dat de signalen hem nog niet bekend zijn. Hij zegt e.e.a. kritisch te zullen volgen samen met de collega zorgwethouders. Hij be-
1
nadrukt dat gemeenten een beperkte rol hebben in het proces. Deze rol is weggelegd voor de huisartsen. Hij zegt een regelmatige terugkoppeling toe aan de commissie. 6.
Overzicht van toezeggingen. Naar aanleiding van toezegging: 2014-05: ‘samenstelling van de wijkteams’ zegt de voorzitter dat dit punt in de commissie van februari kan worden besproken. Het overzicht van toezeggingen wordt vervolgens voor kennisgeving aangenomen.
7.
Stand van zaken decentralisaties. Wethouder Mulder zegt dat de uitvoering van de decentralisaties per 1 januari 2015 van start is gegaan. Hij zegt dat er tot op heden geen klachten of meldingen zijn binnengekomen. Er heeft zich wel een knelpunt voorgedaan dat te maken heeft met het vervoer. Het probleem is tijdelijk opgelost met de zorgverzekeraar en er zal naar een structurele oplossing worden gezocht. Mevrouw Heijndijk zegt namens de fractie van Gemeentebelangen vernomen te hebben dat er brieven zijn gestuurd naar inwoners met betrekking tot het PGB. In deze brieven zou onduidelijk zijn of er nu wel of niet een keukentafel gesprek plaats zal vinden. Wethouder Mulder zegt dat er een brief is verzonden in het kader van de huishoudelijke hulp. In het 1e halfjaar van 2015 zal er met iedereen die deze hulp afneemt een gesprek plaatsvinden. Er zal dan naar de situatie met betrekking tot de huishoudelijke hulp worden gekeken. Mocht dit leiden tot een wijziging, dan zal deze wijziging per 1 juli ingaan. Hij zegt na te zullen gaan welke brieven er zijn verzonden.
8.
Jop Rockanje, advies Jeugdraad. Namens de Jeugdraad zijn een drietal leden aanwezig, te weten: Bastiaan Meijer, Pepijn Hansen en Nick Knöps. Als inspreker is aanwezig mevrouw Wermeester uit Rockanje. Zij zegt met nog 2 dames een goed idee te hebben en dit met de commissie te willen delen. Als gevolg van de onvrede over de jongeren van jongerencentrum de PIT is het idee ontstaan om een kinderclub op te richten. De Remix (voorheen ‘OBS de Hoeksteen en OBS de Zonnebloem’) heeft een lokaal beschikbaar gesteld. Het lokaal werd kindvriendelijk ingericht en na enige tijd is kinderclub Kliederkidz ontstaan. De kinderclub is bedoeld voor kinderen van 3 tot 13 jaar die met natuurlijk en gerecycled materiaal leuke dingen kunnen knutselen met als doel de ontwikkeling te stimuleren. Er maken op dit moment tussen de 60 en 98 kinderen gebruik van de kinderclub. Er moet creatief met geld worden omgegaan en dus wordt er een kleine bijdrage gevraagd van € 2,00. Mevrouw Wermeester zegt dat de kinderclub waarschijnlijk in juni zal moeten verdwijnen op deze locatie en vraagt de gemeente te willen helpen met het zoeken naar een andere ruimte. De heer Gelderland juicht namens de fractie van Partij Westvoorne het initiatief toe. Hij vraagt vervolgens hoeveel uren/dagen de kinderclub is geopend en wat de kosten zijn.
2
Meegedeeld wordt dat is gestart met 1 woensdag per maand en dat dit nu al is uitgebreid naar 2 woensdagen per maand. Ten aanzien van de kosten wordt meegedeeld dat deze gering zijn. Er worden veel spullen geleend en mensen komen ook spullen brengen. De enige kosten die er zijn, zijn de materiaalkosten. De heer Vriend vraagt namens de fractie van het CDA voor welke leeftijdsgroep de kinderclub geschikt is. Meegedeeld wordt dat de kinderclub geschikt is voor kinderen van 3 tot 13 jaar. De 2e woensdag is bedoeld voor kinderen van 7 tot 13 jaar. Mevrouw Heijndijk zegt namens de fractie van Gemeentebelangen het een mooi initiatief te vinden en vraagt hoe groot de omvang van de ruimte zou moeten zijn. Meegedeeld wordt dat er is gestart met 1 klaslokaal maar dat er nu al 2 lokalen in gebruik zijn. De ruimte zou zo groot mogelijk moeten zijn. Wethouder Mulder zegt het initiatief heel leuk te vinden. Hij vraagt vervolgens waarom de huidige ruimte in juni niet meer beschikbaar zou zijn. Meegedeeld wordt dat er plannen zijn om de lokalen leeg te maken en er is meegedeeld dat kinderclub na juni waarschijnlijk een andere ruimte moet zoeken. Advies Jeugdraad Namens de Jeugdraad zegt Bastiaan dat de jongeren niet tevreden zijn met hetgeen er nu wordt geboden. De PIT en ook het jongerencentrum is de muziekschool zijn nu weg en de bus zal op bepaalde tijden op de locatie Drenkeling komen. Bastiaan zegt dat de locatie aan de Drenkeling te ver van het centrum is verwijderd. De Jop en het Pannaveldje achter de Zeeman bieden geen ruimte meer voor het aantal van 30 jongeren die hiervan gebruik willen maken. De Jeugdraad stelt voor om achter de Zeeman een zeecontainer te plaatsen, deze biedt meer beschutting, meer ruimte en is sloopbestendig. Mevrouw Heijndijk zegt namens de fractie van Gemeentebelangen eveneens voorstander te zijn van het plaatsen van een zeecontainer. Zij zegt dat de jongeren dit in een gesprek al meerdere malen naar voren hebben gebracht. Zij verwacht niet dat de bus, die wordt ingezet om het probleem dat er geen binnenlocatie is, veel zal oplossen. De bus wordt immers maar 3 dagdelen op de Drenkeling ingezet. De rest van de dagen zal de jeugd ergens anders een plek moeten zoeken. De fractie van Gemeentebelangen pleit er daarom voor om achter de Zeeman een zeecontainer te plaatsen zodat de jongeren een vaste plek hebben waar zij heen kunnen gaan. De heer Gelderland zegt namens de fractie van Partij Westvoorne een fatsoenlijk beleid voor te staan met betrekking tot de jeugd. Partij Westvoorne denkt niet dat een zeecontainer een oplossing zal bieden en vindt dat de jongeren dan ook weggestopt zullen worden. Tevens nodigt een dergelijke container niet uit om netjes met een ruimte om te gaan en vindt hij dit geen stimulerende omgeving. Uit onderzoek is gebleken dat mensen zich beter gaan gedragen als zij in een fatsoenlijke omgeving zijn. Vervolgens vraagt hij of een container past in het jeugdbeleid. Partij Westvoorne stelt voor om te zoeken naar een leegstaande ruimte en deze te gebruiken totdat er een ruimte beschikbaar komt in de brede school. Ten aanzien van de locatie de Drenkeling vindt de heer Gelderland dat er een faciliteit in het centrum moet worden gecreeerd. Partij Westvoorne kan zich vinden in de suggestie die wordt gedaan aangaande de verlichting en vraagt de wethouder dit te onderzoeken.
3
De heer Vriend zegt namens de fractie van het CDA eveneens niet enthousiast te zijn over het idee van een zeecontainer. Het CDA denkt dat een zeecontainer vervolgens niet zo maar overal geplaatst kan worden. Het CDA vraagt ook rekening te houden met de omgeving die niet op de jongeren zit te wachten. De heer Vriend vraagt dan ook enige terughoudendheid te betrachten in het suggereren van oplossingen zonder daarbij de omwonenden te betrekken. Tenslotte vraagt het CDA in hoeverre het onderkomen van de muziekschool in afwachting van sloop c.q. brede school een oplossing kan bieden. De heer Hartog zegt namens de fractie van D66 de suggestie van een zeecontainer geen gek idee te vinden. Een dergelijke container is gemakkelijk te plaatsen. Wel zullen er afspraken moeten worden gemaakt met betrekking tot de overlast. Indien e.e.a. niet het gewenste resultaat heeft kan de container na verloop van tijd gewoon weer worden weggehaald. D66 vindt dat deze komende zomer al beschikbaar moet kunnen zijn. Tenslotte vraagt D66 na te denken over LED verlichting zodat dit geen overlast geeft voor het Waaltje. De heer Merkx zegt namens de fractie van de PvdA niet afwijzend tegenover het voorstel voor een zeecontainer te staan maar hij is wel van mening dat er naar een ander alternatief moet worden gezocht voor de PIT. De PvdA vraagt eens na te denken of ’t Kotje een tijdelijke oplossing kan bieden, dit in afwachting van een oplossing in de brede school. Mevrouw Vermeer zegt namens de fractie van Partij Westvoorne slechte ervaringen te hebben met jeugd in een container. Zij stelt voor om de bus op andere locaties wat vaker in te zetten en stelt voor om de ideeën die er zijn nog eens met de jongeren te bespreken. Mevrouw Van Hoey Smith juicht namens de fractie van de VVD het voorstel voor een zeecontainer toe. Zij vindt het een goede zaak dat de jongeren met dit voorstel zijn gekomen en zegt het jammer te vinden dat door mevrouw Vermeer voor de jongeren een worst-case scenario wordt geschetst. Zij vraagt de jongeren een kans te geven. Wethouder Mulder zegt geen voorstander te zijn van het plaatsen van een zeecontainer. De wethouder is van mening dat de locatie aan de Drenkeling een goede locatie is voor het plaatsen van de bus. In de bus is professionele begeleiding aanwezig maar in de container zal dit niet het geval zijn. Deze zal dan 24 uur per dag open staan waar jongeren elkaar op ieder moment kunnen treffen. Ten aanzien van de brede school zegt hij dat de vorm van jeugdwerk zoals dat nu in de bus gebeurt ook in de brede school zal plaatsvinden. Hij zegt het aandachtspunt ten aanzien van de verlichting mee te zullen nemen. Ten aanzien van de suggestie van de fractie van de PvdA om te onderzoeken of ’t Kotje wellicht een tijdelijke oplossing zou zijn zegt de wethouder van mening te zijn dat je op deze locatie de jongeren echt ‘wegstopt’. Wethouder Van Rij zegt dat als de groep jongeren van mening is dat dit een goed plan is zij dit met elkaar moeten oppakken. Indien zij zich kunnen verenigen en besluiten ’t Kotje te huren kan de gemeente hun in contact brengen met de eigenaar van ’t Kotje. Bastiaan Meijer merkt op dat het duidelijk moet zijn dat de container niet zal dienen als vervanging van de PIT.
4
Nick Knöps zegt dat de jeugd eerder was geplaatst in een gebouw dat op instorten stond en zegt voorstander te zijn van een zeecontainer. Wanneer blijkt dat dit niet de oplossing is, kan deze ook weer worden weggehaald. Wethouder Mulder zegt dat er een voorstel kan worden gemaakt met betrekking tot een zeecontainer. Hij pleit er voor om hierbij wel de deskundigheid van de ambtenaren te betrekken. Vervolgens zegt de wethouder contact te zullen zoeken met het bestuur van de Remix welke plannen er zijn na juni. Tevens zal er een afspraak worden gemaakt met mevrouw Wermeester over het initiatief van de kinderclub. De voorzitter concludeert dat het nu aan de fracties is om eventueel met een voorstel te komen. Hij sluit dit punt af. 9.
Presentatie project ZZP’ers. Aanwezig zijn mevrouw Mol (voorzitter van de stichting Bedrijf op Voorne) en de heer Littel. Wethouder Van Rij geeft een korte inleiding. De heer Littel zegt vervolgens dat het project ZZP’ers ongeveer 1 jaar geleden is ontstaan uit het economisch beleid. Het bleek dat de doelgroep ZZP’ers in de gemeente erg groot was, de gemeente had hier weinig zicht op. In januari 2014 heeft er een 1e bijeenkomst plaatsgevonden die is bezocht door plm. 60 ZZP’ers uit Westvoorne. Een groep van 17 ZZP’ers heeft verder vorm gegeven aan de wensen en behoeften van de grote groep ZZP’ers en zo is uiteindelijk de stichting Bedrijf op Voorne ontstaan. Vervolgens geeft mevrouw Mol een presentatie. Aan de orde komen de volgende punten: - Historie; - Doelstellingen; - Doelgroepen; - Voordelen van de doelgroepen; - Website; - Bizzplein; - Vormen van promotie. De heer Hartog zegt namens de fractie van D66 dat het verstandig zou zijn om de toegang breder te maken en alle bedrijven in Westvoorne de kans te geven aan te sluiten. Hij is van mening dat hiermee de kans wordt vergroot dat stichting Bedrijf op Voorne een succes wordt. Mevrouw Mol zegt dat het initiatief juist is gestart voor de doelgroep ZZP’ers die tot nu toe onzichtbaar was. Wanneer alle bedrijven in Westvoorne worden toegelaten zal het niet meer voldoen aan de beoogde doelstelling om kleine bedrijven zichtbaar te maken. Mevrouw Jongeling vraagt namens de fractie van Partij Westvoorne hoeveel leden er tot nu toe zijn aangesloten. Meegedeeld wordt dat er meer dan 30 leden zijn en dit een grote diversiteit aan bedrijven betreft.
5
De heer Vriend vraagt namens de fractie van het CDA of de ZZP’ers ook in de gemeentegids te vinden zullen zijn. Meegedeeld wordt dat de stichting graag zou zien dat eerst aan alle ondernemers in Westvoorne zou worden gevraagd of zij in de gemeentegids willen adverteren en dat daarna, wanneer er nog ruimte over is, de overige bedrijven worden benaderd. Hierover worden gesprekken gevoerd. De heer Gelderland vraagt namens de fractie van Partij Westvoorne om eens na te denken om het project ook te vertalen naar andere werkvelden. Hij denkt hierbij bijvoorbeeld aan het opzetten van zorgstructuren in de wijk. Vervolgens vraagt hij of er nog knelpunten en problemen zijn waar de ZZP’ers tegenaan kunnen lopen en wat de gemeente nog voor hun kan betekenen. Mevrouw Mol zegt dat de stichting graag met de gemeente in gesprek wil gaan, ook met het verzoek om een kleine financiële bijdrage. Deze middelen zijn nodig voor het maken van flyers, visitekaartjes etc. om de stichting nog beter voor het voetlicht te brengen. De heer Merkx vraagt namens de fractie van de PvdA naar de ambitie voor 2015 met betrekking tot het ledenaantal. Vervolgens vindt de PvdA dat de stichting toch op eigen benen zou moeten kunnen staan. Meegedeeld wordt dat de ambitie is om miniaal 100 leden te hebben in 2015. Met betrekking tot de financiële middelen wordt aangegeven dat er in 2014 een stagnatie is geweest waardoor er geen doorstart heeft kunnen plaatsvinden. De heer Merkx vraagt namens de fractie van de PvdA of een eventuele bijdrage van andere gemeenten zoals Brielle of Hellevoetsluis kan worden verwacht. Meegedeeld wordt dat er gesprekken plaatsvinden over een eventuele bijdrage van andere gemeenten. Het streven is e.e.a. eilandbreed te maken. De voorzitter bedankt mevrouw Mol voor de toelichting en sluit dit punt af. 10.
Krediet aanschaf van parkeerautomaten Badstrand. Wethouder Van Rij zegt dat de relatie met GZH is verbroken en dat dit betekent dat er anders naar de omgeving van het strand wordt gekeken. Een grote ergernis was al jaren de algemene verrommeling van de omgeving en de wens van de gemeente om een kwaliteitsslag te maken. Er is onderzocht wat de opbrengst zou zijn bij het plaatsen van betaalautomaten voor het parkeren. Het resultaat van het onderzoek is dat de opbrengst € 200.000,00 zal zijn. De wethouder zegt dat er dan 1.000 parkeerplaatsen zullen zijn als ook de punt op de Tweede Slag hierbij wordt betrokken. De heer Merkx zegt namens de fractie van de PvdA teleurgesteld te zijn over het feit dat de wethouder vanavond antwoorden geeft en details noemt die niet in het stuk staan en ook niet in de beantwoording die de PvdA heeft ontvangen naar aanleiding van de door hun gestelde vragen. Wethouder Van Rij zegt dat de antwoorden nog niet bekend waren en er dus niet in detail kon worden gegaan in het stuk. Vervolgens zegt de wethouder dat er een bureau is ingehuurd om het proces rond de parkeerautomaten te begeleiden. Hij zegt vanavond alleen toestemming te willen vragen om de investering te doen. Hij zegt dat
6
het college ervan overtuigd is dat dit een financieel verantwoorde stap is. In maart zullen er meer details over de organisatie hiervan in de commissie worden besproken. De heer Merkx zegt namens de fractie van de PvdA dat het niet inzichtelijk is hoe aan de inkomsten van € 200.000,00 wordt gekomen. Wethouder Van Rij zegt dat er geruime tijd is besteed aan het bijhouden van tellingen. De heer Sommeling zegt namens de fractie van Gemeentebelangen het bedrag aan inkomsten van € 200.000,00 erg veel te vinden. Dit betekent dat er dan 57 stranddagen moeten zijn in het seizoen en er 1000 verkeersbewegingen moeten plaatsvinden. Gemeentebelangen spreekt zijn zorg uit over de geschatte omzet en ziet liever dat er eerst een goed debat wordt gevoerd met de juiste financiële gegevens zodat de parkeerautomaten weloverwogen kunnen worden geplaatst. Vervolgens zegt hij het jammer te vinden dat er eerder geen goede beantwoording heeft plaatsgevonden. De heer Gelderland zegt namens de fractie van Partij Westvoorne dat met de modus die nu is gevonden een goede start wordt gemaakt om inzichtelijk te krijgen hoe de situatie werkelijk is. Hij vraagt vervolgens of de handhaving is voorbehouden aan de BOA’s. Tenslotte vraagt hij hoe de opstelling van de commissie zal zijn met betrekking tot het invoeren van betaald parkeren bij de Tenellaplas in Rockanje. De heer Vriend zegt namens de fractie van het CDA terughoudend te zijn over de financiële onderbouwing. Hij vraagt of er kan worden gegarandeerd dat het aantal dagen dat parkeergeld wordt geheven niet wordt opgerekt of de tarieven worden verhoogd als blijkt dat de verwachting niet uitkomt. Vervolgens vraagt hij naar de rol van de BOA en de particuliere dienst. Tenslotte vraagt hij wat er gaat gebeuren met het terrein waar het carbidschieten jaarlijks plaatsvindt. De heer Hartog zegt namens de fractie van D66 in te stemmen zodat e.e.a. op 1 april gereed is. D66 kan ermee leven dat alles nog niet 100% in detail duidelijk is. Wethouder Van Rij zegt dat de route die is gekozen wordt bevestigd doordat er voortdurend met verschillende deskundige mensen wordt overlegd. Het traject loopt tot 1 april en in maart komen de zaken aan de orde die kunnen worden toegepast in het systeem. De wethouder zegt dat de ambitie is om de achterstand die is opgelopen in te halen. Als blijkt dat er geld overblijft kan dit gelabeld worden voor een kwaliteitsslag van de omgeving. Het carbidschieten zou in principe op deze plek kunnen blijven. De heer Merkx vraagt namens de fractie van de PvdA of alle moderne technieken mogelijk zijn bij de parkeerautomaten. Hij denkt hierbij aan bijvoorbeeld aan het in werking stellen van de parkeerautomaat boven een bepaalde temperatuur. Meegedeeld wordt dat bij de keuze van parkeerautomaten alle moderne technieken mogelijk zijn. In maart zullen er keuzes worden gemaakt. Wethouder Van Rij zegt dat dit soort creatieve ideeën kunnen worden ingebracht. Vervolgens zegt hij dat er op beide parkeerplaatsen 2 parkeerautomaten komen, zowel een digitale als een parkeerautomaat waarin munten gebruikt kunnen worden. In principe blijft de periode waarin betaald moet worden van 1 april tot 1 oktober, tenzij de raad anders besluit.
7
Ten aanzien van de handhaving en invordering wordt meegedeeld dat het de bedoeling is dat het pakket van toezicht, handhaving, invordering en naheffing wordt uitbesteed bij 1 marktpartij. De kosten kunnen gedekt worden uit de hoogte van de naheffingen. Mevrouw Jongeling stelt namens de fractie van Partij Westvoorne voor om eens te onderzoeken of werkzoekenden deze taak niet kunnen uitvoeren. Wethouder Van Rij zegt de opmerking mee te zullen nemen. De voorzitter concludeert dat de commissie positief is over het voorstel. De fracties van de PvdA en GBW maken een voorbehoud. 11.
Punten voor een volgende vergadering. Geen.
12.
Rondvraag. Mevrouw Heijndijk vraagt wat de reden is dat de bibliotheek in Oostvoorne binnenkort in ‘de Man’ wordt gehuisvest. Wethouder Van Rij zegt de vraag mee te nemen en hierop een schriftelijk antwoord te zullen geven.
13.
Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 22.25 uur.
8
