VERGADERING VASTE RAADSCOMMISSIE MAART 2011. Besluitenlijst clusters burgerzaken, middelen, grondgebiedzaken en algemeen bestuurlijke zaken d.d. 3 maart 2011, 19.00 uur. Bijlage: actielijst commissievergadering. aanwezig: commissieleden: conform de ondertekende presentielijst. voorzitter: de heer Th. Gulpen voorzitter griffie: de heer B. Wassenberg griffier mevrouw R. Bartholomé notuliste college en ambtelijke ondersteuning: de heer H. Bogman burgemeester de heer J. van der Aa wethouder de heer R. Ridderbeek wethouder __________________________________________________________________________ 1. Opening van de vergadering. Voorzitter
Opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom.
2. Vaststelling van de agenda commissievergadering. Voorzitter
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3. Vaststelling van de besluitenlijst van de raadscommissievergadering d.d. 3 en 8 februari 2011 Voorzitter
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
BURGERZAKEN 4. Het volgende stuk is ter kennisname. 1. Collegebesluit d.d. 15 februari 2011 inzake de definitieve herstructurering van de adviesraden. B. Hodiamont, De fractie is zeer tevreden met de nieuwe structuren. BB De commissie heeft kennis genomen van het stuk. 5. De volgende onderwerpen zijn ter informatie. 1. Project Wijkzorgcentrum Simpelveld. De la Haije, Heeft uit de krant vernomen dat er planschadeclaims zijn ingediend. Hij SL zou het op prijs stellen om vanaf nu bij dit onderwerp geïnformeerd te worden over planschades en eventuele ontwikkelingen die hiermee samenhangen. Hij vraagt om hoeveel claims het gaat, wat reeds toegewezen is, wat er nog verwacht kan worden en voor wiens rekening de kosten komen.
Pagina 1 van 7
Ridderbeek, Wethouder
Mevr. Brouns, CDA Burgemeester
2. Actielijst. Mevr. Brouns, CDA
Momenteel zijn er acht of negen claims ingediend, waarvan een gedeelte is toegewezen. Het totaal van de inmiddels toegekende claims bedraagt € 35.000. In de samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat een bedrag tot € 65.000 aan planschade voor rekening van de Woningstichting komt. Mocht het bedrag hoger worden, dan zal over het hogere bedrag een verdeelsleutel worden toegepast tussen de Woningstichting, Meander en de gemeente. Wat nog verwacht kan worden is moeilijk in te schatten. Iedere burger kan een planschadeclaim indienen tot vijf jaar na dato. Bij het indienen dient wel een borg van € 300 betaald te worden, die alleen bij toekenning terugbetaald wordt. Daarnaast is er nu een drempelbedrag opgenomen ter grootte van 2% van de WOZ-waarde van het pand. Vraagt of er met het bestuur van de SWOBS afspraken zijn gemaakt over de datum waarop ze de huidige locatie moeten verlaten. Wethouder Van der Aa zal in goed overleg met zowel Impuls als het bestuur van de SWOBS bekijken wanneer de verhuizing zal plaatsvinden.
In de vorige commissievergadering heeft ze verzocht – alvorens de bijeenkomsten te verplaatsen - te bezien of jonge mantelzorgers er behoefte aan hebben om naar bijeenkomsten te komen. Ze vraagt dit op te nemen op de actielijst.
MIDDELEN 6. Het volgende stuk is ter kennisname. 1. Brief d.d. 4 februari 2011 van deputé Lebens met het belastingoverzicht 2011. De commissie heeft kennis genomen van het schrijven. 7. De volgende stukken zijn ter informatie. 1. Actielijst. Er zijn geen vragen c.q. wijzigingen. 2. Actualiteiten uit de Parkstad Raad. Meijers, Er heeft een brede discussie plaatsgevonden over het bericht van BB SVO/PL dat de vmbo-scholen in Kerkrade en Landgraaf gesloten zouden worden. De afgevaardigden van Kerkrade en Landgraaf hebben afzonderlijk een motie hiertegen ingediend. Het bericht dat de scholen gesloten zouden worden is inmiddels teruggetrokken. Het Parkstad bestuur heeft na overleg aangegeven – ondanks dat dit geen thema van Parkstad is – een en ander te gaan bekijken en de portefeuillehouders zullen wederom in overleg treden met SVO/PL. De financiële verordening, de uitgangspunten begroting Parkstad en de retailstructuurvisie zijn vastgesteld. De heer Franssen heeft namens de PvdA een brief met zienswijzen op de retailstructuurvisie naar Parkstad gestuurd over onder andere het gehanteerde inwoneraantal van Bocholtz en Simpelveld en de status van de winkels in beide kernen.
Pagina 2 van 7
GRONDGEBIEDZAKEN 8. De volgende stukken zijn ter kennisname. 1. Collegebesluit d.d. 21 december 2010 inzake het woningbouwprogramma. 2. Collegebesluit d.d. 1 februari 2011 inzake wijzigingen in het woningbouwprogramma. 3. Laatste versie van het woningbouwprogramma 2011 t/n 2015 zoals vastgesteld door het college op 1 februari 2011. Moison, Ondanks het feit dat een aantal woningen niet meer gesaneerd hoeft te LS worden, is de sloopopgave erg groot. Het verontrust de fractie waar het aantal te slopen woningen vandaan moet komen. Schleijpen, Acht het een goede zaak dat er – ondanks de krimp – toch nog BB woningen gebouwd gaan worden. De fractie ziet dat als een kwaliteitsimpuls voor de woon- en leefomgeving in beide kernen. Mevr. Wetzels, Informeert naar de haalbaarheid van de zeven bouwkavels bij de Brede CDA school Simpelveld. In het stuk staat dat in oktober 2010 navraag bij de eigenaar is gedaan of het plan voor een particulier hotel aan de Irmstraat door zal gaan. Ze vraagt of de eigenaar al geantwoord heeft. Franssen, Kijkend naar het aantal contingenten en het sloopprogramma zou dit PvdA kunnen gaan betekenen dat er beperkingen worden opgelegd voor wat betreft het aantal te realiseren appartementen in het plan Gasthof. Tevens wil hij weten of dit consequenties heeft voor de sloop van de naastgelegen bungalow. De la Haije, Het zou aanbevelenswaardig geweest zijn als de herstructurering van de SL Woningstichting vooraf op tafel had gelegen. Nu heeft hij het gevoel dat de Woningstichting eerst haar eisen ingewilligd wil zien en daarna pas invulling wil geven aan de te slopen woningen. Hij informeert naar de stand van zaken en eigendomsverhoudingen met betrekking tot de afronding van het plan Kerkeveld. Ook verzoekt hij om een uitleg van de ‘envelop’-formule. Ridderbeek, Hij deelt de bezorgdheid van de heer Moison. Omdat de gemeente geen wethouder woningbestand heeft, zal de Woningstichting een groot gedeelte van de te slopen woningen moeten aanreiken. Hierover is ook al met de Woningstichting gesproken. De gemeente heeft inmiddels een schrijven van de Woningstichting ontvangen, waarin staat wat hun voornemens zijn om dit jaar te gaan doen. Helaas ontbreekt hierin het sloopgedeelte. Richting Woningstichting heeft hij opgemerkt het zeer jammer te vinden dat in hun programma niet over de sloopopgave gesproken wordt. De Woningstichting heeft aangegeven dat het in de planning ligt om nog dit jaar een gedeelte van de sloop te realiseren. Gezien de essentie van de sloopopgave, wil hij dit uiteraard ook schriftelijk bevestigd hebben. Over de zeven kavels bij de Brede School Simpelveld lopen momenteel onderhandelingen. Zodra een definitief besluit genomen is, zal hij mevrouw Wetzels hierover informeren. De eigenaresse van het pand aan de Irmstraat heeft aangegeven het particuliere hotel niet te gaan realiseren, maar met een nieuw plan te willen komen. Voor wat betreft het plan Gasthof zijn nog steeds de oorspronkelijk geplande zeventien appartementen aan de orde. Hiervoor is in het verleden goedkeuring verleend door Parkstad en de Woningstichting Pagina 3 van 7
Moison, LS Ridderbeek, Wethouder De la Haije, SL Ridderbeek, wethouder Kitzen, LS
Ridderbeek, Wethouder
Kitzen, LS
Ridderbeek, Wethouder
Ernes, CDA
heeft aangegeven te willen volharden in dit aantal. Het al dan niet slopen van de bungalow staat los hiervan. De envelop is zodanig berekend dat het aantal gesloopte woningen verrekend wordt met het aantal nieuwe woningen. Met betrekking tot het Kerkeveld deelt hij mee dat de firma Jongen nog steeds eigenaar is van het braakliggende stuk. Op deze locatie mag echter niet gebouwd worden, omdat de grond binnen de stankcirkel van een boerderij ligt. Daarnaast is inmiddels ook de herstructureringsopgave van kracht geworden. Aan de firma Jongen is dan ook meegedeeld dat – alvorens hier woningen gerealiseerd kunnen worden – de milieucirkel opgeheven dient te zijn (hetgeen betekent dat de eigenaar de milieuvergunning voor de boerderij in moet trekken) en dat er net zoveel woningen gesloopt behoren te worden als er nieuw gebouwd zullen worden. Momenteel zijn de plannen derhalve afgevoerd. Parkstad heeft de ‘envelop’-formule en maakt de berekening. Hij stelt voor iemand van Parkstad uit te nodigen om uitleg hierover te geven. Informeert naar de consequenties als de saneringsopdracht niet gehaald wordt. Hierop staan nu nog geen sancties. Hoe dat in de toekomst gaat worden is niet bekend. Stelt een uitleg van Parkstad over de berekening van de ‘envelop’formule zeer op prijs, waarmee de overige fracties instemmen. Zal hiervoor zorgen. Informeert ernaar of de in het Kerkeveld geplande woningen binnen de stankcirkel nu vervallen zijn. Als deze gronden in eigendom zijn van de firma Jongen, dan verzoekt hij de gemeente met Jongen in overleg te treden over het onderhoud van dit zeer onderkomen stuk groen. Ten tijde dat de firma Jongen een plan indiende voor het braakliggende stuk Kerkeveld, was er al een milieuvergunning van kracht voor de boerderij. De onderhavige locatie viel binnen de stankcirkel hiervan, waardoor het verlenen van een bouwvergunning niet meer mogelijk was. Om die reden zijn de geplande woningen niet opgenomen in de woningvoorraad. Hij zal contact opnemen met de firma jongen over het onderhoud. Merkt op dat andere plannen, waarvoor ook geen bouwvergunning is afgegeven en die van een latere datum zijn (onder andere het Centrumplan), wel meegenomen zijn in het totale programma. Voor wat betreft de milieuvergunning twijfelt hij eraan of er nog wel vee op de boerderij aanwezig is. Als er geen vee meer is, zou dat betekenen dat er ook geen sprake meer is van een stankcirkel. Alle plannen die opgenomen zijn in het woningbouwprogramma zijn van tevoren in categorieën ingedeeld. Destijds is aangegeven dat bepaalde plannen cruciaal zijn voor de gemeente (onder andere het Centrumplan, de Brede School , het Wijkzorgcentrum). Daarnaast zijn die plannen opgenomen waarvoor al vergunning verleend was. De gemeente ontvangt jaarlijks een opgave of er vee is geweest op de boerderij. Als dat zo is, blijft de milieuvergunning in tact en tot op heden is dat ook zo. Informeert ernaar wie tot nu onderhoud heeft gepleegd op het braakliggende stuk Kerkeveld. Pagina 4 van 7
Ridderbeek, wethouder NOOT
Zal dit navragen. De commissie heeft vervolgens kennis genomen van de drie stukken. Het braakliggende gedeelte in het Kerkeveld wordt twee keer per jaar gemaaid door de gemeente.
4. Brief d.d. 2 februari 2011 van de heer H. Hermans aan het college van Heerlen over de aansluiting Imstenrade. De commissie heeft kennis genomen van het schrijven. 9. De volgende onderwerpen zijn ter informatie. 1.a. Project Centrumplan Simpelveld. Ridderbeek, Alles verloopt voortvarend. In blok B is inmiddels gestart met het boren Wethouder van de palen. 1.b. Project Brede School Simpelveld. Ridderbeek, Er is geen nieuws. Wethouder 1.c. Project Groeneboord te Bocholtz. Ridderbeek, Na overdracht van de gronden – gepland voor deze week – zal gestart Wethouder worden met de sanering van het totale terrein. 1.d. Project Gasthof te Bocholtz. Ridderbeek, De Woningstichting heeft weliswaar een plan ingediend, maar omdat wethouder daarin nog een probleem is met parkeren, zal dit eerst met de Woningstichting besproken en opgelost moeten worden. Kitzen Verzoekt om goede communicatie richting burgers over de op handen zijnde plannen. 2. Actielijst. Er zijn geen vragen c.q. wijzigingen. 10. De volgende stukken zijn ter advisering. 1. Raadsvoorstel en conceptraadsbesluit inzake grondbeleid algemeen. Wings, De foto’s die hij de afdeling heeft laten toekomen hadden betrekking op PvdA de Nijswillerweg en niet op de Baneheiderweg. Het antwoord ging echter over de Baneheiderweg. Op de Nijswillerweg is het trottoir beduidend smaller en het gegeven antwoord is niet de oplossing. Hij stelt voor een en ander te laten zoals het is en te bezien wat er moet gebeuren als er zich problemen voordoen. Mevr. Wetzels, Is verheugd dat het grondbeleid op de agenda staat. Echter, omdat de CDA beantwoording pas twee dagen geleden ontvangen is, heeft de fractie niet meer kunnen overleggen en onthoudt ze zich van advisering. Moison, Suggereert – voor volledige duidelijkheid – een aantal elementen van de LS beantwoording mee te nemen in de nota zelf. Kitzen, De insteek om ieder verzoek afzonderlijk en uit het oogpunt van de LS burger te beoordelen, is erg goed. Ridderbeek, Met betrekking tot de foto’s van de heer Wings heeft hij begrepen dat de Pagina 5 van 7
Wethouder
ADVIES
afdeling er moeite mee had een aantal zaken goed te plaatsen. Hij stelt dan ook voor dat de heer Wings contact opneemt met de afdeling om een en ander te verduidelijken, zodat alles correct uitgezocht kan worden. Hij wil proberen de suggestie van de heer Moison, waar mogelijk, over te laten nemen. De fractie CDA onthoudt zich van advisering. De fracties Burgerbelangen, Leefbaar Simpelveld, Simpelveld Lokaal en PvdA adviseren positief.
2. Raadsvoorstel en conceptraadsbesluit inzake straatnaamgeving in het BP Groeneboord. Franssen, In het verleden heeft hij de Latijnse benaming voor Kloosterplein PvdA voorgesteld. Toen werd gezegd dat dat niet van deze tijd was en dat er eenvoudige namen moesten komen. Bovendien zou De Boomgaard in het Latijn Pomarium moeten zijn en niet De Pomerio. Als er al voor een Latijnse straatnaam gekozen wordt, dan zou hij wel kiezen voor de correcte benaming. Kijkend naar de geschiedenis van het kasteel is er echter geen relatie met Latijn en bovendien past De Boomgaard niet op deze locatie, omdat dit in het verleden een moerasgebied was. De fractie PvdA adviseert daarom tegen dit voorstel. ADVIES De fractie PvdA adviseert negatief. De fracties Burgerbelangen, Leefbaar Simpelveld, Simpelveld Lokaal en CDA adviseren positief. ALGEMEEN BESTUURLIJKE ZAKEN 11. Het volgende stuk is ter kennisname. 1. Brief d.d. 19 januari 2011 van het SVAG (Samenwerkingsverband Autonome Gemeente) met het verzoek zich bij deze organisatie aan te sluiten. Moison, De fractie adviseert het college zich niet bij de organisatie aan te sluiten. LS J. Hodiamont, Vraagt naar de mening van het college over dit verzoek en of het BB college voornemens is zich hierbij aan te sluiten en zo ja, of men dan heeft nagedacht over de kosten die hieraan verbonden zijn. Burgemeester De gemeente Simpelveld gaat zich niet aansluiten bij het SVAG. Hij sluit zich aan bij de opvattingen van de heer Moison. De entreeprijs en alles wat ermee samenhangt staan in geen enkele verhouding. Bovendien bestaat daarnaast de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) . De commissie heeft vervolgens kennis genomen van het schrijven. 12. Het volgende stuk is ter informatie. 1. Actielijst. Er zijn geen vragen c.q. wijzigingen. 13. Sluiting van de vergadering. Voorzitter
Sluit de vergadering om 20.30 uur.
Pagina 6 van 7
De commissiegriffier,
de voorzitter,
L.M.G. Wassenberg
M.J.J.M. Gulpen
Pagina 7 van 7