NOTULEN
Aanwezig:
Op uitnodiging van de commissie tevens aanwezig: Afwezig m.k.g:
van de openbare vergadering van de commissie Ruimte en Economie gehouden op maandag 4 maart 2013, aanvang 19.30 uur, in de raadszaal van het gemeentehuis, Raadhuisplein 1, Tubbergen. Voorzitter: de heer A. Woesthuis Griffier: P.P.A.J. de Wit Leden: E. Volmerink, T. Busscher A. Weeink, M. Oude Nijeweme, H. te Kolste, H. Wessels, H. Plegt, H. Lentferink, W. Oude Voshaar, P. Kroft, M. Groothuis en de heer E. Stamsnieder Wethouder J. Harmelink, wethouder G. Ophof en Burgemeester Stegers
P. Hannink en H. Frons
1.
Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 19.30 en heet alle aanwezigen van harte welkom.
2.
Vaststellen van: a) verslag van de vergadering van 4 februari 2013 De commissie stelt het verslag van 4 februari 2013 vast. b) lange termijn agenda De heer Weeink vraagt zich af of de geruchten kloppen dat de woningstichting kavels heeft gekocht op het knooperf. Wethouder Harmelink geeft aan dat dit niet aan de orde is. Door de vele publicaties van de laatste tijd is de belangstelling weer toegenomen. De commissie stelt de lange termijn agenda vast
3.
Mededelingen De heer Kroft verzoekt het college om een volkstuin toe te staan, dan wel te organiseren. Wethouder Harmelink geeft aan dat hij bekend is met een paar succesvolle volkstuincomplexen in Almelo. Als gemeente zullen we dit niet snel organiseren, maar als de samenleving met een initiatief komt staan we daar niet onwelwillend tegenover.
4.
Rondvraag De heer Lentferink vraagt aandacht voor de verkeerssituatie in Geesteren, er bereiken hem steeds meer klachten over de verkeersveiligheid in het centrum. Wethouder Harmelink geeft aan dat hij onlangs een gesprek heeft gehad met de werkgroep in Geesteren. Tijdens het gesprek zijn afspraken gemaakt dat er op korte termijn ambtelijk samen met de werkgroep ter plekke wordt gekeken waar knelpunten zitten en hoe deze opgelost kunnen worden. Daarnaast is er gesproken over het opnieuw oppakken van een mogelijke randweg, er zullen nieuwe onderzoeken worden uitgevoerd om de noodzakelijkheid van een randweg in beeld te brengen. De bestaande onderzoeken zijn achterhaald door de wijzigingen bij Almelo en Vriezenveen. De heer Volmerink vraagt hoe het zit met het project “Bewust verlicht”. In de eerste informatiebijeenkomst werd er gesproken over het al dan niet verwijderen van lichtmasten. Hierbij
1
-2-
werd aangegeven dat er in Reutum geen palen zouden verdwijnen, echter zijn er nu al een drietal verwijderd hoe kan dit? Wethouder Harmelink geeft aan dat er op 20 maart een extra informatiebijeenkomst is om nogmaals toe te lichten hoe dit project werkt. Dit is ook al op eerdere informatieavonden gemeld, maar daar kwam bijna niemand naar toe. Ter informatie 5.
Informatie vanuit het college Wethouder Harmelink geeft aan dat de provincie bij het onderhoud van de wegen geen geld meer had voor de versterking van de bermen en dat deze nu aardig stuk gereden zijn. De provincie verwacht in een ander project een meevaller te hebben en alsnog grasbeton aan te kunnen leggen bij de parallelwegen.
6.
Projectplan De Tutenberg, Vasse Mevrouw Lansink heeft zich gemeld om in te spreken namens de buurt. De voorzitter legt haar de procedure uit. Mevrouw Lansink geeft aan dat zij moeite hebben met het plan van Hegeman zoals dat nu gepresenteerd is. Het gaat hier om een landschappelijk, waardevol gebied en één van de weinige stiltegebieden van Overijssel. Daarnaast is ook de donkerte een bijzonderheid in dit gebied. Door het toestaan van woningen op deze Es zal dat veel lichtvervuiling met zich meebrengen. Daarnaast geeft de provincie en de gemeente in haar beleid aan dat er niet zomaar recreatiewoningen bij mogen komen, of het moet een zeer innovatief karakter hebben of iets extra’s toevoegen aan het assortiment. Dit project is niet innovatief. Daarnaast zijn er al veel recreatieve ontwikkelingen geweest de laatste jaren, denk maar aan Erve Njihuis, ’n Kaps, SRV campings, recreëren bij de boer, lodges etc. Het plan Tutenberg is de entree van Vasse, hier dient zorgvuldig mee omgegaan te worden. We hebben ook een klein onderzoekje gedaan in Vasse waaruit bleek dat de meerderheid ook tegen deze plannen is. Concluderend: grootschalige ontwikkeling, desastreus voor het landschap, lichtvervuiling, geluidsoverlast het jaar rond. De heer Busscher vraagt of zij inzicht mogen hebben in de onderzoeksgegevens? Mevrouw Lansink geeft aan dat dat vooral mondeling was in een kleine omvang. De heer Stamsnieder vraagt zich af als deze ontwikkeling niet doorgaat de camping wellicht weer een volle bezetting krijgt. Mevrouw Lansink geeft aan dat zij al 30 jaar geen opmerkingen daarover gemaakt hebben en ziet niet in waarom nu wel. Mevrouw Lansink wordt bedankt voor haar inbreng en neemt weer plaats op de publiek tribune. De heer Weeink wil zijn ongenoegen aangeven over de procesgang die het college heeft gevolgd. Het proces lijkt zich achter gesloten deuren af te spelen i.p.v. met de burgers die het aangaat. Zijn vraag is vooral waarom het dorp niet is betrokken bij deze aanvraag. Wethouder Harmelink geeft aan dat dit verzoek niet op zichzelf staat en neemt de commissie mee terug naar eerdere aanvragen. In 2007 was er een verzoek om het om te vormen naar een paardencamping met een 50-60 tal woningen. Deze is afgewezen vanwege de omvang en impact. In 2009 is om dezelfde reden een verzoek van aannemer Poppink afgewezen om een 70-80 tal woningen te bouwen. Daarna is een verzoek van Scholten op Reimer afgewezen om een 50 tal woningen te bouwen.
-3-
Vervolgens is het geheel in eigendom gekomen van Hegeman waarbij in eerste instantie sprake was van het vervangen van stacaravans door chalets. Later kwam het verzoek om het geheel om te vormen naar woningen. Er zijn verschillende plannen ingediend door SAB en Eelerwoude. Uiteindelijk heeft Hegeman ook het naastgelegen perceel gekocht en is door de gemeente aangegeven dat bij de vraag over ontwikkelingsmogelijkheden dit met een simpel principeverzoek uit te zoeken was. Meestal bestaat een principeverzoek uit 2 a3 A4tjes. Hegeman heeft ervoor gekozen om door Eelerwoude het plan te laten ontwikkelen dat nu voorligt. Dit principeverzoek is beoordeeld door het college en zij zijn daarbij niet over één nacht ijs gegaan en hebben dit voorstel voorgelegd aan een onafhankelijke groep mensen met verstand van ruimtelijke kwaliteit samengevoegd binnen het Atelier Overijssel. En hoewel het plan gebouwd is op landschappelijke kenmerken is de impact dusdanig dat het afbreuk doet aan het landschap. Daarnaast ligt het plan tegen de EHS aan en deels zelfs erin. Het zuidelijke perceel is tevens aangewezen binnen N2000 voor PAS met een wateropgave. Uiteindelijk is het college tot het besluit gekomen dat een 50 tal woningen te groot is, maar dat het college wel zou kunnen leven met een 20 tal woningen. Waarom is de dorpsraad niet betrokken? Omdat het een principeverzoek betreft dat niet binnen het beleid past. In december heeft het college al aangeven bereid te zijn een toelichting te willen geven op het genomen besluit en daarna heeft het gewacht op een uitnodiging van de Raad om deze te kunnen geven.
Ter voorbereiding op de Raadsvergadering 7.
Toewijzen verzoek wegonttrekking deel onbenoemde weg ter hoogte van de Wieschertsweg 8, Tubbergen De commissie adviseert de raad om het verzoek wegonttrekking deel onbenoemde weg ter hoogte van de Wieschertsweg 8, Tubbergen toe te kennen
8.
Vaststellen bestemmingsplan “Albergen, Hofmaatsweg 7” De commissie adviseert de raad om het bestemmingsplan “Albergen, Hofmaatsweg 7” vast te stellen
9.
Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan “Albergen, Kemnaweg 12” De commissie adviseert de raad om het bestemmingsplan “Albergen, Kemnaweg 12” vast te stellen
10. Vaststellen bestemmingsplan “Tubbergen, Schultenhofweg 16” De heer Kroft geeft aan dat het goed is dat hieraan medewerking wordt verleend, Twente manifesteert zicht steeds beter als paardengebied. De heer te Kolste vraagt hoe het staat met verlichting, omdat vrij recentelijk een plan in Albergen is vastgesteld waarbij geen licht gevoerd mocht worden. De heer Volmerink heeft dezelfde vraag. Heeft dit te maken met binnen of buiten het bouwblok? En daarnaast vraagt hij zich af of de fundering blijft liggen, of verwijderd wordt. Wethouder Harmelink geeft aan dat in het oude bestemmingsplan buitengebied het bouwblok groter was en dat deze bij de herziening van 2006 verkleind is. En nu wordt hij weer zo groot dat de hal weer binnen het bouwblok past. Wat betreft de verlichting, binnen het bouwblok 5 meter, daarbuiten 2 meter. De commissie adviseert de raad om het bestemmingsplan “Tubbergen, Schultenhofweg 16” vast te stellen
-4-
11. Verkeersstudie wijk Weemselerveld (studie naar nut en noodzaak van een nieuwe ontsluitingsweg voor Albergen-Zuid) De heer Lentferink geeft aan dat de raad in juni 2012 een motie heeft ondertekend van het CDA om de noodzaak van een goede ontsluiting van de wijk Weemselerveld in beeld te brengen. We kunnen spreken van een goed en gedegen onderzoek. De heer Busscher geeft aan dat de motie juist strekte tot het realiseren van een ontsluitingsweg, omdat er nu veel woon-werkverkeer door de wijk komt. Dit onderzoek geeft een verkeerd beeld en gaat niet in op de vraagstelling vanuit de motie. Het CDA is van mening dat er onvoldoende naar de vraagstelling is gekeken uit de motie. Wethouder Harmelink geeft aan dat het onderzoek een helder beeld geeft van de verkeersbewegingen binnen de wijken. De raadsmotie is ter beschikking gesteld aan het onderzoeksbureau op basis waarop zij haar onderzoeksvragen hebben geformuleerd. De uitslagen van het onderzoek zijn ook besproken met de dorpsraad die zich kan vinden in de uitkomsten hiervan. Wat het college ook aansprak is dat er naast een mechanische telling ook gebruik is gemaakt van een modelberekening die ook nog dicht bij elkaar zitten. Er zit een duidelijk Oost-west patroon in de wijkontsluiting. Verder blijkt dat er geen onevenwichtige belasting plaatsvindt op de wijkontsluitingswegen. Tevens is gekeken naar toekomstige ontwikkelingen en is aangegeven dat bij de realisatie van fase 4 opnieuw aandacht moet worden besteed aan de ontsluiting. Al met al kunnen we concluderen dat het een goed onderzoek is. Daarnaast zal het college wel de gesprekken oppakken om tot een duurzame oplossing te komen op de hoek van de Koersveldweg / Zenderseweg. De heer Busscher geeft aan dat het CDA nog wel twijfels heeft over de toekomst, daarnaast stond in de motie dat de dorpsraad betrokken zou worden bij de onderzoeksvraag en dat is niet gebeurd. Wethouder Harmelink geeft aan dat er wel degelijk naar de toekomst is gekeken en dat de resultaten ook met de dorpsraad zijn besproken en dat zij zich kunnen vinden in het onderzoek en de resultaten. De heer Lentferink geeft aan dat het onderzoek conform de motie is uitgevoerd en dat als er een ander beeld is de motie scherper had moeten worden omschreven. De commissie adviseert de raad om het Verkeersstudie wijk Weemselerveld (studie naar nut en noodzaak van een nieuwe ontsluitingsweg voor AlbergenZuid) voor kennisgeving aan te nemen. Met uitzondering van de CDA fractie, zij nemen het mee terug in de fractie 12. Nota reclame- en bewegwijzeringsbeleid “Duidelijk zichtbaar” De heer Plegt spreekt zijn lof uit over het stuk, waarin alle vraagpunten die nog aanwezig waren zijn verwerkt. De heer te Kolste geeft ook aan tevreden te zijn met het resultaat dat nu voor ligt. De heer Volmerink is kritischer en vraagt zich af waarom er een aantal zaken uitgehaald zijn, hoe zit de koppeling met het BKP van Tubbergen, mag een logo nu wel of niet op de gevel? Is het probleem nu opgelost tussen commercieel en niet commercieel? En volgen de beloofde foto’s van de excessen nog? Het CDA heeft nog niet het gevoel dat dit het eindpunt is. Burgemeester Stegers dankt de fracties GB/VVD en PvdA voor de complimenten. Hij geeft ook aan dat het nooit zal lukken iedereen tevreden te stellen. In dit stuk zijn alle vragen beantwoord die in het verleden zijn gesteld. Overbodige zaken zijn eruit gehaald of samengevoegd op een hoger niveau. Hiermee wordt het stuk overzichtelijker. Het probleem commercieel – niet commercieel is opgelost door een afweging te maken:
-5-
Groot effect Groot effect Weinig effect
weinig middelen veel middelen veel middelen
= lage last = korting = geen korting
De commissie adviseert de raad om de nota reclame- en bewegwijzeringsbeleid “Duidelijk zichtbaar” vast te stellen. Met uitzondering van de CDA fractie, zij nemen het mee terug in de fractie
De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar komst en sluit de vergadering om 21.30 uur. De commissiegriffier, P.P.A.J. de Wit
