Bod č. 2 Tisk č.: 023-MV-09 P02 Zpráva o realizaci ROP Střední Morava
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava pro Monitorovací výbor ROP SM za období 02/2009 - 04/2009 (stav k 15. 04. 2009)
1
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Obsah SEZNAM ZKRATEK ................................................................................................................ 4 Úvod………………................................................................................................................... 6 Pokrok v realizaci programu........................................................................................ 7
1
1.1
Indikátory na úrovni OP .................................................................................... 7
1.2
Hlavní aktivity v období od minulého zasedání MV .............................................. 9
1.3
Hlavní problémy, které se vyskytly při realizaci programu .................................. 11 Pokrok na úrovni priorit a oblastí podpory................................................................. 12
2
Prioritní osa 1 Doprava ................................................................................... 16
2.1 2.1.1
Oblast podpory 1.1 Regionální dopravní infrastruktura ................................... 19
2.1.2
Oblast podpory 1.2 Veřejná doprava ............................................................ 20 Prioritní osa 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu .......................................... 21
2.2 2.2.1
Oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center ............................................. 25
2.2.2
Oblast podpory 2.2 Rozvoj měst .................................................................. 25
2.2.3
Oblast podpory 2.3 Rozvoj venkova ............................................................. 28
2.2.4
Oblast podpory 2.4 Podpora podnikání ........................................................ 29 Prioritní osa 3 Cestovní ruch ........................................................................... 30
2.3 2.3.1
Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu ............................... 33
2.3.2
Oblast podpory 3.2 Veřejná infrastruktura a sluţby ........................................ 34
2.3.3
Oblast podpory 3.3 Podnikatelská infrastruktura a sluţby ............................... 34
2.3.4
Oblast podpory 3.4 Propagace a řízení ........................................................ 37 Prioritní osa 4 Technická pomoc ..................................................................... 38
2.4
2.4.1 Oblast podpory 4.1 Podpora řídicích, implementačních a kontrolních úkolů řídicího orgánu .................................................................................................. 40 2.4.2
Finanční údaje .......................................................................................................... 42
3
3.1
Plnění pravidla N+3 (resp. N+2), cílové hodnoty do konce roku, ţádosti o platbu . 42
3.2
Čerpání rozpočtu z kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj ČR ........................... 43 Administrativní zajištění programu ............................................................................ 46
4
5
Oblast podpory 4.2 Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu ................ 41
4.1
Provádění specifických finančních kontrol ........................................................ 46
4.2
Provádění technické pomoci ........................................................................... 47
4.3
Realizace komunikačního plánu ...................................................................... 49
4.4
Provedené evaluace, opatření přijatá na základě dřívějších evaluačních zpráv .... 52
4.5
Aktivity MV .................................................................................................... 52
4.6
Zajištění pracovních kapacit subjektů implementační struktury OP ..................... 52 Závěr ........................................................................................................................ 53
Přílohy: 2
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 č.1 Přehled ukončených projektů k 15.4.2009 (str. 54) č.2 Přehled proplacených ţádostí o platbu k 15.4.2009 (str. 57)
3
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
SEZNAM ZKRATEK AO
Auditní orgán
CZK ČR ČSÚ ECB
Koruna česká Česká republika Český statistický úřad Evropská centrální banka
EK
Evropská komise
ES
Evropské Společenství
ERDF
European Regional Development Fund/ Evropský fond pro regionální rozvoj
ESF
European Social Fund/ Evropský sociální fond
EU
Evropská unie
EUR FS
Společná evropská měna Euro Fond soudrţnosti
MF NF
Ministerstvo financí / Národní fond
MFT
Metodika finančních toků
MI
Monitorovací indikátor
IPRM
Integrovaný plán rozvoje měst
IPRÚ
Integrovaný plán rozvoje území
IOP
Integrovaný operační program
IS
Informační systém
BENEFIT7
Informační systém pro podávání ţádostí o dotaci
IS MONIT7+
Informační systém pro administraci ţádostí o dotaci a projektů v rámci ŘO
MMR
Ministerstvo pro místní rozvoj
MPSV
Ministerstvo práce a sociálních věcí
MSC2007
Monitorovací systém Central
MV
Monitorovací výbor
NČI
Národní číselník indikátorů
NOK
Národní orgán pro koordinaci
NUTS 2
Územní statistická jednotka (Nomenclature des Unites Territoriales Statistiques)
OM
Operační manuál
OP
Operační program
OP D
Operační program Doprava
OP LZZ
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
PCO
Platební a certifikační orgán
PO
Prioritní osa
PRK
Porušení rozpočtové kázně
ROP
Regionální operační program
RR
Regionální rada
ŘKV
Řídící koordinační výbor
ŘO
Řídící orgán
4
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 SEA
Posouzení vlivu na ţivotní prostředí
SF SFC2007
Strukturální fondy Databáze Evropské komise, která monitoruje činnost evropských fondů pro období 2007-2013
SM
Střední Morava
SR/RR
Státní rozpočet/Regionální rada
TP
Technická pomoc
ÚIA
Útvar interního auditu
ÚRR SM
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Střední Morava
VRR SM
Výbor Regionální rady regionu soudrţnosti Střední Morava
ŢoP
Ţádost o platbu
Leţatá čárka (-) v tabulce na místě čísla značí, ţe se jev nevyskytoval.
5
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
Úvod Zpráva o realizaci ROP Střední Morava je zpracována v souladu s Nařízením Rady (ES) 1083/2006 ze dne 11.července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudrţnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999. Zpráva o realizaci ROP SM je vytvořena v souladu s osnovou definovanou v Metodice monitorování programů strukturálních fondů a Fondu soudrţnosti EU pro programové období 2007-2013, kterou zpracovává a aktualizuje Odbor správy monitorovacího systému na Ministerstvu pro místní rozvoj České republiky. Zpráva o realizaci je předkládána na kaţdém zasedání Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudrţnosti Střední Morava. Cílem Zprávy o realizaci programu je informovat Monitorovací výbor ROP Střední Morava o kontinuitě implementace ROP SM. Zpráva hodnotí průběţný pokrok při dosahování cílů programu. Dále Zpráva obsahuje informace o věcném a finančním plnění programu a informuje o hlavních problémech, které se při jeho realizaci ve sledovaném - hodnoceném období 02/2009-04/2009, tj.od posledního zasedání Monitorovacího výboru ROP SM, vyskytly.
Ve Zprávě je k přepočtům finančních prostředků pouţitý kurz dle ECB platný na duben 2009 27,469 CZK/EUR.
6
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
1 Pokrok v realizaci programu 1.1 Indikátory na úrovni OP V ROP SM se k získávání relevantních dat a informací o průběţném pokroku v realizaci programu vyuţívá systém monitorovacích indikátorů, které jsou definovány v programovém a prováděcím dokumentu. Monitorovací indikátory jsou postupně naplňovány na úrovni jednotlivých projektů dle skutečné realizace projektů a jejich agregací dochází k plnění cílů programu. Na základě schválených monitorovacích hlášení a provedených kontrol na místě bylo potvrzeno dosaţení programových indikátorů vztahujících se ke všem čtyřem prioritním osám ROP SM. Dosaţené hodnoty indikátorů u projektů s ukončenou realizací do 15. dubna 2009 nebo těch projektů, u kterých příjemce předloţil závěrečnou monitorovací zprávu, jsou uvedeny v následujících tabulkách za prioritní osy 1 - 4 ROP SM. Prioritní osa 1 Doprava Kód indikátoru
Název indikátoru
Dosaţená hodnota indikátoru
Cílová hodnota v Plnění v % ROP Střední k 15.4.2009 Morava
511100 Core 13
Počet podpořených projektů na rozvoj dopravy
14
96
14,58
610102 Core 16
Délka rekonstruovaných silnic II. a III. třídy v km
27,09
118
22,96
610 112
Délka nových a rekonstruovaných cyklostezek
6,17
107
5,77
610 108
Podíl nově zrekonstruovaných a nových silnic na celkové regionální síti silnic
0,55
2,7
20,37
371101 Core 20
Hodnota úspory času v silniční dopravě (EUR)/rok
137 349
1 350 000
10,17
Celková výše dotace u projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč
263,57 7 624,65 277,57 27,469 7 361,08
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Od minulé Zprávy o realizaci došlo k výraznému posunu v počtu projektů s ukončenou realizací, coţ se projevilo v naplňování indikátoru „Počet podpořených projektů na rozvoj dopravy“. Tento indikátor jiţ reálně naplňujeme na 14,58 % jeho cílové hodnoty v programovém dokumentu ROP Střední Morava. K vysoké hodnotě tohoto indikátoru přispěl především velký pokrok v ukončování realizace projektů předloţených ve výzvě č.01/2007 v oblasti podpory 1.1 Regionální dopravní infrastruktura. Pokrok se tím pádem (ve vazbě na výše uvedený indikátor) projevil také ve vysokém podílu naplnění indikátorů „Délka rekonstruovaných silnic II. a III.třídy“ a „Podíl nově zrekonstruovaných a nových silnic na celkové regionální síti silnic“. S postupem realizace projektů v oblasti podpory 1.3 Bezmotorová doprava bylo rekonstruováno 6,17 kilometrů cyklostezek a došlo k naplnění indikátoru „Délka nových a rekonstruovaných cyklostezek“ na 5,77 % cílové hodnoty.
7
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Prioritní osa 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu Kód indikátoru 512100 Core 39
Název indikátoru
Dosaţená hodnota indikátoru
Počet podpořených projektů na rozvoj venkovských oblastí (obcí) celkem
2
Cílová hodnota v Plnění v % ROP Střední k 15.4.2009 Morava 205
0,98 50,47 7 742,56 281,87 27,469 7 692,09
Celková výše dotace u schválených projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Oproti minulé Zprávě o realizaci došlo k pozitivní změně v naplňování indikátoru také v PO 2 „Počet podpořených projektů na rozvoj venkovských oblastí (obcí) celkem“, kde se monitorovací indikátor plní zhruba na 1 %. Prioritní osa 3 Cestovní ruch Kód indikátoru 511200 Core 34 632 105 516 123
Název indikátoru
Dosaţená hodnota indikátoru
Počet projektů zaměřených na rozvoj cestovního ruchu Počet podpořených podniků cestovního ruchu Soukromé spolufinancování MSP
1
147
0,68
1
60
2,05
67,5
1,67 3,04
Celková výše dotace u schválených projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč
Cílová hodnota v Předpoklad ROP Střední plnění v % Morava k 15.4.2009
47,42 3 635,47 132,35 27,469 3 588,05
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
K pokroku v naplňování monitorovacích indikátorů došlo oproti minulé Zprávě také v PO 3, kde došlo k postupnému naplňování 3 monitorovacích indikátorů (MI), jak uvádí výše uvedená tabulka. Indikátor „Počet podpořených podniků cestovního ruchu“ je naplněn téměř ze dvou procent a je předpoklad dalšího naplňování, coţ vyplývá z počtu schválených projektů v této PO. Indikátor „Soukromé spolufinancování MSP“ je naplněn ze tří procent a má přímou vazbu na proplacené ŢoP. Tento MI se vztahuje k oblasti podpory 3.3 Podnikatelská infrastruktura, kde je schváleno 59 projektů a je předpoklad k dalšímu naplňování MI. K výraznému naplňování MI došlo, ve srovnání s minulou Zprávou o realizaci, v PO 4. Jestliţe MI „Počet školení, seminářů, workshopů a konferencí“ byl v minulé Zprávě naplněn dvěma procenty, tak stav naplnění tohoto MI k 15.4.2009 dosáhl více jak pětiny (22 %). MI „Počet účastníků školení a seminářů“ v minulé Zprávě byl naplněn necelými 13 %, ovšem v této Zprávě přesáhl naplněním jedné třetiny (36,3 %).
8
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Prioritní osa 4 Technická pomoc Kód indikátoru 710 500 711 101
Název indikátoru
Dosaţená hodnota indikátoru
Cílová hodnota v Plnění v % ROP Střední k 15.4.2009 Morava
Realizace evaluačních studií a zpráv celkem
2
19
10,53
Počet školení, seminářů, workshopů a konferencí
22
100
22,00
1 452
4 000
36,30
2
20
10,00
711 105
Počet účastníků školení a seminářů
514 100
Počet podpořených projektů zaměřených na technickou pomoc
Celková výše dotace u projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč
163,26 648,27 23,60 27,469 485,01
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Hodnoty dalších indikátorů ve vazbě na schválené, resp. realizované projekty, jsou uvedeny v tabulkách u příslušných prioritních os.
1.2 Hlavní aktivity v období od minulého zasedání MV Zasedání monitorovacího výboru ROP SM se konalo dne 24.března 2009. V předchozí Zprávě o realizaci ROP Střední Morava pro MV končil výčet aktivit datem 21.1.2009. Od tohoto data došlo k následujícím důleţitým aktivitám: 20.2.2009
Úřad Regionální rady vydal metodické oznámení Upřesnění některých postupů pro příjemce vyplývající z novely zákona č. 235/2004 sb. o DPH
Seminář pro příjemce Olomouc, v 10:00 a ve 13:00 hod.
23.2.2009 Program 1.
Proč realizovat projekt z ROP Střední Morava
2.
Základní východiska - na co nezapomenout (publicita, výběr dodavatelů, monitorovací indikátory)
3.
Monitorování a financování projektů (způsobilé výdaje, účtování nákladů projektů, podstatné a nepodstatné změny v projektu, vícepráce, změny v rozpočtu¨)
4.
Monitorovací zprávy, ţádosti o platby
5.
Smlouva o poskytnutí dotace (smlouvou krok za krokem) Seminář pro příjemce Olomouc, ve 13:00 hod.
24.2.2009 Program
Stejný jako u semináře konaného dne 23.2.2009 Jednání Výboru Regionální rady, Přerov
25.2.2009 Program 1.
Schválení projektů z podoblasti podpory 2.2.4 Infrastruktura pro rozvoj zdravotnictví
9
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.
Vyhlášení výzvy 12/2009 k datu 26. 2. 2009 pro předkládání Integrovaných plánů rozvoje měst v rámci Regionálního operačního programu Střední Morava pro oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center
3.
Metodický pokyn Zadávání zakázek
4.
Postup optimalizace dokumentace ROP Střední Morava
5.
Rozpočtové opatření č. ROVRR/001/2009
6.
Financování nezpůsobilých výdajů Regionální rady regionu soudrţnosti Střední Morava
7.
Rozhodnutí Regionální rady o prodlouţení termínů
8.
Schválení podstatných změn v projektech
9.
Nominace zástupců do Monitorovacího výboru Operačního programu Podnikání a inovace a Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace Vyhlášení výzvy č.12/2009
26.2.2009
Na předkládání Integrovaných plánů rozvoje měst v rámci ROP SM pro oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center 26.2.2009
Úřad Regionální rady vydal metodický pokyn Zadávání zakázek a veřejných zakázek v programovém období 2007-2013
2.3.2009
Seminář veřejné zakázky, Olomouc v 9:00 hod.
9.3.2009
Seminář pro příjemce, Zlín ve 13 hod. Program
Stejný jako u semináře konaného dne 23.2.2009 Seminář pro příjemce, Zlín ve 13 hod.
10.3.2009 Program
Stejný jako u semináře konaného dne 23.2.2009
Evropská komise schválila český reţim podpory určený dopravním podnikům
10.3.2009
Reţim podpory v letech 2009 aţ 2014 napomůţe rozvoji integrovaných systémů veřejné hromadné dopravy. Součástí obnovy bude i zavedení informačních systémů a systémů prodeje jízdenek, se zaměřením na přístup pro osoby s omezenou pohyblivostí, jakoţ i na technické hodnocení za účelem splnění nejnovějších emisních norem. 18.3.2009
Jednání Expertní komise Regionálního operačního programu regionu soudrţnosti Střední Morava Program 1.
Etapy hodnocení projektových záměrů včetně časových lhůt
2.
Aktuální stav administrace ROP SM (2007 – 2013) – finanční plán
3.
Další postup administrace ROP Střední Morava – návrh tisku na jednání VRR Jednání Výboru Regionální rady, Zlín 9:00 hod.
24.3.2009 Program 1.
Další postup administrace ROP SM
2.
Postup řešení nesrovnalostí v rámci ROP SM
10
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 3.
Rozhodnutí Regionální rady o prodlouţení termínů
4.
Schválení podstatných změn v projektech Návrh změny Statutu peněţního fondu pro financování projektů ROP SM Regionální rady regionu soudrţnosti Střední Morava Jednání Monitorovacího výboru, Zlín 13:00 hod.
5. 24.3.2009
Program
26. 27.3. 2009
1.
Volba předsedy a místopředsedy Monitorovacího výboru
2.
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 10/2008 - 02/2009
3.
Kritéria pro vývěr projektů
4.
Plán práce na rok 2009
Návštěva komisařky Evropské komise Danuty Hubner regionu soudrţnosti Střední Morava Program jednání 26.3.2009
Společné přivítání Danuty Hubner hejtmanem Olomouckého kraje Ing. Tesaříkem, brífink s médii, setkání s partnery na Arcibiskupství olomouckém
Setkání se zástupci Zlínského kraje, brífink s novináři. Závěr návštěvy: Eurokomisařka ocenila zejména partnerský přístup obou krajů při realizaci 27.3.2009 strukturální pomoci v regionu. Dále ocenila prezentované projekty a snahu o integrovaný přístup a kladla důraz na to, aby byly podporovány opravdu kvalitní projekty s přidanou hodnotou pro region. Jednání Expertní komise Regionálního operačního programu regionu soudrţnosti Střední Morava
15.4.2009
Program Další postup aktualizace finančního a věcného rámce ROP Střední Morava
2.
Dohoda o aktualizaci finančního rámce ROP SM (2007 – 2013)
3. Harmonogram výzev na rok 2009 Úřad Regionální rady uvedl do provozu testovací verzi nových webových stránek
1.4.2009
Cíl:
7.4.2009
1.
Větší uţivatelský komfort a kvalita. Novinkou webových stránek je zajištění přístupu do editačního módu pro příjemce projektů podpořených z ROP SM. Příjemci mohou přímo na web.stánky vkládat krátké informace o svých projektech prostřednictvím předem připraveného formuláře. Úřad Regionální rady vydal metodické oznámení o indikátorech Cíle ROP Střední Morava jsou vyjádřeny indikátorovou soustavou, která rozlišuje monitorovací indikátory projektu a evaluace. Ve vztahu k nim metodické oznámení stanoví, ţe neplněním monitorovacích indikátorů projektu je v souladu s platnou legislativou porušením rozpočtové kázně.
1.3 Hlavní problémy, které se vyskytly při realizaci programu V hodnoceném období (11.2.2009–15.4.2009) se nevyskytly při realizaci programu ţádné hlavní problémy.
11
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2
Pokrok na úrovni priorit a oblastí podpory
Realizace ROP SM dle prioritních os - stav k 15.4.2009
700 000 000
Alokace podpory 2007-2013 (ERDF+SR/RR) v EUR Předloţené projektové ţádosti celkem (ERDF+SR/RR) v EUR
600 000 000
Projekty doporučené k financování (ERDF+SR/RR) v EUR Realizované projekty - smlouva o poskytnutí dotace (ERDF+SR/RR) v EUR
500 000 000
Proplacené ţádosti o platbu (ERDF+SR/RR) v EUR
400 000 000
300 000 000
200 000 000
100 000 000
0
ROP SM celkem
PO 1
PO 2
PO 3
PO 4
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Výbor Regionální rady regionu soudrţnosti Střední Morava schválil na svých jednáních od počátku realizace ROP SM vyhlášení dvanácti výzev. Poslední - 12. výzvu schválil VRR vyhlásit k datu 26.2.2009 pro oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center pro města Olomouc a Zlín v rámci integrovaných plánů rozvoje měst. Ty mohou do konce dubna předloţit strategie rozvoje v oblasti investic do infrastruktury, revitalizace území nebo rozvoje sociální infrastruktury. Na tuto oblast je z ROP Střední Morava vyčleněno 8,3 mil. EUR. Výzva č. 12 končí dnem 30.4.2009, a tak její vyhodnocení bude předmětem aţ další Zprávy o pokroku ROP SM. V hodnoceném období (11.2.2009 – 15.4.2009) nedošlo k uzavření ţádné výzvy, neboť výzvy vyhlášené v předchozích obdobích (výzva č.1-11) byly jiţ uzavřeny a vyhodnoceny. Poslední, tj. aktuální výzva č.12 končí 30.4.2009, tj. aţ po zpracování této Zprávy. Skutečný pokrok v realizaci ROP SM je zřejmý z výše uvedeného grafu, kde je provedeno srovnání aktuálního stavu pokroku k 15.4.2009 celkově za ROP SM a současně je vyhodnocený stav pokroku v jednotlivých prioritních osách. K celkové alokaci ROP SM a alokaci jednotlivých prioritních os na celé programové období 2007-2013 jsou přiřazeny dosaţené hodnoty v: předloţených projektech (poţadovaná výše finančního čerpání ţadatelů o dotaci) 12
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 doporučených projektech k financování (s finanční výší čerpání) realizovaných projektech (uzavřené smlouvy o poskytnutí dotace s fin.čerpáním) proplacených ţádostech o platbu
Pokrok v realizaci ROP SM dle prioritních os - stav k 15.4.2009
Prioritní osa č.
1)
Realizované projekty Alokace Předloţené projektové Projekty doporučené (smlouva o poskytnutí podpory ţádosti celkem k financování Podíl na dotace) 2007-2013 alokaci (ERDF + SR/RR) v % objem v EUR2) objem v EUR2) objem v EUR2) počet počet počet v EUR 1) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR)
1
277 573 012
38,8
107
2
281 865 379
39,4
351
109 875 175 185 442 546
34
42 394 024
58
54 834 751
134
70 671 292
88
33 244 329
3
132 347 956
18,5
191
111 656 054
53
31 374 772
51
30 409 351
4
25 522 178
3,3
10
8 165 492
3
1 580 267
7
6 585 225
ROP SM celkem
717 308 525
659
415 139 267
224
146 020 355
204
125 073 655
100,0%
Zdroj: Prováděcí dokument ROP SM 2007-2013
2)
kurz 27,469 CZK/EUR V celkovém součtu realizovaných projektů jsou zahrnuty i dokončené projekty.
Od počátku realizace ROP SM bylo předloţeno celkem 659 projektových ţádostí, z toho je 428 projektů schválených (64,9 %). Z celkového počtu schválených projektů (428) je více neţ polovina (52,3 %) doporučených VRR k financování a téměř u poloviny projektů (47,7 %) jsou uzavřeny smlouvy o poskytnutí dotace. Schválenými projekty je vázáno téměř čtyřicet procent (37,8 %) finančních prostředků z celkové alokace na ROP SM 2007-2013. K 15.4.2009 bylo ukončeno celkem 20 projektů (v hodnoceném období minulé Zprávy ukončeno 7 projektů). Přehled ukončených projektů dle prioritních os je uvedený v příloze č.1. Z celkového počtu realizovaných projektů, tj. projektů s uzavřenou smlouvou o poskytnutí dotace je téměř desetina projektů ukončených (9,8 %). Na základě schválených ţádostí o platbu (57 ŢoP) bylo příjemcům proplaceno přes 19 mil. EUR (19 102 885), tj. 2,7 % z celkové alokace ROP SM 2007-2013. Přehled proplacených ŢoP je zpracovaný podle projektů a prioritních os ROP SM a je uvedený v příloze č.2 této Zprávy.
13
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Podíly vázaných prostředků schválenými projekty a zůstatek k čerpání dle prioritních os z ROP SM 2007 - 2013 v % (stav k 15.4.2009) 100% 80% 60%
62,2
65,0
63,1
53,3
37,8
35,0
36,9
46,7
100
100
100
100
100
PO 1
PO 2
PO 3
PO 4
68,0
32,0
40% 20% 0% ROP SM 2007-2013 celkem
Zbývá k vyčerpání Schválené projekty - vázané finanční prostředky Alokace podpory 2007 - 2013 (ERDF + SR/RR) Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Harmonogram výzev na rok 2009 a 2010 bude schválen Výborem Regionální rady ROP Střední Morava dne 20.5.2009. ROP Střední Morava zahrnuje značné mnoţství oblastí podpory, které navazují na oblasti podporované v rámci jiných operačních programů. Z toho důvodu Řídící orgán ROP SM uvádí vazby na další operační programy. Všechny předkládané projekty v rámci ROP SM jsou vţdy posuzovány a bodově zvýhodňovány taktéţ z pohledu komplexnosti řešení projektu a jejich provázanosti i na jiné operační programy. Vazby ROP Střední Morava na další operační programy: Koordinace s OP Podnikání a Inovace a OP Ţivotní prostředí V rámci oblasti podpory 2.4 Podpora podnikání, která je zaměřena na brownfields, ŘO ROP SM dodrţuje dohodu stanovenou s OPPI a OP ŢP a podporuje regeneraci brownfields pro veřejné vyuţití a sluţby. ŘO se zavázaly informovat se o vyhlašovaných výzvách na odstraňování ekologických zátěţí a regeneraci brownfields. Koordinace s OP Doprava ŘO ROP SM se zavázal poskytnout informace o projektech v rámci těchto podoblastí podpory (1.1.2 „Obnova vozidel železnic“, 1.2.3 „Obnova drážních vozidel“a 1.2.4 „Obnova vozidel v systému veřejné dopravy“). Dne 10.3.2009 Evropská komise schválila (notifikovala) český reţim podpory určený dopravním podnikům. Vyhlášení 14
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 výzvy v současné době závisí na vyhotovení koncepcí veřejné dopravy v krajích a výběru dopravce. Reţim podpory v letech 2009 aţ 2014 napomůţe rozvoji integrovaných systémů veřejné hromadné dopravy v regionech soudrţnosti v ČR. Součástí obnovy bude i zavedení informačních systémů a systémů prodeje jízdenek, se zaměřením na přístup pro osoby s omezenou pohyblivostí, jakoţ i na technická hodnocení za účelem splnění nejnovějších emisních norem. Udělování této podpory na dopravní sluţby v odlehlých oblastech usnadní kombinaci různých forem přepravy (např. tramvajové, vlakové, autobusové) občanům dojíţdějícím do zaměstnání Od zvýšení atraktivity veřejné hromadné dopravy na úkor individuální dopravy (jako např. soukromých automobilů) si české orgány také slibují kladné účinky na ţivotní prostředí, zejména pokud jde o sníţení emisí ze silniční dopravy, úspory paliv a energie, sníţení hluku a zvýšení dopravní bezpečnosti.. Koordinace s Integrovaným OP ŘO ROP SM se zavázal ke koordinaci a spolupráci při realizaci projektů financovaných z IOP v oblasti kultury v rámci tzn. řízených výzev. V současné době má ŘO ROP SM informace o projektu Velehrad. IPRM ŘO ROP SM má prostřednictvím projektů IPRM vazbu na tyto operační programy: IPRM Města Olomouce - OP Ţivotní prostředí IPRM Města Zlína-OP Výzkum, vývoj a inovace, konkurenceschopnost, OP Podnikání a Inovace.
OP
Vzdělávání
pro
15
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.1 Prioritní osa 1 Doprava
Podíl prioritních os na celkové alokaci ROP Střední Morava 2007-2013 1 Doprava 38,8 %
4 Tecnická pomoc 3,3 %
3 Cestovní ruch 18,5 %
2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu 39,4 %
V hodnoceném období v této prioritní ose nebyla vyhlášena ţádná výzva. Dohromady bylo od počátku realizace ROP SM podáno 107 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 109,9 mil. EUR. Celková alokace (ERDF+SR/RR) na prioritní osu 1 je dle Prováděcího dokumentu ROP SM 277,6 mil. EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 92 projektů (86,0 %) s celkovou dotací 97,2 mil.EUR, z toho je 58 projektů s uzavřenou smlouvou o poskytnutí dotace na objem 54,8 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 88,5 % poţadované dotace. Z celkové alokace na tuto prioritní osu zůstává k vyčerpání 180,3 mil.EUR (65,0 %). V prioritní ose 1 Doprava byla u 14-ti projektů jiţ ukončena realizace. Seznam těchto projektů je uvedený v příloze č.1. Celkový počet schválených a proplacených ţádostí o platbu v této prioritní ose je 22 s finančním objemem 9.6 mil.EUR (ERDF+SS/RR), tj. 3,5 % proplacených financí z celkové alokace na prioritní osu 1 ROP SM 2007-2013.
16
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Pokrok v realizaci v prioritní ose 1 Doprava - stav k 15.4.2009 Realizované projekty Alokace Předloţené projektové Projekty doporučené (smlouva o poskytnutí podpory Oblast/ Podíl na ţádosti celkem k financování dotace) 2007-2013 podoblast alokaci podpory (ERDF + SR/RR) v % objem v EUR2) objem v EUR2) objem v EUR2) počet počet počet v EUR 1) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) 1.1
155 718 460
56,1
1.1.1
26
40 273 748
-
-
19
30 491 043
30
37 677 672
20
27 238 139
10
10 438 482
1.2.1
99 648 711
35,9
17
12 296 681
8
8 310 121
4
3 012 817
1.3
22 205 841
8,0
34
19 627 074
6
6 845 763
25
10 892 410
277 573 012
38,8
107
109 875 175
34
42 394 024
58
54 834 751
PO 1 celkem 1)
Zdroj: Prováděcí dokument ROP SM 2007-2013
2)
kurz 27,469 CZK/EUR
Pokrok v realizaci - prioritní osa 1 Doprava vč. oblastí podpory stav k 15.4.2009
Alokace podpory 2007-2013 (ERDF+SR/RR) v EUR Předloţené projektové ţádosti celkem (ERDF+SR/RR) v EUR
300 000 000
Projekty doporučené k financování (ERDF+SR/RR) v EUR Realizované projekty - smlouva o poskytnutí dotace (ERDF+SR/RR) v EUR Proplacené ţádosti o platbu (ERDF+SR/RR) v EUR
250 000 000
200 000 000
150 000 000
100 000 000
50 000 000
0 PO 1 celkem
v tom oblast podpory:
1.1
1.2
1.3
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Prozatím nebyly vyhlášeny výzvy v podoblastech podpory:
1.1.2 Letiště (důvod - před vyhlášením výzvy musí nejprve Evropská komise schválit podnikatelský plán, který se nyní zpracovává).
1.2.2 Obnova vozidel ţeleznic.
1.2.4 Obnova vozidel v systému veřejné dopravy. 17
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Výzvy na tyto podoblasti podpory budou vyhlášeny v souladu s Harmonogramem výzev na rok 2009 a 2010. Níţe uvedená tabulka uvádí hodnoty indikátorů u projektů, které byly Výborem Regionální rady schváleny k financování, nebo jsou v realizaci, nebo byly jiţ ukončeny, a míru předpokládaného plnění cílových hodnot indikátorů ROP Střední Morava. Toto platí také u přehledů indikátorů v dalších prioritních osách. Přehled indikátorů u schválených projektů prioritní osy 1 Doprava Kód indikátoru 511 100 Core 13 610 102 Core 16 610 101 Core 14 610 112 610 108 610 212 Core 22 371101 Core 20
Název indikátoru
Počet podpořených projektů na rozvoj dopravy
92
96
95,83
Délka rekonstruovaných silnic II. a III. třídy
92,63
118
78,50
Délka nových silnic II. a III. třídy
1,02
14
7,29
88,95
107
83,13
1,91
2,7
70,74
510 671
240 000
212,78
2 573 317
1 350 000
190,62
0
60
-
0
15 000
-
0
6
-
Délka nově vybudovaných a rekonstruovaných cyklostezek a cyklotras Podíl nově zrekonstruovaných a nových silnic na celkové regionální síti silnic Počet obyvatel obsluhovaných zlepšenou veřejnou dopravou Hodnota úspory času v silniční dopravě v EUR
610 300
Počet nově pořízených ekologických vozidel ve veřejné dopravě Počet odbavených cestujících na regionálních letištích
520100 Core 1
Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na dopravní dostupnost
610 241
Hodnota u Cílová hodnota v Předpoklad schválených projektů ROP Střední plnění v % a projektů v realizaci Morava k 15.4.2009
Celková výše dotace u schválených projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč
2 697,11 7 624,65 277,57 27,469 4 927,54
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Míra plnění indikátoru „Počet podpořených projektů na rozvoj dopravy“ (95,83 %) neodpovídá předpokladu čerpání celkové alokace v prioritní ose 1 Doprava (35,03 % ), coţ je z hlavní části způsobeno tím, ţe dosud nebyly vyhlášeny výzvy na podoblasti podpory 1.1.2 Letiště, 1.2.2 Obnova vozidel ţeleznic, 1.2.3 Obnova dráţních vozidel a 1.2.4 Obnova vozidel v systému veřejné dopravy, ve kterých se předpokládá předloţení malého počtu projektů s vysokým finančním objemem. Očekává se, ţe po schválení projektů v těchto výzvách, dojde k přiblíţení míry naplnění indikátoru k míře čerpání celkové alokace vzhledem ke schváleným projektům. Indikátor „Délka rekonstruovaných silnic II. a III.třídy“ se plní na 78,5 % jeho cílové hodnoty v programovém dokumentu. Míra plnění tohoto indikátoru se povaţuje za relevantní vzhledem k čerpání alokace - tedy vzhledem k nákladům na rekonstruování kilometru silnice, které jsou niţší neţ náklady na vytvoření kilometru nové silnice, jimiţ se zabývá indikátor „Délka nových silnic II. a III.třídy“. Tento indikátor plníme pouze na 7,29 % a pro jeho naplnění bude potřeba většího finančního objemu neţ u indikátoru „Délka rekonstruovaných silnic II. a III.třídy“. V souvislosti s nedostatečným naplňováním indikátoru „Délka nových 18
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 silnic II. a III.třídy“ je třeba zváţit zaměření nově vyhlašované výzvy v rámci podoblasti podpory 1.1.1 převáţně na výstavbu nových silnic. Míru plnění indikátoru „Hodnota úspory času v silniční dopravě v EUR“ není moţné vzhledem k cílové hodnotě v ROP Střední Morava porovnávat, protoţe ve výzvách v rámci oblasti podpory 1.1 Regionální dopravní infrastruktura (výzva č.01/2007 a 06/2008) byly pouţívány různé metodiky výpočtu tohoto indikátoru a následně zaznamenány různé metody výpočtu indikátoru u ţadatelů/příjemců. Tento problém bude řešen v rámci evaluační studie, která u všech projektů provede přepočet hodnoty indikátoru prostřednictvím stejné metodiky výpočtu. Hodnota indikátoru „Počet obyvatel obsluhovaných zlepšenou veřejnou dopravou“ je zkreslena vysokou hodnotou tohoto indikátoru u jednoho projektu, který ji naplňuje z 92 %. Bude nutné analyzovat způsob výpočtu indikátoru zmiňovaného projektu. Vzhledem k tomu, ţe finanční alokace na jednotlivé oblasti či podoblasti podpory není stanovena závazně, vzniká další prostor pro přesun finančních prostředků, a to na základě rozhodnutí Výboru Regionální rady, např. ve vazbě na hospodářskou krizi.
2.1.1 Oblast podpory 1.1 Regionální dopravní infrastruktura Podoblast podpory 1.1.1 Silnice II. a III. třídy Dohromady bylo podáno 56 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 77,9 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 1.1.1 (vč. podoblasti 1.1.2 Letiště – výzva dosud nebyla vyhlášena, zdůvodnění – viz.výše) je 155,7 mil. EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 49 projektů (87,5 %) s celkovou dotací 68,8 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 87,4 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty přesáhl čtyřicet procent (43,8 %). K 15.4.2009 byla ukončena realizace 11 projektů. Celkem bylo schváleno a proplaceno 16 ţádostí o platbu a bylo proplaceno 8,6 mil.EUR, tj. 5,5 % ze schválené částky k čerpání oblasti 1.1 Schválené projekty jsou zaměřeny na tyto aktivity:
stavební úpravy a případné rozšíření, modernizace a výstavba souvislých úseků silnic II. a III. třídy a ve vazbě na ně i úseků místních a účelových komunikací (zajištění dostupnosti center a napojení hlavních silničních tahů) odstraňování nebezpečných míst na silnicích II. a III. třídy a ve vazbě na to i na místních a účelových komunikacích úprava frekventovaných silnic II. a III. třídy (ve vazbě na ně i místních a účelových komunikací) v blízkosti sídel s vazbou na zkvalitňování ţivotního prostředí obyvatel realizace opatření sniţujících dopady provozu na silnicích II. a III. třídy (ve vazbě na ně i na místních a účelových komunikacích) na ekosystémy zlepšení napojení rozvojových průmyslových areálů a objektů na regionální síť silnic II. a III. třídy prostřednictvím výstavby nebo stavební úpravy a případného rozšíření místních komunikací 19
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.1.2 Oblast podpory 1.2 Veřejná doprava Podoblast podpory 1.2.1 Rozvoj integrovaného dopravního systému, přestupní terminály a zastávky Dohromady bylo podáno 17 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 12,3 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 1.2.1 (vč.podoblasti 1.2.2, 1,2.3, 1.2.4 výzvy dosud nebyly vyhlášeny – zdůvodnění viz výše) je 99,6 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 12 projektů (70,6 %) s dotací 11,3 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 92,1 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory, resp. podoblasti schválenými projekty dosáhl pouze 11,4 % a to z toho důvodu, ţe dosud nebyly vyhlášeny výzvy na podoblasti podpory 1.2.2 Obnova vozidel ţeleznic, 1.2.3 Obnova dráţních vozidel trolejbusy a tramvaje a 1.2.4 Obnova vozidel. Schválené projekty jsou zaměřeny na tyto aktivity:
budování přestupních terminálů integrované veřejné dopravy stavební úpravy a případné rozšíření nevyhovujících zastávek veřejné dopravy a jejich výstavba bezbariérové úpravy zastávek a souvisejícího vybavení a přístupových cest zavádění moderních a ekologických technologií ve veřejné dopravě.
2.1.3 Oblast podpory 1.3 Bezmotorová doprava V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této oblasti podpory. Celkem bylo podáno 34 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 19,6 mil.EUR. Celková alokace na oblast podpory 1.3 je 22,2 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 31 projektů (91,2 %) s celkovou dotací 17,7 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 90,4 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto oblast podpory schválenými projekty dosáhl 90,4 %. K 15.4.2009 byla ukončena realizace 3 projektů. Na základě 6-ti schválených ţádostí o platbu byl proplacený 1,0 mil.EUR, tj. 4,5 % ze schválené částky k čerpání oblasti 1.3.
20
Bod č. 2 Tisk č.: 023-MV-09 P02 Zpráva o realizaci ROP Střední Morava
2.2 Prioritní osa 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu
Podíl prioritních os na celkové alokaci ROP Střední Morava 2007-2013 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu 39,4 %
3 Cestovní ruch 18,5%
1 Doprava 38,8 %
4 Tecnická pomoc 3,3 %
V hodnoceném období byla v této prioritní ose Výborem regionální rady vyhlášena k datu 26.2.2009 výzva č. 12 na oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center pro města Olomouc a Zlín v rámci integrovaných plánů rozvoje měst. Statutární města Olomouc a Zlín mohou do konce dubna předloţit strategie rozvoje v oblasti investic do infrastruktury, revitalizace území nebo rozvoje sociální infrastruktury. Na tuto oblast je z ROP Střední Morava vyčleněno 8,3 mil. EUR. Výzva č. 12 končí dnem 30.4.2009, a tak její vyhodnocení bude předmětem aţ další Zprávy o pokroku ROP SM. Dále Výbor regionální rady na svém jednání dne 25.2.2009 schválil k financování celkem 5 projektů z podoblasti podpory 2.2.4 Infrastruktura pro rozvoj zdravotnictví s dotací ve výši 3,8 mil.EUR. Celková alokace na prioritní osu 2 je dle Prováděcího dokumentu ROP SM 281,9 mil. EUR. Dohromady bylo od počátku realizace ROP SM podáno 351 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 185,4 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno celkem 222 projektů (63,2 %) s celkovou dotací 103,9 mil.EUR, z toho je 88 projektů s uzavřenou smlouvou o poskytnutí dotace na objem 33,2 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 56,0 % poţadované dotace. Z celkové alokace na tuto prioritní osu zůstává k vyčerpání 177,9 mil.EUR (63,1 %). V prioritní ose 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu byla u tří projektů ukončena realizace. Seznam těchto projektů je uvedený v příloze č. 1. 21
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Celkový počet proplacených ţádostí o platbu v této prioritní ose je 14 s finančním objemem 1,8 mil.EUR (ERDF+SS/RR), tj. 0,7 % proplacených financí z celkové alokace na prioritní osu 2 ROP SM 2007-2013.
Pokrok v realizaci v prioritní ose 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu - stav k 15.4.2009 Realizované projekty Alokace Předloţené projektové Projekty doporučené (smlouva o poskytnutí podpory Oblast/ Podíl na ţádosti celkem k financování dotace) 2007-2013 podoblast alokaci 2) 2) (ERDF + SR/RR) podpory v% objem v EUR objem v EUR objem v EUR2) počet počet počet 1) v EUR (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) 2.2.1
39 461 153
14,0
25
19 969 555
8
5 488 091
12
12 329 768
15
10 860 127
5
5 280 269
-
-
24
10 211 174
19
8 923 885
-
-
2.2.4
5
3 827 681
5
3 827 681
-
-
2.2.5
55
41 783 155
5
4 241 535
1
1 201 985
69
25 389 357
18
10 131 331
41
10 821 354
145
68 592 988
71
31 666 099
30
8 375 793
2.2.2 2.2.3
2.3.1
120 920 247
104 572 055
42,9
37,1
2.3.2 2.4 PO 2 celkem
16 911 924
6,0
13
4 808 509
3
1 112 401
4
515 428
281 865 379
39,4
351
185 442 546
134
70 671 292
88
33 244 329
1)
Zdroj: Prováděcí dokument ROP SM 2007-2013
2)
kurz 27,469 CZK/EUR
Prozatím nebyly vyhlášeny výzvy v podoblastech podpory: 2.2.6 Rozvoj krizové infrastruktury 2.2.7 Úpravy infrastruktury s ohledem na integraci marginalizovaných skupin společnosti 2.2.8 Rozvoj finančních nástrojů a pilotní projekty U podoblastí podpory 2.2.6 a 2.2.7 nebyla dosud vyhlášena výzva z důvodu analýzy potřeb krajů v oblasti krizové infrastruktury a v oblasti integrace marginalizovaných skupin obyvatelstva. Podoblast podpory 2.2.8 je zaměřena na rozvoj finančních nástrojů a pilotní projekty a její vyhlášení je vázáno na vyhotovení vzorových metodik a postupů, která budou řešeny v následujícím období.
22
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
Pokrok v realizaci - prioritní osa 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu vč. oblastí podpory - stav k 15.4.2009
Alokace podpory 2007-2013 (ERDF+SR/RR) v EUR
300 000 000
Předloţené projektové ţádosti celkem (ERDF+SR/RR) v EUR Projekty doporučené k financování (ERDF+SR/RR) v EUR Realizované projekty - smlouva o poskytnutí dotace (ERDF+SR/RR) v EUR
250 000 000
Proplacené ţádosti o platbu (ERDF+SR/RR) v EUR 200 000 000
150 000 000
100 000 000
50 000 000
0
PO 2 celkem
v tom oblast podpory:
2.1
2.2
2.3
2.4
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Přehled indikátorů u schválených projektů prioritní osy 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu Plnění indikátoru „Počet podpořených projektů na ostatní města“ (90,16 %) v porovnání s cílovou hodnotou v programovém dokumentu překračuje míru čerpání alokace na oblast podpory 2.2 Rozvoj měst. Lze se domnívat, ţe cílová hodnota je podhodnocena a ve skutečnosti bude několikanásobně překročena. U indikátoru „Počet podpořených projektů na rozvoj venkovských oblastí“ je míra jeho plnění vyšší (78,05 %) neţ míra čerpání (58,3 %). Míra naplnění indikátoru „Počet projektů na podporu MSP“ u schválených projektů dosáhla 41,18 %. Vysoký podíl plnění je způsobený tím, ţe bylo schváleno více projektů s niţším finančním objemem, neţ se při stanovování cílové hodnoty v ROP Střední Morava předpokládalo. Lze předpokládat, ţe pokud v rámci nově vyhlášených výzev v oblasti podpory 2.4 nebudou předloţeny větší nebo komplexněji zaměřené projekty, bude cílová hodnota v ROP Střední Morava výrazně překročena. Míra naplnění indikátoru „Soukromé spolufinancování MSP“ u schválených projektů činí 8,34 %, coţ je v relaci s podílem finančních prostředků schválených projektů na celkové alokaci na oblast podpory 2.4 Podpora podnikání, na kterou se indikátor váţe. Hodnota indikátoru „Počet podniků/organizací sluţeb zaloţených nebo udrţených v revitalizované části města“ dosahuje 1054,29 % cílové hodnoty v ROP Střední Morava. Hodnota indikátoru je zkreslena z důvodu rozdílného způsobu vyčíslení indikátoru u několika projektů. Tento stav bude řešen zpřesněním metodiky výpočtu daného indikátoru, na jejímţ základě bude provedeno přepočtení hodnot na projektech.
23
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Míra naplnění indikátoru „Plocha revitalizovaných nevyuţívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) celkem v ha“ je mírně překračován a je v souladu s vyčleněnými prostředky na prioritní osu 2. Cílové hodnoty indikátorů „Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na udrţitelný rozvoj měst“, „Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na udrţitelný venkovských oblastí (obcí) a „Počet nově vytvořených pracovních míst v podpořených podnicích MSP působících v průmyslových zónách a brownfields“ v ROP Střední Morava se jeví jako mírně podhodnocené. Ovšem k vývoji světové ekonomiky a hospodářské krizi se v současné době neuvaţuje o korekci hodnot zmiňovaných indikátorů v programovém dokumentu. Kód indikátoru
Název indikátoru
Hodnota u Cílová hodnota v Předpoklad schválených projektů ROP Střední plnění v % a projektů v realizaci Morava k 15.4.2009
511 541 Core 39 512 100 Core 39 380 100 Core 7
Počet podpořených projektů na ostatní města
55
61
90,16
Počet podpořených projektů na rozvoj venkovských oblastí
160
205
78,05
7
17
41,18
516 123
Soukromé spolufinancování MSP
1,41
16,9
8,34
20,11
32
62,84
369
35
1 054,29
53,45
26
205,58
52,38
16
327,38
17
16
106,25
25
44
56,82
0
3
-
5
2
250,00
19
17
111,76
5
8
62,50
6
17
35,29
652 000 654 110 520 213 Core 1 520 215 Core 1 520 251 Core 9 650 201 511 531 Core 39 511 560 Core 38 511 550 Core 36 511 545 511 546
Počet projektů na podporu MSP
Plocha revitalizovaných nevyuţívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) celkem Počet podniků / organizací sluţeb zaloţených nebo udrţených v revitalizované části města Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na udrţitelný rozvoj měst Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na udrţitelný venkovských oblastí (obcí) Počet nově vytvořených pracovních míst v podpořených podnicích MSP působících v průmyslových zónách a brownfields Počet regenerovaných, revitalizovaných a nových objektů v podpořených městech a obcích Počet podpořených projektů na rozvoj (zvyšující atraktivitu) - vybraných měst Počet podpořených projektů zaměřených na podporu zdravotnictví Počet podpořených projektů zaměřených na podporu vzdělávání Počet podpořených projektů zaměřených na podporu sociálních sluţeb Počet podpořených projektů zaměřených na podporu kultury a volnočasových aktivit
Celková výše dotace u schválených projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
2 863,80 7 742,56 281,87 27,469 4 878,76
24
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.2.1 Oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center V této oblasti podpory byla VRR k datu 26.2.2009 vyhlášena výzva č. 12 pro města Olomouc a Zlín v rámci integrovaných plánů rozvoje měst. Oprávnění ţadatelé Statutární města Olomouc a Zlín mohou do 30.4.2009 předloţit strategie rozvoje v oblasti investic do infrastruktury, revitalizace území nebo rozvoje sociální infrastruktury. Na tuto oblast je z ROP Střední Morava vyčleněno 8,3 mil. EUR. Výzva č.12 končí dnem 30.4.2009, a tak její vyhodnocení bude předmětem aţ další Zprávy o pokroku ROP SM. Region soudrţnosti Střední Morava má dva schválené integrované plány rozvoje měst (IPRM) - Olomouc a Zlín. 1. Integrovaný plán rozvoje města Olomouce–Městské parky IPRM Olomouc představuje soubor vzájemně obsahově a časově provázaných akcí, které směřují k řešení problémů či realizaci rozvojových aktivit, které jsou realizovány ve vymezené zóně města nebo v rámci tématického přístupu ve městě. Jedná se o strategický dokument Magistrátu města Olomouc pro efektivní implementaci prostředků politiky hospodářské a sociální soudrţnosti EU v programovém období 2007-2013 pro město Olomouc. Cílem IPRM Olomouc je maximálně přizpůsobit jednotlivé plánované akce připravovaným intervencím ze strukturálních fondů a zajistit maximální vyuţití těchto prostředků pro město Olomouc. 2. Integrovaný plán rozvoje města Zlína Společensko-kulturní a vzdělávací centrum Zlín IPRM Zlín je zónově zaměřený a jeho strategie obsahuje dva specifické cíle, které nastavují směrování IPRM zejména s ohledem na vyuţití silných stránek a příleţitostí. IPRM Zlín se zaměřuje na rozvoj kultury a společenského ţivota a na rozvoj výzkumu, vývoje a inovací. Kaţdý IPRM bude následně naplňován dílčími projekty.
2.2.2 Oblast podpory 2.2 Rozvoj měst Podoblast podpory 2.2.1 Fyzická revitalizace území V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této podoblasti podpory. Celkem bylo podáno 25 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 20,0 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 2.2.1 je 39,5 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 20 projektů (80,0 %) s dotací 17,8 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 89,2 % poţadované dotace. 25
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 V této podoblasti podpory byla schválena a proplacena 1 ţádost o platbu s finančním objemem 25 727 EUR (ERDF+SS/RR). Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty dosáhl 45,2 %.
Podoblast podpory 2.2.2 Infrastruktura pro rozvoj sociálních sluţeb V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této podoblasti podpory. Celkem bylo podáno 15 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 10,9 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 2.2.1 - 2.2.5 je 120,9 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 5 projektů (33,3 %) s celkovou dotací 5,3 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 48,6 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty činí 4,4 %. Schválené projekty jsou zaměřeny na tyto aktivity:
infrastruktura pro poskytování sociálních sluţeb pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných sluţeb a technologický rozvoj
Podoblast podpory 2.2.3 Infrastruktura pro rozvoj vzdělávání V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této podoblasti podpory. Celkem bylo podáno 24 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 10,2 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 2.2.2 - 2.2.5 je 120,9 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 19 projektů (79,2 %) s dotací 8,9 mil.EUR Schváleným projektovým ţádostem bylo přiděleno 87,4 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty je ve výši 7,4 %. Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
vzdělávací infrastruktura – především mateřské, základní a střední školy a infrastruktura pro celoţivotní učení.
Podoblast podpory 2.2.4 Zdravotní infrastruktura V hodnoceném období bylo dne 25.2.2009 VRR doporučeno k financování 5 projektů s dotací 3,8 mil.EUR.
26
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Celkem bylo v této podoblasti podpory podáno 5 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 3,8 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 2.2.2 - 2.2.5 je 120,9 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 100 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty je ve výši 3,2 %. Schválené projekty jsou zaměřeny na tyto aktivity:
infrastruktura pro poskytování zdravotní péče pořízení vybavení s ohledem na zvýšení kvality poskytovaných sluţeb a technologický rozvoj.
Podoblast podpory 2.2.5 Infrastruktura pro rozvoj volnočasových aktivit V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této podoblasti podpory. Celkem bylo podáno 55 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 41,8 mil.EUR. Celková alokace na celé plánovací období na podoblast podpory 2.2.1 - 2.2.5 je 120,9 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 6 projektů (10,9 %) s celkovou dotací 5,4 mil.EUR. Schváleným projektovým ţádostem bylo přiděleno 13,0 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty dosáhl 4,5 %. Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
infrastruktura pro poskytování zájmových a volnočasových aktivit, včetně kulturních, sportovních a multifunkčních zařízení
Předpoklad čerpání z přidělené alokace pro podoblasti podpory 2.2.2 – 2.2.5 schválenými projekty dosáhl téměř pětiny (19,4 %).
27
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.2.3 Oblast podpory 2.3 Rozvoj venkova Podoblast podpory 2.3.1 Fyzická revitalizace území V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této podoblasti podpory. Celkem bylo podáno 69 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 25,4 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 2.3.1 - 2.3.2 je 104,6 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 59 projektů (85,5 %) s dotací 21,0 mil.EUR. Schváleným projektovým ţádostem bylo přiděleno 82,5 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty dosáhl jedné pětiny (20,0 %). K 15.4.2009 byla ukončena realizace 3 projektů. Na základě 11-ti schválených ţádostí o platbu bylo proplaceno 1,6 mil.EUR, tj. 1,5 % ze schválené částky k čerpání podoblastí 2.3.1 a 2.3.2.
Podoblast podpory 2.3.2 Sociální infrastruktura V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této podoblasti podpory. Celkem bylo podáno 145 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 68,6 mil.EUR. Celková alokace na podoblast podpory 2.3.1 - 2.3.2 je 104,6 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 101 projektů (69,7 %) s celkovou dotací 40,0 mil.EUR Schváleným projektovým ţádostem bylo přiděleno 58,4 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty je ve výši 38,3 %. Na základě dvou schválených ţádostí o platbu v této podoblasti podpory bylo proplaceno 259 049 EUR, tj. 0,2 % ze schválené částky k čerpání podoblastí 2.3.1 a 2.3.2. Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
vzdělávací infrastruktura – především mateřské a základní školy Infrastruktura pro poskytování sociálních sluţeb infrastruktura pro poskytování zdravotní péče infrastruktura pro poskytování zájmových a volnočasových aktivit, včetně kulturních, sportovních a multifunkčních zařízení úpravy infrastruktury s ohledem na integraci marginalizovaných skupin společnosti (např. osoby s handicapem) infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik
Předpoklad čerpání z celkové alokace na programové období na podoblasti podpory 2.3.1 a 2.3.2 schválenými projekty dosáhl téměř 60 % (58,3 %).
28
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.2.4 Oblast podpory 2.4 Podpora podnikání V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této oblasti podpory. Celkem bylo podáno 13 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 4,8 mil.EUR. Celková alokace pro tuto oblast podpory je 16,9 mil.EUR K 15.4.2009 bylo podpořeno 7 projektů (53,8 %) s dotací 1,6 mil.EUR. Schváleným projektovým ţádostem bylo přiděleno 33,9 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání celkové alokace na tuto oblast podpory schválenými projekty dosáhl téměř desetiny (9,6 %). Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
stavební úpravy a případné rozšíření, modernizace a revitalizace stávajících objektů pro podnikání v rámci brownfields investice do dopravní a technické infrastruktury průmyslových zón a lokalit menšího rozsahu odstranění nevyuţitelných staveb v rámci revitalizace území
29
Bod č. 2 Tisk č.: 023-MV-09 P02 Zpráva o realizaci ROP Střední Morava
2.3 Prioritní osa 3 Cestovní ruch
Podíl prioritních os na celkové alokaci ROP Střední Morava 2007-2013 3 Cestovní ruch 18,5 % 4 Technická pomoc 3,3 %
2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu 39,4 %
1 Doprava 38,8 %
V hodnoceném období v této prioritní ose nebyla vyhlášena ţádná výzva. Dohromady bylo od počátku realizace ROP SM podáno 191 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 111,7 mil. EUR. Celková alokace na prioritní osu 3 je dle Prováděcího dokumentu ROP SM 132,3 mil. EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 104 projektů (54,5 %) s celkovou dotací 61,8 mil.EUR, z toho je 51 projektů s uzavřenou smlouvou o poskytnutí dotace na objem 30,4 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 55,3 % poţadované dotace. Z celkové alokace na tuto prioritní osu zůstává k vyčerpání 70,6 mil.EUR (53,3 %). V prioritní ose 3 Cestovní ruch byla u jednoho projektu jiţ ukončena realizace. Seznam všech ukončených projektů za celý ROP SM je uvedený v příloze č. 1. Celkový počet proplacených ţádostí o platbu v této prioritní ose je 15 s finančním objemem 1,7 mil.EUR (ERDF+SS/RR), tj. 1,3 % proplacených financí z celkové alokace na prioritní osu 3 ROP SM 2007-2013.
30
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Pokrok v realizaci v prioritní ose 3 Cestovní ruch - stav k 15.4.2009 Realizované projekty Alokace Předloţené projektové Projekty doporučené (smlouva o poskytnutí podpory Oblast/ Podíl na ţádosti celkem k financování dotace) 2007-2013 podoblast alokaci podpory (ERDF + SR/RR) v % objem v EUR2) objem v EUR2) objem v EUR2) počet počet počet v EUR 1) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) 3.1
29 116 550
22,0
31
19 509 664
13
8 040 680
5
2 140 363
3.2
29 116 550
22,0
30
14 552 868
9
3 532 478
10
4 727 396
66 173 979
50,0
67
46 974 106
193)
14 901 113
10
9 610 156
55
27 007 636
8
3 263 440
22
11 956 716
3.3.1 3.3.2 3.4 PO 3 celkem
7 940 877
6,0
8
3 611 781
4
1 637 060
4
1 974 721
132 347 956
18,5
191
111 656 054
53
31 374 772
51
30 409 351
1)
Zdroj: Prováděcí dokument ROP SM 2007-2013
2)
kurz 27,469 CZK/EUR
3)
Projekt č.552 "Horský hotel TATRA - rozšíření a zkvalitnění ubytovacích sluţeb včetně návazné infrastruktury (ZL) nebyl schválen k financování, neboť v rámci 66-ti denní lhůty pro předloţení poţadovaných příloh nutných pro uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace, nebyly poţadované přílohy předloţeny. Konkrétní výčet příloh a podkladů byl definován v dopise "Výzva k doložení příloh" , který byl ţadateli byl zaslán dne 14.11.2008. Z tohoto důvodu je oproti minulé Zprávě o pokroku o 1 projekt (projekty doporučené k financování) méně.
Pokrok v realizaci - prioritní osa 3 Cestovní ruch vč. oblastí podpory stav k 15.4.2009 140 000 000
Alokace podpory 2007-2013 (ERDF+SR/RR) v EUR 120 000 000
Předloţené projektové ţádosti celkem (ERDF+SR/RR) v EUR Projekty doporučené k financování (ERDF+SR/RR) v EUR
100 000 000
Realizované projekty - smlouva o poskytnutí dotace (ERDF+SR/RR) v EUR Proplacené ţádosti o platbu (ERDF+SR/RR) v EUR
80 000 000
60 000 000
40 000 000
20 000 000
0
PO 3 celkem v tom oblast podpory:
3.1
3.2
3.3
3.4
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Prozatím nebyla vyhlášena výzva v podoblasti podpory:
31
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 3.3.3 Specifická výzva na výstavbu či modernizaci aquaparků, golfových hřišť, výstavišť, kongresových a informačních center (důvod - bude vyhlášeno v souladu s Harmonogramem výzev na rok 2009 a to v závislosti na výsledcích studie, která bude slouţit k vyhledání míst pro realizaci vhodných projektů tak, aby bylo moţno podpořit projekty efektivně vzhledem k jejich rozmístění na trhu). Přehled indikátorů u schválených projektů prioritní osy 3 Cestovní ruch Kód indikátoru
Název indikátoru
Hodnota u Cílová hodnota v Předpoklad schválených projektů ROP Střední plnění v % a projektů v realizaci Morava k 15.4.2009
Počet podpořených projektů na rozvoj cestovního 104 ruchu Počet podpořených podniků cestovního ruchu 47 Soukromé spolufinancování MSP 53,3 Počet vytvořených propagačních nebo 25 633 101 marketingových produktů pro cestovní ruch 520 212 Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci 493,83 Core 35 projektů na rozvoj cestovního ruchu Podíl návštěvnosti hostů v ubytovacích zařízeních 412 701 regionu na návštěvnosti ČR (mimo Prahu) Celková výše dotace u schválených projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč 511 200 Core 34 632 105 516 123
147
70,75
60 67,5
78,33 78,96
4
625,00
80
617,29
11,1
1 722,71 3 635,47 132,35 27,469 1 912,76
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Míra naplnění indikátoru „Počet podpořených projektů na rozvoj cestovního ruchu“ dosáhla 70,75 % a oproti minulé Zprávě o realizaci došlo ke sníţení hodnoty vlivem výpadku projektu č. 552 (podrobně popsáno výše u tabulky pokrok v realizaci v prioritní ose 3). Hodnota tohoto indikátoru je ovlivněna tím, ţe byly schvalovány také menší projekty s niţším finančním objemem a současně dosud nebyla vyhlášena specifická výzva na výstavbu či modernizaci aquaparků, golfových hřišť, výstavišť, kongresových a informačních center. V rámci této výzvy budou financovány projekty s větším finančním objemem. Předpokládá se, ţe po schválení projektů v rámci této výzvy dojde k vyrovnání míry naplnění indikátoru a podílu finančních prostředků schválených projektů na celkové alokaci prioritní osy. Hodnota indikátoru „Počet podpořených podniků cestovního ruchu“ u schválených projektů a projektů v realizaci je podhodnocená, protoţe tento indikátor si mnoho ţadatelů o dotaci nevybralo, i kdyţ jej naplňují. Tato situace bude řešena tím, ţe se k relevantním projektům hodnoty indikátoru doplní před jejich ukončením. Míra naplnění indikátoru „Soukromé spolufinancování MSP“ vzhledem k cílových hodnotám činí 78,96 %, coţ převyšuje podíl předpokládaného čerpání alokace (60,04 %) oblasti podpory 3.3 Podnikatelská infrastruktura a sluţby, na kterou se indikátor váţe.
32
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.3.1 Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu Celkem bylo podáno 31 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 19,5 mil.EUR. Celková alokace pro tuto oblast podpory je 29,1 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 18 projektů (58,1 %) s dotací 10,2 mil.EUR, z toho je 5 projektů s uzavřenou smlouvou o poskytnutí dotace na objem 2,1 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 52,2 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z alokace na tuto oblast podpory schválenými projekty přesáhl třetinu (35,0 %). Na základě jedné schválené ţádosti o platbu bylo v této oblasti podpory proplaceno 39 859 EUR. Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity: Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu – Luhačovicko
rozvoj a obnovu sportovních areálů vyuţitelných primárně pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury na rozvoj a obnovu sportovních areálů vyuţitelných primárně pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury a to prostřednictvím vybudování kapacit pro venkovní a kryté koupání
Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu – Roţnovsko
rozvoj a obnova infrastruktury pro exteriérové a interiérové aktivity sportovního i nesportovního typu vybudování jednotného navigačního systému, sítě turistických cílů a provázání vycházkových okruhů zkvalitnění dopravní dostupnosti objektů cestovního ruchu
Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu – Horní Vsacko
rozvoj a obnova infrastruktury pro cestovní ruch zkvalitňování a rozšiřování nabídky sluţeb cestovního ruchu stavební úprava kulturní památky, technické památky a kulturní zajímavosti s vyuţitím pro cestovní ruch
Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu – Jesenicko
infrastruktura pro turistiku - budování, rekonstrukce a modernizace infrastruktury cestovního ruchu s vazbou na hlavní formy turistiky a rekreaci (sítě udrţovaných běţeckých tras a stezek), jednotného systému značení turistických tras a stezek (pěších, cyklo, běţkařských, hippo tras a stezek, in-line, tematicko-naučného charakteru), případně včetně drobných staveb a mobiliáře (lavičky, přístřešky, odpočívadla, veřejná WC)
Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu – Olomouc
stavební úpravy významné kulturní památky - Arcibiskupský palác – se záměrem zpřístupnění památky pro cestovní ruch - rekonstrukce, stavební úpravy, restaurování 33
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 významné kulturní památky – Arcibiskupského paláce – za účelem zpřístupnění této církevní památky veřejnosti v obvyklých návštěvních hodinách včetně vytvoření zázemí pro návštěvníky a turisty (informační centrum, prodejna suvenýrů, sociální zařízení, atd.) a zázemí pro průvodce včetně zajištění propagace Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu – Šumpersko
sportovně – rekreační zařízení a infrastruktura, multifunkční areály infrastruktura pro turistiku, kulturní vyţití, incentivu a interpretační centra – multifunkční zařízení specifické formy CR – trasy a stezky
2.3.2 Oblast podpory 3.2 Veřejná infrastruktura a sluţby Celkem bylo od počátku realizace ROP SM podáno 30 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 14,6 mil.EUR. Celková alokace pro tuto oblast podpory je 29,1 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 19 projektů (63,3 %) s dotací 8,3 mil.EUR. Schváleným projektovým ţádostem bylo přiděleno 56,8 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto oblast podpory schválenými projekty dosáhl 28,4 %. V této oblasti podpory byla schválena a proplacena jedna ţádost o platbu ve výši 80 123 EUR. Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní a kulturně-poznávací formy cestovního ruchu, lázeňství a výstavnictví včetně návazné infrastruktury rozvoj a obnova sportovních areálů vyuţitelných primárně pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury vybudování jednotného systému turistických okruhů, naučných stezek a/nebo navigačních tabulí v turistické destinaci stavební úprava kulturní památky, technické památky nebo kulturní zajímavosti se záměrem vyuţití pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury
2.3.3 Oblast podpory 3.3 Podnikatelská infrastruktura a sluţby Podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 V rámci celé podoblasti podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 bylo předloţeno celkem 67 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 47,0 mil.EUR. Celková alokace pro podoblast podpory (3.3.1-3.3.3) je 66,2 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 29 projektů (43,3 %) s dotací 24,5 mil.EUR. 34
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Schváleným projektům bylo přiděleno 52,2 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty dosáhl 37,0 %. Na základě osmi schválených ţádostí o platbu bylo proplaceno tj.1,4 % ze schválené částky k čerpání podoblastí 3.3.1 a 3.3.2.
921 334 EUR,
Oproti minulé Zprávě došlo ke sníţení počtu schválených projektů o 1 projekt (v minulé Zprávě 30 schválených projektů, nyní 29 schválených projektů). Dne 24.3.2009 rozhodl VRR o vyřazení projektu č.552 Horský hotel TATRA - rozšíření a zkvalitnění ubytovacích sluţeb včetně návazné infrastruktury (ZL) z projektů doporučených k financování, neboť ţadatel nedoloţil ve stanoveném termínu 66-ti dnů poţadované přílohy a neodstranil exekuci na nemovitostech, které měly být předmětem smlouvy o poskytnutí dotace. Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity: Podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 – Luhačovicko
modernizace, výstavba, stavební úpravy nebo rozšíření ubytovacích zařízení, včetně sluţeb, vyššího kvalitativního typu minimálně na úroveň 4* a výše
Podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 – Roţnovsko
modernizace, výstavba, stavební úpravy nebo rozšíření ubytovacích zařízení, včetně sluţeb, vyššího kvalitativního typu minimálně na úroveň 3* a výše rozvoj a obnova infrastruktury pro exteriérové a interiérové aktivity sportovního i nesportovního typu
Podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 – Horní Vsacko
rozvoj a obnova infrastruktury pro cestovní ruch modernizace, rozšíření a výstavba ubytovacích a stravovacích kapacit včetně návazné infrastruktury
Podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 – Jesenicko
hromadná ubytovací zařízení a sportovně-rekreační infrastruktura - rekonstrukce, modernizace a výstavba infrastruktury cestovního ruchu, s vazbou na zimní a letní sporty a rekreaci na horách včetně zvyšování standardů kvality ubytovacích zařízení hotelového či obdobného typu. Tyto aktivity lze rozšířit o doprovodnou infrastrukturu typu přístupové komunikace, parkoviště, stravovací kapacity
Podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 – Olomouc
zvýšení kvality a kapacity ubytovacích zařízení kategorie hotel včetně návazné infrastruktury a sluţeb rekonstrukce a modernizace ubytovacích zařízení kategorie hotel, pension třídy *** a vyšší včetně návazné infrastruktury a sluţeb za účelem zvýšení standardu
35
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
rozvoj a obnova sportovních areálů vyuţitelných primárně pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury stavební úprava kulturní památky, technické památky za účelem vybudování expozice nebo vybudování nové turistické zajímavosti včetně návazné infrastruktury či zpřístupnění památky pro cestovní ruch
Podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.1 – Šumpersko
infrastruktura pro turistiku a zimní sporty - budování infrastruktury cestovního ruchu s vazbou na zimní sporty a rekreaci (např. sjezdové areály, vleky a lanovky, snowboard parky) zásadního významu – lyţařské areály s celkovou délkou sjezdovek min. 2 km a přepravní kapacitou min. 3000 osob/hod. hromadná ubytovací zařízení - budování, rekonstrukce, modernizace, zvyšování standardů kvality ubytovacích zařízení hotelového či obdobného typu včetně doprovodné infrastruktury a sluţeb (přístupové komunikace, parkoviště, stravování aj.), včetně interiérového vybavení a rozšiřování doprovodných sluţeb (sport, relax, wellness charakteru) POUZE v kategorii Hotel, Motel, Penzion v kategorii *** a vyšší včetně Garni, s podmínkou povinné certifikace takového zařízení v uvedených kategoriích
Podoblast podpory 3.3.2 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na definovaném oblastí podpory 3.2
území
V rámci celé podoblasti podpory 3.3.2 Podnikatelská infrastruktura a sluţby na území definovaném oblastí podpory 3.2 bylo předloţeno celkem 55 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 27,0 mil.EUR. Celková alokace pro podoblast podpory (3.3.1-3.3.3) je 66,2 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 30 projektů (54,5 %) s celkovou dotací 15,2 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 56,4 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty dosáhl 23,0 %. K 15.4.2009 byla ukončena realizace jednoho projektu. Na základě pěti schválených ţádostí o platbu bylo proplaceno 685 141 EUR, tj. 1,0 % ze schválené částky k čerpání podoblastí 3.3.1 a 3.3.2. Předpoklad čerpání z celkové alokace na podoblasti podpory 3.3.1 a 3.3.2 schválenými projekty dosáhl 60 %.
Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
modernizace, výstavba nebo rozšíření (zvýšení kapacity) ubytovacího zařízení za účelem zvýšení ubytovacího standardu, včetně případné modernizace nebo rozšíření stravovacích sluţeb a návazných sluţeb rozvoj a obnova sportovních areálů vyuţitelných primárně pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury
36
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
2.3.4
stavební úpravy a případně rozšíření a modernizace lázeňského objektu včetně návazné infrastruktury stavební úpravy kulturní památky, technické památky nebo kulturní zajímavosti se záměrem vyuţití pro cestovní ruch včetně návazné infrastruktury
Oblast podpory 3.4 Propagace a řízení
V hodnoceném období nebyla vyhlášena ţádná výzva vztahující se k této oblasti podpory. Celkem bylo podáno 8 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 3,6 mil.EUR. Celková alokace pro tuto oblast podpory je 7,9 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 8 projektů (100 %) s dotací 3,6 mil.EUR. Schváleným projektovým ţádostem bylo přiděleno 100 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání celkové alokace na tuto oblast podpory schválenými projekty dosáhl 45,5 %. Schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
zaloţení řídicí struktury krajských agentur a partnerských sdruţení (organizací cestovního ruchu), jichţ se účastní větší počet regionálních subjektů z oblasti cestovního ruchu z veřejného i privátního sektoru. Podmínkou je doba následného působení řídicí struktury alespoň 5 let po ukončení projektu komplexní a jednotný marketing turistické destinace vyuţívající různých způsobů komunikace, jehoţ se účastní větší počet veřejných i privátních subjektů v dané destinaci formou partnerství vytváření regionálních a nadregionálních produktů cestovního ruchu marketingová komunikace nových i stávajících regionálních produktů cestovního ruchu zřízení jednotného informačního a rezervačního systému a zřízení nového systému či rozšíření stávajících systémů kvality sluţeb (certifikace) v turistické destinaci
37
Bod č. 2 Tisk č.: 023-MV-09 P02 Zpráva o realizaci ROP Střední Morava
2.4 Prioritní osa 4 Technická pomoc
Podíl prioritních os na celkové alokaci ROP Střední Morava 2007-2013
3 Cestovní ruch 18,5 %
4 Tecnická pomoc 3,3 %
1 Doprava 38,8 %
2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu 39,4 %
V prioritní ose Technická pomoc jsou vyhlášeny kontinuální výzvy v obou oblastech podpory. Dohromady bylo podáno 10 projektových ţádostí s celkovou poţadovanou dotací 8,2 mil.EUR. Celková alokace na prioritní osu 4 je podle Prováděcího dokumentu ROP SM 25,5 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 10 projektů (100 %) s celkovou dotací 8,2 mil.EUR, z toho je 7 projektů s uzavřenou smlouvou o realizaci na finanční objem 6,6 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 100 % poţadované dotace. Z celkové alokace na tuto prioritní osu zůstává k vyčerpání 17,4 mil.EUR (68,0 %). V prioritní ose 4 Technická pomoc byla u 2 projektů jiţ ukončena realizace. Seznam těchto projektů je uvedený v příloze č.1. Celkem bylo schválených a proplacených šest ţádostí o platbu v této prioritní ose s finančním objemem 5,9 mil.EUR (ERDF+SS/RR), tj. 23,3 % proplacených financí z alokace na prioritní osu 4 ROP SM 2007-2013.
38
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Pokrok v realizaci v prioritní ose 4 Technická pomoc - stav k 15.4.2009 Realizované projekty Alokace Předloţené projektové Projekty doporučené (smlouva o poskytnutí podpory Oblast/ Podíl na ţádosti celkem k financování dotace) 2007-2013 podoblast alokaci podpory (ERDF + SR/RR) v % objem v EUR2) objem v EUR2) objem v EUR2) počet počet počet v EUR 1) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) (ERDF+SR/RR) 4.1
17 099 859
67,0
3
5 345 346
-
-
3
5 345 346
4.2
8 422 319
33,0
7
2 820 146
3
1 580 267
4
1 239 879
25 522 178
3,3
10
8 165 492
3
1 580 267
7
6 585 225
Celkem 1)
Zdroj: Prováděcí dokument ROP SM 2007-2013
2)
kurz 27,469 CZK/EUR
Pokrok v realizaci - prioritní osa 4 Technická pomoc vč. oblastí podpory - stav k 15.4.2009 Alokace podpory 2007-2013 (ERDF+SR/RR) v EUR Předloţené projektové ţádosti celkem (ERDF+SR/RR) v EUR 30 000 000
Projekty doporučené k financování (ERDF+SR/RR) v EUR Realizované projekty - smlouva o poskytnutí dotace (ERDF+SR/RR) v EUR
25 000 000
Proplacené ţádosti o platbu (ERDF+SR/RR) v EUR
20 000 000
15 000 000
10 000 000
5 000 000
0
PO 4 celkem
v tom oblast podpory:
4.1
4.2
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Přehled indikátorů u schválených projektů prioritní osy 4 Technická pomoc Míra plnění indikátoru „Realizace evaluačních studií a zpráv celkem“ dosahuje 10,53 % a to z toho důvodu, ţe byl zatím ukončen pouze jeden projekt, který obsahuje aktivity zaměřené na evaluační studie a zprávy a hodnota indikátoru je plněna právě z tohoto projektu. Zbývající projekty neměly u tohoto indikátoru v projektové ţádosti vyplněnou ţádnou hodnotu, i kdyţ v sobě zahrnují evaluační aktivity. Hodnota indikátoru tudíţ bude naplněna zpětně po ukončení projektů. Tento indikátor se sleduje pouze v rámci oblasti podpory 4.1, ve které byly schváleny 3 projekty.
39
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Míra plnění indikátoru „Počet školení, seminářů, workshopů a konferencí“ a „Počet účastníků školení a seminářů“ přesahuje 80 %. Vysoká míra plnění, ve srovnání s mírou plnění ostatních indikátorů, je ovlivněna tím, ţe 7 z 10 schválených projektů obsahují aktivity zaměřené na podporu absorpční kapacity a pořádání školení a seminářů. Tento indikátor se vztahuje pouze na oblast podpory 4.2, ve které bylo schváleno 7 projektů.
Kód indikátoru
514 100 710 500 711 101 711 105
Název indikátoru
Hodnota u schválených projektů
Cílová hodnota v Předpoklad ROP Střední plnění v % Morava k 15.4.2009
Počet podpořených projektů zaměřených na technickou pomoc
10
20
50,00
Realizace evaluačních studií a zpráv celkem
2
19
10,53
Počet školení, seminářů, workshopů a konferencí
83
100
83,00
3 352
4 000
Počet účastníků školení a seminářů
Celková výše dotace u schválených projektů v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil. Kč Celková výše prostředků na prioritní osu pro období (2007-2013) v mil.EUR Kurz Kč/EUR Zbývající disponibilní zdroje v mil.Kč
83,80 224,30 648,27 23,60 27,469 423,97
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
2.4.1 Oblast podpory 4.1 Podpora kontrolních úkolů řídicího orgánu
řídicích,
implementačních
a
Celkem byly podány 3 projektové ţádostí s poţadovanou dotací 5,3 mil.EUR. Celková alokace pro tuto oblast podpory je 17,1 mil.EUR. K 15.4.2009 byly podpořeny 3 projekty (100 %) s dotací 5,3 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 100 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z celkové alokace na tuto podoblast podpory schválenými projekty dosáhl téměř třetiny (31,3 %). K 15.4.2009 byla ukončena realizace 1 projektu. V této oblasti podpory byly schváleny a proplaceny tři ţádosti o platbu ve finančním objemu 5,3 mil.EUR. Výzvy, resp. schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
řízení a implementace (tvorba související dokumentace apod.) monitoring a hodnocení (zajištění činností Monitorovacího výboru ROP Střední Morava, školení hodnotitelů, jednání komisí, pracovních skupin apod.) kontrola a kontrolní systémy audity, podpora vnitřního kontrolního systému, kontrola prováděná přímo na místě činností a s tím spojené zprávy, kontrola zadávaní veřejný zakázek, dohled nad pravidly poskytování veřejné podpory informování a publicita (webové stránky, tvorba logomanuálu, propagační předměty apod.) pořízení, rozvoj, údrţba počítačového monitorovacího systému a IT systému příprava období 2014 – 2020 40
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
příprava a rozvoj lidských zdrojů
2.4.2 Oblast podpory 4.2 Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu Celkem bylo podáno 7 projektových ţádostí s poţadovanou dotací 2,8 mil.EUR. Celková alokace pro tuto oblast podpory je 8,4 mil.EUR. K 15.4.2009 bylo podpořeno 7 projektů (100 %) s celkovou dotací 2,8 mil.EUR. Schváleným projektům bylo přiděleno 100 % poţadované dotace. Předpoklad čerpání z alokace na tuto oblast podpory schválenými projekty přesáhl mírně třetinu (33,5 %). K 15.4.2009 byla ukončena realizace 1 projektu. V této oblasti podpory byly schváleny a proplaceny tři ţádosti o platbu ve finančním objemu 598 352 EUR. Tato oblast podpory je součástí výzev č. 02/2007 a 08/2008. Příjem projektových ţádostí byl od 6. září 2007 do 30. června 2015, resp. od 7. července 2008 do 8. října 2008 (v případě, ţe je ţadatelem Řídící orgán ROP Střední Morava, má tato výzva charakter kontinuální výzvy a konečný termín pro předloţení projektových ţádostí je stanoven na 30. června 2015). Výzvy, resp. schválené projekty jsou zaměřeny na aktivity:
pořádání různých forem kurzů, seminářů, školení, workshopy vydávání broţur a publikací a dokumentů ve vazbě na programové období 2007- 2013 propagační aktivity (např. kampaň ve sdělovacích prostředcích, plakáty, letáky atd.) příprava a řízení integrovaných rozvojových plánů a projektů a individuálních projektů poradenská činnost aktivity navazující na projekty absorpční kapacity z období 2004 – 2006.
41
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
3 Finanční údaje 3.1 Plnění pravidla N+3 (resp. N+2), cílové hodnoty do konce roku, ţádosti o platbu V roce 2007 Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava čerpala dotaci poskytnutou MMR ČR v celkové výši 33 930 448,25 Kč. Tato částka byla pouţita na způsobilé výdaje Technické pomoci dle projektového záměru schváleného Výborem Regionální rady regionu soudrţnosti Střední Morava. Alokace roku 2007 byla v tomtéţ roce pouţita ve výši 33 930 448,25 Kč, coţ představuje cca 1,5 % z alokace roku 2007. Zbylá část alokace roku 2007 bude vyuţita v roce 2008, 2009 příp. 2010 dle pravidla n+3. V roce 2008 Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava proplatila způsobilé výdaje projektů ve výši 161 827 816,33 Kč (tj. projektů ŘO ROP SM a příjemců na projekty v prioritní ose 1 a 3). Dne 1.12. 2008 byla odeslána Souhrnná ţádost o převod prostředků SF/CF/EFF do státního rozpočtu ve výši 32 136 762,82 Kč. Tato ţádost byla vrácena z důvodu neuskutečněné kontroly pracovních postupů ŘO Platebním a certifikačním orgánem a formálních nedostatků, které byly po dohodě odstraněny. V roce 2009 předpokládáme, ţe budou předloţeny Souhrnné ţádosti, které by mohly být certifikovány v roce 2009 - projekty Technické pomoci roku 2007, 2008, 2009 a výdaje na projekty roku 2008 a 2009 - ţádosti o platbu s termínem předloţení do 30. 4. 2009 v celkovém předpokládaném objemu 1 346 mil.Kč (údaj je upřesněn oproti zprávě z předchozího období ve vazbě na průběh plateb). K 15.4.2009 Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava proplatila způsobilé výdaje projektů ve výši 524 737 134,81 Kč (19 102 885 EUR), tj. projektů ŘO ROP SM a příjemců ve všech prioritních osách, jak vyplývá z přílohy č. 2 této Zprávy. K 15.4.2009 jsou schváleny projekty o objemu plateb realizovaných do 31.12.2009 ve výši 5.327.769.431,00 Kč. Platby schválených projektů, které mají být uskutečněny v roce 2010 činí 2.853.258.468,Kč. Celkem do konce roku 2015 je ke dni 15.4.2009 schváleno ţádostí o platbu (realizovaných i nerealizovaných) v celkovém objemu 8.425,636 mil. Kč. Byla pouţita alokace roku 2007, 2008, 2009 a část alokace roku 2010.
Rok
2007
2008
2009
2010
2011
Finanční limit ROP SM 2007-2013
199,78
2554,5
5256,93
Schválené projekty-schválené platby příjemcům
33,934
195,762 5523,533 8376,793 8416,773 8420,773 8423,473 8425,003 8425,636
Schválené projekty-schválené platby příjemcům-nekumulovaně
33,934
161,828 5327,771 2853,260
Proplacené projekty k 15.4.2009 kumulovaně
33,930
195,758
Vydaná Rozhodnutí MMR kumulovaně
33,934
195,762 2887,755
Vydaná Rozhodnutí MMR jednotlivě
33,934
161,828 2691,993
9636,98 12280,88
39,98
2012 14980,3
4
2013
2014
2015
17731,22 17731,22 17731,22
2,7
1,53
0,633
524,737
Údaje uváděné v tabulce jsou v mil. Kč
42
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Finanční limit ROP SM 2007-2013 vyjadřuje nápočtově alokace v jednotlivých letech a to jak prostředky EU (85 % dotace), tak SR (7,5 % dotace) a to do výše limitu Rámcového rozhodnutí MMR. Schválené projekty - schválené platby příjemcům k 15.4.2009 vyjadřuje v letech 2007 a 2008 skutečně realizované platby příjemcům (včetně ŘO a jeho vratky při finančním vypořádání) a to nápočtově. V letech 2009 aţ 2015 se jedná o nápočet ţádostí o platby příjemcům evidované v IS MONIT7+ ke dni 15.4.2009 (jak projekty v realizaci, tak doporučené k financování). Údaj je rovněţ uveden ve výši celkové dotace poskytované RR SM a to v podílu 85 % EU a příslušný podíl v % SR dle schváleného finančního modelu. Údaje neobsahuji příslušný podíl dalšího národního kofinancování (kraje, obce, jiný veřejný sektor). Vydaná rozhodnutí MMR kumulovaně vyjadřuje kumulovaný nápočet doposud vydaných rozhodnutí MMR. Vydaná rozhodnutí MMR jednotlivě vyjadřuje jednotlivá rozhodnutí vystavená MMR pro daný rok. Údaje v textu nad tabulkou jsou uvedeny v Kč. Údaje v tabulce jsou uváděny v mil. Kč. Součty údajů v textu a údaje v tabulce po matematickém zaokrouhlení souhlasí.
Finanční plán ROP SM 2007-2013 (EU+SR) 19000 18000 17000
Finanční limit ROP SM 2007-2013
16000
Schválené projekty-schválené platby příjemcům
15000
Proplacené projekty k 15.4.2009 - kumulovaně
14000
Vydaná Rozhodnutí MMR kumulovaně
13000 12000
mil. Kč
11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
roky
3.2 Čerpání rozpočtu z kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj ČR Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava v roce 2007 čerpala finanční prostředky z kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen „MMR“) dle Rozhodnutí o poskytnutí dotace
43
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 na rok 2007 č. 1/RS_SM ze dne 5. 4. 2007. Celková výše dotace na rok 2007 dle Rozhodnutí o poskytnutí dotace činila 220 962 000 Kč, z toho:
203 046 540,00 Kč z prostředků poskytnutých ze SR na předfinancování způsobilých výdajů, které mají být kryty prostředky z rozpočtu EU 17 915 871,18 Kč z prostředků poskytnutých ze SR na část národního spolufinancování
RR SM byly převedeny tři zálohové platby dle termínů uvedených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace na rok 2007 číslo: 1/RS_SM v celkové výši 165 722 tis. Kč. Čtvrtá záloha nebyla zaslána z důvodu nevyčerpání celého objemu zaslaných finančních prostředků z předchozích tří poskytnutých zálohových plateb. Na základě vyúčtování dotace roku 2007, které bylo provedeno v návaznosti na skutečné čerpání finančních prostředků k 30.11.2007 a odhadu výdajů k 31.12.2007, byla zaslána MMR současně s vyúčtováním dotace ţádost o vydání Rozhodnutí o změně Rozhodnutí o poskytnutí dotace na rok 2007. Celková výše dotace po změně 33. 934 tis. Kč (změnové rozhodnutí č. 2/RS_SM ze dne 31.12.2007 vydané MMR). Při vypořádání dotace MMR za rok 2007 byla vrácena částka 3 591,32 Kč. Celková suma nevyuţitých finančních prostředků v roce 2007 ve výši 187 028 tis. Kč byla dle poţadavku MMR k datu 10.12.2007 převedena do Rezervního fondu MMR k vyuţití v roce 2008. Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava provedla vypořádání dotace roku 2007 v souladu s Vyhláškou č.551/2004 Sb., která stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se stáním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem k 15.2.2008. Výdaje uskutečněné v roce 2007 byly oproti odhadům niţší o 3,5 tis. Kč a v rámci finančního vypořádání byla tato částka převedena na Vypořádací účet MMR. V roce 2007 byly čerpány finanční prostředky z dotace MMR na krytí způsobilých výdajů pouze na provoz ÚRR v rámci prioritní osy 4-Technická pomoc v celkové výši 33 930 448,25 Kč, z toho:
28 840 881,01 Kč podíl EU ve výši 85 % 089 567,24 Kč podíl SR ve výši 1 5 %
V oblasti podpory 4.1 Podpora řídících, implementačních a kontrolních úkolů Řídícího orgánu byla čerpána částka v celkové výši 33 484 306,25 Kč a v oblasti podpory 4.2. Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu byla čerpána částka v celkové výši 446 142 Kč. Jiným subjektům nebyla v roce 2007 dotace proplacena. Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava v roce 2008 čerpala finanční prostředky z kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen „MMR“) dle Rozhodnutí o poskytnutí dotace na rok 2008 č.1/RS_SM_2008 ze dne 13.2.2008. Celková výše dotace na rok 2008 dle Rozhodnutí o poskytnutí dotace činila 712 500 tis.Kč, z toho:
661 000 000,00 Kč z prostředků poskytnutých ze SR na předfinancování způsobilých výdajů, které mají být kryty prostředky z rozpočtu EU 51 500 000,00 Kč z prostředků poskytnutých ze SR na část národního spolufinancování
RR SM byly převedeny dvě zálohové platby v celkové výši 712 500 tis.Kč. První záloha ve výši 187 028 tis.Kč byla připsána na účet RR dne 11.1.2008. Druhá ve výši 525 471 tis.Kč byla připsána na účet 16.9.2008. 44
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Na základě vyúčtování dotace roku 2008, které bylo provedeno v návaznosti na skutečné čerpání finančních prostředků k 30.11.2008 a odhadu výdajů k 31.12.2008, byla zaslána MMR současně s vyúčtováním dotace ţádost o vydání Rozhodnutí o změně Rozhodnutí o poskytnutí dotace na rok 2008. Celková výše dotace po změně 161 827 816,33 Kč (změnové rozhodnutí č. 2/RS_SM_2008 ze dne 16.12.2007 vydané MMR). Celková suma nevyuţitých finančních prostředků v roce 2008 ve výši 550 672 183,67 Kč byla dle poţadavku MMR k datu 8.12.2008 převedena do Rezervního fondu MMR k vyuţití v roce 2009. V roce 2009 předpokládá Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava čerpání finančních prostředků z kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen MMR) v rozsahu cca 5 038 572 tis.Kč. Rozhodnutím o poskytnutí dotace na rok 2009 číslo: 1/RS_SM_2009 byla Regionální radě regionu soudrţnosti Střední Morava přiznána dotace v celkové výši 2 691 993 tis.Kč, z toho:
2 512 944 000,00 Kč prostředky poskytnuté ze SR na předfinancování způsobilých výdajů, které mají být kryty prostředky z rozpočtu EU 179 049 000,00 Kč ostatní prostředky poskytnuté ze SR na část národního spolufinancování
Ke dni 15.4.2009 bylo v roce 2009 proplaceno celkem 328,979 mil.Kč na základě schválených ţádostí o platbu od příjemců.
45
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
4 Administrativní zajištění programu 4.1 Provádění specifických finančních kontrol U kaţdého projektu doporučeného k podpoře je prováděn výběr vzorku operací – analýza rizik projektu a to ve fázi ex-ante, interim, ex-post. U projektů, u kterých byl stupeň rizika v rámci provedené analýzy rizik střední nebo významný, bylo třeba provést kontrolu na místě. Kontrolu na místě provádí odbor kontroly a plateb. Odbor kontroly a plateb provedl k 15.4.2009 následující kontroly: Počet kontrol
Administrativní kontrola
Počet kontrol
Fyzická kontrola
ex-ante
ex-ante
Olomouc Zlín ÚRR SM celkem
114 127 241
Olomouc Zlín ÚRR SM celkem
31 27 58
Olomouc Zlín ÚRR SM celkem
2 2
Olomouc Zlín ÚRR SM celkem
11 15 26
interim
interim
Olomouc Zlín ÚRR SM celkem
7 5 12
ex-post
ex-post
Olomouc Zlín ÚRR SM celkem Administraticní kontroly ÚRR SM celkem
-
Fyzické kontroly ÚRR SM celkem
301
38
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009
Souhrn provedených kontrol vč. výsledku kontroly je v níţe uvedené tabulce rozdělený podle prioritních os: Prioritní osa Kontroly
Doprava
Integrovaný rozvoj a obnova regionu
Cestovní ruch
Technická pomoc
Celkem
Zahájené
7
8
5
1
21
Ukončené
97
136
80
5
318
Celkem
104
144
85
6
339
z toho:
1)
Počet kontrol bez zjištění
84
121
71
5
281
Počet kontrol se zjištěním
5
3
6
-
14
8
9
2
-
19
-
3
1
-
4
Kontrolní zjištění odstraněno
2)
Závady řešeny na úrovni ÚRR
3)
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009 1) Zjištění jsou sledována pouze u ukončených kontrol. 2) Kontrola byla původně se zjištěním. Ţadatel/příjemce však jiţ sjednal nápravu, proto se kontrola nachází ve stavu „Kontrolní zjištění odstraněno“. 3) Kontrola byla původně se zjištěním. Vydáním metodického oznámení byla závada vyřešena na úrovni ÚRR.
Ţadatelům/příjemcům, u jejichţ projektu byl výsledek kontroly se zjištěním, je zasílána Výzva k odstranění nedostatků. Pokud jiţ byla ţadatelem/příjemcem sjednána náprava, pak se kontrola dostává do stavu „Kontrolní zjištění odstraněno“. 46
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Kontrolu na místě provádí také oddělení kontroly a nesrovnalostí. Toto oddělení do 15.4.2009 ţádnou kontrolu na místě neprovedlo.
4.2 Provádění technické pomoci Prioritní osa 4 Technická pomoc je rozdělena na 2 oblasti podpory: 4.1 Podpora řídících, implementačních a kontrolních úkolů řídícího orgánu a 4.2 Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu. V době od konání posledního Monitorovacího výboru ROP Střední Morava dne 24. března 2009 byly za Řídící orgán ROP Střední Morava (dále jen ŘO) dopracovávány podklady k provedení roční účetní závěrky za rok 2008. Na základě těchto podkladů je prováděno celkové zúčtování a jsou připraveny k jednotlivým projektům technické pomoci závěrečné ţádosti o platbu. Je vypracována Závěrečná monitorovací zpráva k projektům technické pomoci ŘO za rok 2008, soupisky faktur a účetních dokladů za rok 2008. Příslušná dokumentace je připravena k závěrečné kontrole. Na rok 2009 byly pro ŘO schváleny projektové ţádosti ve výši 70 792 tis. Kč (z toho 59 302 tis. Kč jsou způsobilé výdaje v rámci oblasti podpory 4.1 a 11 490 tis. Kč způsobilé výdaje v rámci oblasti podpory 4.2). Projekty technické pomoci ŘO na rok 2009 jsou v realizační fázi. V rámci oblasti podpory 4.1 jsou z pozice ŘO realizovány tyto aktivity: řízení a implementace (zejména pokrytí výdajů na zajištění administrativních kapacit
programu jak materiálně technických, investičních tak výdajů spojených se zajištěním činnosti ŘO) monitoring a hodnocení (zejména pokrytí výdajů spojených s provozem monitorovacích systémů, hodnotících systémů, zajištění činností Monitorovacího výboru ROP Střední Morava, školení hodnotitelů, jednání komisí a pracovních skupin, apod.) kontrola a kontrolní systémy (zejména pokrytí výdajů na předběţnou, průběţnou a následnou kontrolu a monitorování vyuţívání poskytnutých prostředků, podpora vnitřního kontrolního systému, kontrola na místě, kontrola zadávání veřejných zakázek, dohled nad pravidly poskytování veřejné podpory, provádění auditu) pořízení, rozvoj, údrţba monitorovacího systému a IT systému (zabezpečení a servis IT systémů) příprava a rozvoj lidských zdrojů (zajištění kvalitních lidských zdrojů a nezbytné zvyšování kvalifikace zaměstnanců).
V rámci oblasti podpory 4.2 jsou z pozice ŘO realizovány tyto aktivity: pořádání různých forem kurzů, seminářů, školení, workshopů a konferencí se zaměřením na ROP Střední Morava vydávání broţur, publikací a dokumentů ve vazbě na programové období 2007- 2013 propagační aktivity (zejména mediální prezentace, webové stránky, inzerce) příprava a řízení integrovaných rozvojových plánů a projektů a individuálních projektů evaluační aktivity ROP Střední Morava (zejména monitoring dopadů a pořizování statistických údajů, které budou uţity pro hodnocení ROP Střední Morava). Jelikoţ příjemcem dotace v rámci oblasti podpory 4.2 jsou i oba kraje, je realizace projektů 4.2 i nadále zajištěna v souladu s Modelem koordinace pro řízení absorpční kapacity ROP 47
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Střední Morava, který je přílohou č. 1 Výzvy k předkládání projektových ţádostí pro oblast podpory 4.2. V rámci koordinace absorpční kapacity nadále fungují tyto pracovní skupiny:
řídící a koordinační skupina pracovní skupina pro publicitu a propagaci pracovní skupina pro zajištění absorpční kapacity pracovní skupina pro monitorování dopadů ROP Střední Morava tematické pracovní skupiny sestavované ad hoc dle aktuální potřeby
Probíhala realizace projektů Olomouckého a Zlínského kraje zaměřených na posílení absorpční kapacity v rámci oblasti podpory 4.2. V Olomouckém kraji v rámci jednotlivých aktivit projektu na posílení absorpční kapacity bylo realizováno: zpracování koncepčního materiálu „Analýza poptávky po vzdělávacích kapacitách dospělých na území Olomouckého kraje“, probíhaly práce na dalších koncepčních dokumentech – „Územní studie rozvoje cyklistické dopravy Olomouckého kraje“, „Analýza potřeb rodin v Olomouckém kraji“, „Benchmarking poskytovatelů sociálních sluţeb v Olomouckém kraji“, „Územní studie lokalit rozvojových ploch pro podnikatelské aktivity v rámci rozvojové oblasti nadregionálního významu Přerov (RO6)“, dále byla zahájena metodická pomoc obcím formou poradenské činnosti servisního pracovníka, v rámci aktivity propagace byly vydány dvě čísla elektronického bulletinu (č. 19 a č.20) a proběhla aktualizace webových stránek. U projektu Zlínského kraje se uskutečnily následující činnosti: probíhá realizace elearningového vzdělávací kurzu „Řízení a administrace projektu realizovaného v rámci ROP SM“, ke kterému byl vydán studijní materiál. V rámci aktivity Propagace vyšel Magazín ROP - mutace Zlínský kraj – článek „Aktivity Zlínského kraje v rámci ROP“, v magazínu „Okno do kraje“ článek „Zvýšení absorpční kapacity“ a v deníku Dobrý den s kurýrem článek „Strategie regenerace brownfieldů ve Zlínském kraji“. Z koncepčních materiálů s vazbou na ROP Střední Morava probíhaly práce na „Strategii rozvoje Památníku protifašistického odboje v Ploštině" a „Zpracování strategie vyuţití brownfields ve Zlínském kraji“. V rámci aktivity zaměřené na informovanost a poradenství na úrovní projektů tj. činnost „servisní pracovníků, čtyři servisní pracovníci v daném monitorovacím období pomáhali obcím s kompletací příloh před podpisem smlouvy, konzultovali nové projektové záměry a podíleli se na zpracování monitorovacích hlášení se ţádostí o platbu (napsaní monitorovacích zpráv, popis jednotlivých aktivit projektu, kompletace příloh, vyplňování soupisky faktur, generování ţádostí o platbu aj). Servisní pracovníci Zlínského kraje mají na starosti celkem 26 projektů. V rámci oblasti podpory 4.2 probíhala realizace dvou projektů zaměřených na koordinaci IPRÚ. Realizace aktivit v rámci koordinace IPRÚ provádí Zlínský kraj na území Zlínského kraje a na území Olomouckého kraje tuto realizaci zajišťuje ŘO ve spolupráci s partnery projektu (pro IPRÚ Olomouc se jedná o Statutární město Olomouc, pro IPRÚ Šumpersko a IPRÚ Jesenicko se jedná o Jeseníky – sdruţení cestovního ruchu). U projektu ŘO byla s partnery projektu uzavřena Smlouva o partnerství a spolupráci. V rámci obou projektů na koordinaci IPRÚ zahájili svoji činnost manaţeři IPRÚ, kteří metodicky pomáhali příjemcům dotací v rámci IPRÚ (pomoc při přípravě příloh pro podpis smlouvy o poskytnutí dotace). Proběhl workshop pro manaţery IPRÚ zaměřený na seznámení se systémem hodnocení podaných projektových ţádostí a seminář pro příjemce dotací. V rámci projektu Zlínského kraje během sledovaného období proběhly semináře pro příjemce dotací, jak z veřejného sektoru, tak i z podnikatelského. Dále proběhlo školení ohledně systému hodnocení projektových ţádostí určené pro manaţery IPRÚ. V kaţdém území Zlínského kraje proběhl konzultační den pro potencionální ţadatele o dotace a pro příjemce dotace z podnikatelského i veřejného sektoru. Na jednotlivých IPRÚ v průběhu sledovaného období docházelo k metodické pomoci při podpisu Smluv o poskytnutí dotace 48
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 na individuální projekt s jednotlivými příjemci, při samotné realizaci projektových záměrů a předkládání ţádostí o platbu dle schváleného harmonogramu plateb.
4.3 Realizace komunikačního plánu Komunikační aktivity jsou realizovány v souladu s Komunikačním plánem ROP Střední Morava na rok 2009. V době od 11.2.2009 do 15.4.2009 byly realizovány následující komunikační aktivity: Tiskové zprávy – bylo vydáno 14 tiskových zpráv, které byly zveřejněny na www.rrstrednimorava.cz a rozeslány regionálním médiím. Články v regionálních médiích – v regionálních médiích vyšlo celkem 127 článků s odkazem na ROP Střední Morava. Vyplývá to z monitoringu médií, který pro Regionální radu zajišťuje společnost Newton. Tiskové konference spojené s podpisem smlouvy o dotaci – tiskové konference ve vztahu k podpisům a předání smluv příjemcům dotace z ROP Střední Morava se uskutečnily: Hanušovice – 27.2.2009
Prostějov - 10.3.2009
49
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
Přerov – 9.4.2009
Semináře - byly realizovány semináře určené pro příjemce dotace z ROP Střední Morava: Olomouc (23.,24.,25.2. 2009), Zlín (9. a.10.3.2009 ). Seminářů se účastnilo celkem 238 zájemců.
Konzultační dny – byly realizovány konzultační dny jako příleţitost pro vyjasnění odborného tématu. Pracovníci odboru kontroly a plateb vysvětlovali příjemcům problematiku veřejné kontroly, na co se zaměřit, čemu se vyvarovat, aby nedošlo k chybám, apod. Konaly se celkem 3 konzultační dny: Olomouc (2. a 3.3. 2009) a Zlín (5.3.2009). Konzultačních dnů se zúčastnilo celkem 127 osob.
50
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Magazín ROP – byla vydána dvě čísla informačního bulletinu Magazín ROP v olomoucké a zlínské mutaci.
Inzerce – byla vyuţívána pouze personální inzerce. Webové stránky - byly vytvořeny a od 1.4.2009 spuštěny nové webové stránky www.rr-strednimorava.cz. Došlo k rozšíření funkcionalit, které rozšíří komfort práce ţadatelů, příjemců a veřejnosti s těmito stránkami. Nově je zde propojena analýza projektů. Kaţdý příjemce má svůj účet, prostřednictvím kterého prezentuje svůj projekt a zveřejňuje výběrová řízení ve vztahu k podpořenému projektu. Dále novými webovými stránkami došlo ke zpřehlednění jednotlivých funkcionalit.
51
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
4.4 Provedené evaluace, opatření přijatá na základě dřívějších evaluačních zpráv Výsledky dosud provedených analýz a evaluací jsou nyní zapracovávány do:
Programového dokumentu ROP SM Prováděcího dokumentu ROP SM Operačního manuálu ROP SM Dokumentace k výzvě č.13/2009, která bude vyhlášena dne 2.6.2009
Od června 2009 bude probíhat analýza a zefektivnění prováděných operací oddělení kontroly plateb ÚRR SM.
4.5 Aktivity MV V hodnoceném období, tj. od 02/2009 – 04/2009 se uskutečnilo zasedání 6. Monitorovacího výboru ROP Střední Morava, a to dne 24.března 2009 ve Zlíně. Program zasedání:
Volba předsedy a místopředsedy Monitorovacího výboru Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 10/2008 - 02/2009 Kritéria pro vývěr projektů Plán práce na rok 2009
4.6 Zajištění pracovních kapacit subjektů implementační struktury OP Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Střední Morava i nadále pro implementaci programu vyuţívá především pracovní kapacity vlastních zaměstnanců. Aktuální počet činil k 15. 4. 2009 celkem 56 zaměstnanců. Další 4 zaměstnanci jsou mimo evidenční stav – tj. zaměstnanci na mateřské nebo rodičovské dovolené. V souladu se schválenou organizační strukturou ÚRR účinnou od 1.4.2008 i nadále zůstává konečný cílový stav 61 zaměstnanců. Z výše uvedeného je tedy patrné, ţe aktuální počet 56 zaměstnanců stále ještě nedosahuje konečného cílového stavu, který bude průběţně doplňován v roce 2009. Z toho vyplývá, ţe současný stav administrativní kapacity není personálně naddimenzován. I v tomto roce jsou vyuţíváni a zapojeni externí hodnotitelé a experti pro hodnocení projektových ţádostí, kteří s ÚRR spolupracují na základě dohod mimo pracovní poměr. V rámci jiţ realizovaných vzdělávacích a interních aktivit byl kladen důraz na motivaci a stabilizaci zaměstnanců implementujících ROP SM, vnitrofiremní komunikaci, krizovou komunikaci, teambuildingové aktivity pro vedoucí pracovníky. ÚRR i v tomto roce pokračuje s implementací projektu Investors in People, jehoţ cílem je nastavení personálních procesů tak, aby byly v souladu s tímto mezinárodně uznávaným standardem rozvoje lidských zdrojů, budovat atmosféru, za které si budou zaměstnanci vědomi, ţe práce v systému čerpání prostředků EU je prestiţní záleţitostí a přispívá ke zviditelnění výhod členství v EU, a ţe se jedná o plnohodnotnou a konkurenční volbu k práci v soukromé sféře.
52
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
5 Závěr K datu 15.4.2009 bylo v ROP Střední Morava: Předloţeno 659 projektových ţádostí na individuální projekty s finančním poţadavkem 415,1 mil.EUR, tj. 57,9 % z alokace (ERDF+SR/RR) na programové období ROP SM. Z toho bylo 428 (64,9 %) projektů schválených s celkovou alokací 271,1 mil.EUR, tj. 37,8 % z alokace (ERDF+SR/RR) na celé programové období 2007-2013. Z celkového počtu schválených projektů (428) bylo 224 (52,3 %) projektů Výborem regionální rady doporučeno k financování a jejich finanční podíl na celkové alokaci ROP SM 2007-2013 dosáhl pětiny (20,4 %). U 204 (47,7 %) projektů byly uzavřeny smlouvy o poskytnutí dotace a probíhala jejich realizace, výdaje na tyto projekty činí 125,1 mil.EUR, coţ tvoří 17,4 % z alokace na ROP SM. Z počtu projektů s uzavřenou smlouvou o dotaci (204) byla u 20-ti projektů (9,8 %) jiţ ukončena realizace (v minulé Zprávě o realizaci bylo vykázáno 7 ukončených projektů, tj.nárůst o 35 %). Ukončené projekty jsou uvedeny v příloze č.1. Na základě schválených ţádostí o platbu (57) bylo na realizované nebo ukončené projekty proplaceno celkem 19,1 mil.EUR, tj. 2,7 % z alokace na programové období 2007-2013 (kumulativní údaj od zahájení realizace ROP SM - příloha č.2). Oproti minulé Zprávě o realizaci se počet proplacených ŢoP zvýšil z 10 na 57 s finančním nárůstem o 268 %. V hodnoceném období byla prioritní ose 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu Výborem regionální rady vyhlášena k datu 26.2.2009 výzva č.12 na oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center pro města Olomouc a Zlín v rámci integrovaných plánů rozvoje měst. Statutární města Olomouc a Zlín mohou do konce dubna předloţit strategie rozvoje v oblasti investic do infrastruktury, revitalizace území nebo rozvoje sociální infrastruktury. Na tuto oblast je z ROP Střední Morava vyčleněno 8,3 mil. EUR. Výzva č. 12 končí dnem 30.4.2009, a tak její vyhodnocení bude předmětem aţ další Zprávy o pokroku ROP SM. Výbor Regionální rady v hodnoceném období (25.2.2009) schválil k financování celkem 5 projektů z podoblasti podpory 2.2.4 Infrastruktura pro rozvoj zdravotnictví s dotací ve výši 3,8 mil.EUR. Zatímco v minulém hodnoceném období došlo k naplňování indikátorů pouze v PO 1 a PO 4, tak v tomto hodnoceném období došlo k postupnému naplňování indikátorů jiţ ve všech 4 PO (viz.kapitola 1.1 Indikátory na úrovni OP). Oproti minulé Zprávě došlo ke sníţení počtu schválených projektů o 1 projekt v prioritní ose 3 Cestovní ruch. Dne 24.3.2009 rozhodl VRR o vyřazení projektu č.552 Horský hotel TATRA - rozšíření a zkvalitnění ubytovacích sluţeb včetně návazné infrastruktury (ZL) z projektů doporučených VRR k financování, neboť ţadatel nedoloţil ve stanovené lhůtě 66-ti dnů poţadované přílohy a neodstranil exekuci na nemovitostech, které měly být předmětem smlouvy o poskytnutí dotace.
53
Bod č. 2 Tisk č.: 023-MV-09 P02 Zpráva o realizaci ROP Střední Morava
Příloha č. 1 Přehled ukončených projektů k 15.4.2009 Ukončené projekty k 15.4.2009
1 Doprava
Prioritní osa
Oblast podpory
Název projektu
Příjemce
Umístění dle kraje
ERDF
SR/RR
ERDF+SR/RR
Počet projektů
1.1
Silnice III/4468 Štěpánov most,napřímení silnice
Olomoucký kraj
OL
1 469 797
86 459
1 556 256
1
1.1
Silnice III/57011 Lutín - ul. J. 1) Sigmunda
Olomoucký kraj
OL
787 742
46 338
834 080
1
1.1
Silnice II/495: Uherský Ostroh, 1) průtah
Ředitelství silnic Zlínského kraje,p.o.
ZL
682 021
40 119
722 140
1
1.1
Silnice II/150: Bystřice pod 1) Hostýnem, průtah
Ředitelství silnic Zlínského kraje,p.o.
ZL
649 177
38 187
687 364
1
1.1
Silnice II/150: Bystřice pod 1) Hostýnem
MĚSTO BYSTŘICE POD HOSTÝNEM
ZL
445 380
26 199
471 578
1
1.1
Rekonstrukce silnice III/37322 1) Loštice -průtah
Správa silnic Olomouckého kraje, p.o.
OL
234 034
13 767
247 801
1
1.1
III/4451 a III/4456 Paseka - hr. 1) Kraje
Správa silnic Olomouckého kraje, p.o.
OL
484 643
28 508
513 151
1
1.1
Rekonstrukce silnice II/437 1) Lipník - Přáslavice
Správa silnic Olomouckého kraje, p.o.
OL
1 037 306
61 018
1 098 324
1
1.1
Rekonstrukce silnice II/438 1) Opatovice - průtah
Správa silnic Olomouckého kraje, p.o.
OL
540 163
31 774
571 938
1
1.1
Rekonstrukce silnice III/37354 H.Štěpánov - Pohora
Správa silnic Olomouckého kraje, p.o.
OL
674 779
39 693
714 472
1
54
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
1.1
Rekonstrukce silnice III/4335 1) Hradčany - Kobeřice
Správa silnic Olomouckého kraje, p.o.
OL
685 286
40 311
725 597
1
1.3
Cyklostezka Kralice na Hané 1) Prostějov, hranice katastru
Městys Kralice na Hané
OL
231 993
-
231 993
1
1)
Město Šternberk
OL
244 877
-
244 877
1
Rozšíření a optimalizace stáv.sítě cyklostezek města Uničova s napojením na 1) regionál.cyklotrasu č. 511
Město Uničov
OL
318 328
-
318 328
1
8 485 526
452 372
8 937 899
1.3
1.3
Cyklostezka Šternberk - Luţice
2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu
Celkem za prioritní osu 1 2.3
Úprava náměstí Koryčany
2.3
2.3
1)
Město Koryčany
ZL
482 468
28 380
510 848
1
Obnova místní komunikace 1) Zahrady
Obec Otaslavice
OL
121 346
7 138
128 484
1
Stavební úpravy chodníků a revitalizace veřejné zeleně v Obci Drahanovice
Obec Drahanovice
OL
156 700
9 218
165 917
1
760 513
44 736
805 249
3
164 808
29 084
193 891
1
164 808
29 084
193 891
1
1 036 137
182 848
1 218 985
1
3 Cestovní ruch
Celkem za prioritní osu 2
3.3
Rozšíření ubytovacího zařízení "Penzion na Pekárně"
Ing. Jaroslav Baný
ZL
4 Technic ká pomoc
Celkem za prioritní osu 3 4.1
14
Zajištění implementace ROP 1) SM v roce 2007
Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava
OL
55
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 4.2
Konference k ROP Střední 1) Morava
Regionální rada regionu soudrţnosti Střední Morava
Celkem za prioritní osu 4 Celkem za ROP SM
OL
13 805
2 436
16 242
1
1 049 943
185 284
1 235 227
2
10 460 790
711 476
11 172 266
20
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009, kurz 27, 1) Projekt byl ukončen a byla proplacena závěrečná ţádost o platbu (tzn., ţe projekt se nachází ve stavu "Financování projektu ukončeno".
Příloha č. 2 Přehled proplacených ţádostí o platbu k 15.4.2009 56
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 Sumarizace proplacených ţádostí o platby - stav k 15.4.2009
1 Doprava
Prioritní osa
Proplacené ţádosti o platbu v EUR Oblast podpory
Název projektu
1.1
III/4451 a III/4456 Paseka - hr. kraje
1.1
PF - Příspěvek společenství
PF - Fin. prostředky RR
1)
Dotace
Počet ţádostí o platbu
484 643
28 508
513 151
1
Rekonstrukce silnice II/437 Lipník - Přáslavice
1 037 306
61 018
1 098 324
1
1.1
Rekonstrukce silnice II/438 Opatovice - průtah
540 163
31 774
571 938
1
1.1
Rekonstrukce silnice III/37354 H.Štěpánov - Pohora
674 779
39 693
714 472
1
1.1
Rekonstrukce silnice III/4335 Hradčany - Kobeřice
685 286
40 311
725 597
1
1.1
III/36618 a III/36620 H.Štěpánov- Konice
435 614
25 624
461 238
1
1.1
Silnice II/150: Bystřice pod Hostýnem
445 380
26 199
471 578
1
1.1
Rekonstrukce silnice III/37322 Loštice -průtah
234 034
13 767
247 801
1
1.1
Silnice II/446,III/44629 Šumvald - Břevenec
31 924
1 878
33 802
1
1.1
Silnice II/444, II/446 a MK Uničov - okruţní kř.
396 200
23 306
419 506
1
1.1
II/457 Travná - rekonstrukce mostů 457-02, 03, 04
386 836
22 755
409 591
1
1.1
Silnice II/444 Mohelnice - Stavenice
549 179
32 305
581 483
1
1.1
Silnice III/57011 Lutín - ul. J. Sigmunda
787 742
46 338
834 080
1
1.1
Silnice II/495: Uherský Ostroh, průtah
682 021
40 119
722 140
1
1.1
Silnice II/150: Bystřice pod Hostýnem, průtah
649 177
38 187
687 364
1
57
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 1.1
Silnice III/4957: Vlčnov, obecní komunikace
1.3
88 848
5 226
94 074
1
Cyklostezka Kralice na Hané - Prostějov, hranice katastru
231 993
-
231 993
1
1.3
Rozšíření a optimalizace stáv.sítě cyklostezek města Uničova s napojením na regionál.cyklotrasu č511
318 328
-
318 328
1
1.3
Cyklistická stezka v ulici Bohumíra Šmerala - Prostějov
68 596
-
68 596
1
1.3
Cyklistická stezka Šumperk - Nový Malín, stavba Nový Malín, II. etapa
125 054
-
125 054
1
1.3
Cyklostezka Šternberk - Luţice
244 877
-
244 877
1
1.3
Cyklostezka podél Baťova kanálu - úsek Kroměříţ, Stříţovice, Kvasice
20 262
-
20 262
1
9 118 243
477 008
9 595 251
Celkem prioritní osa 1
2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu
Průměrná proplacená částka dotace v ţádosti o platbu v prioritní ose 1 2.2
Revitalizace prostoru bývalých kasáren - Hanácké náměstí v Kroměříţi
2.3
22
436 148 24 314
1 414
25 727
1
Úprava náměstí Koryčany
482 468
28 380
510 848
2
2.3
Revitalizace veřejného prostranství - Náměstí Míru Loštice
177 685
10 452
188 138
1
2.3
Vytvoření klidové zóny v Brankách u Valašského Meziříčí
47 381
2 787
50 167
1
2.3
REVITALIZACE VEŘEJNÝCH PLOCH V OBCI HNĚVOTÍN,
83 670
4 922
88 591
1
2.3
REVITALIZACE NÁMĚSTÍ ANTOŠE DOHNALA V OBCI KVASICE
490 121
28 831
518 951
2
2.3
Obnova místní komunikace Zahrady
121 346
7 138
128 484
1
2.3
Revitalizace obecní zeleně - 1. etapa
17 329
1 019
18 348
1
58
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009 2.3
Sportovní a kulturní areál Březnice
2.3
Obnova systému obecní zeleně v Supíkovicích - 2. etapa
2.3
Stavební úpravy MŠ Hovězí
2.3
Relaxační zóna Ostroţská Lhota - revitalizace veřejného prostranství na břehu potoka Okluky
Celkem prioritní osa 2
142 896
8 406
151 301
1
11 913
701
12 614
1
101 762
5 986
107 748
1
34 530
2 031
36 561
1
1 735 413
102 066
1 837 479
14
3 Cestovní ruch
Průměrná proplacená částka dotace v ţádosti o platbu v prioritní ose 2
131 248
3.1
Rekonstrukce a modernizace koupaliště Hutisko-Solanec
37 669
2 190
39 859
1
3.2
MUZEUM KOČÁRŮ, ČECHY POD KOSÍŘEM
75 721
4 402
80 123
1
3.3
Wellness hotel Alexandria
200 772
35 430
236 202
2
3.3
Relax centrum Kolštejn
383 982
67 762
451 744
2
3.3
Lázeňský dům Valaška - rekonstrukce nemovité kulturní památky od architekta Dušana Jurkoviče
253 106
44 666
297 771
3
3.3
Hotel Mlýnská
62 297
10 994
73 291
1
3.3
Hotel Vyhlídka****
167 372
29 536
196 908
2
3.3
Přestavba a přístavba bývalého Augustiniánského domu na čtyřhvězdičkový hotel
161 885
28 568
190 452
1
3.3
Multifunkční komplex KAFKA - Ţítková
116 172
20 501
136 673
1
3.3
Projekt rozvoje sportovního areálu v Mikulovicích
19 918
3 515
23 433
1
1 478 893
247 563
1 726 457
15
Celkem prioritní osa 3 4 Tech nick á pom oc
Průměrná proplacená částka dotace v ţádosti o platbu v prioritní ose 3 4.1
Zajištění implementace ROP SM v roce 2007
115 097 1 036 137
182 848
1 218 985
1
59
Zpráva o realizaci ROP Střední Morava za období 02/2009 – 04/2009
4.1
Zajištění řídících, implementačních a kontrolních úkolů řídícího orgánu ROP Střední Morava v r.2008
1 672 367
295 124
1 967 491
1
4.1
Zajištění řídících, implementačních a kontrolních úkolů řídícího orgánu ROP Střední Morava v r.2009
1 835 039
323 830
2 158 870
1
4.2
Konference k ROP Střední Morava
13 805
2 436
16 242
1
4.2
Zajištění podpory zvyšování absorpční kapacity regionu v rámci ROP Střední Morava v r. 2008
139 248
24 573
163 821
1
4.2
Zajištění podpory zvyšování absorpční kapacity regionu v rámci ROP Střední Morava v r.2009
355 546
62 743
418 290
1
5 052 144
891 555
5 943 698
6
Celkem prioritní osa 4 Průměrná proplacená částka dotace v ţádosti o platbu v prioritní ose 4
ROP Střední Morava celkem
990 616
17 384 693
1 718 192
19 102 885
57
Zdroj: IS MONIT7+ stav k 15.4.2009 1) Kurz 27,469 CZK/EUR
60