Stichting Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk Opgericht in januari 2005.
Wijkjaarplan 2007 (Meerjarenplan)
Voor de wijken Molenvliet en Wilgendonk te Papendrecht
Dit jaarplan wordt ook gepubliceerd op de website van de Gemeente Papendrecht Onder Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk/(download) jaarplan 2007.
Voorjaar 2007
1
Inhoudsopgave
Blz.
Hoofdstuk 1.
Inleiding
3
Hoofdstuk 2. 2.1
Wat is wijkgericht werken Organisatiestructuur wijkplatform
5 5
2.2
Doelstellingen
6
2.3
Communicatie met bewoners
6
De wijken
7
3.1
Wijkomschrijving Molenvliet
7
3.2
Wijkomschrijving Wilgendonk
7
3.3
Toekomstvisie wijkgericht werken voor de wijken
8
De partners
10
4.1
Gemeente / de wijkcoördinator
10
4.2
Bewoners
10
4.3
Woningstichting Westwaard Wonen
10
4.4
Politie
11
4.5
Overige organisaties
11
Actiepunten 2007 Molenvliet-Wilgendonk
12
5.1
Woonomgeving
12
5.2
Verkeer
17
5.3
Veiligheid
17
5.4
Algemeen
18
Hoofdstuk 6
Financiën
19
Bijlage
Probleemstelling hangjeugd
20
Buurtpreventie
20
Hoofdstuk 3.
Hoofdstuk 4.
Hoofdstuk 5.
1
2
Wijkgericht Werken een gezamenlijk product Hoofdstuk 1: Inleiding tot het 3e jaarplan (2007) van Molenvliet-Wilgendonk In 1999 is door de Gemeente Papendrecht de gedachte van wijkgericht werken als een van de gemeentelijke doelstellingen geïntroduceerd. Mede in dit kader is Papendrecht door de Gemeente verdeeld in een viertal gebieden. In Papendrecht zijn een aantal jaren geleden door bewoners, in overleg met de Gemeente, formeel wijkplatforms opgericht in de wijk Kraaihoek-Middenpolder (2001) en de wijk Westpolder-het Eiland-Westeind (2002). Vooruitlopend op deze oprichting hadden bewoners zich al een aantal jaren ingezet voor de leefbaarheid en veiligheid in deze wijken. Het gebied Molenvliet-Wilgendonk herbergt het grootste aantal gezinnen binnen de gemeente. In dit gebied worden ruim 5.000 gezinnen geteld. De gebieden van de overige 3 wijkplatforms samen herbergen een kleine 10.000 gezinnen. De al bestaande en de in 2005 nieuw opgerichte wijkplatforms hebben als organisatiestructuur en juridische vorm “de stichting” gekozen. De samenwerking in het kader van wijkgericht werken wordt aangegaan tussen de Gemeente, de Bewoners, de Woningstichting Westwaard Wonen, de Politie en overige participanten. De Gemeente heeft een wijkcoördinator aangesteld. De in de wijken gevestigde bedrijven worden op dezelfde wijze benaderd en geïnformeerd als de bewoners. Tenzij de bedrijven zelf onderwerp zijn van een te realiseren verbetering of verandering. Dan zal het overleg en de communicatie daarop afgestemd plaatsvinden. Het wijkjaarplan is onderdeel van de uitvoering van wijkgericht werken waarmee de gemeente Papendrecht enkel jaren geleden is gestart. Volgens de bepalingen van de subsidieverstrekking door de gemeente dient jaarlijks een jaarplan te worden opgesteld. Een jaarplan biedt de mogelijkheid om tot betere afstemming van werkzaamheden te komen. Daarnaast geeft het jaarplan duidelijkheid aan alle betrokkenen over de doelstellingen, de plannen voor realisering en de prioriteiten van het wijkplatform voor het lopende jaar. Het jaarplan is geen statisch document, maar een werkplan dat lopende het jaar bijgesteld wordt aan de hand van ontwikkelingen. De voortgang van het jaarplan wordt maandelijks binnen het bestuur van de Stichting Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk besproken De nieuwsbrief, met onder andere mededelingen over de activiteiten, zal aan de bewoners naar verwachting 9 maal per jaar verspreid worden. In afwachting van een eigen website voor het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk zullen deze nieuwsbrieven ook te lezen zijn op de website van de Gemeente Papendrecht en de website van de Woningstichting Westwaard Wonen. Coalitieakkoord van de Gemeente Papendrecht van begin april 2006 voor de periode 2006-2010 In het coalitieakkoord staan een aantal zaken vermeld die ook direct te maken hebben met de uitgangspunten en de inhoud van het wijkgericht werken en die tevens een leidraad zullen zijn voor het bestuur van onze Stichting in haar overleg met de gemeente. Wij vermelden een aantal punten uit dit coalitieakkoord integraal: 1. De samenleving, en dus ook de gemeente, dient - in plaats van te betuttelen - het nemen van verantwoordelijkheid en initiatief mogelijk te maken en indien nodig te ondersteunen (‘de faciliterende gemeente’). 2. Appèl op solidariteit, naastenliefde en zorg voor elkaar. De overheid is er dan om toe te zien of de solidariteit in de samenleving tot stand komt en te bezien of daarin een rol voor de overheid is weggelegd (‘de zorgzame gemeente’). 3. De gemeente heeft vervolgens een taak te vervullen in het handhaven van het recht, de openbare orde en de veiligheid (‘de handhavende gemeente’) en in de dienstverlening
3
aan burgers en het onderhoud van de openbare ruimte (‘de dienstverlenende en presterende gemeente’). 4. Verenigingen en vrijwilligers: Verenigingen en vrijwilligers spelen een essentiële rol in Papendrecht. De gemeente faciliteert en geeft aan de samenleving blijk van waardering. Verminderen van regels, maar ook bundelen van vergunningen draagt daarin bij. Ook gerichte ondersteuning (vrijwilligersvacaturebank en dergelijke) kan verenigingen en vrijwilligers helpen. Ook nog meer specifiek over het wijkgericht werken zijn uitgangspunten opgenomen in het coalitieakkoord 2006-2010 en wel als volgt: Wijkgericht werken: De opzet van wijkgericht werken wordt in de komende collegeperiode verder versterkt en krachtiger verankerd in de gemeentelijke organisatie. Doel is dat door een gezamenlijke aanpak de leefbaarheid in de wijk wordt verbeterd en de verantwoordelijkheid voor de leefomgeving met de burgers wordt gedeeld. Het wijkgericht werken heeft een actiegericht karakter. Dit komt tot stand door o.a. de verdere ontwikkeling van wijkgericht onderhoud, het meldpunt leefbaarheid en veiligheid, het ondersteunen van initiatieven vanuit de bevolking, de bewonerscontactavonden enzovoort. De rol van de wijkplatforms is een belangrijke pijler: zij dienen als klankbord en bruggenbouwer tussen de bewoners, gemeente, politie, Westwaard Wonen en diverse andere organisaties. De wijkplatforms beschikken over een niet gebureaucratiseerd budget (bijvoorbeeld voor wijkbrieven, organiseren wijkavonden) en een budget voor het uitvoeren van projecten in de wijken. Opvatting van het bestuur van de Stichting Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk naar aanleiding van bovenstaande gemeentelijke uitgangspunten in het coalitieakkoord 2006-2010. Ook deze vastleggingen in het coalitieakkoord geven aan het bestuur van ons Wijkplatform het vertrouwen, dat er op een respectvolle en adequate wijze met het gemeentebestuur en de gemeentelijke instanties overleg kan plaatsvinden over een veelvoud van zaken die met onze doelstelling voor wijkgericht werken te maken hebben. Daarbij kan worden opgemerkt, dat ook in het eerst bestaansjaar 2005 van ons wijkplatform sprake is geweest van een uitstekende samenwerking met de gemeente, zowel met de bestuurders als met de ambtelijke diensten, en de andere bij het wijkgericht werken betrokken partijen. Convenant. De werkwijze van de wijkplatforms met de gemeente en ook de faciliterende taak van de gemeente is vastgelegd in een convenant dat is opgesteld door de wijkplatforms. Het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk heeft daartoe het initiatief genomen en heeft dit convenant voor alle betrokken partijen opgesteld. Het convenant is door de operationeel zijnde wijkplatforms en de gemeente op 12 september 2006 ondertekend. Naar verwachting zal ook het in de loop van 2007 op te richten nieuwe wijkplatform van de Westpolder dit convenant gaan ondertekenen. Ook dit convenant is een borging van de afspraken met betrekking tot het wijkgericht werken.
4
Hoofdstuk 2: Wat is wijkgericht werken en welke positie neemt het wijkplatform daarbinnen in. Wijkgericht werken kan gedefinieerd worden op de volgende wijze: Een gezamenlijke aanpak van wensen en problemen in de wijken van Papendrecht met als doel de leefbaarheid te verbeteren en de verantwoordelijkheid van bewoners voor hun eigen woonomgeving te vergroten. Het is een gezamenlijke opgave voor bewoners, gemeente, politie, woningstichting en andere organisaties. Iedere participant moet zich hierbij verantwoordelijk voelen voor de leefbaarheid in de wijk. Er is sprake van een gezamenlijke strategie, waarbij de betrokken organisaties met elkaar vaststellen welke voorwaarden en voorzieningen er nodig zijn om de wijk leefbaar en veilig te maken en te houden. Het wijkplatform is voor de bewoners een springplank naar de gemeente in de communicatie over de leefbaarheid in de wijken. Het wijkplatform zal drempelverlagend dienen te zijn voor de bewoners in hun communicatie naar de gemeente en overige betrokkenen. Naast ondersteuning van nieuwe initiatieven in het jaar 2007 zal het wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk in 2007 ook verder gaan met het afwerken van lopende zaken, die in 2006 ter hand zijn genomen om de leefbaarheid van de wijk te bevorderen. Naast eigen plannen en thema’s zullen ook bijdragen geleverd worden aan de gemeentelijke plannen met betrekking tot leefbaarheid in de ruimste zin. Indien en voorzover een specifiek onderwerp of belangenbehartiging daartoe aanleiding geeft, dan zal er voor dat onderwerp een werkgroep ingesteld worden mede samengesteld uit de betrokken bewoners. 2.1 Organisatiestructuur Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk. Het wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk heeft als organisatiestructuur gekozen voor de stichtingsvorm. Kenmerkend voor een stichting is dat het bestuur het hoogste orgaan is. Het bestuur is onderverdeeld in een dagelijks en een algemeen bestuur. Het dagelijkse bestuur bestaat uit de voorzitter, de secretaris en de penningmeester. In het stichtingsbestuur hebben daarnaast nog een viertal "algemene" bestuursleden zitting genomen. Bestuursleden worden benoemd voor een periode van maximaal 3 jaar. De bestuursleden treden af volgens een door het bestuur op te maken rooster. Een volgens het rooster aftredend bestuurslid is onmiddellijk herbenoembaar. Er wordt door het bestuur periodiek ook vergaderd met een aantal vrijwilligers, welke tevens een klankbordgroep vormen voor het bestuur. Wijkbewoners kunnen zich ook aanmelden voor het vrijwilligerschap en de deelname aan de klankbordgroep. Maandelijks neemt het bestuur deel aan een overleg met de Gemeente en de overige participanten over de lopende zaken van het wijkgericht werken. Tussendoor wordt er met de gemeente en onderling gecommuniceerd per telefoon en per mail. Onderling tussen de platforms vindt er ook afstemming plaats over lopende zaken en over eerdergenoemd periodiek overleg met de gemeente.
5
2.2 Doelstellingen Het wijkplatform is er natuurlijk voor de bewoners en door bewoners. De wensen en problemen, die nu al aangegeven zijn door bewoners, zijn onder te verdelen in drie aandachtpunten, namelijk: Woonomgeving Verkeer Veiligheid Deze drie aandachtpunten zullen elkaar regelmatig gaan overlappen. De doelstelling van het Wijkplatform is om evenals voorgaande jaren ook in 2007 en de daarop volgende jaren de belangen van bewoners te behartigen en samen met andere partners te werken aan een goed leefbare, schone en veilige wijk. 2.3 Communicatie met bewoners Om de doelstellingen van het wijkgericht werken in te kunnen vullen is het nodig om wijkbewoners goed te informeren en te betrekken bij de meningsvorming. Het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk zal naast een periodieke afstemming met de groep vrijwilligers / wijkbewoners enkele malen per jaar een thema-avond / bewonersavond organiseren om de wensen en problemen te inventariseren en terug te koppelen. Er mag vanuit gegaan worden, dat de onderwerpen die op de thema-avonden aan het bod komen ook ruime aandacht zullen krijgen van de (lokale) nieuwsbladen. Daarnaast zal er van tijd tot tijd van 19:00 uur tot 20:00 uur een spreekuur in het Gemeentehuis zijn waar vertegenwoordigers van de wijkplatforms aanwezig zijn en aangesproken kunnen worden door de “binnenlopende” wijkbewoners. Ook kunnen problemen en/of wensen in het kader van wijkgericht werken besproken worden met gemeentelijke instanties, Westwaard Wonen en de politie. Ons Wijkplatform zal circa 9 nieuwsbrieven per jaar uitgeven en ook oproepen voor de thema-avonden uitbrengen, met toelichting over de aan de orde zijnde onderwerpen. Door de gemeente worden via de website en het gemeentenieuws in de lokale kranten allerlei zaken onder de aandacht van de wijkbewoners gebracht. Op deze website van de gemeente is ook informatie over en van de wijkplatforms te raadplegen. Voor wensen en klachten door inwoners van Papendrecht is door de gemeente een gemeentelijk meldpunt ingesteld. Ons streven is nog steeds om in de loop van 2007 ook voor ons wijkplatform een eigen website te maken waarop informatie te vinden zal zijn over het wijkgericht werken en ons wijkplatform. Het wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk is ook bereikbaar via het emailadres:
[email protected] Verder verwijzen wij u naar de vermeldingen in de nieuwsbrief. Over “projecten” in wijkdelen zullen de betrokken bewoners afzonderlijk worden geïnformeerd en/of om reacties worden gevraagd.
6
Hoofdstuk 3. Het gebied van het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk. 3.1
Wijkomschrijving Molenvliet
De Molenvliet wordt aan de west- en zuidzijde begrensd door de Burgemeester Keijzerweg, aan de oostzijde door de Veerweg en aan de noordzijde door de rijksweg A15. De Molenvliet is een groene wijk, die in de zeventiger jaren gebouwd is en bestaat voornamelijk uit eengezinswoningen en enkele duplexwoningen in de Water- en Weidemolen en zogenaamde experimentele woningen in de Stellingmolen. De huurwoningen in de Molenvliet zijn eigendom van- en in beheer bij Woningstichting Westwaard Wonen. Er is ook individuele vrijstaande bouw door heel de wijk heen. In de Beukmolen is een project “Begeleid Wonen”. Langs de westzijde van de Burgemeester Keijzerweg ligt een klein bedrijventerrein. De openbare basisschool de Knotwilg, locatie de Leilinde (Daltononderwijs), is gevestigd aan de Stellingmolen en de christelijke basisschool Prins Constantijn aan de Walmolen. Aan de Vijzellaan is een vestiging van de christelijke scholengemeenschap De Lage Waard voor havo/vwo. Aan de Stellingmolen is het wijkgebouw de Spil gevestigd, dat ook gebruikt wordt door de Stichting SWOP waar ouderen cursussen kunnen volgen of een sport of hobby uit kunnen oefenen. Daarnaast is tapperij “Tijdloos” gevestigd. Dit pand werd vroeger gebruikt als kleine zelfbedieningswinkel. Grote spanningsvelden in de wijk zijn: • Tapperij Tijdloos, een uitgaansgelegenheid met grote plaatselijke en regionale aantrekkingskracht, heeft een grote impact op de (directe) leefomgeving en is vanwege de bij de Disco- en horecafunctie horende overlast een bron van zorg voor de wijkbewoners. • De parkeerproblematiek: te weinig ruimte voor teveel auto’s, gekoppeld aan een niet altijd sociaal gedrag van bewoners bij de benutting van het schaarse aantal parkeerplaatsen. • Achterstallig grootonderhoud aan de openbare ruimten. • De overlast van jongeren en het ontbreken van gepaste voorzieningen voor jongeren tussen de circa 14 en 20 jaar. 3.2
Wijkomschrijving Wilgendonk
De Wilgendonk wordt aan de zuidzijde begrensd door de Burgemeester Keijzerweg, aan de westzijde door de Veerweg en aan de noordzijde door de rijksweg A15 en aan de oostzijde door de N3. De Wilgendonk is een groene wijk, die in de tachtiger en negentiger jaren is gebouwd en voornamelijk bestaat uit eengezinswoningen en enkele appartementswoningen. De huurwoningen in deze wijk zijn eigendom van- en worden beheerd door de Woningstichting Westwaard Wonen. Door de hele wijk heen is er ook individuele vrijstaande bouw. In de wijk Wilgendonk zijn ook al jaren woningen voor begeleid wonen. In het hart van de wijk, aan de Platanenlaan/Espenhof, ligt een winkelcentrum. Aan de Moerbeihof/Elzenzoom/Lindenzoom ligt een scholencomplex voor basisonderwijs, bestaande uit de Knotwilg(OBS) en de Prins Floris(CBS), waar kinderen van binnen de wijk Wilgendonk en van daarbuiten schoolgaand zijn. Langs de Noordzijde van de Wilgendonk, in het gebied de Bielzen nabij de A15, ligt een klein bedrijventerrein, evenals aan de zuidzijde aan de N3/Burgemeester Keizerweg. Grote spanningsvelden in de wijk zijn: • De schoolhuisvesting voor de in de wijk woonachtige kinderen. Vanaf het begin van de negentiger jaren zijn er al grote groepen van binnen de wijk woonachtige kinderen van het basisonderwijs uitgeplaatst in schoolgebouwen buiten de wijk Wilgendonk.
7
Vanaf 2002 proberen de scholen voor het basisonderwijs in het wijkdeel Wilgendonk opnieuw een grote uitbreiding voor elkaar te krijgen. Ook nu is niet mogelijk om alle kinderen, die woonachtig zijn in de wijk Wilgendonk, ook binnen deze wijk naar scholen voor basisonderwijs te laten gaan. Momenteel zijn aan de Moerbeihof/Elzenzoom twee maal 8 klassen voor basisonderwijs gehuisvest. Daarnaast zijn er in dat gebouwencomplex een aantal ruimten voor peuter- en kinderdagopvang en buitenschoolse opvang. In een aantal, al circa 14 jaar bestaande, noodgebouwen aan de Lindezoom worden onder niet meer gepaste omstandigheden een aantal klassen basisonderwijs van het CNO gehuisvest. De OBS de Knotwilg heeft ook nog een 8-tal klassen voor basisonderwijs in schoolwoningen aan de Duindoornhof. Deze schoolwoningen waren op zich ook bedoeld als een tijdelijke noodhuisvesting. Ook de Prins Floris ziet zich genoodzaakt om in een schoolgebouw aan de Boeieraak in de wijk Oostpolder kinderen uit de wijk Wilgendonk onder te brengen. Mede vanuit de “brede school gedachte” is er thans behoefte aan het centraliseren van de in de wijk verspreid liggende noodlocaties van de scholen op één locatie per school. Bij de (nieuw-)bouw zal dan ook de huisvesting van de peuterspeelzalen, de kinderdagopvang en de buitenschoolse opvang een plaats moeten krijgen. Het gemeentebestuur en de raad staan in 2007 voor de keuze om ten laste van een in verhouding zeer gering deel van het openbare groen in het centrum van de wijk, in de zogenaamde groene long, een locatie ter beschikken te stellen aan één van de beide scholen of om terplekke van de bestaande schoolbebouwing een geheel nieuwe en eigentijdse voorziening te realiseren. Om deze grote groep leerlingen en kinderopvang op gepaste wijze te huisvesten zal het waarschijnlijk beter zijn om elders in de wijk Wilgendonk één nieuwe school te bouwen. De omwonenden spreken naar het bestuur van het wijkplatform hun bezorgdheid uit over het mogelijk ontstaan van een mammoet faciliteit voor circa 1.000 leerlingen en kinderopvang aan de Moerbeihof/Elzenzoom. En ook over het nu al ontbreken van adequate omgevingsvoorzieningen en het achterstallige buitenonderhoud van de bestaande schoolgebouwen aan de Moerbeihof/Elzenzoom. Reeds nu is sprake van een zekere mate van verpaupering. De omgeving ziet daar graag actie op ondernomen worden. Mogelijk de schoolbesturen ook. De gemeente onderschrijft de achterstand in het onderhoud aan scholen op diverse plaatsen in Papendrecht en heeft aangekondigd hierover binnenkort te gaan rapporteren naar de raad en de samenleving. Maar ook de ouders van de in de wijk woonachtige kinderen benaderen het bestuur van het wijkplatform om een bijdrage te leveren aan het doorbreken van de al jaren bestaande patstellingen ten opzichte van nieuwbouw, waar dan ook in de wijk. •
De overlast van jongeren en het ontbreken voldoende gepaste voorzieningen voor jongeren van alle leeftijdsgroepen.
Ook bovenstaande opsomming van spanningsvelden in de wijkdelen Molenvliet en Wilgendonk zullen in het jaar 2007 weer opnieuw veel aandacht vragen van het bestuur van het Wijkplatform.
8
3.3
Toekomstvisie wijkgericht werken voor de wijken Molenvliet en Wilgendonk.
Papendrecht is als dijkdorp ontstaan. Vooral in de jaren zestig is de gemeente verder ontwikkeld. Op dit moment heeft de gemeente circa 33.000 inwoners, woonachtig in circa 15.500 huishoudens, bestaande uit gezinnen met kinderen, gezinnen zonder kinderen, meerpersoons huishoudens en éénpersoons huishoudens. Het gebied van het wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk omvat ruim 5.000 huishoudens De bouw van de wijken Molenvliet en Wilgendonk is in principe voltooid. De wijken, met veel eengezinswoningen en een deel gestapelde bouw, dienen zich te kenmerken door een groene uitstraling, een hoog onderhoudsniveau, ruimte tussen de bebouwingen en over het algemeen als een prettige woonomgeving, waarin het voor gezinnen goed wonen is en er ook genoeg ruimte is om te spelen. De wijken zijn grootschalig van opzet en herbergen nauwelijks andere functies dan wonen. Er zijn bijvoorbeeld geen verzorgingshuizen gevestigd binnen deze wijken. Een groot deel van de huishoudens in de wijken bestaat uit gezinnen met kinderen. Dit is ook terug te vinden in de steeds meer toenemende vraag naar ruimte voor scholen binnen de wijken. Ondanks de verwachte vergrijzing moet er ook aandacht besteed blijven worden aan goede voorzieningen voor jongeren in de wijken. De behoefte van woon- en andere voorzieningen voor ouderen in een prettige en veilige leefomgeving zullen ook in de komende jaren weer volop de aandacht vragen. Het Wijkplatform Molenvliet/Wilgendonk heeft als doel zich in te zetten de wijken zo leefbaar en veilig mogelijk te houden. Bepaalde ideeën of wensen van bewoners kunnen aanleiding zijn om projecten uit te zetten. Dit kan uiteraard alleen met de volledige medewerking van de uitvoerende en beleidsbeslissende gemeentelijke instanties. Overigens neemt dit niet de verantwoording weg bij de bewoners van onze wijken voor hun leefomgeving. Ook door middel van rechtstreekse communicatie met anderen binnen deze leefomgeving zijn onderling een groot aantal zaken goed en in harmonie af te stemmen. Het wijkplatform zal met behulp van de bewoners en namens deze bewoners aandacht vragen voor zaken die de leefbaarheid over het algemeen in stand houden en verder verbeteren. Ook op basis van de opgedane ervaringen in het jaar 2006 heeft het bestuur vertrouwen in een goede samenwerking met alle partijen.
9
Hoofdstuk 4.
De partners
Bij wijkgericht werken zijn een aantal partijen betrokken, zoals de bewoners, wijkcoördinator van de gemeente, verschillende gemeentelijke afdelingen, de Woningstichting Westwaard Wonen, de politie, maar ook bedrijven en winkeliersverenigingen. Zij komen elkaar tegen binnen het wijkgericht werken met een gezamenlijk belang: het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving en de gemeentelijke dienstverlening aan de bewoners van Papendrecht Dit betekent niet dat iedereen hetzelfde moet gaan doen. Elke organisatie heeft zijn eigen karakter en eigen belangen in de wijk. Alleen als iedere participant deze verschillen beseft, is een vruchtbare samenwerking mogelijk waarbij gebruik wordt gemaakt van de sterke punten van elke betrokken organisatie. 4.1 De gemeente / de wijkcoördinator De afstemming tussen de gemeente en het Wijkplatform verloopt voornamelijk via de wijkcoördinator. De wijkcoördinator is het primaire aanspreekpunt voor de bewoners, het wijkplatform en andere partijen die binnen zijn gebied functioneren. Deze wijkcoördinator Initieert, in overleg met de overige betrokken partijen, het wijkgericht werken in de Molenvliet-Wilgendonk. Zij bevordert een goede samenwerking tussen bewoners en andere participanten, bemiddelt bij oplossingen van knelpunten en informeert burgers over het gemeentelijke beleid. De wijkcoördinator maakt een vertaling van wensen van de wijk naar alle betrokken partijen en naar verschillende afdelingen binnen de gemeentelijke organisatie. Zij draagt samen met de partners zorg voor de uitvoering van het wijkjaarplan. 4.2 Bewoners De bewoners zijn de deskundigen bij uitstek; zij weten wat er in hun wijk mis is of mis dreigt te gaan. Om wijkgericht werken te laten slagen is de inbreng van de bewoners van de MolenvlietWilgendonk van cruciaal belang. Dit stelt eisen aan de organisatiegraad, representativiteit, kwaliteit en continuïteit van de bewonersorganisatie. Voor de wijk Molenvliet-Wilgendonk vertegenwoordigt De Stichting Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk de bewoners van beide wijkdelen. Het Wijkplatform is een actieve partner in het wijkgericht werken. Het Wijkplatform heeft een signalerende en informerende taak richting bewoners, gemeente, politie en woningstichting en scholen en werkt daarbij zelfstandig of samen met de partners aan verbeteringen in de woonomgeving.
4.3 Woningstichting Westwaard Wonen. Woningstichting Westwaard Wonen verhuurt in Papendrecht circa 4.500 huurwoningen, waarvan een aanzienlijk aantal in de wijk Molenvliet-Wilgendonk. De Woningstichting onderschrijft het belang van haar (mede)verantwoordelijkheid voor het beheer en de leefbaarheid. Naast de woningkwaliteit is ook de kwaliteit van de woonomgeving belangrijk geworden voor de verhuurbaarheid van hun huurwoningenbestand. Ook zijn sociale verhuurders, sinds 1997, wettelijk verplicht om een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid in wijken, waar zij bezit hebben. Vanuit de wijken komen veel vragen van bewoners over onderhoud en beveiliging van huurwoningen. Voor beveiliging van de huurwoning zijn aparte regelingen getroffen. Het is ook mogelijk voor huurders om bij de Woningstichting een onderhoudscontract af te sluiten. Dit betreft onderhoudswerkzaamheden die door bewoners zelf uitgevoerd dienen te worden. Deze en andere zaken zijn ook na te lezen op de website van de Woningstichting Westwaard Wonen.
10
4.4 Politie De politie is nauw betrokken aan het wijkgericht werken als het gaat om de leefbaarheid in de wijken. Begin 2007 is het fenomeen van wijkagent weer in het leven geroepen. Daarover zullen wij in onze nieuwsbrieven gaan rapporteren. Als op het terrein van de leefbaarheid iets misgaat, wordt vaak de hulp van de politie ingeroepen. Ook in het kader van de handhaving heeft de politie vele taken. Dat kan er overigens ook toe leiden, dat de politie te maken krijgt met problemen die door hen niet zijn op te lossen. Zij zijn er niet om hondenpoep of zwerfvuil op te ruimen. Toch worden zij in de praktijk vaak aangesproken op deze (kleine) leefbaarheids problemen. De politie is in ieder geval maandelijks aanspreekbaar over wijkgerichte zaken op de bewonerscontactavond en ook in de maandelijkse vergadering tussen alle partijen op het Gemeentehuis.
4.5 Overige organisaties Scholen, winkeliersverenigingen en bedrijven spelen ook een rol in de wijkgerichte aanpak. Een gezamenlijke aanpak van bijvoorbeeld het zwerfvuil rond het winkelcentrum Wilgendonk en de parkeeroverlast rond Tijdloos zijn hier voorbeelden van. Zonodig zullen deze organisaties door het wijkplatform aan overleg worden betrokken.
11
Hoofdstuk 5: Aandachtspunten 2007 Molenvliet-Wilgendonk. Het Bestuur van het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk zal door middel van contacten met bewoners en wijkschouwen blijven inventariseren welke wensen er leven en welke zaken als een probleem ervaren worden. Vervolgens zal samen met de gemeente, de politie en de woningstichting en zonodig overige partners een actiepuntenlijst worden opgesteld en afspraken worden gemaakt over de gezamenlijke aanpak. Verder zullen er voorstellen worden gedaan over de inzet van het bij de gemeente in beheer zijnde budget voor wijkgericht werken van alle vier de wijken van Papendrecht. Binnen het maandelijkse overleg “Werkgroep Wijkgericht Werken” zal onderling besproken worden hoe de verdeling van de financiële middelen over de 4 wijken van Papendrecht plaats zal vinden. Daarbij zal zoveel als mogelijk rekening worden gehouden met het aantal inwoners per platform. Hieronder vindt u een voorlopig overzicht van de aandachtspunten onderverdeeld woonomgeving, verkeer en veiligheid. 5.1
Woon- en leefomgeving
5.1.1 Inventarisatie van de voorzieningen in de wijken In de wijken Molenvliet en Wilgendonk zal in overleg met de gemeente een inventarisatie worden gehouden van de speelvoorzieningen voor de jeugd in diverse leeftijdscategorieën. De uitvoering van de van de plannen staat voor de Molenvliet in 2007 en voor de Wilgendonk in 2008 op de agenda. Doel: Indien nodig verbeteringen aan de bestaande voorzieningen, uitbreiding met nieuwe voorzieningen en toetsing van inpassing in de leefomgeving. 5.1.2 Tapperij Tijdloos De uitgaansgelegenheid aan de Stellingmolen in de wijk Molenvliet geeft veel overlast. Klachten zijn in 2006 geuit door de bewoners over geluidsoverlast, parkeerproblemen, beschadigingen aan eigendommen, verstoring van de nachtrust. Geconstateerd kan worden dat de direct omwonenden van Tapperij Tijdloos niet veel geloof meer hechten aan positieve uitwerkingen op klachten aan de gemeente en de politie. Evenals voorgaande jaren zal het Wijkplatform zal er alles aan blijven doen om deze problematiek onder de aandacht te blijven brengen van het gemeentebestuur en de gemeentepolitiek met het uiteindelijke doel om op termijn deze uitgaansgelegenheid te verplaatsen naar een buiten onze woonwijk gelegen locatie. Op zich is er een goed contact hierover met het gemeentebestuur. Ook de overlast die veroorzaakt wordt door parkerende bezoekers van Tapperij Tijdloos zal betrokken worden bij het overleg. Actie en afspraak: Thema-avond over Tapperij Tijdloos te organiseren en met de uitkomsten daarvan verder gaan werken. De klachten zullen worden afgestemd met de gemeente en de politie. Aan handhaving van de geldende regels en verbetering van de leefomgeving zal worden gewerkt. Onderzoek in te stellen naar het verloop van de vergunningverstrekking aan Tapperij Tijdloos van een aantal jaren geleden en ook onderzoek in te stellen naar de mogelijkheden om deze voorziening naar elders te verplaatsen. De fractievoorzitters van alle politieke partijen hebben in een ontmoetingsbijeenkomst in het 1ste kwartaal 2007 in Hotel Mercure met de inwoners van Papendrecht niet afwijzend gereageerd op het realiseren van een nieuwe disco elders in Papendrecht, buiten het wijkdeel Molenvliet. 5.1.3 Hangjeugd Bewoners melden regelmatig de overlast van de hangjeugd op besloten stukken tussen de bebouwing, schoolpleinen, sportveldjes, speelplekken en in de groene zones in de wijken. Ook is er vaak sprake van aanzienlijke vernielingen.
12
De gemeente gaat in overleg met de wijkplatforms een aanvang gemaakt met de uitwerking van het plan van aanpak met betrekking tot de jeugd. Dit is een langlopend en intensief traject. Wij zullen trachten om als wijkplatform onze bijdrage daaraan te blijven leveren, ondanks de uiterst geringe response van wijkbewoners op een door het bestuur georganiseerde thema-avond jeugd in september 2006. Het gemeentebestuur meende naar aanleiding van de geringe response van de wijkbewoners in september 2006 te kunnen concluderen, dat er geen sprake was van overlastsituaties of andere wensen met betrekking tot de jeugd. De praktijk is echter duidelijk: er zijn te weinig locaties/voorzieningen in de wijken in Papendrecht waar jeugd zich kan ophouden zonder dat hun aanwezigheid als overlastgevend ervaren wordt. Daar kunnen we met zijn allen iets aan proberen te doen. In de wijk Molenvliet-Wilgendonk zijn er een aantal locaties die aandacht vragen van ons allen. Actie en afspraak: Er zullen in Papendrecht een aantal pilots worden opgezet door de gemeente, in afstemming op de wijkplatforms, om de (hang)jeugd een plaats te geven. Mede afhankelijk van de ervaringen daarvan zullen voor de overige (hang)plekken naar oplossingen gezocht worden. In het kader van het algemene jeugdbeleid van de gemeente dient er voldoende door het jeugd/jongerenwerk gedaan te worden aan communicatie met deze jongeren en het aanbieden van alternatieven en/of (sport)activiteiten en ook aan het in toom houden van ongewenst gedrag. Overleg te voeren met het jeugdwerk over verruiming van de openstelling voor de jeugd van bijvoorbeeld Interval en het organiseren van andere activiteiten voor de jeugd in alle leeftijdgroepen. Handhaving door de politie van het verbod op aanwezigheid tussen bepaalde tijden zal ook afgesproken moeten worden. Eventueel van gemeentezijde een handhaver in te zetten. Meedenken/meekijken of er alternatieve ruimten aangewezen kunnen worden die geen overlast bezorgen. Zowel in het wijkdeel Molenvliet als in het wijkdeel Wilgendonk zal er gekeken worden naar een plaats om een buitenoverkapping aan te brengen waar de jeugd elkaar kan ontmoeten. De locatie zal dan zodanig moeten zijn, dat er niet direct geluids- en andere overlast zal ontstaan voor de bewoners in de omgeving. Het bestuur en de klankbordgroep/vrijwilligers van ons wijkplatform denken dan bijvoorbeeld aan een vaste overkapping, of als alternatief een eenvoudig verplaatsbare en aan één zijde open container, op een plaats in het park Noordhoekse Wiel en op een plaats in “de groene long” (tussen de manage aan de BK-weg en het bedrijventerrein aan de A15) in de wijk Wilgendonk. Daardoor zullen jongeren een alternatief krijgen ten opzichte van het samenkomen in de dichter bevolkte delen van de woonwijken. Daarmee kan meer vrijheid voor de jeugd en minder overlast voor de woonomgeving bereikt worden. Er zijn ook resultaten bereikt in de wijk Wilgendonk doordat wijkbewoners zelf op normale en adequate wijze communiceren met de betreffende jongeren over het “ordelijk” gebruik maken van de openbare ruimten. In een afzonderlijke bijlage bij dit jaarplan is opnieuw de beschrijving van een van onze bestuursleden opgenomen over (hang)jeugd problematiek. 5.1.4 Klachten over niet meer begaanbare brandgangen tussen woningen(tijdens regen) en onderlopende paden in wandelgebieden. In 2007 wordt bewoners opnieuw gevraagd om aan te geven waar er onderhoudsachterstand is aan bestrating in de brandgangen tussen woningen en ook waar de wandelpaden in de groenstroken onderlopen tijdens regen waardoor er met goed fatsoen niet meer door te komen is. Actie en afspraak: In 2006 zijn een aantal van deze situaties in overleg met het wijkplatform aangepakt en opgelost door de gemeente en Westwaard Wonen. Soms wordt een oplossing vertraagd, omdat eigenaren van woningen hun verantwoordelijkheid voor de ophoging voor het in hun eigendom zijnde deel van het pad niet direct willen of kunnen nemen.
13
Nieuwe of nog niet opgeloste klachten met de juiste plaatsbepaling doorgeven aan de gemeente en Westwaard Wonen en periodiek toetsen of er herstelwerkzaamheden hebben plaatsgevonden. 5.1.5 Geluidshinder voor de aan de A15 gelegen woningen. Er is sprake van geluidshinder/milieuaspecten voor de bewoners van de woningen in de directe omgeving van de A15 door het langsrazende verkeer. De verwachting is ook gerechtvaardigd dat bij ingebruikname van de Betuwe Spoorlijn de geluidsdruk nog meer zal toenemen ondanks de verdieping van de spoorlijn. Actie en afspraak: In 2006 de ontwikkelingen over deze problematiek gevolgd De door regionale overheden voorgestelde snelheidsbeperkingen op de A15 (80 km zone) hebben geen instemming gekregen van de landelijke overheid/Rijkswaterstaat. Rapportages over geluidsmetingen en emissienormen over het verkeer op de rijksweg blijven volgen. Het blijven inbrengen bij de gemeente Papendrecht van de klachten over deze luchtverontreiniging en geluidshinder, zodat deze problematiek ook ingebracht zal worden in het overleg op regioniveau en met Rijkswaterstaat. 5.1.6 Parkeerproblemen bij de scholen in het wijkdeel Wilgendonk. Voorgenomen grote uitbreiding van de bestaande schoolgebouwen. In de wijk nabij de scholen wordt door bewoners een structureel tekort aan parkeerplaatsen ervaren. Daarnaast is er een voornemen om een grote uitbreiding van de schoolgebouwen aan de Moerbeihof/Elzenzoom te realiseren. In eerste instantie was er sprake van een uitbreiding van de bestaande gebouwen met in totaal 7 klassen (2004). In 2005 was er sprake van uitbreiding van in totaal 9 klassen voor beide scholen in het gebouwencomplex. In 2006 ontstonden er voornemens om de bebouwing uit te breiden met 12 klassen (8 voor de Knotwilg en voorlopig 4 voor de Prins Floris). Eind 2006 is er een onderzoek ingesteld door de gemeente naar het afbreken van de bestaande schoolgebouwen aan de Moerbeihof / Elzenzoom van “de Knotwilg” en “de Prins Floris”. En het daarna weer nieuw bouwen van een gepaste voorziening voor deze twee scholen aan de Moerbeihof / Elzenzoom. Voor dit onderwerp verwijzen wij ook naar 3.2. De gemeente heeft het voornemen om uitgebreid te overleggen met de omwonenden en het wijkplatform alvorens tot definitieve stappen wordt overgegaan. Ook de impact op de parkeervoorzieningen rond de scholen en op de aanvoer- en afvoerroutes voor ouders, die met de auto kinderen komen brengen en halen, zal groot zijn. De omvang van deze voorgenomen uitbreiding en de daaraan verbonden nieuwe problematiek rechtvaardigen de wens van de direct omwonenden voor de bouw van één nieuw schoolgebouw elders in het wijkdeel Wilgendonk en de toekenning van de bestaande bebouwing aan één van de scholen. Actie en afspraak: In 2007 deze langlopende zaak nauwgezet blijven volgen en enerzijds de belangen van de omwonenden en anderzijds de belangen van de ouders van kinderen uit het wijkdeel Wilgendonk trachten in te brengen in het overleg terzake. Verder verwijzen wij naar het onderdeel 3.2 eerder in dit jaarplan. 5.1.7 Parkeerproblemen in verschillende straten in de Molenvliet en de Wilgendonk In de wijken wordt in vele straten door bewoners een structureel tekort aan parkeerplaatsen ervaren. Begin 2006 is er een thema-avond parkeren gehouden in het wijkdeel Molenvliet. Deze thema-avond had een zeer grote opkomst. In 2006 is het bestuur met de gemeente aan de slag gegaan met de uitkomsten van de door het wijkplatform en de vrijwilligers gehouden inventarisatie. Er zijn een aantal “pilot-voorzieningen”getroffen en met overleg in dit proces van verbetering zal verder doorgegaan worden.
14
In 2007 zijn wij voornemens om ná een inventarisatie in de Molenvliet in 2006 ook een inventarisatie te maken van de parkeersituatie in het wijkdeel Wilgendonk. Actie en afspraak: Doorgaan met overleg met de gemeente over de parkeerproblematiek in het wijkdeel Molenvliet. Bewoners kunnen nog steeds hun ervaringen inbrengen en met voorstellen komen. Met de gemeente en de politie zal verder overleg plaatsvinden over het bewerkstelligen van (deel) oplossingen voor het tekort aan parkeerplaatsen. Naar verwachting zal er sprake zijn van tekorten die binnen afzienbare termijn verbeterd kunnen worden, ook van te nemen maatregelen op middellange en lange termijn. Maar kleine uitbreidingen en verbeteringen op korte termijn zullen zeker bij kunnen dragen aan vermindering van de parkeerdruk. Een inventarisatie te maken van de parkeervoorzieningen ten opzichte van het aantal woningen in het wijkdeel Wilgendonk. 5.1.8 Verpaupering van openbaar groen. In de wijkdelen Molenvliet en Wilgendonk is nog niet al het onderhoud aan de beplanting en de groenvoorzieningen op orde. Bewoners vinden dat de kwaliteit van het onderhoud te wensen overlaat. Beplanting en bomen worden (waarschijnlijk om budgettaire redenen) machinaal “gemaaid” in plaats van vakkundig gesnoeid. Dit is duidelijk waar te nemen aan de beplantingen en bebossingen. Ook is er sprake van vervuiling door zwerfvuil in de plantsoenen. Actie en afspraak: Vanaf januari 2006 is op gemeente niveau het wijkonderhoud anders georganiseerd. Er worden veel nieuwe initiatieven ontplooid door de gemeente, mede naar aanleiding van de klachten. De organisatie van het wijkgericht onderhoud is ook in 2007 weer verder aan de orde. Er zullen ook weer wijkschouwen in onze wijk gehouden gaan worden in 2007. Inbreng van onze bewoners en ons wijkplatform zal daarbij ook geregistreerd worden en zullen dan tot verbetering van het onderhoud moeten gaan leiden. 5.1.9 Opruimen milieuparken voor het weekend (op zaterdagavond) Het “milieupark” rond het winkelcentrum in de Wilgendonk is in het weekend/ zaterdagavond vol en wordt pas maandag geleegd. Er is dan veel oud papier en lege flessen gestapeld rond de stortopeningen. Vervuiling en gebroken glas over de straten zijn het gevolg. Steeds opnieuw is er een grote ravage aan papierafval dat verwaaid in de omgeving. Het opruimen door de gemeentelijke diensten van verwaaid afval heeft een veel groter tijdbeslag en kost logischerwijs veel meer dan het organiseren van een extra vuilophaal van naast de containers gedeponeerd vuil op zaterdagavond. Actie en afspraak: Verbeteringen gerealiseerd door de gemeente in 2006, maar de zaken zijn nog niet op orde. Verder gaan met overleg met de gemeente over oplossing van deze overlast door middel van extra vuilafvoer aan het einde van “de drukke dagen”. Bewoners via nieuwsbrieven ook attenderen op hun eigen verantwoordelijkheid om geen afval te dumpen als de containers vol zijn, maar de lege flessen en het papier weer mee terug naar huis te nemen. Verder meedoen aan acties voor een schoner Papendrecht. Het als “pilot” via het budget wijkgericht werken gaan aanbrengen van alternatieve aanduidingen, bijvoorbeeld via Ovidius-Originals, voor het schoonhouden van de vuilstortplaatsen. Het aanbrengen van informatie bij de milieuparken met verwijzing naar papierinzameling van de sportverenigingen PKC en Passaat en de mogelijkheden om groter afval of overschotten van afval te brengen naar de gemeentewerf. Wijkbewoners aan te laten spreken indien en voorzover men afval naast de containers plaats uit gemakzucht of indien de bakken vol zitten. Volle container betekent: weer terug meenemen door de afvalbrenger.
15
5.1.10 Opruimen vuilverzamelplaatsen bij de “hoogbouw” in de Molenvliet en de Wilgendonk. In de directe omgeving van de vuilverzamelplaatsen van de “hoogbouw complexen” in de Molenvliet en de Wilgendonk is er soms sprake van zwerfvuil en ophopen van zakken met vuil, die niet in de containers worden gedaan. Vervuiling en gebroken glas over de straten zijn het gevolg. Actie en afspraak: Aangepakt door de Woningstichting Westwaard Wonen en de gemeente in 2006, maar steeds ook bewustwording blijven kweken bij de bewoners van de betreffende complexen om vervuiling en overlast ook niet te veroorzaken. Blijven inventariseren hoe de stand van zaken is en overleggen over oplossingen. 5.1.11 Waterplan gemeente Papendrecht en Waterschap Rivierenland. In april 2005 is er een intentieverklaring getekend tussen de Gemeente en het Waterschap. Bij de ondertekening is door de burgemeester benadrukt dat het plan alleen kans van slagen heeft als er geluisterd wordt naar de wensen van de inwoners. Het waterplan voldoende watergangen voor opvang en afvoer van water, maar ook over voldoende recreatieve voorzieningen en voorkoming van wateroverlast in woningen e.d. en communicatie over alle aspecten en het inventariseren van knelpunten. Actie en afspraak: Vrijwilligers zoeken om ook dit aspect van leefbaarheid voor de gemeente Papendrecht, en de wijk Molenvliet-Wilgendonk in het bijzonder, te volgen. Aandacht vragen voor tijdige en juiste communicatie met omwonenden van in uitvoering te nemen projecten. Studie van de materie en zonodig deel gaan nemen aan overleg terzake. 5.1.12 Park Noordhoekse Wiel in de Molenwijk. Over de in uitvoering zijnde werkzaamheden door de gemeente in en in de omgeving van het Park Noordhoekse Wiel is er inmiddels afstemming tussen de gemeente en de omwonenden en de gebruikers van het park geweest. De uitvoering zal starten in 2007 en in fasen worden uitgevoerd. Actie en afspraak: Studie van de materie en deel blijven nemen aan overleg terzake en bijdragen aan de communicatie door het organiseren van overleg en berichtgeving. 5.1.13 Het aanleggen van een voetpad langs de Veerweg aan de zijde van de Molenvliet. Momenteel is er alleen een fietspad. De wandelaars voelen zich niet veilig met het lopen op dit lange rechte fietspad, waarop zowel door fietsers, maar zeker door brommers hard gereden wordt. Actie en afspraak: Afstemmen met de gemeentelijke diensten over de haalbaarheid van de aanleg van een voetpad. 5.1.14 Het aanbrengen van een voetpad aan de rechterzijde van de BK weg tussen Westwaard Wonen en de Fysiotherapie. Momenteel is er alleen een fietspad. De wandelaars voelen zich niet veilig met het lopen en er is behoefte aan een goede voorziening. Actie en afspraak: Afstemmen met de gemeentelijke diensten over de haalbaarheid van de aanleg van een voetpad. 5.1.15 Haagbeukhof wijkdeel Wilgendonk. Het realiseren van een nieuwe speeltuin, vooruitlopend op de speeltuineninventarisatie in de Wilgendonk in het jaar 2008. De speeltuin is hard aan een volledige reorganisatie toe. Dit kan niet meer wachten tot de inventarisatie en uitvoering in 2008. Actie en afspraak: Afstemmen met omwonenden en de gemeentelijke diensten betreffende de aanleg van nieuwe speelvoorzieningen, inclusief een nieuwe inrichting van dit gebied.
16
5.1.16 Margriethof Wilgendonk. De wens om een tafeltennistafel te plaatsen op het huidige speelterreintje. Bezien of deze wens nu al haalbaar is of zal moeten wachten op de inventarisatie en uitvoering in 2008. Actie en afspraak: Raadpleging van de omwonenden en afstemmen met de gemeentelijke diensten omtrent de aanleg van deze nieuwe speelvoorzieningen. En bezien of een deelaanpassing van het terreintje al tot de mogelijkheden behoort. 5.1.17 Het volgen en bespreken van de meldingen aan de gemeente door wijkbewoners en het houden van wijkschouwen en algemene zaken. Actie en afspraak: De eigen bevindingen van het wijkplatform doormelden aan de gemeente betreffende: Wegen en verharding, groenonderhoud, speelplaatsen, voorzieningen, straatmeubilair e.d. Het volgen van de meldingen van de bewoners aan de gemeente. Het organiseren van of meedoen aan wijkschouwen door de gemeente. Het attenderen van de gemeente op zaken met betrekking tot de leefbaarheid in de wijken en het op peil houden van het bestaande voorzieningenniveau, dan wel het verder verbeteren daarvan. Het organiseren van het wijkgericht werken op wijkniveau. 5.1.18 Hondenpoep. Wij ontvangen veel opmerkingen en vragen over “hondenpoep”. De wijkbewoners ervaren het als zeer hinderlijk om op allerlei plaatsen hondenpoep tegen te komen. Zoals op de ruimten en speelvelden rond scholen en op plaatsen waar gewandeld wordt. Actie en afspraak: Het aansluiten op het in 2007 te bepalen gemeentelijk beleid met betrekking tot hondenpoep. Het aandacht vragen via onze nieuwsbrieven voor de overlast situaties en vragen aan hondenbezitters om daar beter mee om te gaan. De uitwerpselen van hun honden direct op te ruimen. Gedragsverandering proberen te bereiken. Het beleid van de gemeente zodanig te beïnvloeden, dat de hondenbezitters ook het gevoel hebben dat men iets “terugkrijgt” voor de betaling van hondenbelasting. Daarvoor tevens na te vragen of de hondenbelasting verdwijnt in de algemene middelen of dat er bestemmingsaanwendingen ten behoeve van de honden zijn.
5.2 5.3
Verkeer Veiligheid Er is sprake van een sterke overlapping van de aandachtspunten onder de noemer verkeer en veiligheid. Daarom zijn hoofdstukken verkeer en veiligheid voor wat betreft deze aandachtpunten samengevoegd.
5.2.1 Sluipverkeer over de Burgemeester Keizerweg. Vooral tijdens de spitsuren, als het verkeer vaststaat op de A15 en soms ook op de N3, is er sprake van veel “sluipverkeer” op de Burgemeester Keizerweg. Ook voertuigen met gevaarlijke stoffen rijden dan over deze verkeersader dwars door Papendrecht. De Burgemeester Keizerweg is tevens de afsluiting van de wijken Molenvliet en Wilgendonk aan de zuidzijde. Actie en afspraak: In 2005 is dit onderwerp besproken met de verantwoordelijke wethouder. Van de zijde van de gemeente zijn er ook op middellange termijn “gedurfde” oplossingen in ontwikkeling om de burgemeester Keizerweg geen provinciale weg binnen onze gemeente te laten worden. In overleg blijven met gemeente en politie over handhaving van de regels voor transport van gevaarlijke stoffen door woonwijken.
17
5.2.2 Te hard rijden door de straten binnen de wijk Bewoners klagen over veel te hard rijden door sommige woonerven/30 km-zones in de woonwijken. Actie en afspraak: Inventariseren in overleg met bewoners waar er sprake is van structurele overlast. Nagaan of in het meerjarige verkeersplan van de gemeente voorzieningen worden voorgesteld om te hoge snelheden aan te pakken met beperkende voorzieningen. De beperkende voorzieningen wel te toetsen op ongewenste nevenverschijnselen, zoals hinder van doorgang voor ziekenwagens, brandweer en overig. Via alternatieve borden aandacht vragen voor een aan de omstandigheden aangepast weggedrag. 5.2.3. Fietsen op en over de stoepen Bewoners van de Wilgenhof/Platanenlaan hadden aangegeven dat er tussen de flats aldaar teveel gefietst wordt op de voetpaden. Fietsers pakken via de voetpaden een kortere route naar de achterliggende wijk dan via de fietspaden die daarvoor bedoeld zijn. Dit leidt ook tot gevaarlijke situaties. Ook bewoners van de Stellingmolen hebben aangegeven, dat er veel over de voetgangersgebieden gefietst wordt. Actie en afspraak: In 2007 opnieuw te inventariseren of de besproken uitgevoerde oplossingen voldoende hebben bijgedragen aan het verminderen van de overlast. Zonodig verdere maatregelen bepleiten, waarbij wel aandacht besteed moeten worden aan vrij verkeer van kinderwagens en invalidenstoelen e.d. 5.4 Algemeen 1. Last but not least: Zwerfvuil. Een continu terugkerend aandachtspunt in onze wijken is de aanpak van zwerfvuil. Zwerfvuil bestaat voor het grootste gedeelte uit dingen die bewoners “laten vallen”, zoals: restanten van eten, papier, blikjes, flesjes, sigaretten, kauwgom etc. etc. Ook niet opgeruimd tuinafval en restanten van een tuinopknapbeurt (stenen en zand) worden regelmatig aangetroffen in de perken en op de straten. Ook dit heeft grote impact op de beleving van de bewoners over een goede leefomgeving. Onze missie op dit punt: Op dit punt dient onze missie te zijn: Het ontwikkelen en realiseren van preventie- en bewustwordingsprojecten, waarbij “Schoon als waarde” het uitgangspunt is. Het uiteindelijke doel is om de hoeveelheid zwerfafval aanzienlijk te verminderen. Een van de belangrijkste prioriteiten daarbij is om een gedragsverandering te weeg te brengen, bijvoorbeeld middels posters over dat onderwerp. In 2006 is ook hier veel aandacht aan besteed. Deze lijn zal in 2007 worden doorgezet. 5.4 Algemeen 2. Buurtpreventie. In een afzonderlijke bijlage bij dit jaarplan is ook een beschrijving opgenomen over buurtpreventie. Ook dit kan bijdrage aan een verbetering aan de leefomgeving. 5.4 Algemeen 3. Thema-avonden organiseren Ook in 2007 zullen door het bestuur van het wijkplatform thema-avonden worden georganiseerd over zaken die bewoners bezighouden. In te vullen mede in overleg met de vrijwilligers. 5.4 Algemeen 4. Vrijwilligers aantrekken. Het bestuur van de Stichting Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk bestaat uit vrijwilligers, maar het bestuur kan alle activiteiten niet alleen uitvoeren. De werkzaamheden en al het overleg moeten gedaan worden naast een reguliere baan. Daarom kan ons wijkplatform niet zonder andere vrijwilligers die bereid zijn om mee te denken, een klankbordfunctie hebben en bereid zijn taken uit te voeren. Het bestuur zal trachten om nieuwe vrijwilligers aan te trekken die in leeftijdopbouw een afspiegeling zijn van de bewoners in de wijk. Ook de jongeren worden uitdrukkelijk uitgenodigd om toe te treden tot de vrijwilligersgroep en hun specifieke wensen op het gebied van een leefbare woonomgeving in te brengen.
18
Hoofdstuk 6 Financiën Voor projecten in de wijken van de 4 wijkplatforms wordt voor het jaar 2006 door de Gemeente een budget van € 50.000 beschikbaar gesteld. Uit dit bedrag behoeft niet bijvoorbeeld het regulier onderhoud aan wegen en beplanting te worden betaald. Daarvoor zijn er reguliere budgetten. De Gemeente heeft het beheer van deze middelen en de 4 wijkplatforms kunnen projecten indienen die uit deze middelen worden betaald. De uiteindelijke beslissing voor toekenning van middelen aan een ingebracht project vindt plaats door een overlegorgaan, waarin ook de wijkplatforms daadwerkelijk beslissingsbevoegdheid hebben. Voor in 2006 ingebrachte projecten zijn ten tijde van het opstellen van dit jaarplan nog geen beslissingen genomen. Diverse projecten uit het budget over het jaar 2005 zijn momenteel nog in uitvoering. Actie: het inbrengen van projecten in 2006 In de maandelijkse WWW-vergadering met de Gemeente zullen de wijkplatforms projecten voorleggen aan de vergadering. Meldingen van projecten die in uitvoering komen zullen (onder andere) worden gedaan met de nieuwsbrief.
19
Bijlage (van een betrokken deskundige) Probleemstelling hangjeugd: AANLEIDING: Al enige tijd bereiken de leden van het wijkplatform Molenvliet/Wilgendonk van bewoners signalen dat er in genoemde wijken nogal wat jongeren zouden rondhangen. Een groepje jongeren geeft bij een deel van de wijkbewoners een gevoel van onveiligheid. Tevens zouden de jongeren overlast veroorzaken door hard te praten, geluidsoverlast te veroorzaken en afval niet op te ruimen. DOELSTELLING: Het bestuur van het wijkplatform heeft stappen genomen om te komen tot een toenadering tot de jongeren in de wijk. Een aantal jongeren is inmiddels uitgenodigd om mee te denken over oplossingen voor de problemen zoals hierboven aangegeven. Leden van het wijkplatform zullen trachten te inventariseren waar de zwaartepunten liggen met betrekking tot bovenstaande problemen. Tevens zal getracht worden in contact te komen met de jongeren, daar nogal eens een misplaatst gevoel van onveiligheid heerst naar deze jongeren toe. Tegen een actieve interactie wordt bij voorbaat al negatief aangekeken. Leden van het wijkplatform zullen daarom trachten een brug te slaan tussen de jeugd en de bewoners, zullen trachten zwaartepunten te inventariseren en daarvoor oplossingen richting de gemeente aan te dragen en zullen trachten, samen met de jongeren, te komen tot een acceptabele overlegstructuur. Hierbij is in het verleden gebleken dat over het algemeen de jongeren niet onwelwillend staan tegenover een directe benadering. Wederzijds respect en oog hebben voor de problemen van de jongeren zijn daarbij belangrijke aandachtspunten. Buurtpreventie: AANLEIDING: Ondanks het feit dat er in Papendrecht, met name in de wijken Molenvliet/Wilgendonk, over het algemeen niet een overdreven gevoel van onveiligheid heerst, is de beleving van de veiligheid toch nog altijd vatbaar voor verbetering. Weten wie je buren zijn en betrokkenheid bij de omgeving buiten de muren van je eigen woning zijn daarbij heel belangrijk. Nog te vaak is het geluid te horen dat men niet weet wie er een paar huizen verderop woont. Eerst bij een (ernstige) inbreuk op de samenleving ziet men een tot elkaar komen van buurtbewoners, die dan ook meestal willen dat er direct stappen worden ondernomen. DOELSTELLING: Bij een (ernstige) inbreuk van de samenleving valt te denken aan (zware)mishandeling, openlijke geweldpleging, een ernstige aanrijding in de buurt, een inbraak in een woning enz. Maar ook een incident als een reanimatie in de directe woonomgeving schokt deze omgeving en drukt een ieder weer eens met de neus op de feiten van alle dag. Het Wijkplatform Molenvliet/Wilgendonk streeft ernaar om de betrokkenheid van de bewoners in de genoemde wijken te versterken. Gedacht kan worden aan de stimulatie van jaarlijks een buurt - c.q. straatfeest organiseren, het in kaart brengen van personen (die dat dan ook willen) die in het bezit zijn van een reanimatiediploma en bereikbaar willen zijn bij een dergelijke calamiteit (seconden tellen nu eenmaal, de eerste 2 a 3 minuten zijn cruciaal voor de toevoer van zuurstof naar de hersenen en een ambulance kan slechts zelden op tijd ter plaatse zijn), een eenmalige actie van het woning preventie team. Hierbij zou gedacht kunnen worden aan een in te vullen kaart bij de nieuwsbrief voegen en een korte uitleg in de nieuwsbrief. Buurtbewoners stimuleren tot het doen van meldingen als zij iets signaleren wat de veiligheid in het geding kan brengen en daar dan ook daadwerkelijk zichtbaar een vervolg op geven zodat je de bewoners stimuleert om een volgende maal weer te melden.
20
