WELSTANDSBEOORDELINGEN STADSBOUWMEESTER
AMERSFOORT weeknummer: 38
Verslag d.d. 16-09-2014 Status: vastgesteld
Aanwezig: Stadsbouwmeester:
mevr. ir. L.L.M. Oudenaarde
Ambtelijke ondersteuning: Secr.
dhr. ing. P. Bal
pagina 1 van 6
BEOORDELINGEN:
PRINCIPEPLANNEN: 4.
WEL-4738947 Oude Zevenhuizerstraat 9 het bouwen van een woning
Gasten dhr. K.H. Pilon, aanvrager/opdrachtgever dhr. M. de Keijzer, Selekt Huis Toelichting Naar aanleiding van het advies van de stadsbouwmeester d.d. 05-08-2014 is door aanvrager in samenwerking met Selekt Huis een massastudie gemaakt met betrekking tot de bestaande bebouwing langs de Ouden Zevenhuizerstraat. Aanvrager benadrukt dat de bestaande woning werd verkocht en dat deze kavel is aangekocht om een woning te kunnen realiseren die met name ook op de verdieping voldoende volume kan bieden voor het gezin en waartoe het bestemmingsplan de mogelijkheid biedt. Naar het oordeel van aanvrager is het beeld in de straat nu al divers, waarbij o.a. bij nr. 3 sprake is van een woning met een vergelijkbare volumeopbouw. Woningen met een hogere goot komen dus al voor. Dat is o.a. het geval bij de recent opgeleverde woning aan het einde van de straat. Beoordeling De stadsbouwmeester geeft een toelichting op het advies van 05-08-2014. Het probleem is niet specifiek de hoogte van de goot. Onderkend wordt dat er in de straat verschillende woningtypen met verschillende goothoogten werden gerealiseerd. Het betreft hier dan ook een samenhang met het ontwerp van de woning. Het ontwerp van de woning is aanzienlijk geslotener dan de omliggende woningen en toont zich daarbij enigszins ongenaakbaar naar de straat. De oplossing kan gezocht worden om de woning meer te verbijzonderen, wat mogelijk moet binnen de gekozen hoofdopzet van de woning. Door het meer toepassen van glas in de gevel zal er meer contact ontstaan met de straat. Daarbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan een erker. Ook een verbijzondering van de entree van de woning met bijvoorbeeld een luifel kan daaraan bijdragen. Van belang is dat met het ontwerp meer gereageerd moet worden op de plek waar deze woning zal moeten worden gebouwd. Met toepassing van relatief kleine dingen kan het geheel voor deze situatie worden verbeterd. Gevraagd wordt meer expressie in het ontwerp te brengen en de woning meer te laten reageren op de feitelijke situatie. Door de bouwer/ontwikkelaar worden naar aanleiding van de gemaakte opmerkingen wel mogelijkheden ter verbetering gezien en in samenspraak met de aanvrager zullen daarvoor voorstellen worden gedaan. Omdat er nog geen sprake is van een aangepast bouwplan en er met name een toelichting is gegeven bij de achtergronden van het vorige advies, is het advies op basis van het nog voorliggende ontwerp ongewijzigd: principeplan niet aanvaardbaar. Conclusie Principeplan niet aanvaardbaar
Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 16-09-2014
vastgesteld
Pagina 2
AANVRAGEN (inclusief wijzigen van eerder beoordeelde plannen): 2.
WEL-4761433 Molenaarlaan 22 het plaatsen van een dakopbouw/dakkapel op het voordakvlak van de woning
Toelichting De aanvraag betreft het bouwen van een opbouw op het achterdakvlak en het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning. Het onder dossiernummer CVO 1004830 geregistreerde principeplan werd door de stadsbouwmeester als aanvaardbaar beoordeeld, mits de dakkapel op het voordakvlak voor wat betreft materiaalgebruik en detaillering zal worden uitgevoerd overeenkomstig de dakkapel van Molenaarlaan 4. Zie daarvoor de adviezen van 05-08-2014 met het advies van 19-08-2014 als aanvulling. Beoordeling De stadsbouwmeester constateert dat bij de uitwerking van de definitieve aanvraag de dakkapel op het voordakvlak naar aanleiding van het aanvullende advies van 19-08-2014 ten opzichte van het principeplan is aangepast en in overeenstemming is gebracht met de opzet van de dakkapel van Molenaarlaan 4 en daarmee met de beeldtaal van de voorzijde van de woningen aan de Molenaarlaan. Bij het advies van 05-08-2014 werd reeds gemotiveerd dat een dakkapel met een breedte van 3,90 meter in afwijking met de loketcriteria uit de welstandsnota, gebaseerd op de trendsetter als gerealiseerd bij Molenaarlaan 4, aanvaardbaar is. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat het plan voor de opbouw op het achterdakvlak en een dakkapel op het voordakvlak, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, voldoet aan de daarin benoemde criteria. Conclusie Aanvaardbaar
3.
WEL-4775183 Zevenhuizerstraat 65 het bouwen van een bijgebouw achter de woning
Toelichting De aanvraag betreft een vervangende aanvraag voor dossier CRO 4745744, die op 05-08-2014 door de stadsbouwmeester werd beoordeeld. De nieuwe aanvraag is in hoofdopzet gelijk aan dossier CRO 4745744, maar het bijgebouw is hierbij op het perceel maar naar rechts verplaatst en komt daarmee meer achter de woning te staan. De aansluiting op de bestaande woning is daarop aangepast. Door de ontwerper is – in afwijking van de informatie op het aanvraagformulier – per e-mail bevestigd dat de deuren van het te realiseren bijgebouw in plaats van in witte kleur zullen worden uitgevoerd in de dezelfde zwarte kleur als van de potdekselbekleding van de HSB-wanden. Beoordeling De stadsbouwmeester is van oordeel dat ook de gewijzigde situering van het bijgebouw op het perceel aanvaardbaar is. Met de bevestiging van de ontwerper dat de deuren zullen worden uitgevoerd in de zwarte kleur van de potdekselbekleding van de wanden is tegemoet gekomen aan de opmerking bij het advies van 05-08-2014 onder dossier CRO 4775183. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat het plan, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, voldoet aan de daarin benoemde criteria. Conclusie Aanvaardbaar
5.
WEL-4763981 Hogeweg 104 het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning
Toelichting De aanvraag betreft het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning. De woning is de linker woning van de dubbele woning Hogeweg 104 en 106. Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 16-09-2014
vastgesteld
Pagina 3
Op het voordakvlak van de woning Hogeweg 106 is een dakkapel aanwezig. Deze staat niet op de geveltekening aangegeven en in de aanvraag is ook niet vermeld dat de te plaatsen dakkapel in hoogt en hoogteplaatsing daaraan gelijk zal zijn. De zijwangen en boeiboorden zullen worden uitgevoerd in ‘grachtengroen’ overeenkomstig het schilderwerk van de bestaande woning. Beoordeling De stadsbouwmeester is van oordeel dat een dakkapel op het voordakvlak van deze woning denkbaar is. Hoewel dat uit de aanvraag niet blijkt en door aanvrager met beter tekenwerk bevestigd zal moeten worden, zal een te plaatsen dakkapel even hoog moeten zijn en even hoog geplaatst moeten worden als de dakkapel op het voordakvlak van de belendende woning Hogeweg 106. Een dakkapel moet een toevoeging zijn aan het dakvlak en mag het dakvlak niet te veel overheersen. Om die reden geldt op grond van de loketcriteria uit de welstandsnota dat een dakkapel op het voordakvlak niet breder mag zijn dan de helft van de betreffende dakvlakbreedte. Bij dit type dakvlak waarvan de breedte varieert moet aan genoemd criterium worden voldaan op halve hoogte van de dakkapel. Geconstateerd is dat de dakkapel met een uitwendige breedte van ca. 2,60 meter te breed is en op grond van genoemde criteria niet breder mag zijn dan 2,35 meter. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat het plan, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, kan voldoen aan de daarin benoemde criteria mits de dakkapel wordt aangepast aan genoemde loketcriteria. Conclusie Aanvaardbaar, mits de dakkapel niet breder zal zijn dan 2,35 meter en in hoogte en hoogteplaatsing gelijk zal zijn aan de dakkapel van Hogeweg 106.
6.
WEL-4322433 Pastoor Pieckweg 10 het uitbreiden van de woning aan de zijgevel
Toelichting Het bouwplan, zoals inmiddels werd gerealiseerd, voor de uitbouw aan de woning Pastoor Pieckweg 10 werd op 13-03-2013 door de welstandscommissie als aanvaardbaar beoordeeld. De uitbouw is daarbij gerealiseerd in de steenkleur zoals die ook werd toegepast in het trasraam van de woning en de banden in het gevelmetselwerk die de gevel verbijzonderen. Naar aanleiding van ingediende bezwaren van omwonenden werd ter tegemoetkoming door vergunninghouder voorgesteld om het gevelmetselwerk te keimen in de kleur van het lichte metselwerk van de woningen. Met die oplossing kon door de welstandscommissie worden ingestemd; zie advies 05-06-2013. In het kader van het nog lopende bezwaar is via de advocaat door bezwaarden echter een second-opinion gevraagd met betrekking tot de door de gemeentelijke welstandscommissie gegeven welstandsadviezen. Dit advies d.d. 02-09-2014 werd opgesteld door Kraak & Tack Raadgevende Ingenieurs en Architecten. Naar het oordeel van Kraak & Tack had de welstandscommissie op grond van de gemeentelijke welstandsnota niet mogen instemmen met een uitbouw in een donkere gevelsteen omdat deze uitvoering afwijkt van de uitbouw bij Pastoor Pieckweg 18 en die naar het oordeel van Kraak & Tack als trendsetter moet worden aangemerkt. Door de juridische afdeling van de gemeente Amersfoort is de stadsbouwmeester gevraagd of het uitgebrachte second-opinion aanleiding is om het eerder gegeven welstandsadvies te herzien. Beoordeling De stadsbouwmeester blijft van oordeel dat de uitbouw zoals gerealiseerd, maar ook zoals die mogelijk door het keimen van de gevels zou worden aangepast, aanvaardbaar is en niet strijdig met de welstandsnota. Naar het oordeel van de stadsbouwmeester geldt op grond van de loketcriteria uit de welstandsnota dat de hoogte van het bouwwerk gelijk moet zijn aan die van de trendsetter. Voor wat betreft kleur- en materiaalgebruik wordt echter gesteld dat dit overeenkomstig het hoofdgebouw moet zijn, en dus niet specifiek de trendsetter. Daarnaast is met name bij bouwplannen die afwijken van de welstandsnota voor de beoordeling van belang of er sprake is van een trendsetter (een met vergunning gerealiseerde situatie) op grond waarvan er aanleiding kan zijn om af te wijken van de criteria uit de welstandsnota. Maar dat betreft dus een omgekeerde situatie Gelet op de positie van de uitbouw van Pastoor Pieckweg 10, vergeleken met de situatie van Pastoor Pieckweg 18, zijn onderlinge verschillen denkbaar. Door een zelfde type uitbouw in gelijke hoogte te realiseren wordt dat nagestreefd. De uitbouwen van nr. 10 en nr. 18 zijn niet vanuit één en dezelfde positie gelijktijdig zichtbaar en sluiten ook niet op elkaar aan. Met de donkere kleur wordt aangesloten bij de materialisering die ook bij het hoofdgebouw is toegepast, zoals in het trasraam en de banden in het metselwerk. Naar het oordeel van de stadsbouwmeester is dit een variatie die binnen de opzet van dit deel van de wijk met dit type woningen denkbaar is. Om dezelfde reden is ook een
Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 16-09-2014
vastgesteld
Pagina 4
uitvoering in de kleur van het lichte metselwerk denkbaar en om die reden werd eerder ingestemd met een voorstel om de gevels te keimen in die kleur. De stadsbouwmeester is dan ook van oordeel dat dit geen inconsequentie in de beoordeling door de welstandscommissie betreft. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat de uitbouw van de woning in het donkere metselwerk dan wel met een gekeimde gevel in de lichte kleur van het gevelmetselwerk van het hoofdgebouw, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, voldoet aan de daarin benoemde criteria en conformeert zich aan de eerder door de welstandscommissie (als voorganger van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en de rol daarin van de stadsbouwmeester) gegeven adviezen. Conclusie Aanvaardbaar
7.
WEL-4674448 Albert Schweitzersingel 395 het uitbreiden van een bedrijfsruimte
Toelichting Vanuit Toezicht en Handhaving is gevraagd om met betrekking tot het eerder door de stadsbouwmeester als ‘aanvaardbaar’ beoordeelde bouwplan en waarvoor een omgevingsvergunning werd verleend een voorstel voor een gewijzigde uitvoering van de gevel te willen beoordelen. De werkzaamheden van deze uitbreiding zijn gestart. Het metselwerk van de rechterzijgevel zal ten opzichte van de vliesgevel/pui op de linker hoek naar voren liggen, waardoor het boeiboord van die pui tegen de kopse kant van het metselwerk zal aansluiten. Om die reden wordt voorgesteld om ter plaatse van het metselwerk geen boeiboord toe te passen en de dakrand af te werken met een zinken deklijst. Beoordeling De stadsbouwmeester is van oordeel dat de voorgestelde wijziging in de uitvoering aanvaardbaar is en dat het nieuwe beeld als een verbetering van het eindbeeld kan worden gezien. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat het plan, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, voldoet aan de daarin benoemde criteria. Conclusie Aanvaardbaar
Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 16-09-2014
vastgesteld
Pagina 5
HANDHAVING 8.
KLT-1028468 Emiclaerhof valgevaar van specie en stukken gevelsteen als gevolg van verkeerd afwerken van de voegen bij de geveldragers
Gasten dhr. L. Tolsma, Bouwkundig Adviesbureau Tolsma BV Toelichting Aan de woontoren in Emiclaer, Emiclaerhof 280-320, werd enkele jaren geleden schade aan de metselwerk gevels geconstateerd. Omdat er materiaal uit de gevel naar beneden viel is deze zaak door de gemeente opgepakt en bij de eigenaar van het complex aangekaart. Na onderzoek is er een analyse gemaakt van het probleem en de oorzaak van de schades, waaruit gebleken is dat de gemetselde gevels van de woontoren onvoldoende gedilateerd zijn. Het metselwerk is vanaf de begane grond naar boven doorgemetseld tot aan de 9 e verdieping. In opdracht van de Vereniging van Eigenaren werd een plan van aanpak opgesteld waarbij Adviesbureau Tolsma betrokken is. Bij de herstelwerkzaamheden zal de gevel om de twee bouwlagen moeten worden opengemaakt om een horizontale dilatatie te kunnen maken. Het is moeilijk om een vervangende gevelsteen in dezelfde kleur van de bestaande gevel te vinden. Door dhr. Tolsma zijn enkele monsters van een toe te passen gevelsteen uitgezocht. Mede op verzoek van Toezicht en Handhaving wordt de aanpak en de steenkeuze ter beoordeling voorgelegd aan de stadsbouwmeester. Beoordeling De stadsbouwmeester is van oordeel dat de voorgestelde aanpak van de gevelproblemen voor de hand ligt en dat dit inderdaad tot gevolg heeft dat hierdoor om de twee lagen een horizontale band zal ontstaan met een kleur die zal afwijken van de bestaande kleur van de gevel. De voorlopige selectie van de monsters proberen aan te sluiten bij de kleur van de bestaande gevel dan wel door met een accent daarvan bewust af te wijken. De stadsbouwmeester is van oordeel dat een steenkeuze met een duidelijk kleurverschil hiervoor is aan te bevelen. Een donkere steen in de kleur van het getoonde monster met het nummer ‘02’ wordt aanbevolen en heeft ook de instemming van de adviseur. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat de gevelaanpassing ten gevolge de noodzakelijke renovatie van de gevel met toepassing van een donkere gevelsteen welstandshalve aanvaardbaar is en dat het resultaat met nieuwe horizontale banden past binnen de daarvoor geldende kaders van de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota. Gevraagd wordt van de definitieve steenkeuze het monster te overleggen aan Toezicht en Handhaving. Conclusie Aanvaardbaar
Amersfoort, 22 september 2014 de secretaris, P. Bal
Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 16-09-2014
vastgesteld
Pagina 6