VERSLAG DIENSTVERLENING

OCMW HEUSDEN-ZOLDER

Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be [email protected]

VERSLAG DIENSTVERLENING JAARREKENING dienstjaar 2010 deel 1

provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

Jaarbeeld 2010

2010 was voor alle OCMW’s het Europees jaar voor de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting. Een jaar waarin verschillende initiatieven genomen werden met als uiteindelijke doel mensen te doen nadenken wat het betekent het met minder te moeten doen. Wat het kan betekenen om voortdurend te moeten leven met de druk om financieel niet rond te komen, om je kinderen ogenschijnlijk gewone dingen te moeten ontzeggen. Ook het OCMW van Heusden-Zolder deed met een inleefweek en een aantal kookgroepen zijn duit in het zakje. Kleine initiatieven die mensen dichter bij elkaar konden brengen, die begrip kunnen opbrengen voor mekaars situatie. Wat me vooral bij bleef uit de reacties vanuit onze inleefweek was de bewondering voor de kracht van mensen die rondkomen met het leefloon. Met respect wordt gesproken over de moed en de volharding om een menswaardig leven uit te bouwen los van onze soms dwingende consumptiemaatschappij. Als je dan nu even tijd neemt om het jaarverslag van 2010 ter hand te nemen zal je merken hoe veelzijdig de werking van ons OCMW is, en zal je achter elk cijfer wellicht het verhaal van mensen willen zien. Je zal merken dat de OCMW-werking veel meer is dan een financieel verhaal maar via haar dienstverlening mensen opnieuw kansen geeft. Kansen om het leven terug op zijn rails te zetten, kansen om uit de spiraal van armoede te breken, kansen om langer thuis te kunnen verzorgd worden, kansen om kinderen in een gezonde sfeer te laten opgroeien, kansen om sterker te staan in het leven via groepswerk en individuele begeleiding. In het jaarverslag kan je onze werking nauwgezet volgen. Weet dat het jaarverslag ook het verhaal is van ons bestuur en haar medewerkers die elke dag opnieuw ten dienste staan van onze inwoners– wat de vraag ook zijn mag – samen gaan we op weg dag in… , dag uit…, want welzijn daar werken we samen aan.

Marc Vanderstraeten Schepen –Voorzitter OCMW

OCMW jaarverslag dienstverlening 1 januari 2010 – 31 december 2010 INHOUDSOVERZICHT voorwoord

Deel I: algemeen

gegevens OCMW ................................................................................................................................................ 7 gegevens bestuursleden, bestuursorganen, bestuurlijke en organisatorische vernieuwingen in het OCMW en organogram .............................................................................................................................. 9 dienstindeling en openingsuren diensten ................................................................................................ 17

Deel II: beschrijving 1

1. 1

1. 1. 1 1. 1. 2 1. 1. 3 1. 1. 4 1. 1. 5 1. 1. 6 1. 1. 7 1. 1. 8 1. 1. 9 1. 1. 10 1. 1. 11

hulp op maat / Sociale Dienst

............................................................................................................... 29

sociale dienst

immateriële hulpverlening ................................................................................................................. 31 financiële hulpverlening ............................................................................................................ 35 jongeren & financiële hulpverlening ...................................................................................... 41 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) ................................................................. 45 schuldhulpverlening ................................................................................................................... 49 asielzoekers ................................................................................................................................. 61 energievoorzieningen ............................................................................................................... 69 meldingsplicht uithuiszettingen ............................................................................................. 77 sociale en culturele participatie ............................................................................................. 79 overzicht kansarme geboorten ............................................................................................... 83 sociale tolkenproject ................................................................................................................. 85

1. 2

maatzorg- & empowermentprojecten

2

zorg op maat / Thuiszorgdiensten

2. 1

gezinszorg

2. 2

gezinshulp in kansarme gezinnen

2. 3 2. 4 2. 5 2. 6 2. 7

bedeling maaltijden .................................................................................................................. 121 dieetconsultaties ....................................................................................................................... 123 voetverzorging ........................................................................................................................... 125 sociale alarmering .................................................................................................................... 127 toelagen voor ouderenzorg .................................................................................................. 129

1. 2. 1 1. 2. 2 1. 2. 3

2. 1. 1 2.1.2 2.1.3

2. 2. 1

2. 7. 1 2. 7. 2

cliëntoverleg ................................................................................................................................ 87 groepswerkingen ....................................................................................................................... 91 vrijwilligers-infopunt .................................................................................................................. 97 ........................................................................................................

.................................................................................................................................... 103 gezinszorg .............................................................................................................................................. 103 tevredenheidsmeting gezinszorg ................................................................................................ 109 poetsdienst ............................................................................................................................................ 115 ..................................................................................... 119

algemeen ................................................................................................................................................... 119

andere tussenkomsten voor zorgbehoevenden ..................................................................... 129 tegemoetkomingen hulp aan bejaarden: profiel zorgbehoevenden ............................. 131

2. 8 2.9 2.10

dagverzorgingscentrum De Brug ...................................................................................... 133 het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten ...................................................... 139 bezoekersteam ........................................................................................................................... 141

2.11 2.12 2.13 2.14

dag van de gebruiker .............................................................................................................. 143 borgstellingen in rust- en verzorgingstehuizen ........................................................... 145 gezondheidspreventie ............................................................................................................ 147 opleidingscentrum polyvalent verzorgende ................................................................. 151

2.10.1

situering van het project ....................................................................................................... 141

3

buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke ..................................................................... 157

3. 1

voorstelling van de werking

................................................................................................. 157

3. 2 3. 3 3. 4

vestigingsplaatsen per opvangmoment ......................................................................... 157 openingsdagen per vestiging .............................................................................................. 159 gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging .............................. 161

3. 5 3. 6 3. 7 3. 8

gebruikers .................................................................................................................................................. 165 gemandateerde voorziening ................................................................................................ 169 samenwerkingen ................................................................................................................................... 171 duiding .......................................................................................................................................................... 173

3. 4. 1 3. 4. 2 3. 4. 3

voor- en naschools................................................................................................................................ 161 woensdagnamiddag ............................................................................................................................ 163 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag ................................................................ 163

4 5

dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting ....................... 177 samenwerking ...............................................................................................................................................................

5. 1

samenwerking rond kansarmoede

5. 2

vzw Sonar afdeling Relatie en Welzijn ............................................................................. 191

5. 3

centra voor alcohol- en andere drugproblemen

5. 4 5. 5 5. 6 5. 7

bureau voor juridische eerstelijnsbijstand ................................................................... 221 sociaal verhuurkantoor .......................................................................................................... 223 zorgplannen ................................................................................................................................. 229 senioren- en dienstencentrum ............................................................................................ 233

5. 1. 1 5. 1. 2 5. 1. 3 5. 1. 4 5. 1. 5 5. 2. 1 5. 2. 2 5. 2. 3 5. 2. 4 5. 3. 1 5. 3. 2

5. 7. 1 5. 7. 2 5. 7. 3 5. 7. 4

................................................................................... 183

Anker .......................................................................................................................................................... 183 steunpunt vakantieparticipatie ....................................................................................................... 185 groepsactiviteiten kansarmen met andere diensten ........................................................... 185 deelname aan overlegstructuren ................................................................................................. 187 informatieverstrekking aan groepen .......................................................................................... 189 onthaal ....................................................................................................................................................... 191 begeleidingen ........................................................................................................................................ 197 CLG-team ................................................................................................................................................. 199 gepreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder ................................................................. 199 ........................................................ 201

straathoekwerk ..................................................................................................................................... 201 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC (2009) ..................................................................... 209

senioreninfoloket .................................................................................................................................. 233 dienst voetverzorging ........................................................................................................................ 233 samenwerking in uitbouw van lokaal dienstencentrum .................................................... 235 spreekuren bejaardenwoningen ................................................................................................... 235

5. 8 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizendpoot / Woonzorgteam ......................................... 237 5.9 kind in nood ............................................................................................................................................... 239 5.10 de Schans ...................................................................................................................................... 247 5.11 Ikaros ............................................................................................................................................... 251 5.12 opvoedingswinkel ...................................................................................................................... 255 5.13 & 5.14 samenwerkingscontracten & -verbanden ............................................................ 259

6

beknopte personeelsanalyse

Deel III: Financiën - samenvatting

.............................................................................................................. 273

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


verslag dienstverlening

Deel I algemeen


gegevens OCMW provincie Limburg arrondissement Hasselt OCMW Heusden-Zolder Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 website: www.ocmwheusdenzolder.be algemeen e-mailadres: [email protected]

rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes [email protected] zitdagen: enkel op afspraak ontvanger: Gert Vanderbiesen [email protected] zitdagen: enkel op afspraak algemeen diensthoofd: Koen Clijsters [email protected] zitdagen: enkel op afspraak voorzitter: Marc Vanderstraeten [email protected] e-mailadressen diensten: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

raad maatschappelijk welzijn: persoonsgegevens

De leden van de Raad van het OCMW vanaf 1/1/2007:

Naam

Adres

functie

Marc Vanderstraeten Steenberghs Leon Gilissen Henri Aerts Denyse Roelands Michel

De Rieten 27 Bovenstraat 61/11 Naaldert 44 Schootstraat 120 Schootschansweg 8

schepen-voorzitter raadslid Vast Bureau BCSD raadslid,

M/V

Partij

M M M V M

CD&V/Plus Vlaams Belang Open VLD Open VLD NVA

M V V V

Nieuw CD&V/Plus CD&V/Plus SP.a

V M

Sp.a Vlaams Belang

plaatsvervangend lid BCSD

Melotte Joseph Lambregts Rita Jans Suzy Vrancken Martine

Kerkeveld 23 St.-Jansstraat 34 Oude Baan 5 Beekkant 12

Vast Bureau Vast Bureau BCSD raadslid, plaatsvervangend lid BCSD

Garcia-Feijoo Soledad Stirpe Mario

Sint-Jansblok 91 Grootveldstraat 63

BCSD raadslid

overzicht bestaande comités RAAD Vast Bureau

BCSD

De raad van het OCMW Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn wordt bestuurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, bestaande uit de schepen-voorzitter en tien raadsleden. De Raad is bevoegd voor het OCMW-beleid en de algemene werking van het OCMW, maar delegeert taken aan het Vast Bureau en het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. De Raad vergadert maandelijks, elke laatste dinsdag van de maand. Vast Bureau Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden. Het vergadert tweemaal per maand, elke tweede en vierde maandag van de maand en vormt het dagelijks bestuur van het OCMW. voorzitter raadslid raadslid raadslid

Vanderstraeten Marc Gilissen Henri Melotte Joseph Lambregts Rita

Bijzonder Comité Sociale Dienstverlening Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden en vergadert tweemaal per maand, elke eerste en derde maandag van de maand. Het BCSD heeft toegewezen taken, met name: alle beslissingen inzake individuele en sociale hulp aan de inwoners van Heusden-Zolder. voorzitter raadslid

Vanderstraeten Marc Aerts Denyse

raadslid

Jans Suzy

raadslid

(plaatsvervanger: Roelands Michel) Vrancken Martine

(plaatsvervanger: Roelands Michel)

Bestuurlijke en organisatorische vernieuwingen in het OCMW - 2010 OCMW-decreet en rechtspositieregeling als aanzetten tot organisatieverandering. Het nieuwe OCMW-decreet biedt een kader om te evolueren naar een eigentijdse performante welzijnsorganisatie met als uitgangspunten strategische planning en kostenbewust beleid. De nieuwe rechtspositieregeling vormt de basis voor een aantal veranderingen inzake personeelsbeleid. De belangrijkste veranderingen in een notendop: Competentiemanagement Sedert 1 januari 2010 worden alle medewerkers gecoacht en geëvalueerd vanuit een competentiebenadering. Om de medewerkers vertrouwd te maken met deze vernieuwing heeft elke leidinggevende met al zijn medewerkers een “ kennismakingsgesprek “ gevoerd : aan de medewerker werd hierbij gevraagd om een zelfevaluatie te doen op basis van de gedragsindicatoren van zijn competenties. Nieuwe openingsuren voor het publiek, in combinatie met hulpverlening op afspraak De nieuwe openingsuren van het OCMW zijn tot stand gekomen aan de hand van criteria inzake klantvriendelijkheid: courante openingsuren, gespreid over alle weekdagen, minstens een avondzitting en een eenduidige regeling over gans het jaar, voor alle diensten dezelfde. Tijdens de niet-openingsuren werden volgens dezelfde criteria dagen en uren bepaald waarop cliënten op afspraak kunnen langskomen. Doel hierbij is wachttijden tijdens de spreekuren zo klein mogelijk houden en de kwaliteit van gesprekken via werken op afspraak verhogen. Invoering van glijdende werkuren voor een aantal afdelingen van het OCMW. Een goed evenwicht vinden tussen het werk en de thuissituatie is vertaald in stamtijden en glijtijden. Stamtijden staan voor voldoende dienstverlening en maximale bereikbaarheid van medewerkers. Glijtijden bieden ruimte aan medewerkers om de thuissituatie op de eerste plaats te laten komen. Omdat nagenoeg 80% van de medewerkers verkiest om deeltijds te werken, is een kader uitgewerkt om deeltijdse regelingen in te passen zonder efficiëntieverlies voor de dienstverlening. We stellen na één jaar vast dat de mewerkers correct omgaan met het strakke principe van de stamtijden en vlot gebruik maken van de soepelheid van de glijtijden. Versterking van de rol van het Vast Bureau als beheersorgaan In uitvoering van het OCMW-decreet werd het Vast Bureau vanaf 2010 bevoegd gemaakt voor de beslissing tot aankopen die onderworpen zijn aan overheidsopdrachten. Deze bevoegheidsoverdracht draagt ertoe bij dat de besluitvorming sneller kan gebeuren. Externe audit van de organisatie van het OCMW in zijn geheel Een belangrijk wapenfeit in 2010 was de bestuurlijke beslissing om een externe audit te laten uitvoeren van zowel gemeente, OCMW als politie met een drievoudige opdracht: - voorstellen doen voor een besparing in de werking ten belope van 4% ; - de drie organisaties doorlichten in functie van het verhogen van efficiëntie en effectiviteit; - de drie organisaties begeleiden bij een aantal veranderingstrajecten die de performantie van de organisatie kunnen verhogen. In de tweede helft van 2010 werd de externe audit uitgevoerd. Vanaf begin 2011 zal de rapportage gebeuren en zullen veranderingstrajecten worden voorbereid. Hierover meer in een volgend activiteitenverslag.

1. OVERZICHTSORGANOGRAM Bestuursorganen Bijzonder Comité Sociale Dienst

Raad OCMW

Vast Bureau

secretaris

Algemene leiding

Voorzitter

ontvanger

algemeen diensthoofd dienstverantwoordelijke personeelsdienst

Dienstverlening

dienstverantwoordelijke sociale dienst

sociale dienst

algemene dienstverlening en projecten

dienstverantwoordelijke thuiszorgdiensten

specifieke dienstverlening via ex terne samenwerking

thuiszorgdiensten algemene dienstverlening en projecten

dienstverantwoordelijke buitenschoolse kinderopvang

buitenschoolse kinderopvang

algemene dienstverlening en projecten

Ondersteunende diensten

personeelsdienst

onthaal

secretariaat

aankoopdienst en materiaalbeheer

dienst financiën

informatica en systeembeheer

dienst onderhoud & patrimonium

7

dienstindeling van het OCMW

SOCIALE DIENST • informatie en administratieve hulp

SPECIFIEKE HULPVERLENING VIA SAMENWEERKING MET ANDERE DIENSTEN

• aanvragen en begeleiding bij tegemoetkomingen aan gehandicapten

• Vierdewereldbeweging

• aanvragen en begeleiding sociale voordelen en tegemoetkomingen

• Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen (CAD)  ambulante drughulpverlening  straathoekwerk

• hulpverlening na overlijden • externe samenwerking met en doorverwijzing naar andere diensten • financiële hulp

• CAW Sonar, afdeling Relatie en Welzijn

• Bureau voor juridische eerstelijnsbijstand

• trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling

• Sociaal Verhuurkantoor (SVK)

• schuldhulpverlening, -bemiddeling, -begeleiding en -beheer

• De Schans

• lokaal opvanginiatief vluchtelingen en andere asielzoekers • maatzorg- en empowerment-projecten  lokaal cliëntoverleg  groepswerkingen  activiteiten kansarmen (socio-culturele toelagen) • psychosociale begeleiding hulp bij opname in instellingen

THUISZORGDIENSTEN • gezinszorg • gezinshulp kansarme gezinnen • poetshulp • dieetconsultaties • voetverzorging • sociale alarmering • toelagen voor bejaarden • dagverzorgingscentrum De Brug • hulp bij opnameprocedure in rusthuis • gezondheidspreventie • opleiding polyvalent verzorgende

• Klusjesdienst DAT

• samenwerking eerstelijnsgezondheidszorg (SEL)

• Ikaros

• werkgroep thuisverzorgers

• Opvoedingswinkel

• klusjesdienst DAT

• Kind in Nood

• bezoekersteam BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG ’T KLIM-OP-KE • vestigingen:      

VRIJWILLIGERS INFOPUNT

Heusden Zolder Viversel Eversel Bolderberg Boekt

• Lokale dienst Buurtgerichte Kinderopvang Berkenbos • Gemandateerde voorziening

openingsuren van de diensten

Het OCMW is telefonisch bereikbaar tijdens volgende kantooruren: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9-12u 13.30-18.30u 9-12u 13.30-18.30u di 9-12u 13.30-16u 9-12u gesloten wo 9-12u 13.30-16u 9-12u gesloten do 9-12u 13-16u 9-12u 13-16u vrij 9-12.30u gesloten 9-12.30u gesloten

spreekuren sociale dienst: van september tot juni voormiddag ma 9-12u di wo do vrij

9-12u 9-12u 9-12u 9-12.30u

namiddag op afspraak open van 16-18.30u op afspraak op afspraak 13-16u gesloten

juli en augustus voormiddag namiddag 9-12u op afspraak open van 16-18.30u 9-12u gesloten 9-12u gesloten 9-12u 13-16u 9-12.30u gesloten

spreekuren lokaal initiatief vluchtelingen: voormiddag namiddag maandag 16-18u woensdag 9-12u donderdag 13-16u vrijdag 9-12.30u

spreekuren schuldbemiddeling: voormiddag maandag 9-12u dinsdag 9-12u woensdag 9-12u donderdag

namiddag

13-16u

Het dagverzorgingscentrum De Brug is open van maandag tot vrijdag, van 9.00 uur tot 17.00 uur, uitgezonderd op feestdagen.

spreekuren thuiszorgdiensten: van september tot juni voormiddag namiddag ma 9-12u op afspraak open van 16-18.30u di 9-12u op afspraak wo 9-12u op afspraak do 9-12u 13-16u vrij 9-12.30u gesloten

juli en augustus voormiddag namiddag 9-12u op afspraak open van 16-18.30u 9-12u gesloten 9-12u gesloten 9-12u 13-16u 9-12.30u gesloten

Voor noodsituaties, buiten de kantooruren, op momenten dat de verzorgenden hulp verlenen binnen de verscheidene gezinnen, is een begeleidend personeelslid bereikbaar op het telefoonnummer: 011 45 61 53. De buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke heeft spreekuren in Kerkenblookstraat 7, 3550 Heusden-Zolder op: • maandag van 16u tot 18u30 • donderdag van 13u30 tot 17u • vrijdag van 8u tot 12u • op afspraak tel. 011 45 61 58

Noodsituaties Bij een dringende noodsituatie waarbij de hulp van het OCMW aangewezen is, is een dagen nachtbereikbaarheid afgesproken, die werd doorgegeven aan de hulpdiensten (burgemeester, schepenen, brandweer, politie, ziekenhuis, Rode-Kruis en lokale integratiedienst), namelijk: • • • • • •

voorzitter, Vanderstraeten Marc, gsm 0477 65 45 17 waarnemend voorzitter, Lambregts Rita, gsm 0478 71 52 16 secretaris: Maes Felix, tel. 013 31 34 49 / gsm 0476 49 96 76 ontvanger: Vanderbiesen Gert, tel. 011 57 52 24 / gsm 0479 29 65 73 algemeen diensthoofd: Clijsters Koen, gsm 0475 57 12 69 dienstverantwoordelijken: • sociale dienst: Vanrompay Anne, gsm 0486 59 02 07 of Kaczmarczyk Lucien, gsm 0474 28 00 58 • thuiszorgdiensten: Vanpol Marc gsm 0475 65 43 00.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER



Deel II beschrijving


OCMW HEUSDEN-ZOLDER



1 hulp op maat sociale dienst provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Anne Vanrompay zitdagen: enkel op afspraak

1 hulp op maat evolutie aantal hulpvragers

2008

aantal gerechtigden financiële hulp asielzoekers (LOI) andere aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) totaal aantal hulpvragers

2009

357 38 319

353 48 305

2.142 2.499

2010 346 47 299

2.002 2.355

1.855 2.201

85 % van de hulpvragers komt naar de sociale dienst van het OCMW voor niet-financiële hulp, waarbij een groot aantal ondersteuning vraagt voor administratieve problemen. Contacten met cliënten gebeuren in de vorm van ontvangsten op het OCMW, al dan niet op afspraak. Ook zijn er dagelijks huisbezoeken. De telefonische contacten werden niet geregistreerd. Er wordt naar gestreefd om voor niet-financiële hulpverlening de wachttijden kort te houden en de spreekuren efficiënt te laten verlopen, waarbij de continuïteit van de hulp-verlening bevorderd wordt door het bijhouden van het elektronisch dossier. ontvangsten

2008

2009

basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal

4.615 1.607 575 1.076 7.873

4.677 1.351 493 1.533 8.054

soort ontvangsten

4.113 1.643 626 1.930 8.312

2009 spreekuur

basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers Totaal

2010

4.507 265

afspraak

2010 werkwinkel

19

1.470 6.242

170 1.204 474 63 1.911

huisbezoeken

2008

2009

2010

basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers Totaal

662 340 137 93 1.232

640 317 107 131 1.195

553 482 163 325 1.523

spreekuur

3.931 337

afspraak

werkwinkel

182 1.306 559 35 2.082

67

budgetandere dossiers 19% 24% 20% 10% 19% 12% 15% 21% 16%

100% 100% 100%

19

1.895 6.163

67

soorten contacten basisteam

huisbezoek afspraak Totaal

steun en MV leefloon 30% 54% 42%

pensioen 6% 3% 5%

2% 1% 1%

overlijden

De cliëntcontacten van het basisteam gaan voor 42% over financiële hulpverlening en voor 6% over tussenkomsten mindervaliden/pensioen. Alhoewel de administratieve hulpverlening naar aantal dossiers het grootste deel uitmaakt (52%) blijkt dat de financiële hulpverlening veel intensiever is en de meeste contacten vraagt. Er is een stijging vast te stellen bij de ontvangsten op de sociale dienst die terug te brengen is op een sterke stijging bij de ontvangsten van de asielzoekers. De huisbezoeken bij asielzoekers concentreren zich vooral op controles in functie van de bewoning en bewonersvergaderingen. De soort contacten tijdens de spreekuren werden niet apart geregistreed. Er is een lichte daling van het aantal huisbezoeken bij het basisteam. Indien de cliënt mobiel is, wordt gevraagd om op afspraak of naar de spreekuren te komen. Er is een stijging van de afspraken bij trajectbegeleiding en daling van de ontvangsten bij het basisteam; cliënten van trajectbegeleiding melden zich regelmatig op de spreekuren van het basisteam: deze werden in de loop van 2010 strikter doorverwezen voor een afspraak bij trajectbegeleiding.

soorten hulpvragen asielzoekers (LOI) 2%

financiële hulpvragen (niet-asielzoekers) 12%

aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) 84%

dienstverlening tijdens de spreekuren asielzoekers 23% trajectbegeleiding 8%

dienst schuldhulpverlening 20%

basisteam 49%

1.1 sociale dienst 1.1.1 immateriële hulpverlening Voor de jaarlijkse registratie worden de problematieken geregistreerd en niet het aantal contact deze vorm van hulpverlening. Niet opgenomen: hulp aan bejaarden (=thuiszorgdienst), financiël steunverlening, trajectbegeleiding. aard van de immateriële hulpverlening

2008

2009

2010

doorverwijzing 2008

doorverwijzing 2009

doorverwijzing 2010

sociale zekerheid pensioenaanvragen mod 74 andere tussenkomsten, admin. hulp, info

180 70 263

tussenkomsten pensioenen

513

aanvragen tegemoetkomingen gehandicapten

152

andere tussenkomsten, admin. hulp, info

89

tussenkomsten tegemoetkomingen gehandicapten kinderbijslag werkloosheidsuitkering ziekte- en invaliditeitsuitkering andere totaal vrijstellingen en tegemoetkomingen sociaal telefoontarief sociaal tarief gas en elektriciteit parkeerkaart belastingvermindering openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) kabel andere totaal andere administratieve hulp/ondersteuning/info administratieve ondersteuning informatieverschaffing belastingen (o.a. bezwaarschriften) studietoelage totaal

97 32 161

100 36 178

290 124

1

2

21

314

5

22

156

93

10

7 1

104

10 1

5

5

241 103 42 49 29 977

217 117 43 67 33 767

260 99 46 36 43 798

5 2 6 4 6 45

1 4 5 4 3 24

49 112 122 20 8 51 74 436

49 130 116 14 11 35 39 394

41 93 126 12 3 29 16 320

1

2 1

1

4 2

1 1

1

1 8

5

2 4

256 436 77 88 857

420 422 66 81 989

453 379 67 72 971

24 82 2 2 110

2 50 7 6 65

15 45 3 6 69

2 2 2 3 25

In juli 2010 is de automatisering van de toekenning van het sociaal tarief gas en elektriciteit van start gegaan waardoor de cliënt zich minder tot de sociale dienst diende te richten voor een

aard immateriële hulp

huisvesting 8%

juridische aangelegenheden 4% sociale zekerheid 26%

materiële hulp 2% financiële problemen (niet steun & budgetbeheer) 9%

vrijstellingen en tegemoetkomingen 10%

overlijdenscon-tacten 4%

psychische relationele en fysieke begeleiding 3%

andere administratieve hulp, ondersteuning, info 18%

vrijstellingen en tegemoetkomingen

kabel 9% openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) 1%

andere 5%

sociaal telefoontarief 13%

belastingvermindering 4% sociaal tarief gas en elektriciteit 29%

parkeerkaart 39%

aanvraag. 2008 psychische - relationele en fysieke begeleiding relationeel psychisch fysiek totaal overlijdenscontacten financiële problemen (niet steun & budgetbeheer) bemiddeling schuldeisers (niet budgetbeheer) - eenmalige schuldbemiddeling - meerdere bemiddelingen andere totaal materiële hulp huisvesting woning opvang uithuiszetting aanvraag huisvestings-/aanpassingspremie andere totaal juridische aangelegenheden verwijzing naar andere dienst/organisatie

2009

2010

doorverwijzing 2008

doorverwijzing 2009

7 18 1 26

doorverwijzing 2010

54 42 6 102 231

42 60 14 116 251

38 31 7 76 216

21 14 3 38 3

4 13 1 18 1

90 69 126 285 68

75 69 125 269 71

77 22 109 208 73

1 2 7 10 16

2 7 9 5

4 5 12

53 15 8 13 125 214 119

84 20 21 12 171 308 136

75 11 9 10 134 239 117

20 2

28 5

15 2

13 21 56 85 371

4 14 51 92 277

1 9 27 49 210

1

Er is een dalend aantal aanvragen pensioen vast te stellen. Dit heeft te maken met het feit dat personen zich rechtstreeks tot de pensioendienst kunnen wenden of dat er meer automatische pensioenen worden toegekend. Indien de cliënt de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt, dient men ook niet meer een model 74 in te vullen. Er wordt minder registratie vastgesteld bij doorverwijzingen. Bij de financiële steundossiers word er altijd doorverwezen naar de uitbetalings- of ziekteverzekeringsinstellingen maar deze registra staat niet genoteerd in de tabel. De inhoudelijke registratie na een huisbezoek wordt vaak vergeten. De langdurige en wederkerige begeleidingen in de gezinnen kan het registratiesysteem niet opnemen. Er wordt ook heel veel telefonisch afgehandeld en beperkt per mail. Ook hier zitten doorverwijzingen bij. Zowel afhandeling problematiek als doorverwijzing wordt zelden geregistreerd bij telefonische en mail hulpvragen. In 2011 gaat men dit tijdens een testmaand registreren. In 2010 werden er 47 eenmalige voedselpakketten afgeleverd op vraag van het OCMW. Hiervoor heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de St.-Vincentiusvereniging. 2008 werden er 33 dergelijke voedselpakketten bezorgd aan cliënten en in 2009 ook 47 Het uitklaren van het verblijfstatuut (vooral bij nieuwe EU-burgers) in functie van de gepaste hulpverlening is een intense bezigheid die nergens geregistreerd staat. Er is een toename van

1.1.2 financiële hulpverlening 1.1.2.1 analyse van de financiële hulpverlening

leefloon samenwonende alleenstaande persoon met gezin ten laste andere financiële hulp

2008

2009

2010 *

142 52 44 46 292

158 68 41 49 279

138 53 31 54 292

* deze aantallen zijn verschillend van het aantal financiële hulpvragers gezien de mogelijke dubbeltellingen. Een persoon kan verschillende soorten steunen en leefloon aanvragen en hierdoor in een aantal rubrieken meegeteld zijn. aantal

steun in geld algemene financiële steun eenmalige steun voorschotten leefloon steun verwarmingskosten steun gas en elektriciteit achterstallige huur steun huurwaarborg huurwaarborg + 1ste maand huur medische kosten dokterskosten apothekerskosten bijdragen ziekenfonds hospitalisatiekosten (enkel opnames) ambulante kosten plaatsingskosten onthaaltehuizen rusthuizen totaal

niet-terug-

vorderbaar

2008 2009 2010 vorderbaar betrokkene 79 92 104 9 32 107 101 91 26 65 3 2 0 33 18 14 4 10 16 13 3 3 15 13 14 4 10 13 17 16 16 17 20 14 2 12 52 60 0 29 6

47 63 4 41 89

61 66 5 44 91

5 8 3 6 2

6 6 2 8 4

9 8 447

8 10 538

11 8 542

2 6

9 2

vorderbaar Ministerie

63

50 52 30 85

Het grootste deel van de steunverlening rond gas en elektriciteit werd geregistreerd en gerecupereerd via het fonds voor gas en elektriciteit - zie 1.2.6.3. De ambulante kosten betreft daghospitalisaties van asielzoekers, hetgeen vroeger anders geregistreerd werd. Dit hoge aantal is vooral te wijten aan de afspraken van asielzoekers met specialisten in het ziekenhuis. 138 cliënten ontvingen leefloon, 292 cliënten een vorm van andere financiële steunverlening. H gebeurt dat cliënten meerdere soorten financiële steun ontvangen (vb. leefloon en achterstallig huur, of eenmalige steun en dokterskosten). In totaal zijn er in 2010 346 verschillende cliënten ondersteund met financiële hulpverlening (leefloon en/of andere financiële steun). De steun voo de stookolie is gedaald; de tussenkomsten voor het stookoliefonds zijn toegenomen (zie punt

aantal beslissingen van OCMW-raad/BCSD i.v.m. individuele financiële hulp 2008 aantal positieve beslissingen aantal negatieve beslissingen leefloon steun totaal aantal beslissingen

831 172 45 127 1003

2009

83% 17%

100%

843 173 60 113 1.016

2010

83% 17%

100%

808 180 61 119 988

82% 18%

100%

Aantal beslissingen: dit zijn de cijfers zonder tussenkomsten stookoliefonds (zie 1.2.8) of socioculturele participatie (zie 1.2.9), beslissingen over budgetbeheer, besprekingen terugvorderingen. evolutie van het aantal gerechtigden op leefloon gemiddeld aantal/maand aantal per jaar

2008

2009

2010

73 142

80 158

79 138

mannen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling vrouwen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling gezinnen (gehuwd of samenwonend) met partner en kinderen met partner zonder kdn totaal

13 10 3

20 14 1 4 1 5 3 2 38 28%

6 2 3 1 8 2 6

0

14 10%

9 3 6

12 5 5 2

3 2 1

0

23 2 1 17 3

13 2 2 8 1

5 4 1

6 2 3 1

6 4 2 38 28%

6 6

2

1

2 10 7%

1 7 5%

31 22%

43 22 18 2 1 75 24 10 36 5

%

totaa l

jaar + 60

51 60 ja ar

41-5 0 jaa r

31 40 ja ar

25 30 ja ar

-25 j

leeftijd

aar

1.1.2.2 profiel van de gerechtigden op leefloon

31% 16% 13% 1% 1% 54% 17% 7% 26% 4%

20 14% 13 9% 7 5% 138 100% 100%

De categorie <25-jarigen omvat 28 % van de leefloondossiers. Alleenstaanden (m/v) en eenoudergezinnen (m/v) maken bijna 48 % uit van de gerechtigden. Vrouwen vormen met 54% van de gerechtigden de meest kwetsbare groep. De categorie inwonenden (33%) situeert zich vooral merkbaar bij de -25 jarigen.

aantal beslissingen 1200 1000

1.016

1003

988 843

831

808

800 600 400

180

173

172

200 0 2008

2009

totaal aantal beslissingen

2010

aantal positieve beslissingen

aantal negatieve beslissingen

profiel gerechtigden op leefloon: leeftijd 31 - 40 jaar 28% 25 - 30 jaar 10%

41-50 jaar 22%

-25 jaar 28% + 60 jaar 5%

51 - 60 jaar 7%

1.1.2.3 profiel van de hulpvrager van financiële steun, inclusief leefloon* *zonder vluchtelingen en bejaarden in rusthuizen

volgens gezinssamenstelling

M

alleenwonenden eenoudergezin inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm opvangtehuis psychiatrie beschut wonen

42 2 36

V Gezin 29 58 38 68 22

totaal 71 60 74 68 22 7

24% 20% 25% 23% 7% 2%

302

100%

7

80

125

97

Alleenwonenden vormen een grote groep van de hulpvragers. Samen met de eenoudergezinnen vormen ze 44% van de hulpvragers. De woonkosten wegen bij deze éénverdieners natuurlijk zeer sterk door in hun hulpvragen. De stijging van het aantal inwonenden bij familie of kennissen zet zich voort: van 17% in 2010 2008 2009 volgens origine 2008 naar 23% in 2009 en 25 % in 2010. Belg EU anderen totaal

122 40 150 312

109 51 147 307

106 31 165 302

35% 10% 55% 100%

Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer. Enerzijds valt het op dat de hulpvragers van andere origine dan Belgen een grote groep vormen merken we dat de daling van het 2010 2008 anderzijds 2009 volgens binnen leeftijd de financiële hulpverlening, aantal hulpvragen in 2010 zich het sterkst manifesteert binnen min 18 jaar 1 0% dit segment van de bevolking . 18 - 20 jaar 21 - 25 jaar 26 - 30 jaar 31 - 40 jaar 41 - 50 jaar 51 - 60 jaar 61 en ouder totaal

23 38 33 74 75 43 26 312

31 41 23 82 61 42 26 307

17 43 22 94 74 29 23 302

6% 14% 7% 31% 25% 10% 8% 100%

Er is een lichte daling van het aantal hulpvragers met een financiële steunaanvraag in 2010. Een mogelijke verklaring ligt in de wijziging van de intakeprocedure aanvraag financiële

gezinssamenstelling

andere woonvorm

7

gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen

22

gehuwd/samenwonend met partner en kinderen

68

inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen

74

eenoudergezin

60

alleenwonenden

71

0

20

40

nationaliteit (origine)

60

80

Belg 35%

anderen 55%

EU 10%

61 en ouder

23 29

51 - 60 jaar

leeftijd 74

41 - 50 jaar

94

31 - 40 jaar 26 - 30 jaar 21 - 25 jaar 18 20 j

22 43

1.1.3 jongeren & financiële hulpverlening Jongeren tot 25 jaar vormen een groep waarvoor bijzondere aandacht bestaat binnen het OCMW. aard van de financiële tussenkomst steun steun terugvorderbaar via Ministerie leefloon totaal

2008 2009 10 4 45 59

6 13 56 75

2010 8 15 43 66

Het aantal jongeren met een financiële tussenkomst is in 2010 niet verder gestegen t.o.v. 2009. recht op maatschappelijke integratie De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (in voege vanaf 1 oktober 2002) geeft iedere gerechtigde meerderjarige persoon jonger dan 25 jaar het recht op een aangepaste tewerkstelling binnen 3 maanden. Indien een tewerkstelling binnen die termijn niet haalbaar of wenselijk is, zal er (binnen die drie maanden) een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GiPMI) opgemaakt worden. Zolang ze nog niet tewerkgesteld zijn, ontvangen de jongeren een leefloon. Opvallend is het hoge aantal studenten . Bij het onderzoek naar het recht op leefloon voor studenten wordt eveneens de onderhoudsplicht van de ouders onderzocht.

aard van de begeleiding GiPMI geëvolueerd in tewerkstelling art. 60 § 7 GiPMI voor opleiding/tewerkstellingsproject GiPMI studieproject totaal geen GiPMI (billijkheid/tijdelijk steun of leefloon)

2008

2009

2010

9 6 13 28 31

10 20 17 47 28

11 10 15 36 30

De 30 jongeren met kortstondige begeleiding en geen GiPMI zijn vooral geschorsten van werkloosheidsvergoedingen, en ook jongeren opgenomen in opvangtehuizen.

aard van de financiële tussenkomst 60

56 45

50

43 40 30 20 10

13 10

4

6

15 8

0 2008

steun

2009

steun terugvorderbaar via Ministerie

2010 leefloon

profiel van de jongeren origine

2008

2009

2010

Belg EU anderen totaal

15 8 36 59

21 12 42 75

17 5 44 66

28% 16% 56% 100%

Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.

leeftijd

2008

2009

2010

<18 jaar 18 jaar 19 jaar 20 jaar 21 jaar 22 jaar 23 jaar 24 jaar 25 jaar totaal

3 12 8 3 9 11 10 3 59

1 7 10 16 8 6 7 11 9 75

3 8 8 16 6 9 8 8 66

Bij deze jongeren zitten vooral de problematische schoolverlaters (gestopt tijdens de studies, deeltijds onderwijs, hetgeen weinig perspectief op

gezinssamenstelling inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen alleenwonend eenoudergezin gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm opvangtehuis psychiatrie beschut wonen totaal

M 16 6

V

gezin 17 3 6 12 3 3 3

22

26

De grootste groep jongeren is inwonend, meestal bij de ouders.

18

2010 33 9 6 12 3 3

50% 14% 9% 18% 5% 5%

66

100%

nationaliteit (origine)

Belg 25%

anderen 61%

EU 14%

25 jaar

8

leeftijd

24 jaar

8

23 jaar

9

22 jaar

6

21 jaar

16

20 jaar

8

19 jaar

8

18 jaar

3

<18 jaar

gezinssamenstelling

andere woonvorm gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen eenoudergezin alleenwonend inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen 0

5

10

15

20

25

30

35

1.1.4 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) Deze dienstverlening is voornamelijk gericht op volgende doelstellingen: * begeleiden van OCMW-cliënten naar aangepaste opleidings- en tewerkstellingsmogelijkheden; * tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie door het OCMW. Dit kan zowel een tewerkstelling art.60§7 in een vzw zijn als in privé-onderneming (art.60§7-privé). In beide opdrachten is er een bijzondere aandacht voor risicojongeren (<25 jaar). In 2010 werd er beroep gedaan op federale ESF-middelen voor een socio-professionele integratieproject. De titel van ons project: Talent gezocht om toekomst te creëren. Het is binnen dit project de bedoeling om onze cliënten zicht te laten krijgen op hun talenten, kernkwaliteiten en hen aan te leren hoe zij deze kunnen benutten in hun beroepsleven. Met dit project willen we via de empowermentfilosofie en maatzorgprincipes komen tot een optimalisering van de tewerkstelling artikel 60 § 7 voor de deelnemers. Qua methodiek is er individuele begeleiding, groepswerk en opleiding. Belangrijk is dat de cliënten zelf de inhoud van de aangeboden groepswerking, opleiding en begeleiding mee sturen. De groepswerking voor cliënten in trajectbegeleiding wordt specifiek toegelicht in de rubriek "Groepswerkingen" verder in dit activiteitenverslag. In het kader van de Lokale Werkgelegenheid participeert het OCMW sedert april 2004 actief in de Werkwinkel. Om de toeleiding van onze cliënten binnen het wettelijk kader te verzorgen werd ons centrum erkend als "Bureau voor kosteloze arbeidsbemiddeling" sinds 17 augustus 2005. In 2010 werd dit omgezet naar het mandaat voor kosteloze arbeidsbemiddeling. De trajectbegeleiders ontvangen op dinsdag- en donderdagvoormiddag het OCMW-doelpubliek. Op deze manier wordt er nog meer samengewerkt met de andere diensten in onze gemeente die rond (sociale) tewerkstelling bezig zijn zoals VDAB, GTB, Stebo, Alternatief, PWA, …. Maandelijks ontmoeten we mekaar ook nog in het trajectoverleg van de Werkwinkel. Verder wordt er ook samengewerkt met de collega's uit de regio West-Limburg waarbij methodieken en informatie over opleiding en tewerkstelling uitgewisseld worden. Sinds 2006 is er ook een werkgroep trajectbegeleiders actief binnen de LSO-structuur op provinciaal doorstroming van de begeleide cliënten artikel 60§7 verwerving vervangingsinkomen sociale tewerkstelling reguliere tewerkstelling student met GPMI NT2 (taalles Nederlands) beroepsopleiding traject nog lopende (inclusief deeltijds werkende en leefloon) nazorg (art.60 meer dan 1 jaar geleden) doorverwezen naar VDAB en andere trajectbegeleidingsdiensten verhuisd stopgezet totaal

2008

2009

2010

18 16 6 30 10 13

21 24 6 10 11 12

52

28

5 6 9 165

2 15 12 141

18 10 0 13 12 16 5 21 6 0 16 21 138

doorstroming begeleide cliënten 18 10 0 13 12 16

5 21 6 0 16 21

tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie via een "artikel 60 §7"- tewerkstelling doorlopend vanuit vorig jaar aantal nieuwe contracten totaal aantal tewerkgestelden art. 60 aantal afgelopen contracten

2008

2009

2010

19 18 37 16

21 18 37 17

22 17 37 11

overzicht tewerkstellingen artikel 60 § 7 per werkplaats in 2010 PLAATS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

OCMW OCMW / Muze Gemeente Alternatief vzw Kringwinkel West-Limburg Hergebruikcentrum De Schans ECR vzw Driehoek vzw Stijn vzw/'t Weyerke vzw TOP vzw totaal

aantal personen onderhoud patrimonium 6 organisatie cursussen 1 onderhoudswerken 2 groenarbeider 9 winkelhulp of medewerker kringloopcentrum 11 arbeider herstelwerkplaats 1 administratief medewerker 1 opleiding bouwen restauratiewerken 2 groenarbeider 1 wasserij-of keukenhulp 2 opleiding metaalarbeider 1 37 TAAK

aantal maanden 23 1 11 66 69 7 12 11 2 11 3 216

In overleg met de gemeente is tewerkstelling mogelijk voor 14 personen in het kader van artikel 60 § 7. Verder hebben we erkenning voor de tewerkstelling van een contingent van 7 personen binnen sociale economie-initiatieven (100 % betoelaging door POD Maatschappelijke Integratie). Sinds 2008 legt de dienst TB zich specifiek toe op de begeleiding van mensen die financieel afhankelijk zijn van het OCMW (leefloon of equivalent leefloon voor vreemdelingen). Sindsdien worden cliënten met een andere inkomstenbron rechtstreeks verwezen naar externe trajectbegeleiding (via VDAB of Stebo vooral) zonder eerst via de dienst TB te passeren. Werken met cliënten die afhankelijk zijn van een OCMW-inkomen is zeer intensief omwille van diverse redenen: - psycho-sociale problemen (moeilijke gezinssituaties, slechte huisvesting, ...); - financiële problemen van de cliënt (aanvragen om bijkomende steun); - administratieve rompslomp (kinderbijslag, berekeningen leefloon). De doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt is in deze periode van economische crisis voor onze doelgroep nog meer problematisch dan anders, dus ook daar ligt de daling van de doorstromingscijfers binnen de verwachtingen. Doorstroming naar opleiding/tewerkstelling bedroeg in 2010 slechts 26 % (art 60, sociale tewerkstelling, reguliere tewerkstelling, opleiding) .

1.1.5 schuldhulpverlening Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag schuldhulpverlening

1.1.5.1 de gegevens van de jaarlijkse basisregistratie

A registratie dossiers budgethulpverlening zonder schulden 1. budgetbegeleiding (zonder schuldbemiddeling) 2. budgetbeheer (zonder schuldbemiddeling) totaal A (dossiers budgethulp zonder schulden)

BH/BG Stopz. Totaal Tot 31/12 2010 BH/BG doss. 2010 2010 5 1 6 23 5 28 28 6 34 34

B registratie dossiers schuldhulpverlening 77

1. eenmalige schuldbemiddeling

2. schuldbemiddeling (niet eenmalig)

3. schuldbemiddeling met budgetbegeleiding

63

5

6

11

4. schuldbemiddeling met budgetbeheer

51

9

60

5. collectieve schuldenregeling

28

5

33

5.1 verzoekschrift + aanstelling schuldbemiddelaar + budgetbeheer 5.2 geen verzoekschrift , enkel budgetbeheer (externe schuldbemiddelaar) totaal dossiers met schuldbemiddeling totaal dossiers budgethulpverlening totaal B schuldbemiddeling met/zonder budgethulpverlening totaal aantal dossiers 2010

7

7

21

5

26

84 112

20 26

104 138

104 244 278

1.1.5.2 sociaaldemografische gegevens van de aanvrager en zijn gezin gezinssamenstelling alleenstaanden eenoudergezin inwonend/samenw. met fam., vriend., kennis gehuwd/ samenw; met partner met kdn gehuwd/ samenw. met partner zonder kdn totaal

uitgebreide gegevens 2010 alleenwonend

totaal alleenwonenden inwonend/samenwonend

ongehuwde gescheiden weduw(naar) bij ouders bij familie bij geen familie

totaal inwonenden eenoudergezin

ongehuwd gescheiden ongehuwd weduw(naar)

totaal gezinnen met kdn gehuwd/samenw zonder kdn totaal gezinnen zonder kdn totaal

totaal 19 18 3

2

2

gescheiden

1 9 2

2 14

16

1

7

8

3

21

40

35

met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste

% 29% 17% 8% 28% 18% 100%

alg totaal

40

ongehuwde

totaal m/v

NSG

vrouw 3 7 2 12 1 1

2 2

met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste

kerngezin

man 16 11 1 28 4

2009 2010 41 40 29 24 14 11 40 38 18 25 142 138

5 1 2 2

totaal eenoudergezinnen gehuwd/samenw.met kdn

2008 48 27 25 40 15 155

1 11

24 75 19 5 9 8 1 2 44

kerngezin NSG

14 5 19 138

gezinnen totaal kerngezinnen totaal nieuw samengest. gez. totaal eenoudergezinnen totaal gezinnen

47 16 24 84

54% 18% 28% 100%

leeftijd gezinshoofd < 20 jaar 20 – 29 jaar 30 – 39 jaar 40- 49 jaar 50 – 59 jaar > 59 jaar totaal

2008 4 30 29 47 28 17 155

2009 2 19 35 41 28 17 142

2010 % 0 0% 13 9% 37 27% 43 31% 28 20% 17 12% 138 100%

origine van de aanvrager Belg EEG-onderdaan Niet-EEG

2008 97 16 42

2009 80 17 45

2010 87 12 39

% 63% 9% 28%


1.1.5.3 stopzettingen

overname door externe dienst verhuis andere gemeente / instelling wederzijds akkoord: probleem opgelost wederzijds akkoord: probleem niet opgelost cliënt wil terug eigen beheer op vraag van MW: cliënt houdt zich niet aan afspraken andere reden totaal

2008 3 8 9 7 11 1 39

2009 1 6 7 5 7 8 3 37

2010 1 5 7 1 6 6 26

1.1.5.4 totaal aantal dossiers budgetbeheer en budgetbegeleiding (met en zonder schulden) 2008 155

2009 142

2010 138

1.1.5.5 totaal aantal dossiers op aanmeldingslijst/ intakefase

Op het OCMW van Heusden-Zolder is er geen wachtlijst. In 2008 werd er besloten om te werken met een intakefase. Elke cliënt die zich aanmeldt komt op de aanmeldingslijst. Zodra de cliënt een eerste gesprek heeft gehad wordt hij verplaatst naar de intakelijst. Tijdens de intake bespreken hulpverlener en hulpvrager het al dan niet opstarten van de schuldhulpverlening. Indien na de intakefase overgegaan wordt tot budgetbeheer, wordt deze cliënt doorverwezen naar een collega-maatschappelijk werker die het budgetbeheer zal opstarten en begeleiden. Op 31/12/2010 zitten er 17 cliënten in de intakefase. 31/12/2008 34

31/12/2009 18

31/12/2010 17

opvolging cliënten van de intakelijst in 2009 budgetbeheer opgestart in schrapping van de lijst

20 55

contact verbroken wil geen beheer/ zelf andere oplossing woont niet (meer) in HZ gevangenis doorverwezen naar advocaat (CSR) te laag inkomen op 31/12 nog in de intakefase

aantal aanmeldingen 2010 85

35 48

25

18

17

10

5 3

2 3

5

15 18 93

totaal

2009 87

opvolging cliënten van de intakelijst in 2010

17 100

In 2010 hebben 9 cliënten zich aangemeld met een vraag tot budgetbeheer maar zijn nooit op hun eerste afspraak in de intakefase gekomen. In 2009 waren er dit 28. Er zijn 15 dossiers budgetbeheer meer opgestart dan in 2009. Er zijn 48 dossiers geschrapt van de lijst. Na één of meerdere gesprekken inde intakefase worden meer dan de helft van de dossiers niet opgestart om allerlei redenen. Een grote groep cliënten verbreekt zelf het contact zonder een duidelijke reden aan te geven.

1.1.5.6 collectieve schuldenregeling

verzoekschriften verzoekschrift ingediend via jurist OCMW aanstellingen CSR toestand 1 januari stopzettingen nieuwe aanstellingen totaal 31 december

2008 2

2009 2

20010 1

10 1

9 4

5

9

5

0 5

1.1.5.7 nabeschouwingen 1. doelgroep 1.1. 46 % van de doelgroep in budgetbeheer is alleenstaande (29 %) of eenoudergezin met kinderlast (17%). Gezien de vaste kosten zeer zwaar doorwegen in het budget voor deze groep éénverdieners is er vaak minder ruimte om schulden af te betalen. Sociale contacten zijn dikwijls beperkt (mede door de financiële problemen én het alleen zijn). Extra impulsen rond socio-culturele participatie zijn hier zeer belangrijk. 1.2. 45 % van de doelgroep in budgetbeheer heeft kinderen ten laste wat binnen het budgetbeheer extra aandachtspunten met zich mee brengt: de goede zorgen voor de kinderen die financiële gevolgen met zich meebrengen, moeten steeds verenigbaar gemaakt worden met het budgetbeheer. 1.3. De bevolking van onze gemeente telt 33% niet Belgen (naar origine). 37% van onze doelgroep (eveneens naar origine) is niet Belg. 1.4. 81% van de doelgroep is huurder van een woning (37% sociale woning, 35% privéwoning, 2% logementshuis en 7% sociaal verhuurkantoor). Vooral het huren op de privémarkt brengt extra financiële inspanningen voor de doelgroep mee. De huurprijzen blijven stijgen, waardoor deze kost steeds meer doorweegt op het budget. Zelfs de huurprijzen gevraagd door de sociaal verhuurkantoren worden moeilijk betaalbaar, vooral voor mensen met een vervangingsinkomen.(tenzij men recht heeft op een huursubsidie)

1.5. 44% van de gezinshoofden en 37% van de partners werken. Het niet-werken heeft allerlei oorzaken waarbij toch de werkonbekwaamheid van het gezinshoofd (21%) en het huisvrouw/huisman zijn van de partner (42%) opvallen. Tewerkstelling en opleiding is dus een belangrijk aandachtspunt, gezien de afbetalingsmogelijkheden stijgen naarmate de hoogte van het inkomen. Het aantal werkende gezinshoofden is de afgelopen jaren wel gestegen (in 2007 maar 33,33%). Bij de partners is er sinds 2007 een toename van de werkenden met 12,5% (in 2007 nog maar 24,5%). 2. collectieve schuldenregeling Het aantal dossiers collectieve schuldenregeling waarbij onze juriste optreedt als schuldbemiddelaar, is constant gebleven op 5. Dit geeft ruimte aan de juriste (parttime in dienst) om zich te concentreren op het nakijken van alle schuldendossier, met extra aandacht voor schulden in het kader van het consumentenkrediet. Daarnaast merken we een stijging van 18% binnen de dossiers met een collectieve schuldenregeling waarin we samenwerken met een externe schuldbemiddelaar. 3. afbouw budgetbeheer We merken in 2010 een verdubbeling van het aantal dossiers schuldbemiddeling met budgetbegeleiding. Dit houdt in dat mensen hun eigen rekeningen beheren onder controle van een maatschappelijk werker. De cliënt wordt zoveel mogelijk gestimuleerd om deel te nemen aan de groepswerking, omdat dit een aanvulling kan vormen op de individuele hulpverlening.

1.1.6 asielzoekers 1.1.6.1 Algemeen Als OCMW zijn we een belangrijke partner van de regering wat de opvang van asielzoekers betreft. Vooral s het spreidingsplan in 1995 zijn de taken hieromtrent uitgebreid en heeft deze werking continu evoluties ondergaan. In 2000 is het OCMW gestart met het Lokale Opvanginitiatief (LOI) dat uitgebouwd is tot een volwaardige opvangstructuur van 63 plaatsen, via materiële hulp. In 2009 is het LOI uitgebreid naar 77 plaa aantal personen

2008

LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal

aantal dossiers

92 5 16 33 146

2009 63% 3% 11% 23% 100%

118 13 31 44 206

54% 5% 9% 32% 100%

35 4 9 25 73

2008

LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal

30 3 5 18 56

2010 57% 6% 15% 21% 100%

122 28 32 51 233

2009

52% 12% 14% 22% 100%

2010 48% 5% 12% 34% 100%

34 9 10 22 75

45% 12% 13% 29% 100%

De grootste groep asielzoekers (52%) verblijven in de gemeente in het LOI en ontvangen materiële hulp. And ontvangen een financiële steun. Hierin kunnen we twee groepen onderscheiden, diegenen in het wachtregis (WR) zijn de oude asieldossiers met financiële steun (uitdovend) en een nieuwe groep sinds 2009 diegenen m een document "verzadiging opvangnetwerk". De tweede groep zijn de personen ingeschreven in het Vreemdelingenregister (VR) op basis van hun ontvankelijk dossier artikel 9ter van de vreemdelingenwet van 15/12/1980. Volgens de OCMW-wet van 8/07/1976 (art 57§2) heeft het OCMW de taak om dringende medi hulp (DMH) te bieden aan mensen zonder papieren, binnen de gemeente. In deze dossiers voert het OCMW grondig sociaal onderzoek om de behoeftigheid en onze bevoegdheid te controleren. Als OCMW krijgen we meer te maken met asielzoekers die zich in de gemeente te vestigen maar waarvoor het OCMW niet bevoeg (vb. toegewezen aan een opvangcentrum) of waarvoor geen financiële steun toegekend wordt. Het OCMW verricht in deze dossiers vaak wel sociale onderzoeken, administratieve taken en informatieverschaffing. evolutie

2008

2009

2010

2008

in

2009

2010

uit

LOI dossiers personen financiële hulp WR dossiers personen financiële hulp VR dossiers personen

12 41

17 60

15 55

12 36

16 51

12 45

0 0

3 12

5 15

2 4

0 0

5 18

5 16

5 18

5 16

0 0

4 13

4 9

Er blijft een grote instroom en uitstroom voor de dossiers in het LOI. Dit komt doordat de asielproce sneller verloopt en doordat het LOI met 14 plaatsen is uitgebreid in 2009. Er waren 5 geboortes bin h t LOI Si d 2009 i i fi iël t t kk d h tt k t l

aantal dossiers 35 30 18

25 20 35

15

9

25

5

10 5

10 34

30

0 2008 LOI

2009 financiële hulp VR dringende medische hulp

2010

22

het LOI. Sinds 2009 is er een nieuwe groep financiële afgesloten dossiers 2008 steuntrekkers 2009door het tekort 2010aan opvangplaa namelijk diegenen met een document "verzadiging opvangnetwerk". Dit zijn asielzoekers zonder op aantal 14 20 21 reden fin. hulp mat. hulp fin. hulp mat. hulp fin. hulp mat. hulp en zij stopzetting mogen kiezen in welke gemeente ze zich vestigen. erkend subsidiaire bescherming artikel 9ter ontvankelijk (VR) uitgeprocedeerd zonder repatriëring vrijwillige opheffing code 207 toegewezen ander OCMW verdwenen geregulariseerd KB 24/06/2004 reeds asielaanvraag in ander land verhuis naar andere gemeente transfer totaal

1 3 3

2 1 3 1

3

3

7 1 4

2

2

2 1 1 1

4

3

1 5

7

5

2

12

9

1 12

Opvallend is dat in 2010 tweetoestand dossiersop in 31 hetdecember LOI een erkenning van de vluchtelingenstatus kreeg, é lopende dossiers 2008 2009 2010 aantal personen 2008 2009 2010 dossier de subsidiaire bescherming en zeven dossiers (fin. hulp en mat. hulp) werden geregularisee LOI 19 19 22 LOI 62 67 77 (art 9 §3, art 9bis, art 9ter van de wet van 15/12/1980). Deze personen krijgen een definitief financiële dossiers financiële dossiers WR 1 4 4 WR 1 13 10 verblijfsstatuut. financiële dossiers Bij het aantal afgesloten dossiers, 21 in totaal blijkt nog eens duidelijk dat16er een16hoge uitstroom is 23 financiële dossiers VR 5 5 6 VR zowel de financiële dossiers. totaal de materiële dossiers (LOI) 25 als in 28 32 totaal 79 96 110

De financiële dossiers stijgen doordat er geen plaats is in de opvang en asielzoekers hierdoor recht hebben op financiële steun omwille van "de verzadiging van het opvangnetwerk" en door de stijgin van de ontvankelijke dossiers artikel 9ter van de vreemdelingenwet van 15/12/1980. Sinds 2010 kunnen deze asielzoekers niet meer kiezen om in de materiële hulp (LOI) te blijven maar moeten ze d t d fi iël t

analyse naar nationaliteit (Financiële en LOI) nationaliteit Mongolië Irak Iran Pakistan Afghanistan Azerbedjan Turkije Armenië Tsjetsjenië Rusland Moldavië Bulgarije Oekraine Servië-Montenegro Kosovo Macedonië Joegoslavië Ethiopië Tanzania Syrië Algerije Marokko

totaal

dossiers

personen

1 2 2 1 1 1 3 9 3 4 1 1 1 4 8 4 1 2 1 1 1 1

4 10 5 3 5 4 9 26 16 17 4 2 1 16 32 13 4 2 2 5 1 1

2% 5% 3% 2% 3% 2% 5% 14% 9% 9% 2% 1% 1% 9% 18% 7% 2% 1% 1% 3% 1% 1%

182

100%

2% 4% 4% 2% 2% 2% 6% 17% 6% 8% 2% 2% 2% 8% 15% 8% 2% 4% 2% 2% 2% 2%

53 100%

Azië Turkije ex-USSR Oost-Europa ex-Joegoslavië Afrika

dossiers 8 15% 3 6% 17 32% 2 4% 17 32% 6 11% 53 100%

personen 31 17% 9 5% 63 35% 3 2% 65 36% 11 6% 182 100%

De twee meest voorkomende nationaliteiten in onze gemeente zijn asielzoekers uit Kosovo (32 personen) en uit Armenië (26 personen)

analyse naar nationaliteit (dringende medische hulp) nationaliteit

dossiers

personen

Afghanistan Azerbeidjan Brazilië Bulgarije Iran

1 1 1 7 1

5% 5% 5% 32% 5%

4 1 1 9 3

8% 2% 2% 18% 6%

Joegoeslavië Kosovo

1 3

5% 14%

1 10

2% 20%

Marokko

1

5%

1

2%

Rusland

1

5%

2

4%

Servië-Montenegro Turkije

4 1

18% 5%

18 1

35% 2%

51

100%

totaal

22 100%

Voor de dringende medische hulp komen de meeste dossiers uit Bulgarije (7) maar de grootste groep aan personen zijn de dossiers (4) uit Servië-Montenegro met 18 personen.

1.1.6.2 Lokaal opvanginitiatief Via dit initiatief worden asielzoekers met materiële hulp ondersteund in de eigen gemeente. We bieden op die manier een volwaardige opvang en begeleiding in opdracht van FEDASIL (Federaal Agentschap voor de opvang van Asielzoekers). Er is een constante opvolging van de wooninrichting en de mensen worden intensief begeleid bij het wonen in onze gemeente en in hun asieldossier. In de woningen wordt er op regelmatige basis huisbezoek gegaan en volgende punten worden er besproken: woningonderhoud, afvalsortering, energieverbruik, .... In februari 2000 werd er gestart met het LOI, waarna al vrij snel een erkenning voor 63 personen bekomen werd, in 2009 werd deze uitgebreid tot 77 personen.

bezettingsgraad

2008 92%

2009

2010

92%

96%

De bezettingsgraad in 2010 is gestegen naar 96%. De hoge bezettingsgraad is te verklaren door de asielprocedure die vlotter verloopt waardoor de asielzoekers sneller het LOI moeten verlaten en de lege plaatsen snel worden ingevuld met nieuwe asielzoekers.

bezetting plaatsen bezette plaatsen

2008

2009

2010

21.140

24.887

26.427

niet bezette plaatsen

1.889

1.174

1.546

geschorste plaatsen

29

1.009

132

23.058

27.070

28.105

totaal aantal plaatsen

Bezette plaatsen zijn ingevuld door asielzoekers die volgens Fedasil in het LOI mogen verblijven. Niet bezette plaatsen zijn niet ingevuld, maar gereed om ingevuld te worden: deze worden aan 60 % gesubsidieerd. Geschorste plaatsen zijn plaatsen die voor Fedasil niet ter beschikking zijn omwille van verbouwingen of omdat ze bezet worden door uitgeprocedeerde asielzoekers die niet willen vertrekken. In dat laatste geval start het OCMW een procedure tot uitzetting bij het vredegerecht.

groepswerking: zie hoofdstuk 1.2.2

bezettingsgraad

96%

96% 95% 94%

92% 92%

93% 92% 91% 90% 2008

2009

2010

1.1.7 Energievoorzieningen 1.1.7.1

Lokale Adviescommissie (LAC)

aantal zittingen aantal dossiers gehoord

2008

2009

2010

4 104

5 106

8 211

10

18

44

bijkomend nog 4 telefonische LAC's

op 31/12/2008 stroombegrenzers actieve budgetmeter elek (met 10 A) actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A) actieve budgetmeter aardgas

op 31/12/2009

op 31/12/2010

6 191

6 207

3 202

29

28

51 58

Indien klanten hun facturen niet regelmatig betalen, worden ze gedropt door hun leverancier en wordt Infrax aangeduid als sociale leverancier. infrax-klanten uit Heusden-Zolder elektriciteit aardgas

2009

2010

500 293

473 282

Op vraag van de voorzitter van de LAC (dienstverantwoordelijke sociale dienst) of op vraag van Infrax wordt er een LAC samengeroepen. De LAC oordeelt over de mogelijke afsluiting van gas en elektriciteit, steeds na betrokkene uitgenodigd te hebben om gehoord te worden. Op de vergadering wordt er steeds naar gestreefd om mensen de kans te bieden een menswaardige oplossing voor hun problemen te vinden. De beslissingen van de LAC bieden (ook aan degenen die niet gehoord werden of die geen contact opnamen) steeds nog de kans om alsnog een regeling te treffen met de netbeheerder. De afsluitingen zijn meestal het gevolg van het niet-naleven van afgesproken betaalovereenkomsten. De cijfers van afsluitingen zijn niet relevant zonder de cijfers van de heraansluitingen. In 2009 zijn er wijzigingen doorgevoerd in de reglementering van de sociale openbare dienstverplichtingen van de netbeheerders. Zo is het statuut van beschermde klant voor een aantal gerechtigden afgeschaft en mag de netbeheerder sneller overgaan tot het plaatsen van een budgetmeter. Er is een toename van het aantal LAC-dossiers in 2010. Meerdere mensen kunnen niet binnen de gestelde termijn hun factuur betalen waardoor zij opgeroepen worden voor de LAC. Er is ook een grote groep van klanten die hun achterstand hebben ingelopen en terug naar een leverancier op de vrije markt dienen te gaan. In 2010 is de respons op de uitnodiging toegenomen.

stroombegrenzers

250 207

191

200

202

actieve budgetmeter elek (met 10 A)

150

actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A)

100 51 58

50

29 6

actieve budgetmeter aardgas

28 6

3

0 op 31/12/2008

op 31/12/2009

op 31/12/2010

800

707

700 600 500 400 300

513 420 397 370 352 374 347 336 340 304 300 309 310 323 303 294 294 268 272 287 249 248 228 220

200 100 0

114 11

60

130

2008 2009 2010

overzicht opladingen budgetmeter maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal

2008

2009

2010

11 60 114 130 249 564

228 268 272 287 294 294 220 248 303 352 374 420 3.560

323 347 336 340 304 300 309 310 370 397 513 707 4.556

overzicht bedrag opladingen budgetmeter maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december Totaal

2008

2009

2010

€ 440,00 € 3.223,99 € 5.491,00 € 6.115,98 € 13.735,00 € 29.005,97

€ 11.670,02 € 13.665,46 € 13.455,00 € 14.336,00 € 14.718,00 € 14.798,00 € 10.904,00 € 11.681,00 € 15.101,01 € 18.052,00 € 18.551,00 € 23.174,00 € 180.105,49

€ 17.804,00 € 18.822,00 € 17.354,99 € 18.279,00 € 16.082,00 € 16.082,00 € 16.222,00 € 16.482,00 € 20.209,00 € 22.293,00 € 29.056,00 € 44.600,47 € 253.286,46

Volgens de gegevens van Infrax komt een gezin gemiddeld 1 keer per maand opladen. Gezien de openingsuren van het oplaadpunt samenvallen met de openingsuren van het OCMW zijn de cliënten zeer tevreden over deze service. Dit is ook een reden waarom er inwoners uit de buurgemeentes hier komen opladen (geen wachttijd, vlotte service). In de zomer 2010 is het oplaadpunt aangepast om opladingen voor aardgas mogelijk te maken. In het najaar 2010 zijn de opladingen voor aardgas gestart. Van het totaal aantal opladingen waren er 442 voor aardgas. Aangezien er bij de budgetmeter aardgas geen minimum levering kan voorzien worden, heeft de Vlaamse regering een besluit goedgekeurd in december 2010 voor minimum levering van aardgas. Twee cliënten hebben van deze maatregel gebruik gemaakt.

1.1.7.2 verwarmingstoelage Deze federale maatregel geeft bepaalde personen recht op een verwarmingstoelage. De OCMW's staan in voor het onderzoek, de toekenning en uitbetaling. De doelgroep van personen die aanspraak kan maken op de verwarmingstoelage, is ruimer dan de groep van mensen waarvoor het OCMW doorgaans optreedt: * aan de gerechtigden op leefloon en op financiële hulp, equivalent aan het leefloon, werden twee categorieën van personen toegevoegd: 1° de gerechtigden op het statuut verhoogde tegemoetkoming vanwege het ziekenfonds (vroeger WIGW genoemd) 2° de personen wier jaarlijks bruto-inkomen van hun huishouden het bedrag van het OMNIO-statuut, niet overschrijdt. 3° de personen met een schuldenlast die beschikken over een toelaatbaarheid van de vordering tot collectieve schuldenregeling 4°gezinnen met een bescheiden inkomen

overzicht stookoliefonds aantal toekenningen weigeringen vragen om inlichtingen, niet gevolgd door een toekenning of weigering totaal

periode winter 2007-2008 1395 5

843 120

2010 1006 74

174

287

108

1574

1250

1188

tussenkomsten stookoliefonds

periode winter 2007-2008

totaal uitgekeerd bedrag in EUR

tussenkomsten stookoliefonds

2009

141.551,32

2009 131.222,00

2010 159.141,78

september 2008 - december 2008

toekenningen weigeringen vragen om inlichtingen, niet gevolgd door een toekenning of weigering totaal totaal uitgekeerd bedrag in EUR

722 17 140 879 90.128,56

Vanaf 1 januari 2009 wordt de verwarmingsperiode gelijkgesteld aan een kalenderjaar en dienen de subsidies voor categorie 4 niet meer aangevraagd te worden bij het OCMW, maar bij de FOD Economie.

aantal tussenkomsten stookoliefonds winter 2007-2008 1395 43%

2010 1006 31%

2009 843 26%

1.1.7.3

sociaal fonds voor gas en elektriciteit

Volgens de wet van 4/9/2002 werd aan de OCMW's de opdracht gegeven om financiële steunverlening toe te kennen aan de meest hulpbehoevenden inzake gas en elektriciteit. Elk OCMW krijgt jaarlijks een subsidie hiervoor toegekend die voor deze doelstelling moet gebruikt worden.

2008 aantal dossiers toegekende bedragen toegekende subsidie

76 26.909,10 21.914,77

2009

2010

36 21.161,66 14.081,62

44 16.524,33 20.449,53

1.1.7.4 energiescans

Op 20/04/2007 keurde de Vlaamse Regering het besluit inzake openbare dienst verplichting ter bevordering van het rationeel energieverbruik. De energiescan houdt in dat de gezinnen een doorlichting ontvangen van hun woning met gratis plaatsing van eenvoudige middelen om het energieverbruik te verminderen In het kader van deze wetgeving heeft Infrax een overeenkomst gesloten met de gemeente Heusden-Zolder om energiescans uit te voeren bij gezinnen met beperkte middelen. STEBO voert deze opdracht voor Infrax uit. Het OCMW kan gezinnen selectere,n maar vanaf midden 2009 kunnen de aanvragen ook rechtstreeks ingediend worden bij STEBO. Deze doorlichtingen startten effectief in 2008.

Aantal uitgevoerde scans in Heusden-Zolder 2008 2009 2010

75 204 238

1.1.8 meldingsplicht uithuiszettingen Bij elke vordering tot uithuiszetting in verband met een huurovereenkomst zendt de vrederechter een afschrift van dit verzoekschrift naar het OCMW. Wanneer deze vordering aanhangig wordt gemaakt bij dagvaarding, zendt de deurwaarde een afschrift van deze dagvaarding naar het OCMW. Bij vonnis van uithuiszetting om andere redenen dan bepaald in een huurovereenkomst za de deurwaarder na de betekening van het vonnis een afschrift hiervan aan het OCMW verzenden. Het OCMW moet na ontvangst van elk van deze afschriften op de meest passende wijze hu aanbieden binnen zijn wettelijke opdracht. (Ministerie van Justitie, wet van 30.11.98 BS 1.1.99) De wet van 18 juni 2008 'tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat betreft de procedure inzake bepaalde huurgeschillen', schaft met ingang van 24 juli 2008 de voorafgaande verplichte poging tot minnelijke schikking af. De nieuwe wet verplicht de rechter om voortaan bij iedere hoofdvordering eerst te trachten tot een minnelijke schikki te komen tussen beide partijen. Lukt dit niet, dan zal de rechter de zaak ten gronde behandelen op dezelfde zitting. Dit betekent dat de OCMW's wanneer ze op de hoogte gebracht worden van een vordering tot uithuiszetting, de tijd tot de zitting kunnen gebruik om met de huurder een voorstel tot minnelijke schikking uit te werken dat dan tijdens de zitting kan voorgesteld worden. Indien een huurder van een sociale huisvestingsmaatschappij onvermogend is en hierdoor tekort komt in zijn verplichtingen of wanbetaler is, kan de huurovereenkomst slechts beëindigd worden na overleg met het OCMW. (Vlaamse Wooncode art. 98§3). Dit wordt geconcretiseerd in art. 32§1 van het sociale huurbesluit van 12/10/2007 dat bepaalt dat e beroep gedaan moet worden op bemiddeling van het OCMW vooraleer de huurovereenkomst te ontbinden, indien het inkomen van de huur onder bepaalde grens blijft.

verzoekschriften van vredegerecht dagvaardingen van gerechtsdeurwaarders betekening vonnis gerechtsdeurwaarder uithuiszetting brief van soc. huisvestingsmaatsch. (Kantonnale Bouwmaatsch.) totaal

2008

2009

2010

36 4 11 3 17 71

60 8 15 5 16 104

30 4 10 6 10 60

verzoekschriften van vredegerecht

verzoekschriften van vredegerecht; 24%


2008 2009 2010


1.1.9 sociale en culturele participatie 1.1.9.1 fonds voor sociale & culturele participatie Op basis van het KB van 8/4/2004 kon het OCMW van Heusden-Zolder beschikken over een toelage van 12.473 euro, te besteden in de periode van 1/1/2010 tot 31/12/2010 om de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten (kansengroepen) te bevorderen. Het KB voorziet drie categorieën van betoelaagde activiteiten: aantal aanvragen periode cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties vb. toneelvoorstellingen, individuele uitstappen cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden vb. lidgeld voetbalclub ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben totaal aantal aanvragen aantal verschillende gezinnen die gebruik maken van het fonds

01/05/0830/04/09

01/05/0931/12/09

01/01/1031/12/10

80

54

66

13

14

21

10 4 8 initiatieven initiatieven initiatieven 103 72 95 73

50

67

subsidie periode

01/05/'0830/04/'09

01/05/0931/12/09

01/01/1031/12/10

cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties

6.128,62

4.413,08

4.757,56

cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden

1.798,00

1.655,00

2.564,99

3.878,78 11.805,40

1.766,99 7.835,07

5.123,63 12.446,18

ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben totaal uitgaven

In 2010 werden bijkomende middelen voorzien n.a.v. het Europees Jaar voor bestrijding armoede en sociale uitsluiting. Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning psychologische ondersteuning steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen totaal uitgaven

aanvragen 2 2 3 1 6 14

subsidie 3.328,88 463,85 466,39 840,00 2.812,99 7.912,11

1.1.9.2 vrijetijdsparticipatiefonds In het kader van artikel 22, §3 van het decreet van 18 januari 1008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport ontvangt de gemeente Heusden-Zolder een jaarlijks trekkingsrecht. Via dit trekkingsrecht subsidieert de Vlaamse regering op basis van cofinanciering onze gemeente om via een lokaal netwerk de participatie van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Hiervoor werd in Heusden-Zolder een samenwerkingsverband afgesloten en een afsprakennota opgesteld op 15 september 2008 (ondertekend door het Vast Bureau van het OCMW op 22/09/2008 en door het College van Burgemeester en Schepenen op 29/09/2008). Ter uitvoering van deze afsprakennota werd dit subsidiereglement opgesteld om de middelen die door de Vlaamse Regering ter beschikking gesteld werden, te besteden. Het subsidiebedrag van de Vlaamse gemeenschap zal gebruikt voor de ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op cultureel of sportief vlak of met betrekking tot jeugdwerk. In het samenwerkingsverband zetelen de belangrijkste partners met betrekking tot de doelgroep en de doelstelling. Zij bepalen op welke wijze deze middelen best ingezet worden. De leden van het netwerk zijn: het OCMW, Anker, De Schans, St.-Vincentius, vzw Kameleon, de gemeentelijke afdeling welzijn en lokale economie en de gemeentelijke afdeling vrije tijd, straathoekwerk, CAD.

naam

doel

Toegekend bedrag

Het Anker VZW Kameleon Werkgroep Cité De Schans

Uitstap Gent wijkspel Mommeplas/Onder de Poort Dag van de buren in Mommeplas Dag van de deelnemer

504,00 35,20 231,40 456,00

gemeente H-Z, OCMW, St Vincentius, Anker, De Schans, vzw Kameleon, straathoekwerk/CAD De Schans Schilderswijk Zolder

Groepsuitstap naar SuperVlieg kinderkunstenfestival deelname netbaltornooi GGZ-Limburg busuitstap

186,00 79,04 545,52

OCMW Heusden-Zolder DVC De Brug De Schans Dagcentrum De Sluis OCMW Heusden-Zolder Anker OCMW Heusden-Zolder De Zandloper - OCMW HeusdenZolder De Babbeldoos VZW Kameleon Sint-Vincentiusvereniging

ontspanningsactiviteit senioren Lindeman daguitstap Olmense Zoo Daguitstap Zoo Antwerpen diverse activiteiten uitstap Zoo Antwerpen met cliënten in budgetbeheer Busuitstap naar Maastricht Sinterklaasfeest kansarme kinderen Internationaal Seniorenfeest workshop circustechnieken bezoek kinderstad Heerlen ontmoetingsfeest rond Kerstmis met kansarmen

Totaal toegekend bedrag

794,08 465,60 938,50 50,00 348,00 134,40 160,00

5.683,82 aanvragen

2009 2010

20,56 426,40 249,92 59,20

13 18

Subsidie 5.738,94 5.683,82

1.1.10 overzicht kansarme geboorten In het verleden werd er door het OCMW overleg georganiseerd met Kind en Gezin over de kansarme geboorten in onze gemeente. Deelnemers van dit overleg waren: verpleegkundigen en intercultureel medewerkers van Kind en Gezin, maatschappelijk werkers van de sociale dienst van het OCMW en medewerkers van het team integratie van de gemeentelijke dienst Welzijn en Lokale Economie. Bedoeling van dit overleg is een zo juist mogelijk beeld te krijgen van de kansarme gezinnen vanuit de verschillende invalshoeken, zodat de werkingen van alle betrokken diensten kunnen aangepast worden. Volgens de zes kansarmoedecriteria die gehanteerd worden door Kind en Gezin worden al de gezinnen met een geboorte in het afgelopen jaar gescreend. Een geboorte wordt als kansarm beschouwd van zodra er binnen het gezin problemen bestaan op het vlak van drie van de zes kansarmoedecriteria. De zes kansarmoedecriteria zijn: 1° gezinsinkomen 2° opleiding (van de ouders) 3° ontwikkeling/stimulatie van de kinderen 4° arbeidssituatie van de ouders 5° huisvesting 6° gezondheid Naar aanleiding van nieuwe richtlijnen binnen Kind en Gezin wordt dit overleg sinds 2009 niet doorgegaan. De cijfers van 2010 worden pas vanaf juli 2011 gepresenteerd. Vanaf heden zijn de gegevens enkel beschikbaar over 3 jaren en in %. Over de geboortejaren 2007, 2008 en 2009 heen bedroeg het aantal kansarme geboortes 23, 5 %. kansarmoedecriterie over geboortejaren 2007, 2008 2009 inkomen 48,8%

arbeid 41,8%

socio-economische criteria over geboortejaren 2007, 2008, 2009 inkomen+arbeid +opleiding 35,9%

huisves ontwik gezond ting keling heid 91,8% 38,3% 76,6% 76,2%

opleiding

scores kansarmoedecriteria per gezin 2007-2008-2009 aantal criteria

opleiding (van de ouders) ontwikkeling/stimulatie van de kinderen arbeidssituatie van de ouders huisvesting gezondheid totaal

aantal gezinnen % 2,0% 54,3% 22,3% 11,3% 10,2% 100%

aantal criteria/gezinnen 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

91,8%

48,8%

inkomen

41,8%

arbeid

76,6%

76,2%

ontwik keling

gezond heid

38,3%

opleiding

huisves ting

aantal scores op de kansarmoedecriteria 10,2%

2,0% 54,3%

11,3% 22,3%

opleiding (van de ouders) ontwikkeling/stimulatie van de kinderen arbeidssituatie van de ouders opleiding huisvesting gezondheid

1.1.11 sociaal tolkenproject In 2007 heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de sociale tolkendienst van de provincie Limburg. Voor hulp en dienstverleningsgesprekken waarbij de cliënt de taal niet machtig is, kan het OCMW beroep doen op een tolk. § De tolkgesprekken vinden plaats op afspraak of op huisbezoek. § De tolken handelen volgens een deontologische code. De gebruiker, het OCMW, dient te handelen volgens een ‘gedragscode’. In 2010 heeft er 1 vormingsmoment op de provincie plaatsgevonden waar 2 medewerkers naar toe zijn gegaan. Voor iedere tolkprestatie wordt een evaluatieformulier ingevuld. Uit de evaluatie blijkt dat de inzet van de tolken een meerwaarde is voor het vlotte verloop van de hulpverlening. De hulpverleners op de sociale dienst en thuiszorgdiensten maken meer en meer gebruik van deze dienst. tolkaanvragen

2008

2009

2010

ingediende aanvragen

128

afgehandelde aanvragen

28

57

100

gesprekken

24

55

98

4

2

2

gesprekken zijn niet kunnen doorgaan

Er werden 128 tolkaanvragen van ons OCMW geregistreerd bij de provinciale tolkendienst , waarvan er 100 afgehandeld werden. Redenen waarom een aanvraag niet behandeld werd: - tolk was niet vrij - geen tolk beschikbaar voor die taal - de tolkaanvraag werd voor aanvang gesprek geannuleerd. De Russische en Albanese tolken zijn maar beperkt beschikbaar en in Limburg is er geen tolk voor "Romani-Balkan". Er wordt op regelmatige basis (± 4 keer/week) beroep gedaan op de telefonische tolkendienst van Babel. Dit hoofdzakelijk door het asielteam.

1.2 maatzorg- & empowerementprojecten 1.2.1 cliëntoverleg Vooral in kansarme gezinnen zijn meerdere welzijnsorganisaties betrokken. De ernst van de problemen maakt het noodzakelijk dat alle hulpverleners rond een gezin regelmatig samen met de cliënt overleggen over een gemeenschappelijke hulpverleningsaanpak. aantal cliëntoverleggen

2008

2009

nieuwe aanvraag 16 follow-up van de lopende dossiers 27 totaal aantal: 43 * in het totaal rond 25 verschillende cliëntsituaties (in 2009 vond 23 cliëntsituaties)

aanvragende dienst cliënt OCMW sociale dienst OCMW thuiszorgdienst externe diensten waarvan: Kind en gezin school sociale dienst mutualiteit dienst Relatie en Welzijn huisarts CGG rusthuis andere: KPC thuiszorg (Wit-Gele Kruis) advocaat CLB CBJZ familiehulp sociale dienst ziekenhuis thuisbegeleiding vertrouwensartsencentrum psychiatrie totaal

2010

19 27 46

18 37 55 *

2008

2009

2010

1 0 0 15

0 9 1 12

0 7 0 11

1 1 4 0

2 2 2 1 0 1 0

0 0 1 1 0 2 0

1 1 1 2 3

0 1 0 0 2

0 0 0 0 0 1 3 1 1 1

1

16

22

18

aanleiding cliëntoverleg problematische leefsituatie 0%

wijziging gezinssituatie 0%

organisatie huishouden 13%

nood aan afstemming van de hulpverlening 40%

psychische gezondheidsproblemen 41% financiële en huisvestingsproblemen 12%

opvoedingsproblemen 22% schoolproblemen 0%

aanleiding voor het cliëntoverleg psychische gezondheidsproblemen, verslaving financiële en huisvestingsproblemen opvoedingsproblemen, bezorgdheid van kinderen schoolproblemen nood aan afstemming van de hulpverlening problematische leefsituatie wijziging gezinssituatie organisatie huishouden totaal

aanwezige hulpverleners cliënt aanwezig

2008

2009

2010

8 6 12 4 9 2 2

3 1 10 2 22 8 0

43

46

7 0 19 0 22 0 0 7 55

2008

2009

2010

326 33

317 27

398 46

De betrokkenheid en participatie van de cliënt is de belangrijkste peiler bij het cliëntoverleg. Elke hulpverlener dringt erop aan dat de cliënt aanwezig is, wat een meerwaarde betekent voor het hulpverleningsproces. Er gingen 9 LCO's door met toestemming van de cliënt maar zonder zijn aanwezigheid. Er ging geen enkel overleg door zonder medeweten van de cliënt. 15 LCO's zijn niet kunnen doorgaan.

9 nieuwe aanvragen die niet tot LCO kwamen, omdat: nog verdere voorbereiding nodig cliënt niet akkoord verhuis cliënt hulpvraag ondertussen opgelost

6 LCO's gingen niet door: ziekte spilfiguur of andere hulpverlener beletsel aanwezigheid cliënt crisis/plotse verhuis op vraag cliënt

2010 5 2 1 1

2010 2 1 2 1

1.2.2 groepswerkingen sociale dienst 1.2.2.1

asielzoekers

1. vrouwengroepje In 2002 is deze groepswerking voor de eerste keer van start gegaan. Bij het begin van deze groepswerking was het de bedoeling om jonge moeders uit hun isolement te krijgen door samen te komen met andere moeders. In 2010 zijn we opnieuw van start gegaan, maar nu voor alle vluchtelingenvrouwen in het LOI. De thema's bestaan uit ontspannende activiteiten en uit informatieverschaffing.

1. vrouwengroepje aantal samenkomsten (twee uur) gemiddeld aantal deelnemers

2008

2009

2010

6 6

2 6

2 6

2. groepsasactiviteiten (éénmalig) nr 1 2 3 4 5 6

datum 22/03/2010 12/04/2010 5/07/2010 23/08/2010 29/11/2010 20/12/2010

1.2.2.2

thema infosessie: afval sorteren feest 10 jaar LOI asielprocedure: infosessie infosessie: afval sorteren sinterklaasfeest i.s.m. sociale dienst kerstfeest asiel

aantal deelnemers 15 79 10 6 78 62

budgetgroepjes

In 2004 is deze groepswerking voor de eerste keer van start gegaan. Het biedt heel wat perspectieven voor de cliënten in budgetbeheer: cliënten worden sociaal vaardiger en de eerste stappen naar budgetplanning worden gezet. Volgende thema's komen aan bod: leefgeld, reclame, lezen van facturen en bankuittreksels, betaaloverzichten invullen, verrichtingen aan de bankautomaat, hoe verkopers van de deur houden, prijzen vergelijken, ...

1. klein budgetgroepje (langdurige ondersteuning)

Het betreft deelnemers die in kader van verdere afbouw maandelijks samenkomen om zelf hun budget te tellen en hiervoor tijd te maken. Dit leidt tot "zich meer verantwoordelijk" voelen voor hun budget. Intussen komen 2 deelnemers die gestopt zijn met beheer ook nog maandelijks meetellen. De motivatie voor deze deelnemers is om op een vast moment bewust bezig te blijven met hun budget. klein budgetgroepje aantal samenkomsten (maandelijks: 2,5 uur) aantal deelnemers gemiddeld aantal deelnemers

2008 12 6 9

2009

2010

12 9 5

12 11 6

2. groepswerking budgetteren

Er waren 5 bijeenkomsten met gemiddeld 10 deelnemers. De bedoeling was om mensen in groep samen te brengen om te leren rond verschillende aspecten i.v.m. budget: o.a. rekeninguittreksels lezen & klasseren, betalingen doen via bankautomaat, Europees overschrijvingsformulier, besparen, leefgeld, documenten klasseren enz. 3. infosessies budgetbeheer

Er werden ook 2 infosessies georganiseerd. Deze sessies gingen door op een maandagavond om ook de werkende cliënten te kunnen bereiken. nr

datum thema 1 22/02/2010 besparingstips, omgaan met leefgeld 2 21/06/2010 deurwaarders

aantal deelnemers 8 12

4. Ecolife

In 2010 werden er 2 infosessies georganiseerd i.s.m. Ecolife. Hierop waren telkens 8 deelnemers aanwezig. Door deze infosessies proberen we de deelnemers meer bewust te maken van hun energieverbruik. nr

datum thema 1 13/09/2010 elektriciteit 2 16/12/2010 energiemarkt en sociale maatregelen

aantal deelnemers 8 8

5. kooklessen en kook je fit nr 1 2 3 4

datum 16/03/2011 23/03/2011 30/03/2011 20/04/2011

thema kookles kookles kookles kookles

aantal deelnemers 9 10 13 11

In samenwerking met de diëtiste van het OCMW werden er 4 kooklessen georganiseerd. De bedoeling was om mensen te leren budgetvriendelijk en gezond te koken. In het kader van het Europees jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting, kregen we de kans om ook het project 'Kook je fit' te realiseren. Voor dit project werkten we samen met KAV Eversel, KVLV Heusden en KWB Bolderberg. Elke vereniging organiseerde 1 kookles voor hun leden en OCMW-cliënten.

nr

datum vereniging 1 6/10/2010 KAV Eversel 2 14/10/2010 KVLV Heusden 4 21/10/2010 KWB Bolderberg

aantal deelnemers 6 6 9

Het thema 'Gezond koken met een beperkt budget' stond centraal. De tweede pijler van dit project was de inleefweek van 18 tot 24/10/2010, waarbij we de bevolking van Heusden-Zolder wilden oproepen om solidair te zijn met mensen in armoede. 48 gezinnen gingen de uitdaging aan om 1 week rond te komen met een beperkt budget. Het slotmoment op 31/10/2010 zorgde voor de afsluiting van dit project. 145 mensen konden die namiddag komen proeven, koken met Moken, info krijgen over gezonde voeding, enz.

1.2.3 vrijwilligers-infopunt Het vrijwilligers-infopunt wil vraag en aanbod naar vrijwilligers in de welzijnssector in Heusden-Zolder op elkaar afstemmen. Dit wordt gedaan aan de hand volgende stappen: 1. Alle welzijnsorganisaties werden gecontacteerd en hun specifieke nood aan vrijwilligers en het gevraagde functieprofiel werden in de databank opgenomen. Er worden ook contacten gelegd met de provinciale databank. 2. Sommige kandidaten vragen enkel algemene informatie. Alle kandidaten die dit wensen worden opgenomen in een bestand. Bij een nieuwe vraagstelling van een organisatie naar vrijwilligers worden ze gecontacteerd. 3. De wijzigingen in de wetgeving voor vrijwilligers worden opgevolgd en info rond verspreid onder de gekende vrijwilligers. 4. Op vraag van organisaties worden er regelmatig artikels geplaatst in Lees HeusdenZolder en op de OCMW-website.

kandidaten aantal nieuwe kandidaat-vrijwilligers aantal doorverwijzingen naar welzijnsorganisaties aantal kandidaten waarvan geweten is dat ze gestart zijn

organisaties aantal organisaties die momenteel opgenomen zijn in de databank gevestigd in Heusden-Zolder gemeenteoverschrijdende werking

publicaties oproepen in Lees Heusden-Zolder, op website OCMW en StadsTV TVL

2008

2009

2010

11 10 4

10 9 4

12 11 3

2008

2009

2010

25 21 4

25 16 9

26 25 11

2008

2009

2010

6

4

2

OCMW HEUSDEN-ZOLDER



2 zorg op maat thuiszorgdiensten provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Marc Vanpol zitdagen: enkel op afspraak

2.1 gezinszorg Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag gezinszorg

2.1.1

gezinszorg

Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale gezinstaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Op 31/12/2010 waren er in de dienst gezinszorg 59 verzorgenden ingeschakeld. urencontingent gepresteerde uren gezinszorg gesco's totaal aantal gepresteerde uren gesubsidieerd urencontingent

2008

2009

2010

38.967,50 5.284,25 44.251,75 40.000,00

40.817,50 3.390,75 44.208,25 52.000,00

43.168,75 0,00 43.168,75 52.000,00

Er waren in 2010 in totaal 1815,25 gelijkgestelde uren (wijkwerking, bijscholing, syndicaal overleg). Er worden geen gesco's meer ingeschakeld. Er werden 1515 uren door stagiairs verricht. gezinshulp: bejaardenhulp: totaal uren:

aantal geholpen cliënten gezinszorg gezinnen bejaarden totaal

profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar >100 jaar totaal

profiel cliënteel volgens geslacht echtpaar man vrouw totaal

profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen

totaal

6.482,50 32.485,00 38.967,50

6.042,00 34.775,50 40.817,50

5.136,25 38.032,50 43.168,75

2008

2009

2010

28 152 180

24 148 172

17 152 169

2008

2009

2010

28 13 46 85 8 0 180

18 11 50 86 6 1 172

17 12 44 86 9 1 169

2008

2009

2010

37 62 81 180

53 30 89 172

47 27 95 169

2008

2009

2010

165 13 2 180

161 9 2 172

164 3 2 169


urencontingent 60.000,00 52.000,00

50.000,00

38.967,50

44.251,75 40.000,00

44.208,25

52.000,00 43.168,75 43.168,75

40.817,50

40.000,00 30.000,00 20.000,00 5.284,25

10.000,00

3.390,75 0,00

0,00 2008 gezinszorg

2009

gesco's

2010

totaal aantal gepresteerde uren

gesubsidieerd urencontingent

profiel cliënteel volgens leeftijd 90-99 jaar 5%

>100 jaar 1%

<60 jaar 10% 60-69 jaar 7%

70-79 jaar 26%

80-89 jaar 51%

profiel cliënteel gezinszorg volgens geslacht echtpaar 28%

vrouw 56%

man 16%

gemiddelde cliëntbijdrage per uur profiel volgens bijdrage 0,47 EUR 0,47 - 1,24 EUR 1,24 - 2,48 EUR 2,48 - 3,10 EUR 3,10 - 3,72 EUR 3,72 - 4,96 EUR > 4,96 EUR totaal

profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal

lijst afwijkingen korting van 0,65 EUR: Bel-profiel +35 extra korting van 0,25 EUR = 0,90 €/u langdurige hulp met belprofiel +35 extra korting van 0,35 EUR = 1,25 €/u intensieve hulp van + 60 uren/maand met bel +35 gezinnen kregen een afwijking via het BCSD (maximumtarief) kansarme gezinnen kregen een afwijking van 50 %

2008

2009

2010

4,48

4,86

5,06

2008

2009

2010

0 1 18 14 25 64 58 180

0 2 11 5 19 54 81 172

0 4 4 2 20 57 82 169

2008

2009

2010

4 18 28 6 62 62 180

1 20 28 7 54 62 172

1 15 32 4 62 55 169

2008

2009

2010

124

116

119

57

66

76

9

13

11

0 8

6 7

18 4

Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale huistaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Inzake het inkomen van de gebruikers zien we weer een lichte verschuiving naar steeds hogere inkomens. Het recht hebben op tal van financiële voorzieningen en hogere pensioenuitkeringen zijn hier niet vreemd aan. Het aantal gebruikers met een Bel-profiel +30 is vergeleken met vorig jaar stabiel gebleven. De zorgbehoevendheid van de gebruikers is zeer hoog. In de lage scores vinden we vooral de kansarme gezinnen en enkele bejaarde alleenstaande mannen terug, alsook personen die ziek zijn en nog mobiel zijn en hierdoor weinig scoren in het Bel-profiel.

evolutie gemiddelde cliëntbijdrage per uur 5,2 5,1 5 4,9 4,8 4,7 4,6 4,5 4,4 4,3 4,2 4,1

5,06

4,86

4,48

2008

2009

2010

profiel cliënteel volgens bijdrage 0,47 EUR 0 0%

0,47 - 1,24 EUR 4 2%

1,24 - 2,48 EUR 4 2% 2,48 - 3,10 EUR 2 1% 3,10 - 3,72 EUR 20 12%

> 4,96 EUR 82 49%

3,72 - 4,96 EUR 57 34%

gezinszorg: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel 40+ 32%

Bel-profiel -10 1%

Bel-profiel 10 - 19 9% Bel-profiel 20 - 29 19%

Bel-profiel 35 - 39 37%


Cijfers uit het verloop van de hulpverlening nieuwe aanvragen hulp opgestart stopzetting reden: einde revalidatie overleden plaatsing rusthuis hulp mantelzorg overgang naar poetsdienst verhuis begeleidend wonen overgang naar dienstencheques einde afgesproken termijn hulpverlening stopgezet in onderling overleg verblijf psychiatrie annuleringen reden: opstarten hulp andere dienst gezinszorg oplossing via mantelzorg niet meer nodig naar rusthuis overleden voor opstarten hulp opname psychiatrie te duur wachtlijst dagzorgcentrum poetsdienst

2008

2009

2010

84 76 57

63 51 47

80 61 49

8 20 9 3 1 2 0 9 0 5 0

10 8 14 3 0 2 0 7 0 3 0 10

0 6 0 1 0 0 1 0 2

7 8 8 6 0 0 0 10 0 8 2 11

0 4 2 0 1 0 0 0 4

11 0 0 5 0 0 0 0 0 6

Voor de dienst gezinszorg waren er in 2010, 80 nieuwe aanvragen voor hulpverlening. Er werd gestart in 61 gezinnen. In 49 gezinnen werd de hulp stopgezet. In 11 gezinnen werd de aanvraag vroegtijdig geannuleerd voordat de hulp kon worden opgestart. Deze cijfers zijn afkomstig uit een lijst die wordt bijgehouden en waarop het verloop van de aanvraag wordt genoteerd. De stopzetting van de hulpverlening heeft meestal te maken met het overlijden van de gebruiker, plaatsing in een rusthuis of einde revalidatie. Vaak wordt de plaatsing in een rusthuis vooraf gegaan door een ziekenhuisopname. Er zijn ook 10 stopzettingen wegens overgang naar dienstencheques. We merken op dat er in 2010 geen enkele stopzetting is geweest die te maken had met de kwaliteit van de hulpverlening.

2.1.2

tevredenheidsmeting gezinszorg

Jaarlijks houden we een tevredenheidsmeting over de gezinszorg. Voor 2008 werd deze schriftelijk afgenomen bij de gebruikers die recent opgestart waren. Voor 2009 werden de gebruikers telefonische bevraagd, wiens hulp in de loop van 2009 stopgezet werd; 8 van de 47 werden niet bereikt. Ook in 2010 hebben we de gebruikers telefonisch bevraagd, wiens hulp in de loop van 2010 stopgezet werd; 12 van de 37 werden niet bereikt. leeftijd 19 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-95 totaal

2008 1 0 2 1 0 1 0 3 5 7 3 0 23

2009 2 0 1 0 0 1 2 5 8 12 7 1 39

2010 0 2 0 0 1 1 3 2 4 8 3 1 25

gezinssamenstelling alleenstaand gezin andere geen antwoord totaal

2008 13 9 1 0 23

2009 23 16 0 0 39

2010 13 12 0 0 25

reden van de hulp opname partner handicap familiale omstandigheden na ontslag uit ziekenhuis na overlijden echtgenoot ziekte ouderdom ondersteuning psychische ziekte operatie geen reden begin revalidatie andere totaal

2008 1 4 0 1 1 5 6 0 1 2 2

2009

2010

10 1 20

4 0 14

6 2 39

1 6 25

23

leeftijd 12 10 8 2008

6

2009

4

2010

2 0

gezinssamenstelling 25 20 15 10 5 0

2010 2009 2008

2008 2009 2010

reden van de hulp 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

2008 2009 2010

Vraag 1 Ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke?

ja nee matig geen antwoord totaal

2008 22 0 1 0 23

2009 36 0 3 0 39

2010 25 0 0 0 25

Vraag 2 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW?


2008 20 0 3 0 23

2009 37 0 2 0 39

2010 24 0 1 0 25

Vraag 3 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende?


2008 23 0 0 0 23

2009 36 1 2 0 39

2010 25 0 0 0 25

Vraag 4 Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld?


2008 22 0 1 0 23

2009 35 2 2 0 39

2010 25 0 0 0 25

Ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke? geen antwoord matig

2010 2009

nee

2008

ja 0

10

20

30

40

Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW? geen antwoord matig

2010 2009

nee

2008

ja 0

5

10

15

20

25

30

35

Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende? geen antwoord matig

2010 2009

nee

2008

ja 0

10

20

30

40

Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld? geen antwoord matig

2010

nee

2009

ja

2008

0

10

20

30

40

Vraag 5 Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende?


2008 23 0 0 0 23

2009 32 2 5 0 39

2010 24 0 0 1 25

Vraag 6 Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart (2008)/verlopen (2009). ja nee matig geen antwoord totaal

2008 21 0 2 0 23

2009 33 3 2 1 39

2010 23 1 1 0 25

Vraag 7 Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt?

ja nee geen antwoord totaal

2008 2 21 0 23

2009 2 37 0 39

2010 1 24 0 25

Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende? geen antwoord matig

2010 2009

nee

2008

ja 0

5

10

15

20

25

30

35

Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart? geen antwoord matig

2010 2009

nee

2008

ja 0

5

10

15

20

25

30

35

Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt?

geen antwoord 2010

nee

2009 2008

ja 0

10

20

30

40

2.1.3

poetsdienst

poetsdienst: geholpen gezinnen via dienstencheques geholpen gezinnen aanvullende thuiszorg geholpen gezinnnen dienstencheques + aanvullende thuiszorg totaal

periodieke hulp elke week elke 14 dagen

profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal

leeftijd van de gebruikers < 60 jaar van 60 jaar tot 69 jaar van 70 jaar tot 79 jaar van 80 jaar tot 89 jaar van 90 jaar tot 99 jaar totaal

aantal gezinnen met poetsdienst en gezinshulp

aantal gepresteerde uren dienstencheques aantal uren aanvullende thuiszorg

cijfers uit het verloop van de hulpverlening

2008

2009

2010

208 /

210 /

179 12

/ 208

/ 210

10 201

dec/08

dec/09

dec/10

86 79

88 85

92 89

dec/08

dec/09

dec/10

63 26 16 5 50 5 165

54 44 28 10 61 13 210

29 50 32 9 49 12 181

2008

2009

2010

4

12

13

dec/10 9 15 71 81 5 181

2008

2009

2010

17.860,00

19.649,50

17.572,00 538,50

2008

2009

2010

poetshulp opgestart poetshulp stopgezet reden: terug zelf poetsen hulp van kinderen rustoord overlijden

58 43

33 42

31 28

wachtlijst op 31/12

25

4 2 5 5 12 19

25

poetsdienst: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel 40+ 7%

Bel-profiel -10 16%


Bel-profiel 30 - 34 5% Bel-profiel 20 - 29 18%


Deze gezinnen krijgen wekelijks of eenmaal per 14 dagen een halve dag hulp, naargelang de behoefte van de gebruiker en de mogelijkheden van de dienst. In de poetsdienst zijn op 31/12/2010 24 poetshulpen werkzaam, die via dienstencheques tewerkgesteld zijn en 2 medewerkers aanvullende thuiszorg. Per 31 december 2010 was er een gezamenlijke wachtlijst van 25 personen. De betaling van deze dienstverlening gebeurde via dienstencheques of factuur. De dienstencheques kosten nog steeds 7,5 €/uur waarvan 30% terugbetaalbaar is via de belastingen. Aanvullende thuiszorg kost per uur 5,25 €.


totaal

dec/08

dec/09

dec/10

148 10 7 165

192 12 6 210

170 8 1 179


2.2 gezinshulp in kansarme gezinnen 2.2.1 algemeen In een aantal kansarme gezinnen werd gezinshulp ingeschakeld om samen met de cliënt en via een voorbeeldfunctie hulp te bieden in het huishouden. De prioriteit gaat uit naar multi-probleemgezinnen met kinderen, die reeds gekend zijn op de sociale dienst en waar de hulp geadviseerd en gestimuleerd wordt via een vertrouwensrelatie tussen maatschappelijk werker en de cliënt, of via lokaal cliëntoverleg. doelstellingen: * huishoudelijke vaardigheden vergroten, * meer structuur brengen in het huishouden, * ondersteuning bieden aan alle gezinsleden en op die manier werken aan meer zelfredzaamheid. bereikte gezinnen

gezinssituatie alleenstaanden met kinderen gezin met kinderen echtpaar alleenstaanden

aantal uren gezinshulp in kansarme gezinnen gepresteerde uren

2008

2009

2010

8

7

8

2008 4 3 0 1

2009 2 2 1 2

2010 1 4 1 2

2008

2009

2010

1.280,25

1.235,75

1.085,50

De gezinshulp werd gepresteerd door zeven verzorgenden die elk een of twee halve dagen per week in een kansarm gezin ingeschakeld werden. aanvang gezinshulp in 2010: in 2 nieuwe gezinnen reden aanvraag * nood aan gezinsstructuur; * vaardigheden aanleren + opvoeding kinderen. stopzetting in 5 gezinnen * 2 in overleg met cliënt en hulpverlener; * 1 op verzoek van cliënt; * 1 overgang naar regulier gezin; * 1 overgang naar poetsdienst.

2.3 bedeling maaltijden Vanaf 14 april 2008 gelden er nieuwe afspraken tussen het OCMW en Hoeve Gervan uit Lummen. Sindsdien wordt de volledige opdracht uitgevoerd door Hoeve Gervan, zoals het bereiden en leveren van de maaltijden, facturatie, ... Het OCMW doet de kwaliteitscontrole. De maaltijden kosten € 5,30 en worden aan huis geleverd tijdens de middaguren.

Kwaliteit en tevredenheid Onze diëtiste controleert nog steeds de kwaliteit van de maaltijden. Opmerkingen of klachten over de kwaliteit kunnen steeds aan ons gemeld worden, telkens wordt dit besproken met Hoeve Gervan.

2.4 dieetconsultaties Personen die op doktersvoorschrift een aangepast dieet moeten volgen, kunnen voor opvolging en advies terecht bij de diëtiste van het OCMW.

aantal begunstigden >60 jaar 18 - 60 jaar <18 jaar totaal

aantal consultaties volwassenen >60 jaar volwassenen <60 jaar kinderen totaal

2008

2009

2010

20 27 16 63

16 19 4 39

10 3 7 20

2008

2009

2010

203 145 155 503

124 96 104 324

68 39 86 193

Er wordt een daling vastgesteld, zowel wat betreft begunstigden als aantal consultaties. Dit is te wijten aan de gewijzigde reglementering en de verhoging van de kostprijs die begon in 2009 maar zich vooral liet voelen in 2010.

evolutie dieetconsultaties: verhouding volwassenen/kinderen 100%

155

104

145

96

203

124

80% 60%

86

39

40% 20%

68

0% 2008 volwassenen >60 jaar

2009 volwassenen <60 jaar

2010 kinderen

2.5 voetverzorging Bejaarden en gehandicapten kunnen beroep doen op de dienst voetverzorging. De verzorging gebeurt aan huis door deskundige medewerkers. aantal begunstigden (toestand 31/12) alleenstaanden gezin/samenwonenden totaal

aantal verzorgingen aan huis

2008

2009

2010

121 68 189

96 59 155

84 47 131

2008*

2009*

2010*

1.122

784

765

2008

2009

2010

6 9 79 82 13

5 9 62 69 9 1 155

4 7 60 52 7 1 131

voetverzorging - profiel cliënteel volgens leeftijd < 60 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar > 90 jaar > 100 jaar totaal

189

sociaal tarief man vrouw

2010 9,0 €

0 1

*voetverzorging in senioren- en dienstencentrum: zie 5.7: dienstencentrum

De cliënten voetverzorging zijn vooral te situeren tussen de 70 en 89 jaar, en de bijdrage ligt voor de grootste groep tussen 12 € en 15 € per verzorging.

2.6 sociale alarmering Zieken, bejaarden en gehandicapten kunnen een telefoongekoppeld alarmsysteem huren om ingeval van nood hulp in te roepen, waardoor hun veiligheid en zelfstandigheid verhoogt. Van zodra de hulpvrager op de halszender drukt wordt automatisch de alarmcentrale in werking gezet. Dag en nacht kan de telefoniste een van de mantelzorgers of de dienst 100 verwittigen. Vanuit iedere plaats in of nabij de woning kan op elk moment hulp ingeroepen worden. Deze dienstverlening werd door het OCMW overgedragen aan het Wit-Gele Kruis per 1 maart 2004. Jaarlijks bezorgt het Wit-Gele Kruis een overzicht van de alarmoproepen die gegeven zijn door de gebruikers in het personenalarmsysteem van het OCMW van HeusdenZolder. Eind december 2010 waren er nog 5 gebruikers uit de dienstverlening OCMW (2004) aangesloten op de meldcentrale.

soort alarmering oorzaken van gegeven alarm kunnen verschillende reden hebben testmelding loos alarm stroompanne vraag om hulp gevallen onwel reden onbekend hulpverlener werd langsgestuurd omdat cliënt gevallen cliënt onwel verkeerde handeling vraag om hulp reden onbekend

2008

2009

2010

aantal

aantal

aantal

100 38 52 4 2 4 ---

40 13 18 0 1 4 -4

10 4 -4 2 --

9 6 2 -1 ----

11 4 -1 1 5

Op 31/12/2010 waren er 198 toestellen geplaatst binnen de gemeente HeusdenZolder. In de loop van 2010 zijn er 50 nieuwe toestellen geplaatst in Heusden-Zolder, 51 toestellen werden in 2010 geannuleerd.

1 ----1

2.7 toelagen voor ouderenzorg Mantelzorgtoelage, tegemoetkoming hulp aan bejaarden, zorgverzekering en provinciale mantelzorgtoelage zijn financiële vergoedingen voor de zwaar zorgbehoevende bejaarde en zijn mantelzorger. Door deze vergoedingen kan de zwaar zorgbehoevende langer in zijn vertrouwde thuisomgeving vertoeven.

2.7.1 andere tussenkomsten voor zorgbehoevenden

aanvragen tegemoetkomingen hulp aan bejaarden eerste aanvraag nieuwe aanvraag aanvragen zorgindicaties (zorgverzekering) totaal

2008

2009

2010

358

390

338

270

306

88

84

3 361

252 86

5 395

17 355

Wij zien hier een verdere stijgende tendens inzake het aantal aanvragen tegemoetkoming hulp aan bejaarden.

2.7.2 tegemoetkoming hulp aan bejaarden: profiel zorgbehoevenden

leeftijd 65 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar + 90 jaar totaal

geslacht man vrouw totaal

nationaliteit Belgisch niet-Belgisch totaal

2008

2009

2010

45 148 153 12 358

37 181 162 10 390

31 173 128 7 339

2008

2009

2010

146 212 358

160 230 390

139 200 339

2008

2009

2010

324 34 358

358 32 390

310 29 339


totaal

2008

2009

2010

300 32 26 358

330 31 29 390

273 23 43 339


profiel volgens leeftijd 100% 80%

12

10

7

153

162

128

148

181

173

45

37

31

60% 40% 20% 0% 2008 65 - 69 jaar

2009 70 - 79 jaar

2010 80 - 89 jaar

profiel volgens nationaliteit 100% 95% 90%

34

32

29

324

358

310

85% 2008

2009

Belgisch

niet-Belgisch

2010

+ 90 jaar

2.8 dagverzorgingscentrum De Brug voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag Dagverzorgingscentrum De Brug Het Dagverzorgingscentrum De Brug biedt, voor de ganse regio, een gezellige en aangename dagopvang voor thuiswonende zorgbehoevenden. Er wordt hiervoor animatie en creatieve ontspanning georganiseerd. De opvang is vooral afgestemd op de specifieke behoeften voor ouderen waarbij hun zelfredzaamheid gestimuleerd wordt. Er is aandacht en zorg voor fysische en psychische ondersteuning en voor hygiënische en verpleegkundige hulp- en dienstverlening. Er wordt steeds rekening gehouden met de individuele noden van de gebruikers met respect voor hun rechten en overtuiging. Door het verblijf in het dagverzorgingscentrum wordt de dagelijkse zorg van het thuismilieu verlicht en krijgt de zorgbehoevende hierdoor de kans om zolang mogelijk thuis te blijven wonen. Het dagverzorgingscentrum kan hiervoor rekenen op een team van creatieve, gemotiveerde, geschoolde personeelsleden, vrijwilligers en stagiairs.

identificatie van de gebruiker: leeftijd leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar totaal

2008 0 2 12 22 3 39

2009 0 2 18 18 2 40

2010 0 3 20 20 0 43

gezinssituatie

2008

2009

2010

18 12 9 39

18 9 13 40

22 10 11 43

2008

2009

2010

24 15

23 17

26 17

wonend met partner kind alleen (met begeleiding) totaal

woonplaats Heusden-Zolder andere gemeenten

gemiddelde maandelijkse bezettingsgraad (uitgaande van een volledige bezetting van 10 personen gedurende 5 dagen per week) jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec 2008 116% 114% 124% 112% 119% 121% 108% 116% 115% 119% 123% 126% 2009 110% 115% 116% 118% 117% 119% 116% 117% 112% 114% 113% 117% 2010 108% 114% 110% 106% 85% 90% 97% 95% 108% 113% 112% 110%

profiel cliënteel volgens leeftijd 25 18

20 15

22

20

18 20

12

10 5 0

0

0

2

0

<60 jaar

3

3

2

60-69 jaar

70-79 jaar 2008

80-89 jaar

2009

2

0

90-99 jaar

2010

profiel cliënteel volgens gezinssituatie 25 18

20

18

22 13

15

12

10

9

10

11

9

5 0 partner

kind 2008

120%

108%

114%

alleen (met begeleiding)

2009

2010

gemiddelde bezettingsgraad per maand 108%

110% 106% 85%

100%

90%

97%

113% 112%

110%

95%

80% 60% 40% 20% 0% jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

In 2010 waren er 20 nieuwe opnames en 15 stopzettingen reden van opname

2008

2009

2010

3 8 11

2 12 14

3 17 20

2008

2009

2010

2 9 4 1 16

1 10 2 2 15

4 6 3 2 15

doorbreken van de isolatie/nood aan structuur zorgvermindering voor de familie/mantelzorgers totaal aantal gebruikers

reden van stopzetting hadden andere verwachtingen van het DVC en waren nog te goed zijn opgenomen in een rusthuis overleden te zwaar zorgbehoevend totaal

2008

2009

categorie 0/A: lichte afhankelijkheid 14 (*) categorie B (F): afhankelijkheid 25 categorie C (F): zware afhankelijkheid totaal 39 (*) Categorie B en C is voor een DVC samengevoegd tot één categorie F

profiel gebruiker aantal mannen aantal vrouwen totaal aantal gebruikers aantal aanwezigheidsdagen gemiddelde bezetting gemiddelde verblijfsduur leeftijd jongste gebruiker leeftijd oudste gebruiker gemiddelde leeftijd

2010

15

16 (*)

(*)

25

27

40

43

2008

2009

2010

16 23 39

14 26 40

18 25 43

2.982

2.855

2.558

12,6

11,2

10,2

76,46

71,37

59,49

63 94 78,5

64 94 79

64 89 76,5

zorgvermindering familie/ mantelzorgers 62%

reden van opname

doorbreken isolatie 38%

reden van stopzetting

te zwaar zorgbehoevend 20%

andere verwachtingen 21%

overlede n 14% rusthuis 56%

categorie afhankelijkheid categorie 0/A: lichte afhankelijkheid 37%

categorie F: zware afhankelijkheid 71%

resultaat van het tevredenheidsonderzoek Verwerking resultaat van het tevredenheidsonderzoek van 20 gebruikers: In 2010 hebben wij een tevredenheidsonderzoek uitgedeeld aan de familie/mantelzorgers van nieuwe gebruikers, dit na 3 maanden opname, en aan de stopgezette dossiers. In totaal hebben we 20 vragenlijsten teruggekregen, waarvan 11 van nieuwe opnames en 9 van stopzettingen. Het tevredenheidsonderzoek is onderverdeeld in 12 thema’s over de algemene werking van het DVC. Per thema werden nog specifieke vragen gesteld.

thema het onthaal in De Brug informatie-uitwisseling personeel DVC De Brug activiteiten verzorging en begeleiding toiletbezoek maaltijdgebeuren rustmoment 's middags vervoer infrastructuur binnen en buiten duidelijkheid van administratie kostprijs algemeen totaal totaal procentueel

NVT 13 29 13 20 21 21 15 122 32 30 42 358 22%

1

2

2

2

3 4 2 4

2 0,1%

15 0,9%

3 36 24 35 75 43 21 117 30 52 100 47 34 614 36%

4 83 57 84 50 54 35 119 25 23 112 37 16 695 41%

De vragen in dit tevredenheidsonderzoek kon men op de volgende wijze beantwoorden: GM: geen mening NVT: niet van toepassing 1: zeer ontevreden 2: ontevreden 3: tevreden 4: zeer tevreden Na elk thema kon men nog opmerkingen en suggesties opschrijven.

totaal 132 110 119 140 117 77 262 74 199 352 114 92 1684 100%

2.9 het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten Cliënten kunnen beroep doen op verscheidene thuiszorgdiensten tegelijk: gezinshulp, poetshulp, voetverzorging, tegemoetkomingen voor bejaarden, sociale alarmering, SIT, DVC. Wegens andere registratievormen werden volgende diensten niet opgenomen in dit overzicht: werkgroep thuisverzorgers, dieetconsultaties. Sedert april 2008 doen we geen maaltijdbedeling meer. Onderstaande tabel geeft aan of cliënten gebruik maken van 1 of meerdere voorzieningen tegelijk.

maken gebruik van 1 voorziening:

aantal cliënten 2008 82%

voetverzorging warme maaltijden gezinszorg/poetshulp/ dienstencheques

aantal cliënten

534

2009 89%

aantal cliënten

565

2010 76%

440

162 57

170 /

111 /

255

315

266

dienstencheques

152

140

145

gezinszorg

103

175

121

mantelzorgtoelage SIT dagverzorgingscentrum

2 voorzieningen: 3 voorzieningen 4 voorzieningen 5 voorzieningen

6 28 26 17% 3% 0% 0%

96 20 0 0 70 < 65j. 580> 65 j.

totaal

/ 30 33

5 42 33

650

9% 1% 0% 0%

60 6 3 0 68 < 65j. 566> 65 j.

634

22% 2% 0% 0%

128 10 2 0 69< 65j. 511>65 j.

580

gebruik van de voorzieningen

3 voorzieningen 2% 2 voorzieningen: 22%

4 voorzieningen 0% 5 voorzieningen 0%

1 voorziening: 76%

2.10

bezoekersteam

2.10.1 situering van het project

Het OCMW startte in 2006 met het project bezoekersteam voor 80-plussers. In een brief werd aan de 80-jarigen voorgesteld om hen een bezoek te brengen. Tijdens dit bezoek werd nagegaan of er eventueel recht was op bepaalde voordelen of tegemoetkomingen. Er werden samen oplossingen gezocht voor problemen of getracht om de bejaarde in contact te brengen met de juiste hulpverleningsinstanties. Vanuit dit kader hebben we 3 vrijwilligers die reeds 5 jaar bezoeken doen bij drie 80-plussers. Vanuit de ervaring dat we met deze manier van werken te weinig 80-plussers bereikten hebben we in 2010 gezocht naar een andere manier van werken. Dit heeft geresulteerd in het zoeken naar samenwerking met de bestaande verenigingen in onze gemeente die voeling hebben met de leefwereld van senioren. In dit kader hebben we al de verenigingen zowel telefonisch als schriftelijk gecontacteerd. We hadden een infomoment voor de geïnteresseerde verenigingen op maandag 27 september waar 14 verenigingen met 27personen aan deelnamen. De vernieuwde werking bestaat erin dat vrijwilligers de 80-jarigen bezoeken en bevragen. Het OCMW zorgt voor de nodige ondersteuning van de vrijwilligers, door middel van specifieke vorming en de bespreking met de vrijwilliger van de huisbezoeken. Op basis van het verslag van de vrijwilliger kan het OCMW oordelen of er verdere vragen zijn en wordt eventueel contact genomen met de 80-jarige. Op 21 oktober hadden we een vorming met Frie Vreven, freelance vormingswerkster van Vormingplus Limburg waar 7 verenigingen met 12 personen aan deelnamen. Dezelfde vorming werd gegeven op 24 november met 3 verenigingen en 5 personen. Na deze vorming besloten 6 vrijwilligers vanuit 4 verenigingen hiermee van start te gaan, en sloten een vrijwilligersovereenkomst met het OCMW. De eerste bezoeken door deze vrijwilligers vinden plaats vanaf begin 2011.

2.11

dag van de gebruiker

Met een budget dat gereserveerd wordt uit het Fonds voor Sociale en Culturele Participatie wordt er sedert 2006 jaarlijks een ontspanningsnamiddag ingericht voor al de gebruikers van onze thuiszorgdiensten. Er treedt dan een artiest op en de namiddag wordt afgesloten met koffie en taart.

artiest aantal deelnemende gebruikers (incl. DVC) inzet van verzorgenden/ vrijwilligers/ OCMW binnenpersoneel

2008 Ricky Flemming

26/03/2009 Guillaume

122

167

20/05/2010 1. Jacky Lafon 2. Clown Rock’s 166

40

36

36

2.12 borgstellingen in rust- en verzorgingstehuizen toestand op 31 december

2008

2009

2010

aantal 75-plussers in Heusden-Zolder

2.012

2.128

2.253

2008

2009

2010

55

55

totaal aantal bejaarden in rusthuizen, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in rusthuizen plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje nieuwe borgstelling voor serviceflats

tussenkomst OCMW op jaarbasis

6

13 29 26 9 12

59 10

29 26 7 12

28 31 8 18

1

1

0

2008

2009

2010

47.689,76 € 28.410,04 € 27.917,12 €

Er waren in 2010 in totaal 59 bejaarden in een rusthuis, waarvoor een borgstelling afgeleverd was. 15 hiervan zijn in 2010 overleden waardoor er op 31/12/2109 nog 44 zijn.

aantal 75-plussers in Heusden-Zolder 2.300 2.250 2.200 2.150 2.100 2.050 2.000 1.950 1.900 1.850

2.253 2.128 2.012

2008

2009

2010

70 60 50 40 30 20 10 0 2008

2009

2010

totaal aantal bejaarden in rusthuizen, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in rusthuizen plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje nieuwe borgstelling voor serviceflats

2.13

gezondheidspreventie

De Limburgse preventieve gezondheidsraad coördineert de Limburgse acties, die liefst gekaderd zijn binnen de vijf Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. Vanaf 1 januari 2010 valt het werkgebied van de nieuwe logo’s samen met het gebied van een ‘regionale stad’. Voor Limburg betekent dit dat er van 5 naar 2 logo’s overgeschakeld wordt: Logo regio Genk en Logo regio Hasselt. LOGO Hasselt vormt een netwerk tussen lokale en regionale instanties. Plaatselijk worden acties uitgewerkt in nauwe samenwerking met partners uit verschillende sectoren: welzijn, integratie, senioren, gezondheid (SEL) en onderwijs. De samenwerking met het logo is belangrijk voor de uitbouw van een lokaal gezondheidsbeleid. Het is belangrijk dat de aandacht blijft uitgaan naar de moeilijk bereikbare doelgroepen van kansarmen en allochtonen, waarbij ondersteuning en samenwerking nodig is voor de zeer specifieke methodische aanpak. overzicht plaatselijke werking Gezonde voeding en beweging − Gezondheidswandelingen: De bewoners van de wijk Lindeman hebben ondertussen een vaste gezondheidswandeling in hun wijk. Aan het begin van de wandeling krijgen de deelnemers een stappenteller, die ze op het einde van de wandeling weer terug inleveren. Bij de terugkomdag is de diëtiste van het OCMW info komen geven over gezonde voeding. Gezonde voeding -

Provinciaal project: Kook je fit. In het kader van het Europees jaar van de armoede werden in samenwerking met de verenigingen en het OCMW kooklessen gegeven. Het slotmoment werd voorzien op de laatste zondag van oktober met verschillende infostandjes rond gezondheid.

-

De kooklessen voor kansarmen vonden plaats op 16, 23 en 30/03 en 20/04/2010 van 9 tot 12 uur. Er werden praktijklessen gegeven, voorafgegaan door een les theorie en de uitleg van het recept. De cursisten kregen elk een mooi receptenboekje mee.

Valpreventie De valbus stond op 09/06 een ganse dag in de gemeente, in de voormiddag in het dienstencentrum de Zandloper en in de namiddag aan de Turkse Markt. Dit initiatief werd breder gekaderd in het thema ‘Gezond ouder worden’. Vertaling voor allochtone senioren werd voorzien. Bedoeling was info rond het thema te geven aan de bevolking.

Tabakspreventie − Tabak 31 mei: actie in samenwerking met gemeentelijke preventiewerkster. Acties in de periode van 1 tot en met 11 juni en medewerking aan de werelddag antitabak (31/05) i.s.m. met de gemeentelijke preventiedienst.

Sensibilisatiecampagne voor het cliënteel en het personeel van het OCMW: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒

stickers ‘Limburg rookvrij’ op uitgaande post; infostand in de inkomhal van het OCMW met praktische antirooktips; mails met antirookboodschap naar alle personeelsleden; bekendmaking Tabak Stop Lijn en Rookstopcoach; uitdelen van muntrolletjes met slogan: de muntrolletjes worden vooral uitgedeeld aan de kinderen van de buitenschoolse opvang OCMW en aan de personeelsleden van de gemeente; ⇒ artikel in het lokale infoblad en op de website van het gemeentebestuur. Vaccinatiegraad verhogen − Sensibiliseren rond griepvaccinatie: Brief met info over vaccinatie voor de seizoensgriep wordt begin oktober naar het personeel van het OCMW verstuurd. Ook worden er affiches opgehangen.

Geestelijke gezondheid − Vrijwilligersbijeenkomst op 12/01/2010 georganiseerd: bezoek aan de theatervoorstelling ‘ Te Gek’ in het CC te Hasselt. Doelstelling is de depressie uit de taboesfeer te halen. − Infonamiddag ‘Eerste Hulp bij stress’ voor senioren Mommeplas en Onder de Poort. Dit houdt in dat er oefeningen gegeven worden aan migrantenvrouwen van Mommeplas, Onder de Poort, Lindeman en Halhei, om kleine spanningen te vermijden. Er was een goede opkomst van 19 overwegend Turkse vrouwen.

2.14 opleidingscentrum polyvalent verzorgende Voor uitgebreide rapportage zie specifiek jaarverslag opleidingscentrum Het OCMW van Heusden-Zolder organiseert jaarlijks, in samenwerking met VDAB Training & Op een opleiding tot polyvalent verzorgende. Het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgenden kadert in het geheel van de thuiszorgdien het OCMW. De opleiding is een dagopleiding die loopt over één jaar, met 600 uren theorie en 600 uren stag In het verleden startte de opleiding steeds begin november. Met bijkomende middelen van de V Selectie cursisten 2010-2011 overheid werd in 2010 twee opleidingen gestart: 1 in 2008-2009 september2009-2010 en 1 in december. dec

sept Uitgenodigde kandidaten na selectieproef VDAB Gingen niet in op uitnodiging (al bezig met opleiding, tewerkstelling of onbekend Niet weerhouden door de jury reden, beperkte motivatie en attitudes te hoog opleidingsniveau (universitair) Geselecteerde kandidaten die niet aan de opleiding startten reden, startten opleiding in ander opleidingscentrum reden, nieuwe tewerkstelling 1 start uitgesteld tot dec wegens medische rede Werfreserve (indien cursist binnen de maand stopt met de opleiding) Aantal cursisten die aan de opleiding starten

Leeftijd cursisten

35

51

24

21

4 2

4 20

2 1

1

3

2

2

1 2

2

2 20

5 22

20

18

2007-2008 2008-2009 2009-2010

18-30 jaar 31-40 jaar 41-50 jaar 50 +

Laatste beroep cursisten

1 1

2

7 5 6 1

5 9 5 1

5 13 3 1

2007-2008 2008-2009 2009-2010

Poetshulp Bediende Horeca Arbeid(st)er Huisvrouw Verzorgende (omgeschoold) Begeleiding BKO Verkoopster

2 5 6 4 1

3 1 2 8 0

1

2 4

2 3 0 12 1 1 0 3

Tewerkstellingsresultaten na de opleiding

tewerkgesteld in opgeleide functie werkzoekende andere totaal

2007-2008

2008-2009

2009-2010

eind 2008

eind 2009

eind 2010

15

13

13

1 2 18

3 1 17

6 1 20

Van de 13 tewerkgestelden werken er 9 als zorgkundige in een rusthuis en 4 als polyvalent verzorgend dienst gezinszorg. In 2009-2010 behaalden 19 cursisten op het einde van de opleiding hun bekwaamheidsattest polyvale verzorgende. 1 cursist behaalde dit in het voorjaar 2011, na afloop van haar stage die deels uitgesteld w wegens een ongeval. 1 cursist was omwille van medische redenen in de loop van de opleiding afgehaa

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


verslag dienstverlening 3 Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Tatiana Di Iorio zitdagen: enkel op afspraak

3 buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke 3.1 voorstelling van de werking Het OCMW is organisator van een initiatief voor buitenschoolse opvang (IBO) met 4 erkende en 2 gemelde vestigingen. Op 1 maart 2010 is de erkende IBO-vestiging te Berkenbos een lokale dienst voor buurtgerichte kinderopvang geworden. Een lokale dienst buurtgerichte kinderopvang werkt nauw samen met ouders en kinderen uit de buurt en heeft bijzondere aandacht voor kinderen in kansarmoede. Naast de organisatie van kinderopvang is het OCMW ook erkend als gemandateerde voorziening. Een gemandateerde voorziening heeft een informatie-en coördinatiepunt voor vragen over flexibele (zeer vroege en late openingsuren) en occasionele opvang (plotse, dringende opvang) voor kinderen van 0 tot 12 jaar. Daarnaast stelt de gemandateerde voorziening doelgroepmedewerkers te werk die tijdens hun tewerkstelling in de kinderopvang een opleiding volgen en alzo een diploma behalen dat hen in staat stelt te werken in de sector.

3.2 vestigingsplaatsen per opvangmoment Voor en na de school gaat de opvang door op de 7 vestigingsplaatsen. Op woensdagnamiddag is er centrale opvang in de vestiging te Zolder-Centrum. Om het vervoer te kunnen organiseren voor al de scholen is er op bepaalde vestigingen nog korte opvang tot 13u-13u30 nl. in Boekt, Bolderberg en per 1 juni 2010 ook in Heusden-centrum. Per 1 maart 2010 wordt er ook in Berkenbos woensdagnamiddag opvang georganiseerd. Tijdens schoolvakanties wordt de opvang centraal georganiseerd in de hoofdvestigingen van het IBO te Heusden-Centrum en/of Zolder-Centrum. Het aantal te openen vestigingen wordt jaarlijks vastgelegd op basis van de gemiddelde bezetting van de voorgaande jaren. De buurtgerichte kinderopvang Berkenbos is tijdens al de vakantieperiodes geopend met uitzondering van 2 weken tijdens het bouwverlof en tussen kerst en Nieuwjaar. De schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen en lokale verlofdagen) worden eveneens georganiseerd op één van de hoofdvestigingen (Heusden-centrum of Zolder-centrum). De keuze van vestiging is afhankelijk van de scholen die een schoolvrije dag hebben.

vestiging

adres

Zolder-centrum Beekbeemdenhof 2 Heusden-centrum Kerkenblookstraat 7 Eversel Everselkiezel 65 Viversel De Val, Kerkstraat 106 Aantal erkende IBO-plaatsen Boekt Zaal Reitveld, Reitveld z/n Bolderberg Kluisstraat 15 bus 1 Aantal g gemelde plaatsen Schansstraat 161 kinderopvang Aantal plaatsen buurgerichte kinderopvang

capaciteit

erkend/gemeld

88 plaatsen 50 plaatsen 33 plaatsen 27 plaatsen 198 plaatsen 50 plaatsen 60 plaatsen 110 plaatsen 14 plaatsen 14 plaatsen

erkend erkend erkend erkend gemeld gemeld erkend

(*) Wijzigingen in de loop van 2010: - De vestiging van Heusden-centrum is verhuisd van de Pastoor Van Mierlolaan naar de nieuwbouw in de Kerkenblookstraat 7 op 31/05/2010. - Door de omzetting van de erkenning van de vestiging van Berkenbos naar een lokale dienst buurtgerichte opvang per 1 maart 2010 is er een verruiming van de openingsmomenten op deze vestiging naar de woensdagnamiddag en ook de vakantieperiodes. - Dit is de erkende of gemelde capaciteit bij K&G. Er kan onderscheid gemaakt worden met de effectieve capaciteit van het gebouw.

3.3 openingsdagen per vestiging aantal openingsdagen per opvangmoment/vestiging

vestiging voorschools Zoldercentrum 186 Heusdencentrum 187 Eversel 181 Viversel 180 Berkenbos Boekt Bolderber g

naschools

korte opvang op woensdag

centrale opvang op woensdag

school vakantied vrije dagen agen

146

/

38

52

7

146 143 143

18 (*) / /

/ / /

59 / /

2 / /

183 180

143 142

/ 37

28 /

47 /

3 /

181

143

37

/

/

/

aantal geopende opvangdagen per vestiging tijdens de vakanties vakantie krokus 15/2-20/2 pasen 6/4-9/4 pasen 12/4-16/4 zomer 30/6-2/7 zomer 5/7-9/7 zomer 12/7-16/7 zomer 19/7-23/7 zomer 27/7-30/7 zomer 2/8-6/8 zomer 9/8-13/8 zomer 16/8-20/8 zomer 23/8-27/8 herfst 3/11-5/11 kerst 27/12-31/12 kerst 3/1-7/1

Heusden 5 4 5 3 5 5 4 5 5 5 5 5 3

Zolder 5 4 5 3 5 5

Berkenbos 0 4 5 3 5 5

5 5 5 5

5 5 5 5 (*)

collectief gesloten

totaal

59

52

47

(*) gesloten wegens onvoldoende voorinschrijvingen

3.4 gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging 3.4.1 voor- en naschools vestiging ZolderCentrum HeusdenCentrum Eversel Viversel Berkenbos Boekt Bolderber g TOTAAL

voorschools

naschools

2009

2010

2009

2010

59

57

68

70

18 11 20

18 11 17

41 37 26

41 43 23

12 23

12 23

16 36

17 38

21 164

17 155

59 283

62 294

3.4.2 woensdagnamiddag gemiddeld aantal kinderen op woensdagmiddag korte opvang op woensdagmiddag 2009 Berkenbos 4 Boekt 8 Bolderberg 27 / Heusden-centrum centrale opvang op woensdagnamiddag Heusden-Centrum 65 (t.e.m. 30/6/2009) Zolder-Centrum 92 (t.e.m. 1/9/2009) / Buurtgerichte opvang Berkenbos

2010 / 9 26 29 / 88 9

3.4.3 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag

kinderen per g kinderen per p 2009 2010 (*)

j

HEU 28 32 46 81 58 43 62 62 57 55 58 64 93

ZOL 62 60 67 70 72 53 / /

/ / / / / / / / / / / /

38 54 63 64 /

/ 57

EVE

76 62

/

BERK / 10 8 17 9 8 / / 7 8 10 10 / 6 9

TOTAAL 90 102 121 168 139 104 62 62 102 117 131 138 93 collectieve sluiting 82

0

wachtlijst niet ingevuld

vakantie krokus 2010 pasen 2010 (wk1) pasen 2010 (wk2) zomer 2010 (wk1) zomer 2010 (wk2) zomer 2010 (wk3) zomer 2010 (wk4) zomer 2010 (wk5) zomer 2010 (wk6) zomer 2010 (wk7) zomer 2010 (wk8) zomer 2010 (wk9) herfst 2010 kerst 2010 (wk1) kerst 2010 (wk2) gemiddeld bezetting g

prestatie wachtlijst (*) prestaties wachtlijst ingevuld (**)

vakantieperiodes

15 48 10 11 20 2 6 13 12 11

0 niet beschikbaar niet beschikbaar 0 0 2 2 9 0 0 3 2 1

0

15 48 8 9 11 2 6 10 10 10

11

2

9

109 159

69 21

40 138

87 108

(*) prestaties wachtlijst= sedert de opening van de nieuwbouw in Heusden werden er enkel kinderen op de wachtlijst gezet met een reservatie na afsluiting van de reservatieperiode. Opgelet! Cijfers paasvakantie 2010 niet beschikbaar. (**) prestaties wachtlijst ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode nog een plaats is vrijgekomen en die effectief zijn opgevangen. (***) prestaties wachtlijst niet ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode geen plaats is vrijgekomen.

gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2008 2009 96 76

krokus pasen zomer herfst kerst

89 97 73 49

2010 90

84 98 76 49

112 114 93 82

schoolvrije dagen aantal dagen 2 7

vestiging Heusden-centrum Zolder-centrum Berkenbos

aantal kinderen 74 23

3

7

3.5 gebruikers

aantal actieve (*) kinderen/gezinnen

Zolder-Centrum Heusden-centrum Eversel Viversel Berkenbos Boekt Bolderberg totaal (**)

aantal aantal aantal aantal kinderen kinderen gezinnen gezinnen 2009 2010 2009 2010 669 820 433 518 523 499 334 326 214 155 139 101 94 94 58 58 108 118 73 82 171 181 111 120 192 265 123 170 1448

1558

(*) aantal kinderen /gezinnen die in 2010 minstens 1x gebruik hebben gemaakt van de opvang. (**) in de totalen wordt elk kind /gezin éénmaal geregistreerd – in de cijfers per vestiging kan 1 kind/gezin op meerdere vestigingen geregistreerd worden.

936

1007

totaal aantal actieve (*) kinderen per leeftijd per opvangmoment leeftijd

globaal - %

voorschoo naschools ls

2 jaar 3 jaar 4 jaar 5 jaar 6 jaar 7 jaar 8 jaar 9 jaar 10 jaar 11 jaar 12 jaar

27 109 169 178 172 183 161 157 164 104 96

2% 7% 11% 11% 11% 12% 10% 10% 11% 7% 6%

13 54 93 100 94 109 102 97 98 63 56

13 jaar 14 jaar onbekend otaal 2010 ( otaal 2009 (

14 0 24 1558 1448

1% 0% 2% 100% 100%

3 0 6 888 788

woensdag NM

21 84 135 146 153 167 151 137 140 95 80 8 0 16 1333 1201

vrije dagen

10 42 73 74 62 78 76 55 65 49 35 4 0 9 632 569

vakdagen dagen 0 60 76 73 59 66 45 45 42 18 15

0 20 39 29 21 26 16 14 11 9 4 0 0 0 189 154

7 0 2 508 442

(*) Bij deze opdeling wordt een kind wiens opvangregeling verschillende opvangmomenten bevat geregistreerd bij elk van deze opvangmomenten.

aantal schoolgaande kinderen in Heusdenaantal actieve kinderen in 2010 %

bereikte doelgroep 2008 3357

2009 3407

2010 3057

1194 35%

1448 42%

1558 53%

3.6 gemandateerde voorziening Alle ouders uit het zorggebied Heusden-Zolder die een flexibele of occasionele opvangplaats zoeken voor een kind van 0 tot 12 jaar kunnen terecht op het OCMW bij het informatie -en coördinatiepunt van de gemandateerde voorziening.

gemandateerde voorziening 2009 flexibele opvang=opvang voor 7u ' smorgens en na 18u 's avonds totaal aantal opvangvragen g p voorziening g p voorziening uit het zorggebied g p samenwerkingsverband XXL Stad Beringen aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden occasionele opvang = plotse, dringende opvangvraag totaal aantal opvangvragen g voorziening g voorziening uit het zorggebied aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden eigen aanbod opvang aan huis kinderopvang

g g g

p p

g gg

g g

g

2010 32 26 1 2 5

29 23 0 0 6

27 51 15 41 7 4 5 6 niet van toepassing niet van toepassing

3.7 samenwerkingen Een doelstelling uit het meerjarenplan is een actieve samenwerking tussen kinderopvang en het vrijetijdsgebeuren in de gemeente . Tijdens de vakanties is er een actieve samenwerking met de KIDS en de speelpleinwerking het Heem. In de vestiging van Eversel wordt er een naschools vrijetijdsaanbod georganiseerd onder de naam Snacks. Speelpleinwerking ‘Het Heem’ Wat? Kinderen vanaf 4 jaar die in de opvang te Heusden-centrum worden opgevangen en die namiddag naar speelplein Het Heem willen gaan, worden door de monitoren van de speelpleinwerking opgehaald aan de opvang (na het eetmoment). Wanneer? Tijdens de paasvakantie en de zomervakantie Aantallen: Kinderen uit vijf gezinnen maken regelmatig gebruik van de samenwerking met speelpleinwerking Het Heem. KIDS-activiteiten Omschrijving: In Heusden-Zolder bundelen een aantal gemeentelijke afdelingen de krachten onder de noemer ‘KIDS’. Jeugd, sport, cultuur en bibliotheek werken samen om de kinderen (3-14j) tijdens de vakanties een zo gevarieerd mogelijk vrijetijdsaanbod te bieden (theater, film, workshops, vertelligen, sportkampen…) Voor kinderen die tijdens de vakantie naar de opvang gaan en ook gebruik willen maken van het KIDSactiviteitenaanbod, wordt er vervoer voorzien vanuit de opvang. Aanbod 2010 Krokusvakantie & paasvakantie: /

Zomervakantie: datum 5/jul 6/jul 7/jul 8/jul 9/jul 23-24/8 23-24/8

activiteit

aantal kinderen

sport & dansen met balonnen sport & werk mee aan muziekclip sport & eetbare kunst sport & ontwerp met letters sport & ET 'tekent' Pixar Animatie Studia - een animatiefilm maken modeshow

3 1 0 1 1 0 0

Herfstvakantie: datum 3/nov 4/nov 5/nov

Kerstvakantie: /

activiteit ani-maatje kleuterinstuif workshop

aantal kinderen 3 13 2

Snacks Omschrijving: Het OCMW organiseert een buitenschools aanbod voor de kleuters en/of kinderen van de lagere school die ingeschreven zijn in IBO ’t Klim-Op-Ke. Dit met als doel: kinderen te stimuleren om meer te bewegen en creatief bezig te zijn; kinderen extra kansen te bieden om deel te nemen aan buitenschoolse activiteiten; de buitenschoolse kinderopvang te ontlasten gedurende de piekmomenten.

dag

maandag

dinsdag

donderdag

soort snack

sportsnack (i.s.m. gemeentelijke sportdienst)

creasnack: - jan-juni: o.l.v. vaste bibo - sept-dec: i.s.m. tekenacademie

spelsnack/kleuterturnen: - jan-juni: spelsnack: o.l.v. vaste bibo - sept-dec: kleuterturnen: o.l.v. vrijwilligster

gemiddeld aantal kind/sessie

9

9

13

3.8 duiding Aantal actieve kinderen Stijging van het aantal actieve kinderen van 1558 kinderen in 2010 tov 1448 kinderen in 2009. 53% van al de schoolgaande kinderen in Heusden-Zolder maakt gebruik van het IBO. Dit is een aanzienlijke stijging tov de vorige jaren (35% in 2008 en 42% in 2009) Voor-en naschools Algemeen: Lichte daling van het aantal kinderen tijdens de voorschoolse opvang met gemiddeld 9 kinderen per dag. Lichte stijging van het naschoolse opvangmoment met gemiddeld 11 kinderen per dag. Op het niveau van de vestigingen: Op niveau van de vestigingen zijn er geen spectaculaire tendensen. We zien in Viversel eerder een lichte daling van het gemiddeld aantal gebruikers. Deze daling is niet te verklaren door een daling van het leerlingenaantal in de school. In Eversel zet de stijging zich naschools verder. Deze stijging is onder andere te wijten aan de groei van de school van Eversel. Woensdagnamiddag Op woensdagnamiddag zien we in de vestiging te Zolder een lichte daling van het aantal kinderen van gemiddeld 92 in 2009 naar 88 in 2010. Vakantieperiodes De gemiddelden voor de vakantiewerking zijn stijgende van een bezetting van 77 kinderen per dag in 2009 naar 98 in 2010. De prestaties op de wachtlijst zijn gestegen ten opzichte van 2009. Sedert de opening van de nieuwbouw in Heusden werden er enkel kinderen op de wachtlijst gezet met een

evolutie voorschools 70 60

59

50 40 30

18

20

20

23 17

23

21

17

12 12

10

2009 2010

0

evolutie voorschools 80 70

68

59 62

60 50 40 30 20 10 0

41

36 26

23

16 17

38 2009 2010

aantal actieve kinderen/gezinnen 1600 1400 1200 1000 800

aantal kinderen 2009

600

aantal kinderen 2010

400

aantal gezinnen 2009

200

aantal gezinnen 2010

0

Bolderberg

Gemiddeld aantal kinderen per vakantie 82

2010

93

114 112

90

kerst herfst

49

76

2009

76 49

73

84

pasen krokus

97

2008

zomer

98

89 96

0

20

40

60

80

100

120

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


verslag dienstverlening 4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting


4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting

Het OCMW is in de eerste plaats gespecialiseerd in dienstverlening via professionele dienstverleners. Hiernaast ontwikkelt het OCMW zich ook steeds meer als aanbieder van aangepaste woonvormen en infrastructuur die een kwalitatieve dienstverlening moet mogelijk maken. In het voorbije jaar kwam deze ontwikkeling in een stroomversnelling. We geven hierbij een overzicht van de belangrijkste wapenfeiten Bejaardenwoningen Het OCMW van Heusden-Zolder beschikt over 36 bejaardenwoningen. 12 woningen liggen in de deelgemeente Zolder aan de Rodenbachlaan, de overige 24 bejaardenwoningen zijn gesitueerd in de deelgemeente Heusden in de wijk De Rijzillen. Deze woningen zijn aangepast aan de noden en wensen van de huidige generatie bejaarden. In bijgevoegd schema geven een overzicht van de verhuring en ook van de wachtlijst. 2008

2009

2010

24

24

24

12

11

11

91 42

96 68

129 67

wachtlijst deelgemeente Zolder

7

1

37

wachtlijst deelgemeente Heusden en Zolder

42

27

25

bejaarden in bejaardenwoningen (op 31/12) OCMW-bejaardenwoningen "De Rijzillen" deelgemeente Heusden verhuurde OCMW-bejaardenwoningen "Rodenbachlaan" deelgemeente Zolder wachtlijst bejaardenwoningen inwoners Heusden-Zolder op 31/12 wachtlijst deelgemeente Heusden

wachtlijst bejaardenwoningen geen inwoners Heusden-Zolder op 31/12

7

8

14

aantal nieuwe aanvragen bejaardenwoningen

16

18

13

aantal toekenningen bejaardenwoningen deelgemeente Heusden

7

0

5

deelgemeente Zolder

5 0

Woningen voor de opvang van asielzoekers Het OCMW heeft een overeenkomst met de federale overheid om 77 asielzoekers tijdelijk te kunnen opvangen. Hiertoe huurt het OCMW woningen van privé-eigenaars binnen de gemeente. Eind 2010 had het OCMW in totaal 17 woningen in huur voor de opvang van asielzoekers. Najaar 2010 werd beslist 6 appartementen aan te kopen. Vanaf voorjaar 2011, na voltooiing van de appartementen, zullen die in gebruik genomen worden en worden de huurappartementen opgezegd.

Aangepaste infrastructuur voor de buitenschoolse kinderopvang In het voorbije jaar verhuisde de dienst buitenschoolse kinderopvang naar de nieuwe vestiging te Heusden-centrum. Deze nieuwbouw met een capaciteit van 115 kinderen werd voor de opvang van kinderen in gebruik genomen vanaf 31/5/2010.

Opleidingscentrum voor polyvalent verzorgende Op de bovenverdieping van de kinderopvang Heusden-centrum zijn 2 leslokalen voorzien waar sinds juni deze opleiding gebruik van maakt in plaats van de oude lokalen op de Voort.

Nieuwe huisvesting voor het dagverzorgingscentrum In 2009 werd het concept van het nieuwe dagverzorgingscentrum in detail uitgewerkt en werd de bouwvergunning bekomen. Er werd hierbij geopteerd voor een eigentijds en functioneel gebouw dat dagopvang zal kunnen bieden aan 18 bejaarden. Voor de effectieve start van de werken wordt gewacht op groen licht van de subsidiërende overheid ( het VIPA of Vlaamse Fonds voor Infrastructuur van Persoonsgebonden Aangelegenheden).

Uitbreiding van het senioren- en dienstencentrum de Zandloper Omwille van het groeiende succes van het senioren- en dienstencentrum de Zandloper is de huisvesting ontoereikend geworden. Om op een redelijke termijn hiervoor een oplossing te vinden werd beslist om, aansluitend aan het nieuwe gebouw voor het dagverzorgingscentrum, een aantal bijkomende lokalen te voorzien die ook kunnen gebruikt worden voor en door de Zandloper. Samen met de plannen van het dagverzorgingscentrum werd in 2009 de stedenbouwkundige vergunning bekomen. De effectieve start van de werken zal samenvallen met de start van de nieuwbouw van het dagverzorgingscentrum.

Het bouwen van 28 serviceflats in de Hesdinstraat In 2009 werden de bouwplannen gefinaliseerd en een stedenbouwkundige goedkeuring gevraagd. Zodra deze vergunning wordt afgeleverd kunnen de werken van start gaan. De realisatie van het geheel wordt voorzien in het najaar 2011.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER



5 samenwerkingscontracten samenwerkingsverbanden provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

5.1 samenwerking rond kansarmoede

5.1.1 Anker Sedert eind 2006 is er in Heusden-Zolder terug een 4de wereldbeweging, Anker. Anker is een feitelijke vereniging waar armen het woord nemen. 11 vrijwilligers trachten zo veel mogelijk kansarmen te bereiken aan de hand van activiteiten, uitstappen, praatcafé,... Het OCMW biedt ondersteuning aan "Anker": - Een afgevaardigde van het OCMW zit in hun stuurgroep en gaat mee naar LSO vergadering DIALOOG. - We bieden ondersteuning in externe communicatie, bv. artikel plaatsen in Lees Heusden-Zolder, folders mee helpen opmaken. - Financiële ondersteuning via het Fonds Vrijetijdsparticipatie. - Praktische ondersteuning bieden: meehelpen tijdens hun activiteiten, cliënten toeleiden.

1. Groepsactiviteiten Anker nr. 1 2 3

datum 6/feb 8/mei 12/jun

thema spaghettidag Anker uitstap naar Gent Anker pannenkoekendag Anker

aantal deelnemers 300 53 160

Het OCMW biedt organisatorische en administratieve ondersteuning.

2. Deelname OCMW aan vergaderingen Anker en Dialoog totaal Anker totaal Dialoog

8 3

Anker: ondersteuning via deelname aan maandelijkse bestuursvergadering (stuurgroep). Dialoog: LSO overleg tussen OCMW en vierde wereldbewegingen op provinciaal niveau.

3. Praatcafé

In 2010 vond er 22 keer een praatcafé plaats in een zaaltje van De Kring in Heusden centrum. Tijdens deze openingsdagen worden er tussen 10-16 uur ontmoetingskansen aangeboden. Zonder verplichting kan je aan lage prijzen iets drinken. Er wordt ook soep aangeboden.De bezoekers blijken zeer divers: mensen uit de doelgroep maar ook mensen uit de buurt, welzijnsdiensten.

5.1.2 steunpunt vakantieparticipatie Ons OCMW is lid van steunpunt vakantieparticipatie. Via dit initiatief wil Toerisme Vlaanderen ook aan mensen met een laag inkomen de mogelijkheid bieden om goedkoop op vakantie te gaan of een daguitstap naar bv. een pretpark aan een sociaal tarief. De sociale dienst behandelt deze aanvragen. In 2010 hebben 26 gezinnen een daguitsta aangevraagd. 7 gezinnen hebben een vakantieverblijf aangevraagd.

5.1.3 groepsactiviteiten kansarmen met of zonder andere diensten Overal waar mensen zijn, zijn er netwerken. Voor mensen in armoede zijn sociale netwerken allesbehalve evident, want vaak dragen ze heel wat 'littekens' met zich mee en zijn ze eerder geneigd om zich op te sluiten. Daarom biedt het OCMW in samenwerking met allerlei organisaties laagdrempelige ontmoetingskansen aan. Zo proberen we mensen uit hun isolement te krijgen en hopen we dat deze ontmoetingen 'empowerend' kunnen werken. thema 1. 30 & 31/5/2010: Supervlieg 2. 11/9/2010: uitstap schuldbemiddeling Zoo 3. 29/11/2010: Sinterklaasfeest 4. 11/12/2010: Kerstfeest 5. 15/12/2010: Kerstfeest 6. 25/12/2010: Plopsa Indoor

aantal deelnemers 17 vanuit OCMW 70 78 43 6 30 gezinnen

in samenwerking met

Netwerk FVP, CC Muze dienst schuldbemiddeling samen met asielteam Kiwanis KAV Eversel Provincie Limburg

5.1.4 deelname aan overlegstructuren Deelname aan overlegstructuren in kader van kansarmoede 2010 jan

febr

maart

april

mei

juni

juli

aug

sept

Overleg vormingsmedewerkers

totaal

x

1

x

x

x

x

x

x

7

x

x

x

x

x

x

x

8

x

1

LOP secundair Thuiscompagnie intensieve gezinsbegeleiding Netwerk opvoedingsondersteuning x

x

x

1

x

2

x

Ontwikkelingsgroep LCO Netwerking Vrijetijdsparticipatie

x

x

x

x

wijkwerking Lindeman

xx

totaal

dec

x

LOP basis

wijkwerking Mommenplas Onder de poort Stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen Stuurgroep buurtgerichte kinderopvang

nov

x

SVK CLG-team

okt

xx

x

x

x

x

x

x

x

3

x

x

x

10

x

6

xxxx x

6 xx

x

x

4

x

x

x

x 7

7

8

5

x

5

x 7

7

2 1

1

3

5

2

3

56

Overlegstructuren met hulpverleners: CLG = Multidisciplinair team rond relatie en welzijn. LOP = Lokaal overleg gelijke kansen basisonderwijs Heusden-Zolder/ secundair onderwijs Heusden-Zolder en Houthalen-Helchteren. Netwerk. Opv. = Netwerk Opvoedingsondersteuning in samenwerking met Kind & Gezin, SOW, CGG, e.a. Ontwikkelingsgroep Cliëntoverleg = Provinciale werkgroep van het LSO. Netwerk Vrijetijdsparticipatie: overleg tussen verenigingen in Heusden-Zolder om de participati van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Wijkwerking: De wijkwerking met de wijkvergaderingen & wijkteams loopt in samenwerking me de wijkwerkers van de gemeente, team diversiteit. De bespreking van de wijkplannen met de bewoners staat centraal: evaluatie vorig plan, voorbereiding en voorstelling van de nieuwe wijkplannen. De maatschappelijk werker van de sector is hier 'het gezicht' van het OCMW. SVK: opvolging & terugkoppeling woonproblematiek van OCMW-cliënten. Overleg vormingsmedewerkers: initiatief van OCMW Herentals om vormingsmedewerkers van OCMW's op regelmatige basis samen te brengen om ervaringen uit te wisselen, tips te geven,... Overleg afstemming LCO/TP: overleg i.k.v. afstemming tussen de 2 overlegvormen. Eind 2010 overleg i.k.v. overname TP wegens stopzetting van dit project.

5.1.5 informatieverstrekking aan groepen

deelnemers

2

98

1 2

30 11

1 1 1 24

32 1 12 460

1 1

leerkrachten

leerlingen 4 1 3

wijkwerking

220 2 54

nieuwkomers

11 1 4

verenigingen

kennismaking OCMW kansarmoede groepswerking Fonds Vrijetijdsparticipatie sociale voordelen energie CLG-team gezinshulp kansarme gezinnen LCO-werking opvang asielzoekers totaal

welzijnsdiensten

groepen

OCMW

aantal

verzorgenden

thema

1

4

1

verpleegkundigen

Informatieverstrekking en informatie-uitwisseling werkt drempelverlagend, zowel voor de doelgroep als voor de mogelijke toeleiders. Het is ook verrijkend voor het OCMW zelf, doordat we tot een uitwisseling van ideeën komen en we positief-kritisch leren kijken naar onze eigen organisatie. De infosessies gebeuren aan zeer verscheiden groepen. Ook de thema's zijn gevarieerd en kunnen gaan over de volledige werking van het OCMW of over deelwerkingen. De informatie gebeurt zowel op het OCMW als op verplaatsing.

2 1 2 1 1 1

5.2 CAW Sonar afdeling Relatie en Welzijn Binnen de CAW's (centra voor algemeen welzijn) werken wij met een algemeen onthaal. Dit betekent dat elke cliënt die zich aanmeldt zo snel mogelijk een algemeen oriënterend gesprek krijgt = een instapgesprek. Na dit gesprek/deze gesprekken wordt met de cliënt en op het team bekeken of een verdere begeleiding binnen Relatie en Welzijn aangewezen is. Afhankelijk van de vraag van de cliënt en de haalbaarheid voor de begeleiding, kan er voor de verdere begeleiding van filiaal gewisseld worden. Binnen alle CAW's werkt men sinds 2008 met een uniform registratiesysteem nl "Tellus: CAW-cliëntregistratie". Door dit nieuwe systeem hebben we nu een aantal extra gegevens waarover we vroeger niet beschikten. Anderzijds missen we op dit ogenblik een opdeling in de problematieken binnen het onthaal: op basis van de registratiecijfers kunnen we voor de onthaalgesprekken geen onderscheid meer maken in relationele problemen, echtscheidingsproblemen en gezinsproblemen. Deze worden allen samengeteld onder relationele problemen. Ook psychische/persoonlijke en verwerkingsproblemen vallen nu samen. Voor de begeleidingen hebben we die onderverdeling nog wel. In 2010 hebben we in het filiaal Heusden met verschillende personeelswisselingen te maken gehad. Eén personeelslid zocht extern andere uitdagingen, voor de andere medewerkers betekende hun weggaan een interne verschuiving of einde vervangingscontract. Deze verschuivingen hebben niet altijd onmiddellijk vervanging gekend en dit laat zich zien in de cijfers. Zo werden de meeste aanmeldingen van de laatste weken van 2010 in Hasselt geregistreerd. Dit verklaart deels de daling van het aantal cliënten gezien in onthaal.

5.2.1 onthaal

aantal cliënten gezien in onthaal mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen

166 88

2008 254

2009 312

2010 196

83 171

95 217

57 139

167 16 129

136 8 52

cliënten in onthaal vrouwen 71% mannen 29%

belangrijkste verwijzers

40 35 30 25 20

24

24 19

21

15 10 5 0

35

11 4

8 4

9

37

belangrijkste verwijzers sociale dienst OCMW mantelzorg / directe omgeving huisartsen CGG onderwijs / CLB / school eigen CAW ander CAW politie cliënt / ex-cliënt integratiecentrum andere verwijzers geen verwijzing / eigen initiatief

leeftijd 0 - 17 jaar 18 - 25 jaar 26 - 59 jaar + 60 jaar onbekend

cliëntsysteem op onthaal alleen met partner met kinderen met partner en kinderen met ouders met ex-partner met hulpverlener andere

woonplaats Heusden-Zolder aangrenzende gemeenten (Beringen, HouthalenHelchteren, Leopoldsburg, Zonhoven, Lummen) niet aangrenzende gemeenten onbekend

soort problematiek bij aanmelding problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen familiale en gezinsproblemen persoonlijke/psychische problemen verwerkingsproblemen andere

2008

2009

2010

27 33 26 16 7 8 7 15 21 0 39 69

39 59 31 27 7 19 6 9 40 0 50 25

24 24 19 21 4 11 4 8 9 0 35 37

2008

2009

2010

5 24 211 13 1

27 34 221 27 3

6 16 159 15 0

2008

2009

2010

148 72 9 4 10 2 4 5

180 71 13 7 20 2 6 13

115 49 7 2 10 0 0 13

2008

2009

2010

106

127

78

86 48 14

112 67 6

52 64 2

2008

2009

2010

152

170

113

88

124

79

14

18

4

leeftijd 0

onbekend

15

+ 60 jaar

159

26 - 59 jaar

18 - 25 jaar

16

0 - 17 jaar

6 0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

problematiek 113

79

4 0

20

40

60

80

100

120

type aanmeldingsvraag 7 0 2010

6 8 21 154 15 12 8

2009

1

2008

0

andere bemiddeling vraag naar opname

52

224

crisisinterventie

7

informatievragen

11 7 23

vraag naar advies vraag naar begeleiding

206 50

100

150

200

250

type aanmeldingsvraag vraag naar begeleiding vraag naar advies informatievragen crisisinterventie vraag naar opname bemiddeling andere

aantal contacten in onthaal 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2010

224 52 8 12 1

7

15

154 21 8 6 0 0 7

2009

2010

71 76 80 20 7

91 63 82 56 13 3 2 1 1

47 79 42 18 6 2 1 0 0

manier van afsluiten van onthaal

gekomen niet gekomen

2009

206 23 7 11

2008

afgerond start begeleiding stopzetting wegens onvoldoende motivatie waarvan cliënt daagt niet op waarvan cliënt belt niet terug cliënt op wachtlijst voor begeleiding onthaal kan niet worden voortgezet geen verdere vraag geen geschikt aanbod waarvan psychiatrische problematiek waarvan verslaving varia

instapgesprek

2008

2008

2009

55 112 40

2010

49 113 91 58 22

8 47

16 15

202 52

16 51

92 14 39

2008

16 62 43

27 16 8 6

8 0

6

16

2009 238 74

2010 151 45

4 9%

5 3%

6 1%

9 0%

7 1%

contacten in onthaal

8 0%

1 24%

3 22% 2 40%

5.2.2 begeleidingen

aantal cliënten gezien in begeleiding mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen

problematiek problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen persoonlijke/psychische problemen familiale en gezinsproblemen andere

einde begeleiding afgerond afgebroken nog lopende begeleidingen

2010 160

64 163

57 172

44 116

172 9 48

56

12 - 17 jaar 18 - 25 jaar 26 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar + 60 jaar onbekend

woonplaats

2009 229

171

leeftijd

Heusden-Zolder aangrenzende gemeenten niet-aangrenzende gemeenten

2008 227

2008 aantal 93 70 64

% 41% 31% 28%

2009 aantal 90 81 58

125 6 29

2008

2009

2010

3 26 16 60 79 29 13 1

10 25 18 57 73 32 14 0

6 17 10 39 52 29 7 0

%

2010 aantal

%

39% 35% 25%

51 84 25

22% 37% 11%

2008

2009

2010

69 36 86 33 3

59 24 97 39 10

42 24 66 21 7

2008

2009

2010

87 55 85

100 53 76

48 43 69

leeftijd

cliënten in begeleiding mannen 27%

volgens origine 0%

12 - 17 jaar 50 - 59 jaar 4% 18% + 60 jaar 4%

vrouwen 73%

onbekend 0%

40 - 49 jaar 33%

18 - 25 jaar 11% 26 - 29 jaar 6%

30 - 39 jaar 24%

woonplaats 100%

64

58

25

81

84

90

51

80% 60%

70

40% 20%

93

0% 2007

2008

Heusden-Zolder

2009

aangrenzende gemeenten

niet-aangrenzende gemeenten

problematiek problemen in de partnerrelatie

2010

42

2009

59

24

66

24

21

97

7

39

10

echtscheidingsproblemen

persoonlijke/psychische problemen

familiale en gezinsproblemen

69

2008

36

86

33

3

andere

0%

20%

nog lopende begeleidingen 60%

40%

60%

80%

100%

einde begeleiding afgerond 30%

afgebroken 17%

5.2.3 CLG-team Het CLG-team komt gemiddeld 9x per jaar samen met als doelstelling: 1° intervisie-vragen van hulpverleners rond hun cliëntsituaties; 2° casusoverleg waarbij verschillende diensten betrokken zijn; 3° gerichte doorverwijzigingsvragen, zowel onderling als naar andere diensten; 4° detectie van welzijnsnoden en deze doorspelen naar het beleid; 5° bespreken algemene thema's zoals beroepsgeheim, Roma's,... 6° sinds september 2006 fungeert het team ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulpverlening voor Heusden-Zolder. Sedertdien wordt het team opgesplitst in een team volwassendossiers en een team jongeren. Deelnemende diensten: Centrum Geestelijke Gezondheidszorg, sociale dienst mutualiteit, sociale dienst OCMW, sociale dienst ziekenhuis, Centrum voor Leerlingenbegeleiding, bezigheidscentrum De Schans, team Integratie, Kind en Gezin, dienst slachtofferbejegening politie, huisartsenpraktijk, CAW Sonar, dienst Relatie en Welzijn. Het team werd in de loop van 2006 uitgebreid met: CLB van het gemeenschapsonderwijs, schoolpsychologe St.-Franciscuscollege en De Sluis. In 2009 werd de straathoekwerker vervangen door de ambulante drughulpverlener (CAD). In de loop van 2010 hebben de schoolpsycholoog en CAD beslist niet langer deel uit te maken van het team. We merken dat in het voorbije jaar het aantal complexe kinderen jongerendossiers erg is toegenomen. Het thema beroepsgeheim en het opzoek gaan naar een gemeenschappelijke deontologische code blijft een hot item.

5.2.4 gespreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder Deze gespreksgroep, in samenwerking met het OCMW, het seniorencentrum De Zandloper en CAW Sonar is organisatorisch terug opgestart met deze betrokken diensten in 2010. Na de wervingscampagne hadden er zich slechts 4 kandidaten gemeld, waardoor de opstart van de gespreksgroep zelf is uitgesteld naar 2011.

5.3 centrum voor alcohol- en andere drugproblemen 5.3.1 straathoekwerk Het straathoekwerk is een laagdrempelige, professionele werkvorm waarbij het respect voor d vragen, behoeften, waarden en de eigen verantwoordelijkheid van de doelgroep de norm is. D laagdrempeligheid wordt gerealiseerd door te vertrekken vanuit drie basisprincipes: * actieve of offensieve benadering: straathoekwerkers zoeken de doelgroepen op in hun "eigen" milieu. * integrale benadering: de situatie van de doelgroepsleden vraagt een integrale aanpak, waarbij het doelgroepslid als totale persoon benaderd wordt. Op deze manier beperkt men zic niet tot één probleemveld of aspect van de doelgroep. * positieve benadering: aanvaarding van de doelgroep in al zijn aspecten. Deze aanvaarding houdt echter geen goedkeuring in. We gaan in op de sterke kanten en positieve eigenschappe en aspecten van de doelgroepsleden. De straathoekwerker van Heusden-zolder werkt vanuit het CAD. Dit wil zeggen dat hij zich vooral gaat richten tot een bepaalde doelgroep: namelijk gasten met problemen en vragen ron drugs, alcohol en medicatie. Meer specifiek bestaat zijn doelgroep uit: * gebruikers van zowel illegale als legale drugs (medicatie, alcohol), * methadongasten, * jonge experimentele druggebruikers, * gokkers. De doelstellingen van het straathoekwerk zijn: * contact krijgen met de doelgroep en op die manier zicht krijgen op hun situatie; * een emancipatorisch proces op gang brengen bij de doelgroep waardoor ze o.a. meer en beter gebruik kunnen maken van het aanbod van maatschappelijke instellingen; * het tot stand brengen van communicatie tussen de doelgroep en haar omgeving en/of milieu waardoor zelfredzaamheid, draagkracht en solidariteit opnieuw of verder geactiveerd worden; * door samenwerking, signaalfunctie en belangenbehartiging de maatschappelijke voorzieningen beïnvloeden zodat er een betere en positievere aansluiting en betrokkenheid ontstaat tussen de doelgroepen en de voorzieningen. Vanaf 1 juli 2005 is de straathoekwerker voltijds in het project ingeschakeld. geslacht man vrouw totaal

Leeftijd: 74% is jonger dan 30 jaar 22% is ouder dan 30 jaar

2008

2009

2010

96 2 98

95 3 98

111 4 115

leeftijd

-18 jaar 5%

+ 35 jaar 19%

18 - 24 jaar 26%

31 - 35 jaar 18% 25 - 30 jaar 32%

alcohol poly 13% 13%

gokken 12%

druggebruik methadon 0% heroïne 4%

geen/onbekend 17% amfetamine 0%

invaliditeit/ ziektevergoeding 13% andere 0% school 12% geen inkomen 4% pensioen 0%

XTC 0% cocaïne 4%

werkloosheidsuitkering 15%

speed 2% medicatie 10%

profiel volgens inkomen OCMW 0%

beroepsactief 46%

74% is jonger dan 30 jaar, 22% is ouder dan 30 jaar.

leeftijd

-18 jaar 18 - 24 jaar 25 - 30 jaar 31 - 35 jaar + 35 jaar totaal

druggebruik: hoofdmiddel alcohol methadon heroïne cannabis medicatie cocaïne amfetamine XTC geen/onbekend gokken poly anabolen totaal

2008 4

2009 7

2010 6

4 38 27 25 98

27 30 10 24 98

30 37 20 22 115

2008

2009

2010

17 1 0 14 15 5 0 0 28 5 13

17 0 5 25 8 5 0 0 17 10 10 1 98

15 0 5 30 11 5 0 0 19 13 15 2 115

98

Opvallend aan de cijfers van 2010 is de stijging van het polygebruik bij vooral jongeren, o.a. cocaïne-cannabis-alcohol-gokken-benzo's. Ook opvallend is de stijging van de cannabisproblematiek bij rondhangende jongeren. Door het vertrouwen van de werkrelatie is het druggebruik meer bespreekbaar. Vooral over het bijgebruik (alcohol-benzo's-gokken) wordt meer gesproken inkomen 2008 2009 2010 (alcohol-benzo's). invaliditeit/ziektevergoeding werkloosheidsuitkering OCMW beroepsactief pensioen geen inkomen school andere totaal

21 11 3 49 1 6 7 0 98

16 24 0 42 1 6 9 0 98

16 28 0 53 0 4 14 0 115

Inkomen: 42 % van de bereikte gasten leeft van een vervangingsinkomen (ziekte- of werkloosheidsuitkering of leefloon vanuit OCMW) of geen inkomen. Het is vooral deze doelgroep die moeilijk uit een moeilijke situatie komt qua wonen, tewerkstelling, strafblad,… Ze zitten in een vicieuze cirkel waar ze zeer moeilijk uitkomen. 46 % heeft werk en 12 % is schoolgaand/deeltijds onderwijs.

problematieken drugs wonen werk financieel familie/relaties juridisch tijdsbesteding andere psychisch medisch administratie prostitutie sociaal-emotioneel school info preventie/condoomverdeling samenleving

2009

2010

165 27 73 33 30 10 0 0 15 27 20 0 522 18 18 8

195 31 66 57 40 16 0 0 25 19 9 0 531 12 22 8

Luisteren naar mensen is een belangrijk onderdeel van de werkvorm straathoekwerk. Praten over hoe het met een gast is en hoe hij/zij zich voelt in zijn/haar situatie is van belang voor het opbouwen en onderhouden van een vertrouwensrelatie. Dit blijkt uit het socio-emotionele levensdomein, dat het grootste deel van de behandelde levensdomeinen uitmaakt. Een ander groot deel van de besproken thema’s handelde over (problematisch) middelengebruik, hetgeen vrij normaal is aangezien het straathoekwerk georganiseerd wordt vanuit de CAD Limburg. Daarnaast komen wonen, werk, vrije tijd en financieel jaarlijks terug. In het wonen is het financiële aspect veelbesproken. De woningen die goedkoop gehuurd kunnen worden zijn niet altijd kwalitatieve woningen. Na het betalen van huur en nutsvoorzieningen is het voor gasten vaak moeilijk om rond te komen met hun (vervangings-) inkomen. Veel van de gasten hebben door de jaren heen ook schulden gemaakt. Wanneer ze dan aan het werk zijn en hun schulden terugbetalen hebben ze niet het gevoel dat ze het financieel breder hebben dan wanneer ze een vervangingsinkomen genieten. Desondanks proberen de straathoekwerkers de gasten te motiveren om aan het werk te blijven of werk te zoeken.

doorverwijzing en samenwerking CGG/MSOC/CAD OCMW werkwinkel/trajectbegeleiding, weerkwerk/VDAB jeugddienst/jeugdwerk/jeugdhuis St.-Vincentius deurwaarder crisisopvang vakbond huisvestingsmaatschappij justitie financiële diensten psychiatrie huisarts gratis juridisch advies advocaat huurderssyndicaat gemeentebesturen sociale werkplaats nutsvoorzieningen schuldbemiddeling ziekenhuis wijkverantwoordelijke/wijkagent buurtwerk/vzw's provinciediensten vreemdelingengerecht verzekering onderwijs LISS totaal

2008

2009

2010

13 30 9 0 1 2 2 6 7 6 0 3 2 0 3 0 28 0 0 30 0 4 4 0 0 0 0

17 37 28 24 12 2 6 0 14 6 0 14 5 0 3

21 22 13 20 3 1 12 0 5 2 0 7 0 0 4 1 18

150

21 2

3 0 0 0 2 17 196

21 0 0 0 6 22 178

De belangrijkste partners in het netwerk van de straathoekwerkers zijn het OCMW, Gemeentediensten, Werktrajecten, Jeugddiensten en het CAD.

5.3.2 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC Voor de "ambulante drughulpverlening" heeft het OCMW een

samenwerkingsakkoord afgesloten met CAD-Limburg. Een team van gespecialiseerde hulpverleners zorgt voor de psychotherapeutische begeleiding en coördineert het verstrekken van vervangende medicatie (methadon) aan een groep langdurig opiaatverslaafden. totaal: overgedragen dossiers (lopende begeleiding op 01/01) nieuwe dossiers (1° contact met CAD)

2008

2009

2010

M

V totaal

M

V totaal

M

V

totaal

16

2

18

16

6

22

30

9

39

25

7

32

31

7

38

24

10

34

11 52

1 10

12 62

10 57

1 14

11 71

16 70

1 20

17 90

heropende dossiers (begeleiding heropgenomen) totaal:

In 2010 deden 90 cliëntsystemen van Heusden-Zolder een beroep op de CAD. Dit zijn 19 cliënten meer in vergelijking met 2009 (+13 mannen en +6 vrouwen). 1/3de zijn nieuwe dossiers. leeftijd en geslacht <18 jaar 18 - 24 jaar 25 - 34 jaar 35 - 44 jaar 45 - 54 jaar 55 - 64 jaar onbekend totaal

2008 M 1 6 21 13 10 1 0 52

2009

V totaal 0 1 2 8 1 22 3 16 3 13 1 2 0 0 10 62

M 5 10 12 17 13 0 0 57

2010

V totaal 2 7 1 11 1 13 5 22 4 17 1 1 0 0 14 71

M 4 9 17 18 17 3 2 70

V 2 0 2 7 5 3 1 20

totaal 6 9 19 25 22 6 3 90

Het aantal minderjarigen blijft stabiel. Meer dan 70% van de hulpvragers situeert zich in de leeftijdscategorie 25-54 jaar. Opvallend is de stijging in de leeftijdscategorie +55 jaar (van 1 persoon in 2009 naar 6 mensen in 2010). wettelijke burgerlijke staat ongehuwd waarvan alleenstaand waarvan samenwonend (met contract) waarvan samenwonend (zonder contract) waarvan onbekend gehuwd gescheiden waarvan feitelijk gescheiden waarvan uit de echt gescheiden waarvan scheiding van tafel en bed waarvan onbekend weduwstaat totaal

2008

2009

31

39

2 2 5 22

11 1 1 26 20 12

3 5

20 12

24 18 3 8 2 5

5 1 62

48 13 1 1 33

2 5

3

2010

71

90

leeftijdscategorie 25 22

25

19 20

15 9 10 6

6

3 5

0 <18 jaar

18 - 24 jaar 25 - 34 jaar 35 - 44 jaar 45 - 54 jaar 55 - 64 jaar

ongehuwd 31%

waarvan alleenstaand 8%

samenwonend zonder contract 1% waarvan samenwonend (zonder contract) 1%

waarvan uit de echt gescheiden 5%

burgerlijke staat

waarvan onbekend 21%

weduwstaat 0% waarvan onbekend waarvan scheiding van 3% tafel en bed 1%

onbekend

waarvan feitelijk gescheiden 2%

gehuwd 15% gescheiden 12%

2008

bron van inkomsten eigen beroepsactiviteit waarvan voltijds eigen beroepsactiviteiten waarvan deeltijds eigen beroepsinkomsten waarvan onbekend uitkeringsgerechtigde werkloze waarvan voltijds uitkeringsgerechtigd werkloos waarvan deeltijds uitkeringsgerechtigd werkloos waarvan onbekend pensioen mindervalide ziekte/invaliditeitsvergoeding OCMW alimentatie geen/andere

2009 % 36,6% 25,4% 4,2% 7,0% 8,4% 4,2%

2

4,2% 6 2,8%

2

3,2% 3 3,2%

15 24,2% 1 6

1,6% 9,6%

waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen partner waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen ander familielid waarvan onbekend waarvan andere onbekend

totaal

2010

aantal % aantal 36 58,1% 26 22 35,5% 18 3 14 22,6% 5 2 3,2% 6 3

3 3

4,8% 4,8%

62

100%

2

aantal 30 22 3 5 10 4

% 33,3% 24,4% 3,3% 5,6% 11,1% 4,4%

6

6,7% 6,7%

20

28,0%

25 3

27,8% 3,3%

17

23,9%

15

16,7%

2

2,8%

3

3,3%

11 4

15,5% 5,6%

6 5 1

6,7% 5,6% 1,1% 1 1,1% 90 100%

71

100%

1/3 de CAD-cliënten in Heusden heeft een inkomen uit eigen beroepsactiviteiten. Bijna de helft heeft een vervangingsinkomen (werkloosheidsuitkering, uitkering van de mutualiteit, OCMW, pension). Het aantal dossiers zonder inkomsten is gedaald in vergelijking met 2009 (van 23,9% naar 16,7%). opleiding

2010 %

aantal secundair onderwijs waarvan onbekend waarvan algemeen secundair onderwijs waarvan technisch secundair onderwijs waarvan beroeps secundair onderwijs deeltijds beroepssecundair onderwijs leertijd (leercontract) buitengewoon onderwijs hoger onderwijs hogeschoolonderwijs universitair onderwijs andere onbekend

47 2 2 12 31 9 8 3 13 9 4 1 9

52,1% 2,2% 2,2% 13,3% 34,4% 10,0% 8,9% 3,3% 14,4% 10% 4,4% 1,1% 10%

problematiek 2009

hoofdproduct aantal

OPIATEN - heroïne - codeïne subtotaal STIMULANTIA - cocaïne - amfetamine - xtc (mdma) subtotaal SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - benzodiazepine - pijnstillers - niet gespecifeerd subtotaal CANNABISDERIVATEN - hasj - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - andere alcohol - alcohol niet gespecifieerd subtotaal

%

2de en/of 3de product aantal

%

14 1 15

20,9% 1,5% 22,4%

0 0 0

0,0% 0,0% 0,0%

5 2 1 8

7,5% 3,0% 1,5% 11,9%

5 4 0 9

17,9% 14,3% 0,0% 32,1%

1 1 0 2

1,5% 1,5% 0,0% 3,0%

2 0 0 2

7,4% 0,0% 0,0% 7,4%

1 13 5 19

1,50% 19,4% 7,5% 28,4%

0 2 5 7

0,00% 7,1% 17,9% 25,0%

7 4 1 0 2 14

10,4% 6,0% 1,5% 0,0% 3,0% 20,9%

0 3 3 2 0 8

0,0% 10,7% 10,7% 7,1% 0,0% 28,6%

2 0 2

3,0% 0,0% 3,0%

1 0 1

3,6% 0,0% 3,6%

5 2 7 67

7,5% 3,0% 10,4% 100%

0

0,0%

0 27

0,0% 100%

ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB - andere specifieke drugs

subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken -internetverslaving subtotaal totaal

hoofdproduct

problematiek 2010

aantal OPIATEN - heroïne - voorgeschreven methadon - codeïne subtotaal STIMULANTIA - cocaïne - amfetamine subtotaal SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - benzodiazepine - pijnstillers - andere slaap- kalmeermiddelen - niet gespecifeerd subtotaal HALLUCINOGENEN - lsd subtotaal CANNABISDERIVATEN - hasj - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - aperitieven - alcohol niet gespecifieerd subtotaal

2de en/of 3de product

%

aantal

%

19 0 1 20

23,2% 0,0% 1,2% 24,4%

2 1 0 3

4% 2% 0% 6%

10 4 14

12,2% 4,9% 17,1%

13 5 8

26% 10% 36%

2 1 0 0 3

2,4% 1,2% 0,0% 0,0% 3,7%

2 0 1 1 4

4% 0% 2% 2% 8%

0 0

0,0% 0,0%

1 1

2% 2%

1 13 5 19

1,20% 15,9% 6,1% 23,2%

0 5 5 10

0% 10% 10% 20%

8 5 1 2 3 19

9,8% 6,1% 1,2% 2,4% 3,7% 23,2%

4 2 3 2 1 12

8% 4% 6% 4% 2% 24%

1 1

1,2% 1,2%

2 2

4% 4%

4,9% 2,4% 7,3% 100%

0 0 0 50

0% 0% 0% 100%

ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB

subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken -internetverslaving subtotaal totaal

4 2 6 82 relevante derde: 8

Verdeling qua producten: ¼ van de cliënten gebruiken opiaten, ¼ zijn cannabisgebruikers e ¼ zijn mensen die zich hebben aangemeld met een alcoholprobleem. 1/6 zijn dossiers ivm stimulantia. We stellen vast dat ook steeds meer mensen uit de omgeving van een gebruiker (relevante derden/geen verslaving) onze dienst consulteren voor hulp, advies en info (van 4 in 2009

verwijzer EIGEN INTIATIEF nieuwe patiënt ex-patient van eigen centrum eigen initiatief niet gespecifieerd subtotaal INITIATIEF VANUIT OMGEVING ouders familie werk ex-patiënt van eigen centrum vrienden/kenissen/buren subtotaal GEZONDHEIDSZORG geneesheer (privé) huisarts psychiater algemeen ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) psychiatrisch ziekenhuis medisch sociaal opvangcentrum subtotaal WELZIJNSZORG overige initiatieven welzijnszorg straathoekwerk subtotaal JUSTITIE federale politie/lokale politie psycho-sociale dienst van de gevangenis (PSD) justitiehuis justitiehuis - voorwaardelijke invrijheidsstelling justitiehuis - probatie justitie niet gespecifieerd subtotaal ONDERWIJS school subtotaal totaal

2009

%

4 6 4 14

5,6% 8,5% 5,6% 19,7%

6 3 1 1 1 12

8,5% 4,2% 1,4% 1,4% 1,4% 8,4%

0 4 2 0 4 1 1 12

0,0% 5,6% 2,8% 0,0% 5,6% 1,4% 1,4% 16,8%

0 1 1

0,0% 1,4% 1,4%

10 2 1 3 3 11 30

14,1% 2,8% 1,4% 4,2% 4,2% 15,5% 42,2%

2 2,8% 2 2,8% 71 100,0%

verwijzer EIGEN INTIATIEF nieuwe patiënt ex-patient van eigen centrum eigen initiatief niet gespecifieerd subtotaal INITIATIEF VANUIT OMGEVING ouders familie subtotaal GEZONDHEIDSZORG geneesheer (privé) huisarts psychiater centrum voor geestelijke gezondheidszorg andere vestiging of team eigen CGG ander CGG algemeen ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) spoedopname psychiatrisch ziekenhuis psyciatrische afdeling voor volwassenen drughulpverlening therapeutische gemeenschap medisch sociaal opvangcentrum (MSOC) subtotaal WELZIJNSZORG ocmw algemeen welzijnswerk overige initiatieven welzijnszorg straathoekwerk welzijnszorg andere subtotaal JUSTITIE federale politie/lokale politie justitiehuis justitiehuis - voorwaardelijke invrijheidsstelling justitiehuis - vrijheidstelling onder voorwaarde justitiehuis - probatie gevangenis psycho-sociale dienst gevangenis (PSD) justitie niet gespecifieerd subtotaal ONDERWIJS school subtotaal totaal

2010

%

6 8 7 21

6,7% 8,9% 7,8% 23,4%

5 1 6

5,6% 1,1% 1,1%

0 9 3 1 1 1 1 3 1 1 1 0 1 1 24

0,0% 10,0% 3,3% 1,1% 1,1% 1,1% 1,1% 3,3% 1,1% 1,1% 1,1% 0,0% 1,1% 1,1% 26,5%

1 1 0 1 1 4

1,1% 1,1% 0,0% 1,1% 1,1% 4,4%

12 0 4 2 5

13,3% 0,0% 4,4% 2,2% 5,6% 0,0% 1,1% 11,1% 37,7%

1 10 34

1 1,1% 1 1,1% 90 100,0%

5.4 bureau voor juridische eerstelijnsbijstand werkingsgegevens

2008

2009

2010

aantal aanwezigheidsdagen aantal consultaties

22 107

21 103

21 97

behandelde problemen

2008

2009

27 23 23 3 5 1 2 3 13 3 0 0 2 0 1

17 26 25 5 2 0 4 4 13 1 1 1 2 1 3

20 21 22 4 2 5 4 3 14 1 1 0 0 0 0

2008

2009

2010

46 55 5 1

35 68 1 1

35 52 7 3

2008

2009

2010

103 4

101 4

89 8

echtscheiding familierecht goederenrecht schuldenregeling /consumentenkrediet burgerlijke aansprakelijkheid jeugdreglementering strafrecht sociale aangelegenheden commerciële aangelegenheden fiscaal recht wegverkeer vreemdelingenrecht bescherming geesteszieke onbekend diverse

profiel cliënteel volgens geslacht mannen vrouwen echtparen andere personen / onbekend

profiel cliënteel volgens nationaliteit EU Niet-EU

leeftijd

aantal

<20 20-29 30-39 40-49 50-59 >60

0 13 25 19 22 18

0% 13% 26% 20% 23% 19%

2010 21% 22% 23% 4% 2% 5% 4% 3% 14% 1% 1% 0% 0% 0% 0%

97

Bij de behandelde problemen zijn de echtscheidingsregelingen, familierecht en goederenrecht de meest voorkomende thema's.

gemiddeld aantal consultaties 110

107

103

105 100

97

95 90 2008

2009

echtparen 8%

2010

profiel cliënteel volgens geslacht mannen 37%

vrouwen 55%

>60 18%

<20 0%

leeftijd

20-29 13%

30-39 26%

50-59 23% 40-49 20%

5.5 Sociaal Verhuurkantoor HeusdenZolder vzw (SVK) Doelstellingen : Primaire: * huisvesting van kansarme woningzoekers, die zonder ondersteuning niet terecht kunnen op de private woninghuurmarkt; * huisvesting als opstap naar verdere hulpverlening en weerbaarheid van mensen, met doorstroming naar de sociale huisvestingsmaatschappijen of zelfstandig optreden op de private woonmarkt (bouw, koop, huur); * huisvesting combineren met andere vormen van hulpverlening zoals budgetbegeleiding, werk via artikel 60 § 7 van het OCMW, relatiebegeleiding, enz. Secundaire: * ondersteuning gemeentelijk huisvestingsbeleid; * bieden van alternatieven aan eigenaars van woningen met kleine comfortgebreken - tevens advies en ondersteuning van eigenaars met vragen rond de bestemming van hun eigendom; * opzetten van overleg tussen de huisvestings- en hulpverleningsactoren, actief in de gemeente, om een doeltreffende geïntegreerde aanpak mogelijk te maken.

woningen gemiddelde huurprijs bewoners (EUR) in huur uit huur totaal verhuurde woningen

2008

2009

2010

403,08 9 -2 35

410,99 8 -4 39

439,51 6 -3 42

evolutie huurprijs t.o.v. verhuurde woningen

600 400

403,08

0

35

2008

439,51

410,99

200 39

42

2009

totaal verhuurde woningen

2010

gemiddelde huurprijs bewoners (EUR)

situatie bewoners 15 10

13

12

11 8

6

5

12

1

1

0

0 2008

4

2

0

2009

nieuwe bewoners

vertrokken bewoners

2010

interne verhuis

inwonen partner of familie

gezinssituatie kandidaat-huurders 71 80 60 40 20

28

36

9

11

2008

2009 alleenstaanden of gezinnen

40

0 2010 kinderen

In 2010 werden 16 woningen bezocht waarvan 5 gehuurd werden.

prospecties te slecht te duur eigenaar haakt af verbouwingswerken bezig gehuurd geen beslissing andere

huursubsidie en installatiepremie aangevraagde dossiers goedgekeurde dossiers dossiers nog in behandeling

aantal 2008

aantal 2009

aantal 2010

2 1 2 0 5 3 6

2 2 5 1 8 0 3

aantal 2008 12 9 3

aantal 2009 12 5 7

2 2 1 0 5 2 4

aantal 2010 9 7 2

Indien de onderhuurder aan de voorwaarden voldoet, wordt de huursubsidie van het Vlaams Gewest systematisch aangevraagd. - Positief: * Verhoogd grensbedrag huurprijs. * De verhoogde subsidiebedragen. - Negatief: * Het bedrag is degressief. * Toekenning wordt na 2 jaar herzien. bewoners

2008

2009

2010

evolutie bewoners (zowel gezinnen als alleenstaanden) nieuwe bewoners vertrokken bewoners interne verhuis inwonen partner of familie

13 6 1 0

11 8 1 2

12 12 4 0

gezinssituatie alleenstaanden of gezinnen kinderen

9 11

28 36

40 71

2008

2009

2010

73

68

81

kandidaat huurders kandidaat-huurders

totaal op jaarbasis

Op 31/12/2010 stonden er 81 personen of gezinnen met een volledig dossier ingeschreven op de wachtlijst van het SVK.

aard van de interventies onderhoud geiser/boiler 9%

elektriciteits werken 15%

afvoer/riolering 6%

keuringen installaties/EPC 3% verbeterings werken allerhande 23%

sanitair herstel 21%

ledigen putten 3%

controle tanks 28%

herstelling, inrichting, comfortverbetering, renovatie Binnen het SVK wordt er een onderscheid gemaakt tussen: - Herstellingen: Betreft het herstellen van bestaande toestellen en infrastructuur = terug naar bestaande toestand. Deze kosten worden hetzij bij de huurder, hetzij bij de eigenaar gerecupereerd, naargelang hun verantwoordelijkheid in het kader van de woninghuurwet. Indien het om niet-recupereerbare kosten gaat, worden deze volledig door het SVK (= de lokale werking) gedragen. - Inrichting: Betreft het woonklaar maken van de woning bij intrede van de bewoner (verven, behangen, poetsen, opruimen). Dit gebeurt in principe door de onderhuurder. Soms stelt het SVK of de eigenaar materialen ter beschikking. - Comfortverbeteringswerken: Betreft het aanpassen van de woning aan het moderne wooncomfort. Het gaat bijvoorbeeld om: binnenhalen van het toilet, inrichten van de badkamer, plaatsen van een keukenblok, elektriciteit verzwaren en/of bijplaatsen van contactpunten, enz. Deze kosten worden in principe door de eigenaar gedragen. - Renovatiewerkzaamheden: Betreffen structurele ingrepen in het gebouw inzake dak, muren, buitenschrijnwerkerij, afbraak achterbouwsels, herindeling, enz. Deze gebeuren altijd door de eigenaar. Het SVK huurt de woning pas als deze in orde is (criteria Onderstaande tabel geeft een overzicht van de interventies die via het SVK verliepen (opdracht - facturatie) en betrekking hebben op herstellingen en (bescheiden) comfortverbetering. uitgevoerde werken aard van de interventies elektriciteitswerken keuringen installaties/EPC verbeteringswerken allerhande controle tanks ledigen putten sanitair herstel afvoer/riolering onderhoud geiser/boiler

aantal 2008

aantal 2009 8 1 2 9 1 7 2 3

aantal 2010 3 4 4 0 1 6 5 1

6 2 8 0 1 5 3 4

5.6 zorgplannen De overlegcoördinator wil via overleg en afspraken met al de zorgen hulpverleners en met de familie tot een vlotte samenwerking komen wat de zorgen hulpverlening rond een zwaarzorgbehoevende in zijn/haar thuissituatie betreft. Dit verloopt vanuit de samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) en met de methodiek van zorgplannen. aantal dossiers overgedragen dossiers nieuwe dossiers totaal

2008

2009

2010

44 (*) 16 (**) 60

45 18 63

44 14 58

* 4 therapeutische projecten die door Listel ook als SIT-overleg worden beschouwd. ** 3 therapeutische projecten die door Listel ook als SIT-overleg worden beschouwd.

profiel van de zorgbehoevenden profiel volgens gezinssituatie alleenstaande gezin/samenwonende profiel volgens geslacht man vrouw totaal

2008

2009

2010

29 27

30 33

26 32

30 26 56

27 36 63

24 34 58

2008

2009

2010

45 11

44 19

44 14

2008: zonder therapeutische projecten.

dossiers in behandeling op 31 december reden van stopzetting: overlijden plaatsing in rusthuis plaatsing in serviceflat andere

2008: zonder therapeutische projecten.

9

11

5

1

7

6

0 1

0 1

0 3

profiel cliënteel volgens gezinssituatie alleenstaande 64% gezin/ samenwonende 36%

profiel cliënteel volgens geslacht man 41%

vrouw 59%

aanvrager - nieuw zorgplannen

2008

2009

2010

1 2 9 0 0 1 0

3 5 6 1 0 0 3

1 2 6 1 2 1 1

thuiszorgdienst verpleegkundige ziekenhuis huisarts mutualiteit familie andere

Therapeutische projecten: 2007 overleg in kader van therapeutisch project

aantal nieuwe dossiers aantal overleggen m.b.t. nieuwe dossiers aantal overgedragen dossiers vorige jaren aantal overleggen overgedragen dossiers totaal

dossiers 9

overleg

2008 dossiers 9

18

0 9

overleg

dossiers

18

overleg

0 14

9 0 18

2010

0 16

22 36

Therapeutische projecten: Om werk te maken van zorg op maat en zorgcontinuïteit binnen de geestelijke gezondheidszorg heeft de federale overheid volksgezondheid middelen voorzien. Het gaat om een experiment van 3 jaar (2007-2010), ondertussen verlengd met 1 jaar. De projecten gaan allemaal over het uitbouwen van een overlegfunctie. Heusden-Zolder maakt deel uit van "T.P.34", zorgcoördinatie van volwassen sociaal psychiatrische patiënten regio West-Limburg.

16

7 7

5.7 senioren- en dienstencentrum Het OCMW en het senioren- en dienstencentrum De Zandloper beslisten tot samenwerking om de dienstverlening voor senioren in Heusden-Zolder te optimaliseren, omdat het OCMW een uitgebreide werking heeft van thuiszorgdiensten en dit ook kadert in de informatieopdracht van het OCMW binnen het Sociaal Huis.

5.7.1

senioreninfoloket

Een maatschappelijk werker van het Sociaal Huis is vanaf april 2006 eenmaal per week op een vast uur aanwezig voor de gebruikers in het senioren- en dienstencentrum voor: senioreninfoloket aantal spreekuren aantal cliënten 1-malige ontvangst 2-malige ontvangst 3-malige ontvangst 4-malige ontvangst 5-malige ontvangst 6-malige ontvangst

aantal hulpvragen pensioen tegemoetkoming bejaarden / gehandicapten sociale voordelen / tussenkomsten / toelages WIGW /OMNIO - statuut informatie thuiszorgdiensten belastingen info facturen /contracten / schulden persoonlijke problematieken informatie erfrecht/laatste wilsbeschikking vrijwilligerswerk sociale begeleiding varia

2008 2009 2010 38 38 33 20 21 20 17 1 2

11 4 3 1 1 1

10 5 2 1 1 1

22 4 2 8 3 1 1 3

22

27

2

2

9

12

1

4 3 2

3 4 2 1

3 1

De hulpvragen zijn vooral informatief rond sociale voordelen en pensioen.

5.7.2

dienst voetverzorging

Een voetverzorgster van de thuiszorgdiensten van het OCMW is vanaf april 2006 een vaste namiddag per week, op afspraak, voor voetverzorging aanwezig in het senioren- en dienstencentrum. Deze dienst staat ter beschikking van iedere inwoner van Heusden-Zolder

vanaf 65 jaar, of die ernstig ziek of mindervalide is en zich in een toestand bevindt waarbij de eigen voetverzorging problematisch is. De kostprijs voor de voetverzorging in het senioren- en dienstencentrum is vastgesteld op € 16,65 per verzorging. Vanaf april 2006 is de voetverzorgster elke maandag, van 13 tot 16 uur beschikbaar in het dienstencentrum. leeftijd < 60 60 – 69 70 – 79 80 - 89 totaal gebruikers

2008 3 15 37 8 63

2009 1 12 38 9 60

2010 1 8 32 15 56

aantal verzorgingen aantal aanwezige dagen

2008 152 46

2009 170 44

2010 170 43

5.7.3 samenwerking in de uitbouw van het lokaal dienstencentrum Samen met het gemeentebestuur en de seniorenraad werd gewerkt aan de opvolging van het seniorenbeleidsplan.

5.7.4

spreekuren bejaardenwoningen

Bezoekers die meer informatie willen over de bejaardenwoningen, kunnen hiervoor elke vrijdag van 9.00 tot 9.30u terecht op dit spreekuur dat doorgaat in het dienstencentrum. In 2010 waren er 28 spreekuren. Tijdens deze spreekuren kwamen er 45 gebruikers langs voor: • inschrijvingen; • meldingen van gebreken in de bejaardenwoningen door bewoners van de Rijzillen • informatie over de plaats op de wachtlijst; • binnenbrengen van papieren (contract, plaatsbeschrijving, overnamedocumenten) • informatie over de voorwaarden van een inschrijving; • ….

5.8 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizenpoot / Woonzorgteam

In 2008 werd er in samenwerking met de PWA Heusden-Zolder gestart met een D.A.T. - Klusjesdienst. Mensen met een verminderd zelfvermogen en/of een OMNIO-statuut kunnen hierop beroep doen. cliëntbijdrage per uur OMNIO en verminderd zelfvermogen enkel verminderd zelfvermogen

aantal mensen die beroep doen op klusjesdienst M V echtpaar totaal klus:

groenonderhoud herstellingswerken opruimen verven verhuis isolatie zolder tarief: €5/€4* € 7 ** < zelfvermogen < zelfvermogen en omnio-statuut

€5 €7

2008 PWA 30 26 2 58 41 13 1 2 1 1 51 7 7 51

2009 PWA 12 13 4 29 15 7 1 4 1 0 21 8 8 21

WZT * 17 11 2 30 26 1 1 2 0 0 0 30 12 18

2010 PWA

WZT * 17 14 3 34

29 11 3 5 0 0 5 29 0 34

* vanaf 2010 wordt bij PWA voor kansarmen gezinnen aan een verlaagd tarief gewerkt (€ 4) ** in 2010 verhoogde het WZT hun tarief naar € 7,5 WZT * = Woonzorgteam

In het najaar 2008 werd door de Provincie de Woonzorgteams opgericht. Als OCMW kunnen we op jaarbasis 30 aanvragen doorgeven aan deze dienst. Najaar 2010 werden de diensten van het WZT in Heusden-Zolder stopgezet na het wegvallen van de provinciale subsidies.

8 11 3 22 17 3 0 0 0 2 0 22 0 22

5.9 kind in nood Kind in Nood richt zich tot kinderen en jongeren van 0 tot 21 jaar die opgroeien in kansarme gezinnen en ernstige psychosociale of psychiatrische problemen vertonen of een duidelijk risico lopen op de ontwikkeling van dergelijke problematiek op latere leeftijd. Het project bestaat sinds 1997 en wordt uitgevoerd door het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg West-Limburg (CGG/LITP), in samenwerking met de OCMW’s van Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Beringen. Eind 2008 sloten ook de gemeentes Tessenderlo, Leopoldsburg en Ham aan. De accenten in de werking liggen op een actieve opstelling in de toeleiding van de cliënten, samenwerking, aangepaste methodieken inzake hulpverlening. Duidelijke verwijzingen worden snel opgenomen, huisbezoeken zijn mogelijk, er wordt ingespeeld op crisissituaties en gewerkt met groepsbegeleidingen. Vanaf 2009 wordt er gesproken over zorgperiodes i.p.v. dossiers. Sommige patiënten kennen per jaar meer dan 1 zorgperiode: als iemand een behandeling heeft in het begin van het jaar en een op het einde (meer dan 6 maanden afgesloten), zijn dat 2 afzonderlijke zorgperiodes. ² aantal nieuwe zorgperiodes overgedragen zorgperiodes totaal

verwijzer nieuwe patiënt op eigen initiatief ex-patiënt CGG op eigen initiatief ouders familie ex-patiënt of patiënt eigen CGG vrienden/kenissen/buren initiatief omgeving andere huisarts psychiater psychotherapeut andere paramedicus andere vestiging of team eigen CGG k-dienst binnen AZ gezondheidszorg OCMW CAW in kader van het ziekenfonds CAW algemeen integratiedienst of -centrum (minderheden) dienst pleegzorg comité bijzondere jeugdzorg consultatiebureau (Kind & Gezin) dienst voor thuisbegeleiding CLB school arbeidstrajectbegeleiding (ATB)

2008 24 31 55

2009 43 30 73

2010 28 35 63

2010 3 2 8 2 1 2 1 4 2 1 1 2 4 1 4 1 5 1 1 1 1 1 1 2 1

nationaliteit/origine nationaliteit Belg EU waarvan Nederland Verenigd Koninkrijk Andere waarvan Afghanistan Rusland Turkije origine Belg EU waarvan Italië Nederland Spanje Verenigd Koninkrijk Andere waarvan Afghanistan India ex-Joegoslavië Marokko Rusland Turkije

2008

2009

2010

53 1

67 4

59 3

onderwijsniveau van het kind geen onderwijs gevolgd kleuteronderwijs lager onderwijs buitengewoon lager onderwijs beroeps secundair onderwijs (BSO) technisch secundair onderwijs (TSO) algemeen secundair onderwijs (ASO) buitengewoon secundair onderwijs (BUSO) deeltijds onderwijs universitair onderwijs

2008

2009

1 25 5 11 7 1 4 1

9 29 3 14 7 5 4 2

schoolachterstand geen achterstand 1 jaar vertraging 2 jaar vertraging 3 jaar vertraging onbekend

2008 25 20 6 4

2 2 1

2 1 2

1

1 1 1 23 7

30 9 5 1 2 1

4 2 1 2 25

20 9

34 1 1 2 2

34 2 5 1 26

28

2010 1 14 25 4 11 3 1 3 1

2009 36 27 5 2 3

2010 39 13 6 2 3

onderwijsniveau van de ouders vader geen lager onderwijs secundair onderwijs buitengewoon secundair onderw BSO TSO ASO deeltijds onderwijs hoger onderwijs leercontract onbekend overleden niet ingevuld (*) moeder geen lager onderwijs BSO TSO ASO deeltijds onderwijs leercontract BUSO hoger onderwijs onbekend overleden niet ingevuld (*) andere

inkomen van ouders eigen beroepsactiviteiten/loon werkloosheidsuitkering invaliditeit/ziekte pensioen leefloon inkomen via partner overleden geen andere niet ingevuld (*) onbekend

2008

2009

2010

16

2 12

2 6 2 1 23 3 1 2

15 2

23 2 1

2 1 17 2

2 13

10

19 19 1 2

3 9 2

2008 vader moeder 22 19 5 10 7 6 8 2 3 9 2

1 7 25 4 4 2 1 1 1 9

6

8 26 6 4 3 2 1 7 5 1

2009 vader moeder 28 22 9 9 7 9 6 1 8 13 2 1

11

3 10

19

2010 vader moeder 24 15 9 11 10 9 2 2 1 11

2 1 9

10 7

(*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.

1 5 2

werksituatie van de ouders

2010 vader moeder 17 11 3 1 25 15 15 10 1 1 3 1 1 2 1 3 1 10 5

niet beroepsactief arbeider huishouden ongeschoolde arbeider geschoolde arbeider lager bediende zelfstandige zonder beroepsopleiding zelfstandige met beroepsopleiding andere beroepsactiviteit onbekend niet ingevuld (*)

(*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.

leefsituatie van de kinderen bij beide ouders bilocatie nieuw samengesteld gezin co-ouderschap bij moeder met partner gescheiden waarvan moeder alleenstaand waarvan vader alleenstaand weduwen alleenstaanden voorziening bijzondere jeugdzorg (leefgroep) bij grootouders bij familie adoptiegezin pleeggezin

2008 18 7

2009 24 2 8

2010 25

2 4 22 32 2

23 3

3 1 1

3

KOPP vader met psychische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van) moeder met psychische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van)

2008 28 21

thuistaal Nederlands Turks Marokkaans Andere Onbekend

2009 42 21 1 4 5

2010 36 21 2 2 2

2 2 1

3

1 2

2009 32 26

2010 23 25

5.10 de Schans De Schans is een dagactiviteitencentrum, meer dan 25 jaar actief in Heusden-Zolder. Het centrum richt zich tot mensen met een psychiatrische en/of psycho-sociale problematiek, vaak meervoudig achtergestelden. Voor deze doelgroep is het vaak moeilijk aansluiting te vinden bij onze maatschappij of het reguliere arbeidscircuit. De Schans komt tegemoet aan hun nood aan een actieve dagbesteding via een divers aanbod van ateliers. Aanvullend op het accent arbeidszorg is er ook de nodige aandacht voor ontmoeting en sociale integratie. Kernwoorden hierbij zijn: veiligheid – structuur – ontmoeting – begeleiding - zelfwaarde. Huidig atelieraanbod: kookatelier, bakatelier, crea-atelier, industrieel werk, tuinwerk, recyclage, ontmoeting, klusjesdienst.

2009 50

totaal aantal dossiers geslacht woonplaats

hoofdproblematiek

rede tot deelname

inkomstenbron

man vrouw Heusden-Zolder Lummen Beringen Houthalen Zonhoven Leopoldsburg Tessenderlo stemmingsproblematiek psychotische problematiek afhankelijkheidsproblematiek persoonlijkheidsproblematiek andere hervalpreventie zinvolle dagbesteding ondersteuning mantelzorg arbeid ontmoeting ziekte-uitkering tegemoetkoming mindervaliden werkloosheidsuitkering pensioen OCMW

2010 57

25 25 24 1 10 11 1 2 1 11 17 5 8 9 9 23

50% 50% 48% 2% 20% 22% 2% 4% 2% 22% 34% 10% 16% 18% 18% 46%

15 3 33

30% 6% 66%

13 3 1

26% 6% 2%

33 24 22 2 16 13 1 3

57,89% 42,11% 38,59% 3,51% 28,07% 22,80% 1,75% 5,26%

13 13 6 7 18 5 28 2 14 8 36 2 16 2 1

22,81% 22,81% 10,53% 12,28% 31,57% 8,77% 49,12% 3,51% 24,56% 14,04% 59,65% 3,51% 28,07% 3,51% 1,75%

startdatum

geboortejaar

verwijzer

2010 2009 2007-2008 2005-2006 2003-2004 2001-2002 19.. -2000 1980-1989 1970-1979 1960-1969 1950-1959 1940-1949 CGG OCMW thuiszorgdienst Psychiatrisch ziekenhuis PAAZ REVAL familie VDAB/GTB betrokkene zelf Beschut Wonen Dagactiviteitencentrum

einde begeleiding

11 21 4 4 4 6 5 14 16 12 2 2 8

22% 42% 8% 8% 8% 12% 10% 28% 32% 24% 4% 4% 16%

6 8 3 3 10

12% 16% 6% 6% 20%

4 6

8% 12%

10 in overleg afgebroken zonder overleg doorverwijzing BEWEL doorverwijzing naar vrijwilligerswerk doorverwijzing ander dagcentrum ziekte (eventueel met opname) doorverwijzing naar vorming/opleiding

15 7 20 4 4 2 5 4 13 19 16 5 3 3 1 4 9 4 3 14 1 7 8

26,31% 12,28% 35,08% 7,01% 7,01% 3,50% 8,77% 7,02% 22,81% 33,33% 28,07% 8,77% 5,26% 5,26% 1,75% 7,02% 15,79% 7,02% 5,26% 24,56% 1,75% 12,81% 14,04%

17

1

10% 30%

3 2 4

17,65% 11,76% 23,53%

3

1 3

10% 30%

1 1 4

5,88% 5,88% 23,53%

2

20%

2

11,76%

5.11 Ikaros

Sinds 2009 werken VZW Daidalos en het OCMW Heusden-Zolder samen middels een specifiek project: Ikaros. Het OCMW subsidieert twee Ikaros-begeleidingen op jaarbasis. Vzw Daidalos biedt de infrastructuur en de werkingsmiddelen, de inbedding in een professioneel team (Crisishulp Aan Huis), de knowhow. Wat maakt Ikaros zo specifiek? Het is een intense gezinsbegeleiding wanneer er ernstige opvoedingsproblemen liggen, gecombineerd met een ernstige schoolproblematiek. Jongeren en ouders worden begeleid in het zoeken naar oplossingen of veranderingen om deze school- en/of thuiscrisis aan te pakken. De schoolproblematiek wordt gekaderd binnen een bredere context (o.a. de gezinsproblematiek), om de problemen het hoofd te bieden kunnen technieken en vaardigheden aangeleerd worden, praktische hulp kan geboden worden (vb. samen de stap naar het CLB zetten). Het project richt zich prioritair op kansarme , allochtone en Multi probleem gezinnen.

Heusden-Zolder aanmelding gestarte begeleiding

2010 8 3

Gegevens van 5 aangemelde gezinnen die niet in begeleiding resulteerden: De aanmeldingen voldeden aan de Ikaros criteria POS (problematische opvoedingssituatie) en schoolproblematiek, kansarme, Multi-problem gezinnen. Verwijzers: 1 sociale dienst jeugdrechtbank 4 andere: CLB, CAW, School, PAAZ Reden niet startend: 1 gezin was een heraanmelding 1 info-vraag 1 ouders wilden niet 1 andere werkvorm beter aangewezen 1 gezin geen plaats - is in 2011 gestart Bij geen toestemming van de ouders hebben we het advies gegeven, bij een volgende crisis, het meldpunt te bellen. De heraanmelding kon verder met de geïnstalleerde vervolghulp, nl. CBJ (comité bijzondere jeugdbijstand).

Gegevens betreffende 3 begeleide gezinnen: Betreft 2 autochtone kansarme gezinnen en 1 allochtoon kansarm gezin van Turkse origine. De gezinnen voldoen aan 3 van de 6 kansarmoede criteria. 1. Aangemeld kind: 5 jarige jongen: Aard van crisis: kinderen gaven allerlei signalen op school, spraken over 'papa slaat mama'. De kinderen werden lastig in de klas. Leerkrachten maakten zich zorgen over de thuissituatie. Aanmelder: Zorgcoördinator Sint-Jan Berchmansschool Viversel. Contacturen in gezin : 40 Interne overlegmomenten : 4,5 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten : 7 Geïnstalleerde vervolghulp: CBJ, CAW relatie en welzijn. Gezin koos voor nazorg; dit zijn 3 gesprekken gedurende de eerste zes weken na de begeleiding. 2. Aangemeld kind: 16 jarige jongen: Aard van crisis: Sinds de dood van de vader, neemt de zoon vaderrol op zich. Hij gedraagt zich dominant naar iedereen toe. Op school loopt het moeilijk. Het gezin heeft weinig tot geen netwerk. Anmelder: CBJ Hasselt Contacturen in gezin: 28 Interne overlegmomenten: 6 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten: 9 Geïnstalleerde vervolghulp: CBJ Hasselt, blijft het dossier opvolgen. Gezin koos niet voor nazorg. 3. Angemeld kind: 16 jarige jongen: Aard van crisis: jongere buitengezet op het MPI. Jongere kan niet functioneren in groep. Andere leerlingen voelen zich bedreigd. Gedragsmoeilijkheden ook thuis, kan zijn vrije tijd niet invullen en reageert agressief. Aanmelder: JRB Hasselt Contacturen in gezin: 21 Interne overlegmomenten: 4 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten: 7,5 Geïnstalleerde vervolghulp: CAW relatie en welzijn, OCMW (mantelzorg), CLB, La Strada (time-out project). Gezin koos voor nazorg: dit zijn 3 gesprekken gedurende de eerste zes weken na de begeleiding.

5.12 Opvoedingswinkel

In opvolging van het Vlaams decreet opvoedingsondersteuning voorziet de provincie Limburg een financiële impuls voor die regio’s waar lokale overheden een samenwerkingsovereenkomst afsluiten voor de realisatie van een aanbod opvoedingsondersteuning. Het zorgcircuit kinderen en jongeren West - Limburg wenst, als platform, naast Kind in Nood een antwoord te bieden op opvoedingsvragen en opvoedingsonzekerheid met de realisatie van een “opvoedingswinkel West - Limburg”. De gemeenten: Halen, Ham, Herk –de - Stad, Heusden - Zolder, Houthalen - Helchteren, Leopoldsburg, Lummen en Tessenderlo vertegenwoordigen zich hiervoor in het Zorgcircuit Kinderen en Jongeren West – Limburg. Deze gemeenten financieren samen met de provincie Limburg de opvoedingswinkel West – Limburg. VZW Molenberg zal de uitbouw, realisatie en opvolging van de opvoedingswinkel West Limburg aansturen. Opvoedingswinkel West - Limburg richt zich tot ouders, grootouders en andere opvoedingsverantwoordelijken (leerkrachten, medewerkers kinderopvang,…) van kinderen en jongeren om ondersteuning te bieden bij de opvoeding. De opvoedingswinkel West – Limburg houdt met zijn aanbod rekening met de kansarme gezinnen / kansengroepen. Opdrachten van de opvoedingswinkel zijn: - Basisinformatie ter beschikking stellen over het opvoeden van kinderen in diverse levensfasen. - Algemene opvoedingsvragen beantwoorden. - Een onderscheiden, vraaggerichte pedagogische adviesfunctie aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen. - Stimuleren van ontmoeting tussen opvoedingsverantwoordelijken met de nadruk op het creëren van sociale netwerken. En het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij brede groepen van opvoedingsverantwoordelijken. - Voorlichtings-, opleidings-, vormings- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen. - Ondersteuning aanbieden bij opvoedingsproblemen zowel in gezins- als groepsverband. - Zorgen voor een vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met, indien nodig een gerichte doorverwijzing; zorgen voor een gecoördineerde, systematische en kwantitatieve gegevensverzameling.

Binnen de opvoedingswinkel West - Limburg worden continu volgende aandachtspunten weerhouden: - Accent op aansluiting bij de eigenheid en noden van de gemeenten. - Afstemming van diensten op elkaar. - Activering van de lokale partners om samen de verschillende opdrachten van de opvoedingswinkel West – Limburg mee te realiseren. - Signaleren van gedetecteerde noden aan het beleid. Vanaf juni 2010 is de opvoedingswinkel van start gegaan. In Heusden-Zolder worden pedagogische spreekuren aangeboden vanaf 14 juni 2010. De opvoedingsconsulente is 6 uren per week werkzaam per gemeente, concreet houdt dit in dat er 4 uren pedagogisch advies aangeboden wordt, en 2 uren voor netwerking, groepsaanbod en bekendmaking. In Heusden-Zolder is er spreekuur elke maandag van 17 tot 19u in de spelotheek (Minderbroederstraat 10) en elke donderdag van 15u30 tot 17u30 in BKO ’t Klim-Op-Ke (Kerkenblookstraat 7).

eerste gesprekken 23

vervolggesprekken 13

spelotheek

totaal 36

BKO 24

allochtoon

12

autochtoon 21

15

leeftijd van de kinderen waarover de gesprekken gingen: 1 jaar 2 jaar 5 jaar 6 jaar 7 jaar 8 jaar 1 2 4 3 2 2

doorverwijzing: CLB

12 jaar 1

13 jaar 1

Kind in nood 1

1

Ouders vonden de weg naar de opvoedingswinkel via: BKO , Schoolopbouwwerk, folder, vrienden/familie, CBJ, na een voorstelling van de opvoedingswinkel, Agora, spelotheek, HBVL, huisarts. Varia: - 5 gezinnen informeerden achter de werking van de opvoedingswinkel. - 1 stagiair informeerde achter de werking. - 1 stagiaire vroeg om extra informatie voor haar eindwerk.

14 jaar 1

5.13 samenwerkingscontracten 2010 Met onder meer volgende organisaties of diensten wordt samengewerkt op contractuele basis: Samenwerkingsprotocol tussen gemeente en OCMW Doel: samenwerken aan een geïntegreerd welzijnsbeleid. CAW's Limburg - OCMW’s Limburg Doel: eenvormigheid in de opnameprocedures en in de dagprijzen om crisissituaties sneller en efficiënter te kunnen aanpakken. Bureau voor Juridische eerstelijnsbijstand, Hasselt Doel: kosteloze rechtshulp gedurende twee zittingen per maand. CAD - Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen, Hasselt Doel: ambulante zorg aan verslaafden en familie - coördinatie van specifieke drughulpverlening. MSOC- Medisch Sociaal Opvangcentrum Genk Doel: via de inschakeling van straathoekwerk mogelijke druggebruikers detecteren en vervolgens motiveren tot, en ondersteunen van de hulpverlening. CGG (Centrum Geestelijke Gezondheidszorg) Doel: kansarmoedeproject “Kinderen en jongeren in nood”. vzw De Schans (onthaal- en begeleidingscentrum), Heusden-Zolder Doel: kansarmoedeproject “Arbeidszorg”. Senioren- en dienstencentrum De Zandloper, Heusden-Zolder Doel: medebeheer van het “Senioren- en dienstencentrum De Zandloper”. St. -Vincentius Doel: samenwerken op het gebied van kansarmoede en bepaling van de vergoedingsmodaliteiten voor de voedselpakketten. vzw Driehoek (sociaal tewerkstellingsinitiatief), Houthalen-Helchteren Doel: personen die behoren tot risicogroepen begeleiden in hun integratie op de arbeidsmarkt door het aanbieden van arbeidservaringen. Vzw CAW Sonar, dienst Relatie en Welzijn Doel: 1° preventie en hulpverlening bij relationele en gezinsproblematieken (aansluitend bij de werking van het OCMW). 2°aanbod van crisisopvang aan inwoners uit Heusden-Zolder na bemiddeling van het OCMW of de Lokale Politie vzw Kringwinkel West-Limburg Doel: hergebruik van tweedehandsmaterialen + sociale tewerkstelling van kansarmen. vzw Molenberg Doel: aanbod van een pedagogisch spreekuur over opvoedingsvragen in kader van de opvoedingswinkel.

vzw Seniorenraad Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de betrokkenheid van senioren in de beleidsvoering omtrent ouderenzorg door het OCMW. Vzw Sociaal Verhuurkantoor en Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg Doel: afspraken i.v.m. werking/personeel van SVK (Sociaal Verhuurkantoor) om het aanbieden van kwalitatief goede woningen van de private woningmarkt aan kansarmen te verbeteren. Buurt- en nabijheidsdienst ONKI Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de occasionele opvang van kinderen O-2,5 jaar in de gemeenschappelijke infrastructuur van BKO Berkenbos. PWA-De Duizendpoot Doel: aanbod van een klusjesdienst voor zorgbehoevende en kansarme gebruikers van het OCMW. Samenwerkingsovereenkomst OCMW’s West-Limburg en De Winning vzw Werkkans i.k.v. Woonzorgteams 2008-2010 Samenwerking in het kader van creatie arbeidsplaatsen in de lokale diensteneconomie met als doel het uitvoeren van kleine huisklusjes en tuinwerken en kleine energiesnoeiende maatregelen bij 65-plussers. Lokale samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Heusden-Zolder omtrent het lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel Doel: samenwerking tussen gemeentebestuur, OCMW, PWA, VDAB en derden bij het uittekenen van het lokale werkgelegenheidsbeleid. Tewerkstelling art. 60 § 7 Doel: tewerkstellingsovereenkomsten met vzw Alternatief: opleiding groenarbeider; De Posthoorn naaiatelier; keuken vzw Stijn: keukenhulp; vzw Driehoek: opleiding hout-, metaal- en groenwerker; vzw ECR: bouwen restauratiewerken; vzw Klimop: winkelhulp of medewerker kringloopcentrum. Lokale samenwerkingsovereenkomst voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede Doel: het netwerk (OCMW-gemeentebestuur-vzw Kameleon-Anker-St.VincentiusStraathoekwerk) werkt samen en kan initiatieven subsidiëren om de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede te bevorderen. Daidalos vzw: project Ikaros Intense gezinsbegeleiding bij ernstige opvoedingsproblemen en een ernstige schoolproblematiek. Samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse diensten van gezinszorg en/of opleidingscentra voor de opleiding tot polyvalent verzorgende Overeenkomst met de voorwaarden en afspraken voor het opleidingscentrum polyvalent verzorgende. Stebo Doel: Job- en taalcoaching op de werkvloer. Provincie Limburg Doel: inschakeling van sociale tolken.

Onthaalbureau inburgering Limburg vzw Doel: samenwerkingsprotocol betreffende doorverwijzing van inburgeraars. Vlaamse Overheid – dienst studietoelagen Doel: OCMW – sociale dienst kan optreden als intermediaire in kader van een digitaal aanvraagformulier studietoelagen. Wit-Gele Kruis Afspraken over de telefoonpermanentie door het Wit-Gele Kruis bij een grieppandemie. Hoeve Gervan Samenwerkingsovereenkomst over de aan huis levering van warme maaltijden in HeusdenZolder. CKG Molenhof Doel: crisisopvang voor kinderen, jongeren en moeders met kinderen. Raamovereenkomst tussen het initiatief ondersteund werken (’t Weyerke) en de werkpost (OCMW) Afspraken over de concrete invulling van begeleid werken.

5.14 samenwerkingsverbanden 2010 Naast de samenwerking op contractuele basis, werd vanuit het OCMW in 2008 in één of andere vorm samengewerkt met: Adviesraden: Seniorenraad, Lokaal Integratieplatform, lokaal overleg kinderopvang, Toegankelijk en aanpasbaar bouwen, e.a. Anker: vereniging waar armen het woord nemen. Apothekersvereniging Begeleid wonen: Geïntegreerd Wonen West-Limburg, e.a. Beschermde werkplaats: BEWEL Beschut wonen: vzw Beschut Wonen West-Limburg, e.a. Centra voor beroepsopleiding: De Poort, De Winning, e.a. Centra voor maatschappelijk werk: Christelijke Mutualiteit, De Voorzorg, Liberale Mutualiteit, Onafhankelijk Sociaal Dienstencentrum, Vlaams Neutraal Ziekenfonds, CAW Sonar, CAW Het Verschil Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Centrum voor Morele Dienstverlening C.L.B.'s Comité voor Bijzondere Jeugdzorg Cultuurcentrum Muze De Sluis Gemeentelijke diensten: Welzijn en Lokale Economie, Bevolking, Personeel, Grondgebiedzaken,Vrije Tijd. Huisartsen Kantonnale Bouwmaatschappij, Beringen Kind en Gezin Kinderkribben: Windekind, De Hummeltjes, e.a.

Kringwinkel West-Limburg OCMW’s: Beringen, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg, e.a. Onthaalbureau Opvangcentra: Westhuis, De Tunnel, Volkstehuis, Opvangcentrum Genk, e.a. Provinciale Diensten Diensten Welzijn en Volksgezondheid Politie Rust- en verzorgingstehuizen: Sint-Anna, Vinkenvreugde, e.a. Rustoorden: Vinkenhof, Corsala, Berckenbosch, De Bloemelingen, Villa Mozart, Meerlehof, De Biekorf, e.a. Scholen Serviceclubs: Rotary en Kiwanis Thuiszorg / Thuisverpleging: Wit-Gele Kruis, Familiehulp, vzw Thuisverzorging, Samenwerkingsinitiatief Midden-Limburg, Zelfstandige verpleegkundigen, e.a. Vakbonden: ABVV, ACV, ACLVB, e.a. VDAB / RVA Verenigingen: KAV, KWB, KVLV, e.a. Vormingscentra: AGORA, Basiseducatie, e.a. Vrijwilligersorganisaties: Ziekenzorg, Rode Kruis, Sint-Vincentiusvereniging, e.a. Zelfhulpgroepen: CVA, Similes, A.A., Afasiegroep, e.a. Ziekenhuizen: CAZ Midden-Limburg, Sint-Franciskusziekenhuis, e.a. deze lijst is niet limitatief

OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be [email protected]


6 beknopte personeelsanalyse provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Davy Smits zitdagen: enkel op afspraak

6

globaal personeelsbestand toestand per 31 december 2010

Personeelsbestand: Op 31 december 2010 waren er in totaal 188 personeelsleden in actieve dienst. Sommige personeelsleden combineren twee of meer tewerkstellingscontracten, zodat op 31 december 2010 er 196 tewerkstellingscontracten bestonden. De 188 personeelsleden vertegenwoordigen samen een arbeidsvolume van 123,75 voltijds equivalent inbegrepen tewerkstellingen in kader van sociale economie = 4,79 VE. aard van de tewerkstellingscontracten regime voltijds 4/5 3/4 1/2 ander totaal

statutair contractueel gesco 11 5 6 16 2* 40

22 4 9 64 8** 107

sociale economie LHAT

6 4 25 0 35

SINE

ACTIVA

2

2 0 2

8 10

2 0 2

totaal 41 13 15 117 10 196

voltijds equivalent 41,00 10,40 11,25 58,50 2,60 123,75

****

* 1 st x 12 uur (12/38); 1st x 26,65 uur (26,65/38) ** 1 c x 12uur (12/38); 1 c x 3uur (3/38); 5c x 4,75uur (4,75/38); 1c x 20uur (20/38) *** 2009: 118,96/ 2008: 113,60/ 2007: 105,04/ 2006: 98,17/ 2005: 95,56/

Aangroei personeelsbestand: Het arbeidsvolume nam in 2010 toe met + 4,79 voltijds equivalent als gevolg van: dienst algemene leiding en administratie: / sociale dienst= / thuiszorgdiensten= + 2,48 VE - uitbreiding omkadering= + 0,17 VE - uitbreiding van verzorgenden in het kader van het goedgekeurde meerjarenplan 2008-2013 = + 1,70 VE - uitbreiding van poetshulpen voor de poetsdienst in het kader van de dienstencheques: 0,61 VE; dienst buitenschoolse kinderopvang= + 1,15 VE - ingevolge loopbaanonderbreking die op 01 januari 2010 gestopt is = + 0,20 VE - aanwerving kinderbegeleid(st)ers BKO in het kader van het goedgekeurde meerjarenplan 2008-2013= + 0,95 VE; dienst onderhoud patrimonium= + 1,50 VE werkvrouw/buschauffeur tewerkstellingen in sociale economieprojecten = -0,34 VE

aantal personen in dienst

2008 2008 VE

algemene leiding en administratieve omkadering sociale dienst thuiszorgdiensten

17 18 86

2009 2009 VE

14,95 15,95 49,90

17 18 88

2010 2010 VE

15,45 16,20* 51,92

17 18 91

15,45 16,20 54,90

omkadering verzorgende gezinszorg verzorgende voetverzorging

10 55 2

7,07 32,05 0,80

10 57 2

7,58 33,30 0,80

10 59 2

7,75 35,50 0,80

verzorgende dagverzorgings centrum

3

1,52

3

1,53

3

1,53

16

8,46

16

8,71

17

9,32

poetshulp (sociale economieprojecten, aparte registratie sinds 2008)

buitenschoolse kinderopvang

30

omkadering kinderbegeleid(st)ers

4 26

onderhoud patrimonium omkadering onderhoudspersoneel

tewerkstellingen in sociale economie projecten

16,55

35

3,55 13,00

10 1 9

4 31

8,00 1 7

19,75

37

3,55 16,20

9 1 8

4 33

6,80 0,8 6

20,90 3,75 17,15

11 1 10

8,30 0,80 7,50

15 2

8,25 1

14 1

8,34 0,5

14 2

8 1

LDE: mobiliteit

1

1

1

1

1

1

LDE:"actieplan flexibele en occassionele kinderopvang gemandateerde kinderoppas

1

0,50

2

1,00

2

1,00

LDE "LHAT" ikv jobcreatie

1

0,50

1

0,50

1

0,50

LDE "LHAT" ikv klaverbladfinanciering

1

0,50

LDE "buurtgerichte kinderopvang"

1

0,50

4 2 188 18

2,50 1,00 123,75 17,80

LDE: logistiek hulp BKO

poetsdienst bij bejaarden: SINE gerechtigden ACTIVA gerechtigden

totaal - uitgezonderd art. 60 § 7 art. 60 § 7 aantal personen in dienst totaal

6 4 176 20

3,25 2,00 113,60 19,50

2008 2008 VE 196

133,1

5 4 181 22

3,34 2,00 118,96 22,00

2009 2009 VE 203

140,96

2010 2010 VE 206

141,55

Aard van het personeelsbestand: Het personeelsbestand van het OCMW is uitgesproken vrouwelijk (89,89%). Doch het aandeel neemt miniem af. Het deeltijds werken en de gezinsvriendelijke systemen van loopbaanonderbreking en – vermindering blijven een belangrijk onderdeel vormen bij de uitbouw van het personeelsbeleid binnen het OCMW. Zo werkte 78,19% van het personeel in 2010 in een deeltijdse functie. In 2009 was dit 79,55% Bij het deeltijds werken werd o.a. gebruik gemaakt van onderstaande systemen zoals beschreven in de rechtspositieregeling. omschrijving (inclusief verlengingen)

2009

2010

verloven verlof voor deeltijdse prestatie onbetaald verlof

2 3

2 7

volledige loopbaanonderbreking gewone regeling ouderschapsverlof bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid

3 0 3

7 0 5

0

2

8 5 3

7 5 2

2

1

loopbaanonderbreking

gedeeltelijke onderbreking gewone regeling 50+ regeling ouderschapsverlof bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid

Profiel van de medewerker: administratie en omkadering

21-30

31-40

41-50

50+

M V algemeen totaal

6 11

1 0

2 5

1 2

2 4

17

1

7

3

6

M V algemeen totaal

2 16 18

sociale dienst

21-30

31-40

41-50

50+

6

1 8

2

1

6

9

2

1

thuiszorgdiensten omkadering

21-30 M V algemeen totaal

31-40

M V algemeen totaal

1

1

1 4

10

3

1

2

5

3 62 65

31-40

buitenschoolse kinderopvang omkadering

M V algemeen totaal algemeen totaal

13

4

13 31-40

30 41-50

1 17 18 50+

24

2

7

11

4

24

2

7

11

4

99

9

21

42

27

1 3

31-40 1 1

4

41-50

50+

2

2 21-30

begeleid(st)ers buitenschoolse kinderopvang + sociale economie

50+

4

21-30 M V algemeen totaal

41-50 2 28

21-30 poetsdienst

50+

3

21-30 verzorgenden

41-50

1 9

2 31-40

0 41-50

0 50+

M V algemeen totaal algemeen totaal

2 36

1 15

1 5

9

7 7

38

16

6

9

7

42

18

8

9

7

M V algemeen totaal

4 8

onderhoud patrimonium

21-30

12

31-40

0

41-50

50+

2

1 2

3 4

2

3

7

Zoals blijkt uit bovenstaande tabellen situeert zich de jongste groep medewerkers (in leeftijd) binnen de groep van begeleiders buitenschoolse kinderopvang (leeftijdsgroep 21 tot en met 30 jaar). Bij de verzorgenden en de poetshulpen is dit de leeftijdsgroep 41 tot en met 50 jaar. Binnen de personeelsgroep verzorgenden zijn 18 medewerkers oftewel 27,69% 50 jaar of ouder, hetgeen voor een natuurlijke uitstroom zal zorgen binnen enkele jaren en waarbij dus ook uitdagingen voor de verdere uitbouw van het personeelsbeleid te vinden zijn. Binnen de groep van de sociale dienst is het merendeel van de medewerkers terug te vinden in de leeftijdsgroepen 21 tot en met 30 jaar en 31 tot en met 40 jaar. Globaal genomen is qua spreiding in leeftijdsgroepen niets gewijzigd ten opzichte van 2009.

VERSLAG DIENSTVERLENING

Recommend Documents