VERSLAG DIENSTVERLENING

OCMW HEUSDEN-ZOLDER

Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be [email protected]

VERSLAG DIENSTVERLENING dienstjaar 2013

provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

Jaarbeeld 2013 Beste lezer, Dit jaarverslag schetst de werking van het OCMW en analyseert de voornaamste fenomenen. Cijfers schommelen wel van jaar tot jaar met soms onverklaarbare pieken en dalen. Wat ons voornamelijk voor 2013 bijblijft kan je hieronder lezen. In de financiële hulpverlening stellen wij een stijging vast van het leefloon en financiële steun bij de jongeren tot 25 jaar. Een grotere uitstroom in de gezinszorg die toegeschreven kan worden aan de bijkomende creatie van rusthuisbedden. Hierdoor hebben we minder uren gezinszorg gepresteerd. We zien echter de laatste maanden dat de druk op de gezinszorg terug op een hoger niveau komt. Helaas zien wij ook een verdubbeling van het aantal aanvragen binnen budgetbeheer tov 2011. In totaal 110 aanmeldingen. Het aantal dossiers dat effectief opgestart werd was 37. Ook hier zien we ongeveer het dubbel tov 2011. Een link met de economische crisis is niet ondenkbaar. In grote lijnen is er een stabilisatie in de BKO waar de afgelopen jaren een groei te merken was. Er is duidelijk een link met de genomen beleidsmaatregelen die de bedoeling hadden om te stabiliseren. Ook andere opvanginitiatieven zoals de tekenacademie in Berkenbos zorgden mee voor een positief effect. Binnen ons LOI zagen we een grotere in- en uitstroom. Deze kunnen we wijten aan de aanpassingen in de asiel- en vreemdelingenwetgeving. Ons OCMW zal in de toekomst zich blijven inspannen door middel van een laagdrempelige toegankelijkheid en een dienstenaanbod dat op de noden van onze inwoners inspeelt. Het zal een hele uitdaging zijn om met minder middelen aan de toenemende vraag /noden het hoofd te kunnen bieden. Ik houd eraan alle personeelsleden van ons OCMW te bedanken voor de inzet en de motivatie die ik in mijn korte tijd als voorzitter in 2013 mocht ondervinden. Tot slot wens ik ook alle medewerkers te danken die bijgedragen hebben aan de realisatie van dit jaarverslag. Elke Gijbels Voorzitter OCMW Heusden-Zolder

OCMW jaarverslag dienstverlening 1 januari 2013 – 31 december 2013 INHOUDSOVERZICHT voorwoord

Deel I: algemeen

gegevens OCMW ................................................................................................................................................ 7 gegevens bestuursleden ....................................................................................................... 9 bestuursorganen ................................................................................................................... 11 bestuurlijke vernieuwingen ................................................................................................... 13 dienstindeling ....................................................................................................................... 17 openingsuren diensten ......................................................................................................... 19

Deel II: beschrijving 1.

hulp op maat / Sociale Dienst ........................................................................................... 29

1. 1

sociale dienst

1. 2

maatzorg- & empowermentprojecten ................................................................................ 91

2.

zorg op maat / Thuiszorgdiensten

2. 1 2. 2

het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten....................................................... 109 gezinszorg .................................................................................................................................... 111

2. 3 2. 4 2. 5 2. 6 2. 7 2. 8 2. 9 2. 10 2. 11 2. 12

gezinshulp in kansarme gezinnen ..................................................................................... 127 bedeling maaltijden .................................................................................................................. 131 voetverzorging ........................................................................................................................... 133 tegemoetkoming hulp aan bejaarden .............................................................................. 135 dagverzorgingscentrum De Brug ...................................................................................... 137 bezoekersteam ........................................................................................................................... 149 dag van de gebruiker .............................................................................................................. 151 borgstellingen in rust- en verzorgingstehuizen .......................................................... 153 gezondheidspreventie ............................................................................................................ 155 opleidingscentrum polyvalent verzorgende ................................................................. 159

1. 1. 1 1. 1. 2 1. 1. 3 1. 1. 4 1. 1. 5 1. 1. 6 1. 1. 7 1. 1. 8 1. 1. 9 1. 1. 10 1. 2. 1 1. 2. 2 1. 2. 3 1. 2. 4

2. 2. 1 2. 2. 2 2. 2.3

immateriële hulpverlening ....................................................................................................... 31 financiële hulpverlening ........................................................................................................... 37 jongeren & financiële hulpverlening ..................................................................................... 43 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) ................................................................ 47 schuldhulpverlening .................................................................................................................. 51 asielzoekers ................................................................................................................................. 61 energievoorzieningen ............................................................................................................... 69 meldingsplicht uithuiszettingen ............................................................................................. 81 sociale en culturele participatie ............................................................................................ 83 sociale tolkenproject ................................................................................................................ 89 cliëntoverleg ................................................................................................................................ 91 groepswerkingen ....................................................................................................................... 95 vrijwilligers-infopunt .................................................................................................................. 99 roma-project .............................................................................................................................. 101 .............................................................................. 105

gezinszorg ................................................................................................................................. 111 tevredenheidsmeting gezinszorg ....................................................................................... 117 poetsdienst ............................................................................................................................... 123

3.

buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke

3. 1 3. 2 3. 3 3. 4

voorstelling van de werking ................................................................................................. 163 vestigingsplaatsen per opvangmoment ......................................................................... 163 openingsdagen per vestiging .............................................................................................. 165 gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging .............................. 167

....................................................... 161

3. 4. 1 3. 4. 2 3. 4. 3

3. 5 3. 6 3. 7 3. 8

voor- en naschools ................................................................................................................... 167 woensdagnamiddag ................................................................................................................ 169 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag .......................................................... 169

gebruikers .................................................................................................................................... 171 gemandateerde voorziening ................................................................................................ 175 samenwerkingen ....................................................................................................................... 177 duiding ............................................................................................................................................ 185

4. 5.

dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting ................. 191 samenwerking ......................................................................................................................... 203

5. 1

samenwerking rond kansarmoede

5. 2

vzw Sonar afdeling Relatie en Welzijn ............................................................................. 215

5. 3

centra voor alcohol- en andere drugproblemen

5. 4 5. 5 5. 6 5. 7

bureau voor juridische eerstelijnsbijstand ................................................................... 253 sociaal verhuurkantoor .......................................................................................................... 255 zorgplannen ................................................................................................................................. 263 senioren- en dienstencentrum ............................................................................................ 265

5. 1. 1 5. 1. 2 5. 1. 3 5. 1. 4 5. 1. 5 5. 2. 1 5. 2. 2 5. 2. 3 5. 2. 4 5. 2. 5 5. 3. 1 5. 3. 2

5. 7. 1 5. 7. 2 5. 7. 3

................................................................................... 205

Anker ........................................................................................................................................... 205 steunpunt vakantieparticipatie ............................................................................................ 207 groepsactiviteiten kansarmen met andere diensten ..................................................... 207 deelname aan overlegstructuren ........................................................................................ 209 informatieverstrekking aan groepen .................................................................................. 213 onthaal ......................................................................................................................................... 215 begeleidingen ............................................................................................................................ 223 Overleg Hulpverleners Heusden-Zolder ........................................................................... 227 gepreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder ........................................................... 229 project Kijk in de Spiegel ....................................................................................................... 229 ........................................................ 231

straathoekwerk ......................................................................................................................... 231 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC (2009) ............................................................... 239

senioreninfoloket ..................................................................................................................... 265 dienst voetverzorging ............................................................................................................. 267 samenwerking in uitbouw van lokaal dienstencentrum ................................................ 267

5. 8 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizendpoot ........................................................................... 269 5.9 kind in nood .................................................................................................................................. 271 5.10 de Schans ..................................................................................................................................... 281 5.11 Ikaros .............................................................................................................................................. 285 5.12 opvoedingswinkel ..................................................................................................................... 289 5.13 & 5.14 samenwerkingscontracten & -verbanden ............................................................ 299

Deel III: Bestuur en interne organisatie 1.

bestuur en management

1. 1 1. 2 1. 3

organogram ................................................................................................................................. 313 werking van de bestuursorganen ...................................................................................... 315 overzicht vergaderingen bestuursorganen .................................................................. 315

2. 3. 4.

................................................................................................... 311

beknopte personeelsanalyse ......................................................................................... 317 gebouwenbeheer ................................................................................................................... 335 klachtenoverzicht .................................................................................................................. 341

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


verslag dienstverlening

Deel I algemeen


gegevens OCMW provincie Limburg arrondissement Hasselt OCMW Heusden-Zolder Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 website: www.ocmwheusdenzolder.be algemeen e-mailadres: [email protected]

rekeningnummers dexia: BE60 0910 0099 3570 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes [email protected] zitdagen: enkel op afspraak financieel beheerder: Gert Vanderbiesen [email protected] zitdagen: enkel op afspraak algemeen diensthoofd: Koen Clijsters [email protected] zitdagen: enkel op afspraak voorzitter: Elke Gijbels [email protected] e-mailadressen diensten: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

raad maatschappelijk welzijn: persoonsgegevens

De leden van de Raad van het OCMW vanaf september 2013:

Naam

Adres

functie

Elke Gijbels Leon Steenberghs Joseph Melotte Lut Blancquaert Gilbert Vrancken Lutgarde Hermans Marc Vanderstraeten Hendrik Huyghelier Farid Abdelmalek Dirk Claes Bjorn Winters

Bergstraat 42 Bovenstraat 61/11 Kerkeveld 23 Bavostraat 84 Aanhofstraat 49 G. Gezellelaan 173 De Rieten 27 Beekstraat 18 Ijzersveld 16 Nieuwstraat 162 Kapelstraat 176

schepen-voorzitter raadslid BCSD BCSD vast bureau

vast bureau raadslid vast bureau BCSD

raadslid raadslid

M/V

V M M V M V M M M M M

Partij

NV-A Vlaams Belang Nieuw HZ NV-A sp.a Nieuw HZ CD&V plus NV-A sp.a CD&V plus N-VA

overzicht bestaande comités RAAD Vast Bureau

BCSD

De raad van het OCMW Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn wordt bestuurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, bestaande uit de schepen-voorzitter en tien raadsleden. De Raad is bevoegd voor het OCMW-beleid en de algemene werking van het OCMW, maar delegeert taken aan het Vast Bureau en het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. De Raad vergadert maandelijks, elke derde dinsdag van de maand. Vast Bureau Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden. Het vergadert tweemaal per maand, elke tweede en vierde donderdag van de maand en vormt het dagelijks bestuur van het OCMW. voorzitter raadslid raadslid raadslid

Elke Gijbels Gilbert Vrancken Lutgarde Hermans Hendrik Huyghelier

Bijzonder Comité Sociale Dienstverlening Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden en vergadert tweemaal per maand, elke eerste en derde dinsdag van de maand. Het BCSD heeft toegewezen taken, met name: alle beslissingen inzake individuele en sociale hulp aan de inwoners van Heusden-Zolder. voorzitter raadslid raadslid raadslid

Elke Gijbels Joseph Melotte

Lut Blancquaert Farid Abdelmalek

Bestuurlijke vernieuwingen - 2013

Start van het nieuwe OCMW-bestuur 2013-2018 Op 7 januari 2013 werden 11 raadsleden officieel aangesteld om de nieuwe bestuursploeg te vormen tijdens de legislatuur 2013-2018. Uit de raadsleden werd een voorzitter gekozen en werd een Vast Bureau en Bijzonder Comité Sociale Dienst samengesteld. Er werd vastgesteld dat slechts 3 raadsleden reeds ervaring hadden bij de werking van een OCMW-bestuur. Dit heeft het managementteam doen besluiten om gedurende de eerste maanden extra te investeren in het informeren van de nieuwe raadsleden: er werden tien infosessies gehouden en zes werkbezoeken gebracht aan de verschillende diensten. Opmaak van het strategisch meerjarenplan 2014- 2019 Om de continuïteit van het beleid te garanderen bepaalt de wetgever dat de raad in 2013 een sluitend meerjarenplan – en budget dient op te maken voor de periode 2014- 2019. Denkdag in Bokrijk – 27 april 2013 De aanzet werd voor het nieuwe meerjarenbeleid werd gegeven op 27 april 2013: in een denkdag met de raadsleden en het managementteam werden de hoofdlijnen uitgezet voor het toekomstige welzijnsbeleid. Tijdens deze denkdag werd ingezoomd op de toekomst vanuit twee perspectieven: − op welke manier wenst het nieuwe bestuur om te gaan met het huidige aanbod aan dienstverlening: inventarisatie van standpunten, suggesties en bemerkingen. − hoe wenst het bestuur een antwoord te geven op de maatschappelijke uitdagingen die zich aandienen: visiebepaling over de rol van het OCMW hierbij. Om te komen tot een globale beleidsvisie werd gewerkt met een aantal tools: omgevingsanalyses, projectfiches, kengetallen en standpuntbepaling. De denkdag werd besloten met een algemene consensus dat een goede dienstverlening inzake ouderenzorg, sociale dienstverlening en kinderopvang de belangrijkste doelstellingen zijn die het OCMW wenst te realiseren in het meerjarenplan. Budgettaire ruimte 2014-2019 Een OCMW wordt betoelaagd door verschillende overheden. Vanuit een visie van “solidaire verantwoordelijkheid” verbindt het subsidiërende bestuur dikwijls voorwaarden inzake cofinanciering door het lokale bestuur. Deze complexe structuur wordt kwetsbaar zodra het lokale bestuur niet langer de cofinanciering kan of wenst ten laste te nemen. In 2013 werd de nieuwe BBC -regelgeving (Beleids- en beheerscyclus) van toepassing op het nieuwe meerjarenplan met invoering van het begrip “autofinanciëringsmarge”. De politieke visie van het bestuur in combinatie met de BBC-verplichtingen hebben geleid tot een gemeentelijke beslissing om de bijdrage aan het OCMW structureel met 10% te verminderen, wat overeenkomt met 2,4 miljoen euro tijdens de volgende zes jaren. Daarnaast werden we ook geconfronteerd met de kaasschaaf op allerlei subsidies aan het OCMW vanuit de provinciale, Vlaamse en federale overheid.

Na vele denkoefeningen over besparingsingrepen en financiële simulaties werden een reeks besparingen beslist die moeten toelaten om het basisaanbod aan dienstverlening te handhaven tijdens deze legislatuur. Een overzicht van de belangrijkste besparingen: − de dienstverlening waar mogelijk efficiënter uitvoeren; − leningslasten verminderen via de verkoop van gronden en niet-functionele panden ; − besparen, waar haalbaar, op de werkingsmiddelen van de diensten; − schaalvoordelen realiseren via meer regionale samenwerking; − integratie van gemeentebestuur en OCMW tot een ééngemaakt bestuur; − geen investeringen voor nieuwe projecten; − geen personeelsuitbreidingen en geen automatische vervanging bij pensionering. Actualisatie missie en visie Ook in 2013 werd de missie en visie geactualiseerd als fundament van het meerjarenbeleid van het nieuwe bestuur. In samenspraak met cliënten, medewerkers op het terrein, management en bestuur kwam volgende gebalde missie tot stand : “Inwoners van Heusden-Zolder, en vooral de meest kwetsbaren, kunnen in een sfeer van vertrouwen rekenen op het OCMW voor een welzijnsaanbod dat duurzaam bijdraagt tot zelfredzaamheid en verbondenheid” De betekenis van zowel de begrippen in de missie als de onderlinge samenhang werden uitgewerkt in een visie. Deze kan u terugvinden op onze website www.ocmwheusdenzolder.be Consensus politieke besluitvorming meerjarenplan –en budget Het OCMW- meerjarenplan- en budget vergen een ruime advies- en besluitvorming door achtereenvolgens de raad van het OCMW; het College van Burgemeester en Schepenen en de Gemeenteraad. Alle genoemde bestuursorganen hebben hun fiat gegeven aan het finale OCMWmeerjarenplan, dat u kan raadplegen op onze website www.ocmwheusdenzolder.be. 2013 werd beheerst door het inwerken van het nieuwe bestuur en het uitwerken van een degelijk en financieel haalbaar meerjarenplan in nauwe samenwerking met het managementteam. Dit neemt niet weg dat de werking op het terrein intussen op volle toeren is blijven draaien om een continue dienstverlening aan de bevolking te blijven waarborgen. Hierover meer in ons Jaaroverzicht in beeld, dat u eveneens op onze website kan vinden. Dank je wel 2013 was een jaar waarin competenties als creativiteit, deskundigheid, verantwoordelijkheidszin en overtuigingskracht ertoe geleid hebben dat de inwoners van Heusden-Zolder in de toekomst kunnen blijven rekenen op een degelijk welzijnsaanbod. Dank aan iedereen die hiertoe zijn steentje heeft bijgedragen. Namens het managementteam Felix Maes OCMW-secretaris

dienstindeling van het OCMW

SOCIALE DIENST • informatie en administratieve hulp

SPECIFIEKE HULPVERLENING VIA SAMENWERKING MET ANDERE DIENSTEN

• aanvragen en begeleiding bij tegemoetkomingen aan gehandicapten

• Vierdewereldbeweging

• aanvragen en begeleiding sociale voordelen en tegemoetkomingen

• Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen (CAD)  ambulante drughulpverlening  straathoekwerk

• hulpverlening na overlijden

• CAW Limburg, afdeling Relatie en Welzijn

THUISZORGDIENSTEN • gezinszorg • gezinshulp kansarme gezinnen • poetshulp • toelagen voor bejaarden • dagverzorgingscentrum De Brug • hulp bij opnameprocedure in een woonzorgcentrum • gezondheidspreventie

• externe samenwerking met en doorverwijzing naar andere diensten • financiële hulp

• Bureau voor juridische eerstelijnsbijstand

• trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling

• Sociaal Verhuurkantoor (SVK)

• samenwerking eerstelijnsgezondheidszorg (SEL)

• schuldhulpverlening, -bemiddeling, -begeleiding en -beheer

• De Schans

• klusjesdienst DAT

• Kind in Nood

• bezoekersteam

• lokaal opvanginiatief asielzoekers • maatzorg- en empowerment-projecten  lokaal cliëntoverleg  groepswerkingen  activiteiten kansarmen (socio-culturele toelagen) • psychosociale begeleiding • hulp bij opname in instellingen • vrijwilligers infopunt

• opleiding polyvalent verzorgende

• Klusjesdienst DAT • Ikaros • Opvoedingswinkel

BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG ’T KLIM-OP-KE • vestigingen:    

Heusden Zolder Bolderberg Boekt

• Lokale dienst Buurtgerichte Kinderopvang Berkenbos • gemandateerde voorziening

openingsuren van de diensten

Het OCMW is telefonisch bereikbaar tijdens volgende kantooruren: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9-12u 13.30-18.30u 9-12u 13.30-18.30u di 9-12u 13.30-16u 9-12u gesloten wo 9-12u 13.30-16u 9-12u gesloten do 9-12u 13-16u 9-12u 13-16u vrij 9-12.30u gesloten 9-12.30u gesloten

Vanaf 1 mei 2012 werkt de sociale dienst met een afsprakensysteem.

Het dagverzorgingscentrum De Brug is open van maandag tot vrijdag, van 9.00 uur tot 17.00 uur, uitgezonderd op feestdagen.

spreekuren thuiszorgdiensten: van september tot juni voormiddag namiddag ma 9-12u op afspraak open van 16-18.30u di 9-12u op afspraak wo 9-12u op afspraak do 9-12u 13-16u vrij 9-12.30u gesloten

juli en augustus voormiddag namiddag 9-12u op afspraak open van 16-18.30u 9-12u gesloten 9-12u gesloten 9-12u 13-16u 9-12.30u gesloten

Voor noodsituaties, buiten de kantooruren, op momenten dat de verzorgenden hulp verlenen binnen de verscheidene gezinnen, is een begeleidend personeelslid bereikbaar op het telefoonnummer: 011 45 61 53.

De buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke heeft spreekuren in Kerkenblookstraat 7, 3550 Heusden-Zolder op: • maandag van 16u tot 18u30 • donderdag van 13u30 tot 17u • vrijdag van 8u tot 12u • op afspraak tel. 011 45 61 58

Noodsituaties Bij een dringende noodsituatie waarbij de hulp van het OCMW aangewezen is, is een dagen nachtbereikbaarheid afgesproken, die werd doorgegeven aan de hulpdiensten (burgemeester, schepenen, brandweer, politie, ziekenhuis, Rode-Kruis en lokale integratiedienst), namelijk: • • • • • •

voorzitter: Elke Gijbels, gsm 0497 54 66 84 waarnemend voorzitter: Lut Blancquaert, gsm 0494 17 23 84 secretaris: Maes Felix, tel. 013 31 34 49 / gsm 0476 49 96 76 financieel beheerder: Vanderbiesen Gert, tel. 011 57 52 24 / gsm 0479 29 65 73 algemeen diensthoofd: Clijsters Koen, gsm 0475 57 12 69 dienstverantwoordelijken: • sociale dienst: Vanrompay Anne, gsm 0486 59 02 07 of Kaczmarczyk Lucien, gsm 0474 28 00 58 • thuiszorgdiensten: Vanpol Marc, gsm 0475 65 43 00 • buitenschoolse kinderopvang: Tatiana Di Iorio, gsm 0475 72 46 25

OCMW HEUSDEN-ZOLDER



Deel II beschrijving


OCMW HEUSDEN-ZOLDER



1 hulp op maat sociale dienst provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Anne Vanrompay zitdagen: enkel op afspraak

1 hulp op maat evolutie aantal hulpvragers aantal gerechtigden financiële hulp asielzoekers (LOI) andere aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) totaal aantal hulpvragers

2011

2012

2013

326

304

301

41 285

40 264 1.999 2.325

64 237 1.869 2.173

1.899 2.200

86 % van de hulpvragers komt naar de sociale dienst van het OCMW voor niet-financiële hulp, waarbij een groot aantal ondersteuning vraagt voor administratieve problemen. Contacten met cliënten gebeuren in de vorm van ontvangsten op het OCMW en huisbezoeken. De telefonische contacten werden niet geregistreerd. We werken met een elektronisch cliëntdossier en streven er naar dat de cliënt zoveel mogelijk bij dezelfde maatschappelijk werker terechtkomt. ontvangsten

2011

2012

basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal

3.967 1.474 602 1.631 7.674

2.875 1.552 653 1.187 6.267

soort ontvangsten

2011 spreekuur/ werkwinkel

2013 2.288 1.588 777 1.533 6.186

2012

afspraak

ontvangsten zonder afspraak


3.807 290 28 972 5.097

160 1.184 574 659 2.577

1.380 115 4 183 1.682

huisbezoeken

2011

2012

2013


513 355 124 146 1.138

588 339 159 400 1.486

579 404 142 521 1.646

2013

afspraak

1.495 1.437 649 1.004 4.585

ontvangsten zonder afspraak

126

afspraak

203 329

2.162 1.588 777 1.330 5.857

budgetandere dossiers 22% 22% 25% 1% 3% 34% 5% 7% 32%

100% 100% 100%

soorten contacten basisteam

huisbezoek afspraak totaal

steun en MV leefloon 17% 36% 33%

pensioen 9% 13% 12%

5% 13% 11%

overlijden

Nadat in juni 2011 het asielteam overgeschakeld was naar een afsprakensysteem (met stopzetting van het vrije spreekuur), schakelden begin mei 2012 ook het basisteam en de dienst schuldbemiddeling over. Sindsdien wordt er met de cliënten vooraf een afspraak vastgelegd via een huisbezoek of op het OCMW. Dit leidt tot een daling van het aantal cliëntcontacten met als voornaamste reden: - cliënten bundelen hun vragen - de vraag kan telefonisch al beantwoord worden - cliënten komen rechtstreeks bij hun behandelende maatschappelijk werker terecht, waarbij ze met het vrije spreekuur vaak eerst bij een collega kwamen. Wel voorziet het basisteam tijdens de openingsuren van het OCMW de mogelijkheid om mensen met een dringende vraag zonder afspraak te ontvangen. Voor het basisteam hebben er 126 ontvangsten op de standby plaatsgevonden. Van mei tot december 2012 waren er dat 89. In 2013 blijft dat ook schommelen rond 10 per maand. Vermits ook de dienst trajectbegeleiding op afspraak werkt, verloopt dit voor de gehele sociale dienst op dezelfde wijze.

soorten hulpvragen asielzoekers (LOI) 3%

financiële hulpvragen (niet-asielzoekers) 12%

aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) 86%

aantal ontvangsten asielzoekers 25% trajectbegeleiding 12%

basisteam 37% dienst schuldhulpverlening 26%

1.1 sociale dienst 1.1.1 immateriële hulpverlening Voor de jaarlijkse registratie worden de problematieken geregistreerd en niet het aantal contact deze vorm van hulpverlening. Sinds het afsprakensysteem worden er veel hulpvragen afgehande via de telefoon en de aard van deze hulpvraag is niet geregistreerd. Niet opgenomen: hulp aan bejaarden (=thuiszorgdienst), financiële steunverlening.

aard van de immateriële hulpverlening

2011

2012

2013

doorverwijzing 2011

doorverwijzing 2012

doorverwijzing 2013

sociale zekerheid pensioenaanvragen

113

146

121

mod 74

41

13

15

1

andere tussenkomsten, admin. hulp, info

171

170

143

12

tussenkomsten pensioenen

325

aanvragen tegemoetkomingen gehandicapten

172

andere tussenkomsten, admin. hulp, info

102

tussenkomsten tegemoetkomingen gehandicapten kinderbijslag werkloosheidsuitkering ziekte- en invaliditeitsuitkering andere totaal vrijstellingen en tegemoetkomingen sociaal telefoontarief sociaal tarief gas en elektriciteit stookolie parkeerkaart belastingvermindering openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) kabel-tv andere totaal andere administratieve hulp/ondersteuning/info administratieve ondersteuning informatieverschaffing belastingen (o.a. bezwaarschriften) studietoelage totaal psychische - relationele en fysieke begeleiding relationeel psychisch fysiek totaal

329 148

1

279

8

13

161

62

5

8 4

82

6

2

274 105 70 70 47 891

210 81 79 64 54 817

243 80 95 72 56 825

6 4 2 12 7 44

18 41

26 45 40 115 8 43 15 11 303

1 3

120 8 43 18 6 254

20 28 34 111 5 66 8 5 277

1 2 8

580 415 65 82 1.142

520 443 52 46 1.061

686 589 50 60 1.385

9 39 4 1 53

57 76 18 151

52 66 16 134

94 91 41 226

12 34 15 61

6 2 3

6 2 5 6 3 30

5 3 14 8 5 41

7 1

1 1

1

1 3

1 9

3 23 5 31

2 66 3 1 72

11 26 10 47

18 27 15 60

2011 overlijdenscontacten financiële problemen (niet steun & budgetbeheer) bemiddeling schuldeisers (niet budgetbeheer) - eenmalige schuldbemiddeling - meerdere bemiddelingen andere totaal materiële hulp huisvesting woning opvang uithuiszetting aanvraag huisvestings-/aanpassingspremie andere totaal juridische aangelegenheden verwijzing naar andere dienst/organisatie

2012

2013

239

243

271

80 34 200 314 138

89 47 123 259 130

97 53 173 323 207

117 17 22 17 151 324 110

91 15 12 12 119 249 94

109 23 11 21 168 332 144

doorverwijzing 2011

doorverwijzing 2012

doorverwijzing 2013

1

2 7 9 46

1 1 2 4 15

1 6 7 96

47 4 1 6 18 76 99 291

15 2 1 1 13 32 27 190

24 5 1 3 34 67 49 401

In 2013 waren er 271 overlijdens waarvan 130 huisbezoeken en 17 ontvangsten. In 2013 werden er 49 eenmalige voedselpakketten afgeleverd op vraag van het OCMW. Hiervoo heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de St.-Vincentiusvereniging 2010: 47, in 2011: 81 en 2012: 70. De samenwerking met Sint-Vincentius was minder intens in periode juli-september wegens interne verschuivingen en vertrek van een aantal vrijwilligers. Anderzijds werden er meer gezinnen uitgenodigd voor een herziening van hun recht op een voedselpakket, wat de toegenomen registratie op imateriëel vlak verklaard. Bij de complexe hulpvragen werden er veel problemen vastgesteld op relationeel niveau (vooral echtscheidinge de psychische problemen nemen ook toe. Bij doorverwijzing naar tweedelijnsdiensten worden cliënten vaak geconfronteerd met wachtlijsten. De fysieke hulpvragen werden geregistreerd voor ondersteuning op vlak van mobiliteit (MMC, busvervoer, ...) en personen met een handicap (bv. materiaaluitleendiensten, hulp in huis, ...). Maatschappelijk werkers geven aan dat er veel wordt doorverwezen. Vooral de evidente doorverwijzingen (bv. i.v.m. rubriek sociale zekerheid) worden maastal niet geregistreerd. Het uitklaren van het verblijfstatuut (vooral bij nieuwe EU-burgers) in functie van de gepaste hulpverlening is een intense bezigheid die nergens geregistreerd staat. Er is een toename van burgers uit de EU landen met enkel een paspoort uit hun land van herkomst. Deze mensen zijn altijd registreerbaar en vragen toch veel aandacht tijdens de spreekuren/afspraken omtrent informatieverschaffing algemeen. Ook komen heel wat gezinnen een attest vragen dat men 'ni gerechtigd is op OCMW steunverlening' in functie van hun verblijfsstatuut. Deze vormen van regelgeving zijn nog niet gespecificeerd in ons registratiesysteem. Het model 74, aangifte tewerkstelling voor gepensioneerden is niet meer nodig bij 65+ers. Het

formulier kan nu ook rechtstreeks afgeprint worden, jongere pensioengerechtigden maken hier gebruik van.

De kruispuntbank automatiseert de toekenningen van sociale voordelen waardoor hiervoor minder tussenkomsten nodig zijn. Informatieverschaffing omtrent algemene administratieve hulp gebeurt veel telefonisch. Voor problemen met de belastingsaangifte wordt er, gezien de complexiteit van de regelgeving meer doorverwezen naar de provinciale zitdagen. Voor hulp bij het invullen van de studietoelageformulieren wordt rechtstreeks doorverwezen n d l d

aard immateriële hulp

3%

6%

5%

sociale zekerheid 14%

2%

vrijstellingen en tegemoetkomingen 10%

33% 5%

juridische aangelegenheden 0%

materiële hulp 0%

financiële problemen (niet steun & budgetbeheer) 9%

huisvesting 0% overlijdenscon-tacten 4% psychische relationele en fysieke begeleiding 4%

vrijstellingen en tegemoetkomingen

sociaal telefoontarief 8% openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) 14%

kabel-tv 5%

andere 4% sociaal tarief gas en elektriciteit 15%

belastingverminderin g 3%

stookolie 13%

belastingvermindering 4%

andere administratieve hulp, ondersteuning, info 18%

1.1.2 financiële hulpverlening 1.1.2.1 analyse van de financiële hulpverlening

leefloon samenwonende alleenstaande persoon met gezin ten laste andere financiële hulp

2011

2012

2013 *

123 48 30 45 273

111 36 35 40 253

118 37 42 39 238

* deze aantallen zijn verschillend van het aantal financiële hulpvragers gezien de mogelijke dubbeltellingen. Een persoon kan verschillende soorten steunen en leefloon aanvragen en hierdoor in een aantal rubrieken meegeteld zijn. aantal

steun in geld algemene financiële steun eenmalige steun voorschotten leefloon steun verwarmingskosten steun gas en elektriciteit achterstallige huur steun huurwaarborg huurwaarborg + 1ste maand huur medische kosten dokterskosten apothekerskosten bijdragen ziekenfonds hospitalisatiekosten (enkel opnames) ambulante kosten plaatsingskosten onthaaltehuizen rusthuizen totaal

niet-terug-

vorderbaar

2011 2012 2013 vorderbaar betrokkene 92 108 87 3 22 85 43 49 10 39 0 12 0 18 25 16 1 15 2 9 4 4 16 13 17 17 38 26 19 19 8 10 13 13 75 88 1 66 115

82 84 5 59 138

89 71 5 19 93

11 7 622

3 6 623

10 7 499

9 2 4 2

4 2 5 2 4

vorderbaar POD MI

62

85 60 15 85

8 7

Het grootste deel van de steunverlening rond gas en elektriciteit werd geregistreerd en gerecupereerd via het fonds voor gas en elektriciteit - zie 1.2.6.3. 118 cliënten ontvingen leefloon, 238 cliënten een vorm van andere financiële steunverlening. H gebeurt dat cliënten meerdere soorten financiële steun ontvangen (vb. leefloon en achterstallig huur, of eenmalige steun en dokterskosten). In totaal zijn er in 2013 301 verschillende cliënten ondersteund met financiële hulpverlening (leefloon en/of andere financiële steun). De categorie "algemene financiële hulp - vorderbaar op POD MI" bestaat uit cliënten met een maandelijkse financiële steun, meestal hetzelfde bedrag als het leefloon. De categorie "medische kosten - vorderbaar POD MI" betreft asielzoekers of vreemdelingen me een precair verblijfsstatuut Verklaring van de daling van de hospitalisatiekosten: In 2013 werd

soort steun leefloon 33%

andere financiële hulp 67%

leefloon alleenstaande 36%

persoon met gezin ten laste 33% samenwonende 31%

120 100

108 92

aard geldelijke steun 87

85

2011

2012

2013

80 60

43

49 38

40 12

20 0

18

0

0

25

16 2

9

4

16 13 17

26

19

13 8 10

aantal beslissingen 1400 1.144

1200 1000

988

1.064

985

967

915

800 600 400 160

200

159

149

0 2011

2012

totaal aantal beslissingen

2013

aantal positieve beslissingen

aantal negatieve beslissingen

profiel gerechtigden op leefloon: leeftijd 25 - 30 jaar 16%

31 - 40 jaar 21%

41-50 jaar 17%

-25 jaar 30%

51 - 60 jaar 9% + 60 jaar 7%

aantal beslissingen van OCMW-raad/BCSD i.v.m. individuele financiële hulp 2011 aantal positieve beslissingen aantal negatieve beslissingen leefloon steun totaal aantal beslissingen

967 160 50 110 988

2012

86% 14%

100%

985 159 48 111 1.144

2013

86% 14%

100%

915 149 29 120 1.064

86% 14%

100%

Aantal beslissingen: dit zijn de cijfers zonder tussenkomsten stookoliefonds (zie 1.2.8) of socioculturele participatie (zie 1.2.9), beslissingen over budgetbeheer, besprekingen terugvorderingen. evolutie van het aantal gerechtigden op leefloon gemiddeld aantal/maand aantal per jaar

2011

2012

2013

72 123

65 111

62 118

1 18 9 5 2 2 2 2 35 30%

6 1 4 1

6 4 1 1

11 2 8 1

4 2 2

0

7 1 5

14

7 1 3 3

6 4 1

8 1 7

1

13 1

6 4 2 19 16%

5 3 2 25 21%

1 2 2 20 17%

1

0

1 11 9%

8 7%

42 19 19 3 1 60 16 21 18 5

%

totaa l

jaar + 60

51 60 ja ar

41-5 0 jaa r

15 10 4

31 40 ja ar

mannen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling vrouwen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling gezinnen (gehuwd of samenwonend) met partner en kinderen met partner zonder kdn totaal

25 30 ja ar

leeftijd

-25 j

aar

1.1.2.2 profiel van de gerechtigden op leefloon

36% 16% 16% 3% 1% 51% 14% 18% 15% 4%

16 14% 11 9% 5 4% 118 100% 100%

De categorie <25-jarigen omvat 30 % van de leefloondossiers. Alleenstaanden (m/v) en eenoudergezinnen (m/v) maken bijna 33 % uit van de gerechtigden. Vrouwen vormen met 51% van de gerechtigden een kwetsbare groep. De categorie inwonenden (30%) situeert zich vooral merkbaar bij de -25 jarigen.

1.1.2.3 profiel van de hulpvrager van financiële steun, inclusief leefloon* *zonder vluchtelingen en bejaarden in rusthuizen

volgens gezinssamenstelling

M

alleenwonenden eenoudergezin inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm opvangtehuis psychiatrie beschut wonen

45 6 30

V Gezin 37 29 21 49 9 2 2 2 93

81

totaal 82 35 51 49 9 12

34% 15% 21% 21% 4% 5%

238

100%

4 2 64

Alleenwonenden vormen een grote groep van de hulpvragers. Samen met de eenoudergezinnen vormen ze 49% van de hulpvragers. De woonkosten wegen bij deze éénverdieners natuurlijk zeer sterk door in hun hulpvragen. volgens origine Belg EU anderen totaal

2011

2012

97 27 150 274

90 22 141 253

2013 73 22 143 238

31% 9% 60% 100%

Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer. Het aantal2011 niet-Belgen van 65% naar 69%. 2012 stijgt 2013 volgens leeftijd min 18 jaar 18 - 20 jaar 21 - 25 jaar 26 - 30 jaar 31 - 40 jaar 41 - 50 jaar 51 - 60 jaar 61 en ouder totaal

0 17 27 21 80 71 31 27 274

0 12 30 22 76 55 37 21 253

1 16 44 19 60 53 29 16 238

0% 7% 18% 8% 25% 22% 12% 7% 100%

Er is een verdere lichte daling van het aantal hulpvragers met een financiële steunaanvraag in 2013.

gezinssamenstelling

andere woonvorm

12

gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen

9

gehuwd/samenwonend met partner en kinderen

49

inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen

51

eenoudergezin

35

alleenwonenden

82

0

20

40

60

80

100

Belg 31%

nationaliteit (origine)

anderen 60% EU 9%

61 en ouder

16 29

51 - 60 jaar

leeftijd 53

41 - 50 jaar

60

31 - 40 jaar 19

26 - 30 jaar

44

21 - 25 jaar 18 - 20 jaar

16 1

min 18 jaar 0

10

20

30

40

50

60

70

1.1.3 jongeren & financiële hulpverlening Jongeren tot 25 jaar vormen een groep waarvoor bijzondere aandacht bestaat binnen het OCMW. aard van de financiële tussenkomst steun steun terugvorderbaar via POD MI leefloon totaal

2011 2012 3 10 31 44

5 8 29 42

2013 10 11 40 61

recht op maatschappelijke integratie De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (in voege vanaf 1 oktober 2002) geeft iedere gerechtigde meerderjarige persoon jonger dan 25 jaar het recht op een aangepaste tewerkstelling binnen 3 maanden. Indien een tewerkstelling binnen die termijn niet haalbaar of wenselijk is, zal er (binnen die drie maanden) een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GiPMI) opgemaakt worden. Zolang ze nog niet tewerkgesteld zijn, ontvangen de jongeren een leefloon. Bij het onderzoek naar het recht op leefloon voor studenten wordt steeds rekening gehouden met het inkomen van de ouders.

aard van de begeleiding GiPMI geëvolueerd in tewerkstelling art. 60 § 7 GiPMI voor opleiding GiPMI voor tewerkstellingsproject GiPMI studieproject totaal geen GiPMI (billijkheid/tijdelijk steun of leefloon)

2011

2012

2013

4 8

3 4

10 22 22

8 15 27

6 7 11 12 36 25

De 25 jongeren zonder GIPMI zijn vooral tijdelijke leeflonen van geschorsten van werkloosheidsvergoeding, jongeren opgenomen in opvangtehuizen of kinderen van gezinnen uit de financiële hulpverlening via het asielzoekersteam.

aard van de financiële tussenkomst 40

40 35

31

29

30 25 20 15

10 8

10 5

3

10

11

5

0 2011

steun

2012

steun terugvorderbaar via POD MI

2013 leefloon

profiel van de jongeren origine

2011

2012

2013

Belg EU anderen totaal

13 5 26 44

18 0 24 42

17 7 37 61

28% 11% 61% 100%

Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.

leeftijd

2011

2012

2013

<18 jaar 18 jaar 19 jaar 20 jaar 21 jaar 22 jaar 23 jaar 24 jaar 25 jaar totaal

5 4 8 5 6 5 7 4 44

0 2 5 5 8 6 7 5 4 42

1 3 5 8 7 6 10 14 7 61

Bij deze jongeren zitten vooral de problematische schoolverlaters (gestopt tijdens de studies, deeltijds onderwijs, hetgeen weinig perspectief op tewerkstellingsmogelijkheden biedt. gezinssamenstelling inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen alleenwonend eenoudergezin gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm opvangtehuis psychiatrie beschut wonen totaal

M 12 10

V

gezin 11 10 4 8 1

1

1 1 2

22

21

De grootste groep jongeren is inwonend, meestal bij de ouders.

13

2013 23 20 4 8 1 5

38% 33% 7% 13% 2% 8%

61

100%

nationaliteit (origine)

Belg 28%

anderen 61%

EU 11%

25 jaar

7

leeftijd

24 jaar

14

23 jaar

10

22 jaar

6

21 jaar

7

20 jaar

8

19 jaar

5

18 jaar <18 jaar

3 1

gezinssamenstelling

andere woonvorm gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen eenoudergezin alleenwonend inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen 0

5

10

15

20

25

1.1.4 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) Deze dienstverlening is voornamelijk gericht op volgende doelstellingen: * begeleiden van OCMW-cliënten naar aangepaste opleidings- en tewerkstellingsmogelijkheden; * tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie door het OCMW. Dit kan zowel een tewerkstelling art.60§7 in een vzw zijn als in privéonderneming (art.60§7-privé). In beide opdrachten is er een bijzondere aandacht voor risicojongeren (<25 jaar). In het kader van de Lokale Werkgelegenheid participeert het OCMW sedert april 2004 actief in de Werkwinkel. Om de toeleiding van onze cliënten binnen het wettelijk kader te verzorgen werd ons centrum erkend als "Bureau voor kosteloze arbeidsbemiddeling" sinds 17 augustus 2005. In 2010 werd dit omgezet naar het mandaat voor kosteloze arbeidsbemiddeling. Via de werkwinkel is er een intensievere samenwerking met de andere diensten in onze gemeente die rond (sociale) tewerkstelling bezig zijn zoals VDAB, GTB, Stebo, Alternatief, PWA, …. Maandelijks ontmoeten we mekaar ook nog in het trajectoverleg van de Werkwinkel. Verder wordt er ook samengewerkt met de collega's uit de regio West-Limburg waarbij methodieken en informatie over opleiding en tewerkstelling uitgewisseld worden. Sinds 2006 is er ook een werkgroep trajectbegeleiders actief binnen de LSO-structuur op provinciaal niveau (± 4 vergaderingen per jaar).

doorstroming van de begeleide cliënten op 31/12 artikel 60§7 verwerving vervangingsinkomen sociale tewerkstelling reguliere tewerkstelling student met GPMI NT2 (taalles Nederlands) beroepsopleiding traject nog lopende (inclusief deeltijds werkende en leefloon) nazorg (art.60 meer dan 1 jaar geleden) doorverwezen naar VDAB en andere trajectbegeleidingsdiensten verhuisd stopgezet totaal

2011

2012

2013

18 8 4 10 10 22 1 17 7

16 5 6 14 5 17 1 18 2 2 9 17 112

19 7 1 13 12 17 2 25 1 1 16 19 133

18 19 134

Sinds 2008 legt de dienst TB zich specifiek toe op de begeleiding van mensen die financieel afhankelijk zijn van het OCMW (leefloon of equivalent leefloon voor vreemdelingen). Sindsdien worden cliënten met een andere inkomstenbron rechtstreeks verwezen naar externe trajectbegeleiding (via VDAB of Stebo vooral) zonder eerst via de dienst TB te passeren. Werken met cliënten die afhankelijk zijn van een OCMW-inkomen is zeer intensief omwille van diverse redenen: - psychosociale problemen (moeilijke gezinssituaties, slechte huisvesting, ...); - financiële problemen van de cliënt (aanvragen om bijkomende steun); - administratieve rompslomp (kinderbijslag, berekeningen leefloon). Opvallend is dat de cijfers heel erg overeenkomen met 2009-2010-2011; 2012 blijkt een erg atypisch jaar te zijn.

tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie via een "artikel 60 §7"- tewerkstelling doorlopend vanuit vorig jaar aantal nieuwe contracten totaal aantal tewerkgestelden art. 60 § 7 aantal afgelopen contracten

2011

2012

2013

18 12 30 12

18 11 29 16

13 13 27 10

aantal personen 4 1

aantal maanden 32 2

overzicht tewerkstellingen artikel 60 § 7 per werkplaats in 2013

1 2 3 4 5 6 7

PLAATS

TAAK

OCMW De Bark Griffie Rechtbank 1ste Aanleg Hasselt Alternatief vzw Kringwinkel West-Limburg t Weyerke vzw Stijn vzw/'t Weyerke vzw totaal

onderhoud patrimonium onderhoudswerken administratief medewerker groenarbeider winkelhulp of medewerker kringloopcentrum keukenhulp wasserijhulp

2 7 11 1 1 27

6 64 56 12 2 174

In overleg met de gemeente is tewerkstelling mogelijk voor 14 personen in het kader van artikel 60 § 7. Verder hadden we gedurende enkele jaren een erkenning voor de tewerkstelling van een contingent van 7 personen binnen sociale economie-initiatieven (100 % betoelaging door POD Maatschappelijke Integratie). De POD-Mi past sinds 2013 een nieuwe verdeelsleutel toe waarbij rekening gehouden wordt met budgetten i.p.v. voltijds equivalenten. Dit betekent dat het contingent gehalveerd is sinds 2013. Door een meer effectieve berekening van de effectief gewerkte periodes, wordt dit enigszins opgevangen, al blijft er natuurlijk wat minder ruimte om mensen te werk te stellen.

doorstroming begeleide cliënten 19 7 1 13 12 17

2 25 1 1 16 19

1.1.5 schuldhulpverlening Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag schuldhulpverlening

1.1.5.1 de gegevens van de jaarlijkse basisregistratie

Gezinnen waarvoor geen procedure collectieve schuldenregeling liep - budgetbegeleiding (uitsluitend) - budgetbeheer (uitsluitend) - budgetbegeleiding en budgetbeheer - schuldbemiddeling (uitsluitend) - schuldbemiddeling en budgetbegeleiding - schuldbemiddeling en budgetbeheer - schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer Gezinnen waarvoor een procedure collectieve schuldenregeling liep en waar bij de instelling voor schuldbemiddeling is aangesteld als schuldbemiddelaar - in combinatie met budgetbeheer - in combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbegeleiding - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer Gezinnen waarvoor een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij een externe schuldbemiddelaar is aangesteld - in combinatie met budgetbegeleiding - in combinatie met budgetbeheer - in combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbegeleiding - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer TOTAAL AANTAL GEZINNEN IN BEGELEIDING

2012 158 14 25 7 65 3 37 7 7

2013 197 18 23 6 89 26 26 9 6

0 0 0 0 6 1 41

5 1 0 0 0 0

0 22 2 1 2 13 1 206

4 30 2 5 3 9 2 258

Dossiers ‘schuldbemiddeling’: cliënt komt hoofdzakelijk met de vraag tot bemiddeling in schulden. Dossiers budgetbegeleiding: cliënt beheert zelf zijn financiën en vraagt advies en ondersteuning voor zijn betalingen. Dossiers budgetbeheer: de dienst Schuldhulpverlening beheert de budgetrekening, houdt het overzicht van inkomsten en uitgaven bij, voert betalingen uit met de inkomsten van de cliënt. Bovenstaande registratie is een verplichte registratie voor het Vlaams Centrum voor Schuldenlast en voor het Vlaams Ministerie van Welzijn. De richtlijn voor registratie is licht gewijzigd door het Vlaams Centrum voor Schuldenlast: in 2011 werden er in totaal 284 dossiers behandeld waarvan 80 dossiers éénmalige schudbemiddeling, in 2012 werden er 84 dossiers eenmalige schuldbemiddeling

geregistreerd maar deze mogen niet meer in de telling opgenomen worden. Dit verklaart het verschil in het totaal aantal dossiers tussen 2011 en 2012. In 2013 werden er 52 dossiers meer behandeld dan in 2012. De dossiers ‘uitsluitend schuldbemiddeling’ bestaan uit 36 dossiers bij de dienst Schuldhulpverlening en 53 dossiers bij het Basisteam. Daarnaast werden er 97 dossiers eenmalige schuldbemiddeling geregistreerd bij het Basisteam.

1.1.5.2 totaal aantal dossiers budgetbeheer en budgetbegeleiding (met en zonder schulden) 2011 135

2012 129

2013 135

In 2012 waren er 140 dossiers in budgetbeheer of budgetbegeleiding. Hiervan hebben 11 dossiers een korte periode budgetbegeleiding gehad in de intakefase. In 2013 waren er 164 dossiers in budgetbeheer of budgetbegeleiding. Hiervan hebben 29 dossiers enkel een korte periode budgetbegeleiding gehad in de intakefase en werden 135 dossiers langdurig begeleid.

1.1.5.3 sociaaldemografische gegevens van de aanvrager en zijn gezin

gezinssamenstelling alleenstaanden eenoudergezin inwonend/samenw. met fam., vriend., kennis gehuwd/ samenw; met partner met kdn gehuwd/ samenw. met partner zonder kdn totaal

gezinnen totaal kerngezinnen totaal nieuw samengest. gez. Totaal eenoudergezinnen totaal gezinnen

35 7 21 63

56 % 11 % 33 % 100%

2011 46 26 18 32 13 135

2012 43 27 20 23 16 129

2013 47 21 23 31 13 135

% 35 % 15 % 17 % 23 % 10 % 100%

Uitgebreide gegevens 2013 Alleenwonend

totaal alleenwonenden inwonend/samenw

bij geen fam. totaal inwonenden eenoudergezin

totaal 25 18 4

ongehuwd gescheiden ongehuwd gescheiden ongehuwd

4 2 5

4 1 3 1

2

8 3 8 1 2

Gescheiden

1

1

met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste

3

11

14

3

3

1

3

4

52

39

21 kerngezin

met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste met kdn ten laste

15 7 3

6 31

kerngezin NSG

12 1

totaal gezinnen zonder kdn totaal

leeftijd gezinshoofd < 20 jaar 20 – 29 jaar 30 – 39 jaar 40- 49 jaar 50 – 59 jaar > 59 jaar totaal

origine van de aanvrager Belg EEG-onderdaan Niet-EEG

alg totaal

23

NSG totaal gezinnen met kdn gehuwd/samenw zonder kdn

vrouw 4 7 2

47 bij ouders bij familie

totaal eenoudergezinnen totaal m/v gehuwd/samenw.met kdn

man 21 11 2

ongehuwd gescheiden weduw(naar)

13 135

2011 0 15 29 35 37 19 135

2011 87 17 31

2012 0 12 28 39 31 19 129

2012 90 14 25

2013 0 14 30 36 34 21 135

% 0% 10 % 22 % 27 % 25 % 16 % 100%

2013 95 15 25

% 70 % 11 % 19 %


1.1.5.4 stopzettingen

Overname door externe dienst verhuis andere gemeente / instelling wederzijds akkoord: probleem opgelost cliënt wil terug eigen beheer op vraag van MW: cliënt houdt zich niet aan afspraken andere reden Totaal

2011 1 7 9 8 5 2 32

2012 1 7 8 7 7

2013 1 5 8 12 3

30

29

1.1.5.5 totaal aantal dossiers op aanmeldingslijst/ intakefase

Op het OCMW van Heusden-Zolder is er geen wachtlijst. In 2008 werd er besloten om te werken met een intakefase. Elke cliënt die zich aanmeldt komt op de aanmeldingslijst. Zodra de cliënt een eerste gesprek heeft gehad wordt hij verplaatst naar de intakelijst. Tijdens de intake bespreken hulpverlener en hulpvrager het al dan niet opstarten van de schuldhulpverlening. Indien na de intakefase overgegaan wordt tot budgetbeheer, wordt deze cliënt doorverwezen naar een collega-maatschappelijk werker die het budgetbeheer zal opstarten en begeleiden. Op 31/12/2013 zitten er 14 cliënten in de intake/aanmeldingsfase. 31/12/2011 3

31/12/2012 9

Budgetbeheer opgestart Schrapping van de lijst Contact verbroken Wil geen beheer/ zelf andere oplossing Woont niet (meer) in HZ Gevangenis Doorverwezen naar advocaat (CSR) Te laag inkomen Op 31/12 nog op de intakelijst Totaal

31/12/2013 14

Opvolging cliënten van de intakelijst in 2011 18 35 15 10



1 0 5

2 1 1

3

4

7

7

3 56

6

9 65

14 110

Sinds 2012 werd de intakeprocedure lichtjes gewijzigd, rekening houdend met het afsprakensysteem, waardoor cliënten niet meer vrijblijvend op het spreekuur worden ontvangen. Tijdens de aanmeldingsfase wordt er aan de hand van de door de cliënt aangebrachte gegevens een overzicht van zijn financiële situatie gemaakt. Wanneer het financiële overzicht compleet is, stroomt de cliënt door naar de intaker. In 2013 zijn er opvallend meer aanmeldingen geweest dan in 2012, er waren namelijk 45 aanmeldingen meer dan in 2012. Er zijn 59 dossiers geschrapt van de intake/aanmeldingslijst. Er werden 14 dossiers meer opgestart dan in 2012. Na één of meerdere gesprekken in de intakefase werd de helft van de dossiers niet opgestart om allerlei redenen. De grootste groep geeft tijdens de intakefase aan geen beheer meer te wensen of zelf een andere oplossing hebben gevonden. Hier zijn verschillende redenen voor: er waren cliënten die enkel bemiddeling wensten met de schuldbemiddelaar, cliënten die hoopten op een financiële steun te bekomen door zich aan te melden voor budgetbeheer, anderen hadden een beter zicht gekregen op hun financiële situatie waardoor ze geen verdere hulp nodig hadden en cliënten zijn niet altijd bereid om stappen te zetten om iets aan hun situatie te veranderen. Enkele voorbeelden: rechten op uitkeringen uitputten, zoeken naar goedkopere huisvesting, besparingen, een tewerkstelling aanvatten of effectief solliciteren,… Soms wenst men ook dezelfde levensstandaard te behouden waardoor er geen ruimte is om afbetalingen te regelen. 19 cliënten verbraken zelf het contact zonder een duidelijke reden aan te geven. Soms beschikken cliënten over voldoende inkomsten om hun vaste kosten te betalen maar is er een te beperkt budget over om schulden te betalen, deze cliënten worden dan ook doorverwezen voor een collectieve schuldenregeling. Deze cliënten kunnen steeds terugkomen met een vraag tot budgetbeheer van hun leefgelden/vaste kosten.

1.1.5.6 collectieve schuldenregeling

Verzoekschriften verzoekschrift ingediend via jurist OCMW Aanstellingen CSR toestand 1 januari stopzettingen nieuwe aanstellingen totaal 31 december

2010 1 2010 5 0 5

2011 9 2011 5 3 1 3

2012 7 2012 3 2 4 5

2013 0 2013 5 1 1 5

Sinds 2013 maakt de juriste geen verzoekschriften voor toelaatbaarheid CSR meer aan daar de cliënt hiervoor recht heeft op een pro- Deoadvocaat. Voorheen diende men hiervoor te betalen. Bijkomende registratiegegevens Collectieve schuldenregeling Enkel voorbereidende werkzaamheden door juriste Aanstelling als schuldbemiddelaar Aanstelling als schuldbemiddelaar+budgetbeheer/budgetbegeleiding Enkel budgetbeheer/budgetbegeleiding bij externe aanstelling Totaal aantal dossiers collectieve schuldenregeling

2011 7 0 6 32 45

2012 3 0 7 40 50

2013 0 0 6 50 56

1.1.6 asielzoekers 1.1.6.1 Algemeen Als OCMW zijn we een belangrijke partner van de regering wat de opvang van asielzoekers betreft. Vooral sedert het spreidingsplan in 1995 zijn de taken hieromtrent uitgebreid en heeft deze werking continu evoluties ondergaan. In 2000 is het OCMW gestart met het Lokale Opvanginitiatief (LOI) dat uitgebouwd is tot een volwaardige opvangstructuur van 63 plaatsen, via materiële hulp. In 2009 is het LOI uitgebreid naar 77 plaatsen. aantal personen

2011

LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal

155 30 89 36 310

aantal dossiers

2012 50% 10% 29% 12% 100%

143 23 102 57 325

48% 9% 27% 15% 100%

40 8 25 16 89

2011

LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal

41 8 23 13 85

2013 44% 7% 31% 18% 100%

118 13 47 56 234

2012

50% 6% 20% 24% 100%

2013 45% 9% 28% 18% 100%

64 7 10 14 95

67% 7% 11% 15% 100%

De grootste groep asielzoekers (50%) verblijven in de gemeente in het LOI en ontvangen materiële hulp. Anderen ontvangen een financiële steun. Hierin kunnen we twee groepen onderscheiden, diegenen in het wachtregister (WR) omwille van "vrijwillige opheffing code 207" en "opheffing code 207 omwille van bijzondere omstandigheden". De tweede groep zijn de personen ingeschreven in het Vreemdelingenregister (VR) op basis van hun ontvankelijk dossier artikel 9ter van de vreemdelingenwet van 15/12/1980. Volgens de OCMW-wet van 8/07/1976 (art 57§2) heeft het OCMW de taak om dringende medische hulp (DMH) te bieden aan mensen zonder papieren, binnen de gemeente. In deze dossiers voert het OCMW een grondig sociaal onderzoek om de behoeftigheid en onze bevoegdheid te controleren. Als OCMW krijgen we steeds meer te maken met asielzoekers die zich in onze gemeente vestigen maar waarvoor het OCMW niet bevoegd is (vb. toegewezen aan een opvangcentrum) of waarvoor geen financiële steun toegekend wordt. Het OCMW verricht in deze dossiers vaak wel evolutie 2011 taken 2012en informatieverschaffing. 2013 2011 2012 2013 sociale onderzoeken, administratieve in

uit

LOI dossiers personen financiële hulp WR dossiers personen financiële hulp VR dossiers personen

19 75

21 71

47 62

23 82

23 87

38 77

5 9

1 1

1 3

2 7

4 19

2 4

19 66

12 39

0 0

6 17

20 62

7 28

Er is een forse instroom en uitstroom voor de dossiers in het LOI. Dit komt doordat de asielprocedure sneller verloopt en doordat het LOI met 14 plaatsen is uitgebreid in 2009. In 2013 was er 1 geboorte binnen het LOI. Sinds 2011 is de groep financiële steun gestegen door de mogelijkheid van"vrijwillige h ffi d 207" Si d 2013 k d li

opheffing code 207" . Sinds 2013 merken we een daling.

aantal dossiers 70

64

60 50 41

40

40 30

25

23

20

16

13 8

10

8

14 10

7

0 2011 LOI

financiële hulp VR

2012 financiële hulp WR

2013 dringende medische hulp

analyse naar nationaliteit (Financiële en LOI) nationaliteit Bangladesh Tadzjikistan Irak Iran Syrië China Georgië Afghanistan Azerbeidzjan Tsjetsjenië Rusland Turkije Bosnië-Herzegowina Albanië Kosovo Macedonië Senegal Somalië Togo Oeganda Nigeria Liberia Guinea Congo Onbepaald

totaal

dossiers

personen

2 1 2 6 2 3 1 20 2 11 2 3 1 4 2 3 1 2 3 1 1 1 2 3 2

4 1 10 13 6 3 1 36 10 29 8 5 7 8 10 5 1 4 4 1 1 1 2 6 2

2% 1% 6% 7% 3% 2% 1% 20% 6% 16% 4% 3% 4% 4% 6% 3% 1% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 3% 1%

178

100%

2% 1% 2% 7% 2% 4% 1% 25% 2% 14% 2% 4% 1% 5% 2% 4% 1% 2% 4% 1% 1% 1% 2% 4% 2%

81 100%

Azië ex-USSR Turkije Zuid-Oost-Europa Onbepaald Afrika

dossiers 35 43% 17 21% 3 4% 10 12% 2 2% 14 17% 81 100%

De meest voorkomende nationaliteiten in onze gemeente zijn asielzoekers uit Afghanistan (36 personen)

analyse naar nationaliteit (dringende medische hulp) nationaliteit

dossiers

personen

Azerbeidzjan Irak Iran Kosovo Macedonië Bosnië-Herzegowina

1 1 1 4 1 1

7% 7% 7% 29% 7% 7%

6 5 4 18 3 2

11% 9% 7% 32% 5% 4%

Tsjetsjenië Turkije

2 3

14% 21%

7 11

13% 20%

56

100%

totaal

14 100%

Voor de dringende medische hulp zijn het vooral personen uit Kosovo (25)

personen 72 40% 49 28% 5 3% 30 17% 2 1% 20 11% 178 100%

1.1.6.2 Lokaal opvanginitiatief Via dit initiatief worden asielzoekers met materiële hulp ondersteund in de eigen gemeente. We bieden op die manier een volwaardige opvang en begeleiding in opdracht van FEDASIL (Federaal Agentschap voor de opvang van Asielzoekers). Er is een constante opvolging van de wooninrichting en de mensen worden intensief begeleid bij het wonen in onze gemeente en in hun asieldossier. In de woningen wordt er op regelmatige basis huisbezoek gegaan en volgende punten worden er besproken: woningonderhoud, afvalsortering, energieverbruik, .... In februari 2000 werd er gestart met het LOI, waarna al vrij snel een erkenning voor 63 personen bekomen werd, in 2009 werd deze uitgebreid tot 77 personen.

bezettingsgraad

2011

2012

2013

89%

82%

61%

De bezettingsgraad in 2013 is gedaald naar 61%. De lagere bezettingsgraad is te verklaren door de asielprocedure die vlotter verloopt waardoor de asielzoekers sneller het LOI moeten verlaten en de lege plaatsen niet snel worden ingevuld met nieuwe asielzoekers. Vroeger gebeurde er 's middags al een toewijzing als de vrije plaatsen voor 10 u doorgegeven werden, nu kan het enkele dagen tot weken duren vooraleer Fedasil een toewijzing doet. Bovendien zijn er problemen geweest op de dienst Dispatching van Fedasil wat maakt dat de toewijzingen achter bleven. In 2012 is de lijst "veilige landen" ingevoerd. Uit deze landen kwamen net veel gezinnen waardoor er meer niet bezette plaatsen in het LOI waren. Er was een tekort van plaatsen voor alleenstaande mannen. In maart 2013 hebben we familiewooneenheden omgevormd naar wooneenheden voor alleenstaande mannen. Door deze omvorming zijn er verschillende plaatsen geschorst geweest hetgeen zijn weerslag heeft op de bezettingsgraad.

bezetting plaatsen

2011

2012

2013

24.919

23.189

17.199

niet bezette plaatsen

2.626

4.748

7.889

geschorste plaatsen

560

245

3.017

28.105

28.182

28.105

bezette plaatsen

totaal aantal plaatsen

Bezette plaatsen zijn ingevuld door asielzoekers die volgens Fedasil in het LOI mogen verblijven. Niet bezette plaatsen zijn niet ingevuld, maar gereed om ingevuld te worden: deze worden aan 40 % gesubsidieerd. Geschorste plaatsen zijn plaatsen die voor Fedasil niet ter beschikking zijn omwille van verbouwingen of omdat ze bezet worden door uitgeprocedeerde asielzoekers die niet willen vertrekken of erkende vluchtelingen die niet tijdig nieuwe huisvesting vonden. Bij zes wooneenheden is er een procedure tot uithuiszetting bij het Vredegerecht opgestart.

groepswerking: zie hoofdstuk 1.2.2

afgesloten dossiers

2011

aantal reden stopzetting erkend subsidiaire bescherming artikel 9ter ongegrond (VR) artikel 9ter ontvankelijk (VR) uitgeprocedeerd zonder repatriëring vrijwillige opheffing code 207 vrijwillige terugkeer vrijwillig vertrek verdwenen geregulariseerd tewerkstelling reeds asielaanvraag in ander land verhuis naar andere gemeente gevangenis Sefa politie transfer transfer terugkeercentrum totaal

2012

33

2013

40

fin. hulp

mat. hulp

47

fin. hulp

1

mat. hulp

fin. hulp

mat. hulp

0 0

10 6 8

5

9 9 1

12

1 9 2 3

2

1 1

1 2

1

1 1

9

1 2

24

2 2

17

1 4 2 2 23

9

1 17 38

Opvallend is dat in 2013 veel erkenningen zijn gebeurd of subsidaire bescherming, maar weinig regularisaties. Bij het aantal afgesloten dossiers, 47 in totaal, blijkt nog eens duidelijk dat er een hoge uitstroom is in zowel de materiële dossiers (LOI) als in de financiële dossiers. toestand op 31 december lopende dossiers LOI WR VR totaal

2011 18 7 18 43

2012 18 3 24 45

2013 26 3 3 32

aantal personen LOI fin. dossiers WR fin. dossiers VR totaal

2011 72 25 72 169

2012 57 5 81 143

2013 41 8 19 68

Er is een afname van de dossiers met ontvankelijk verklaarden art 9 ter (medische redenen), die zich op ons grondgebied vestigen. Anderzijds neemt de minister ook sneller beslissingen in de dossiers art 9 ter, zodat er ook stopzettingen zijn wegens ongegrond verklaringen.

Overleg Er zijn regelmatig overlegmomenten waar we aan deelnemen. In 2013 waren er 4 samenkomsten van het Limburgs Steunpunt OCMW's - projectgroep asielzoekers, 4 LOI vergaderingen vanuit Fedasil en 3 vergaderingen van VVSG - stuurgroep vreemdelingenbeleid. Er zijn ook nog overlegmomenten met de nodige lokale diensten zoals Kind en Gezin, het onthaalbureau, gemeentelijke diensten, ...

bezettingsgraad 89% 82% 90%

61%

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2011

2012

2013

1.1.7 Energievoorzieningen 1.1.7.1

Lokale Adviescommissie (LAC) Infrax

aantal zittingen aantal dossiers gehoord op LAC contact SD /Infrax

2011

2012

2013

8 175

6 117

5 162

25 41

15 16

op 31/12/2011 stroombegrenzers actieve budgetmeter elek (met 10 A) actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A) actieve budgetmeter aardgas

12 26

op 31/12/2012

op 31/12/2013

3 206

2 205

0 244

44 101

44 115

49 116

Indien klanten hun facturen niet regelmatig betalen, worden ze gedropt door hun leverancier en wordt Infrax aangeduid als sociale leverancier. infrax-klanten uit Heusden-Zolder elektriciteit aardgas

2011

2012

2013

440 276

414 252

415 250

Op vraag van de voorzitter van de LAC (dienstverantwoordelijke sociale dienst) of op vraag van Infrax wordt er een LAC samengeroepen. De LAC oordeelt over de mogelijke afsluiting van gas en elektriciteit, steeds na betrokkene uitgenodigd te hebben om gehoord te worden. Op de vergadering wordt er steeds naar gestreefd om mensen de kans te bieden een menswaardige oplossing voor hun problemen te vinden. De beslissingen van de LAC bieden (ook aan degenen die niet gehoord werden of die geen contact opnamen) steeds nog de kans om alsnog een regeling te treffen met de netbeheerder. De afsluitingen zijn meestal het gevolg van het niet-naleven van afgesproken betaalovereenkomsten. Er is een grote groep van klanten die hun achterstand hebben ingelopen en terug naar een leverancier op de vrije markt dienen te gaan. De respons op de uitnodiging is gedaald; een groter aantal klanten regelt reeds voor de LAC-vergadering een afbetaling. Naar aanleiding van de LAC neemt 23% voor of na de LAC contact op met de sociale dienst om een regeling te treffen. In 2013 is er een toename van het aantal actieve budgetmeters elektriciteit. Iets meer dan de helft van de Infraxklanten elektriciteit beschikt over een budgetmeter. Iets minder dan de helft van de Infraxklanten aardgas beschikt over een budgetmeter aardgas.

overzicht opladingen budgetmeter elektriciteit en aardgas maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal

2011

2012

2013

569 681 498 470 444 392 337 430 513 563 600 786 6.283

722 864 745 636 565 530 405 466 443 702 690 732 7.500

790 770 716 582 420 77 13 15 13 6 14 17 3.433

2011

2012

2013

€ 31.803,00 € 36.956,70 € 26.936,00 € 24.883,00 € 23.400,00 € 21.276,00 € 19.295,00 € 23.764,00 € 26.412,00 € 29.041,56 € 32.715,50 € 39.669,00 € 336.151,76

€ 39.939,01 € 52.517,63 € 42.048,00 € 34.890,60 € 26.513,00 € 28.364,10 € 21.469,00 € 23.121,50 € 23.948,15 € 36.920,00 € 39.401,10 € 46.842,72 € 415.974,81

49.187,50 46.673,38 40.582,22 31.661,90 22.757,00 4.603,00 754,00 599,00 635,00 392,50 600,00 850,00 € 199.295,50

overzicht bedrag opladingen budgetmeter elektricitei en aardgas maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december Totaal

Vanaf mei 2013 is het oplaadpunt in ons OCMW met een bancontactbetaalmogelijkheid gekoppeld aan een rechtstreekse oplading van de budgetmeterkaarten via een aangepast toestel. De cliënt voert zelf de oplading uit en is niet meer afhankelijk van de baliemedewerker. Er is geen overzicht van het aantal opladingen via dit rechtstreeks oplaadpunt. In de zomer 2010 is het oplaadpunt aangepast om opladingen voor aardgas mogelijk te maken. In het najaar 2010 zijn de opladingen voor aardgas gestart. Aangezien er bij de budgetmeter aardgas geen minimum levering kan voorzien worden, heeft de Vlaamse regering een besluit goedgekeurd in december 2010 voor minimum levering van aardgas. In 2010 hebben twee cliënten van deze maatregel gebruik gemaakt , in 2011 vier, in 2012 vijf en in 2013 vier .

stroombegrenzers

300 244

250

206

actieve budgetmeter elek (met 10 A)

205

200 150 100 44

50 3 0

op 31/12/2011

116

115

101

actieve budgetmeter aardgas 49

44 2 op 31/12/2012

actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A)

0 op 31/12/2013

1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

2011 2012 2013

1.1.7.2

Lokale Adviescommissie (LAC) De Watergroep 2013

aantal zittingen aantal dossiers gehoord op LAC contact SD /De Watergroep

4 155 11 68

2013 afsluitingen heraansluitingen (op de afgesloten adressen)

20 15

Op vraag van de voorzitter van de LAC of op vraag van de Watergroep wordt er een LAC samengeroepen. De LAC oordeelt over de mogelijke afsluiting van het water, steeds na betrokkene de kans te bieden om zijn verhaal te brengen en een afbetalingsregeling te treffen. Wanneer de cliënt zich niet houdt aan het afgesproken afbetaalplan of de cliënt reageert niet op de brieven van de LAC ontvangt de cliënt een "laatste brief" vanwege de Watergroep en een "laatste brief" vanwege het OCMW. Hier krijgt de cliënt nogmaals een kans om een regeling te treffen. Wanneer de cliënt zich ook niet aan deze afspraak houdt, wordt het water afgesloten! Er bestaat geen minimumlevering of budgetmeter voor waterverbruik. Dit verklaart ook het grote aantal contacten met de sociale dienst.

1.1.7.3 verwarmingstoelage Deze federale maatregel geeft bepaalde personen recht op een verwarmingstoelage. De OCMW's staan in voor het onderzoek, de toekenning en uitbetaling. De doelgroep van personen die aanspraak kan maken op de verwarmingstoelage, is ruimer dan de groep van mensen waarvoor het OCMW doorgaans optreedt: * aan de gerechtigden op leefloon en op financiële hulp, equivalent aan het leefloon, werden twee categorieën van personen toegevoegd: 1° de gerechtigden op het statuut verhoogde tegemoetkoming vanwege het ziekenfonds (vroeger WIGW genoemd) 2° de personen wier jaarlijks bruto-inkomen van hun huishouden het bedrag van het OMNIO-statuut, niet overschrijdt. 3° de personen met een schuldenlast die beschikken over een toelaatbaarheid van de vordering tot collectieve schuldenregeling 4°gezinnen met een bescheiden inkomen

overzicht stookoliefonds aantal

958 46

periode 2012 968 49

36

3

0

1040

1020

939

2011

toekenningen weigeringen vragen om inlichtingen, niet gevolgd door een toekenning of weigering totaal

tussenkomsten stookoliefonds

902 37

periode 2011

totaal uitgekeerd bedrag in EUR

2013

148.272,88

2012 149.743,73

2013 138.713,68

aantal tussenkomsten stookoliefonds 2011

2013

2012

1.1.7.4

sociaal fonds voor gas en elektriciteit

Volgens de wet van 4/9/2002 werd aan de OCMW's de opdracht gegeven om financiële steunverlening toe te kennen aan de meest hulpbehoevenden inzake gas en elektriciteit. Elk OCMW krijgt jaarlijks een subsidie hiervoor toegekend die voor deze doelstelling moet gebruikt worden. 2011 aantal dossiers toegekende bedragen toegekende subsidie

22 14.796,57 14.351,64

2012

2013

36 10.393,27 10.551,07

18 9.044,98 10.429,94

Net zoals in 2012 werd een deel van deze subsidie besteed aan een preventieproject rond energiebesparing bij gezinnen in kansarmoede. Tien gezinnen werden intensief begeleid door de energieadviseur van Stebo. De actie loopt verder in 2014.

1.1.7.5 energiescans Op 20/04/2007 keurde de Vlaamse Regering het besluit inzake openbare dienst verplichting ter bevordering van het rationeel energieverbruik. De energiescan houdt in dat de gezinnen een doorlichting ontvangen van hun woning met gratis plaatsing van eenvoudige middelen om het energieverbruik te verminderen In het kader van deze wetgeving heeft Infrax een overeenkomst gesloten met de gemeente Heusden-Zolder om energiescans uit te voeren bij gezinnen met beperkte middelen. STEBO voert deze opdracht voor Infrax uit. Het OCMW kan gezinnen selecteren, maar vanaf midden 2009 kunnen de aanvragen ook rechtstreeks ingediend worden bij STEBO. Deze doorlichtingen startten effectief in 2008. Aantal uitgevoerde scans in Heusden-Zolder 2011 2012 2013

256 155 305

De voorbije jaren is de wachttijd bij Stebo weggewerkt. Sinds 2012 is er een beperking gekomen op het totaalpakket energiescans. Er wordt nu voorrang gegeven aan de specifieke doelgroep "beschermde klant" (recht op sociaal tarief gas en elektriciteit). De toeleidingsdossiers via het OCMW blijven eveneeens voorrang krijgen. Beschermde afnemer 70

FRGE 87

LAC 1

SVK 20

SHM 99

Totaal 277

Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE): recht op verhoogde tegemoetkoming of schuldbemiddeling of geniet hulp van het energiefonds. Beschermde afnemer: geniet van de sociale maximumprijs voor elektriciteit en gas.

1.1.7.6 Duwolim

Voor bepaalde renovatiekosten (hoogrendementsketel, isoleren van de woning, ...) kunnen eigenaars met een beperkt inkomen in aanmerking komen voor een lening aan zeer lage intrestvoet. Het FRGE stelt deze middelen ter beschikking. In Limburg onderzoekt Duwolim de aanvragen, maakt het subsidiedossier op en helpt de eigenaar bij het regelen van de aanbestedingen. In 2012 werden 36 dossiers in Heusden-Zolder goedgekeurd, waarvan 9 dossiers met verhoogde tegemoetkoming in de ziektekosten. Deze dossiers werden voor advies voorgelegd aan het OCMW. In 2013 werden er 16 dossiers goedgekeurd. Hiervan zijn er 4 doelgroepen. Soorten werken: dakisolatie, muurisolatie, beglazing en zonneboiler. Er waren tien dossiers voor aanvragers tussen 30 en 55 jaar, 3 dossiers tussen 55 en 65 jaar en 3 dossiers ouder dan 65 jaar.

1.1.8 meldingsplicht uithuiszettingen Bij elke vordering tot uithuiszetting in verband met een huurovereenkomst zendt de vrederechter een afschrift van dit verzoekschrift naar het OCMW. Wanneer deze vordering aanhangig wordt gemaakt bij dagvaarding, zendt de deurwaarde een afschrift van deze dagvaarding naar het OCMW. Bij vonnis van uithuiszetting om andere redenen dan bepaald in een huurovereenkomst za de deurwaarder na de betekening van het vonnis een afschrift hiervan aan het OCMW verzenden. Het OCMW moet na ontvangst van elk van deze afschriften op de meest passende wijze hu aanbieden binnen zijn wettelijke opdracht. (Ministerie van Justitie, wet van 30.11.98 BS 1.1.99) De wet van 18 juni 2008 'tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat betreft de procedure inzake bepaalde huurgeschillen', schaft met ingang van 24 juli 2008 de voorafgaande verplichte poging tot minnelijke schikking af. De nieuwe wet verplicht de rechter om voortaan bij iedere hoofdvordering eerst te trachten tot een minnelijke schikki te komen tussen beide partijen. Lukt dit niet, dan zal de rechter de zaak ten gronde behandelen op dezelfde zitting. Dit betekent dat de OCMW's wanneer ze op de hoogte gebracht worden van een vordering tot uithuiszetting, de tijd tot de zitting kunnen gebruik om met de huurder een voorstel tot minnelijke schikking uit te werken dat dan tijdens de zitting kan voorgesteld worden. Indien een huurder van een sociale huisvestingsmaatschappij onvermogend is en hierdoor tekort komt in zijn verplichtingen of wanbetaler is, kan de huurovereenkomst slechts beëindigd worden na overleg met het OCMW. (Vlaamse Wooncode art. 98§3). Dit wordt geconcretiseerd in art. 32§1 van het sociale huurbesluit van 12/10/2007 dat bepaalt dat e beroep gedaan moet worden op bemiddeling van het OCMW vooraleer de huurovereenkomst te ontbinden, indien het inkomen van de huur onder bepaalde grens blijft.

verzoekschriften van vredegerecht dagvaardingen van gerechtsdeurwaarders betekening vonnis gerechtsdeurwaarder uithuiszetting brief van soc. huisvestingsmaatsch. (Kantonnale Bouwmaatsch.) totaal

2011

2012

2013

41 2 15 4 12 74

45 5 13 3 11 77

28 2 8 8 11 57

19%

verzoekschriften van vredegerecht

49%

dagvaardingen van gerechtsdeurwaarders betekening vonnis gerechtsdeurwaarder

14%

uithuiszetting

brief van soc. huisvestingsmaatsch. (Kantonnale Bouwmaatsch.)

14% 4%

1.1.9 sociale en culturele participatie 1.1.9.1 fonds voor sociale & culturele participatie Op basis van het KB van 8/4/2004 kon het OCMW van Heusden-Zolder beschikken over een toelage van 11.268,00 euro, te besteden in de periode van 1/1/2013 tot 31/12/2013 om de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten (kansengroepen) te bevorderen. Het KB voorziet drie categorieën van betoelaagde activiteiten: aantal aanvragen periode

01/01/1131/12/11

cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties vb. toneelvoorstellingen, individuele uitstappen cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden vb. lidgeld voetbalclub ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben

01/01/1331/12/13

63

59

59

13

15

7

11 initiatieven

totaal aantal aanvragen aantal verschillende gezinnen die gebruik maken van het fonds

01/01/1231/12/12

6 initiatieven

11 initiatieven

87

80

77

43

44

46

subsidie periode

01/01/1131/12/11

01/01/1231/12/12

01/01/1331/12/13

cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties

3.783,90

4.317,44

4.060,30

cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden

1.295,20

1.665,60

614,20

6.565,27 11.644,37

5.326,49 11.309,53

6.479,91 11.154,41

ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben totaal uitgaven

De cofinanciering van de kostprijs van uitstappen of toegangsgelden gebeurt op basis van individuele aanvragen van het gezin. 46 gezinnen kwamen in aanmerking voor een tussenkomst volgens de OCMW-gestelde normen. Daarnaast worden de middelen van het fonds ook gebruikt om filmtickets, zwemkaarten en treinticketten (in functie van een uitstap) aan te bieden aan de gekende cliënten (categorie drie). De bereikte doelgroep is hier ruimer; de verdeling van de ticketten kan mede een stimulans zijn om stappen te zetten in de hulpverlening.

Sinds 2010 worden bijkomende middelen voorzien n.a.v. het Europees Jaar voor bestrijding armoede en sociale uitsluiting. aantal aanvragen Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning psychologische ondersteuning steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen totaa laantal aanvragen

2011

Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning psychologische ondersteuning steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen totaal uitgaven

2011

aankoop gerecycleerde PC's aantal subsidie

2012

2013 1 38 5 1 1 46

50 3

53

1 32 6 1 40

subsidie

6.992,15

2012 846,18 4.561,57 674,60 630,00 518,65 7.231,00

2013 1.170,88 3.763,16 465,96 1.710,00 0,00 7.110,00

2011

2012

2013

6.065,15 927,00

1 100,00

0 0,00

De middelen van het kinderarmoedefonds werden in 2013 grotendeels besteed aan tussenkomsten in de facturen van de schoolkosten.

0 0,00

1.1.9.2 vrijetijdsparticipatiefonds In het kader van artikel 22, §3 van het decreet van 18 januari 1008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport ontvangt de gemeente Heusden-Zolder een jaarlijks trekkingsrecht. Via dit trekkingsrecht subsidieert de Vlaamse regering op basis van cofinanciering onze gemeente om via een lokaal netwerk de participatie van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Hiervoor werd in Heusden-Zolder een samenwerkingsverband afgesloten en een afsprakennota opgesteld op 15 september 2008 (ondertekend door het Vast Bureau van het OCMW op 22/09/2008 en door het College van Burgemeester en Schepenen op 29/09/2008). Ter uitvoering van deze afsprakennota werd dit subsidiereglement opgesteld om de middelen die door de Vlaamse Regering ter beschikking gesteld werden, te besteden. Het subsidiebedrag van de Vlaamse gemeenschap zal gebruikt voor de ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op cultureel of sportief vlak of met betrekking tot jeugdwerk. In het samenwerkingsverband zetelen de belangrijkste partners met betrekking tot de doelgroep en de doelstelling. Zij bepalen op welke wijze deze middelen best ingezet worden. De leden van het netwerk zijn: het OCMW, Anker, De Schans, St.-Vincentius, vzw Kameleon, de gemeentelijke afdeling welzijn en lokale economie en de gemeentelijke afdeling vrije tijd, straathoekwerk.

naam

doel

Toegekend bedrag

BWWL vzw Afdeling de Schans

Bezoek Valkenburg

434,70

vzw Kameleon vzw Kameleon Wijkcentrum Cité Anker BWWL vzw Afdeling de Schans BWWL vzw Afdeling de Schans BWWL vzw Afdeling de Schans

deelname kids-activiteiten krokusvakantie deelname kids-activiteiten paasvakantie dag van de buren busuitstap Vlissingen daguitstap Blankenberge visvijverbezoek vissen met kansarmen

49,60 469,20 288,00 703,60 448,00 64,00 124,00

Schilderswijk sociale dienst OCMW

workshop kinderen en Halloween spokentocht aankoop circo's Circo Paradiso

vzw Kameleon vzw Kameleon BWWL vzw Afdeling de Schans vzw Kameleon Anker Sint Vincentius

deelname kids-activiteiten zomervakantie uitstap Gaiapark huur sporthal deelname kids-activiteiten herfstvakantie busuitstap Oberhausen kerstfeest met animatie

Totaal toegekend bedrag

2011 2012 2013

328,00 1339,20 507,60 425,60 254,40 416,40 434,70 100,00

6.387,00 aanvragen 16 11 15

subsidie 6.176,20 3.905,44 6.412,00

1.1.10 sociaal tolkenproject In 2007 heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de sociale tolkendienst van de provincie Limburg. Voor hulp en dienstverleningsgesprekken waarbij de cliënt de taal niet machtig is, kan het OCMW beroep doen op een tolk. § De tolkgesprekken vinden plaats op afspraak of op huisbezoek. § De tolken handelen volgens een deontologische code. De gebruiker, het OCMW, dient te handelen volgens een ‘gedragscode’. In 2013 heeft er 1 vormingsmoment op de provincie plaatsgevonden waar 1 medewerker naar toe is gegaan. Voor iedere tolkprestatie wordt een evaluatieformulier ingevuld. Uit de evaluatie blijkt dat de inzet van de tolken een meerwaarde is voor het vlotte verloop van de hulpverlening.

tolkaanvragen

2011

ingediende aanvragen

85

afgehandelde aanvragen

84

2012 143

2013 90

135

68

gesprekken

56

118

62

gesprekken zijn niet kunnen doorgaan

28

17

6

Er werden 90 tolkaanvragen van ons OCMW geregistreerd bij de provinciale tolkendienst , waarvan er 68 afgehandeld werden. Redenen waarom een gesprek niet is doorgegaan: - tolk was niet vrij; - de tolkaanvraag werd voor aanvang gesprek geannuleerd. De Albanese tolken zijn maar beperkt beschikbaar en in Limburg is er geen tolk voor "Romani-Balkan". Er wordt nog beperkt beroep gedaan op de telefonische, betalende tolkendienst ("Babel").

1.2 maatzorg- & empowerementprojecten 1.2.1 lokaal cliëntoverleg Vooral in kansarme gezinnen zijn meerdere welzijnsorganisaties betrokken. De ernst van de problemen maakt het noodzakelijk dat alle hulpverleners rond een gezin regelmatig samen met de cliënt overleggen over een gemeenschappelijke hulpverleningsaanpak.

aantal cliëntoverleggen

2011

2012

2013

18 45 63 27

20 51 71 34

12 29 41 26

2011

2012

2013

1 4 0

1 1 1 1 16

0 4 0 0 8

nieuwe aanvraag follow-up van de lopende dossiers totaal aantal: * totaal rond verschillende cliëntsituaties

aanvragende dienst cliënt OCMW sociale dienst OCMW thuiszorgdienst OCMW kinderopvang externe diensten waarvan: Kind en gezin sociale dienst mutualiteit CAW Limburg CGG andere: KPC OOOC CLB CBJZ familiehulp sociale dienst ziekenhuis thuisbegeleiding (LSA, DAB, Daidalos) psychiatrie wijkwerkster CAD BEWEL jeugdrechtbank totaal

Opvolging van de problematiek en methodiek ontwikkeling via de provinciale werkgroep

13 0 1 1 2

2 1 1

3

1 0 1 2 0 0 0 2 1 1 1

1 1 3 2 1 1

4 1

1 2 18

20

12

15

Opvallend in 2013 is de daling van het aantal follow-up dossiers. We hebben vastgesteld dat overleggen vaker moesten herpland worden omdat: - cruciale hulpverleners niet konden aanwezig zijn op het vooraf vastgelegde moment - wegens crisis rond 1 bepaald levensdomein in de gezinnen waardoor op dat moment overleg over alle levensdomeinen heen nog te vroeg was of niet aangewezen was... Dit betekende dat bij uitstel de coördinator vaak ook info heeft moeten overdragen tussen de hulpverleners via verschillende kanalan (telefoon, mail, ...) opdat iedereen op de hoogte zou blijven rond de laatste ontwikkelingen in een dossier (vaak ook wegens ontbreken of nog niet vinden van een spilfiguur voor het gezin).

hoofdaanleiding voor het cliëntoverleg psychische gezondheidsproblemen, verslaving financiële en huisvestingsproblemen opvoedingsproblemen, bezorgdheid van kinderen nood aan afstemming van de hulpverlening problematische leefsituatie organisatie huishouden totaal

2011

2012

2013

10 4 18 22 3 6 63

13 9 31 15 0 3 71

0 10 21 4 0 6 41

Bij een aanvraag cliëntoverleg zijn er vaak meerdere problemen aanwezig. Het levensdomein dat bij de aanmelding het zwaarst doorweegt wordt gescoord en is hoofdaanleiding voor het overleg. Psychische gezondheid blijkt vaak een tweede oorzaak te zijn voor overleg. Als de psychische gezondheid de hoofdaanleiding is voor een overleg dan wordt het doorverwezen naar zorgoverleg voor psychiatrische patiënten of PSY MDO. Bijkomend merken we op dat bij de veel gescoorde opvoedingsproblemen we steeds vaker mentale zwakte van ouders als tweede oorzaak moeten scoren.

aanwezige hulpverleners cliënt aanwezig

2011

2012

2013

349 49

381 63

213 32

De betrokkenheid en participatie van de cliënt is de belangrijkste peiler bij het cliëntoverleg. Elke hulpverlener dringt erop aan dat de cliënt aanwezig is, wat een meerwaarde betekent voor het hulpverleningsproces. Toch gingen 8 LCO's door met toestemming van de cliënt maar zonder zijn aanwezigheid. Het valt de coördinator op dat het steeds moeilijker wordt om een spilfiguur te vinden. De betrokkenheid op cliënten wordt beperkter en kan medeoorzaak zijn dat op een aantal LCO's de cliënt afwezig was. Er ging 1 hulpverleningsoverleg door rond bijzondere probleemsituaties, waarbij de cliënt niet op de hoogte was van het overleg. Er gebeurde wel terugkoppeling door de spilfiguur.

aanleiding cliëntoverleg organisatie huishouden 15% problematische leefsituatie 0% nood aan afstemming van de hulpverlening 10%

opvoedingsproblemen 22%

psychische gezondheidsproblemen 41%

financiële en huisvestingsproblemen 12%

1.2.2 groepswerkingen sociale dienst 1.2.2.1

asielzoekers

groepsactiviteiten (éénmalig) Groepswerkingen voor asielzoekers zijn vooral gericht op info verstrekken. De groepswerkingen zijn zowel voor mannen als voor vrouwen. Het sinterklaas en Kerstfeest zijn voor het hele gezin.

nr 1 2 3 4

datum 14/01/2013 1/07/2013 2/12/2013 16/12/2013

1.2.2.2

thema afval sorteren afval sorteren sinterklaasfeest kerstfeest

aantal deelnemers 4 21 20 volwassenen en 24 kinderen 23 volwassenen en 12 kinderen

budgetgroepjes

In 2004 is deze groepswerking voor de eerste keer van start gegaan. Het biedt heel wat perspectieven voor de cliënten in budgetbeheer: cliënten worden sociaal vaardiger en de eerste stappen naar budgetplanning worden gezet. Bovendien leren de cliënten in een groepswerking ook van elkaar. 1. klein budgetgroepje (langdurige ondersteuning)

Het betreft deelnemers die in kader van verdere afbouw maandelijks samenkomen om zelf hun budget te tellen en hiervoor tijd te maken. Dit leidt tot "zich meer verantwoordelijk" voelen voor hun budget. Intussen komen 4 deelnemers die gestopt zijn met beheer ook nog maandelijks meetellen. De motivatie voor deze deelnemers is om op een vast moment bewust bezig te blijven met hun budget. We behandelen maandelijks ook 1 thema alvorens over te gaan tot het maandelijks tellen.

klein budgetgroepje aantal samenkomsten (maandelijks: 2 uur) aantal deelnemers gemiddeld aantal deelnemers

2011 12 7 5

2012

2013

12 11 8

12 10 6

2. Ik leef gezond ism Basiseducatie

Deze groepswerking ging van start op 21 februari 2013 in samenwerking met het centrum voor Basiseducatie. Er werd wekelijks samengekomen rond het thema gezondheid. In totaal waren er 9 bijeenkomsten met gemiddeld 5 deelnemers.

3. Kooklessen

Er werden 3 kooklessen gegeven aan gemiddeld 8 cliënten van de sociale dienst. Doelstelling van deze lessen: mensen met een beperkt budget gezond leren koken.

4. Uitgerookt

Uitgerookt is een groepswerking voor kansarmen in samenwerking met Vigez. Een vormingsmedewerkster en tabacoloog gingen wekelijks met de cliënten op weg naar een gezondere levensstijl. 6 deelnemers zijn dankzij de groepswerkingen gestopt met roken.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

datum 20/08/2013 3/09/2013 10/09/2013 17/09/2013 24/09/2013 1/10/2013 8/10/2013 14/10/2013 22/10/2013 29/10/2013 5/11/2013 12/11/2013 19/11/2013 26/11/2013 3/12/2013 10/12/2013 17/12/2013

thema infosessie rookstopsessie 1 rookstopsessie 2 tussensessie 1 tussensessie 2 rookstopsessie 3 rookstopsessie 4 tussensessie 3 rookstopsessie 5 tussensessie 4 rookstopsessie 6 tussensessie 5 tussensessie 6 rookstopsessie 7 tussensessie 7 tussensessie 8 rookstopsessie 8

aantal deelnemers 12 10 6 7 8 5 7 7 8 7 8 5 7 8 7 5 8

1.2.3 vrijwilligers-infopunt Het vrijwilligers-infopunt wil vraag en aanbod naar vrijwilligers in de welzijnssector in Heusden-Zolder op elkaar afstemmen. Dit wordt gedaan aan de hand volgende stappen: 1. Alle welzijnsorganisaties werden gecontacteerd en hun specifieke nood aan vrijwilligers en het gevraagde functieprofiel werden in de databank opgenomen. 2. Sommige kandidaten vragen enkel algemene informatie. Alle kandidaten die dit wensen worden opgenomen in een bestand. Bij een nieuwe vraagstelling van een organisatie naar vrijwilligers worden ze gecontacteerd. 3. De wijzigingen in de wetgeving voor vrijwilligers worden opgevolgd en info rond verspreid onder de gekende vrijwilligers. 4. Op vraag van organisaties worden er regelmatig artikels geplaatst in Lees HeusdenZolder en op de OCMW-website.

kandidaten aantal nieuwe kandidaat-vrijwilligers aantal doorverwijzingen naar welzijnsorganisaties aantal kandidaten waarvan geweten is dat ze gestart zijn aantal kandidaten Buddy-project

organisaties aantal organisaties die momenteel opgenomen zijn in de databank gevestigd in Heusden-Zolder gemeenteoverschrijdende werking

publicaties oproepen in Lees Heusden-Zolder, op website OCMW en StadsTV TVL

2011

2012

2013

8 5 2 /

11 6 5 8

14 11 6 3

2011

2012

2013

26 16 10

27 17 10

26 16 10

2011

2012

2013

2

4

2

1.2.4 "Roma - project"

Sinds maart 2011 werkt ons OCMW op een intensieve manier met Roma die wonen in onze gemeente, met projectmiddelen van het Federaal Impulsfonds voor het Migrantenbeleid (FIM) en vanaf 2012 ook van het Europees Sociaal Fonds (ESF). Vanuit het FIM werkten we in 2013 met de methodiek van brugfiguur, die de taak heeft om een brug te vormen tussen de hulpverleners die in Heusden-Zolder actief zijn en de Roma die in Heusden-Zolder wonen, en dit telkens er misverstanden en/of miscommunicatie ontstaan of dreigen te ontstaan. Bovendien gaat de brugfiguur zelf aan de slag als aanklampende hulpverlener bij gezinnen die moeilijk bereikbaar zijn voor de reguliere hulpverleningsinstanties, of wanneer deze aanvullende intensieve begeleidingsvorm aangewezen is. Vanuit het ESF werken we aan de sociale activering van Roma die OCMW-cliënt zijn. Door de gezinnen op verschillende levensdomeinen te begeleiden slagen we er stapsgewijs in hun beter te laten integreren en hun welzijn te verhogen. Zowel de brugfiguur als de sociale activeerders vulden in het afgelopen jaar verschillende opdrachten in, zoals aanvullende taken waar andere hulpverleners niet aan toekomen: inschrijving van de kinderen op school, problemen rond huisvesting, cijfers van in – en uitstroom bijhouden, … Er werd ook veel aandacht besteed aan de preventieve hulpverlening, zoals informatie verstrekken omtrent bepaalde relevante thema’s, …. Verschillende Roma werden ook toegeleid naar de passende (deel)diensten of organisaties. Mede dankzij deze twee projecten kon er heel wat gerealiseerd worden in het domein van de Roma-problematiek in Heusden-Zolder: de meeste klassieke klachten over Roma zijn sterk afgenomen (lawaaioverlast, ongereglementeerd afvalstorting, onaangepast gedrag, onaangepaste communicatiestijl, …), alle Roma-kinderen zijn ingeschreven in een school en gaan er ook naar toe (sommigen weliswaar met vallen en opstaan), enkele slechte woningen zijn aangepakt (soms met ongeschikt-/onbewoonbaarverklaring tot gevolg), de gezinsfinanciën worden samen bekeken,… Beide projecten werden ondertussen opnieuw voor één jaar verlengd, zodat we ook in het jaar 2014 onze werking kunnen voortzetten.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER



2 zorg op maat thuiszorgdiensten provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Marc Vanpol zitdagen: enkel op afspraak

2 hulp op maat Op de thuiszorgdiensten worden cliënten ontvangen op de bureel, via huisbezoek en zijn er telefonische contacten.

ontvangsten op bureel

2011

2012

2013

985

890

1.044

2. 1 het cumultatief gebruik van de thuiszorgdiensten Cliënten kunnen beroep doen op verscheidene thuiszorgdiensten tegelijk: gezinszorg, poetshulp, voetverzorging, zorgoverleg, DVC. Wegens andere registratievormen werden volgende diensten niet opgenomen in dit overzicht: sociale alarmering, dieetconsultaties, maaltijdbedeling. Onderstaande tabel geeft aan of cliënten gebruik maken van 1 of meerdere voorzieningen tegelijk.

maken gebruik van 1 voorziening: gezinszorg poetsdienst / dienstencheques totaal: gezinszorg/poetsdienst zorgoverleg voetverzorging woningen: de Rijzillen

aantal cliënten 2011 89% 501 131

aantal cliënten 2012 91% 509 157

156

179

287 21 171

336 38 101

Rodenbachlaan service Flats

klusjesdienst dagverzorgingscentrum

2 voorzieningen 3 voorzieningen 4 voorzieningen

totaal

22 10% 1% 0%

55 5 0 69< 65j. 511>65 j. 561

34 8% 1% 0%

43 4 1 69< 65j. 511>65 j. 549

aantal cliënten 2013 84% 672 181 213 394 25 106 26 10 28 41 42 16% 122 0% 10 0% 1 69< 65j. 511>65 j. 763

2.2 gezinszorg Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag gezinszorg

2.2.1

gezinszorg

Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale gezinstaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Op 31/12/2013 waren er in de dienst gezinszorg 52 verzorgenden ingeschakeld. urencontingent gepresteerde uren gezinszorg gesubsidieerd urencontingent

2011

2012

2013

47.005,75 52.000,00

44.012,50 52.000,00

42.494,00 52.000,00

Er waren in 2013 in totaal 1888,75 gelijkgestelde uren (wijkwerking, bijscholing, syndicaal overleg). Er worden geen gesco's meer ingeschakeld. Er werden 1201,5 uren door stagiairs verricht.

gezinshulp: bejaardenhulp: totaal uren:

aantal geholpen cliënten gezinszorg gezinnen bejaarden totaal

profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar >100 jaar totaal

profiel cliënteel volgens geslacht echtpaar man vrouw totaal

profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen

totaal

5.723,25 41.282,50 47.005,75

6.198,50 37.814,00 44.012,50

7.783,00 34.711,00 42.494,00

2011

2012

2013

22 145 167

24 133 157

26 155 181

2011

2012

2013

17 10 33 90 14 1 165

18 10 35 73 21 0 157

22 14 44 88 13 0 181

2011

2012

2013

38 30 99 167

41 29 87 157

54 42 85 181

2011

2012

2013

159 6 2 167

150 5 2 157

170 7 4 181


gemiddelde cliëntbijdrage per uur profiel volgens bijdrage 0,47 EUR 0,47 - 1,24 EUR 1,24 - 2,48 EUR 2,48 - 3,10 EUR 3,10 - 3,72 EUR 3,72 - 4,96 EUR > 4,96 EUR totaal

profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal

lijst afwijkingen korting van 0,65 EUR: Bel-profiel +35 waarvan extra korting van 0,25 EUR = 0,90 €/u langdurige hulp met belprofiel +35 waarvan extra korting van 0,35 EUR = 1,25 €/u intensieve hulp van + 60 uren/maand met bel +35 gezinnen kregen een afwijking via het BCSD (maximumtarief) kansarme gezinnen kregen een afwijking van 50 %

2011

2012

2013

5,22

5,48

6,28

2011

2012

2013

0 3 4 5 11 48 96 167

0 3 6 3 4 36 105 157

0 3 7 2 8 31 130 181

2011

2012

2013

1 9 28 10 66 53 167

2 12 21 7 62 53 157

0 14 33 5 62 67 181

2011

2012

2013

119

112

127

76

97

66

12

15

17

20 5

21 6

17 7

Cijfers uit het verloop van de hulpverlening nieuwe aanvragen hulp opgestart stopzetting reden: einde revalidatie overleden plaatsing woonzorgcentrum hulp mantelzorg overgang naar poetsdienst verhuis begeleidend wonen overgang naar dienstencheques einde afgesproken termijn hulpverlening stopgezet in onderling overleg verblijf psychiatrie annuleringen reden: opstarten hulp andere dienst gezinszorg oplossing via mantelzorg niet meer nodig naar rusthuis overleden voor opstarten hulp opname psychiatrie te duur wachtlijst dagzorgcentrum poetsdienst

2011

2012

2013

56 41 36

63 35 35

82 57 63

5 4 14 0 0 2 1 5 1 4 0

2 9 14 0 0 1 0 6 0 3 0 17

1 5 4 2 0 0 0 0 5

8 12 28 4 0 0 0 6 1 4 0 28

2 7 6 1 2 0 1 0 9

23 1 8 6 0 0 1 0 0 7

Voor de gezinszorg waren er in 2013, 82 aanvragen voor hulpverlening. Er werd in 57 gezinnen opgestart. In 63 gezinnen werd de hulp stopgezet. In 23 gezinnen werd de aanvraag vroegtijdig geannuleerd voordat de hulp kon worden opgestart. De stopzetting van de hulpverlening heeft meestal te maken met het overlijden van de gebruiker, en opvallend veel plaatsingen in een woonzorgcentrum. Vaak wordt de plaatsing in een woonzorgcentrum voorafgegaan door een ziekenhuisopname. Er zijn ook stopzettingen wegens overgang naar poetsdienst met dienstencheques.

60.000,00 50.000,00

52.000,00

urencontingent 52.000,00

52.000,00

47.005,75 42.494,00

44.012,50

40.000,00 30.000,00 20.000,00 10.000,00 0,00 2011

2012

gepresteerde uren gezinszorg

90-99 jaar 7%

2013

gesubsidieerd urencontingent

profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar 12%

>100 jaar 0%

60-69 jaar 8%

70-79 jaar 24%

80-89 jaar 49%

profiel cliënteel gezinszorg volgens geslacht echtpaar 30% vrouw 47%

man 23%

evolutie gemiddelde cliëntbijdrage per uur 7

6,28

6 5

5,48

5,22

4 3 2 1 0 2011

2012

2013

profiel cliënteel volgens bijdrage 0,47 EUR 0 0%

0,47 - 1,24 EUR 3 2%

1,24 - 2,48 EUR 7 4% 2,48 - 3,10 EUR 2 1% 3,10 - 3,72 EUR 8 4%

> 4,96 EUR 130 72%

3,72 - 4,96 EUR 31 17%

gezinszorg: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel 40+ 37%

Bel-profiel -10 0%

Bel-profiel 10 - 19 8% Bel-profiel 20 - 29 18%

Bel-profiel 35 - 39 34%


2.2.2

tevredenheidsmeting gezinszorg

Jaarlijks houden we een tevredenheidsmeting over de gezinszorg. In 2011 bevroegen we de recent opgestartte dossiers, van 13 van de 39 dossiers ontvingen we geen resultaat. In 2012 bevroegen we de recent opgestartte dossiers, we ontvingen reactie van 13 van de 35 dossiers. In 2013 ontvingen we reactie van 20 van de 48 dossiers.

leeftijd <40 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-95 totaal

2011 0 1 0 0 0 2 1 2 2 11 3 4 26

2012 0 1 0 1 0 0 1 2 1 4 1 2 13

2013 0 1 0 0 2 2 0 3 5 4 3 0 20

gezinssamenstelling alleenstaand gezin andere geen antwoord totaal

2011 15 10 1 0 26

2012 6 7 0 0 13

2013 11 8 1 0 20

reden van de hulp opname partner handicap familiale omstandigheden na ontslag uit ziekenhuis na overlijden echtgenoot ziekte ouderdom ondersteuning psychische ziekte operatie geen reden begin revalidatie andere totaal

2011 0 1 0 15 0 3 5 0 0 0 0 2 0 26

2012 0 0 0 2 2 1 6 0 0 0 0 1 1 13

2013 0 0 0 7 0 8 3 0 0 0 0 2 0 20

Vraag 1 Ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke?

ja nee matig geen antwoord totaal

2011 22 0 4 0 26

2012 11 0 2 0 13

2013 19 1 0 0 20

Vraag 2 Ik ben tevreden over de termijn van het bieden van hulp. ja nee matig geen antwoord totaal

2013 19 1 0 0 20

Vraag 3 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW?


2011 20 0 0 6 26

2012 13 0 0 0 13

2013 18 0 2 0 20

Vraag 4 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende?


2011 25 0 1 0 26

2012 11 0 2 0 13

2013 20 0 0 0 20

Vraag 5 Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld?


2011 25 0 0 1 26

2012 11 0 2 0 13

2013 19 0 1 0 20

Vraag 6 Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende?


2011 26 0 0 0 26

2012 11 0 2 0 13

2013 19 0 1 0 20

Vraag 7 Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart (2013 en 2012)/verlopen is (2011). ja nee matig geen antwoord totaal

2011 26 0 0 0 26

2012 11 0 2 0 13

2013 18 0 2 0 20

Vraag 8 Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt?

ja nee geen antwoord totaal

2011 1 25 0 26

2012 2 11 0 13

2013 1 19 0 20

leeftijd 12 10 8 2011

6

2012

4

2013

2 0

gezinssamenstelling 15 10 5 0

2011 2012 2013

reden van de hulp 16 14 12 10 8 6 4 2 0

2011 2012 2013

ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke? geen antwoord matig

2013

nee

2012 2011

ja 0

5

10

15

20

25

ik ben tevreden ovser de termijn van het bieden van hulp. geen antwoord matig nee

2013

ja 0

5

10

15

20

Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW? geen antwoord matig

2013 2012

nee

2011 ja 0

5

10

15

20

25

30

Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende? geen antwoord matig

2013 2012

nee

2011

ja 0

5

10

15

20

25

30

Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld? geen antwoord matig

2013

nee

2012

ja

2011 0

5

10

15

20

25

30

Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende? geen antwoord matig

2013 2012

nee

2011 ja 0

5

10

15

20

25

30

Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart? geen antwoord matig

2013 2012

nee

2011

ja 0

5

10

15

20

25

30

Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt? geen antwoord 2013

nee

2012 2011

ja 0

5

10

15

20

25

30

2.2.3

poetsdienst

poetsdienst:

2011

2012

2013

189 12

179 9

178 10

201

14 202

25 213

dec/11

dec/12

dec/13

88 74

96 83

97 81

dec/11

dec/12

dec/13

26 44 29 11 49 7 166

19 33 47 12 60 8 179

8 35 48 11 63 13 178

dec/11

dec/12

dec/13

10 15 63 91 10 189

6 10 65 86 12 179

3 10 72 83 10 178

2011

2012

2013

13

28

30

geholpen gezinnen via dienstencheques geholpen gezinnen aanvullende thuiszorg geholpen gezinnen dienstencheques + aanvullende thuiszorg totaal

periodieke hulp elke week elke 14 dagen

profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal

leeftijd van de gebruikers < 60 jaar van 60 jaar tot 69 jaar van 70 jaar tot 79 jaar van 80 jaar tot 89 jaar van 90 jaar tot 99 jaar totaal

aantal gezinnen met poetsdienst en gezinshulp

2011

2012

2013

17.770 553,50

16.206 550,50

15.522 1.500

2011

2012

2013

15 28

35 27

35 27

aantal gepresteerde uren dienstencheques aantal uren aanvullende thuiszorg

cijfers uit het verloop van de hulpverlening poetshulp opgestart poetshulp stopgezet reden: verhuisd naar andere gemeente terug zelf poetsen hulp van kinderen woonzorgcentrum overlijden overstap andere dienst wachtlijst op 31/13

2 2 3 6 2 9

3 0 4 6 15 41

1 3 5 12 2 4 2

4

Deze gezinnen krijgen wekelijks of eenmaal per 14 dagen een halve dag hulp, naargelang de behoefte van de gebruiker en de mogelijkheden van de dienst. In de poetsdienst zijn op 31/12/2013 20 poetshulpen werkzaam, die via dienstencheques tewerkgesteld zijn en 2 medewerkers aanvullende thuiszorg. De betaling van deze dienstverlening gebeurde via dienstencheques of factuur. De dienstencheques kostten in 2013 8,5 €/uur waarvan 30% terugbetaalbaar is via de belastingen. Aanvullende thuiszorg kost per uur 5,95 €.

profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen

totaal

dec/11

dec/12

dec/13

157 8 1 166

170 8 1 179

170 7 1 178


poetsdienst: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel 40+ 7%

Bel-profiel -10 5%

Bel-profiel 10 - 19 20% Bel-profiel 35 - 39 35%



2.3 gezinshulp in kansarme gezinnen Thuiscompagnie In een aantal kansarme gezinnen werd gezinshulp ingeschakeld om samen met de cliënt en via een voorbeeldfunctie hulp te bieden in het huishouden. De prioriteit gaat uit naar multi-probleemgezinnen met kinderen, die reeds gekend zijn op de sociale dienst en waar de hulp geadviseerd en gestimuleerd wordt via een vertrouwensrelatie tussen maatschappelijk werker en de cliënt, of via lokaal cliëntoverleg. doelstellingen: * huishoudelijke vaardigheden vergroten, * meer structuur brengen in het huishouden, * ondersteuning bieden aan alle gezinsleden en op die manier werken aan meer zelfredzaamheid.

bereikte gezinnen gezinssituatie alleenstaanden met kinderen gezin met kinderen echtpaar alleenstaanden aantal uren gezinshulp in kansarme gezinnen gepresteerde uren

2011

2012

2013

5

6

7

2011 2 1 1 1

2012 2 2 1 1

2013 2 3 1 1

2011

2012

2013

692,50

1.027,75

1.418,25

Het OCMW organiseert in maximum 5 kansarme gezinnen gelijktijdig gezinshulp. Hievoor zijn 7 verzorgenden ingeschakeld. Vorig jaar werd de gezinshulp gepresteerd door 5 verzorgenden die 1, 2 of 3 halve dagen per week in hun vast kansarm gezin ingeschakeld werden. De 2 andere verzorgenden werden ingeschakeld in gezinnen binnen de "gewone" gezinszorg waar gelijkaardige multi-problemsituaties zijn, maar waarbij men geen beroep op thuiscompagnie kon doen, omdat er bv. de psychische gezondheid of ouderdom geen verbetering maar enkel behoud van de situatie mogelijk is. Hun kennis en kunde als verzorgende binnen kansarme gezinnen is op deze manier nog zeer zinvol. De 2 verzorgenden waren inzetbaar in het geval hun collega's door ziekte/verlof hun opdracht niet konden vervullen.

In 2011 startten 3 verzorgenden een 2-jarige intensieve vorming van de provincie in kader van de thuiscompagnie - gezinshulp in kansarme gezinnen. Het betrof 8 halve lesdagen in zowel 2011 als 2012. In 2013 zijn zij 4 halve dagen samengekomen in functie van deze opleiding. In 2014 krijgen zij nog 4 halve dagen vorming. In 2012 startte 2 verzorgenden dezelfde opleiding. Eén van de verzorgende werd later vervangen voor het volgen van de lessen omwille van zwangerschap. In 2012 en 2013 kregen ook zij 8 halve dagen vorming. Deze verzorgenden zullen ook in 2014 verder opgeleid worden (4 halve dagen). Verder stapt in 2013 nog 1 verzorgende met een verkorte vorm van deze opleiding. Zij heeft in 2013 zal 6 halve opleidingsdagen gekregen en in 2014 opneuw 4. Een maatschappelijk assistent kreeg in de loop van 2011 en 2012 een provinciale opleiding tot coach om zo samen met de gezinnen en de verzorgenden verbindend en versterkend te werken. In 2013waren 7 samenkomsten voorzien. in 2014 zijn er 8 samenkomsten voorzien.

aanvang gezinshulp in 2013: in 2 nieuwe gezinnen reden aanvraag: * nood aan gezinsstructuur; * vaardigheden aanleren; * een 3de aanvraag werd tijdens de intake stopgezet, de mensten wilden liever poetsdienst. stopzetting in 1 gezin omdat het lukte om de aangeleerde vaardigheden te behouden na geleidelijke afbouw.

2.4 bedeling maaltijden In 2011 werd beslist om samen te werken met meerdere aanbieders. Hierop werd ingegaan door Hoeve Gervan, waarmee het OCMW in het verleden een samenwerkingsovereenkomst had, en door Delicatessen Catering. Deze laatste ging in 2013 falliet maar had in HeusdenZolder slechts een beperkt klantenbestand.

2.5 voetverzorging Bejaarden en gehandicapten kunnen beroep doen op de dienst voetverzorging. De verzorging gebeurt aan huis door deskundige medewerkers. aantal begunstigden (toestand 31/12)

2011

2012

2013

68 49 117

61 40 101

66 21 87

2011*

2012*

2013*

aantal verzorgingen aan huis 760 ** deze dienstverlening werd stopgezet in juli 2013

695

313**

2011

2012

2013

3 8 44 60 2 0 117

2 8 22 54 15 0 101

2 6 21 51 7 0 87

alleenstaanden gezin/samenwonenden totaal

voetverzorging-profiel cliënteel volgens leeftijd < 60 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar > 90 jaar > 100 jaar totaal

sociaal tarief man vrouw

2011 9,0 €

0 1

2012 0 1

2013 0 1

*voetverzorging in senioren- en dienstencentrum aan 16,65 €: zie 5.7: senioren- en dienstencentrum

De cliënten voetverzorging zijn vooral te situeren tussen de 70 en 89 jaar, en de bijdrage ligt voor de grootste groep rond een gemiddelde van 17,5 €.

2.6. tegemoetkoming hulp aan bejaarden

aanvragen tegemoetkoming hulp aan bejaarden eerste aanvraag nieuwe aanvraag

totaal

leeftijd 65 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar + 90 jaar totaal

geslacht man vrouw totaal

nationaliteit Belgisch niet-Belgisch totaal

2011

2012

2013

50 175 173 15 413

38 131 103 12 284

54 152 202 17 425

2011

2012

2013

199 214 413

129 155 284

169 256 425

2011

2012

2013

375 38 413

268 16 284

404 21 425

2011

2012

2013

315 98 413

192 92 284

276 149 425

profiel volgens leeftijd 100% 80%

15

12

173

103

175

131

50

38

17 202

60% 40% 20%

152 54

0% 2011 65 - 69 jaar

2012 70 - 79 jaar

2013 80 - 89 jaar

profiel volgens nationaliteit 100% 95% 90%

38

375

16

21

268

404

85% 2011

2012

Belgisch

niet-Belgisch

2013

+ 90 jaar

2.7 dagverzorgingscentrum De Brug voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag Dagverzorgingscentrum De Brug Het Dagverzorgingscentrum De Brug biedt, voor de ganse regio, een gezellige en aangename dagopvang voor thuiswonende zorgbehoevenden. Er wordt hiervoor animatie en creatieve ontspanning georganiseerd. De opvang is vooral afgestemd op de specifieke behoeften voor ouderen waarbij hun zelfredzaamheid gestimuleerd wordt. Er is aandacht en zorg voor fysische en psychische ondersteuning en voor hygiënische en verpleegkundige hulp- en dienstverlening. Er wordt steeds rekening gehouden met de individuele noden van de gebruikers met respect voor hun rechten en overtuiging. Door het verblijf in het dagverzorgingscentrum wordt de dagelijkse zorg van het thuismilieu verlicht en krijgt de zorgbehoevende hierdoor de kans om zolang mogelijk thuis te blijven wonen. Het dagverzorgingscentrum kan hiervoor rekenen op een team van creatieve, gemotiveerde, geschoolde personeelsleden, vrijwilligers en stagiairs.

identificatie van de gebruiker: leeftijd 2011 2012

leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar totaal

gezinssituatie wonend met partner kind alleen (met begeleiding) totaal

woonplaats Heusden-Zolder andere gemeenten

2013

0 3 15 19 1 38

0 3 11 17 3 34

1 5 14 18 4 42

2011

2012

2013

19 8 11 38

16 6 12 34

23 5 14 42

2011

2012

2013

25 13

23 11

27 15

gemiddelde maandelijkse bezettingsgraad (uitgaande van een volledige bezetting van 10 personen gedurende 5 dagen per week) jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec 2011 115% 117% 119% 122% 120% 118% 119% 123% 115% 118% 114% 129% 2012 105% 113% 109% 104% 95% 106% 100% 106% 107% 100% 97% 110% 2013 95% 103% 106% 98% 96% 97% 84% 87% 91% 91% 87% 92%

In 2013 waren er 21 nieuwe opnames en 13 stopzettingen reden van opname

2011

2012

2013

2 7 9

2 10 12

7 14 21

2011

2012

2013

1 7 1 4 3 16

1 3 4 0 3 11

1 5 4 0 3 13

doorbreken van de isolatie/nood aan structuur zorgvermindering voor de familie/mantelzorgers totaal aantal gebruikers

reden van stopzetting hadden andere verwachtingen van het DVC en waren nog te goed zijn opgenomen in een woonzorgcentrum overleden verhuisd, geen plaats te zwaar zorgbehoevend totaal

2011

2012

categorie 0/A: lichte afhankelijkheid 13 (*) categorie B (F): afhankelijkheid 25 categorie C (F): zware afhankelijkheid totaal 38 (*) Categorie B en C is voor een DVC samengevoegd tot één categorie F

profiel gebruiker aantal mannen aantal vrouwen totaal aantal gebruikers aantal aanwezigheidsdagen gemiddelde bezetting gemiddelde verblijfsduur leeftijd jongste gebruiker leeftijd oudste gebruiker gemiddelde leeftijd

2013

13

12 (*)

(*)

21

30

34

42

2011

2012

2013

16 22 38

12 22 34

15 36 42

2.941

2.575

2.323

11,7

10,3

9,3

77,30

75,40

55,00

65 90 78,5

66 91 80

52 92 77

profiel cliënteel volgens leeftijd 19

20 15

15

14 11

10 3

5 0

17 18

0

0

3

5 1

1

<60 jaar

60-69 jaar

70-79 jaar 2011

2012

80-89 jaar

3

4

90-99 jaar

2013

profiel cliënteel volgens gezinssituatie 25

23

19

20

16

15

11

11

10

8

6

14

5

5 0 partner

kind 2011

2012

alleen (met begeleiding) 2013

gemiddelde bezettingsgraad per maand 120% 100%

95%

103%

106% 98%

96%

97% 84%

87%

91%

91%

87%

92%

80% 60% 40% 20% 0% jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

zorgvermindering familie/ mantelzorgers 62%

reden van stopzetting

reden van opname

te zwaar zorgbeho evend 18%

doorbreken isolatie 38%

verhuisd geen plaats 20%

andere verwachtingen 9%

overlede n 9%

categorie afhankelijkheid categorie 0/A: lichte afhankelijkheid; 29%

categorie F: zware afhankelijkheid 71%

zijn opgenom en in een woonzor gcentrum 38%

resultaat van het tevredenheidsonderzoek Verwerking resultaat van het tevredenheidsonderzoek van 20 gebruikers: In 2013 hebben wij een tevredenheidsonderzoek uitgedeeld aan de familie/mantelzorgers van nieuwe gebruikers, dit na 3 maanden opname, en aan de stopgezette dossiers. In totaal hebben we 13 vragenlijsten teruggekregen, waarvan 9 van nieuwe opnames en 4 van stopzettingen. Het tevredenheidsonderzoek is onderverdeeld in 12 thema’s over de algemene werking van het DVC. Per thema werden nog specifieke vragen gesteld.

thema het onthaal in De Brug informatie-uitwisseling personeel DVC De Brug activiteiten verzorging en begeleiding toiletbezoek maaltijdgebeuren rustmoment 's middags vervoer infrastructuur binnen en buiten duidelijkheid van administratie kostprijs algemeen totaal totaal procentueel

NVT 2 4 0 5 6 4 14 5 93 0 10 10 153 18%

1

1 1 0,5%

2 1 3 2 2 1 0 0 0 6 3 1 2 21 2,5%

3 19 14 18 20 13 6 22 11 4 55 24 10 219 27%

4 38 33 34 36 34 26 81 20 5 74 19 22 422 52%

De vragen in dit tevredenheidsonderzoek kon men op de volgende wijze beantwoorden: NVT: niet van toepassing 1: zeer ontevreden 2: ontevreden 3: tevreden 4: zeer tevreden Na elk thema kon men nog opmerkingen en suggesties opschrijven.

totaal 60 54 54 63 54 36 117 36 108 132 54 45 816 100%

Het tevredenheidsonderzoek is onderverdeeld in 12 thema’s over de algemene werking van het DVC. Per thema werden nog specifieke vragen gesteld. De 12 thema’s zijn 1. Het onthaal in De Brug (7 vragen) 2. Informatie uitwisseling (6 vragen) 3. Personeel DVC De Brug (6 vragen) 4. De activiteiten (6 vragen) 5. Verzorging en begeleiding (6 vragen) 6. Toiletbezoek (4 vragen) 7. Maaltijdgebeuren (10 vragen) 8. Rustmoment ’s middags (4 vragen) 9. Vervoer (9 vragen) 10. Infrastructuur: binnen – buiten (14 vragen) 11. Duidelijkheid van de administratie (4 vragen) 12. Kostprijs (4 vragen) De vragen in dit tevredenheidsonderzoek kon men op de volgende wijze beantwoorden. NVT/GM 1 2 3 4 niet van toepassing zeer ontevreden ontevreden tevreden zeer tevreden

of geen mening

Na elk thema kon men nog opmerkingen en suggesties opschrijven Verwerking resultaat van het tevredenheidsonderzoek van 13 gebruikers In 2013 hebben wij een tevredenheidsonderzoek uitgedeeld aan de familie/mantelzorgers van nieuwe gebruikers, dit na 3 maanden opname. In 2013 waren er 21 nieuwe opnames, waarvan 9 personen de lijst terugbezorgd hebben. Er waren ook 13 stopzettingen, waarvan 4 personen de lijst ook terugbezorgd hebben. In totaal hebben we 13 vragenlijsten teruggekregen. Het tevredenheidsonderzoek is onderverdeeld in 12 thema’s over de algemene werking van het DVC. Per thema werden nog specifieke vragen gesteld. Per enquête heeft men de hoeveelheid kruisjes die gezet werden geteld bij NVT 1 – 2 – 3 – 4 Het totaal per thema heeft men samengeteld. Dit totaal is gelijk aan 100%. In de rij van procentueel heeft men het totaal % berekend: zeer ontevreden (1)– ontevreden (2)– tevreden (3) en zeer tevreden (‘) zijn. 100% is het totaal aantal kruisjes per thema. Bijvoorbeeld bij thema 1: Onthaal in de Brug: Het totaal is 91 kruisjes. Dit is 100%. Hiervan afgeleid is 48,2 % zeer tevreden, 42,8 % tevreden en 9 % niet van toepassing . Hieronder vind je het resultaat van 9 tevredenheidsonderzoeken 1. het onthaal in De Brug

GM of 1 NVT 6 5,5%

totaal procentueel opmerking en suggesties: − zeer tevreden − de gebruiker is altijd graag in het dvc, vriendelijk personeel

2

3

4

totaal

19 21%

67 73%

91 100%

2. informatie-uitwisseling totaal procentueel

3. personeel DVC De Brug totaal procentueel

4. activiteiten totaal procentueel opmerking en suggesties: goede sfeer tijdens de activiteiten

5. verzorging en begeleiding totaal procentueel

6. toiletbezoek totaal procentueel

7. maaltijdgebeuren totaal procentueel

8. rustmoment ’s middags totaal procentueel

GM of NVT 4 5,5%

1

GM of NVT 3 4%

1

GM of NVT 7 9%

1

GM of NVT 7 9,5%

1

GM of NVT 6 12%

1

GM of NVT 11 8,5%

1

GM of NVT 13 25%

1

2

2

2

2

2

2

2

3

4

totaal

23 29,5 %

51 65%

78 100%

3

4

totaal

18 23%

57 73%

78 100%

3

4

totaal

21 27%

50 64%

78 100%

3

4

totaal

20 25,5

51 65%

78 100%

3

4

totaal

10 19%

36 69%

52 100%

3

4

totaal

30 23%

89 68,5 %

130 100%

3

4

totaal

14 27%

25 52 48 % 100%

9.vervoer (busje – tijdstip – begeleiding)

GM of NVT 18 16%

Totaal Procentueel 10. infrastructuur

GM of NVT

1

2

4

totaal

39 33%

60 51%

117 100%

2

3

4

totaal

Totaal

3

58

74

135

Procentueel

2%

43% 55%

100%

2

3

totaal

11.duidelijkheid van de administratie Totaal Procentueel 12. kostprijs Totaal Procentueel

1

3

GM of NVT 8 15%

1

GM of NVT 10 19%

1

2

4

13 31 25% 60%

52 100%

3

4

totaal

19 37%

23 52 44% 100%

Algemene opmerkingen - moeilijk te beoordelen, toch tevreden gevoelen - gebruiker en familie zeer tevreden over de werking en het personeel van de Brug - bedankt voor de goede zorgen gedurende de afgelopen jaren aan al het personeel (2X) - bedankt voor de twee fijne jaren, die mijn moeder in het dvc heeft mogen doorbrengen

1. het onthaal in De Brug 2. informatie – uitwisseling 3. personeel DVC De Brug 4. activiteiten

GM/NVT 5 7 3 7

1 0 0 0 0

2 0 0 0 0

3 19 23 18 21

4 67 48 57 50

totaal 91 78 78 78

5 verzorging en begeleiding 6. toiletbezoek 7. maaltijdgebeuren 8. rustmoment ‘s middags 9. vervoer 10. infrastructuur 11. duidelijkheid van de administratie 12 kostprijs Algemeen Totaal Totaal Procentueel

7 6 11 13 18 35 8 10 130 13%

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0%

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0%

20 10 30 14 39 46 13 19 272 26%

51 36 89 25 60 101 31 23 638 61%

78 52 130 52 117 182 52 52 1040 100%

Als resultaat kunnen we zeggen dat er een grote tevredenheid is over de dagelijkse werking onder de gebruikers is 61 % is zeer tevreden , 26% is tevreden. 13 % heeft geen mening of bevraagde thema is niet van toepassing.

2.8

bezoekersteam

Situering van het project In een brief stellen we aan de 80-jarigen voor om hen een bezoek te brengen. Tijdens dit bezoek wordt nagegaan of er eventueel recht is op bepaalde voordelen of tegemoetkomingen. Er worden oplossingen gezocht voor problemen of getracht om bejaarden in contact te brengen met juiste hulpverleningssituaties. In 2013 zijn er in totaal 230 brieven verstuurd naar de personen die in 2013 80 jaar werden. Hiervan kregen we 18 reacties binnen,(m.a.w. 7.8 %). Deze 18 reacties gaven aanleiding tot 17 huisbezoeken door een maatschappelijk werker en 1 ontvangst op het OCMW. Resultaten bezoeken: Besproken Thema Thuiszorgdiensten Personen met een handicap Ondersteunende diensten Dementie THAB IGO Woonzorgcentrum zorgverzekering Hulpmiddelen Notaris Klusjesdienst Vervoer

Aantal 7 1 2 3 7 2 3 3 1 2 2 1

Vrijwilligers : De 5 vrijwilligers engageerden zich voor 13 huisbezoeken. 13 bejaarden kregen dus een brief dat er een vrijwilliger langs kwam. Van de 13 bejaarden hebben er 4 afgezegd nadat ze de brief gekregen hebben en is er 1 bejaarde overleden. Van de 8 bezoeken waren er 5 actieve bejaarden. Bij de 3 anderen is er achteraf een bezoek geweest door de M.W. Er zijn 3 aanvragen HAB gebeurd en de PD is ingeschakeld in één situatie. 3 vrijwilligers gaan maandelijks op bezoek bij een bejaarde en doen dit al sinds 2006.

2.9 dag van de gebruiker

Met een budget dat gereserveerd wordt uit het Fonds voor Sociale en Culturele Participatie wordt er sedert 2006 jaarlijks een ontspanningsnamiddag ingericht voor al de gebruikers van onze thuiszorgdiensten. Er treedt dan een artiest op en de namiddag wordt afgesloten met koffie en taart.

artiest aantal deelnemende gebruikers (incl. DVC) inzet van verzorgenden/ vrijwilligers/ OCMW binnenpersoneel

9/06/2011 Juul Kabas 141

7/06/2012 1. Mister Boullart 2. Olivia Thyssen 128

6/06/2013 Tobi en Martin revue show 124

40

36

39

2.10 borgstellingen in een woonzorgcentrum

toestand op 31 december

2011

2012

2013

aantal 75-plussers in Heusden-Zolder

2.592

2.641

2.517

2011

2012

2013

53

55

totaal aantal bejaarden in wzc, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in wzc plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing met betalingsverbintenis van bewindvoerder plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje onderhoudsplicht kinderen nieuwe borgstelling voor serviceflats

tussenkomst OCMW op jaarbasis

11

8 28

31 7 17

26 13 18

56 13

5 12

32 6 18 5 12 1

0

0

1

2011

2012

2013

30.535,34 € 32.193,32 € 33.800,97 €

Er waren in 2013 in totaal 56 bejaarden in een woonzorgcentrum, waarvoor een borgstelling afgeleverd was. 9 hiervan zijn in 2013 overleden waardoor er op 31/12/2013 nog 47 zijn.

aantal 75-plussers in Heusden-Zolder 2.700 2.641

2.650 2.600

2.517

2.592

2.550 2.500 2.450 2011

2012

2013

60 50 40 30 20 10 0 2011

2012

2013

totaal aantal bejaarden in wzc, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in wzc plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje nieuwe borgstelling voor serviceflats

2.11

gezondheidspreventie

De Limburgse preventieve gezondheidsraad coördineert de Limburgse acties, die liefst gekaderd zijn binnen de vijf Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. Vanaf 1 januari 2010 is het werkgebied van de nieuwe logo’s samen met het gebied van een ‘regionale stad’ gevallen. Voor Limburg betekent dit dat er van 5 naar 2 logo’s overgeschakeld wordt: Logo regio Genk en Logo regio Hasselt. LOGO Hasselt vormt een netwerk tussen lokale en regionale instanties. Plaatselijk worden acties uitgewerkt in nauwe samenwerking met partners uit verschillende sectoren: welzijn, integratie, senioren, gezondheid (SEL) en onderwijs. De samenwerking met het logo is belangrijk voor de uitbouw van een lokaal gezondheidsbeleid. Het is belangrijk dat de aandacht blijft uitgaan naar de moeilijk bereikbare doelgroepen van kansarmen en allochtonen, waarbij ondersteuning en samenwerking nodig is voor de zeer specifieke methodische aanpak.

overzicht plaatselijke werking Valpreventie: -

reeks van 10 lessen Tai Chi en yoga voor bevolking van Heusden-Zolder. periode van 25/09, 02/10, 09/10, 16/10 en 23/10 telkens van 9u30 tot 10u30.

-

Tijdens de week van 22 tot 26 april werden in overleg met de thuiszorgdienst folders en affiches verspreid. Ook werd er een quiz valpreventie , zowel in de serviceflats als in het dagverzorgingscentrum de Brug georganiseerd.

Tabakspreventie: Tabak 31 mei: actie in samenwerking met gemeentelijke preventiewerkster. Acties in de eerste twee weken juni en medewerking aan de werelddag antitabak (31/05) i.s.m. met de gemeentelijke preventiedienst. Sensibilisatiecampagne voor het cliënteel en het personeel van het OCMW: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒

stickers ‘Limburg rookvrij’ op uitgaande post; infostand in de inkomhal van het OCMW met praktische antirooktips; bekendmaking Tabak Stop Lijn en Rookstopcoach; uitdelen van muntrolletjes met slogan artikel in het lokale infoblad en op de website van ocmw en van het gemeentebestuur.

Project uitgerookt op het ocmw: programma van 16 weken rookstop met een vormingsmedewerker en een tabacoloog. De bedoeling van de hele sessie is dat de groep elkaar kan ondersteunen in het stoppen met roken. Samenkomsten waren van 03/09 tot 17/12/2013.

Vaccinatiegraad verhogen Sensibiliseren rond griepvaccinatie: Brief met info over vaccinatie voor de seizoensgriep wordt begin oktober naar het personeel van het OCMW verstuurd. Ook worden er affiches opgehangen.

Geestelijke gezondheid en bewegen. 10/10/2013: Dag van het personeel van het OCMW: De dag stond in het teken van communicatie en optimisme. Er waren in de voormiddag gezonde workshops o.a. ken je talenten, tips voor meer energie, timemanagement, massagekwartiertjes…. In de namiddag was er een uiteenzetting door Frederik Imbo over het thema: ‘Waarom we twee oren hebben en maar 1 mond.’

2.12 opleidingscentrum polyvalent verzorgende Het OCMW van Heusden-Zolder organiseert jaarlijks, in samenwerking met VDAB Training & Opleiding, een opleiding tot polyvalent verzorgende, met ondersteuning van het ESF. Het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgenden kadert in het geheel van de thuiszorgdiensten van het OCMW. De opleiding is een dagopleiding die loopt over één jaar, met 600 uren theorie en 600 uren stage. Meestal start de opleiding begin november. Met bijkomende middelen van de Vlaamse overheid werd in 2010 twee opleidingen gestart: 1 op 27 september en 1 op 7 december. selectie cursisten

2011-2012 2012-2013

2013-2014

uitgenodigde kandidaten na selectieproef VDAB 35 37+3 37 gingen niet in op uitnodiging (al bezig met opleiding, tewerkstelling of onbekend) 6 2 12 niet weerhouden door de jury 8 12 2 reden, beperkte motivatie en attitudes 8 12 2 geselecteerde kandidaten die niet aan de opleiding startten 1 reden, nieuwe tewerkstelling 1 werfreserve (indien cursist binnen de maand stopt met de opleiding) 3 3 2 aantal cursisten die aan de opleiding starten * 22 ** 23 22+1*** *1 persoon voortijdig gestopt, extra cursisten laten instromen **3 personen uit project 3030, hebben geen selectieprocedure moeten doorlopen,is er 1 van geselecteerd,dus 22+1=23 ***1 persoon uit project 3030 heeft geen selectieprocedure moeten doorlopen en is geselecteerd 22+1=23 ***1 persoon uit project 3030 heeft een verlenging gekregen in opleidingsjaar 2013-2014 owv zwangerschap

leeftijd cursisten 18-30 jaar 31-40 jaar 41-50 jaar 50 +

laatste beroep cursisten poetshulp/logistiek bediende horeca arbeid(st)er huisvrouw verzorgende (ongeschoold) begeleiding BKO/onthaalouder student kassierster slager lesgever verkoopster schoonheidsspecialiste buschauffeur busbegeleider

tewerkstellingsresultaten na de opleiding tewerkgesteld in opgeleide functie werkzoekende andere tewerkgesteld andere functie totaal

2010-2011 sep 6 7 6 1

2010-2011 sep 6 2 6

2011-2012 2012-2013 dec 9 4 4 1

2

10 8 3 3

2011-2012 2012-2013 dec 2+1 1 2 7

1 1 1 1

5 10 4 4

6 3 1 3 1 2

2 2 3 11 1

4 2

3 1 1

+1 2

1 1

1

2010-2011 sep

dec

11 5 4

11 4 3

20

18

2011-2012 2012-2013 nov nov 14 5

8 7

3 22

4 19

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


verslag dienstverlening 3 Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Tatiana Di Iorio zitdagen: enkel op afspraak

3 buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke 3.1 voorstelling van de werking Het OCMW is organisator van: - een initiatief voor buitenschoolse opvang (IBO) met 4 erkende en 2 gemelde vestigingen; - een lokale dienst voor buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos: een lokale dienst buurtgerichte kinderopvang werkt nauw samen met ouders en kinderen uit de buurt en heeft bijzondere aandacht voor kinderen in kansarmoede; - een gemandateerde voorziening: een gemandateerde voorziening heeft een informatie-en coördinatiepunt voor vragen over flexibele (zeer vroege en late openingsuren) en occasionele opvang (plotse, dringende opvang) voor kinderen van 0 tot 12 jaar. Daarnaast stelt de gemandateerde voorziening doelgroepmedewerkers te werk die tijdens hun tewerkstelling in de kinderopvang een opleiding volgen en zo een diploma behalen dat hen in staat stelt te werken in de sector.

3.2 vestigingsplaatsen per opvangmoment

Voor en na de school was er werking op de 7 vestigingsplaatsen. Op woensdagnamiddag is er centrale opvang in de vestiging te Zolder-Centrum. Om het vervoer te kunnen organiseren voor al de scholen is er op bepaalde vestigingen nog korte opvang tot 13u-13u30 nl. in Boekt, Bolderberg, Heusden-centrum en Eversel (tot 30/06/2013). De buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos is eveneens geopend op woensdag namiddag. Tijdens schoolvakanties wordt de opvang centraal georganiseerd in de hoofdvestigingen van het IBO te Heusden-Centrum en/of Zolder-Centrum en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen en lokale verlofdagen) worden eveneens georganiseerd op één van de hoofdvestigingen van het IBO (Heusden-centrum of Zoldercentrum) en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De keuze van vestiging is afhankelijk van de scholen die een schoolvrije dag hebben.

adres vestiging Beekbeemdenhof 2 Zolder-centrum Heusden-centrum Kerkenblookstraat 7 Everselkiezel 65 Eversel De Val, Kerkstraat 106 Viversel aantal erkende IBO-plaatsen Zaal Reitveld, Reitveld z/n Boekt Bolderberg Kluisstraat 15 bus 1 aantal gemelde plaatsen Buurtgerichte Schansstraat 161 kinderopvang Berkenbos aantal plaatsen buurgerichte kinderopvang

capaciteit (*) 88 plaatsen 50 plaatsen 33 plaatsen 27 plaatsen 198 plaatsen 50 plaatsen 60 plaatsen 110 plaatsen

erkend/gemeld erkend erkend erkend erkend

14 plaatsen

erkend

gemeld gemeld

14 plaatsen

(*) Dit is de erkende of gemeld capaciteit bij K&G. Er kan onderscheid gemaakt worden met de effectieve capaciteit van het gebouw en de personeelscapaciteit.

3.3 openingsdagen per vestiging 3.3.1 aantal openingsdagen per opvangmoment/vestiging

vestiging voorschools Zoldercentrum 185 Heusdencentrum 181 Eversel 174 Viversel 175 Berkenbo s 179 Boekt 176 Bolderber g 175

aantal openingsdagen per opvangmoment/vestiging korte opvang op centrale opvang op woensdag woensdag naschools

school vakantied vrije agen dagen

146

/

38

58

8

142 139 139

35 20 /

/ / /

49 / /

1 / /

140 140

/ 35

35 /

51 /

4 /

140

35

/

/

/

3.3.2 aantal geopende opvangdagen per vestiging tijdens de vakanties

vakantie kerst week 2 krokus pasen zomer herfst kerst week 1 TOTAAL

aantal geopende opvangdagen per vestiging tijdens de vakanties Heusden Zolder Berkenbos 3 3 0 5 5 5 9 9 9 40 30 30 0 4 4 2 0 0 49 58 51

3.4 gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging 3.4.1 voor- en naschools vestiging Zolder-centrum Heusden-centrum Eversel Viversel Berkenbos Boekt Bolderberg TOTAAL

voorschools 2010 57 18 11 17 12 23 17 155

2011 54 22 12 20 13 21 19 161

2012 56 21 13 20 15 23 22 170

2013 47 20 12 20 16 32 26 173

naschools 2010 70 41 43 23 17 38 62 294

2011 77 55 38 22 23 36 68 319

2012 80 64 23 22 23 39 74 325

2013 72 60 23 22 22 44 77 320

(*) Maatregelen capaciteitsbeheersing 2011-2012 - per 1/09/2011 vestiging Eversel: de kinderen die naar school gaan in Eversel maar niet wonen in Eversel of Ubbersel worden in de opvang van Heusden opgevangen. - per 23/04/2012 vestiging Bolderberg: invoering tijdelijke inschrijvingsstop. - per 3/07/2012 algemeen plaatsingsbeleid: invoering inschrijvingsstop voor nieuwe kinderen die niet wonen in Heusden-Zolder en geen broers/zusjes hebben die reeds gebruik maken van de opvang + opvragen van werk- of opleidingsattesten aan ouders om nood aan opvang aan te tonen.

3.4.2 woensdagnamiddag gemiddeld aantal kinderen op woensdagmiddag korte opvang op woensdagmiddag 2011 2012 Boekt 6 10 Bolderberg 23 21 Heusden-centrum 31 27 Eversel (per 1/09/2012) 16 centrale opvang op woensdagnamiddag Zolder-centrum 90 93 Buurtgerichte opvang Berkenbos 14 14

2013 18 25 25 15 87 12

3.4.3 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag

vakantie kerst 2-4 januari krokus 11-15 februari pasen 2-5 april pasen 8-12 april zomer 1-5 juli zomer 8-12 juli zomer 15-19 juli zomer 22-26 juli zomer 29 juli - 2 augustus zomer 5-9 augustus zomer 12-14 augustus zomer 19-23 augustus zomer 26-28 augustus herfst 28-31 oktober kerst 23-24 december gemiddelde bezetting per vestiging 2013

HEU 77,33 44,6 53,75 56,6 72,6 66,5 0 0 60,2 66 62 76 73,66 0 68,5

ZOL 0 55,2 55,75 58 74,4 67,5 94 78,2 52,6 62,6 61,66 74 68,33 90 0

BERK 8 6,6 10,25 10 11,2 13,5 0 0 9 6,4 5,66 8,6 12 18 0

64,02

68,76

9,86

gemiddelde bezetting per vestiging 2012 gemiddelde bezetting per vestiging 2011 gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2013 gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2012 gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2011

75,54

62,85

10,69

69,9

73,53

6,45

TOTAAL 85,33 106,4 119,75 124,6 158,2 147,5 94 78,2 121,8 135 129,33 158,6 154 108 68,5

121,08 131,25 132,7

prestatie wachtlijst (*) prestaties wachtlijst ingevuld (**) wachtlijst niet ingevuld (***)

vakantieperiodes

geen geg geen geg geen geg geen geg 77 53 138 65 3 24 13 76 38 23 /

0 0 0 0 30 44 21 27 1 19 6 39 21 9 /

0 0 0 0 47 9 117 38 2 5 7 37 17 14 /

(*) prestaties wachtlijst= optelsom van de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst. (**) prestaties wachtlijst ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode nog een plaats is vrijgekomen en die effectief zijn opgevangen. (***) prestaties wachtlijst niet ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode geen plaats is vrijgekomen of die aangegeven hebben geen opvangvraag meer te hebben op het moment ze gecontacteerd werden.

kerst (jan) krokus pasen zomer herfst kerst (dec)

gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2011 2012 81 103 122 144 129 139 142 137 87 75 0 0

2013 85 106 122 129 108 68

(*) maatregelen capaciteitsbeheersing : vanaf herfstvakantie 2012: reservatie vakantiewerking enkel mogelijk voor gezinnen wonend in Heusden-Zolder.

vestiging Heusden-centrum Zolder-centrum Berkenbos

schoolvrije dagen aantal dagen 1 8 4

gem. aantal kinderen 12 37 13

3.5 gebruikers aantal actieve (*) kinderen/gezinnen aantal kinderen 2011 2012 Zolder-centrum 844 858 529 672 Heusden-centrum 125 Eversel 155 84 Viversel 91 153 Berkenbos 137 195 Boekt 171 273 Bolderberg 275 totaal (**) 1680 1627

2013 900 522 121 84 155 206 287 1639

aantal gezinnen 2011 2012 557 546 346 443 97 77 56 53 94 99 117 126 181 183 1066 1088

(*) aantal kinderen /gezinnen die minstens 1x gebruik hebben gemaakt van de opvang (**) in de totalen wordt elk kind /gezin éénmaal geregistreerd – in de cijfers per vestiging kan 1 kind/gezin op meerdere vestigingen geregistreerd worden.

2013 574 349 72 53 97 136 186 1053

aantal kinderen met het sociaal tarief aantal kinderen uit eenoudergezinnen

2011

2012

2012

57 163

69 154

69 151

totaal aantal actieve (*) kinderen per leeftijd per opvangmoment woensdage leeftijd globaal - % voorscho naschools vrije dagen n ols NM 3 29 13 2 jaar 34 2,07% 20 31 56 111 3 jaar 138 8,42% 75 73 139 27 4 jaar 164 10,01% 83 93 174 38 5 jaar 200 12,20% 119 62 28 135 6 jaar 155 9,46% 83 28 174 87 7 jaar 193 11,78% 118 31 64 160 8 jaar 177 10,80% 94 64 15 147 9 jaar 160 9,76% 86 55 20 139 10 jaar 150 9,15% 86 9 41 122 11 jaar 131 7,99% 62 27 4 73 12 jaar 87 5,31% 48 3 0 10 13 jaar 12 0,73% 5 0 0 0 14 jaar 0 0,00% 0 0 25 15 onbekend 38 2,32% 12 totaal 234 1438 653 1639 100% 891 2013 (*) totaal 108 1389 675 1678 100% 1020 2012 (*) totaal 211 1362 628 1627 100% 850 2011 (*)

vakantie dagen 4 67 81 89 62 69 48 40 33 18 17 3 0 1 532 599 577

(*) Bij deze opdeling wordt een kind wiens opvangregeling verschillende opvangmomenten bevat geregistreerd bij elk van deze opvangmomenten.

schooljaar aantal schoolgaande kinderen in HeusdenZolder aantal kinderen actieve gebruikers van de kinderopvang %

bereikte doelgroep 2010-2011 3132

2011-2012 3181

2012-2013 3221

1627 52%

1678 53%

1639 51%

3.6 gemandateerde voorziening Alle ouders uit het zorggebied Heusden-Zolder die een flexibele of occasionele opvangplaats zoeken voor een kind van 0 tot 12 jaar kunnen terecht op het OCMW bij het informatie -en coördinatiepunt van de gemandateerde voorziening.

gemandateerde voorziening 2011 flexibele opvang=opvang voor 7u ' s morgens en na 18u 's avonds totaal aantal opvangvragen aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang binnen de eigen voorziening aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang in een andere voorziening uit het zorggebied aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang buiten het zorggebied-samenwerkingsverband XXL Stad Beringen aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden occasionele opvang = plotse, dringende opvangvraag totaal aantal opvangvragen aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod occasionele opvang binnen de eigen voorziening aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod occasionele opvang in een andere voorziening uit het zorggebied aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden eigen aanbod opvang aan huis toeleiding opvang aan huis via personeel van een erkende onderneming dienstencheques voor kinderopvang

2012

2013

33

24

40

29

22

30

0

0

5

0 4

0 2

2 3

31

32

32

24

26

26

3 4 niet van toepassing

4 2

3 3

nvt

nvt

niet van toepassing

nvt

nvt

3.7 samenwerkingen Een doelstelling uit het meerjarenplan is een actieve samenwerking tussen kinderopvang en het vrijetijdsgebeuren in de gemeente met als doel: - kinderen optimale ontwikkelingskansen geven - door samenwerking extra plaatsen kinderopvang creëren Speelpleinwerking ‘Het Heem’: Wat? Kinderen vanaf 4 jaar die tijdens de vakantie in de opvang te Heusden-centrum worden opgevangen en die namiddag naar speelplein Het Heem willen gaan, worden door de monitoren van de speelpleinwerking opgehaald aan de opvang. Wanneer? Tijdens de paasvakantie en de zomervakantie. Aantallen paasvakantie: 8 keer, 3 verschillende kinderen; zomervakantie: geen getallen geregistreerd. KIDS-activiteiten: Wat? In Heusden-Zolder bundelen een aantal gemeentelijke afdelingen de krachten onder de noemer ‘KIDS’. Er wordt samengewerkt om kinderen tussen 3 en 14 jaar tijdens de vakanties een zo gevarieerd mogelijk vrijetijdsaanbod te bieden (theater, film, workshops, vertellingen, sportkampen...) Voor kinderen die tijdens de vakantie naar de opvang gaan en ook gebruik willen maken van het KIDS-activiteitenaanbod, wordt er vervoer voorzien vanuit de opvang. Wanneer? Al de vakanties met uitzondering van de kerstvakantie. Aantallen: aantal kinderen met aantal activiteiten (*) vervoer NAAR KIDS activiteit krokusvakantie paasvakantie zomer juli zomer augustus herfstvakantie kerstvakantie

7 3 3 2 1 0

15 28 38 10 1 0

aantal kinderen met vervoer TERUG naar de opvang 19 24 28 0 3 0

aantal verschillende kinderen met deelname aan KIDS vanuit de opvang 17 14 16 5 4 0

(*) dit zijn activiteiten waarvoor effectief vervoer vanuit de opvang is aangevraagd. 1 activiteit kan over meerdere dagen gaan bijvoorbeeld sportkamp.

Naschools aanbod in Bolderberg: Om een antwoord te bieden aan de grote vraag naar opvang in de school van Bolderberg zijn in overleg met de school, gemeentelijke tekenacademie en opvang 2 initiatieven gegroeid die vanaf 1 september 2012 van start zijn gegaan. extra lestijden tekenacademie aansluitend aan de schooltijd Wanneer? op dinsdag en donderdag van 15u35 tot 17u15. Welke kinderen: Kinderen van het 1 ste leerjaar t.e.m. het 6 de leerjaar. Aantal gebruikers van de opvang: Op dinsdag 10 kinderen en op donderdag 17 kinderen. de school vangt de kleinste kleuters gedurende het eerste uur op Wanneer?

op maandag van 16u tot 17u op dinsdag, donderdag en vrijdag van 15u35 tot 16u35 Welke kinderen? kinderen geboren in 2010, 2011 (en eventueel ook 2009 indien de groep te klein is) begeleiding: vrijwilligerspool van kleuterleerkrachten van de school

aantal opvangdagen gemiddeld aantal kinderen dat het eerste uur door de school wordt opgevangen gemiddeld aantal kinderen dat het eerste uur in de opvang wordt opgevangen totaal aantal kinderen opgevangen in het eerste uur

aantal opvangdagen gemiddeld aantal kinderen dat het eerste uur door de school wordt opgevangen gemiddeld aantal kinderen dat het eerste uur in de opvang wordt opgevangen totaal aantal kinderen opgevangen in het eerste uur

januari 16

februari 12

maart 15

april 8

mei 15

16

16

16

18

19

52

58

54

54

60

68

74

70

72

79

juni 15

september 16

oktober 14

18

8

11

13

10

62

62

67

68

62

80

70

78

81

72

november december 15 12

Naschools aanbod in Berkenbos: kinderclub CREFI

Vanaf oktober 2012 tem juni 2013 organiseert CREFI, een initiatief van de gezinsbond, op donderdagnamiddag aansluitend na schooltijd kinderclub met tal van creatieve activiteiten. De actieviteiten gaan door in de lagere school vann Berkenbos. De werking van CREFI is niet meer opgestart in september 2013 gezien men geen lesgever ter beschikking had. Wanneer? Wekelijks op donderdag van 15u30 tot 17u30. Welke kinderen? Kinderen van het 1ste t/m het 3de leerjaar. Aantal gebruikers vanuit de opvang: In de tweede periode (januari - maart 2013) waren er 12 kinderen ingeschreven in de kinderclub, van deze 12 kinderen zijn er 9 ingeschreven in de buitenschoolse kinderopvang. In de derde periode (april - juni 2013) waren er 12 kinderen ingeschreven in de kinderclub, van deze 12 kinderen zijn er 10 ingeschreven in de buitenschoolse kinderopvang. maand september oktober november december januari februari maart april mei juni

jaar gemiddeld aantal kinderen op donderdag 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013

31 (nog gn kinderclub) 25 24 20 23 26 24 25 25 23

Tekenacademie Wat?

De Academie beeldende kunsten Heusden-Zolder is onder impuls van een aantal gemotiveerde ouders (vzw "de droomboom") vanaf september 2013 gestart met lessen aansluitend na schooltijd. Hierdoor is er een naschools aanbod gecreëerd op 2 piekmomenten van de opvang, namelijk dinsdag en donderdag. Deze activiteiten gaan door in een leegstaand gebouw van de school van Berkenbos. Wanneer Wekelijks op dinsdag en donderdag van 15u35 tot 17u15. Welke kinderen?

maand 2013 september oktober november december

gem aantal kinderen op dinsdag 24 18 19 19

gem aantal kinderen op donderdag 24 20 19 18

Flexibele opvang XXL Wat?

Voor de vroege en late opvang vanaf 5u30 tot 23u en voor zaterdagopvang werken we samen met de buitenschoolse opvang XXL, het project flexibele opvang van de stad Beringen. De opvangplaats van XXL is gelegen in Beringen, Oosthamsesteenweg 19. Vanuit het OCMW wordt er op vraag van de ouders zowel voorschools als naschools vervoer voorzien naar Beringen. Aantallen: In 2013 heeft er 1 gezin met 2 kinderen gebruik gemaakt van de XXL. Aantal ritten van XXL-opvang naar eigen locatie: 0 ritten. Aantal ritten van eigen locatie naar XXL-opvang: 18 ritten.

3.8 duiding

Er is over het algemeen een stabilisatie zichtbaar in het gebruik van de buitenschoolse kinderopvang over de vestigingen heen. Per vestiging zijn er wel verschillen. Waar het gebruik in de vestigingen van Eversel, Viversel , Berkenbos heel stabiel is gebleven, zien we vooral een daling in Zolder-Centrum, in Heusden-Centrum tijdens het naschoolse opvangmoment en tijdens de vakantieopvang in de verschillende vestigingen. In Boekt en Bolderberg is er opnieuw een stijging zichtbaar. De vraag naar opvang wordt bepaald door een complex samenspel van verschillende factoren. Het is dan ook moeilijk om binnen dit kader een juiste duiding te geven van de effecten van genomen maatregelen alsook van maatschappelijke factoren die de vraag naar opvang beïnvloeden. We zien dat de genomen maatregelen met betrekking tot het doelgroepenbeleid ten aanzien van nieuwe niet- inwoners en het versterken van de bewustmaking rond het correct gebruik van opvang bij ouders, onder andere door het opvragen van tewerkstellingsattesten bij inschrijving, hun effect gehad hebben. Daarnaast vertalen zich de effecten van het organiseren van een naschools aanbod door partners in een minder gebruik van de opvang (zie de organisatie van tekenacademie in Bolderberg en in Berkenbos, maar ook het succes van de vakantiekampen tijdens de vakantiewerking). Maar ook wijzigingen in maatschappelijk- economische factoren en lokale factoren kunnen een invloed hebben zoals de economische crisis, het inschrijvingsbeleid van scholen en de vrije schoolkeuze van ouders.

Aantal actieve kinderen - Daling van het aantal actieve kinderen naar 1639 kinderen in 2013 tov 1680 in 2012. - Het percentage van de schoolgaande kinderen in Heusden-Zolder die gebruik maken van het IBO is teruggevallen van 51% tov 53% in 2012. Voor-en naschools Algemeen Algemeen zien we een stabilisatie van het gebruik van de opvang met een zeer lichte stijging in de voorschoolse opvang en een lichte daling van het aantal kinderen in de naschoolse opvang. Op het niveau van de vestigingen - In Zolder-centrum zien we zowel in de voorschoolse als naschools opvang een sterke daling van het aantal kinderen. - In de vestigingen Boekt en Bolderberg is er een duidelijk stijgende tendens voor zowel het voorschoolse als naschoolse opvangmoment. Woensdagnamiddag - Wat betreft de korte opvang in Boekt en Bolderberg zien we ook hier een stijging. Vooral in Boekt valt dit zeer sterk op. - Voor de centrale opvang in Zolder en ook de buurtgerichte opvang in Berkenbos zien we een eerder dalende tendens. Vakantieperiodes Daling van het gemiddeld aantal kinderen tijdens de vakantieopvang van gemiddeld 131 kinderen in 2012 naar 121 kinderen in 2013. Dit is onder andere te verklaren door de genomen maatregelen om de vakantieopvang enkel nog te reserveren voor inwoners van Heusden-Zolder. Mogelijks is ook de toegenomen populariteit van de vakantiekampen georganiseerd door onder andere Wakasa met mogelijkheid tot opvang voor en na de activiteit een oorzaak. Gemandateerde voorziening - Stijging van het aantal registraties flexibele opvang. - Registratie occasionele opvangvragen is stabiel gebleven tov 2012. Samenwerkingen - Er was opnieuw een aanbod van KIDS-activiteiten tijdens de vakanties waar kinderen van de opvang aan hebben kunnen deelnemen. De deelname aan deze activiteiten vanuit de opvang is eerder beperkt. - De samenwerking met partners in Bolderberg (school en tekenacademie) is verder gezet. Op dinsdag gaan 10 kinderen die ingeschreven zijn in de opvang en op donderdag 17 naar de tekenacademie. Daarnaast vangen de kleuterleerkrachten gedurende het eerste opvanguur de kleinste kleutertjes op. Deze samenwerking is niet weg te denken in Bolderberg. - In Berkenbos is het naschools aanbod van CREFI (gezinsbond) in september 2013 niet opnieuw kunnen opstarten. Een aantal ouders in Berkenbos hebben zich verenigd onder de naam “de droomboom” en hebben mee gezorgd voor de opstart van tekenacademie In Berkenbos. Er zijn verschillende kinderen vanuit de opvang die deelnemen aan de academie. Dit is sterk voelbaar in de bezettingscijfers.

evolutie 350 300 250 200

2011

150

325

294

100 50

2012 2013

173

161

155

320

0 voorschools

naschools

evolutie voorschools 60

57

54 47

50 40

32

30

22 20 18

20 10

17 20 20 11 12 12

16 12 13

23 21

26 17 19

2011 2012 2013

0

evolutie naschools 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

70

80

72

7477

6460 41

62 43 2323

22

39 23 22

17

2322

38 44 2011 2012 2013

korte opvang op woensdagmiddag 35

31

30 23

25

27

25

21

18

20 15 10

25

16 15

2011 2012

10 6

2013

5 0 Boekt

Bolderberg

Heusden-centrum

Eversel (per 1/09/2012)

centrale opvang op woensdagnamiddag 100 90

90

93

87

80 70 60

2011

50 40

2012

30

2013 14

20

14

12

10 0 Zolder-centrum

Buurtgerichte opvang Berkenbos

gemiddeld aantal kinderen per vakantie 160

144

140

129

122

120

87

85

81

80

108

106

103

100

142137 129

139 122

75

68

60

2011 2012 2013

40 20

0 0

0 kerst (jan)

krokus

pasen

zomer

kerst (dec)

aantal actieve kinderen

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

844 900 858

672 529

522 125 155 121

84 91

84

153 171 137 155

195 206

275

273 287

2011 2012 2013

aantal gezinnen 600

557 546

574 443

500 400

346

349

300 200 100 0

97

53 77 72 56 53

97 94 99

126 117 136

181 186 183

2011 2012 2013

aantal kinderen per leeftijd per opvangmoment 200 174

180 160

174

139

140

160

147

139

135 118

119

122

120 111

100 80 60 40 29 20 0

20

83 75 81 73 67 56

31 13 4 3

2 jaar

27 4 jaar

voorschools

83 89 93

87 62

94

86

69 64

28 6 jaar

naschools

28

31

62

64

62 38

86

48 15

8 jaar woensdagen NM

40

73 48

55 33

20 10 jaar

41

25

10 1827 17 5 3 0 0 9 4 3 0 0 12 jaar 14 jaar

vrije dagen

vakantie dagen

121 15 0

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


verslag dienstverlening 4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting


4

dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting 2013

Een belangrijke dienstverlening van het OCMW is het aanbieden van aangepaste woonvormen of infrastructuur voor specifieke doelgroepen. Dit aanbod bestaat deels uit een regulier aanbod, deels uit een aantal nieuwe projecten. Voor het bestaande aanbod geven we een overzicht van de het aantal gebruikers en de wachtlijst. Voor de nieuwe projecten geven we een stand van zaken. Verhuring van bejaardenwoningen Het OCMW van Heusden-Zolder beschikt over 38 bejaardenwoningen: 12 woningen in de deelgemeente Zolder aan de Rodenbachlaan, de overige 26 bejaardenwoningen in de deelgemeente Heusden in de wijk De Rijzillen. In de loop van 2013 werden de twee woningen waarin het DVC De Brug gehuisvest was, na renovatie terug in gebruik genomen als bejaardenwoningen. Deze woningen zijn aangepast aan de noden en wensen van de huidige generatie bejaarden. Bijgevoegd schema geeft een overzicht van de verhuring en de wachtlijst. In 2013 heeft de OCMW-raad beslist om de 12 woningen in de Rodenbachlaan in 2014 te verkopen aan de Sociale huisvestingsmaatschappij KBM, met woongarantie voor de huidige bewoners. Omwille van de geplande verkoop werd een vrijgekomen woning niet gerenoveerd en verhuurd. 2011

2012

2013

24

24

26

11

11

10

84 57

63 61

69 57

wachtlijst deelgemeente Zolder

27

27

23

wachtlijst deelgemeente Heusden en Zolder

22

25

20

bejaarden in bejaardenwoningen (op 31/12) OCMW-bejaardenwoningen "De Rijzillen" deelgemeente Heusden verhuurde OCMW-bejaardenwoningen "Rodenbachlaan" deelgemeente Zolder wachtlijst bejaardenwoningen inwoners Heusden-Zolder op 31/12 wachtlijst deelgemeente Heusden

wachtlijst bejaardenwoningen niet-inwoners Heusden-Zolder op 31/12

7

5

6

aantal nieuwe aanvragen bejaardenwoningen

23

28

21

aantal toekenningen bejaardenwoningen deelgemeente Heusden

3

2

5

deelgemeente Zolder

2

1

3

1

1

2

Huisvesting voor asielzoekers Het OCMW heeft een overeenkomst met de federale overheid om 77 asielzoekers tijdelijk te kunnen opvangen. Hiertoe beschikt het OCMW over een aantal appartementen binnen de gemeente. Het betreft deels appartementen in eigendom en deels huurappartementen.

Eind 2013 waren er voor het huisvesten van asielzoekers in totaal 17 appartementen in gebruik, waarvan 11 via huur en 6 in eigendom. In september 2013 heeft FEDASIL het OCMW in kennis gesteld dat het aantal opvangplaatsen vanaf 1 april 2014 wordt teruggebracht van 77 naar 43 plaatsen. Om deze reden werden in december 2013 drie appartementen opgezegd: de huur van deze appartementen loopt af op 31 maart 2014.

Nieuwbouw voor het dagverzorgingscentrum in de Hesdinstraat 9 in gebruik genomen In februari 2013 werd nieuwbouw voor het dagverzorgingscentrum ‘De Brug’ voltooid en op 18 maart 2013 in gebruik genomen. Via deze nieuwbouw kan het OCMW aan meer zorgbehoevende bejaarden een dagopvang aanbieden. Het gebouw laat toe dat in de toekomst tot 18 bejaarden kunnen worden opgevangen. Het huidig aantal bejaarden dat gebruik maakt bedraagt gemiddeld 9 tot 10 per dag.

Nieuwbouw voor het senioren- en dienstencentrum de Zandloper in de Hesdinstraat 7 voltooid en in concessie gegeven. Samen met het nieuwe dagverzorgingscentrum heeft het OCMW een gebouw opgericht voor uitbreiding van de werking van het senioren- en dienstencentrum de Zandloper. Dit gebouw werd eveneens voltooid in februari 2013. Via concessieovereenkomsten tussen OCMW, gemeentebestuur en vzw senioren- en dienstencentrum wordt het nieuwe gebouw intussen gebruikt voor het activiteitenaanbod voor actieve senioren en sporadische activiteiten van het OCMW. Buitenaanleg als sluitstuk van seniorencampus Met de voltooiing van de bovenvermelde infrastructuur, werd het concept van een seniorencampus inzake gebouwen en diensten voltooid: de campus bevat een erkend dienstencentrum, 28 serviceflats, 26 bejaardenwoningen en een dagverzorgingscentrum. In 2013 werd het sluitstuk voorbereid: de planning van de buitenaanleg. Met volgende specifieke eisen werd hierbij rekening gehouden:  de inrichting van het domein nodigt uit tot spontane sociale contacten tussen bewoners, bezoekers en wandelaars.  alle gebouwen van de campus zijn zelfstandig te bereiken door mensen die zich verplaatsen met hulpmiddelen.  er is een goede toegankelijkheid naar de ruimere omgeving ( o.a. winkelcentrum).  het geheel maakt deel uit van het openbaar domein zodat iedereen hier welkom is en graag vertoeft.

Residentie Carpe Diem Op 1 maart 2012 werd het gebouw in gebruik genomen door de eerste bewoners. Op 31 december 2012 waren er nog vijf niet-bezette flats. Sinds maart 2013 zijn alle flats bezet.

2012

2013

4 14 5

4 17 7

geslacht

2012

2013

mannen vrouwen

9 19

11 24

2012

2013

gezinssamenstellingen van bewoners op 31/12

man alleen vrouw alleen koppels

leeftijden mannen

74 jaar 75 jaar 79 jaar 80 jaar 81 jaar 82 jaar 84 jaar 85 jaar 86 jaar De gemiddelde leeftijd van de mannen is 81,72 jaar.

leeftijden vrouwen

70 jaar 72 jaar 74 jaar 75 jaar 76 jaar 77 jaar 78 jaar 79 jaar 80 jaar 81 jaar 82 jaar 83 jaar 84 jaar 85 jaar 86 jaar 87 jaar 88 jaar

1 1 1 1 4 1 1

2012

2 1 4 1 1 1

2013

1 1 1 3 1 3 1 1 1 1 2 1 1 1

1 2 1 3 1 1 1 1 1 4 2 1 1

89 jaar 90 jaar 91 jaar De gemiddelde leeftijd van de vrouwen is 81,75 jaar. De gemiddelde leeftijd van de bewoners is op 31/12/2013 81,74 jaar.

overlijdens

man vrouw

opzeg flat Carpe Diem door bewoner

Mannen Vrouwen Koppels

Zorgbehoevendheid (gebaseerd op KATZ-scores )

Wassen Bepaalde moeilijkheden met wassen Kleden Bepaalde moeilijkheden met zich kleden Verplaatsen Bepaalde moeilijkheden met zich verplaatsen toiletbezoek Bepaalde moeilijkheden met toiletbezoeken Continentie Bepaalde moeilijkheden met continentie Eten Bepaalde moeilijkheden met eten Tijd Bepaalde moeilijkheden met tijd Plaats Bepaalde moeilijkheden met plaats

1 1

1 1

2012

2013

2 0

0 0

2012

2013

0 2 0

0 1 0

2012

2013

8

11

4

6

6

11

1

2

3

6

0

2

1

4

1

3

Deze KATZ-scores worden opgevraagd vlak voor de toewijzing van een flat en geven de toestand van de bewoners bij aanvang van de huur weer, maar niet hun huidige toestand.

Spreekuren De flats werden in gebruik genomen op 1 maart 2012. Zowel de dienst OCMW-woningen als de Thuiszorgdienst richten sindsdien een spreekuur in het bureel van de serviceflats in. 1. Spreekuur dienst OCMW-woningen. Dit spreekuur wordt gehouden door de dienst OCMW-woningen, elke dinsdag van 10.00 tot 12.00 uur en is toegankelijk voor bewoners/kandidaten van zowel de serviceflats als de bejaardenwoningen. In 2013 was er 50 keer spreekuur van de dienst OCMW-woningen in Carpe Diem. 1 keer werd er geen registratie genoteerd, 1 keer werd het spreekuur overgenomen door de thuiszorgdiensten en werd er ook geen registratie genoteerd en 1 keer kon er geen spreekuur doorgaan wegens opleiding. Tijdens de geregistreerde spreekuren kwamen er 35 mensen langs in verband met de bejaardenwoningen, en 318 mensen in verband met de serviceflats. Mensen die langskwamen in verband met de bejaardenwoningen, kwamen voor volgende punten: inschrijvingen, plaats in het register, algemene info, technische problemen, bewijs verkoop woning binnenbrengen, actualisatie, info in verband met verhuis naar bejaardenwoning, gevaarlijke verkeerssituatie (fietsers voor de deur), weigering woning, uitschrijven register, overnameformulieren, … Mensen die langskwamen in verband met de serviceflats, kwamen voor volgende punten: Technische problemen (zaken die stuk zijn, info over afvalverwerking, wasruimte, info domotica, buitenaanleg, bijbestellen sleutels, enz…), aankoop jetons, inlichten over Carpe Diem, inschrijvingen wachtlijst, opmeten flat en info over verhuis, melding vakantie, info brandverzekering, vraag naar verzorgende, sociale problemen, organisatie feestjes bewoners (Pasen, Nieuwjaar, enz…), info domiciliëring, maaltijden in de Zandloper, opname ziekenhuis, info over facturen, Wit-Gele Kruis, verkoop woning, aanvragen THAB, vrijwilligerswerk, privacy, eenzaamheid, brandalarm, info over elektrische fietsen, dienstencheques, opname in ziekenhuis, gezondheidsproblemen, overlijden echtgenoot in verleden, onveiligheidsgevoel parking, poetsdienst, vraag naar afspraak met TZD, weigering aanbod flat, info inschrijving rusthuis, depressie, melding vakantie, gemeenschappelijke ruimte, autorijden, vraag naar verpleegster, info rond levensbeëindiging, angst voor dementie, medische kosten, vragen rond erfenis, melding palliatieve bewoner, enz… Inschrijvingen voor de serviceflats en bejaardenwoningen, sleuteloverhandigingen ed, deden we meestal op afspraak en zijn dus niet opgenomen in de registratie van de spreekuren.

2. Spreekuur Thuiszorgdiensten. Dit spreekuur wordt gehouden door de thuiszorgdiensten, elke donderdag van 13.30 tot 14.30 uur en is toegankelijk voor bewoners van de serviceflats. In 2013 was er 48 keer spreekuur van de dienst Thuiszorg in Carpe Diem. Mensen die langskwamen kwamen voor volgende punten: Administratieve aangelegenheden inzake sociale wetgeving, sociale voordelen,pensioenen enz…. Psychosociale ondersteuning, rouwverwerking, morele ondersteuning, enz… Registreren en doorgeven van technische problemen , enz… Praktische aangelegenheden eigen aan de werking van de serviceflats. Het houden van het spreekuur door de maatschappelijk werk(st)er geeft dikwijls aanleiding tot een huisbezoek. De reden van het huisbezoek is van allerlei aard:  opmaak thuiszorgfiche;  overlijdensbezoek;  ondersteuning individuele briefwisseling (pensioenkas, Telenet, Hulp aan Bejaarden, enz...);  psychosociale begeleiding;  vraag naar het zoeken naar individuele hulpmiddelen;  doorverwijzing en contactname met gespecialiseerde diensten.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER



5 samenwerkingscontracten samenwerkingsverbanden provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

5.1 samenwerking rond kansarmoede

5.1.1 Anker Sedert eind 2006 is er in Heusden-Zolder terug een 4de wereldbeweging, Anker. Anker is een feitelijke vereniging waar armen het woord nemen. 9 vrijwilligers trachten zo veel mogelijk kansarmen te bereiken aan de hand van activiteiten, uitstappen, praatcafé,... Het OCMW biedt ondersteuning aan "Anker": - Een afgevaardigde van het OCMW zit in hun stuurgroep en gaat mee naar LSO-vergadering dialoog OCMW-Trefpunt A. - We bieden ondersteuning in externe communicatie, bv. artikel plaatsen in Lees HeusdenZolder, folders mee helpen opmaken. - Financiële ondersteuning via het Fonds Vrijetijdsparticipatie. - Praktische ondersteuning bieden: meehelpen tijdens hun activiteiten, cliënten toeleiden.

1. Groepsactiviteiten Anker nr. 1 2 3 4

datum 2/02/13 4/05/13 15/06/13

thema spaghettidag Anker uitstap naar Vlissingen pannenkoekendag Anker busuitstap Oberhausen

aantal deelnemers 425 86 125 136 (50 OCMW)

Het OCMW biedt organisatorische en administratieve ondersteuning. 2. Deelname OCMW aan vergaderingen Anker en LSO Dialoog OCMW's Trefpunt A totaal Anker totaal Dialoog

11 1

Anker: ondersteuning via deelname aan maandelijkse bestuursvergadering (stuurgroep). dialoog OCMW-Trefpunt A: LSO-overleg tussen OCMW en vierde wereldbeweging op provinciaal niveau. 3. Praatcafé

In 2013 vond er 20 keer een praatcafé plaats in een zaaltje van De Kring in Heusden centrum. Tijdens deze openingsdagen worden er tussen 10 -15u30 ontmoetingskansen aangeboden. Zonder verplichting kan je aan lage prijzen iets drinken. Er wordt croque monsieur aangeboden De bezoekers blijken zeer divers: mensen uit de doelgroep maar ook mensen uit de buurt, welzijnsdiensten.

5.1.2 steunpunt vakantieparticipatie Ons OCMW is lid van steunpunt vakantieparticipatie. Via dit initiatief wil Toerisme Vlaanderen ook aan mensen met een laag inkomen de mogelijkheid bieden om goedkoop op vakantie te gaan of een daguitstap naar bv. een pretpark te maken aan een sociaal tarief. De sociale diens behandelt deze aanvragen. In 2013 hebben we 19 daguitstappen aangevraagd via het steunpunt vakantieparticipatie.

5.1.3 groepsactiviteiten kansarmen met of zonder andere diensten Overal waar mensen zijn, zijn er netwerken. Voor mensen in armoede zijn sociale netwerken allesbehalve evident, want vaak dragen ze heel wat 'littekens' met zich mee en zijn ze eerder geneigd om zich op te sluiten. Daarom biedt het OCMW in samenwerking met allerlei organisaties laagdrempelige ontmoetingskansen aan. Zo proberen we mensen uit hun isolement te krijgen en hopen we dat deze ontmoetingen 'empowerend' kunnen werken.

thema 27/11/2013: sinterklaasfeest 9/12/2013: kerstfeest 18/12/2013:kerstfeest

aantal deelnemers 45 kinderen + hun ouders 19 personen 10 personen

in samenwerking met

sociale dienst De Pits, HeusdenZolder Femma Eversel

5.1.4 deelname aan overlegstructuren

Deelname aan overlegstructuren in kader van kansarmoede 2012 jan

febr

maart

april

mei

juni

SVK

x

x

x

x

x

x

OHHZ

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x

x

x xx

x

x

wijkwerking Halhei stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen stuurgroep buurtgerichte kinderopvang Anker x werkgroep Dialoog OCMWTrefpunt A.

totaal

nov

dec

x

x

x

x

x

x

x

x

xx

x

xx

11 9

3

x

x

4

x

x

x

xx

x

xx

x x

x

x

x

x

6

xx

15

x

3

xx

9 2

x

1

x

x

x

x x

x

x

x

x x

totaal

x

x

wijkwerking Cité

overleg seniorenfeest en internationaal seniorenfeest

okt

x

x

netwerk Vrijetijdsparticipatie wijkwerking Lindeman

x

sept

1

Ontwikkelingsgroep Thuiscompagnie

ontwikkelingsgroep LCO

aug

x

LOP basis

Intervisie verzorgenden Thuiscompagnie netwerk opvoedingsondersteuning

juli

x

x

x

x

x x

x x

xx

5 3

x

11 1

2 86

Overlegstructuren met hulpverleners: OHHZ = Overleg Hulpverleners Heusden-Zolderin een multidisciplinair team dat dossiers bespreekt rond thema's relatie en welzijn. Dit team is opgesplitst in een jongeren en een volwassen team. Het jongerenteam fungeert ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulp. LOP = lokaal overleg gelijke kansen basisonderwijs Heusden-Zolder/ secundair onderwijs Heusden-Zolder en Houthalen-Helchteren. Netwerk. Opv. = Netwerk Opvoedingsondersteuning in samenwerking met Kind & Gezin, SOW, CGG, e.a. Netwerk Vrijetijdsparticipatie: overleg tussen verenigingen in Heusden-Zolder om de participatie van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Wijkwerking: de wijkwerking met de wijkvergaderingen & wijkteams loopt in samenwerking met de wijkwerkers van de gemeente, team diversiteit. De bespreking van de wijkplannen met de bewoners staat centraal: evaluatie vorig plan, voorbereiding en voorstelling van de nieuwe wijkplannen. De maatschappelijk werker van de sector is hier 'het gezicht' van het OCMW. SVK: opvolging & terugkoppeling woonproblematiek van OCMW-cliënten. Overleg afstemming LCO/TP: overleg i.k.v. afstemming tussen de 2 overlegvormen. Eind 2010 overleg i.k.v. overname TP wegens stopzetting van dit project. Ontwikkelingsgroep Thuiscompanie: Provinciale Werkgroep van het LSO. Anker: ondersteuning via deelname aan de maandelijkse bestuursvergadering. Werkgroep Dialoog OCMW-Trefpunt A.: overleg tussen OCMW's en vierdewereldbewegingen op provinciaal niveau. Stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen: ad hoc groep ter ondersteuning van gezinshulp in kansarme gezinnen. Stuurgroep buurtgerichte kinderopvang: ad hoc groep voor de uitwerking van de buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos. Netwerk opvoedingsondersteuning: overleg tussen actoren van het welzijnsveld werkzaam in Heusden-Zolder die bezig zijn rond opvoedingsondersteuning.

5.1.5 informatieverstrekking aan groepen

deelnemers

kennismaking OCMW

2

27

huishoudbudget totaal

3 5

55 82

2 3

wijkwerking

nieuwkomers

verenigingen

leerkrachten

leerlingen

welzijnsdiensten

groepen

OCMW

aantal

verzorgenden

thema

verpleegkundigen

Informatieverstrekking en informatie-uitwisseling werkt drempelverlagend, zowel voor de doelgroep als voor de mogelijke toeleiders. Het is ook verrijkend voor het OCMW zelf, doordat we tot een uitwisseling van ideeën komen en we positief-kritisch leren kijken naar onze eigen organisatie. De infosessies gebeuren aan zeer verscheiden groepen. Ook de thema's zijn gevarieerd en kunnen gaan over de volledige werking van het OCMW of over deelwerkingen. De informatie gebeurt zowel op het OCMW als op verplaatsing.

5.2 CAW Limburgafdeling Relatie en Welzijn Op 1 januari 2013 zijn de 2 Limburgse CAW: Sonar en 't Verschil gefusioneerd tot CAW Limburg. Voor de afdeling Relatie en Welzijn in Heusden-Zolder zal dit inhoudelijk weinig verandering met zich meebrengen. Wij hopen ons engagement in Heusden-Zolder verder te bestendigen en uit te bouwen. Binnen de CAW's (centra voor algemeen welzijn) werken wij met een algemeen onthaal. Dit betekent dat elke cliënt die zich aanmeldt zo snel mogelijk een algemeen oriënterend gesprek krijgt = een instapgesprek. Na dit gesprek/deze gesprekken wordt met de cliënt en op het team bekeken of een verdere begeleiding binnen Relatie en Welzijn aangewezen is. Afhankelijk van de vraag van de cliënt en de haalbaarheid voor de begeleiding, kan er voor de verdere begeleiding van filiaal gewisseld worden. Onderstaande cijfers geven een aantal evoluties duidelijk weer: - De verdere uitbouw van de werking Relatie en Welzijn in Heusden-Zolder, zowel in onthaal als in begeleiding. Niet alleen op kwalititatief maar ook op kwantitatief vlak. De ervaren werkdruk is echter bijzonder groot in Heusden-Zolder, mede door de toegenomen complexiteit van de aangemelde dossiers. - Er worden steeds meer systemen gezien, minder individuen apart. De ruime aanwezigheid van systeemtherapeuten in Heusden-Zolder staat hier zeker niet los van. - De inwoners van Heusden-Zolder vinden onze werking. Zowel in onthaal als in begeleiding vormen zij bijna de helft van ons cliëntenbestand. De doorverwijzingen vanuit het OCMW zijn echter afgenomen. - Het aantal cliënten dat in begeleiding komt, heeft hoe langer hoe meer een inkomen dat gelijk is aan of lager dan het leefloon. Dit is eveneens een doelgroep die wij prioritair willen bereiken.

5.2.1 onthaal

aantal cliënten gezien in onthaal mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen

157 6 38

2011 201

2012 203

2013 217

69 132

60 143

76 141

161 42

161 56

belangrijkste verwijzers sociale dienst OCMW mantelzorg / directe omgeving huisartsen CGG onderwijs / CLB / school eigen CAW ander CAW politie cliënt / ex-cliënt integratiecentrum andere verwijzers geen verwijzing / eigen initiatief

leeftijd 0 - 17 jaar 18 - 25 jaar 26 - 59 jaar + 60 jaar onbekend

cliëntsysteem op onthaal alleen met partner met kinderen met partner en kinderen met ouders met ex-partner met (deel van) het gezin met hulpverlener andere

woonplaats Heusden-Zolder aangrenzende gemeenten (Beringen, HouthalenHelchteren, Leopoldsburg, Zonhoven, Lummen) niet aangrenzende gemeenten onbekend

soort problematiek bij aanmelding problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen familiale en gezinsproblemen persoonlijke/psychische problemen verwerkingsproblemen andere

2011

2012

2013

39 28 15 23 4 9 0 4 2 0 47 30

37 38 14 20 4 3 2 9 1 1 66 8

20 25 15 16 4 19 2 7 2 0 87 20

2011

2012

2013

2 18 165 16 0

4 17 163 19 0

11 28 164 13 1

2011

2012

2013

128 46 6 4 7 0

142 54 0 0 2 4

0 10

0 1

117 46 6 0 5 2 30 1 10

2011

2012

2013

66

81

95

48 85 2

68 52 2

60 53 5

2011

2012

2013

109

99

133

78

88

68

14

16

16

type aanmeldingsvraag vraag naar begeleiding vraag naar advies informatievragen crisisinterventie vraag naar opname bemiddeling andere

aantal contacten in onthaal 1 2 3 4 5 6 7 8 9

scholingsgraad nog niet schoolgaand lager dan secundair leercontract deeltijds secundair ASO secundair TSO secundair BSO BUSO buitengewoon secundair onderwijs hoger dan secundair geen diploma behaald buitenlands diploma onbekend totaal

2011

2012

67 53 26 31 4 1 18 1 0

56 70 49 13 4 11

2011

2012

2013

159 22 8 0 0 3 9

139 39 7 1 0 0 17

146 33 10 1 0 0 27

2013 82 68 50 4 1 12

2012

2013

19 2 13 5 7 3 32 7 1 114 203

1 21 3 14 6 12 3 32 4 1 120 217

socio-economische status nog niet schoolgaand schoolgaand beroepsactief, werknemer beroepsactief, zelfstandige beroepsactief, andere tijdelijk onderbroken beroepsactiviteit niet beroepsactief, met inkomen niet beroepsactief, zonder inkomen andere onbekend totaal

bestaanszekerheid geen inkomen lager dan leefloon gelijk aan leefloon hoger dan leefloon onbekend totaal

2012

%

2013

%

1 12 71 4 1 30 52 8 1 23 203

0% 6% 35% 2% 0% 15% 26% 4% 0% 11% 100%

1 16 80 4 4 25 54 10 0 23 217

0% 7% 37% 2% 2% 12% 25% 5% 0% 11% 100%

2012

%

2013

%

10 17 11 133 32 203

5% 8% 5% 66% 16% 100%

23 12 15 142 25 217

11% 6% 7% 65% 12% 100%

manier van afsluiten van onthaal afgerond start begeleiding stopzetting wegens onvoldoende motivatie waarvan cliënt daagt niet op waarvan cliënt belt niet terug cliënt op wachtlijst voor begeleiding onthaal kan niet worden voortgezet geen verdere vraag geen geschikt aanbod waarvan psychiatrische problematiek waarvan verslaving varia

instapgesprek gekomen niet gekomen

2011

2012

63 34 33

2013

34 75 35

20 13

31 86 26 14 12

22 41 27 1

14 45 40 5

15 45 42 3

2 0

0 0

1 0

8

0

13

2011 154 47

2012 144 59

2013 142 75

5.2.2 begeleidingen

aantal cliënten gezien in begeleiding mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen

2012 193

2013 216

38 99

58 135

64 152

112 4 21

leeftijd 12 - 17 jaar 18 - 25 jaar 26 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar + 60 jaar onbekend

woonplaats

2011 137

2011 aantal 48 41 48

Heusden-Zolder aangrenzende gemeenten niet-aangrenzende gemeenten

2011

2012

2013

5 7 7 36 52 22 6 2

11 13

13 20

151

165

15 3

18 0

%

%

%

2013 aantal

25% 21% 25%

69 66 58

32% 31% 27%

101 45 70

47% 21% 32%

2011

2012

2013

35 15 55 19 13

34 6 105 39 9

42 2 116 53 3

2012

%

2013

%

87 62 4 5 1 2 5 1 21 5 193

45% 32% 2% 3% 1% 1% 3% 1% 11% 3% 100%

97 61 11 7 2 2 6 0 24 6 216

45% 28% 5% 3% 1% 1% 3% 0% 11% 3% 100%

problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen persoonlijke/psychische problemen familiale en gezinsproblemen andere

inkomen uit arbeid inkomen uit sociale zekerheid tegemoetkoming aan gehandicapten OCMW gevangenis zak en leefgeld geen eigen inkomen-via ouders geen eigen inkomen-via partner geen eigen inkomen onbekend totaal

184 5 27

2012 aantal

problematiek

inkomen

177 11 5

scholingsgraad nog niet schoolgaand lager dan secundair leercontract deeltijds secundair ASO secundair TSO secundair BSO BUSO buitengewoon secundair onderwijs hoger dan secundair geen diploma behaald buitenlands diploma onbekend totaal

socio-economische status nog niet schoolgaand schoolgaand beroepsactief, werknemer beroepsactief, zelfstandige tijdelijk onderbroken beroepsactiviteit niet beroepsactief, met inkomen niet beroepsactief, zonder inkomen onbekend totaal

bestaanszekerheid geen inkomen lager dan leefloon gelijk aan leefloon hoger dan leefloon onbekend totaal

einde begeleiding afgerond afgebroken nog lopende begeleidingen

2012

%

2013

%

1 20 2 6 12 18 8 38 7 1 80 193

1% 10% 1% 3% 6% 9% 4% 20% 4% 1% 41% 100%

1 18 2 14 12 19 6 40 6 3 95 216

0% 8% 1% 6% 6% 9% 3% 19% 3% 1% 44% 100%

2012

%

2013

%

2 24 74 8 15 59 6 5 193

1% 12% 38% 4% 8% 31% 3% 3% 100%

1 21 86 9 22 60 13 4 216

0% 10% 40% 4% 10% 28% 6% 2% 100%

2012

%

2013

%

22 7 28 129 7 193

11% 4% 15% 67% 4% 100%

27 11 37 134 7 216

13% 5% 17% 62% 3% 100%

2011

2012

2013

33 17 87

64 18 111

72 16 128

5.2.3 Overleg hulpverleners Heusden-Zolder Het OHHZ-team komt gemiddeld 9x per jaar samen met als doelstelling: 1° intervisie-vragen van hulpverleners rond hun cliëntsituaties; 2° casusoverleg waarbij verschillende diensten betrokken zijn; 3° gerichte doorverwijzigingsvragen, zowel onderling als naar andere diensten; 4° detectie van welzijnsnoden en deze doorspelen naar het beleid; 5° bespreken algemene thema's zoals beroepsgeheim, Roma's, artikel 107,... 6° sinds september 2006 fungeert het team ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulpverlening voor Heusden-Zolder. Sedertdien wordt het team opgesplitst in een team volwassendossiers en een team jongeren.

Deelnemende diensten: Centrum Geestelijke Gezondheidszorg, sociale dienst mutualiteit, sociale dienst OCMW, sociale dienst ziekenhuis, Centrum voor Leerlingenbegeleiding, dagactiviteitencentrum De Schans, Kind en Gezin, dienst slachtofferbejegening politie, huisartsenpraktijk, CAW Sonar, dienst Relatie en Welzijn. Het team werd in de loop van 2006 uitgebreid met: CLB van het gemeenschapsonderwijs, en De Sluis. In 2009 werd de straathoekwerker vervangen door de ambulante drughulpverlener (CAD). In de loop van 2010 hebben de schoolpsycholoog en CAD beslist niet langer deel uit te maken van het team. Het CAD neemt nog wel deel op vraag ter bespreking van specifieke dossiers waarbij hun invalshoek ook van belang is. Het thema beroepsgeheim en het opzoek gaan naar een gemeenschappelijke deontologische code blijft een hot item binnen het jongerenteam. In 2011 werd de eerste aanzet gegeven tot het opmaken van een afsprakennota die gedragen wordt door alle diensten van het jongerenteam. Deze afsprakennota en de werkingen van de teams worden jaarlijks geëvalueerd.

5.2.4 gespreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder Deze gespreksgroep, in samenwerking met het OCMW, het seniorencentrum De Zandloper en CAW Sonar is, verdergezet met CAW Limburg. Deze gespreksgroep richt zich naar iedereen die een dierbare (partner, ouder, kind, ...) verloren heeft en daar met lotgenoten over wil praten. Elke sessie begint met een inhoudelijk gedeelte rond één aspect van "rouwen", waarna de deelnemers de kans krijgen om hun ervaringen te delen. De rouwgroep was in 2013 (net als de andere jaren) bijzonder enthousiast over het opzet. Zij hebben na de sessies van de rouwgroep, hun onderling contact verdergezet. Wij vinden dit een bijkomend positief effect dat een rouwgroep voor de deelnemers een verdere uitbouw van hun sociale contacten kan betekenen. In 2013 namen 6 mensen deel aan de rouwgroep.

5.2.5 project: "Kijk in de spiegel: relatievorming en diversiteit" In het kader van de projecten van de Vlaamse Overheid rond managers van diversiteit loopt er binnen CAW Sonar een 3-jarig project onder de titel : “Kijk in de spiegel: relatievorming en diversiteit”. Dit project biedt een vormingsaanbod voor mensen van Marokkaanse en Turkse origine rond het thema relaties en huwelijksmigratie. Naast het vormingsaanbod bieden wij ook gespreksgroepen aan om thema’s uit het vormingsaanbod verder uit te diepen. Dit project liep verspreid in een 8-tal gemeenten van Limburg, waaronder HeusdenZolder. In Heusden-Zolder werken wij voor dit project samen met de Dienst Diversiteit en het OCMW. Vanaf het jaar 2012 breiden we onze doelgroepen uit naar huwelijksmigranten van diverse afkomsten, waaronder Russische, Filippijnse en Italiaanse nationaliteiten. In 2013 werden de aangepaste vormingen georganiseerd voor volgende organisaties in Heusden-Zolder: - Op 27/2/'13 in het St.-Franciscuscollege (vijfde jaar Organisatiehulp) met 12 deelnemers - Op 3/5/'13 in het Zebrahuis, 4 deelnemers (jongeren) - Op 30/5/'13 met S.L.A. vzw (Limburgse Alevieten), 14 deelnemers (koppels) Begin 2014 zal dit project afgerond worden.

cliënten in onthaal vrouwen 65%

mannen 35%

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

belangrijkste verwijzers

20

25 4

2

7

2

leeftijd

0 0 1

onbekend

20

19

16

15

87

2011 2012

16 19 13

+ 60 jaar

2013

165 163 164

26 - 59 jaar 18 17

18 - 25 jaar

28 2 4

0 - 17 jaar 0

11 20

40

60

80

100

120

problematiek

140

2013

2012

familiale en gezinsproblemen

68

persoonlijke/psychische problemen andere

133 109

echtscheidingsproblemen

16 16 14

78

88

180

2011

99

problemen in de partnerrelatie

verwerkingsproblemen

160

type aanmeldingsvraag 27 0 1

2013

10

33 146 andere

17

0 1

2012

7

3 10

2011

bemiddeling vraag naar opname

39

139

crisisinterventie

9 8

informatievragen vraag naar advies

22

0

50

5 0% 4 2%

vraag naar begeleiding

159 100

6 6%

150

7 0%

9 0%

200

contacten in onthaal 8 0% 1 38%

3 23% 2 31%

cliënten in begeleiding

12 - 17 jaar onbekend 6% 0%

50 - 59 jaar 0% + 60 jaar 8%

leeftijd

volgens origine 0%

mannen 30%

30 - 39 jaar 0%

vrouwe n 70%

40 - 49 jaar 0%

18 - 25 jaar 9%

26 - 29 jaar 77%

woonplaats 100% 48

58

70

41

66

45

48

69

2011

2012

80% 60% 40% 20%

101

0% Heusden-Zolder

2013

aangrenzende gemeenten

niet-aangrenzende gemeenten

problematiek 2013

42

2

116

53

2012

34

6

105

39

35

2011

15

55

19

problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproble men

3

persoonlijke/psychisch e problemen

9

familiale en gezinsproblemen

13

andere

0%

20%

40%

60%

80%

100%

einde begeleiding nog lopende begeleidingen 60%

afgerond 33%

afgebroken 17%

5.3 centrum voor alcohol- en andere drugproblemen 5.3.1 straathoekwerk Het straathoekwerk is een laagdrempelige, professionele werkvorm waarbij het respect voor de vragen, behoeften, waarden en de eigen verantwoordelijkheid van de doelgroep de norm is. De laagdrempeligheid wordt gerealiseerd door te vertrekken vanuit drie basisprincipes: * actieve of offensieve benadering: straathoekwerkers zoeken de doelgroepen op in hun "eigen" milieu. * integrale benadering: de situatie van de doelgroepsleden vraagt een integrale aanpak, waarbij het doelgroepslid als totale persoon benaderd wordt. Op deze manier beperkt men zich niet tot één probleemveld of aspect van de doelgroep. * positieve benadering: aanvaarding van de doelgroep in al zijn aspecten. Deze aanvaarding houdt echter geen goedkeuring in. We gaan in op de sterke kanten en positieve eigenschappe en aspecten van de doelgroepsleden. De straathoekwerker van Heusden-zolder werkt vanuit het CAD. Dit wil zeggen dat hij zich vooral gaat richten tot een bepaalde doelgroep: namelijk gasten met problemen en vragen rond drugs, alcohol en medicatie. Meer specifiek bestaat zijn doelgroep uit: * gebruikers van zowel illegale als legale drugs (medicatie, alcohol), * methadongasten, * jonge experimentele druggebruikers, * gokkers. De doelstellingen van het straathoekwerk zijn: * contact krijgen met de doelgroep en op die manier zicht krijgen op hun situatie; * een emancipatorisch proces op gang brengen bij de doelgroep waardoor ze o.a. meer en beter gebruik kunnen maken van het aanbod van maatschappelijke instellingen; * het tot stand brengen van communicatie tussen de doelgroep en haar omgeving en/of milieu waardoor zelfredzaamheid, draagkracht en solidariteit opnieuw of verder geactiveerd worden; * door samenwerking, signaalfunctie en belangenbehartiging de maatschappelijke voorzieningen beïnvloeden zodat er een betere en positievere aansluiting en betrokkenheid ontstaat tussen de doelgroepen en de voorzieningen. Vanaf 1 juli 2005 is de straathoekwerker voltijds in het project ingeschakeld. geslacht man vrouw totaal

2011

2012

2013

106 5 111

96 4 100

111 2 113

De straathoekwerker werkt categoriaal met name naar de alcohol- en druggebruikers en territoriaal door zich te begeven naar plaatsen waar de doelgroep zich bevindt. Voor Heusden-Zolder betekent dit voornaamelijk de Koolmijnlaan (+ omgeving) en de wijk Lindeman. Geregistreerd worden enkel die gasten waarmee een effectieve werkrelatie wordt opgestart.

leeftijd -18 jaar 18 - 24 jaar 25 - 30 jaar 31 - 35 jaar + 35 jaar totaal

2011 9

2012 0

2013 0

32 33 20 17 111

23 41 13 23 100

23 44 22 24 113

De grootste groep waarmee ik werk zijn tussen de 25 en 35 jaar. Dit zijn de gasten die ik het meest aantref op café ( cocaïne, alcohol, speed, cannabis, gokken ). Bij de +35 jaar zit de groep van de doktersconsultatie, de ‘methadongasten’. De groep onder de 25 jaar zijn voornamelijk de experimenterende RHJ (cannabis, gokken ). druggebruik: hoofdmiddel 2011 2012 2013 alcohol cannabis medicatie cocaïne geen/onbekend gokken poly poly m opiaten poly z opiaten anabolen totaal

17 23 7 4 23 15

19 23 2 3 16 17

19 19 6 5 14 18

5 17

6 14

111

100

6 24 2 113

De doelgroep poligebruikers blijft de grootste,,6 met opiaten ( Heroïne, alcohol, benzo’s,..) en 24 zonder opiaten ( cocaïne, speed, benzo’s, alcohol, cannabis, …) maar we zien op het terrein ook andere gasten. Naast de gebruikers heb ik ook contacten met mensen met een psychiatrische problematiek.

inkomen invaliditeit/ziektevergoeding werkloosheidsuitkering OCMW leefloon beroepsactief geen inkomen school totaal

2011

2012

2013

16 20 0 53 5 17 111

22 28 0 40 1 9 100

29 38 3 34 4 5 113

Meer dan 60% van mijn gasten leeft van een vervangingsinkomen, de ziekte- en invaliditeitsuitkering. Chronische verslaafden kennen naast hun middelengebruik ook vaak psychische en medische problemen. De ander grote groep, 30% zijn actief in de arbeidsmarkt. Let wel op dat de cijfers een verkeerd beeld kunnen schetsen omdat er ook veel aan zwart werk wordt gedaan en dit soms moeilijk te achterhalen is.

problematieken drugs wonen werk financieel familie/relaties juridisch psychisch medisch administratie sociaal-emotioneel school info preventie/condoomverdeling samenleving vrije tijd verblijf

2011

2012

2013

164 25 60 32 84 13 24 28 9 450 5 16 5

105 55 118 76 32 31 45 35 53 41 17

116 65 108 100 88 50 73 48 75 119 31

217 3

108

De methodiek van het straathoekwerk vraagt een integrale aanpak van onze gasten. D.w.z. dat ik met hen werk op verschillende levensdomeinen. Ook vraagt de methodiek het aangaan van een vertrouwensrelatie/werkrelatie. Hierbij zijn het luisteren, het alledaagse, “hoe gaat het?”, interesse in hun leefwereld ( vrije tijd ) … van groot belang. Mijn gasten hebben problemen op verschillende levensdomeinen, toch is het typerend dat vooral drugs, werk en het financiële aspect aan bod komen. Ook de psychische toestand van gasten komt meer en meer aan bod. Al deze levensdomeinen komen aan bod binnen het werken met deze gasten, de gasten bepalen het tempo.

2012

2013

De hieronder omschreven samenwerkingen en doorverwijzingen zijn allemaal122 op het niveau CAD 81 van de gast dwz concrete afspraken en/of concrete doorverwijzingen. OCMW 117 80 gemeentelijke/provinciale diensten 30 31 huisvmpij/SVK/wonen 8 13 ziekenhuis huisarts/apotheek/tandarts 2 9 advocaat/schuldbemiddelaar 7 11 justitie (PSD, justitiehuis,…) 11 5 deurwaarder 6 VDAB/interim/werkwinkel/sociale tewerkstelling 40 31 Vlastrov/LISS 11 4 thuislozenopvang, noodbedden 6 3 PAAZ/Psy ZH/TG/TEPSI/psychiater 65 33 straathoekwerk 37 57 politie 2 9 consulaat, integratiedienst 4 6 mutualiteit/vakbond 2 8 St. -Vincentius 4 23 armenvereniging 4 nutsvoorzieningen.financiële instelling 3 TOTAAL 481 404

+ 35 jaar 21%

leeftijd

-18 jaar 0% 18 - 24 jaar 20%

31 - 35 jaar 20%

25 - 30 jaar 39%

druggebruik anabolen 2% poly m opiaten 5% poly z opiaten 21%

alcohol 17%

cannabis 17% medicatie 5% speed 2%

poly 0% gokken 16%

invaliditeit/ ziektevergoeding 13% school 4% geen inkomen beroepsactief 3% 30%

geen/onbekend 12%

profiel volgens inkomen werkloosheidsuitkering 15% OCMW leefloon 3%

5.3.2 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC Voor de "ambulante drughulpverlening" heeft het OCMW een samenwerkingsakkoord afgesloten met CAD-Limburg. Een team van gespecialiseerde hulpverleners zorgt voor de psychotherapeutische begeleiding en coördineert het verstrekken van vervangende medicatie (methadon) aan een groep langdurig opiaatverslaafden. totaal:

2011 M V totaal

2012 M V totaal

2013 M

V

totaal

overgedragen dossiers (lopende begeleiding op 01/01) nieuwe dossiers (1° contact met CAD)

29

9

38

21

8

29

30

10

40

26

14

40

40

10

50

39

9

48

14 69

2 25

16 94

14 75

4 22

18 97

22 91

4 23

26 114

heropende dossiers (begeleiding heropgenomen) totaal:

In Heusden is het aantal cliënten (cliënten, hun familie en/of andere directe betrokkenen) in 2013 gestegen in vergelijking met 2012 van 97 naar 114. De klassieke geslachtsverdeling van ongeveer 3/4 mannen en 1/4 vrouwen blijft behouden. 41.7 % zijn nieuwe aanvragen (in 2012: 52 % ), 34,8 % overgedragen dossiers (2012: 29,9 %), 22,6 % heropende dossiers (in 2012: 18,6 %). leeftijd en geslacht <18 jaar 18 - 24 jaar 25 - 34 jaar 35 - 44 jaar 45 - 54 jaar 55 - 64 jaar > 64 jaar onbekend totaal

M 2 12 19 19 15 2 0 69

2011 V totaal 2 4 0 12 3 22 9 28 7 22 3 5 1 1 25

94

M 7 9 23 15 16 4 1 0 75

2012 V totaal 0 7 1 10 2 25 9 24 7 23 1 5 1 2 1 1 22 97

wettelijke staat situeert zich in de leeftijdscategorie 2011 2012 70 % vanburgerlijke de hulpvragers 25j -54j. ongehuwd 46 57 waarvan alleenstaand 16 21 waarvan samenwonend (met contract) 1 3 waarvan samenwonend (zonder contract) 1 6 waarvan onbekend 28 27 gehuwd 24 24 gescheiden 19 16 waarvan feitelijk gescheiden 2 3 waarvan uit de echt gescheiden 10 8 waarvan scheiding van tafel en bed 2 1 waarvan onbekend 5 4 andere 1 totaal 94 97

2013

M 6 14 25 24 15 5 3 0 92

V 1 3 2 10 5 1 1 0 23

2013 70 35 1 7 27 29 14 1 7 6 2 115

32,2 % is gehuwd of samenwonend tov 67 % ongehuwd + alleenstaand + gescheiden +

totaal 7 17 27 34 20 6 4 0 115

leefsituatie alleenwonend ouderlijk gezin waarvan bij beide ouders waarvan co-ouderschap waarvan bij moeder alleenstaand waarvan bij vader alleenstaand waarvan onbekend eigen gezin waarvan samenwonend met partner waarvan samenwonend met partner en kinderen waarvan eenoudergezin waarvan onbekend collectieve woonvorm andere totaal

2012 aantal % 21 21,6% 28 11 11,3% 1 1,0% 6 6,2% 2 2,1% 8 8,2% 46 16 3,0% 24 3 3

2013 aantal % 17 14,8% 46 24 20,9% 5 4,3% 11 9,6% 1 0,9% 5 4,3% 48 19 16,5%

24,7% 22 19,1% 3,1% 2 1,7% 3,1% 5 4,3% 1 1,0% 1 0,9% 1 1,0% 3 2,7% 97 100% 115 100%

Bijna 15% van de cliënten in Heusden woont alleen, 41,6% woont samen met partner en/of kinderen en 40% woont bij beide of één van2013 de ouders. beroep niet-beroepsactief huishouden leerling, student waarvan onbekend arbeider ongeschoolde arbeider geschoolde arbeider waarvan onbekend bediende gekwalificeerde bediende hoger/middenkader waarvan onbekend zelfstandige zelfstandige met beroepsopleiding waarvan onbekend andere totaal

aantal 28 1 14 13 59 17 15 27 16 4 3 9 10 2 8 2 115

%

0,9% 12,2% 11,3% 14,8% 13,0% 23,5% 3,5% 2,6% 7,8% 1,7% 7,0% 1,7% 100%

bron van inkomsten eigen beroepsactiviteit waarvan voltijds eigen beroepsactiviteiten waarvan deeltijds eigen beroepsinkomsten waarvan onbekend uitkeringsgerechtigde werkloze waarvan voltijds uitkeringsgerechtigd werkloos waarvan onbekend pensioen ziekte/invaliditeitsvergoeding ziekte minder dan 1 jaar ziekte meer dan 1 jaar (invaliditeit) waarvan onbekend OCMW geen/andere waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen partner waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen ander familielid waarvan onbekend waarvan andere onbekend totaal

2011 aantal % 34 36,2% 30 31,9% 1 1,1% 3 3,2% 13 13,9% 9 9,6% 4 4,3% 5 5,3% 26 27,6%

2012 aantal % 43 44,4% 28 28,9% 2 2,1% 13 13,4% 9 9,3% 5 5,2% 4 4,1% 3 3,1% 24 24,8%

1 1,1% 15 16,7% 1

1,1%

9 3 2

9,6% 3,2% 2,1% 94

2 15

11 4

11,3% 4,1% 1 97

100%

2013 aantal % 43 37,4% 34 29,6% 4 3,5% 5 4,3% 18 15,7% 8 7,0% 10 8,7% 5 4,3% 26 22,6% 2 1,7% 13 11,3% 11 9,6% 2,1% 3 2,6% 15,4% 18 15,6%

15 2 1

1,0% 100%

13,0% 1,7% 0,9% 2 1,7% 115 100%

We stellen vast dat 37,4 % van onze cliënten uit Heusden-Zolder een inkomen heeft uit werk. 2011 2012 Dit is een daling van 7% tov 2012. Als we kijken naar de vervangingsinkomens, zien 2013 we het opleiding aantal % aantal % aantal % grootste aantal komen van het RIZIV (22,6 %: een daling van 2,2 % tov 2012)) en in tweede lager onderwijs 1 1,1% instantie van de RVA (15,7 %: een stijging 6,4% tov 2012). secundair onderwijs 53 54,3% 52 53,6% 67 47,2% Bij slechts 3 personen komt de uitkering van het OCMW.

waarvan onbekend waarvan algemeen secundair onderwijs waarvan technisch secundair onderwijs waarvan beroeps secundair onderwijs waarvan kunst secundair onderwijs deeltijds beroepssecundair onderwijs leertijd (leercontract) buitengewoon onderwijs hoger onderwijs hogeschoolonderwijs universitair onderwijs andere onbekend TOTAAL

4 3 17 27 2

6 5 3 12 7 5 2 12 94

4,3% 3,2% 18,1% 28,7% 2,1% 6,4% 5,3% 3,2% 12,7% 7,4% 5,3% 2,1% 13% 100%

3 6 21 22

3,1% 6,2% 21,6% 22,7%

6 11 5 15 6 9

7 5 16 38 1

6,2% 11,3% 5,2% 15,5% 6,2% 8 9,3% 8 1 1,0% 7 7,2% 97 100%

10 10 4 16

1 7 115

6,1% 4,3% 13,9% 22,0% 0,9% 8,7% 8,7% 3,5% 14,0% 7,0% 7,0% 0,9% 6,1% 100%

53,9 % van ons cliënteel in Heusden is laaggeschoold (we tellen dan BSO, deeltijds BSO, leercontract en BUSO samen) 14% an de cliënten heeft hoger onder ijs of ni ersitair onder ijs ge olgd

BUSO samen). 14% van de cliënten heeft hoger onderwijs of universitair onderwijs gevolgd. hoofdproduct 2de en/of 3de product problematiek 2013 aantal OPIATEN - heroïne - opium/morfine - voorgeschreven methadon - andere opiaten - niet gespecifieerd subtotaal STIMULANTIA - cocaïne - amfetamine - xtc (mdma) - andere stimulantia subtotaal SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - barbituraten ed. - benzodiazepine - andere slaap- kalmeermiddelen - niet gespecifëerd subtotaal CANNABISDERIVATEN - hasj - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - aperitieven - alcohol niet gespecifieerd subtotaal

%

aantal

%

15 1 0 0 1 17

14,3% 1,0% 0,0% 0,0% 1,0% 16,2%

0 0 1 1 0 2

0,0% 0,0% 1,0% 1,4% 0% 2,7%

19 9 0 0 28

18,1% 8,6% 0,0% 0,0% 26,7%

12 6 2 1 21

16,2% 8,1% 2,7% 1,4% 28,4%

1 0 1 1 3

1,0% 0,0% 1,1% 1,1% 2,9%

0 1 0 1 2

0,0% 1,4% 0,0% 1,4% 2,7%

0 11 10 21

0,0% 10,5% 9,5% 20,0%

3 13 6 22

4,1% 17,6% 8,1% 29,7%

13 5 5 1 1 25

12,4% 4,8% 4,8% 1,0% 1,0% 23,8%

6 5 8 0 2 21

8,1% 6,8% 10,8% 0,0% 2,7% 28,4%

4 4

3,8% 3,8%

2 2

2,7% 2,7%

5 1 1 7 105

4,8% 1,0% 1,0% 6,7% 100%

1 0

4,1% 0,0% 1% 5,4% 100%

ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB

subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken - internetverslaving - andere verslavingsproblemen subtotaal totaal

1 74

relevante derde/geen verslaving: 10 In 2013 zien we een verschuiving op vlak van de producten. Het aantal zorgvragen ivm stimulantia staat nu op de eerste plaats en dan betreft het voornamelijk hulpvragen ivm cocaïne. Het aantal zorgvragen rond alcohol komt nu op de tweede plaats terecht. Het aantal hulpvragen omtrent cannabis blijft idem in vergelijking met vorig jaar. Zorgvragen rond opiaten schuift naar plaats vier. Het aantal zorgvragen voor pathologisch gokken en internetverslaving kent een lichte stijging (van 4,5 % naar 6,7%). Het aantal zorgvragen voor afhankelijkheid van medicatie blijft , net zoals de voorgaande jaren, beperkt. Ivm ons methadonprogramma in Heusden zijn er geen wijzigingen te melden in vergelijking met vorig jaar. In 2013 namen gemiddeld 8 mensen deel aan ons substitutieprogramma in Heusden. De medicatie wordt dagelijks bij een lokale apotheker afgehaald. Om de 14 dagen melden deze personen zich centraal aan bij een gemandateerde arts voor een voorschrift en

melden deze personen zich centraal aan bij een gemandateerde arts voor een voorschrift en dan kunnen ook druggerelateerde medische problemen besproken worden. Tijdens die consultatiemomenten is er ook een verpleegkundige/een hulpverlener/een straathoekwerker aanwezig die tijd maakt om te luisteren, om te helpen waar nodig, om door te verwijzen. Vaak 2de en/of 3de product problematiek 2012cliënten die een veelheidhoofdproduct betreft het hier aan aantal aantal % % problemen hebben: psychiatrische problemen, persoonlijkheidsproblemen, problemen met OPIATEN justitie, werkloosheid, verveling, relatie-en familiale problemen, dakloosheid, problemen met - hun heroïne 16 18,2% 0 0,0% inkomen en uitkering.

- opium-morfine - voorgeschreven methadon - codeïne - niet gespecifieerd subtotaal STIMULANTIA - cocaïne - amfetamine - XTC (mdma) subtotaal SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - benzodiazepine - pijnstillers - andere slaap- kalmeermiddelen - niet gespecifeerd subtotaal CANNABISDERIVATEN - hasj - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - alcohol niet gespecifieerd subtotaal ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken -internetverslaving subtotaal totaal

relevante derde/geen verslaving: 9

0 0 1 2 19

0,0% 0,0% 1,1% 2,3% 21,6%

1 1 0 0 2

1,8% 1,8% 0,0% 0,0% 3,5%

11 5 0 16

12,5% 5,7% 0,0% 18,2%

13 3 1 17

23% 5,3% 1,8% 30%

0 0 0 1 1

0,0% 0,0% 0,0% 1,1% 1,1%

3 0 0 1 4

5,2% 0,0% 0,0% 1,8% 7,0%

1 10 7 18

1,10% 11,4% 8,0% 20,5%

1 9 4 14

1,8% 15,8% 7,0% 24,6%

14 7 4 2 27

15,9% 8,0% 4,5% 2,3% 30,7%

5 5 4 3 17

8,8% 8,8% 7,0% 5,3% 29,8%

3 3

3,4% 3,4%

2 2

3,5% 3,5%

3 1 4 88

3,4% 1,1% 4,5% 100%

1 0 1 50

1,8% 0,0% 1,8% 100%

verwijzer EIGEN INITIATIEF nieuwe patiënt ex-patient van eigen centrum eigen initiatief niet gespecifieerd subtotaal INITIATIEF VANUIT OMGEVING ouders familie ex-patient of patiënt eigen CGG initiatief vanuit omgeving andere vrienden/kennissen/buren subtotaal GEZONDHEIDSZORG huisarts psychiater centrum voor geestelijke gezondheidszorg andere vestiging of team eigen CGG ander CGG algemeen ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) psychiatrisch ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen psychiatrische afdeling voor kinderen drughulpverlening therapeutische gemeenschap medisch sociaal opvangcentrum (MSOC) de Druglijn overige initiatieven gezondheidszorg subtotaal WELZIJNSZORG ocmw overige initiatieven welzijnszorg CAW-algemeen welzijnszorg andere straathoekwerk subtotaal BIJZONDERE JEUGDBIJSTAND bijzondere jeugdbijstand andere subtotaal JUSTITIE federale politie/lokale politie straf-en herstelbemiddeling justitiehuis justitiehuis - voorwaardelijke invrijheidsstelling justitiehuis - vrijheidstelling onder voorwaarde justitiehuis - probatie justitie andere gevangenis psychosociale dienst gevangenis (PSD) subtotaal

2012

%

2013

%

11 7 8 26

11,3% 7,2% 8,2% 26,8%

10 8 7 25

11,3% 7,2% 8,2% 26,8%

4 3 0 1 1 9

4,1% 3,1% 0,0% 1,0% 1,0% 9,3%

6 1 1 0 1 9

5,2% 0,9% 0,9% 0,0% 0,9% 7,8%

9 1 1 0 2 0 5 1 1 1 0 1 1 1 0 24

9,3% 1,0% 1,0% 0,0% 2,1% 0,0% 5,2% 1,1% 1,0% 1,0% 0,0% 1,0% 1,0% 1,0% 0,0% 24,7%

13 2 1 1 1 0 4 1 0 0 0 1 1 0 1 26

9,3% 1,0% 0,9% 0,9% 0,9% 0,0% 3,5% 1,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,9% 0,9% 0,0% 0,9% 22,6%

4 0 1 1 1 7

4,1% 0,0% 1,0% 1,0% 1,1% 7,2%

2 0 1 0 2 5

1,7% 0,0% 0,9% 0,0% 1,7% 4,3%

1 1

1,0% 1,0%

1 1

0,9% 0,9%

7 5 1 3 1 3 4 0 1 25

7,2% 5,2% 1,0% 3,1% 1,0% 3,1% 4,1% 0,0% 1,0% 25,7%

10 9 1 3 2 8 3 1 1 38

8,7% 7,8% 0,9% 2,6% 1,7% 7,0% 2,6% 0,9% 0,9% 33,1%

ONDERWIJS school OVERIGE INITIATIEVEN VDAB overige initiatieven andere subtotaal ONBEKEND TOTAAL

3

3,1%

1

1,1%

1 97

1,1% 100,0%

5

4,3%

1 2 3 3 115

0,9% 1,7% 2,6% 2,6% 100,0%

In 2013 hebben zich minder mensen op eigen initiatief bij onze dienst aangemeld (van 26,8% in 2012 naar 21,7% in 2013). Ook de verwijzingen vanuit de omgeving zijn gedaald (van 9,3 % in 2012 naar 7,8% in 2013). Bijna 23 % van de cliënten werd verwezen vanuit de gezondheidszorg: de huisdokter (11,3%) en de PAAZ (3,5%) zijn belangrijke doorverwijzers. De verwijzingen vanuit de welzijnszorg zijn terug iets gedaald (van 7,2 % in 2012 naar 4,3% in 2012). Justitie blijft de belangrijkste verwijzende instantie 33% (in 2012 was dat 25,8%). Er is ook een lichte stijging qua aanmeldingen via school: van 3% in 2012 naar 4,3% in 2013.

leeftijdscategorie 34 35 27

30

25

20 17

20

15

10

7

6

4

5

0 <18 jaar

18 - 24 jaar 25 - 34 jaar 35 - 44 jaar 45 - 54 jaar 55 - 64 jaar

> 64 jaar

burgerlijke staat

ongehuwd 35%

andere 1% waarvan onbekend 3%

waarvan alleenstaand 18%

waarvan scheiding van tafel en bed 0% waarvan uit de echt gescheiden 4%

samenwonend zonder contract 1%

waarvan samenwonend (zonder contract) 3% waarvan onbekend 14%

gehuwd 15%

gescheiden 7% waarvan feitelijk gescheiden 0%

5.4 bureau voor juridische eerstelijnsbijstand werkingsgegevens

2011

2012

2013

aantal aanwezigheidsdagen aantal consultaties

23 78

24 133

20 91

behandelde problemen

2011

2012

15 11 26 3 1 2 4 3 9 1 1 0 1 0 1

27 34 23 4 3 3 5 9 10 0 4 5 1 5 0

echtscheiding familierecht goederenrecht schuldenregeling /consumentenkrediet burgerlijke aansprakelijkheid jeugdreglementering strafrecht sociale aangelegenheden commerciële aangelegenheden fiscaal recht wegverkeer vreemdelingenrecht bescherming geesteszieke onbekend diverse

profiel cliënteel volgens nationaliteit EU Niet-EU

leeftijd

aantal

<20 20-29 30-39 40-49 50-59 >60

1 2 25 20 30 13

1% 2% 27% 22% 33% 14%

2013 44

48% 17 4 4 4 3 4 5 0 1 3 0 1 1

19% 4% 4% 4% 3% 4% 5% 0% 1% 3% 0% 1% 1%

2011

2012

2013

76 2

125 8

86 5

91

Bij de behandelde problemen zijn familierecht en goederenrecht de meest voorkomende thema's.

gemiddeld aantal consultaties 133

150 100

78

91

50 0 2011

2012

>60 14%

<20 1%

leeftijd

2013

20-29 2%

30-39 28%

50-59 33% 40-49 22%

5.5 Sociaal Verhuurkantoor HeusdenZolder vzw (SVK) Doelstellingen : Primaire: * huisvesting van kansarme woningzoekers, die zonder ondersteuning niet terecht kunnen op de private woninghuurmarkt; * huisvesting als opstap naar verdere hulpverlening en weerbaarheid van mensen, met doorstroming naar de sociale huisvestingsmaatschappijen of zelfstandig optreden op de private woonmarkt (bouw, koop, huur); * huisvesting combineren met andere vormen van hulpverlening zoals budgetbegeleiding, werk via artikel 60 § 7 van het OCMW, relatiebegeleiding, enz. Secundaire: * ondersteuning gemeentelijk huisvestingsbeleid; * bieden van alternatieven aan eigenaars van woningen met kleine comfortgebreken - tevens advies en ondersteuning van eigenaars met vragen rond de bestemming van hun eigendom; * opzetten van overleg tussen de huisvestings- en hulpverleningsactoren, actief in de gemeente, om een doeltreffende geïntegreerde aanpak mogelijk te maken.

woningen gemiddelde huurprijs bewoners (EUR) in huur uit huur totaal verhuurde woningen

2011

2012

2013

428,41 4 -3 43

507,80 7 4 46

500,46 5 3 48

In 2013 werden 22 woningen bezocht waarvan 5 gehuurd werden.

prospecties te slecht te duur eigenaar haakt af verbouwingswerken bezig gehuurd geen beslissing andere in optie genomen

huursubsidie en installatiepremie aangevraagde dossiers goedgekeurde dossiers dossiers nog in behandeling

aantal 2011

aantal 2012

aantal 2013

3 1 1 0 4 4 0

2 0 3 0 6 0 2

6 5 1

aantal 2012 12 10 2

aantal 2011

2 3 1 5 5 2 0 4

aantal 2013 6 6 0

Indien de onderhuurder aan de voorwaarden voldoet, wordt de huursubsidie van het Vlaams Gewest systematisch aangevraagd. - Positief: * Verhoogd grensbedrag huurprijs. * De verhoogde subsidiebedragen. - Negatief: * Het bedrag is degressief. * Toekenning wordt na 2 jaar herzien. bewoners evolutie bewoners (zowel gezinnen als alleenstaanden) nieuwe bewoners vertrokken bewoners interne verhuis inwonen partner of familie gezinssituatie alleenstaanden of gezinnen kinderen

kandidaat huurders kandidaat-huurders

totaal op jaarbasis

2011

2012

2013

8 4 4 0

14 10 2 2

10 9 1 2

43 55

46 67

48 76

2011

2012

2013

52

117

57

In de loop van 2013 waren er 57 nieuwe inschrijvingen. Op 31/12/2013 stonden er 82 personen of gezinnen met een volledig dossier ingeschreven op de wachtlijst van het SVK.

De eigenaars die hun woning aan het Sociaal Verhuurkantoor verhuren worden ondersteund bij premieaanvragen tot verbetering van de woningen. 1. VAP (Verbeterings- en aanpassingspremie): forfaitaire premie om de woning in orde te maken met de huidige comfortnormen. Welke werken komen in aanmerking: -

dakwerken; buitenschrijnwerk; gevelwerkzaamheden; het behandelen van optrekkend muurvocht ; de plaatsing of aanpassing van een sanitaire installatie; de gehele of gedeeltelijke vernieuwing van de elektrische huisinstallatie; de volgende werkzaamheden om de risico's op co-vergiftiging te verhelpen; verbouwingswerkzaamheden.

2. Renovatie: De Vlaamse renovatiepremie ondersteunt de eigenaars die een eigen woning wensen te renoveren. De eigenaars krijgen de kans om de kwaliteit van hun woning aanzienlijk te verbeteren. Deze premie kan aangevraagd worden door de bewoner of de verhuurder van een woning. De woning waarvoor de renovatiepremie wordt aangevraagd, moet minstens 25 jaar oud zijn en gelegen zijn in het Vlaamse Gewest. Welke werken komen in aanmerking: - funderingen en muren; - draagvloeren; - daken ; - buitenschrijnwerk ; - centrale verwarming; - elektriciteit; - sanitaire installaties; - trappen.

3. Rookmelders: Op 1 januari 2013 trad het decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders in werking. Het bijhorende uitvoeringsbesluit van 6 juli 2012 werd eveneens van kracht. Dat bracht met zich mee dat alle huurwoningen waarvoor een nieuw huurcontract wordt afgesloten na 31 december 2012 uitgerust moeten zijn met voldoende rookmelders. Er werd een gefaseerde invoering van de verplichting voorzien. SVWPL koos ervoor om tegen eind 2014 te trachten in alle woningen rookmelders te (laten) platsen. De aankoop ervan wordt (gedeeltelijk) gesubsidieerd.

4.Conformiteitsattesten: Ingevolge BVR 20-07-2012 Art. 3. komen alleen woningen die voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, vastgesteld ter uitvoering van artikel 5 van de Vlaamse Wooncode, en kamers die beantwoorden aan normen, vermeld in de artikelen 4, 6 en 7 van het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, in aanmerking om verhuurd te worden door een sociaal verhuurkantoor. Voordat het sociaal verhuurkantoor een hoofdhuurovereenkomst kan afsluiten vraagt het een conformiteitsonderzoek voor die woning of kamer aan bij wonen Vlaanderen. Het conformiteitsonderzoek wordt uitgevoerd binnen een termijn van vijftien werkdagen na de datum van de aanvraag. Het sociaal verhuurkantoor mag de huurovereenkomst afsluiten als het conformiteitsonderzoek niet uitgevoerd wordt binnen de vijftien dagen.

evolutie huurprijs t.o.v. verhuurde woningen

600 400

507,80

428,41

500,46

200 0 2011

43

totaal verhuurde woningen

2012

46

gemiddelde huurprijs bewoners (EUR)

2013

48

situatie bewoners 16 14 12 10 8 6 4 2 0

14 10

8 4

4

2

0 2011 nieuwe bewoners

10

2

1

2012 vertrokken bewoners

9

2

2013

interne verhuis

inwonen partner of familie

gezinssituatie kandidaat-huurders 80 60

76

67 43

55

46

48

2012

2013

40 20 0 2011

alleenstaanden of gezinnen

kinderen

5.6 zorgplannen De overlegcoördinator wil via overleg en afspraken met al de zorgen hulpverleners en met de familie tot een vlotte samenwerking komen wat de zorgen hulpverlening rond een zwaarzorgbehoevende in zijn/haar thuissituatie betreft. Dit verloopt vanuit de samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) en met de methodiek van zorgplannen. aantal dossiers

2011

2012

2013

44 15 59

22 16 38

13 12 25

overgedragen dossiers nieuwe dossiers totaal

type dossiers

2013

multidiciplinair zorgoverleg (MDO) psychiatrisch zorgoverleg totaal

23 2 25

profiel van de zorgbehoevenden

2011

2012

2013

28 31

22 16

15 10

27 32 59

19 19 38

15 10 25

2011

2012

2013

21 38

25 13

25 9

profiel volgens gezinssituatie alleenstaande gezin/samenwonende profiel volgens geslacht man vrouw totaal

dossiers in behandeling op 31 december reden van stopzetting: overlijden plaatsing in rusthuis plaatsing in serviceflat andere

aanvrager - nieuw zorgplannen thuiszorgdienst verpleegkundige ziekenhuis huisarts mutualiteit familie andere sociale dienst OCMW

6

6

2

6

2

6

0 26

0 5

0 1

2011

2012

2013

6 1 3 1 0 3 1

8 2 1 0 0 2 1 2

5 1 1 0 0 3 0 2

profiel cliënteel volgens gezinssituatie gezin/ samenwonende 36% alleenstaande 64%

profiel cliënteel volgens geslacht

vrouw 40%

man 60%

5.7 senioren- en dienstencentrum Het OCMW en het senioren- en dienstencentrum De Zandloper beslisten tot samenwerking om de dienstverlening voor senioren in Heusden-Zolder te optimaliseren, omdat het OCMW een uitgebreide werking heeft van thuiszorgdiensten en dit ook kadert in de informatieopdracht van het OCMW binnen het Sociaal Huis.

5.7.1

senioreninfoloket

Een maatschappelijk werker van het Sociaal Huis is vanaf april 2006 eenmaal per week op een vast uur aanwezig voor de gebruikers in het senioren- en dienstencentrum voor: senioreninfoloket aantal spreekuren aantal cliënten 1-malige ontvangst 2-malige ontvangst 3-malige ontvangst 4-malige ontvangst 5-malige ontvangst 6-malige ontvangst 9-malige ontvangst

aantal hulpvragen pensioen tegemoetkoming bejaarden / gehandicapten sociale voordelen / tussenkomsten / toelages WIGW /OMNIO - statuut informatie thuiszorgdiensten belastingen info facturen /contracten / schulden persoonlijke problematieken informatie erfrecht/laatste wilsbeschikking vrijwilligerswerk sociale begeleiding informatie thuiszorgdiensten/serviceflats varia

2011 2012 2013 33 29 31 17 18 28 8 6 2

9 7 2

14 4 4 3 2 1

1

25

26

36

4

3

2

5

12

10

6 5

2 4

4

3

3 1 1

4 9 7

2

De hulpvragen zijn vooral informatief rond sociale voordelen, pensioen en financiële zaken.

5.7.2

dienst voetverzorging

Een voetverzorgster van de thuiszorgdiensten van het OCMW is vanaf april 2006 een vaste namiddag per week, op afspraak, voor voetverzorging aanwezig in het senioren- en dienstencentrum. Deze dienst staat ter beschikking van iedere inwoner van Heusden-Zolder vanaf 65 jaar, of die ernstig ziek of mindervalide is en zich in een toestand bevindt waarbij de eigen voetverzorging problematisch is. De kostprijs voor de voetverzorging in het senioren- en dienstencentrum is vastgesteld op € 16,65 per verzorging. Vanaf april 2006 is de voetverzorgster elke maandag, van 13 tot 16 uur beschikbaar in het dienstencentrum. leeftijd < 60 60 – 69 70 – 79 80 - 89 totaal gebruikers

2011 1 3 35 15 54

2012 1 3 15 7 25

2013 0 1 13 11 25

aantal verzorgingen aantal aanwezige dagen

2011 156 43

2012 137 41

2013 78 23

5.7.3

samenwerking in de uitbouw van het lokaal dienstencentrum

Samen met het gemeentebestuur en de seniorenraad werd gewerkt aan de opvolging van het seniorenbeleidsplan.

5.8 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizenpoot In 2008 werd er in samenwerking met de PWA Heusden-Zolder gestart met een D.A.T. - Klusjesdienst. Mensen met een verminderd zelfvermogen en/of een OMNIO-statuut kunnen hierop beroep doen. cliëntbijdrage per uur OMNIO en verminderd zelfvermogen enkel verminderd zelfvermogen * na 40ste uur: gewoon tarief: € 11 ** na 40ste uur: gewoon tarief € 14

aantal mensen die beroep doen op klusjesdienst M V echtpaar totaal klus:

groenonderhoud herstellingswerken opruimen verven verhuis isolatie zolder tarief: verminderd tarief normaal tarief < zelfvermogen < zelfvermogen en omnio-statuut

1/1-31/08 1/9-31/12 €9 € 11 €9* € 11 **

2011 PWA

2012 PWA

13 22 4 39 35 14 7 3 0 2 6 33 3 36

2013

OCMW

7 22 11 40 30 14 9 2 2 0 10 30 5 35

PWA

5 11 8 24 24 3 4 1 0 0 19 5 5 19

8 26 6 40 31 10 13 3 1 0 7 33 5 35

In 2013 werd bij PWA voor kansarme gezinnen aan een verlaagd tarief gewerkt: tot 1/09/2013 was dat 4,50 € en vanaf 1/09/2013 is dat 5,50 €.

OCMW 10 25 6 41 41 2 2 0 0 0 9 32 9 32

5.9 kind in nood Kind in Nood richt zich tot kinderen en jongeren van 0 tot 21 jaar die opgroeien in kansarme gezinnen en ernstige psychosociale of psychiatrische problemen vertonen of een duidelijk risico lopen op de ontwikkeling van dergelijke problematiek op latere leeftijd. Het project bestaat sinds 1997 en wordt uitgevoerd door het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg West-Limburg (CGG/LITP), in samenwerking met de OCMW’s van Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Beringen. Eind 2008 sloten ook de gemeentes Tessenderlo, Leopoldsburg en Ham aan. In 2013 stapte Beringen uit de samenwerking. De accenten in de werking liggen op een actieve opstelling in de toeleiding van de cliënten, samenwerking, aangepaste methodieken inzake hulpverlening. Duidelijke verwijzingen worden snel opgenomen, huisbezoeken zijn mogelijk, er wordt ingespeeld op crisissituaties en gewerkt met groepsbegeleidingen. Vanaf 2009 wordt er gesproken over zorgperiodes i.p.v. dossiers. Sommige patiënten kennen per jaar meer dan 1 zorgperiode: als iemand een behandeling heeft in het begin van het jaar en een op het einde (meer dan 6 maanden afgesloten), zijn dat 2 afzonderlijke zorgperiodes. aantal nieuwe zorgperiodes overgedragen zorgperiodes totaal

2011 22 23 45

2012 16 16 32

2013 22 20 42

verwijzer nieuwe patiënt op eigen initiatief ex-patiënt CGG op eigen initiatief ouders familie ex-patiënt of patiënt eigen CGG vrienden/kenissen/buren initiatief omgeving andere huisarts psychiater psychotherapeut andere paramedicus andere vestiging of team eigen CGG k-dienst binnen AZ welzijnszorg OCMW CAW integratiedienst of -centrum (minderheden) dienst pleegzorg comité bijzondere jeugdzorg consultatiebureau (Kind & Gezin) dienst voor thuisbegeleiding CLB school arbeidstrajectbegeleiding (GTB) psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) voorzieningen kinderen en jongeren onderwijs/andere niet ingevuld

2011 4 2 4 1 / / / 1 1 1 1 3 4 / 4 2 / / 1 / / 8 4 1 1 1 1 /

2012 / 1 2 1 / / / 2 1 / / 3 1 1 3 1 1 / / / / 10 / 1 1 1 1 /

2013 / 1 6 / / / / 2 3 / / 2 2 / 3 / 1 1 1 1 / 12 3 / 1 1 / 2

nationaliteit/origine nationaliteit Belg EU waarvan Nederland Verenigd Koninkrijk Spanje Andere waarvan Afghanistan Rusland Oekraïne Turkije origine Belg EU waarvan Italië Nederland Spanje Verenigd Koninkrijk Polen Andere waarvan Afghanistan India ex-Joegoslavië Marokko Rusland Oekraïne Turkije

2011

2012

2013

41 2

28 3

37 3

1 1

1 2

2

1 2

1

1

2 1

1 1

1 17 4

2 1 1

11 4 1 4

3 1 24

17 6

1 17

19

2 3 1

2

1 1

1 14

18

onderwijsniveau van het kind geen onderwijs gevolgd onbekend leertijd kleuteronderwijs lager onderwijs buitengewoon lager onderwijs beroeps secundair onderwijs (BSO) technisch secundair onderwijs (TSO) algemeen secundair onderwijs (ASO) buitengewoon secundair onderwijs (BUSO) deeltijds onderwijs universitair onderwijs

2011

schoolachterstand geen achterstand 1 jaar vertraging 2 jaar vertraging 3 jaar vertraging niet ingevuld (*) onbekend

2011 25 12 2 3 1 2

17

2012

2013 1

6 21 3 7 1 4 1 1 1

1 2 13 4 6 4 1 1

2012 18 11 1 1 1

(*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.

4 17 5 7 2 5 1

2013 28 10 1 1 2

onderwijsniveau van de ouders vader geen lager onderwijs secundair onderwijs buitengewoon secundair onderw BSO TSO ASO deeltijds onderwijs hoger onderwijs leercontract onbekend overleden niet ingevuld (*) andere moeder geen lager onderwijs BSO TSO ASO deeltijds onderwijs leercontract BUSO hoger onderwijs onbekend overleden niet ingevuld (*) andere

inkomen van ouders eigen beroepsactiviteiten/loon werkloosheidsuitkering invaliditeit/ziekte pensioen leefloon inkomen via partner overleden geen andere niet ingevuld (*) onbekend

2012

2013

5 1 1 16 2 1

4

4

12 2

1 11 3

2 1 11

2011 vader moeder 17 11 7 7 6 9 1 1 1 3 6

6 7

2011

1 3 4

7

10

6 1

7

11

7 13 4 2 1 2

7 8 3 1

9 14 4

2 11

1 10

1 3 9

3

1

2

1

2012 vader moeder 13 9 4 3 6 5 2 4

7 2

1 8

2013 vader moeder 15 12 3 5 5 7 2 1 6

11 6


2 2 7

werksituatie van de ouders niet beroepsactief arbeider huishouden ongeschoolde arbeider geschoolde arbeider lager bediende gekwalificeerde bediende zelfstandige zonder beroepsopl zelfstandige met beroepsopl andere beroepsactiviteit onbekend niet ingevuld (*)

2011 vader moeder 11 8 4 1 16 13 15 7 1 1 2

2 6

2012 moeder 7 1 2 1 13 10 13 5 1

vader

2013 vader moeder 10 17 15 16

2 2

1 1

1 7

3

1 1

5 11

3 2


leefsituatie van de kinderen bij beide ouders bilocatie nieuw samengesteld gezin co-ouderschap bij moeder met partner gescheiden waarvan moeder alleenstaand waarvan vader alleenstaand weduwen alleenstaanden voorziening bijzondere jeugdzorg (leefgroep) bij grootouders bij familie adoptiegezin pleeggezin niet ingevuld

2012 14

2013 16

1 4

2 4

1 1 4

13 3

11 1

14 2

2011 20

1 1 1 1

KOPP vader met psychiatrische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van) moeder met psychiatrische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van)

thuistaal Nederlands Turks Marokkaans Andere Onbekend

2011 23 18 3 1

2012 14 13 1 3 1

2013 22 16 2 2

1 1 1 1

2011

2012

2013

17

16

21

17

11

14

Bijkomende dienstverlening: Behalve de hulpverlening, verzorgt de medewerker van Kind in Nood een wekelijks spreekuur in het OCMW. Dit is bedoeld om doorverwijzingen te vergemakkelijken, maar ook als consultatiemogelijkheid voor maatschappelijk werkers van het OCMW of andere organisaties. Dit spreekuur is niet bedoeld voor cliënten. Wel zorgt het voor sensibilisatie en versterking van de OCMW-medewerkers op kinder-en jongerenproblematieken. In 2013 waren er 39 spreekuren van 1 uur. De Kind in Nood-medewerker neemt ook deel aan het maandelijks Overleg Hulpverleners Heusden-Zolder en participeert aan de werkgroep opvoedingsondersteuning (LOK).

5.10 de Schans De Schans is een dagactiviteitencentrum, meer dan 30 jaar actief in Heusden-Zolder. Het centrum richt zich tot mensen met een psychiatrische en/of psycho-sociale problematiek, vaak meervoudig achtergestelden. Voor deze doelgroep is het vaak moeilijk aansluiting te vinden bij onze maatschappij of het reguliere arbeidscircuit. De Schans komt tegemoet aan hun nood aan een actieve dagbesteding via een divers aanbod van ateliers. Aanvullend op het accent arbeidszorg is er ook de nodige aandacht voor ontmoeting en sociale integratie. Kernwoorden hierbij zijn: veiligheid – structuur – ontmoeting – begeleiding - zelfwaarde. Huidig atelieraanbod: kookatelier, bakatelier, crea-atelier, industrieel werk, tuinwerk, recyclage, ontmoeting, klusjesdienst.

2011 61

aantal dossiers geslacht woonplaats

hoofdproblematiek

rede tot deelname

inkomstenbron

man vrouw Heusden-Zolder Lummen Beringen Houthalen Leopoldsburg andere stemmingsproblematiek psychotische problematiek afhankelijkheidsproblematiek persoonlijkheidsproblematiek angst onbekend andere hervalpreventie zinvolle dagbesteding ondersteuning mantelzorg arbeid begeleiding/zorgcoördinatie ontmoeting/ sociale coontacten ziekte-uitkering tegemoetkoming mindervaliden werkloosheidsuitkering pensioen leefloon

34 27 24 1 18 11 3 4 14 12 5 12 7 6 5 2 29 2 12 3 13 37 2 15 3 4

55,73% 44,26% 39,34% 1,64% 29,51% 18,03% 4,92% 6,65% 22,95% 19,67% 8,20% 19,67% 11,48% 9,84% 8,20% 3,28% 47,54% 3,28% 19,67% 4,92% 21,31% 60,66% 3,28% 24,59% 4,92% 6,56%

2012 67 38 56,72% 29 43,28% 26 38,81% 1 1,49% 21 31,36% 10 14,93% 3 4,48% 6 8,96% 16 23,88% 14 20,90% 3 4,48% 14 20,90% 8 11,94% 8 11,94% 4 5,98% 9 13,43% 29 43,28% 2 2,99% 16 23,88% 3 4,48% 7 10,45% 45 67,16% 3 4,48% 17 25,37% 2

2,99%

2013 85 52 61,18% 33 38,82% 31 36,47% 3 3,52% 28 32,94% 11 12,94% 3 3,52% 9 10,58% 21 24,71% 25 29,41% 6 7,06% 12 14,11% 10 11,76% 11 16 41 2 19 2 5 54 7 22 1 1

12,94% 18,82% 48,23% 2,35% 22,35% 2,35% 5,88% 63,53% 8,24% 25,88% 1,17% 1,17%

startdatum

leeftijd

verwijzer

2013 2011-2012 2009-2010 2007-2008 2005-2006 2003-2004 2001-2002 19.. -2000 15-25 25-35 35-45 45-55 55-65 CGG OCMW thuiszorgdienst Psychiatrisch ziekenhuis PAAZ REVAL familie/omgeving VDAB/GTB betrokkene zelf Beschut Wonen andere/ ander DAC

einde begeleiding

20 18 11 2 4 2 4 3 15 17 21 5 2 3 2 5 5 4 3 12 1 6 18

32,79% 29,51% 18,03% 3,28% 6,56% 3,28% 6,56% 4,92% 24,59% 27,87% 34,43% 8,20% 3,28% 7,92% 3,28% 8,20% 8,20% 6,56% 4,92% 19,67% 1,64% 9,84% 29,51%

15 in overleg beëindigd zonder perspectief op andere dagbezigheid afgebroken zonder overleg doorverwijzing BEWEL overlijden doorverwijzing ander dagcentrum ziekte (eventueel met opname) doorverwijzing naar andere bezigheid doorverwijzing naar vorming/opleiding

35 10 12 2 2 2 4 3 16 22 23 3 3 4 2 6 3 6 2 16

52,24% 14,93% 17,91% 2,99% 2,99% 2,99% 5,98% 4,48% 23,88% 32,84% 34,33% 4,48% 4,48% 5,97% 2,99% 8,96% 4,48% 8,96% 2,99% 23,88%

8 17

11,94% 25,37%

18

29 28 10 12 1 2 1 2 7 17 36 20 5 1 6 2 6 5 5 2 18 2 11 27

34,11% 32,94% 11,76% 14,11% 1,17% 2,35% 1,17% 2,35% 8,24% 20,00% 42,35% 23,23% 5,88% 1,17% 7,05% 2,35% 7,05% 5,88% 5,88% 2,35% 21,17% 2,35% 12,94% 31,76%

34

2 13,33% 1 6,66% 2 13,33% 2 13,33% 1 6,66%

7 1 3 1 1

38,89% 5,56% 16,67% 5,56% 5,56%

2

5,88%

2 13,33%

5

27,78%

3

8,82%

13

38,24

3 20,00% 2 13,33%

4 11,76% 4 11,76% 8 23,52%

5.11 Ikaros

Sinds 2009 werken VZW Daidalos en het OCMW Heusden-Zolder samen middels een specifiek project: Ikaros. Het OCMW subsidieert twee Ikaros-begeleidingen op jaarbasis. Vzw Daidalos biedt de infrastructuur en de werkingsmiddelen, de inbedding in een professioneel team (Crisishulp Aan Huis), de knowhow. Wat maakt Ikaros zo specifiek? Het is een intense gezinsbegeleiding wanneer er ernstige opvoedingsproblemen liggen, gecombineerd met een ernstige schoolproblematiek. Jongeren en ouders worden begeleid in het zoeken naar oplossingen of veranderingen om deze school- en/of thuiscrisis aan te pakken. De schoolproblematiek wordt gekaderd binnen een bredere context (o.a. de gezinsproblematiek), om de problemen het hoofd te bieden kunnen technieken en vaardigheden aangeleerd worden, praktische hulp kan geboden worden (vb. samen de stap naar het CLB zetten). Het project richt zich prioritair op kansarme , allochtone en multi probleem gezinnen. Ikaros overlegt systematisch met scholen, diensten, gemeentelijke overheid. Heusden-Zolder aanmelding gestarte begeleiding gestarte crisisinterventie

2011

2012 10 4

2013 9 2 5

6 2

Gegevens van 4 aangemelde gezinnen die niet in begeleiding resulteerden: De aanmeldingen voldeden aan de Ikaros criteria POS (problematische opvoedingssituatie) en schoolproblematiek, kansarme, multi-problem gezinnen. Verwijzers: 5 CLB 1 CBJ Hasselt Reden niet startend: 4 geen plaats 2010 zijn we gestart met crisisinterventie. Crisisinterventie duurt max. 5 dagen. We gaan vraagheldering doen, sociaal kaart in beeld brengen, netwerk activeren en eventueel doorverwijzen. Crisisinterventie 1 gezin doorverwezen naar de bemiddelingscommissie 1 gezin doorverwezen naar het meldpunt

Gegevens betreffende 2 begeleide gezinnen: Betreft 2 allochtone kansarme gezinnen van 1 Russische origine en 1 Marokaanse origine. De gezinnen voldoen aan 3 van de 6 kansarmoede criteria. 1. Aangemeld kind: 13-jarige jongen: Aard van crisis: het CLB meldt het gezin aan. Het gaat om een kerngezin afkomstig uit Rusland. De aangemelde jongere, doet het niet goed op school, er dreigt een schorsing. De gezinssituatie is sinds vorig jaar veranderd, nl. vader is palliatief . Moeder staat alleen voor de opvoeding van 6 kinderen en de zorg voor haar partner. De kinderen moeten de zorg van vader mee dragen. Deze situatie zou, vermoedelijk invloed kunnen hebben op de jongere. Er is pedagogische ondersteuning nodig in het gezin. Aanmelder: vrij CLB Contacturen in gezin : 35 uur Interne overlegmomenten : 6,82 uur Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten : 3,57 uur Geïnstalleerde vervolghulp: Pallion Gezin koos voor nazorg: het gezin gebruikt de aangeleerde technieken. Vragenlijst einde begeleiding: positieve samenwerking, het netwerk is verruimd. De jongere heeft een goede start gemaakt in een nieuwe school. 2. Aangemeld kind: 7-jarige jongen: Aard van crisis: Het gaat om een nieuw samengesteld gezin, met biologische moeder en 3 kinderen. Het CLB doet een aanmelding voor het jongste kind, 7jaar. Met de jongere gaat het moeilijk op school. Hij weigert regelmatig om mee te werken in de klas. Hij wordt dan opstandig. Hij heeft al eens de juffrouw gekrabd en gestampt. Het CLB vraagt zich af hoe het er thuis aan toe gaat. Aanmelder: vrij CLB Contacturen in gezin: 22,92 uur Interne overlegmomenten: 4,58 uur Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten: 4,70 uur Geïnstalleerde vervolghulp: het CLB blijft het dossier verder opvolgen. Gezin koos voor nazorg: 1 ronde tafel op school, 1 gesprek thuis. Vragenlijst einde begeleiding: jongere: positieve ervaring, de jongere mag op die school blijven.

De medewerkers van de Opvoedingswinkel West-Limburg hebben zich samen met de lokale partners te Heusden-Zolder ook in 2013 blijvend ingezet om een kwalitatief aanbod opvoedingsondersteuning te realiseren.

Realisatie opvoedingswinkel 2013 Individueel aanbod Individuele gesprekken: Binnen de Opvoedingswinkel West-Limburg gebruiken we het registratiesysteem voor opvoedingswinkels, vooropgesteld door Kind en Gezin. De verwerking van deze gegevens is op het ogenblik van deze publicatie nog niet ten volle gebeurd door Kind en Gezin. Hierdoor kunnen we slechts een summier kwantitatief beeld van de werking van de Opvoedingswinkel WestLimburg voorstellen. Januari tot december: - Er waren in totaal 31 gesprekken waarvan er 3 gezinnen UIT Beringen in Heusden op gesprek kwamen. 1 gezin uit Heusden is in Houthalen op gesprek geweest.

Ontmoeting stimuleren / vorming / voorlichting • •

Er waren 15 momenten van ontmoeting, we bereikten 178 mensen waarvan 23 expliciet alleen intermediairs, en (178 -23) 155 ouders. Einde juli 2013 is het project Babbelschatten (aangevraagd 2011 en uitgevoerd 2012) is zowel in West Limburg als in Zuid Limburg afgerond. De ervaringen die opgedaan werden met dit project zullen door middel van een draaiboek uitgewisseld worden in de verschillende partnergemeenten zodat zij de opgebouwde expertise eveneens kunnen inzetten. In Leopoldsburg worden een aantal uren van de OVW ingezet om Babbelschatten wekelijks verder te zetten. In Heusden-Zolder is de methodiek opgenomen in het project BOXJE KINDERARMOEDE. Ook zijn wij in het najaar 2013 ingegaan op de vraag van de voorschoolse werking HUPSAKEE om hun groepswerking te ondersteunen. Een medewerker van de OVW West Limburg komt maandelijks (voor 2013 dus 3 keer) met de Babbelschatkist langs en doet individuele speelsessies met ouders en kind (eren) tijdens de groepswerking Hupsakee. (totaal 7 contacten de voorbije periode) Einde 2013 is een evaluatiemoment voorzien.

•

•

•

•

•

•

In kader van de opdracht ‘ vorming en voorlichting’ organiseerde de Opvoedingswinkel West-Limburg in samenwerking met de lokale besturen van Heusden-Zolder en Houthalen-Helchteren de vorming: “Positief opvoeden? Het werkt!” Onze medewerkster Agnes Vankriekelsvenne heeft tijdens deze avonden (12 december 2012 en 21 januari 2013) uitgelegd hoe je van opvoeden (opnieuw) een positief verhaal kunt maken. Er was inhoudelijke vorming gestoffeerd met voldoende voorbeelden en er was ruimte voor vragen en opmerkingen van ouders. De ouders hebben dit positief geëvalueerd. De opvoedingswinkel West-Limburg kreeg tijdens deze avond de kans om haar werking voor te stellen aan de aanwezigen. (50 deelnemers) In samenwerking met het CKG Molenhof te Beringen ondersteunt de Opvoedingswinkel West Limburg de organisatie van de oudercursus Triple P: door netwerking zowel naar partners als naar ouders en door het helpen verwerken van de inschrijvingen. Deze cursus ging door te Heusden-Zolder in april, mei en juni 2013 In het najaar ging deze cursus door te Beringen in oktober en november. Vanuit haar regionale opzet stond deze vorming open voor ouders van de hele regio West Limburg. Deze cursus was telkens volledig volzet. Bewijs dat er nood is en dat deze vorming positief wordt ervaren. Ook door intermediairs werd een beroep gedaan op de Opvoedingswinkel West Limburg. De coördinatoren van het Sociaal Kinderdagverblijf ONKI en de buurtgerichte Buitenschoolse Kinderopvang KLIMOP vroegen om ondersteuning bij het inhoudelijk voorbereiden en organiseren van hun teamdag 7 november 2013. Inhoud: oefening rond inventariseren van gedrag van kinderen in de opvang, oefening rond communiceren naar ouders, oefening rond inventariseren van gedrag/reacties van ouders, oefening rond inzicht krijgen in dit gedrag en reactie van de medewerker in de Kinderopvang, Tips. Ook hier kregen wij positieve reacties. (13 deelnemers) Vanuit asielcentrum De Bark werden wij gevraagd een groepswerking te doen met ouders van kinderen van 0-10 jaar. Men kan hier vanuit het centrum via projectwerking beroep doen op tolken.(7deelnemers) Men heeft vervolg gesprekken geannuleerd wegens de onstabiele situatie van de ouders (uitgeprocedeerd). Na kennismaking met “Het Speeldoosje” voorschoolse werking bij de Moskeevereniging Diyanet, werden we gevraagd de opvoedingswinkel voor te stellen bij de ouders. De medewerker van de OVW werd onmiddellijk “bestookt” met vragen over opvoeding van jonge kinderen. (6 deelnemers) Op de vormingsavond van Manu Keirse waren 100 deelnemers. Na afloop konden geïnteresseerden zich opgeven om een gespreksgroep te vormen. 2 mensen noteerden hun gegevens. Wij bereiden deze groepssessie om voorjaar 2014 uit te voeren in samenwerking met de Gezinsbond.

Netwerking / bekendmaking Netwerking Naast bovenlokale afstemming tussen de verschillende Opvoedingswinkels en dit op Vlaams als op Limburgs niveau, alsook de bovenlokale afstemming tussen de diverse partners van de Opvoedingswinkel West-Limburg, heeft er ook regelmatig overleg plaats op lokaal vlak. Zo neemt de Opvoedingswinkel West-Limburg deel aan de werkgroep Opvoedingsondersteuning Heusden-Zolder. Ook regelmatig overleg en afstemming met de medewerker vanuit het gemeentebestuur die instaat voor het spreekuur in de spelotheek op vrijdag. In geregeld overleg met het diensthoofd van het OCMW, de verantwoordelijke van de dienst Welzijn–lokale economie alsook met de coördinator BKO wordt er gezocht naar de lokale accenten die binnen de Opvoedingswinkel West-Limburg kunnen gelegd worden in haar aanbod in Heusden-Zolder. In het najaar 2013 worden we gevraagd om onze werking mee te vertegenwoordigen bij Diyanet, een moskeevereniging. De tijd zal uitwijzen of we hier concreet een opdracht kunnen invullen als Opvoedingswinkel West Limburg. We zijn uitgenodigd om een sessie van “Het speeldoosje” bij te wonen en de OVW WL aan deze ouders met kinderen van 0-3 jaar te verduidelijken. Dit zelfde geldt voor de aandacht die binnen het Sint Franciscusziekenhuis besteed wordt aan kansarme geboortes. Ook hier zoeken we nog naar concrete uitdagingen die passen bij onze doelstellingen. Bekendmaking Het aanbod van de Opvoedingswinkel West-Limburg werd eveneens voorgesteld op het Lokaal Overleg Kinderopvang. Ook tijdens één van de teamoverlegmomenten van de schoolopbouwwerkers werd de werking van de Opvoedingswinkel nog even opgefrist. Tussen 15 en 22 mei 2013 had in Vlaanderen de week van de Opvoeding plaats. Het thema dit jaar was: “Opvoeden, Natuurlijk”. We kunnen over opvoeden tegenwoordig ook wetenschappelijk heel wat te weten komen. De valkuil hierbij is, dat ouders veel, soms tegenstrijdige, informatie kunnen vinden en daardoor onzeker worden. Wij willen uitdragen dat opvoeden niet alleen met het hoofd hoeft te gebeuren, ouders mogen ook nog gewoon spontaan zichzelf zijn. Daarnaast bood dit thema ook de mogelijkheid om aandacht te besteden aan opvoeden IN de natuur.

OVW WL heeft de rode lopers en de gadgets (zonnebloemzaadjes en tekstballonnen) helpen verspreiden bij Kinderopvang organisaties en scholen de Bib en de spelotheek. De Opvoedingswinkel West Limburg heeft ook samengewerkt met de Gezinsbond en de Provincie bij het organiseren van het “Gezond ontbijt”. Wij hebben mee de netwerking verzorgd naar een aantal verenigingen die met kansengezinnen werken. Verder heeft ook de Opvoedingswinkel naast lijflijke aanwezigheid en deelname aan dit ontbijt ook met een infostand de doelstelling en werking kunnen promoten. Er was vanuit de OVW deelname aan Circus Paradiso. De nieuwe flyers en de vormingskalender zijn ook de jaar weer 2 keer aan alle basisscholen van Heusden-Zolder uitgedeeld. De OVW WL was met een infostand aanwezig bij de lezing van Manu Keirse. Ook mondeling hebben we de werking van de OVW kunnen toelichten.

Uitdagingen 2013 stelde ons voor heel wat uitdagingen. De Opvoedingswinkel staat voor een grondige zelfevaluatie waar er de nodige aandacht zal gaan naar het diversifiëren van het aanbod opvoedingsondersteuning, aangepast aan de lokale noden. (Aanstaande) gezinnen met kinderen worden in Vlaanderen door verschillende en soms zeer verscheiden actoren en sectoren ondersteund. Om tot een meer integrale benadering te komen van gezinnen waar de nodige hiaten en overlap worden, weggewerkt, heeft men het concept Huizen van het Kind naar voor geschoven dat steunt op de volgende fundamenten van preventieve gezinsondersteuning: preventieve gezondheidszorg, opvoedingsondersteuning en het bevorderen van sociale cohesie. Samen met de verschillende lokale en bovenlokale partners zal er nagedacht worden op welke wijze we deze Huizen van het Kind vorm kunnen geven, rekening houdend met de lokale noden. Een 3-tal denktank-momenten zijn reeds doorgegaan in het voorjaar 2013. De output en besluiten worden verder opgenomen binnen de Inhoudelijke Stuurgroep Opvoedingswinkel West Limburg.

Projecten Ook de huidige financiële crisis vraagt extra aandacht op vlak van preventieve gezinsondersteunende maatregelen. In dit kader zal de opvoedingswinkel West-Limburg samen met lokale en regionale partners de nodige stappen ondernemen om een gepast aanbod uit te werken. Het project “Hulp aan gezinnen bij bedrijfssluitingen” is een nauwe samenwerking met CAW en CGG en de opvoedinsgwinkels van een brede regio in Limburg. De werking zal toegespitst worden op een aantal risicogemeenten. Voor West Limburg betreft dit Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Beringen. Binnen deze regio is aandacht gegaan naar een brede netwerking waarbij ook gepolst is naar noden en mogelijke samenwerking. Enkele voorbeelden van lokale overlegmomenten te Heusden zijn de contacten met Lokale Economie, Lokaal Overlegplatform Secundair Onderwijs, buurtoverleg, VCLB en SintFranciscuscollege. Bovenlokaal wordt gericht op VDAB, vakbonden, bedrijven, huisartsen… Het uitgewerkt aanbod richt zich zowel op ouders, professionelen als bedrijven. Zo zijn er naar ouders toe infomomenten voorzien (voor regio Heusden zal najaar 2014 een vorming gepland worden), vorming voor professionelen (bv. 2daagse vorming leerkrachten secundair november 2013 te Heusden), toelichting bij bedrijven (bv. infosessies Ford).

Netwerking binnen en buiten de regio Om up to date te blijven binnen de materie “opvoedingsondersteuning” nemen wij deel aan heel wat gelegenheden die informatie, kennis en netwerking bieden. Zoals Op Regio niveau: Inhoudelijke Stuurgroep opvoedingswinkel West Limburg Beleidsgroep Opvoedingswinkel West Limburg Denk Tank Huis van het Kind regio West Limburg Op Limburgs niveau: Limburgs netwerk opvoedingsondersteuning Forum voorschoolse projecten Open Forum ikv Bedrijfssluitingen Intervisiedagen met team Opvoedingswinkel Zuid Limburg Op Vlaams niveau: Sectoroverleg Forum dag Ontmoetingen Vlaams congres opvoedingsondersteuning Congres Huizen van Het Kind

5.13 samenwerkingscontracten 2013 Met onder meer volgende organisaties of diensten wordt samengewerkt op contractuele basis: Samenwerkingsprotocol tussen gemeente en OCMW Doel: samenwerken aan een geïntegreerd welzijnsbeleid. CAW Limburg - OCMW’s Limburg Doel: eenvormigheid in de opnameprocedures en in de dagprijzen om crisissituaties sneller en efficiënter te kunnen aanpakken. Bureau voor Juridische eerstelijnsbijstand, Hasselt Doel: kosteloze rechtshulp gedurende twee zittingen per maand. CAD - Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen, Hasselt Doel: ambulante zorg aan verslaafden en familie - coördinatie van specifieke drughulpverlening. MSOC- Medisch Sociaal Opvangcentrum Genk Doel: via de inschakeling van straathoekwerk mogelijke druggebruikers detecteren en vervolgens motiveren tot, en ondersteunen van de hulpverlening. CGG (Centrum Geestelijke Gezondheidszorg) Doel: kansarmoedeproject “Kinderen en jongeren in nood”. vzw De Schans, Heusden-Zolder Doel: kansarmoedeproject “Arbeidszorg”. Senioren- en dienstencentrum De Zandloper, Heusden-Zolder Doel: medebeheer van het “Senioren- en dienstencentrum De Zandloper”. vzw St. -Vincentius Doel: samenwerken op het gebied van kansarmoede en bepaling van de vergoedingsmodaliteiten voor de voedselpakketten. CAW Limburg, dienst Relatie en Welzijn Doel: 1° preventie en hulpverlening bij relationele en gezinsproblematieken (aansluitend bij de werking van het OCMW). 2°aanbod van crisisopvang aan inwoners uit Heusden-Zolder na bemiddeling van het OCMW of de Lokale Politie vzw Kringwinkel West-Limburg Doel: hergebruik van tweedehandsmaterialen + sociale tewerkstelling van kansarmen.

vzw Molenberg Doel: aanbod van een pedagogisch spreekuur over opvoedingsvragen in kader van de opvoedingswinkel. vzw Seniorenraad Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de betrokkenheid van senioren in de beleidsvoering omtrent ouderenzorg door het OCMW. Vzw Sociaal Verhuurkantoor en Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg Doel: afspraken i.v.m. werking/personeel van SVK (Sociaal Verhuurkantoor) om het aanbieden van kwalitatief goede woningen van de private woningmarkt aan kansarmen te verbeteren. Buurt- en nabijheidsdienst ONKI Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de occasionele opvang van kinderen O-2,5 jaar in de gemeenschappelijke infrastructuur van BKO Berkenbos. PWA-De Duizendpoot Doel: aanbod van een klusjesdienst voor zorgbehoevende en kansarme gebruikers van het OCMW. Lokale samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Heusden-Zolder omtrent het lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel Doel: samenwerking tussen gemeentebestuur, OCMW, PWA, VDAB en derden bij het uittekenen van het lokale werkgelegenheidsbeleid. Tewerkstelling art. 60 § 7 Doel: tewerkstellingsovereenkomsten met vzw Alternatief: opleiding groenarbeider; vzw Stijn: logistieke taken (wasserij, keuken); Kringwinkel Limburg: winkelhulp of medewerker; De Bark: klusjesman; TOP vzw: metaalbewerking; gemeente: onderhoud. Lokale samenwerkingsovereenkomst voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede Doel: het netwerk (OCMW-gemeentebestuur-vzw Kameleon-Anker-St.VincentiusStraathoekwerk) werkt samen en kan initiatieven subsidiëren om de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede te bevorderen. Daidalos vzw: project Ikaros Intense gezinsbegeleiding bij ernstige opvoedingsproblemen en een ernstige schoolproblematiek. Samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse diensten van gezinszorg en/of opleidingscentra voor de opleiding tot polyvalent verzorgende Overeenkomst met de voorwaarden en afspraken voor het opleidingscentrum polyvalent verzorgende.

Stebo Doel: Job- en taalcoaching op de werkvloer. Stebo Energiescan XL: intensieve begeleiding in veranderingen van energiegedrag bij kwetsbare gezinnen. Provincie Limburg Doel: inschakeling van sociale tolken. Onthaalbureau inburgering Limburg vzw Doel: samenwerkingsprotocol betreffende doorverwijzing van inburgeraars. Vlaamse Overheid – dienst studietoelagen Doel: OCMW – sociale dienst kan optreden als intermediaire in kader van een digitaal aanvraagformulier studietoelagen. Wit-Gele Kruis − Afspraken over de telefoonpermanentie door het Wit-Gele Kruis bij een grieppandemie. − De organisatie van het personenalarmsysteem in de Serviceflats “Carpe Diem”. CKG Molenhof Doel: crisisopvang voor kinderen, jongeren en moeders met kinderen. Raamovereenkomst tussen het initiatief ondersteund werken (’t Weyerke) en de werkpost (OCMW) Afspraken over de concrete invulling van begeleid werken. Infrax oplaadterminal budgetmeter. Woonzorgcentrum Vinkenhof (Houthalen-Helchteren) en Corsala (Beringen) Doel: samenwerkingsengagementen m.b.t. zorgbehoevende bejaarden die niet langer gebruik kunnen maken van het dagverzorgingscentrum “De Brug”.

5.14 samenwerkingsverbanden 2013 Naast de samenwerking op contractuele basis, werd vanuit het OCMW in 2013 in één of andere vorm samengewerkt met: Adviesraden: Seniorenraad, Lokaal Integratieplatform, lokaal overleg kinderopvang, Toegankelijk en aanpasbaar bouwen, e.a. Anker: vereniging waar armen het woord nemen. Apothekersvereniging Begeleid wonen: Geïntegreerd Wonen West-Limburg, e.a. Beschermde werkplaats: BEWEL Beschut wonen: vzw Beschut Wonen West-Limburg, e.a. Centra voor maatschappelijk werk: Christelijke Mutualiteit, De Voorzorg, Liberale Mutualiteit, Onafhankelijk Sociaal Dienstencentrum, Vlaams Neutraal Ziekenfonds, CAW Limburg Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg C.L.B.'s Comité voor Bijzondere Jeugdzorg Cultuurcentrum Muze De Sluis Gemeentelijke diensten: Welzijn en Lokale Economie, Bevolking, Personeel, Grondgebiedzaken,Vrije Tijd. Huisartsen Kantonnale Bouwmaatschappij, Beringen Kind en Gezin

Kinderkribben Windekind, De Hummeltjes, e.a. Kringwinkel West-Limburg OCMW’s: Beringen, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg, e.a. Onthaalbureau Opvangcentra: Westhuis, De Tunnel, crisisopvang Hasselt, Opvangcentrum Genk, e.a. Provinciale Diensten Diensten Welzijn en Volksgezondheid Politie Scholen Thuiszorg / Thuisverpleging: Wit-Gele Kruis, Familiehulp, vzw Thuisverzorging, Zelfstandige verpleegkundigen, e.a. Vakbonden: ABVV, ACV, ACLVB, e.a. VDAB / RVA Verenigingen: KAV, KWB, KVLV, e.a. Vormingscentra: AGORA, Basiseducatie, e.a. Vrijwilligersorganisaties: Ziekenzorg, Rode Kruis, Sint-Vincentiusvereniging, e.a. Woonzorgcentra: Vinkenhof, Corsala, Berckenbosch, De Bloemelingen, Villa Mozart, Meerlehof, De Biekorf, Ocura, Vinkenvreugde e.a. Zelfhulpgroepen: CVA, Similes, A.A., e.a. Ziekenhuizen: CAZ Midden-Limburg, Sint-Franciskusziekenhuis, e.a. deze lijst is niet limitatief

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


verslag dienstverlening Deel III bestuur en interne organisatie provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


1 bestuur en management


1.1 OVERZICHTSORGANOGRAM VAN HET OCMW HEUSDEN-ZOLDER –

Bestuursorganen

Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Bijzonder Comité Sociale Dienst

RAAD 25 OKTOBER 2011

Vast Bureau

secretaris

Voorzitter

financieel beheerder

Algemene leiding

algemeen diensthoofd

dienstverantwoordelijke personeelsdienst

dienstverantwoordelijke sociale dienst

SOCIALE DIENST

Dienstverlening

Ondersteunende diensten

algemene dienstverlening en projecten

personeelsdienst

onthaal

Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25 oktober 2011

dienstverantwoordelijke thuiszorgdiensten

SPECIFIEKE DIENSTVERLENING via externe samenwerking

secretariaat

dienst financiën

THUISZORGDIENSTEN algemene dienstverlening en projecten

informatica en systeembeheer

onderhoud patrimonium

dienstverantwoordelijke buitenschoolse kinderopvang

BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG

algemene dienstverlening en projecten

beheer materieel en patrimonium

Organogram bij de nieuwe personeelsformatie per 1 januari 2012

1.2 de werking van de bestuursorganen in 2013

Volledige vernieuwing van de bestuursorganen Ingevolge de gemeenteraadsverkiezingen op 14 oktober 2012 werd op 2 januari 2013 een nieuwe OCMW - raad samengesteld, bestaande uit 10 raadsleden en de voorzitter. Vervolgens werden een nieuw Vast Bureau en Bijzonder Comité Sociale Dienst opgericht en samengesteld. Alle bestuurlijke afvaardigingen en vertegenwoordigingen in andere organisaties werden eveneens hernieuwd. Een overzicht van de raadsleden en hun deelname in de bestuursorganen is weergegeven op pag. 9.

1.3 overzicht vergaderingen bestuursorganen

raad VB BCSD managementteam totalen

aantal vergaderingen 13 24 29 26 92

aantal behandelde dossiers 96 142 1064 150 1452

gemiddeld aantal dossiers 7 6 37 6 56

gemiddelde gemiddeld duur per individuele vergadering deelnames 2u24' 10,50 2u16' 3,90 2u39' 3,00 2u05' 7,00 2u21' 6,34

OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be [email protected]

2 beknopte personeelsanalyse

provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Davy Smits zitdagen: enkel op afspraak

2

globaal personeelsbestand toestand per 31 december 2013

Personeelsbestand: Op 31 december 2013 waren er in totaal 184 personeelsleden in actieve dienst. Sommige personeelsleden combineren twee of meer tewerkstellingscontracten, zodat op 31 december 2013 er 192 tewerkstellingscontracten bestonden. De 184 personeelsleden vertegenwoordigen tesamen een arbeidsvolume van 118,05 voltijds equivalent (inbegrepen tewerkstellingen in kader van sociale economie). aard van de tewerkstellingscontracten regime

statutair

contractueel

voltijds 4/5 3/4 1/2 ander

10 6 4 14 1*

14 12 9 55 12**

totaal

35

102

sociale economie totaal voltijds equivalent LHAT SINE ACTIVA 3 1 28 28,00 4 22 17,60 13 9,75 34 2 10 115 57,50 1 0 14 5,20

gesco

42

2

11

192

118,05

****

overzicht in 38-sten * Statutairen: 1 x 26,65u ** Contractanten : 1 x 32u; 1 x 21,94u; 1 x 16,00u; 1 x 15,20u; 1 x 15u; 3 x 9,50u ; 4 x 4,75u *** Gesco: 1 x 22,80u; **** 2012: 122,87 2011: 124,55 2010: 123,75 2009: 118,96 2008: 113,60

Aangroei personeelsbestand: Het arbeidsvolume nam in 2013 af met 4,82 voltijds equivalent als gevolg van voornamelijk: • • • •

het nog vacant zijn van de functie ploegbaas technische dienst op 31/12/2013 de deels gerealiseerde structurele afbouw van de dienst buitenschoolse kinderopvang de oppensioenstelling van de verzorgende voetverzorging het niet onmiddellijk vervangen van afwezige personeelsleden (ziekte, loopbaanverminderingen, ...) en dit voornamelijk in de vraaggestuurde diensten

Opbouw van personeelsbestand:

aantal personen in dienst algemene leiding en administratieve omkadering sociale dienst thuiszorgdiensten omkadering verzorgende gezinszorg verzorgende voetverzorging verzorgende dagverzorgings centrum poetshulpen buitenschoolse kinderopvang omkadering kinderbegeleid(st)ers onderhoud patrimonium omkadering onderhoudspersoneel tewerkstellingen in sociale economie projecten LDE: logistiek hulp BKO

2011

2011 VE

2012

2012 VE

2013

2013 VE

17 19 97 9 5 9 2

15,70 17,00 58,70 7,37

19 22 90 8

16,30 18,00 54,72 6,85

20 22 84 9

17,30 17,90 50,73 6,85

35,35 0,80

57 2

33,70 0,60

52 0

30,65 0,00

4 2 3 36 4 3 2 15

2,03

4

2,08

3

1,58

13,15 20,40 3,75

19 36 4

11,49 20,40 3,75

20 35 4

11,65 19,57 3,55

16,65 8,75 2,80 5,95

32 14

16,65 8,45 3,00 5,45

31 13

16,02 7,55 2,00 5,55

4 11

4 10

3 10

8 2

4 1

10 2,00

5,00 1,00

10 2,00

5,00 1,00

LDE: mobiliteit LDE:"actieplan flexibele en occassionele kinderopvang gemandateerde kinderoppas LDE "buurtgerichte kinderopvang"

1

0,5

2,00

1,00

2,00

1,00

2

1

2,00

1,00

2,00

1,00

2

1,00

2,00

1,00

2,00

1,00

LDE "LHAT" ikv jobcreatie LDE "LHAT" ikv klaverbladfinanciering totaal - uitgezonderd art. 60 § 7 art. 60 § 7

0

0,00

1,00

0,50

1,00

0,50

1 192 18

0,50 124,55 18

1,00 191 13

0,50 122,87 13,00

1,00 184 19

0,50 118,05 18,80

2011

2011 VE

2012

2012VE

2013

2013VE

210

142,55

204

137,20

203

136,85

aantal personen in dienst totaal

Aard van het personeelsbestand: Het personeelsbestand van het OCMW blijft uitgesproken vrouwelijk (91,30%). Dit brengt onder meer mee dat deeltijds werken en het gebruik van gezinsvriendelijke loopbaansystemen voor het personeelsbeleid een belangrijk gegeven zijn: 84,78% van het personeel werkte in 2013 in een deeltijdse functie.

Er werd voornamelijk gebruik gemaakt van onderstaande mogelijkheden binnen de grenzen van de rechtspositieregeling.

Overzicht van de gebruikte systemen van deeltijds werken omschrijving

2013 5

verloven verlof voor deeltijdse prestatie onbetaald verlof

3 2 34 13

loopbaanonderbreking volledige loopbaanonderbreking gewone regeling ouderschapsverlof bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid gedeeltelijke onderbreking gewone regeling 50+ regeling ouderschapsverlof bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid

1 8 4 21 6 8 4 3

Profiel van de medewerker: algemene leiding en administratieve omkadering M V algemeen totaal

6 14 20

sociale dienst M V algemeen totaal

2 20 22

21-30

31-40

41-50

51-54

54+

0 1 0

2 5 8

1 4 5

0 1 1

2 3 5

21-30

31-40

41-50

51-54

54+

0 7 7

1 10 11

1 1

0 2 2

1 0 1

thuiszorgdiensten omkadering M V subtotaal

1 8 9

M V subtotaal

0 55 55

M V subtotaal algemeen totaal thuiszorgdiensten

0 22 22 86

verzorgenden

poetsdienst

21-30 31-40 41-50 51-54 54+ 0 0 0 0 1 2 1 2 3 0 2 1 2 3 1 21-30 31-40 41-50 51-54 54+ 0 0 0 0 0 11 2 9 17 16 11 2 9 17 16 21-30 31-40 41-50 51-54 54+ 0 0 0 0 0 4 0 3 14 1 4 0 3 14 1 17 3 14 34 18

buitenschoolse kinderopvang omkadering M V subtotaal

1 3 4

M V subtotaal algemeen totaal bko

1 36 37 41

begeleid(st)ers

onderhoud patrimonium omkadering

21-30 31-40 41-50 51-54 54+ 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 2 1 0 21-30 31-40 41-50 51-54 54+ 0 0 0 1 0 5 12 8 6 5 5 12 10 7 5 5 13 10 8 5 21-30

31-40

41-50

51-54

54+

M V subtotaal

0 3 3

0 0 0

0 1 1

0 0 0

0 0 0

0 2 2

M V subtotaal algemeen totaal

5 7 12 15

0 0 0 0

0 1 1 2

2 2 4 4

1 2 3 3

2 2 4 6

werkmannen/-vrouwen

Zoals vast te stellen uit bovenstaande tabellen situeert zich de grootste groep van jonge medewerkers bij de begeleiders buitenschoolse kinderopvang (leeftijdsgroep 21-30 jaar) met 32%. Bij de verzorgenden in gezinnen & DVC zit 49% in de leeftijdsgroep 50+ (cumulatie 51-54 & 54+). Bij de poetshulpen in gezinnen situeert zich het merendeel binnen de leeftijdsgroep 41-50 met 59%. In de groep leidinggevenden, omkadering administratie en sociale dienst is dit 40% in de leeftijdsgroep 31-40 jaar.

Werving en selectie: Bij besluit van het Vast Bureau in zitting van 28 februari 2011 werd een formele samenwerking opgestart met het Vlaams selectiecentrum voor het overheidspersoneel cvba, kortweg “Jobpunt Vlaanderen”. Jobpunt Vlaanderen ondersteunt het OCMW in de uitvoering van selectieprocedures en/of het personeelsbeleid. In 2013 werden 16 selectieprocedures gevoerd. In het overzicht wordt de opdeling gemaakt tussen enerzijds de procedures gevoerd via Jobpunt Vlaanderen en anderzijds de overige procedures. Procedures bij Jobpunt worden opgestart voor vaste en tijdelijke tewerkstellingen en voor zover er geen beschikbare kandidaten zijn in de bestaande wervingsreserves of kandidaten voor eventuele procedures van interne personeelsmobiliteit. Voor de overige procedures wordt voornamelijk samengewerkt de plaatselijke dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding aangezien zij de toeleiding van doelgroepmedewerkers verzorgen. Verder wordt ook een interne databank bijgehouden van kandidaten die spontaan bij het OCMW solliciteerden voor een op dat ogenblik niet vacante functie. Deze databank wordt geconsulteerd wanneer voor tijdelijke betrekkingen en voor zover er geen interne kandidaten zijn of de aangelegde wervingsreserves ontoereikend blijken.

Door de implementatie van een doorgedreven aanwezigheidsbeleid blijkt dat er over de drie belangrijkste parameters een duidelijke positieve tendens op te merken valt. In de verschillende personeelsgroepen is deze trend ook zichtbaar, doch hier liggen andere accenten. De cijfers van 2012 tonen een hoog ziekte-% terwijl dit voornamelijk te wijten is aan de registratie van de deeltijdse werkhervatters als volledige zieken (zieke medewerkers die het werk progressief hervatten op medisch advies) in de analyse. In 2013 zijn deze cijfers geweerd en veroorzaken dus gedeeltelijk deze evolutie van de cijfers. Acties zoals het consequent organiseren van continuïteitsgesprekken waarin in een sfeer van vertrouwen tot afspraken gekomen wordt alsook het nog meer aandacht hebben voor preventie verklaren de positieve evolutie.

Dit onderscheid is nodig om onderstaande tabel juist te kunnen lezen. # gevoerde selectieprocedures i.s.m. Jobpunt Vlaanderen administratief medewerker - onthaal (flexpunt) administratief medewerker - personeelsdienst (flexpunt) begeleider buitenschoolse kinderopvang begeleider buitenschoolse kinderopvang (flexpunt) coördinator thuiszorgdiensten (interne personeelsmobiliteit) deskundige sociale dienst deskundige sociale dienst (flexpunt) geschoolde werkman technische dienst ploegbaas Technische Dienst poetshulp in gezinnen verzorgende in gezinnen werkman-/-vrouw onderhoud patrimonium # gevoerde selectieprocedures i.s.m. VDAB / spontane administratief medewerker - sociale dienst begeleider buitenschoolse kinderopvang coördinator buitenschoolse kinderopvang coördinator thuiszorgdiensten deskundige sociale dienst logistieke hulp aanvullende thuiszorg (LDE) logistieke hulp buitenschoolse kinderopvang (LDE) poetshulp in gezinnen verzorgende dagverzorgingscentrum werkman/-vrouw - buschauffeur (LDE) werkman/-vrouw onderhoud patrimonium

2011 2012 2013 6 7 4 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1

7 4 1

12 1 5 1 3

1

1

1 1 2 1 1

1

1

Uit bovenstaande tabel blijkt duidelijk een aantal meer gevoerde selectieprocedures. Dit heeft vooral te maken met vervangingen van medewerkers (bevallingsrust, loopbaanonderbreking, …). Absenteïsme: Sinds 2009 is OCMW Heusden-Zolder gestart met een meer doorgedreven ziekteverzuimbeleid. In samenwerking met Mensura Absenteïsme vzw werd het project “Present-Care” geïntroduceerd. Bedoeling is om kengetallen en adviezen te genereren die het beleid in staat moeten stellen bij te sturen waar nodig op de verschillende niveaus van het personeelsbeleid. De belangrijkste kengetallen zijn: 1. de frequentie: gemiddeld aantal ziektegevallen van een medewerker. 2. het ziekte-percentage: percentage van de arbeidstijd dat een medewerker afwezig is wegens arbeidsongeschiktheid. 3. het nulverzuim: percentage van de arbeidstijd dat een medewerker aanwezig is.

Een ander kengetal is deze van de controlewerking (controlerend geneesheer). De controle kan georganiseerd worden op drie manieren: 1. op basis van de bradfordnorm (verzuimindex). Via deze berekening wordt geanalyseerd hoe vaak en hoelang een medewerker in de afgelopen 12 maanden afwezig was op het werk wegens arbeidsongeschiktheid. 2. op basis van een dagelijkse steekproef vanuit het electronisch systeem van Mensura Absenteïsme vzw. 3. op initiatief van het OCMW-bestuur. Deze kengetallen moeten steeds gelezen worden in verhouding tot de juiste personeelsgroep. Immers, er wordt onderscheid gemaakt tussen medewerkers met fysiek belastend werk en medewerkers die administratief werk verrichten. In het OCMW werd volgende opdeling gemaakt: Personeelsgroep A: verzorgenden in gezinnen en dagverzorgingscentrum, poetshulpen in gezinnen, begeleiders buitenschoolse kinderopvang en medewerkers onderhoud & patrimonium. Personeelsgroep B: medewerkers sociale dienst, coördinatoren, administratieve medewerkers en leden van het managementteam. kengetallen

algemene objectieve streefnorm Organisatieniveau frequentie ziekte-% nulverzuim personeelsgroep A: fysiek belastend werk frequentie < 0,8 ziekte-% < 4% nulverzuim > 60% personeelsgroep B: administratief werk frequentie < 0,5 ziekte-% < 2,5% nulverzuim > 70%

2011

2012

2013

1,47 7,69% 33,33%

1,40 8,57% 34,82%

1,37 5,77% 37,62%

1,59 9,65% 28,65%

1,46 10,05% 30,86%

1,48 6,50% 34,01%

1,13 2,35% 46,03%

1,23 4,74% 45,16%

1,10 4,02% 46,03%

Arbeidsongevallen: # arbeidsongevallen

2011

2013

2012

# # # dagen dagen # dagen # # gevallen verlet gevallen verlet gevallen verlet op weg van en naar het werk 2 11 2 7 6 45 aanvaard 2 11 2 7 6 45 niet aanvaard geen verlet 1 nog lopende dossiers van 2012 1 305 tijdens en door de uitvoering van het werk 18 175 13 207 16 133 aanvaard 15 142 9 156 14 106 niet aanvaard 3 33 4 51 2 27 geen verlet 3 3 2 nog lopende dossiers van 2012 1 111 in welke diensten? Buitenschoolse kinderopvang Thuiszorgdiensten Administratieve diensten Logistiek & Veiligheid Sociale dienst Werkplaatsen art. 60§7

20

186 12 2 2 1 3

15

214

22

178

2 6 1

3 10 2

6

1 6

(*) Sinds de telling in 2012 werd de leeftijdsgroep 50+ verder onderverdeeld als volgt 51-54 & 54+. Om de vergelijking met voorgaande jaren correct te kunnen maken, dienen beide blokken sindsdien tesamen gelezen te worden.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


3 gebouwenbeheer


3 gebouwenbeheer Overzicht van de infrastructuur die het OCMW aanwendt voor haar werking : Patrimoniumbeheer : gebouwen, woningen en appartementen Het OCMW beschikte op 31 december 2013 voor haar operationele werking over een infrastructuur van 98 eenheden. Het betreft 15 gebouwen, 38 woningen en 45 appartementen. Het OCMW is in 86% eigenaar en in 14 % huurder. Van deze infrastructuur wordt 67 % verhuurd als aangepaste huisvesting voor specifieke doelgroepen; 5 van de 15 gebouwen worden geheel of deels ter beschikking gesteld/ in concessie gegeven aan een vzw of gemeentelijke dienst voor activiteiten met een welzijnsfunctie. In bijgevoegd schema geven we een verduidelijking van de aard, bestemming en zakelijk recht van deze infrastructuur.

Functie van het gebouw administratieve zetel OCMW= sociale dienst en sociaal huis, thuiszorgdiensten OCMW, ondersteunende diensten en management OCMW dienstverlening door derden (CAW Limburg - vzw CAD MSOC) administratie en coördinatie BKO opleidingscentrum polyvalent verzorgende opvoedingswinkel buitenschoolse kinderopvang buitenschoolse kinderopvang

Adres

Eigenaar/ huurder

St.-Willibrordusplein 4

erfpacht, van gemeenteb estuur

Heusden, Kerkenblookstraat 7 verdieping Zolder, Beekbeemdenhof 2 Heusden, Kerkenblookstraat 7

eigenaar eigenaar eigenaar

buitenschoolse kinderopvang (stopgezet 1/01/2014) buitenschoolse kinderopvang buitenschoolse kinderopvang

Eversel, Everselkiezel 65 Berkenbos, Halstraat 161 Bolderberg, Kluisstraat 1

eigenaar eigenaar eigenaar

buitenschoolse kinderopvang (stopgezet 1/01/2014) buitenschoolse kinderopvang buurtgerichte kinderopvang OCMW (2,5 - 12 jaar) buurtgerichte dagopvang ONKI (0 - 2,5 jaar), beheerd door vzw stekelbees aangepaste woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen aangepaste woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen dagverzorgingscentrum OCMW uitbreidingsgedeelte senioren- en dienstencentrum De Zandloper serviceflatsgebouw: residentie Carpe Diem

Viversel, De Val, Kerkstraat 106 Boekt, Reitveld z/n Schansstraat 161

huurder huurder eigenaar

Schansstraat 161/2

eigenaar

De Rijzillen 1 tot en met 26

eigenaar

Rodenbachlaan 1 tot en met 12 Hesdinstraat 9

eigenaar eigenaar

Hesdinstraat 7 Hesdinstraat 5 - 28 flats

eigenaar eigenaar

opvang van toegewezen asielzoekers in het kader van de Halstraat 151 -153 ( 6 LOI-overeenkomst met de federale overheid appartementen) eigenaar appartementen in Brugstraat, Cijnshofstraat, Everselkiezel, Graaf de Theuxlaan, Koerselsebaan, opvang van toegewezen asielzoekers in het kader van de Kolderstraat, Meylandtlaan en Koolmijnlaan huurder LOI-overeenkomst met de federale overheid werkplaats technische dienst OCMW dagcentrum voor jongeren " De Sluis", beheerd door vzw De Oever Mijnwerkerslaan 69-71 eigenaar

Wagenpark: Het ocmw beschikt over 5 dienstvoertuigen en 1 bus (8 + 1 pers.), aangepast voor het vervoer van mindervaliden. Deze voertuigen zijn eigendom van het OCMW. Hiernaast wordt beroep gedaan op een private busmaatschappij voor het dagelijks vervoer van kinderen tussen de school en de voor- en naschoolse kinderopvang.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


4 klachtenoverzicht


Klachtenprocedure: overzicht klachten Het OCMW hanteert een formele klachtenprocedure voor al haar diensten. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen opmerkingen, suggesties en klachten. Een suggestie is een informatief signaal van een (potentiële) cliënt *, dat belangrijke informatie geeft voor de verbetering van de hulp- en dienstverlening. Een opmerking is een melding of uiting van ontevredenheid of ongenoegen van een (potentiële) cliënt * dat er op een of andere manier iets niet liep zoals het hoort in verband met de hulp- en dienstverlening of in de wijze waarop hij behandeld werd. Er wordt echter niet aan één van de hieronder gestelde formele voorwaarden voldaan om als formele klacht aanzien te worden. Een klacht is een melding of uiting van ontevredenheid of ongenoegen van een (potentiële) cliënt * dat er op een of andere manier iets niet liep zoals het hoort in verband met de hulp- en dienstverlening of in de wijze waarop hij behandeld werd. Formele vereisten hierbij: • • • •

de klacht is uitdrukkelijk geformuleerd als klacht en de klager aanvaardt de uitvoering van de volledige klachtenprocedure (zie verder); de klacht is schriftelijk ingediend; de klacht is niet anoniem; de klacht is ingediend binnen de maand na de kennisname van de feiten.

Indien de aangestelde klachtenbehandelaar opmerkt dat de suggestie/opmerking het karakter van een klacht in zich draagt, kan hij/zij de cliënt voorstellen om een formele klacht in te dienen. Wat betreft de klachten wordt een register bijgehouden. OVERZICHT 2013: aantal

thema

wijze van indienen

3

aangekondigde prijsverhoging DVC

brief

1

technische aspecten bejaardenwoning

meldingsformulier website

*hieronder wordt ook verstaan: zijn onmiddellijke omgeving, ieder ander betrokken persoon

VERSLAG DIENSTVERLENING

Recommend Documents