OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
VERSLAG DIENSTVERLENING JAARREKENING dienstjaar 2012 deel 1
provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
Jaarbeeld 2012 Beste lezer,
Hierna kan je het jaarverslag van het OCMW Heusden-Zolder vinden van het jaar 2012. Zoals jullie wellicht weten is er na de verkiezingen van oktober 2012 een bestuurswissel gebeurd. Ik zou als nieuwe voorzitter, door uit te pakken met dit puike jaarverslag, kunnen gaan pronken met het werk van mijn voorgangers en de mooiste pluimen van hun werk op mijn hoed steken. Ik ga dit niet doen. Ik ga bij deze gebruik maken om de voorgangers, de voorzitter en zijn raad, te bedanken voor de inzet, de ideeën en de beslissingen die ze gedurende de voorbije 6 jaar uitvoerden. Zij zorgden ervoor dat de cliënten/gebruikers van ons OCMW een zo goed mogelijk antwoord kregen op hun vragen. Ook wil ik de medewerkers bedanken die, achter de cijfers van dit jaarverslag, een werking hebben uitgebouwd voor de inwoners van onze gemeente door middel van een niet aflatende inzet, elke dag opnieuw, en steeds naar bestvermogen. In deze korte tijd als voorzitter ben ik ervan overtuigd geraakt dat het OCMW van HeusdenZolder op heel wat vlakken een voorbeeld is voor Vlaanderen. Het zal dus voor mij en de nieuwe raad een hele klus zijn om onze voorgangers te evenaren of zelfs beter te doen. Ik heb één geluk hierin: de inzet van onze nieuwe ploeg, die een mengeling is van heel wat nieuwe mensen en ideeën, aangevuld met enkele ervaren raadsleden. Hieruit kan bijna niets anders voortvloeien dan dat we DE uitdaging gaan verwezenlijken. Daarom: BEDANKT aan iedereen die meewerkte aan de realisatie van dit voorbije traject. En… GO voor iedereen die zal gaan meewerken aan het toekomstige traject.
Lode SCHOPS Voorzitter OCMW HEUSDEN-ZOLDER
OCMW jaarverslag dienstverlening 1 januari 2012 – 31 december 2012 INHOUDSOVERZICHT voorwoord
Deel I: algemeen
gegevens OCMW ................................................................................................................................................ 7 gegevens bestuursleden ....................................................................................................... 9 bestuursorganen ................................................................................................................... 11 bestuurlijke en organisatorische vernieuwingen ................................................................... 13 dienstindeling ....................................................................................................................... 17 openingsuren diensten ......................................................................................................... 19
Deel II: beschrijving 1.
hulp op maat / Sociale Dienst ........................................................................................... 29
1. 1
sociale dienst
1. 2
maatzorg- & empowermentprojecten ................................................................................ 89
2.
zorg op maat / Thuiszorgdiensten
2. 1
gezinszorg
2. 2 2. 3 2. 4 2. 5 2. 6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13
gezinshulp in kansarme gezinnen ..................................................................................... 123 bedeling maaltijden .................................................................................................................. 127 dieetconsultaties ....................................................................................................................... 129 voetverzorging ........................................................................................................................... 131 tegemoetkoming hulp aan bejaarden .............................................................................. 133 dagverzorgingscentrum De Brug ...................................................................................... 135 het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten ...................................................... 141 bezoekersteam ........................................................................................................................... 143 dag van de gebruiker .............................................................................................................. 145 borgstellingen in rust- en verzorgingstehuizen .......................................................... 147 gezondheidspreventie ............................................................................................................ 149 opleidingscentrum polyvalent verzorgende ................................................................. 153
1. 1. 1 1. 1. 2 1. 1. 3 1. 1. 4 1. 1. 5 1. 1. 6 1. 1. 7 1. 1. 8 1. 1. 9 1. 1. 10 1. 2. 1 1. 2. 2 1. 2. 3 1. 2. 4
2. 1. 1 2.1.2 2.1.3
immateriële hulpverlening ....................................................................................................... 31 financiële hulpverlening ........................................................................................................... 35 jongeren & financiële hulpverlening ..................................................................................... 41 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) ................................................................ 45 schuldhulpverlening .................................................................................................................. 51 asielzoekers ................................................................................................................................. 61 energievoorzieningen ............................................................................................................... 69 meldingsplicht uithuiszettingen ............................................................................................. 79 sociale en culturele participatie ............................................................................................ 81 sociale tolkenproject ................................................................................................................ 87 cliëntoverleg ................................................................................................................................ 89 groepswerkingen ....................................................................................................................... 93 vrijwilligers-infopunt .................................................................................................................. 99 roma-project .............................................................................................................................. 101 .............................................................................. 107
.................................................................................................................................... 107 gezinszorg ................................................................................................................................. 107 tevredenheidsmeting gezinszorg ....................................................................................... 113 poetsdienst ............................................................................................................................... 119
3.
buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke
3. 1 3. 2 3. 3
voorstelling van de werking ................................................................................................. 157 vestigingsplaatsen per opvangmoment ......................................................................... 157 openingsdagen per vestiging .............................................................................................. 159
....................................................... 157
3. 4
gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging
3. 5 3. 6 3. 7 3. 8
gebruikers .................................................................................................................................... 165 gemandateerde voorziening ................................................................................................ 169 samenwerkingen ....................................................................................................................... 171 duiding ............................................................................................................................................ 177
3. 4. 1 3. 4. 2 3. 4. 3
.............................. 161
voor- en naschools ................................................................................................................... 161 woensdagnamiddag ................................................................................................................ 163 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag .......................................................... 163
4. 5.
dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting ................. 181 samenwerking ......................................................................................................................... 191
5. 1
samenwerking rond kansarmoede
5. 2
vzw Sonar afdeling Relatie en Welzijn ............................................................................. 201
5. 3
centra voor alcohol- en andere drugproblemen
5. 1. 1 5. 1. 2 5. 1. 3 5. 1. 4 5. 1. 5 5. 2. 1 5. 2. 2 5. 2. 3 5. 2. 4 5. 2. 5 5. 3. 1 5. 3. 2
5. 4 5. 5 5. 6 5. 7
5. 7. 1 5. 7. 2 5. 7. 3 5. 7. 4
................................................................................... 191
Anker ........................................................................................................................................... 191 steunpunt vakantieparticipatie ............................................................................................ 193 groepsactiviteiten kansarmen met andere diensten ..................................................... 193 deelname aan overlegstructuren ........................................................................................ 195 informatieverstrekking aan groepen .................................................................................. 199 onthaal ......................................................................................................................................... 201 begeleidingen ............................................................................................................................ 209 Overleg Hulpverleners Heusden-Zolder ........................................................................... 213 gepreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder ........................................................... 215 project Kijk in de Spiegel ....................................................................................................... 215 ........................................................ 217
straathoekwerk ......................................................................................................................... 217 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC (2009) ............................................................... 225
bureau voor juridische eerstelijnsbijstand ................................................................... 241 sociaal verhuurkantoor .......................................................................................................... 243 zorgplannen ................................................................................................................................. 249 senioren- en dienstencentrum ............................................................................................ 251
senioreninfoloket ..................................................................................................................... 251 dienst voetverzorging ............................................................................................................. 251 samenwerking in uitbouw van lokaal dienstencentrum ................................................ 253 spreekuren bejaardenwoningen ......................................................................................... 253
5. 8 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizendpoot ........................................................................... 255 5.9 kind in nood .................................................................................................................................. 257 5.10 de Schans ..................................................................................................................................... 267 5.11 Ikaros .............................................................................................................................................. 271 5.12 opvoedingswinkel ..................................................................................................................... 275 5.13 & 5.14 samenwerkingscontracten & -verbanden ............................................................ 281
Deel III: Bestuur en interne organisatie 1.
bestuur en management
1. 1 1. 2 1. 3
organogram ................................................................................................................................. 295 werking van de bestuursorganen ...................................................................................... 297 overzicht vergaderingen bestuursorganen .................................................................. 297
2. 3.
................................................................................................... 293
beknopte personeelsanalyse ......................................................................................... 301 gebouwenbeheer ................................................................................................................... 317
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening
Deel I algemeen
provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
gegevens OCMW provincie Limburg arrondissement Hasselt OCMW Heusden-Zolder Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 website: www.ocmwheusdenzolder.be algemeen e-mailadres:
[email protected]
rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes
[email protected] zitdagen: enkel op afspraak financieel beheerder: Gert Vanderbiesen
[email protected] zitdagen: enkel op afspraak algemeen diensthoofd: Koen Clijsters
[email protected] zitdagen: enkel op afspraak voorzitter: Lode Schops
[email protected] e-mailadressen diensten:
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
raad maatschappelijk welzijn: persoonsgegevens
De leden van de Raad van het OCMW vanaf 7/1/2013:
Naam
Adres
functie
Lode Schops Leon Steenberghs Joseph Melotte Lut Blancquaert Gilbert Vrancken Lutgarde Hermans Marc Vanderstraeten Hendrik Huyghelier Farid Abdelmalek Dirk Claes Bjorn Winters
Jeugdlaan 138 Bovenstraat 61/11 Kerkeveld 23 Bavostraat 84 Aanhofstraat 49 G. Gezellelaan 173 De Rieten 27 Beekstraat 18 Ijzersveld 16 Nieuwstraat 162 Kleine Kenestraat 6 bus 12
schepen-voorzitter raadslid BCSD BCSD vast bureau
vast bureau raadslid vast bureau BCSD
raadslid raadslid
M/V
M M M V M V M M M M M
Partij
NV-A Vlaams Belang Nieuw HZ NV-A sp.a Nieuw HZ CD&V plus NV-A sp.a CD&V plus N-VA
overzicht bestaande comités RAAD Vast Bureau
BCSD
De raad van het OCMW Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn wordt bestuurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, bestaande uit de schepen-voorzitter en tien raadsleden. De Raad is bevoegd voor het OCMW-beleid en de algemene werking van het OCMW, maar delegeert taken aan het Vast Bureau en het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. De Raad vergadert maandelijks, elke derde dinsdag van de maand. Vast Bureau Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden. Het vergadert tweemaal per maand, elke tweede en vierde donderdag van de maand en vormt het dagelijks bestuur van het OCMW. voorzitter raadslid raadslid raadslid
Lode Schops Gilbert Vrancken Lutgarde Hermans Hendrik Huyghelier
Bijzonder Comité Sociale Dienstverlening Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden en vergadert tweemaal per maand, elke eerste en derde dinsdag van de maand. Het BCSD heeft toegewezen taken, met name: alle beslissingen inzake individuele en sociale hulp aan de inwoners van Heusden-Zolder. voorzitter raadslid raadslid raadslid
Lode Schops Joseph Melotte
Lut Blancquaert Farid Abdelmalek
Bestuurlijke en organisatorische topics van het OCMW - 2012 Uitvoering van het strategisch meerjarenplan 2008 – 2013 Om de continuïteit van de OCMW- werking te verzekeren overlapt het strategisch meerjarenplan met het eerste jaar van de nieuwe bestuursploeg. Deze overlapping is voorzien om het nieuwe bestuur de gelegenheid te geven om in 2013 het nieuwe strategisch meerjarenplan 2014-2019 uit te werken. Het was dan ook de ambitie van het uittredend bestuur om in 2012 het lopende meerjarenplan 2008-2013 te kunnen voltooien. Headlines in dit plan waren: − verbreding van de buitenschoolse kinderopvang naar de volledige gemeente; − uitbouw van voorzieningen voor zorgbehoevende bejaarden. De laatste fase van het bouwprogramma kon in 2012 gerealiseerd worden: − op 1 maart werd de residentie “Carpe Diem” met 28 serviceflats in gebruik genomen; − eind december naderde de bouw van een nieuw dagverzorgingscentrum en annexdienstencentrum zijn voltooiing. Budgetbeheersing centraal Het meerjarenbudget 2008 - 2013 werd in 2007 opgemaakt op basis van prognoses voor zes jaar. Tijdens de uitvoeringstermijn kwam het overeengekomen budget steeds meer onder druk: − deels door onvoorziene omstandigheden zoals het effect van inflatie op loon- en bouwkosten; − deels door een uitbreiding met projecten die oorspronkelijk niet gebudgetteerd waren, zoals de invoering van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel en het bouwen van een uitbreidingsgedeelte voor de werking van vzw Senioren- en dienstencentrum De Zandloper. Deze context heeft gemaakt dat bestuur en management, vooral in 2012, een aantal ingrijpende beslissingen hebben genomen om binnen het goedgekeurde budget te blijven. Zonder in detail te gaan of volledig te zijn, waren de belangrijke ingrepen: − sanering met 25% in de bouwplannen voor het dagverzorgingscentrum en annex dienstencentrum; − systematisch verhogen van prijzen voor dienstverlening tot op het maximaal haalbare niveau; − invoeren van een inschrijvingsstop voor gebruik van de buitenschoolse kinderopvang door kinderen van omliggende gemeenten; − het invoeren van een arbeidersstatuut in de plaats van een bediendestatuut voor een brede waaier van functies, voor medewerkers in dienst vanaf 01/01/2013. Via creatieve oplossingen kon het aanbod aan buitenschoolse kinderopvang binnen de gemeente behouden blijven en konden de serviceflats in gebruik genomen worden zonder personeelsuitbreiding.
Invoering BBC (beleids- en beheerscyclus) Alle lokale besturen moeten uiterlijk op 01/01/2014 het nieuwe beleids- en beheerssysteem invoeren zoals dat door de Vlaamse overheid wordt opgelegd. Gemeente- en OCMW Heusden-Zolder behoren bij de piloten die vanaf 01/01/2013 dit nieuwe systeem invoeren. Er werd gekozen voor een vervroegde invoering om in 2013 te kunnen proefdraaien, zodat de opmaak en uitvoering van het meerjarenplan 2014-2019 optimaal kan verlopen conform de BBC- regelgeving. In 2012 gebeurden een aantal voorbereidingen inzake besluitvorming; aanschaf software en opleiding van enkele medewerkers. Uitvoering van verbeteracties ingevolge de externe audit 2011 Via de audit werd vastgesteld dat in een aantal facilitaire diensten er een aantal risico’s bestonden ingevolge onderbezetting van deskundig personeel (veiligheid, financiën). In 2012 werd hieraan een oplossing gegeven via het aanwerven van een ploegbaasfunctie voor de technische dienst en een financieel deskundige voor de financiële dienst. Last but not least 2012 was niet alleen een jaar waarin bouwprojecten en centen centraal stonden, maar waar ook nieuwe inhoudelijke activiteiten vorm kregen. Enkele voorbeelden: − de sociale dienst zorgde voor een kwaliteitsverbetering van de dienstverlening door het overschakelen van een permanentiesysteem naar een afsprakensysteem; − de nieuwe bewoners van de serviceflats werden door op zorgvuldige wijze vertrouwd gemaakt met de levensbeschermende domotica van hun woonomgeving; − de website van het OCMW werd volledig vernieuwd en uitgebreid; − het intranet werd voor alle medewerkers toegankelijk gemaakt; e.a. Wie graag meer leest over de inhoudelijke vernieuwingen verwijzen we graag naar het jaarverslag in beeld (te raadplegen op onze website). Afscheid van het uittredend bestuur Ingevolge het einde van de legislatuur namen we eind 2012 afscheid van het uittredend bestuur. We kijken met voldoening terug op de mooie samenwerking met een ploeg van geëngageerde raadsleden en sociaal ondernemende voorzitter. Tot slot Op volle toeren draaien, besparen en tevens efficiënt werken is maar mogelijk dankzij een goed samenspel tussen politiek bestuur en management; geëngageerde en deskundige medewerkers, een performante organisatie en een transparante communicatie. Meer doen met dezelfde middelen kon in 2012 gerealiseerd worden dankzij creatieve en geëngageerde medewerkers en bestuurders. Waarvoor onze uitgesproken dank. Namens het managementteam Felix Maes OCMW-secretaris
dienstindeling van het OCMW
SOCIALE DIENST • informatie en administratieve hulp
SPECIFIEKE HULPVERLENING VIA SAMENWERKING MET ANDERE DIENSTEN
• aanvragen en begeleiding bij tegemoetkomingen aan gehandicapten
• Vierdewereldbeweging
• aanvragen en begeleiding sociale voordelen en tegemoetkomingen
• Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen (CAD) ambulante drughulpverlening straathoekwerk
• hulpverlening na overlijden
• CAW Limburg, afdeling Relatie en Welzijn
THUISZORGDIENSTEN • gezinszorg • gezinshulp kansarme gezinnen • poetshulp • voetverzorging • toelagen voor bejaarden • dagverzorgingscentrum De Brug • hulp bij opnameprocedure in een woonzorgcentrum
• externe samenwerking met en doorverwijzing naar andere diensten • financiële hulp
• Bureau voor juridische eerstelijnsbijstand
• opleiding polyvalent verzorgende
• trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling
• Sociaal Verhuurkantoor (SVK)
• schuldhulpverlening, -bemiddeling, -begeleiding en -beheer
• De Schans
• samenwerking eerstelijnsgezondheidszorg (SEL)
• Kind in Nood
• klusjesdienst DAT
• Klusjesdienst DAT
• bezoekersteam
• lokaal opvanginiatief asielzoekers • maatzorg- en empowerment-projecten lokaal cliëntoverleg groepswerkingen activiteiten kansarmen (socio-culturele toelagen) • psychosociale begeleiding • hulp bij opname in instellingen • vrijwilligers infopunt
• gezondheidspreventie
• Ikaros • Opvoedingswinkel
BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG ’T KLIM-OP-KE • vestigingen:
Heusden Zolder Viversel Eversel Bolderberg Boekt
• Lokale dienst Buurtgerichte Kinderopvang Berkenbos • gemandateerde voorziening
openingsuren van de diensten
Het OCMW is telefonisch bereikbaar tijdens volgende kantooruren: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9-12u 13.30-18.30u 9-12u 13.30-18.30u di 9-12u 13.30-16u 9-12u gesloten wo 9-12u 13.30-16u 9-12u gesloten do 9-12u 13-16u 9-12u 13-16u vrij 9-12.30u gesloten 9-12.30u gesloten
Vanaf 1 mei 2012 werkt de sociale dienst met een afsprakensysteem.
Het dagverzorgingscentrum De Brug is open van maandag tot vrijdag, van 9.00 uur tot 17.00 uur, uitgezonderd op feestdagen.
spreekuren thuiszorgdiensten: van september tot juni voormiddag namiddag ma 9-12u op afspraak open van 16-18.30u di 9-12u op afspraak wo 9-12u op afspraak do 9-12u 13-16u vrij 9-12.30u gesloten
juli en augustus voormiddag namiddag 9-12u op afspraak open van 16-18.30u 9-12u gesloten 9-12u gesloten 9-12u 13-16u 9-12.30u gesloten
Voor noodsituaties, buiten de kantooruren, op momenten dat de verzorgenden hulp verlenen binnen de verscheidene gezinnen, is een begeleidend personeelslid bereikbaar op het telefoonnummer: 011 45 61 53.
De buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke heeft spreekuren in Kerkenblookstraat 7, 3550 Heusden-Zolder op: • maandag van 16u tot 18u30 • donderdag van 13u30 tot 17u • vrijdag van 8u tot 12u • op afspraak tel. 011 45 61 58
Noodsituaties Bij een dringende noodsituatie waarbij de hulp van het OCMW aangewezen is, is een dag- en nachtbereikbaarheid afgesproken, die werd doorgegeven aan de hulpdiensten (burgemeester, schepenen, brandweer, politie, ziekenhuis, Rode-Kruis en lokale integratiedienst), namelijk: • • • • • •
voorzitter, Schops Lode, gsm 0495 25 81 25 waarnemend voorzitter, Lut Blancquaert, gsm 0494 17 23 84 secretaris: Maes Felix, tel. 013 31 34 49 / gsm 0476 49 96 76 financieel beheerder: Vanderbiesen Gert, tel. 011 57 52 24 / gsm 0479 29 65 73 algemeen diensthoofd: Clijsters Koen, gsm 0475 57 12 69 dienstverantwoordelijken: • sociale dienst: Vanrompay Anne, gsm 0486 59 02 07 of Kaczmarczyk Lucien, gsm 0474 28 00 58 • thuiszorgdiensten: Vanpol Marc gsm 0475 65 43 00 • buitenschoolse kinderopvang: Tatiana Di Iorio, gsm 0475 72 46 25
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening
Deel II beschrijving
provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening
1 hulp op maat sociale dienst provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Anne Vanrompay zitdagen: enkel op afspraak
1 hulp op maat evolutie aantal hulpvragers
2010
aantal gerechtigden financiële hulp asielzoekers (LOI) andere aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) totaal aantal hulpvragers
2011
346 47 299
2012
326 41 285
1.855 2.201
304 40 264
1.999 2.325
1.869 2.173
86 % van de hulpvragers komt naar de sociale dienst van het OCMW voor niet-financiële hulp, waarbij een groot aantal ondersteuning vraagt voor administratieve problemen. Contacten met cliënten gebeuren in de vorm van ontvangsten op het OCMW en huisbezoeken. De telefonische contacten werden niet geregistreerd. Gedurende een week in de maand november werden de telefonisch gestelde vragen door cliënten geturfd: 230 cliëntvragen op een week.
We werken met een elektronisch cliëntdossier en streven er naar dat de cliënt zoveel mogelijk bij dezelfde maatschappelijk werker terechtkomt. ontvangsten
2010
2011
basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal
4.113 1.643 626 1.930 8.312
3.967 1.474 602 1.631 7.674
soort ontvangsten
2010 spreekuur/ werkwinkel
2012 2.875 1.552 653 1.187 6.267
2011
afspraak
spreekuur/ werkwinkel
basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal
3.931 337 67 1.895 6.230
182 1.306 559 35 2.082
3.807 290 28 972 5.097
huisbezoeken
2010
2011
2012
basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal
553 482 163 325 1.523
513 355 124 146 1.138
588 339 159 400 1.486
2012
afspraak
160 1.184 574 659 2.577
ontvangsten zonder afspraak
afspraak
1.380 115 4 183 1.682
1.495 1.437 649 1.004 4.585
budgetandere dossiers 22% 23% 19% 2% 4% 38% 7% 9% 33%
100% 100% 100%
soorten contacten basisteam
huisbezoek afspraak totaal
steun en MV leefloon 23% 33% 30%
pensioen 7% 10% 9%
6% 14% 12%
overlijden
Nadat in juni 2011 het asielteam overgeschakeld was naar een afsprakensysteem (met stopzetting van het vrije spreekuur), schakelden begin mei 2012 ook het basisteam en de dienst schuldbemiddeling over. Sindsdien wordt er met de cliënten vooraf een afspraak vastgelegd via een huisbezoek of op het OCMW. Dit leidt tot een daling van het aantal cliëntcontacten met als voornaamste reden: - cliënten bundelen hun vragen - de vraag kan telefonisch al beantwoord worden - cliënten komen rechtstreeks bij hun behandelende maatschappelijk werker terecht, waarbij ze met het vrije spreekuur vaak eerst bij een collega kwamen. Wel voorziet het basisteam tijdens de openingsuren van het OCMW de mogelijkheid om mensen met een dringende vraag zonder afspraak te ontvangen. Van mei tot en met december waren er 89 dergelijke ontvangsten. Vermits ook de dienst trajectbegeleiding op afspraak werkt, verloopt dit voor de gehele sociale dienst op dezelfde wijze.
soorten hulpvragen asielzoekers (LOI) 2%
financiële hulpvragen (niet-asielzoekers) 12%
aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) 86%
aantal ontvangsten trajectbegeleiding 10%
asielzoekers 19%
dienst schuldhulpverlening 25%
basisteam 46%
1.1.2 financiële hulpverlening 1.1.2.1 analyse van de financiële hulpverlening
leefloon samenwonende alleenstaande persoon met gezin ten laste andere financiële hulp
2010
2011
2012 *
138 53 31 54 292
123 48 30 45 273
111 36 35 40 253
* deze aantallen zijn verschillend van het aantal financiële hulpvragers gezien de mogelijke dubbeltellingen. Een persoon kan verschillende soorten steunen en leefloon aanvragen en hierdoor in een aantal rubrieken meegeteld zijn. aantal
steun in geld algemene financiële steun eenmalige steun voorschotten leefloon steun verwarmingskosten steun gas en elektriciteit achterstallige huur steun huurwaarborg huurwaarborg + 1ste maand huur medische kosten dokterskosten apothekerskosten bijdragen ziekenfonds hospitalisatiekosten (enkel opnames) ambulante kosten plaatsingskosten onthaaltehuizen rusthuizen totaal
niet-terug-
vorderbaar
2010 2011 2012 vorderbaar betrokkene 104 92 108 4 36 91 85 43 9 34 0 0 12 12 14 18 25 2 23 3 2 9 3 6 14 16 13 2 11 16 38 26 26 14 8 10 10 61 66 5 44 91
75 88 1 66 115
82 84 5 59 138
11 8 542
11 7 622
3 6 623
4 13 1 5
4 6 4 8
1
3 5
vorderbaar Ministerie
68
74 65 46 138
Het grootste deel van de steunverlening rond gas en elektriciteit werd geregistreerd en gerecupereerd via het fonds voor gas en elektriciteit - zie 1.2.6.3. 111 cliënten ontvingen leefloon, 253 cliënten een vorm van andere financiële steunverlening. H gebeurt dat cliënten meerdere soorten financiële steun ontvangen (vb. leefloon en achterstallig huur, of eenmalige steun en dokterskosten). In totaal zijn er in 2012 304 verschillende cliënten ondersteund met financiële hulpverlening (leefloon en/of andere financiële steun). De categorie "algemene financiële hulp - vorderbaar op ministerie" bestaat uit cliënten met een maandelijkse financiële steun, meestal hetzelfde bedrag als het leefloon. De categorie "medische kosten - vorderbaar ministerie" betreft asielzoekers of vreemdelingen met een precair verblijfsstatuut
soort steun leefloon 30%
andere financiële hulp 70%
leefloon alleenstaande 32% persoon met gezin ten laste 36%
samenwonende 32%
120 100
108
104 92
91
aard geldelijke steun 85
2010
2011
2012
80 60
43
38
40 12
20 0
0 0
14 18
26
25 3 2
9
14 16 13
16
14
8 10
aantal beslissingen 1400 1200
1.144 1016
988
1000 800
985
967
808
600 400 180
200
160
159
0 2010
2011
totaal aantal beslissingen
2012
aantal positieve beslissingen
aantal negatieve beslissingen
profiel gerechtigden op leefloon: leeftijd 31 - 40 jaar 21% 25 - 30 jaar 12%
41-50 jaar 19%
51 - 60 jaar 14%
-25 jaar 25% + 60 jaar 9%
aantal beslissingen van OCMW-raad/BCSD i.v.m. individuele financiële hulp 2010 aantal positieve beslissingen aantal negatieve beslissingen leefloon steun totaal aantal beslissingen
808 180 61 119 1016
2011
83% 17%
100%
967 160 50 110 988
2012
86% 14%
100%
985 159 48 111 1.144
86% 14%
100%
Aantal beslissingen: dit zijn de cijfers zonder tussenkomsten stookoliefonds (zie 1.2.8) of socioculturele participatie (zie 1.2.9), beslissingen over budgetbeheer, besprekingen terugvorderingen. evolutie van het aantal gerechtigden op leefloon gemiddeld aantal/maand aantal per jaar
2010
2011
2012
79 138
72 123
65 111
mannen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling vrouwen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling gezinnen (gehuwd of samenwonend) met partner en kinderen met partner zonder kdn totaal
10 8 1 1 17 11 2 3 1
6 2 4
3 1 2
6 2 3 1
6 4 2
2 2
16 1 3 12
13
9 4 1 2 2
8 1 6
1
1
1 16 14%
1 10 9%
4 7 2
1 1
5 5
4 4
2 2
28 25%
13 12%
23 21%
21 19%
1 1
1
32 17 13 1 1 65 19 16 24 6
%
totaa l
jaar + 60
51 60 ja ar
41-5 0 jaa r
31 40 ja ar
25 30 ja ar
-25 j
leeftijd
aar
1.1.2.2 profiel van de gerechtigden op leefloon
29% 15% 12% 1% 1% 59% 17% 14% 22% 5%
14 13% 12 11% 2 2% 111 100% 100%
De categorie <25-jarigen omvat 25 % van de leefloondossiers. Alleenstaanden (m/v) en eenoudergezinnen (m/v) maken bijna 49 % uit van de gerechtigden. Vrouwen vormen met 59% van de gerechtigden een kwetsbare groep. De categorie inwonenden (32%) situeert zich vooral merkbaar bij de -25 jarigen.
1.1.2.3 profiel van de hulpvrager van financiële steun, inclusief leefloon* *zonder vluchtelingen en bejaarden in rusthuizen
volgens gezinssamenstelling
M
alleenwonenden eenoudergezin inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm opvangtehuis psychiatrie beschut wonen
45 2 33
V Gezin 32 46 27 57 3
totaal 77 48 60 57 3 8
30% 19% 24% 23% 1% 3%
253
100%
6 1 1 82
111
60
Alleenwonenden vormen een grote groep van de hulpvragers. Samen met de eenoudergezinnen vormen ze 49% van de hulpvragers. De woonkosten wegen bij deze éénverdieners natuurlijk zeer sterk door in hun hulpvragen. volgens origine Belg EU anderen totaal
2010
2011
106 31 165 302
97 27 150 274
2012 90 22 141 253
36% 9% 56% 100%
Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer. 2010 2011 2012 volgens leeftijd min 18 jaar 18 - 20 jaar 21 - 25 jaar 26 - 30 jaar 31 - 40 jaar 41 - 50 jaar 51 - 60 jaar 61 en ouder totaal
17 43 22 94 74 29 23 302
0 17 27 21 80 71 31 27 274
0 12 30 22 76 55 37 21 253
0% 5% 12% 9% 30% 22% 15% 8% 100%
Er is een verdere lichte daling van het aantal hulpvragers met een financiële steunaanvraag in 2012. Een mogelijke verklaring ligt in de wijziging van de intakeprocedure aanvraag financiële steun. In 2010 werd gestart met de invoering van het informatief blad in het
gezinssamenstelling
andere woonvorm
8
gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen
3
gehuwd/samenwonend met partner en kinderen
57
inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen
60
eenoudergezin
48
alleenwonenden
77
0
20
40
nationaliteit (origine)
60
80
100
Belg 35%
anderen 56%
EU 9%
61 en ouder
21
51 - 60 jaar
leeftijd37 55
41 - 50 jaar
76
31 - 40 jaar 22
26 - 30 jaar
30
21 - 25 jaar 18 - 20 jaar
12
0 min 18 jaar 0
10
20
30
40
50
60
70
80
1.1.3 jongeren & financiële hulpverlening Jongeren tot 25 jaar vormen een groep waarvoor bijzondere aandacht bestaat binnen het OCMW. aard van de financiële tussenkomst steun steun terugvorderbaar via Ministerie leefloon totaal
2010 2011 8 15 43 66
3 10 31 44
2012 5 8 29 42
recht op maatschappelijke integratie De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (in voege vanaf 1 oktober 2002) geeft iedere gerechtigde meerderjarige persoon jonger dan 25 jaar het recht op een aangepaste tewerkstelling binnen 3 maanden. Indien een tewerkstelling binnen die termijn niet haalbaar of wenselijk is, zal er (binnen die drie maanden) een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GiPMI) opgemaakt worden. Zolang ze nog niet tewerkgesteld zijn, ontvangen de jongeren een leefloon. Opvallend is de daling van het aantal studenten . Bij het onderzoek naar het recht op leefloon voor studenten wordt steeds meer rekening gehouden met het inkomen van de ouders. aard van de begeleiding GiPMI geëvolueerd in tewerkstelling art. 60 § 7 GiPMI voor opleiding/tewerkstellingsproject GiPMI studieproject totaal geen GiPMI (billijkheid/tijdelijk steun of leefloon)
2010
2011
2012
11 10 15 36 30
4 8 10 22 22
3 4 8 15 27
De 27 jongeren zonder GIPMI zijn vooral tijdelijke leeflonen van geschorsten van werkloosheidsvergoedinge, jongeren opgenomen in opvangtehuizen of kinderen van gezinnen uit de financiële hulpverlening via het asielzoekersteam.
profiel van de jongeren origine
2010
2011
2012
Belg EU anderen totaal
17 5 44 66
13 5 26 44
18 0 24 42
43% 0% 57% 100%
Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.
leeftijd
2010
2011
2012
<18 jaar 18 jaar 19 jaar 20 jaar 21 jaar 22 jaar 23 jaar 24 jaar 25 jaar totaal
3 8 8 16 6 9 8 8 66
5 4 8 5 6 5 7 4 44
0 2 5 5 8 6 7 5 4 42
Bij deze jongeren zitten vooral de problematische schoolverlaters (gestopt tijdens de studies, deeltijds onderwijs, hetgeen weinig perspectief op tewerkstellingsmogelijkheden biedt. gezinssamenstelling inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen alleenwonend eenoudergezin gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm opvangtehuis psychiatrie beschut wonen totaal
M 10 3
V
gezin 14 3 3 6
2012 24 6 3 6 0 3
57% 14% 7% 14% 0% 7%
42
100%
1
1 1 13
20
De grootste groep jongeren is inwonend, meestal bij de ouders.
6
nationaliteit (origine)
Belg 26%
anderen 67%
EU 7%
25 jaar
4
leeftijd
24 jaar
5
23 jaar
7
22 jaar
6
21 jaar
8
20 jaar
5
19 jaar
5
18 jaar <18 jaar
2 0
gezinssamenstelling
andere woonvorm gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen eenoudergezin alleenwonend inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen 0
5
10
15
20
25
30
aard van de financiële tussenkomst 43
45 40 35
31 29
30 25 15
20 15 10
10 8
8
5
3
5
0 2010
steun
2011
steun terugvorderbaar via Ministerie
2012 leefloon
1.1.4 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) Deze dienstverlening is voornamelijk gericht op volgende doelstellingen: * begeleiden van OCMW-cliënten naar aangepaste opleidings- en tewerkstellingsmogelijkheden; * tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie door het OCMW. Dit kan zowel een tewerkstelling art.60§7 in een vzw zijn als in privéonderneming (art.60§7-privé). In beide opdrachten is er een bijzondere aandacht voor risicojongeren (<25 jaar). In het kader van de Lokale Werkgelegenheid participeert het OCMW sedert april 2004 actief in de Werkwinkel. Om de toeleiding van onze cliënten binnen het wettelijk kader te verzorgen werd ons centrum erkend als "Bureau voor kosteloze arbeidsbemiddeling" sinds 17 augustus 2005. In 2010 werd dit omgezet naar het mandaat voor kosteloze arbeidsbemiddeling. De trajectbegeleiders ontvangen op dinsdag- en vrijdagvoormiddag het OCMW-doelpubliek op afspraak. Door de aanwezigheid in de werkwinkel is er een intensievere samenwerking met de andere diensten in onze gemeente die rond (sociale) tewerkstelling bezig zijn zoals VDAB, GTB, Stebo, Alternatief, PWA, …. Maandelijks ontmoeten we mekaar ook nog in het trajectoverleg van de Werkwinkel. Verder wordt er ook samengewerkt met de collega's uit de regio West-Limburg waarbij methodieken en informatie over opleiding en tewerkstelling uitgewisseld worden. Sinds 2006 is er ook een werkgroep trajectbegeleiders actief binnen de LSO-structuur op provinciaal niveau (± 4 vergaderingen per jaar) doorstroming van de begeleide cliënten
2010
2011
2012
18 10 0 13 12 16 5 21 6 0 16 21 138
18 8 4 10 10 22 1 17 7
16 5 6 14 5 17 1 18 2 2 9 17 112
artikel 60§7 verwerving vervangingsinkomen sociale tewerkstelling reguliere tewerkstelling student met GPMI NT2 (taalles Nederlands) beroepsopleiding traject nog lopende (inclusief deeltijds werkende en leefloon) nazorg (art.60 meer dan 1 jaar geleden) doorverwezen naar VDAB en andere trajectbegeleidingsdiensten verhuisd stopgezet totaal
tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie via een "artikel 60 §7"- tewerkstelling doorlopend vanuit vorig jaar aantal nieuwe contracten totaal aantal tewerkgestelden art. 60 § 7 aantal afgelopen contracten
18 19 134
2010
2011
2012
22 17 37 11
18 12 30 12
18 11 29 16
overzicht tewerkstellingen artikel 60 § 7 per werkplaats in 2012 PLAATS 1 2 3 4 5 6 7 8 9
OCMW De Bark Gemeente Alternatief vzw Kringwinkel West-Limburg De Schans t Weyerke vzw Stijn vzw/'t Weyerke vzw TOP vzw totaal
aantal personen onderhoud patrimonium 2 onderhoudswerken 1 onderhoudswerken 2 groenarbeider 9 winkelhulp of medewerker kringloopcentrum 9 administratief medewerker 1 keukenhulp 2 wasserijhulp 2 opleiding metaalarbeider 1 29 TAAK
aantal maanden 20 9 8 65 68 4 9 12 3 198
In overleg met de gemeente is tewerkstelling mogelijk voor 14 personen in het kader van artikel 60 § 7. Verder hadden we gedurende enkele jaren een erkenning voor de tewerkstelling van een contingent van 7 personen binnen sociale economie-initiatieven (100 % betoelaging door POD Maatschappelijke Integratie). We verwachten dat het contigent dit jaar enigszins zal dalen maar wachten een definitieve toekenning af. Sinds 2008 legt de dienst TB zich specifiek toe op de begeleiding van mensen die financieel afhankelijk zijn van het OCMW (leefloon of equivalent leefloon voor vreemdelingen). Sindsdien worden cliënten met een andere inkomstenbron rechtstreeks verwezen naar externe trajectbegeleiding (via VDAB of Stebo vooral) zonder eerst via de dienst TB te passeren. Werken met cliënten die afhankelijk zijn van een OCMW-inkomen is zeer intensief omwille van diverse redenen: - psychosociale problemen (moeilijke gezinssituaties, slechte huisvesting, ...); - financiële problemen van de cliënt (aanvragen om bijkomende steun); - administratieve rompslomp (kinderbijslag, berekeningen leefloon). De doorstroming naar de arbeidsmarkt (zowel regulier als sociaal) is er lichtjes op vooruit gegaan, wat eerder opmerkelijk is in deze tijd van economische crisis. Opvallend is dat er meer mensen dan de voorbije jaren na hun artikel 60 verdere tewerkstelling hebben gekregen op dezelfde werkplaats waar ze tijdens hun artikel 60 hebben gewerkt. Anderzijds zien we ook dat de doorstroom van ex-artikel 60'ers naar reguliere tewerkstelling (buiten de vorige werkplaats) zeer beperkt is. Reden hiervoor is enerzijds dat ze zelf kiezen voor de vertrouwde omgeving en anderzijds dat ze beperktere mogelijkheden hebben op de arbeidsmarkt. Negatieve factoren zijn vooral de beperkte kennis van het Nederlands en de lage scholingsgraad. Een andere opvallende vaststelling is de daling van studenten met leefloon. Grote oorzaak hiervan is het consequent toepassen van artikel 34 § 2 van de RMI-wet, nl. dat er rekening gehouden wordt met het inkomen van de ouders boven hun categorie leefloon.
Sinds april 2011 hebben we een samenwerkingsovereenkomst met Stebo in het kader van het ESF-project POP-‘Up’. POP-‘Up’ is een project dat een persoonlijk ontwikkelplan (POP) ontwikkelt voor “kansengroepen” die de afstand naar de arbeidsmarkt willen verkleinen. Van de partners, waar ons OCMW toe behoort, wordt verwacht dat zij de doelgroep activeren en motiveren om stappen te zetten in de richting van de arbeidsmarkt door deel te nemen aan dit project. Stebo, langs zijn kant, waakt erover dat het ontwikkelde concept overdraagbaar is naar andere intermediairen. De samenwerkingsovereenkomst met Stebo houdt in eerste instantie in dat de dienst trajectbegeleiding van het OCMW ernaar streeft om 15 deelnemers toe te leiden. Omwille van verschillende problemen vooral onduidelijkheden rond dubbelfinanciering en het vereiste niveau van Nederlands bleek dit aantal onhaalbaar. In het totaal werden er 7 deelnemers toegeleid. In juni vindt er een overdracht van de methodiek plaats.
doorstroming begeleide cliënten 16 5 6 14 5 17
1 18 2 2 9 17
1.1.5 schuldhulpverlening Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag schuldhulpverlening
1.1.5.1 de gegevens van de jaarlijkse basisregistratie
Gezinnen waarvoor geen procedure collectieve schuldenregeling liep budgetbegeleiding (uitsluitend) budgetbeheer (uitsluitend) budgetbegeleiding en budgetbeheer schuldbemiddeling (uitsluitend) schuldbemiddeling en budgetbegeleiding schuldbemiddeling en budgetbeheer schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer Gezinnen waarvoor een procedure collectieve schuldenregeling liep en waar bij de instelling voor schuldbemiddeling is aangesteld als schuldbemiddelaar - in combinatie met budgetbeheer - in combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbegeleiding - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer Gezinnen waarvoor een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij een externe schuldbemiddelaar is aangesteld - in combinatie met budgetbegeleiding - in combinatie met budgetbeheer - in combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbegeleiding - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer TOTAAL AANTAL GEZINNEN IN BEGELEIDING -
158 14 25 7 65 3 37 7 7 0 0 0 0 6 1 41 0 22 2 1 2 13 1 206
Dossiers ‘schuldbemiddeling’: cliënt komt hoofdzakelijk met de vraag tot bemiddeling in schulden. Dossiers budgetbegeleiding: cliënt beheert zelf zijn financiën en vraagt advies en ondersteuning voor zijn betalingen. Dossiers budgetbeheer: de dienst Schuldbemiddeling beheert de budgetrekening, houdt het overzicht van inkomsten en uitgaven bij, voert betalingen uit met de inkomsten van de cliënt.
Bovenstaande registratie is een verplichte registratie voor het Vlaams Centrum voor Schuldenlast en voor het Vlaams Ministerie van Welzijn. De richtlijn voor registratie is licht gewijzigd door het Vlaams Centrum voor Schuldenlast: in 2011 werden er in totaal 284 dossiers behandeld waarvan 80 dossiers éénmalige schudbemiddeling, in 2012 werden er 84 dossiers eenmalige schuldbemiddeling geregistreerd maar deze mogen niet meer in de telling opgenomen worden. Dit verklaart het verschil in het totaal aantal dossiers tussen 2011 en 2012. In 2012 waren er 140 dossiers in budgetbeheer of budgetbegeleiding. Hiervan hebben 11 dossiers enkel een korte periode budgetbegeleiding gehad in de intakefase en werden 129 dossiers langdurig begeleid.
1.1.5.2 totaal aantal dossiers budgetbeheer en budgetbegeleiding (met en zonder schulden) 2010 138
2011 135
2012 129
1.1.5.3 sociaaldemografische gegevens van de aanvrager en zijn gezin
gezinssamenstelling alleenstaanden eenoudergezin inwonend/samenw. met fam., vriend., kennis gehuwd/ samenw; met partner met kdn gehuwd/ samenw. met partner zonder kdn totaal
gezinnen totaal kerngezinnen totaal nieuw samengest. gez. Totaal eenoudergezinnen totaal gezinnen
32 7 27 66
49 % 10 % 41 % 100%
2010 40 24 11 38 25 138
2011 46 26 18 32 13 135
2012 43 27 20 23 16 129
% 34 % 19 % 13 % 24 % 10 % 100%
Uitgebreide gegevens 2012 Alleenwonend
totaal alleenwonenden inwonend/samenw
ongehuwd gescheiden weduw(naar)
totaal 27 11 5
alg totaal
ongehuwd ongehuwd ongehuwd
17 1 2
met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste
2
20 13
15
4
4
2
6
8
57
33
27 kerngezin
NSG
totaal gezinnen met kdn gehuwd/samenw zonder kdn
vrouw 2 5 3
43 bij ouders bij familie bij geen fam.
totaal inwonenden eenoudergezin
totaal eenoudergezinnen totaal m/v gehuwd/samenw.met kdn
man 25 6 2
met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste
11 1 8
2 1 23
kerngezin NSG
12 4
totaal gezinnen zonder kdn totaal
16 129
leeftijd gezinshoofd < 20 jaar 20 – 29 jaar 30 – 39 jaar 40- 49 jaar 50 – 59 jaar > 59 jaar totaal
2010 0 13 37 43 28 17 138
2011 0 15 29 35 37 19 135
2012 0 12 28 39 31 19 129
% 0% 9% 22 % 30 % 24 % 15 % 100%
origine van de aanvrager Belg EEG-onderdaan Niet-EEG
2010 87 12 39
2011 87 17 31
2012 90 14 25
% 70 % 11 % 19 %
Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.
1.1.5.4 stopzettingen
2010 1 5 7
Overname door externe dienst verhuis andere gemeente / instelling wederzijds akkoord: probleem opgelost wederzijds akkoord: probleem niet opgelost
1 6 6
cliënt wil terug eigen beheer op vraag van MW: cliënt houdt zich niet aan afspraken andere reden Totaal
26
2011 1 7 9
2012 1 7 8
8 5 2 32
7 7 30
1.1.5.5 totaal aantal dossiers op aanmeldingslijst/ intakefase
Op het OCMW van Heusden-Zolder is er geen wachtlijst. In 2008 werd er besloten om te werken met een intakefase. Elke cliënt die zich aanmeldt komt op de aanmeldingslijst. Zodra de cliënt een eerste gesprek heeft gehad wordt hij verplaatst naar de intakelijst. Tijdens de intake bespreken hulpverlener en hulpvrager het al dan niet opstarten van de schuldhulpverlening. Indien na de intakefase overgegaan wordt tot budgetbeheer, wordt deze cliënt doorverwezen naar een collega-maatschappelijk werker die het budgetbeheer zal opstarten en begeleiden. Op 31/12/2012 zitten er 9 cliënten in de intakefase. 31/12/2010 17
31/12/2011 3
Budgetbeheer opgestart Schrapping van de lijst Contact verbroken Wil geen beheer/ zelf andere oplossing Woont niet (meer) in HZ Gevangenis Doorverwezen naar advocaat (CSR) Te laag inkomen Op 31/12 nog op de intakelijst Totaal
31/12/2012 9
Opvolging cliënten van de intakelijst in 2010 35 48 18 10
Opvolging cliënten van de intakelijst in 2011 18 35 15 10
Opvolging cliënten van de intakelijst in 2012 23 33 9 13
2
1 0 5
2 1 1
3 15
4 17 100
7 3 56
9 65
In 2012 werd de intakeprocedure lichtjes gewijzigd, rekening houdend met het nieuwe afsprakensysteem, waardoor cliënten niet meer vrijblijvend op het spreekuur worden ontvangen. Tijdens de aanmeldingsfase wordt er aan de hand van de door de cliënt aangebrachte gegevens een overzicht van zijn financiële situatie gemaakt. Wanneer het financiële overzicht compleet is, stroomt de cliënt door naar de intaker. Er zijn 9 aanmeldingen meer geweest in 2012 dan in 2011. Er zijn 33 dossiers geschrapt van de intake-/aanmeldingslijst. Na één of meerdere gesprekken in de intakefase worden de helft van de dossiers niet opgestart om allerlei redenen. Een grote groep cliënten verbreekt zelf het contact zonder een duidelijke reden aan te geven. Tijdens de intakefase geven ook een groot aantal cliënten aan geen beheer meer te wensen. Hier zijn verschillende redenen voor; cliënten zijn niet altijd bereid om stappen te zetten om iets aan hun situatie te veranderen. Enkele voorbeelden: rechten op uitkeringen uitputten, zoeken naar goedkopere huisvesting, een tewerkstelling aanvatten of effectief solliciteren, … Soms wenst men ook dezelfde levensstandaard te behouden waardoor er geen ruimte is om afbetalingen te regelen. Soms beschikken cliënten over voldoende inkomen om hun vaste kosten te betalen en is er een beperkt budget over om schulden te betalen, deze cliënten worden dan ook doorverwezen voor een collectieve schuldenregeling. Deze cliënten kunnen steeds terugkomen met een vraag tot budgetbeheer van hun leefgelden/vaste kosten.
1.1.5.6 collectieve schuldenregeling
verzoekschriften verzoekschrift ingediend via jurist OCMW aanstellingen CSR toestand 1 januari stopzettingen nieuwe aanstellingen totaal 31 december
2010 1
2011 9
2012 7
5
5 3 1 3
3 2 4 5
0 5
bijkomende verplichte registratiegegevens collectieve schuldenregeling enkel voorbereidende werkzaamheden aanstelling als schuldbemiddelaar aanstelling als schuldbemiddelaar + budgetbeheer/budgetbegeleiding enkel budgetbeheer/budgetbegeleiding bij externe aanstelling totaal aantal dossier collectieve schuldenregeling
2011 7 0 6 32 45
2012 3 0 7 40 50
1.1.6 asielzoekers 1.1.6.1 Algemeen Als OCMW zijn we een belangrijke partner van de regering wat de opvang van asielzoekers betreft. Vooral sedert het spreidingsplan in 1995 zijn de taken hieromtrent uitgebreid en heeft deze werking continu evoluties ondergaan. In 2000 is het OCMW gestart met het Lokale Opvanginitiatief (LOI) dat uitgebouwd is tot een volwaardige opvangstructuur van 63 plaatsen, via materiële hulp. In 2009 is het LOI uitgebreid naar 77 plaatsen. aantal personen LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal
2010 122 28 32 51 233
aantal dossiers
2011 52% 12% 14% 22% 100%
155 30 89 36 310
45% 12% 13% 29% 100%
41 8 23 13 85
2010
LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal
34 9 10 22 75
2012 50% 10% 29% 12% 100%
143 23 102 57 325
2011
44% 7% 31% 18% 100%
2012 48% 9% 27% 15% 100%
40 8 25 16 89
45% 9% 28% 18% 100%
De grootste groep asielzoekers (44%) verblijven in de gemeente in het LOI en ontvangen materiële hulp. Anderen ontvangen een financiële steun. Hierin kunnen we twee groepen onderscheiden, diegenen in het wachtregister (WR) omwille van "vrijwillige opheffing code 207" en "opheffing code 207 omwille van bijzondere omstandigheden". De tweede groep zijn de personen ingeschreven in het Vreemdelingenregister (VR) op basis van hun ontvankelijk dossier artikel 9ter van de vreemdelingenwet van 15/12/1980. Volgens de OCMW-wet van 8/07/1976 (art 57§2) heeft het OCMW de taak om dringende medische hulp (DMH) te bieden aan mensen zonder papieren, binnen de gemeente. In deze dossiers voert het OCMW een grondig sociaal onderzoek om de behoeftigheid en onze bevoegdheid te controleren. Als OCMW krijgen we steeds meer te maken met asielzoekers die zich in de gemeente vestigen maar waarvoor het OCMW niet bevoegd is (vb. toegewezen aan een opvangcentrum) of waarvoor geen financiële steun toegekend wordt. Het OCMW verricht in deze dossiers vaak wel evolutie 2010 taken 2011en informatieverschaffing. 2012 2010 2011 2012 sociale onderzoeken, administratieve in
uit
LOI dossiers personen financiële hulp WR dossiers personen financiële hulp VR dossiers personen
15 55
19 75
21 71
12 45
23 82
23 87
5 15
5 9
1 1
5 18
2 7
4 19
5 16
19 66
12 39
4 9
6 17
20 62
Er blijft een grote instroom en uitstroom voor de dossiers in het LOI. Dit komt doordat de asielprocedure sneller verloopt en doordat het LOI met 14 plaatsen is uitgebreid in 2009. In 2012 waren er 5 geboortes binnen het LOI. Sinds 2011 is de groep financiële steun gestegen door de mogelijkheid van"vrijwillige h ffi d 207"
afgesloten dossiers
2010
aantal reden stopzetting erkend subsidiaire bescherming artikel 9ter ontvankelijk (VR) uitgeprocedeerd zonder repatriëring vrijwillige opheffing code 207 vrijwillige terugkeer verdwenen geregulariseerd tewerkstelling reeds asielaanvraag in ander land verhuis naar andere gemeente gevangenis Sefa politie transfer transfer terugkeercentrum totaal
2011
21
2012
33
fin. hulp
mat. hulp
40
fin. hulp
2 1 3
mat. hulp
1
2
9 9 1
3
2
1 1
1
1 2
5
4
fin. hulp
12
mat. hulp
0 0 1 9 2 1 2
1 5
2 2
1 9
12
9
24
17
4 2 2 23
Opvallend is dat in 2012 geen erkenningen zijn gebeurd, maar wel regularisaties. Bij het aantal afgesloten dossiers, 40 in totaal, blijkt nog eens duidelijk dat er een hoge uitstroom is in zowel de materiële dossiers (LOI) als in de financiële dossiers.
toestand op 31 december lopende dossiers LOI WR VR totaal
2010 22 4 6 32
2011 18 7 18 43
2012 18 3 24 45
aantal personen LOI fin. dossiers WR fin. dossiers VR totaal
2010 77 10 23 110
2011 72 25 72 169
2012 57 5 81 143
Er is een toename van de dossiers met ontvankelijk verklaarden art 9 ter (medische redenen), die zich op ons grondgebied vestigen. Anderzijds neemt de minister ook sneller beslissingen in de dossiers art 9 ter, zodat er ook stopzettingen zijn wegens ongegrond verklaringen. Er zijn regelmatig overlegmomenten waar we aan deelnemen. In 2012 waren er 5 samenkomsten van het Limburgs Steunpunt OCMW's - projectgroep asielzoekers, 4 LOI vergaderingen vanuit Fedasil en 4 vergaderingen van VVSG - stuurgroep vreemdelingenbeleid. Er zijn ook nog overlegmomenten met de nodige lokale diensten zoals Kind en Gezin, het onthaalbureau, gemeentelijke diensten, ...
aantal dossiers 45
41
40
40 35
34
30 25
22
25
23
20
16 13
15 10
10
9
8
8
5 0 2010 LOI
financiële hulp VR
2011 financiële hulp WR
2012 dringende medische hulp
analyse naar nationaliteit (Financiële en LOI) nationaliteit Bangladesh Irak Iran Syrië Pakistan Afghanistan Tadzjizkistan Azerbedjan Armenië Tsjetsjenië Rusland Turkije Albanië Servië-Montenegro Kosovo Macedonië Kroatië Bosnië- Herzegovina Joegoslavië Marokko
totaal
dossiers
personen
1 2 1 1 2 9 1 2 1 12 8 3 5 4 11 4 1 1 3 1
3 10 3 5 6 29 1 9 4 42 31 3 16 18 57 11 5 6 8 1
1% 4% 1% 2% 2% 11% 0% 3% 1% 16% 12% 1% 6% 7% 21% 4% 2% 2% 3% 0%
268
100%
1% 3% 1% 1% 3% 12% 1% 3% 1% 16% 11% 4% 7% 5% 15% 5% 1% 1% 4% 1%
73 100%
dossiers Azië 16 22% ex-USSR 24 33% Turkije 3 4% Zuid-Oost-Europa 5 7% ex-Joegoslavië 24 33% Afrika 1 1% 73 100%
personen 56 21% 87 32% 3 1% 16 6% 105 39% 1 0% 268 100%
Deze aantallen verschillen van de vorige doordat sommige dossiers overgegaan zijn van het LOI naar financiële steun. De meest voorkomende nationaliteiten in onze gemeente zijn asielzoekers uit Kosovo (57 personen)
analyse naar nationaliteit (dringende medische hulp) nationaliteit
dossiers
personen
Armenië Albanië Iran
2 4 1
13% 25% 6%
7 11 4
12% 19% 7%
Kosovo
4
25%
25
44%
Rusland
2
13%
3
5%
Servië-Montenegro Turkije
1 2
6% 13%
4 3
7% 5%
57
100%
totaal
16 100%
Voor de dringende medische hulp zijn het vooral personen uit Kosovo (25)
1.1.6.2 Lokaal opvanginitiatief Via dit initiatief worden asielzoekers met materiële hulp ondersteund in de eigen gemeente. We bieden op die manier een volwaardige opvang en begeleiding in opdracht van FEDASIL (Federaal Agentschap voor de opvang van Asielzoekers). Er is een constante opvolging van de wooninrichting en de mensen worden intensief begeleid bij het wonen in onze gemeente en in hun asieldossier. In de woningen wordt er op regelmatige basis huisbezoek gegaan en volgende punten worden er besproken: woningonderhoud, afvalsortering, energieverbruik, .... In februari 2000 werd er gestart met het LOI, waarna al vrij snel een erkenning voor 63 personen bekomen werd, in 2009 werd deze uitgebreid tot 77 personen.
bezettingsgraad
2010
2011
2012
96%
89%
82%
De bezettingsgraad in 2012 is gedaald naar 82%. De lagere bezettingsgraad is te verklaren door de asielprocedure die vlotter verloopt waardoor de asielzoekers sneller het LOI moeten verlaten en de lege plaatsen niet snel worden ingevuld met nieuwe asielzoekers. Vroeger gebeurde er 's middags al een toewijzing als de vrije plaatsen voor 10 u doorgegeven werden, nu kan het enkele dagen tot weken duren vooraleer Fedasil een toewijzing doet. Bovendien zijn er problemen geweest op de dienst Dispatching van Fedasil wat maakt dat de toewijzingen achter bleven. In 2012 is de lijst "veilige landen" ingevoerd. Uit deze landen kwamen net veel gezinnen. Doordat er geen instroom meer is uit deze landen, werden er einde 2012 geen gezinnen meer toegewezen aan ons LOI.
bezetting plaatsen
2010
2011
2012
26.427
24.919
23.189
niet bezette plaatsen
1.546
2.626
4.748
geschorste plaatsen
132
560
245
28.105
28.105
28.182
bezette plaatsen
totaal aantal plaatsen
Bezette plaatsen zijn ingevuld door asielzoekers die volgens Fedasil in het LOI mogen verblijven. Niet bezette plaatsen zijn niet ingevuld, maar gereed om ingevuld te worden: deze worden aan 40 % gesubsidieerd. Geschorste plaatsen zijn plaatsen die voor Fedasil niet ter beschikking zijn omwille van verbouwingen of omdat ze bezet worden door uitgeprocedeerde asielzoekers die niet willen vertrekken. In dat laatste geval start het OCMW een procedure tot uitzetting bij het Vredegerecht.
groepswerking: zie hoofdstuk 1.2.2
bezettingsgraad 96%
100% 95%
89%
90%
82%
85% 80% 75% 2010
2011
2012
1.1.7 Energievoorzieningen 1.1.7.1
Lokale Adviescommissie (LAC)
aantal zittingen aantal dossiers gehoord op LAC contact SD /Infrax
2010
2011
2012
8 211
8 175
6 117
44 11
25 41
15 16
bijkomend nog 4 telefonische LAC's
op 31/12/2010 stroombegrenzers actieve budgetmeter elek (met 10 A) actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A) actieve budgetmeter aardgas
op 31/12/2011
op 31/12/2012
3 202
3 206
2 205
51 58
44 101
44 115
Indien klanten hun facturen niet regelmatig betalen, worden ze gedropt door hun leverancier en wordt Infrax aangeduid als sociale leverancier. infrax-klanten uit Heusden-Zolder elektriciteit aardgas
2010
2011
2012
473 282
440 276
414 252
Op vraag van de voorzitter van de LAC (dienstverantwoordelijke sociale dienst) of op vraag van Infrax wordt er een LAC samengeroepen. De LAC oordeelt over de mogelijke afsluiting van gas en elektriciteit, steeds na betrokkene uitgenodigd te hebben om gehoord te worden. Op de vergadering wordt er steeds naar gestreefd om mensen de kans te bieden een menswaardige oplossing voor hun problemen te vinden. De beslissingen van de LAC bieden (ook aan degenen die niet gehoord werden of die geen contact opnamen) steeds nog de kans om alsnog een regeling te treffen met de netbeheerder. De afsluitingen zijn meestal het gevolg van het niet-naleven van afgesproken betaalovereenkomsten. Er is een grote groep van klanten die hun achterstand hebben ingelopen en terug naar een leverancier op de vrije markt dienen te gaan. De respons op de uitnodiging is gedaald; een groter aantal klanten regelt reeds voor de LAC-vergadering een afbetaling, 27% van de Infraxklanten is op het LAC behandeld in 2012. De opstartfase van plaatsing budgetmeters voor gas heeft pas in het najaar 2010 plaatsgevonden vandaar dat in 2011 het aantal plaatsingen van budgetmeters voor gas bijna verdubbeld is. In 2012 is er een beperkte toename van het aantal actieve budgetmeters aardgas. Iets meer dan de helft van de Infraxklanten elektriciteit beschikt over een budgetmeter. Iets minder dan de helft van de Infraxklanten aardgas beschikt over een budgetmeter aardgas.
overzicht opladingen budgetmeter elektriciteit en aardgas maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
2010
2011
2012
323 347 336 340 304 300 309 310 370 397 513 707 4.556
569 681 498 470 444 392 337 430 513 563 600 786 6.283
722 864 745 636 565 530 405 466 443 702 690 732 7.500
2010
2011
2012
€ 17.804,00 € 18.822,00 € 17.354,99 € 18.279,00 € 16.082,00 € 16.082,00 € 16.222,00 € 16.482,00 € 20.209,00 € 22.293,00 € 29.056,00 € 44.600,47 € 253.286,46
€ 31.803,00 € 36.956,70 € 26.936,00 € 24.883,00 € 23.400,00 € 21.276,00 € 19.295,00 € 23.764,00 € 26.412,00 € 29.041,56 € 32.715,50 € 39.669,00 € 336.151,76
€ 39.939,01 € 52.517,63 € 42.048,00 € 34.890,60 € 26.513,00 € 28.364,10 € 21.469,00 € 23.121,50 € 23.948,15 € 36.920,00 € 39.401,10 € 46.842,72 € 415.974,81
overzicht bedrag opladingen budgetmeter elektricitei en aardgas maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december Totaal
Volgens de gegevens van Infrax komt een gezin gemiddeld 1 keer per maand opladen. Gezien de openingsuren van het oplaadpunt samenvallen met de openingsuren van het OCMW zijn de cliënten zeer tevreden over deze service. Dit is ook een reden waarom er inwoners uit de buurgemeentes hier komen opladen (geen wachttijd, vlotte service). In de zomer 2010 is het oplaadpunt aangepast om opladingen voor aardgas mogelijk te maken. In het najaar 2010 zijn de opladingen voor aardgas gestart. Aangezien er bij de budgetmeter aardgas geen minimum levering kan voorzien worden, heeft de Vlaamse regering een besluit goedgekeurd in december 2010 voor minimum levering van aardgas. In 2010 hebben twee cliënten van deze maatregel gebruik gemaakt en in 2011 vier en in 2012 vijf.
stroombegrenzers
250 206
202
200
205 actieve budgetmeter elek (met 10 A)
150
actieve naakte budgetm. elek 115 (gn 10 A)
101
100
actieve budgetmeter aardgas
51 58
50 3
44 3
0 op 31/12/2010
op 31/12/2011
44 2 op 31/12/2012
1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
2009 2010 2011
1.1.7.2 verwarmingstoelage Deze federale maatregel geeft bepaalde personen recht op een verwarmingstoelage. De OCMW's staan in voor het onderzoek, de toekenning en uitbetaling. De doelgroep van personen die aanspraak kan maken op de verwarmingstoelage, is ruimer dan de groep van mensen waarvoor het OCMW doorgaans optreedt: * aan de gerechtigden op leefloon en op financiële hulp, equivalent aan het leefloon, werden twee categorieën van personen toegevoegd: 1° de gerechtigden op het statuut verhoogde tegemoetkoming vanwege het ziekenfonds (vroeger WIGW genoemd) 2° de personen wier jaarlijks bruto-inkomen van hun huishouden het bedrag van het OMNIO-statuut, niet overschrijdt. 3° de personen met een schuldenlast die beschikken over een toelaatbaarheid van de vordering tot collectieve schuldenregeling 4°gezinnen met een bescheiden inkomen
overzicht stookoliefonds aantal toekenningen weigeringen vragen om inlichtingen, niet gevolgd door een toekenning of weigering totaal
2010 1006 74
periode 2011 958 46
108
36
3
1188
1040
1020
tussenkomsten stookoliefonds
968 49
periode 2010
totaal uitgekeerd bedrag in EUR
2012
159.141,78
2011 148.272,88
2012 149.743,73
aantal tussenkomsten stookoliefonds 2010
2012
2011
1.1.7.3
sociaal fonds voor gas en elektriciteit
Volgens de wet van 4/9/2002 werd aan de OCMW's de opdracht gegeven om financiële steunverlening toe te kennen aan de meest hulpbehoevenden inzake gas en elektriciteit. Elk OCMW krijgt jaarlijks een subsidie hiervoor toegekend die voor deze doelstelling moet gebruikt worden.
2010 aantal dossiers toegekende bedragen toegekende subsidie
44 16.524,33 20.449,53
2011
2012
22 14.796,57 14.351,64
36 10.393,27 10.551,07
Net zoals in 2011 werd een deel van deze subsidie besteed aan een preventieproject rond energiebesparing bij gezinnen in kansarmoede. Tien gezinnen werden intensief begeleid door de energieadviseur van Stebo. De actie loopt verder in 2013.
1.1.7.4 energiescans
Op 20/04/2007 keurde de Vlaamse Regering het besluit inzake openbare dienst verplichting ter bevordering van het rationeel energieverbruik. De energiescan houdt in dat de gezinnen een doorlichting ontvangen van hun woning met gratis plaatsing van eenvoudige middelen om het energieverbruik te verminderen In het kader van deze wetgeving heeft Infrax een overeenkomst gesloten met de gemeente Heusden-Zolder om energiescans uit te voeren bij gezinnen met beperkte middelen. STEBO voert deze opdracht voor Infrax uit. Het OCMW kan gezinnen selecteren, maar vanaf midden 2009 kunnen de aanvragen ook rechtstreeks ingediend worden bij STEBO. Deze doorlichtingen startten effectief in 2008.
Aantal uitgevoerde scans in Heusden-Zolder 2010 2011 2012
238 256 155
De voorbije jaren is de wachttijd bij Stebo weggewerkt. Sinds 2012 is er een beperking gekomen op het totaalpakket energiescans. Er wordt nu voorrang gegeven aan de specifieke doelgroep "besschermde klant" (recht op sociaal tarief gas en elektriciteit). De toeleidingsdossiers via het OCMW blijven eveneeens voorrang krijgen.
1.1.7.5 Duwolim
Voor bepaalde renovatiekosten (hoogrendementsketel, isoleren van de woning, ...) kunnen eigenaars met een beperkt inkomen in aanmerking komen voor een lening aan zeer lage intrestvoet. Het FRGE stelt deze middelen ter beschikking. In Limburg onderzoekt Duwolim de aanvragen, maakt het subsidiedossier op en helpt de eigenaar bij het regelen van de aanbestedingen. In 2012 werden 36 dossiers in Heusden-Zolder goedgekeurd, waarvan 9 dossiers met verhoogde tegemoetkoming in de ziektekosten. Deze dossiers werden voor advies voorgelegd aan het OCMW.
1.1.8 meldingsplicht uithuiszettingen Bij elke vordering tot uithuiszetting in verband met een huurovereenkomst zendt de vrederechter een afschrift van dit verzoekschrift naar het OCMW. Wanneer deze vordering aanhangig wordt gemaakt bij dagvaarding, zendt de deurwaarde een afschrift van deze dagvaarding naar het OCMW. Bij vonnis van uithuiszetting om andere redenen dan bepaald in een huurovereenkomst za de deurwaarder na de betekening van het vonnis een afschrift hiervan aan het OCMW verzenden. Het OCMW moet na ontvangst van elk van deze afschriften op de meest passende wijze hu aanbieden binnen zijn wettelijke opdracht. (Ministerie van Justitie, wet van 30.11.98 BS 1.1.99) De wet van 18 juni 2008 'tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat betreft de procedure inzake bepaalde huurgeschillen', schaft met ingang van 24 juli 2008 de voorafgaande verplichte poging tot minnelijke schikking af. De nieuwe wet verplicht de rechter om voortaan bij iedere hoofdvordering eerst te trachten tot een minnelijke schikki te komen tussen beide partijen. Lukt dit niet, dan zal de rechter de zaak ten gronde behandelen op dezelfde zitting. Dit betekent dat de OCMW's wanneer ze op de hoogte gebracht worden van een vordering tot uithuiszetting, de tijd tot de zitting kunnen gebruik om met de huurder een voorstel tot minnelijke schikking uit te werken dat dan tijdens de zitting kan voorgesteld worden. Indien een huurder van een sociale huisvestingsmaatschappij onvermogend is en hierdoor tekort komt in zijn verplichtingen of wanbetaler is, kan de huurovereenkomst slechts beëindigd worden na overleg met het OCMW. (Vlaamse Wooncode art. 98§3). Dit wordt geconcretiseerd in art. 32§1 van het sociale huurbesluit van 12/10/2007 dat bepaalt dat e beroep gedaan moet worden op bemiddeling van het OCMW vooraleer de huurovereenkomst te ontbinden, indien het inkomen van de huur onder bepaalde grens blijft.
verzoekschriften van vredegerecht dagvaardingen van gerechtsdeurwaarders betekening vonnis gerechtsdeurwaarder uithuiszetting brief van soc. huisvestingsmaatsch. (Kantonnale Bouwmaatsch.) totaal
2010
2011
2012
30 4 10 6 10 60
41 2 15 4 12 74
45 5 13 3 11 77
14%
4%
verzoekschriften van vredegerecht dagvaardingen van gerechtsdeurwaarders betekening vonnis gerechtsdeurwaarder
17%
uithuiszetting 58%
7%
brief van soc. huisvestingsmaatsch. (Kantonnale Bouwmaatsch.)
1.1.9 sociale en culturele participatie 1.1.9.1 fonds voor sociale & culturele participatie Op basis van het KB van 8/4/2004 kon het OCMW van Heusden-Zolder beschikken over een toelage van 11.460,00 euro, te besteden in de periode van 1/1/2012 tot 31/12/2012 om de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten (kansengroepen) te bevorderen. Het KB voorziet drie categorieën van betoelaagde activiteiten: aantal aanvragen periode
01/01/1031/12/10
cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties vb. toneelvoorstellingen, individuele uitstappen cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden vb. lidgeld voetbalclub ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben
01/01/1131/12/11
66
63
59
21
13
15
8 initiatieven
totaal aantal aanvragen aantal verschillende gezinnen die gebruik maken van het fonds
01/01/1231/12/12
11 initiatieven
6 initiatieven
95
87
80
67
43
44
subsidie periode
01/01/1031/12/10
01/01/1131/12/11
01/01/1231/12/12
cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties
4.757,56
3.783,90
4.317,44
cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden
2.564,99
1.295,20
1.665,60
5.123,63 12.446,18
6.565,27 11.644,37
5.326,49 11.309,53
ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben totaal uitgaven
De cofinanciering van de kostprijs van uitstappen of toegangsgelden gebeurt op basis van individuele aanvragen van het gezin. Daarnaast worden de middelen van het fonds ook gebruikt om filmtickets, zwemkaarten en treinticketten (in functie van een uitstap) aan te bieden aan de gekende cliënten (categorie drie).
Sinds 2010 worden bijkomende middelen voorzien n.a.v. het Europees Jaar voor bestrijding aantal aanvragen Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning psychologische ondersteuning steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen totaa laantal aanvragen
2010
Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning psychologische ondersteuning steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen totaal uitgaven
2010 3.328,88 463,85 466,39 840,00 2.812,99 7.912,11
2011
6.992,15
2012 846,18 4.561,57 674,60 630,00 518,65 7.231,00
aankoop gerecycleerde PC's aantal subsidie
2010
2011
2012
2011 2 2 3 1 6 14
2012 1 38 5 1 1 46
50 3
53
subsidie
0 0,00
6.065,15 927,00
1 100,00
De middelen van het kinderarmoedefonds werden in 2012 grotendeels besteed aan tussenkomsten in de facturen van de schoolkosten.
0 0,00
1.1.9.2 vrijetijdsparticipatiefonds In het kader van artikel 22, §3 van het decreet van 18 januari 1008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport ontvangt de gemeente Heusden-Zolder een jaarlijks trekkingsrecht. Via dit trekkingsrecht subsidieert de Vlaamse regering op basis van cofinanciering onze gemeente om via een lokaal netwerk de participatie van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Hiervoor werd in Heusden-Zolder een samenwerkingsverband afgesloten en een afsprakennota opgesteld op 15 september 2008 (ondertekend door het Vast Bureau van het OCMW op 22/09/2008 en door het College van Burgemeester en Schepenen op 29/09/2008). Ter uitvoering van deze afsprakennota werd dit subsidiereglement opgesteld om de middelen die door de Vlaamse Regering ter beschikking gesteld werden, te besteden. Het subsidiebedrag van de Vlaamse gemeenschap zal gebruikt voor de ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op cultureel of sportief vlak of met betrekking tot jeugdwerk. In het samenwerkingsverband zetelen de belangrijkste partners met betrekking tot de doelgroep en de doelstelling. Zij bepalen op welke wijze deze middelen best ingezet worden. De leden van het netwerk zijn: het OCMW, Anker, De Schans, St.-Vincentius, vzw Kameleon, de gemeentelijke afdeling welzijn en lokale economie en de gemeentelijke afdeling vrije tijd, straathoekwerk.
naam
doel
Toegekend bedrag
BWWL vzw Afdeling de Schans
jaarlijks deelnemersfeest
360,00
vzw Kameleon vzw Kameleon Anker BWWL vzw Afdeling de Schans
40,00 212,80 600,00 469,44
sociale dienst OCMW
deelname kids-activiteiten krokusvakantie deelname kids-activiteiten paasvakantie busuitstap Blankenberge daguitstap Oostende daguitstap clienten LF en steungerechtigden eind september
vzw Kameleon BWWL vzw Afdeling de Schans vzw Kameleon Anker Sint Vincentius
deelname kids-activiteiten zomervakantie huur sporthal deelname kids-activiteiten herfstvakantie busuitstap Oberhausen kerstfeest met animatie
218,80 254,40 202,00 708,00 240,00
Totaal toegekend bedrag
2010 2011 2012
600,00
3.905,44 aanvragen 18 16 11
subsidie 5.683,82 6.176,20 3.905,44
1.1.10 sociaal tolkenproject In 2007 heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de sociale tolkendienst van de provincie Limburg. Voor hulp en dienstverleningsgesprekken waarbij de cliënt de taal niet machtig is, kan het OCMW beroep doen op een tolk. § De tolkgesprekken vinden plaats op afspraak of op huisbezoek. § De tolken handelen volgens een deontologische code. De gebruiker, het OCMW, dient te handelen volgens een ‘gedragscode’. In 2012 heeft er 1 vormingsmoment op de provincie plaatsgevonden waar 1 medewerker naar toe is gegaan. Voor iedere tolkprestatie wordt een evaluatieformulier ingevuld. Uit de evaluatie blijkt dat de inzet van de tolken een meerwaarde is voor het vlotte verloop van de hulpverlening. De hulpverleners op de sociale dienst en thuiszorgdiensten maken meer en meer gebruik van deze dienst. tolkaanvragen
2010
2011
2012
ingediende aanvragen
128
85
143
afgehandelde aanvragen
100
84
135
gesprekken gesprekken zijn niet kunnen doorgaan
98
56
118
2
28
17
Er werden 143 tolkaanvragen van ons OCMW geregistreerd bij de provinciale tolkendienst , waarvan er 135 afgehandeld werden. Redenen waarom een gesprek niet is doorgegaan: - tolk was niet vrij - geen tolk beschikbaar voor die taal - de tolkaanvraag werd voor aanvang gesprek geannuleerd. De Albanese tolken zijn maar beperkt beschikbaar en in Limburg is er geen tolk voor "Romani-Balkan". Er wordt op regelmatige basis (± 4 keer/week) beroep gedaan op de telefonische tolkendienst van Babel. Dit hoofdzakelijk door het asielteam.
1.2 maatzorg- & empowerementprojecten 1.2.1 lokaal cliëntoverleg Vooral in kansarme gezinnen zijn meerdere welzijnsorganisaties betrokken. De ernst van de problemen maakt het noodzakelijk dat alle hulpverleners rond een gezin regelmatig samen met de cliënt overleggen over een gemeenschappelijke hulpverleningsaanpak. aantal cliëntoverleggen
2010
2011
18 37 55 25
18 45 63 27
2010
2011
2012
0 7 0
1 4 0
11
13
1 1 1 1 16
nieuwe aanvraag follow-up van de lopende dossiers totaal aantal: * totaal rond verschillende cliëntsituaties
aanvragende dienst cliënt OCMW sociale dienst OCMW thuiszorgdienst OCMW kinderopvang externe diensten waarvan: Kind en gezin school sociale dienst mutualiteit dienst Relatie en Welzijn huisarts CGG rusthuis andere: KPC thuiszorg (Wit-Gele Kruis) advocaat CLB CBJZ familiehulp sociale dienst ziekenhuis thuisbegeleiding (LSA, DAB, Daidalos) vertrouwensartsencentrum psychiatrie wijkwerkster CAD BEWEL jeugdrechtbank totaal
0 0 1 1 0 2 0
0 0 1 1 0 2 0
0 0 0 0 0 1 3 1 1 1
1 0 0 1 2 0 0 0 0 2 1 1 1
2012 20 51 71 * 34
2
3
1 3
4
1
2 18
18
20
hoofdaanleiding voor het cliëntoverleg psychische gezondheidsproblemen, verslaving financiële en huisvestingsproblemen opvoedingsproblemen, bezorgdheid van kinderen nood aan afstemming van de hulpverlening problematische leefsituatie organisatie huishouden totaal
aanwezige hulpverleners cliënt aanwezig
2010
2011
2012
7 0 19 22 0 7 55
10 4 18 22 3 6 63
13 9 31 15 0 3 71
2010
2011
2012
398 46
349 49
381 63
De betrokkenheid en participatie van de cliënt is de belangrijkste peiler bij het cliëntoverleg. Elke hulpverlener dringt erop aan dat de cliënt aanwezig is, wat een meerwaarde betekent voor het hulpverleningsproces. Er gingen 4 LCO's door met toestemming van de cliënt maar zonder zijn aanwezigheid. Er gingen 4 hulpverleningsoverleggen door rond bijzondere probleemsituaties, waarbij de cliënt niet op de hoogte was van het overleg. Er gebeurde wel terugkoppeling door de spilfiguur.
aanleiding cliëntoverleg
organisatie huishouden 4% problematische leefsituatie 0%
psychische gezondheidsproblemen 41% financiële en huisvestingsproblemen 12%
nood aan afstemming van de hulpverlening 21%
opvoedingsproblemen 22%
1.2.2 groepswerkingen sociale dienst 1.2.2.1
asielzoekers
groepsactiviteiten (éénmalig) Groepswerkingen voor asielzoekers zijn vooral gericht op info verstrekken. De groepswerkingen zijn zowel voor mannen als voor vrouwen. Het sinterklaasfeest is voor het hele gezin.
nr
datum 1 13/02/2012 2 2/07/2012 5 3/12/2012
1.2.2.2
thema afval sorteren afval sorteren sinterklaasfeest
aantal deelnemers 12 17 67 (kinderen en hun ouders)
budgetgroepjes
In 2004 is deze groepswerking voor de eerste keer van start gegaan. Het biedt heel wat perspectieven voor de cliënten in budgetbeheer: cliënten worden sociaal vaardiger en de eerste stappen naar budgetplanning worden gezet. Bovendien leren de cliënten in een groepswerking ook van elkaar. 1. klein budgetgroepje (langdurige ondersteuning)
Het betreft deelnemers die in kader van verdere afbouw maandelijks samenkomen om zelf hun budget te tellen en hiervoor tijd te maken. Dit leidt tot "zich meer verantwoordelijk" voelen voor hun budget. Intussen komen 3 deelnemers die gestopt zijn met beheer ook nog maandelijks meetellen. De motivatie voor deze deelnemers is om op een vast moment bewust bezig te blijven met hun budget. We behandelen maandelijks ook 1 thema alvorens over te gaan tot het maandelijks tellen.
klein budgetgroepje aantal samenkomsten (maandelijks: 2 uur) aantal deelnemers gemiddeld aantal deelnemers
2010 12 11 6
2011
2012
12 7 5
12 11 8
2. rekengroepje
Het rekengroepje ging van start op 8 september 2011, in samenwerking met het centrum voor Basiseducatie. Op vraag van de cliënten werd het rekengroepje nog met enkele lessen verlengd. In totaal waren er 16 rekenlessen, waarvan nog 1 in 2012.
3. PC- cursus
De computercursus is een cursus voor beginners. Deze opleiding werd gegeven door het Centrum voor Basiseducatie, in het CVO van Heusden-Zolder en ging van start op 31/01/2012. In totaal werden er 7 lessen gegeven aan gemiddeld 6 cliënten. Ook nietcliënten mochten zich inschrijven voor de cursus. 4. Slim beheer
De bedoeling van deze cursus voor cliënten van de dienst schuldbemiddeling, is om cliënten de nodige vaardigheden aan te leren om hen op een doordachte manier te leren omgaan met hun budget. Er waren 9 bijeenkomsten die werden begeleid door het Centrum voor Basiseducatie. Gemiddeld volgden 10 cliënten deze groepswerking. 5. Infosessies consumentenacademie
In 2012 werden er 2 infosessies gegeven door de consumentenacademie, 1 rond het thema 'energie' en 1 rond het thema 'kredieten'. nr 1 2
datum 20/11/2012 4/12/2012
thema Energiebad Bankdouche
aantal deelnemers 6 deelnemers 4 deelnemers
6. Netwerk in Zicht nr
datum
thema totaal
aantal aanwezige deelnemers M V
kennismaking, thema's 1 30/01/2012 kiezen en afspraken maken hoe ken ik mezelf, hoe zie ik 2 6/02/2012 mezelf
9
9
10
10
3 13/02/2012 wat maakt MIJ gelukkig?
14
14
8
8
7
7
6 12/03/2012 hoezo, stress?
9
9
7 19/03/2012 hoezo, stress? (vervolg)
8
8
improvisatietheater 8 26/03/2012 (assertiviteitstraining)
7
7
improvisatietheater 9 16/04/2012 (assertiviteitstraining)
9
9
10 23/04/2012 bezoek BIB stress, draagkracht, 11 7/05/2012 draaglast
7
7
9
9
12 14/05/2012 stress, draagkracht
7
7
13 21/05/2012 stress, draagkracht, aanpak
9
9
9
9
8
8
8
8
10
10
8
8
4 27/02/2012 geluk zit in… 5
14
5/03/2012 kleur in mijn leven
4/06/2012 sporten, fitometer
15 11/06/2012 bezoek gezinsbond + Anker op uitstap naar Hasselt met 16 18/06/2012 de bus 17 25/06/2012 slotsamenkomst
18
nog eens samenkomst na de groepssamenkomsten bij Anker voor warm maken 6/08/2012 nieuwe groepswerking
Kansarmoedeproject dat werd goedgekeurd en gesubsidieerd door de Provincie Limburg 2012 Doelstelling: wekelijkse samenkomsten met een groep vrouwen rond thema's als uiterlijk en innerlijk, geluk, opkomen voor jezelf en communicatie met als doel deze vrouwen te versterken. Doelgroep: vrouwen met kinderen die gekend zijn op het OCMW.
1.2.3 vrijwilligers-infopunt Het vrijwilligers-infopunt wil vraag en aanbod naar vrijwilligers in de welzijnssector in Heusden-Zolder op elkaar afstemmen. Dit wordt gedaan aan de hand volgende stappen: 1. Alle welzijnsorganisaties werden gecontacteerd en hun specifieke nood aan vrijwilligers en het gevraagde functieprofiel werden in de databank opgenomen. 2. Sommige kandidaten vragen enkel algemene informatie. Alle kandidaten die dit wensen worden opgenomen in een bestand. Bij een nieuwe vraagstelling van een organisatie naar vrijwilligers worden ze gecontacteerd. 3. De wijzigingen in de wetgeving voor vrijwilligers worden opgevolgd en info rond verspreid onder de gekende vrijwilligers. 4. Op vraag van organisaties worden er regelmatig artikels geplaatst in Lees HeusdenZolder en op de OCMW-website.
kandidaten aantal nieuwe kandidaat-vrijwilligers aantal doorverwijzingen naar welzijnsorganisaties aantal kandidaten waarvan geweten is dat ze gestart zijn aantal kandidaten Buddy-project
organisaties aantal organisaties die momenteel opgenomen zijn in de databank gevestigd in Heusden-Zolder gemeenteoverschrijdende werking
publicaties oproepen in Lees Heusden-Zolder, op website OCMW en StadsTV TVL
2010
2011
2012
12 11 3 /
8 5 2 /
11 6 5 8
2010
2011
2012
26 25 11
26 16 10
27 17 10
2010
2011
2012
2
2
4
1.2.4 "Roma - project"
Van het Federaal Impulsfonds voor het Migrantenbeleid (FIM) hebben we een verlenging gekregen van ons Roma-project. Dit project werd voortaan ingevuld door de inzet van een Roma-brigfiguur. De Brugfiguur heeft de taak om een brug te vormen tussen de hulpverleners die in Heusden-Zolder actief zijn en de Roma die in Heusden-Zolder wonen, en dit telkens er misverstanden en/of miscommunicatie ontstaan of dreigen te ontstaan. Daarnaast hebben we steun ontvangen van het Europees Sociaal Fonds (ESF), waardoor een OCMW- medewerker één jaar kon werken rond sociale activering van de Roma. Zowel de brugfiguur als de OCMW-medewerker vulden in het afgelopen jaar de verschillende opdrachten in, zoals aanvullende taken waar andere hulpverleners niet aan toekomen: inschrijving van de kinderen op school, problemen rond huisvesting, cijfers van in – en uitstroom bijhouden, … Er werd ook veel aandacht besteed aan de preventieve hulpverlening, zoals informatie verstrekken omtrent bepaalde relevante thema’s, …. Verschillende Roma werden ook toegeleid naar de passende (deel)diensten of organisaties. Mede dankzij deze twee projecten kon er heel wat gerealiseerd worden in het domein van de Roma-problematiek in Heusden-Zolder: de klassieke klachten over Roma zijn sterk afgenomen (lawaaioverlast, ongereglementeerd afvalstorting, onaangepast gedrag, onaangepaste communicatiestijl, …), zowat alle Roma-kinderen zijn ingeschreven in een school en gaan er ook naar toe (sommigen weliswaar met vallen en opstaan), enkele slechte woningen zijn aangepakt (soms met ongeschikt-/onbewoonbaarverklaring tot gevolg), … Beide projecten werden opnieuw voor één jaar verlengd, zodat we ook in het jaar 2013 onze werking kunnen voortzetten.
180 160
158 142
140
140
144
143
142
144
144
148
141
132
136
120 100
Totaal
80
uitstroom
60
instroom
40 20
16 2
97
48
109
76
0 jan/12
mrt/12
mei/12
02
00 jul/12
14 0
20 3 sep/12
10 1
610 nov/12
19 7
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening
2 zorg op maat thuiszorgdiensten provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Marc Vanpol zitdagen: enkel op afspraak
2.1 gezinszorg Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag gezinszorg
2.1.1
gezinszorg
Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale gezinstaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Op 31/12/2012 waren er in de dienst gezinszorg 57 verzorgenden ingeschakeld. urencontingent gepresteerde uren gezinszorg gesubsidieerd urencontingent
2010
2011
2012
43.168,75 52.000,00
47.005,75 52.000,00
44.012,50 52.000,00
Er waren in 2012 in totaal 1965,75 gelijkgestelde uren (wijkwerking, bijscholing, syndicaal overleg). Er worden geen gesco's meer ingeschakeld. Er werden 1338,25 uren door stagiairs verricht.
gezinshulp: bejaardenhulp: totaal uren:
aantal geholpen cliënten gezinszorg gezinnen bejaarden totaal
profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar >100 jaar totaal
profiel cliënteel volgens geslacht echtpaar man vrouw totaal
profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen
totaal
5.136,25 38.032,50 43.168,75
5.723,25 41.282,50 47.005,75
6.198,50 37.814,00 44.012,50
2010
2011
2012
17 152 169
22 145 167
24 133 157
2010
2011
2012
17 12 44 86 9 1 169
17 10 33 90 14 1 167
18 10 35 73 21 0 157
2010
2011
2012
47 27 95 169
38 30 99 167
41 29 87 157
2010
2011
2012
164 3 2 169
159 6 2 167
150 5 2 157
Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.
gemiddelde cliëntbijdrage per uur profiel volgens bijdrage 0,47 EUR 0,47 - 1,24 EUR 1,24 - 2,48 EUR 2,48 - 3,10 EUR 3,10 - 3,72 EUR 3,72 - 4,96 EUR > 4,96 EUR totaal
profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal
lijst afwijkingen korting van 0,65 EUR: Bel-profiel +35 extra korting van 0,25 EUR = 0,90 €/u langdurige hulp met belprofiel +35 extra korting van 0,35 EUR = 1,25 €/u intensieve hulp van + 60 uren/maand met bel +35 gezinnen kregen een afwijking via het BCSD (maximumtarief) kansarme gezinnen kregen een afwijking van 50 %
2010
2011
2012
5,06
5,22
5,48
2010
2011
2012
0 4 4 2 20 57 82 169
0 3 4 5 11 48 96 167
0 3 6 3 4 36 105 157
2010
2011
2012
1 15 32 4 62 55 169
1 9 28 10 66 53 167
2 12 21 7 62 53 157
2010
2011
2012
119
119
112
76
76
97
11
12
15
18 4
20 5
21 6
Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale huistaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Inzake het inkomen van de gebruikers zien we weer een lichte verschuiving naar steeds hogere inkomens. Het recht hebben op tal van financiële voorzieningen en hogere pensioenuitkeringen zijn hier niet vreemd aan. Het aantal gebruikers met een Bel-profiel +35 is vergeleken met vorig jaar stabiel gebleven. De zorgbehoevendheid van de gebruikers is zeer hoog. In de lage scores vinden we vooral de kansarme gezinnen en enkele bejaarde alleenstaande mannen terug, alsook personen die ziek zijn en nog mobiel zijn en hierdoor weinig scoren in het Bel-profiel.
Cijfers uit het verloop van de hulpverlening nieuwe aanvragen hulp opgestart stopzetting reden: einde revalidatie overleden plaatsing rusthuis hulp mantelzorg overgang naar poetsdienst verhuis begeleidend wonen overgang naar dienstencheques einde afgesproken termijn hulpverlening stopgezet in onderling overleg verblijf psychiatrie annuleringen reden: opstarten hulp andere dienst gezinszorg oplossing via mantelzorg niet meer nodig naar rusthuis overleden voor opstarten hulp opname psychiatrie te duur wachtlijst dagzorgcentrum poetsdienst
2010
2011
2012
80 61 49
56 41 36
63 35 35
7 8 8 6 0 0 0 10 0 8 2
5 4 14 0 0 2 1 5 1 4 0 11
0 0 5 0 0 0 0 0 6
2 9 14 0 0 1 0 6 0 3 0 17
1 5 4 2 0 0 0 0 5
28 2 7 6 1 2 0 1 0 9
Voor de gezinszorg waren er in 2012 63 aanvragen voor hulpverlening. Er werd in 35 gezinnen opgestart. In 35 gezinnen werd de hulp stopgezet. In 28 gezinnen werd de aanvraag vroegtijdig geannuleerd voordat de hulp kon worden opgestart. De stopzetting van de hulpverlening heeft meestal te maken met het overlijden van de gebruiker, plaatsing in een woonzorgcentrum of einde revalidatie. Vaak wordt de plaatsing in een rusthuis voorafgegaan door een ziekenhuisopname. Er zijn ook 6 stopzettingen wegens overgang naar poetsdienst met dienstencheques.
60.000,00 50.000,00
52.000,00
urencontingent 52.000,00
47.005,75
43.168,75
52.000,00 44.012,50
40.000,00 30.000,00 20.000,00 10.000,00 0,00 2010
2011
gepresteerde uren gezinszorg
90-99 jaar 13%
2012
gesubsidieerd urencontingent
profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar >100 jaar 0%
12% 60-69 jaar 6%
70-79 jaar 22%
80-89 jaar 47%
profiel cliënteel gezinszorg volgens geslacht echtpaar 26%
vrouw 55% man 19%
evolutie gemiddelde cliëntbijdrage per uur 5,6 5,5 5,4 5,3 5,2 5,1 5 4,9 4,8
5,48
5,22 5,06
2010
2011
2012
profiel cliënteel volgens bijdrage 0,47 EUR 0 0%
0,47 - 1,24 EUR 3 2%
1,24 - 2,48 EUR 6 4% 2,48 - 3,10 EUR 3 2% 3,10 - 3,72 EUR 4 2%
> 4,96 EUR 105 67%
3,72 - 4,96 EUR 36 23%
gezinszorg: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel 40+ 34%
Bel-profiel -10 1%
Bel-profiel 10 - 19 8% Bel-profiel 20 - 29 13%
Bel-profiel 35 - 39 40%
Bel-profiel 30 - 34 4%
2.1.2
tevredenheidsmeting gezinszorg
Jaarlijks houden we een tevredenheidsmeting over de gezinszorg. In 2010 hebben we de gebruikers telefonisch bevraagd, wiens hulp in de loop van 2010 stopgezet werd; 12 van de 37 werden niet bereikt. In 2011 bevroegen we de recent opgestartte dossiers, van 13 van de 39 dossiers ontvingen we geen resultaat. In 2012 bevroegen we de recent opgestartte dossiers, we ontvingen reactie van 13 van de 35 dossiers. leeftijd 19 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-95 totaal
2010 0 2 0 0 1 1 3 2 4 8 3 1 25
2011 0 1 0 0 0 2 1 2 2 11 3 4 26
2012 0 1 0 1 0 0 1 2 1 4 1 2 13
gezinssamenstelling alleenstaand gezin andere geen antwoord totaal
2010 13 12 0 0 25
2011 15 10 1 0 26
2012 6 7 0 0 13
reden van de hulp opname partner handicap familiale omstandigheden na ontslag uit ziekenhuis na overlijden echtgenoot ziekte ouderdom ondersteuning psychische ziekte operatie geen reden begin revalidatie andere totaal
2010
2011
2012 0 0 0 2 2 1 6 0 0 0 0 1 1 13
1 4 0 14
15 0 3 5
1 6 25
2 0 26
Vraag 1 Ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke?
ja nee matig geen antwoord totaal
2010 25 0 0 0 25
2011 22 0 4 0 26
2012 11 0 2 0 13
Vraag 2 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW?
ja nee matig geen antwoord totaal
2010 24 0 1 0 25
2011 20 0 0 6 26
2012 13 0 0 0 13
Vraag 3 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende?
ja nee matig geen antwoord totaal
2010 25 0 0 0 25
2011 25 0 1 0 26
2012 11 0 2 0 13
Vraag 4 Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld?
ja nee matig geen antwoord totaal
2010 25 0 0 0 25
2011 25 0 0 1 26
2012 11 0 2 0 13
ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke? geen antwoord matig
2012
nee
2011 2010
ja 0
5
10
15
20
25
30
Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW? geen antwoord matig
2012 2011
nee
2010 ja 0
5
10
15
20
25
30
Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende? geen antwoord matig
2012 2011
nee
2010
ja 0
5
10
15
20
25
30
Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld? geen antwoord matig
2012
nee
2011
ja
2010 0
5
10
15
20
25
30
Vraag 5 Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende?
ja nee matig geen antwoord totaal
2010 24 0 0 1 25
2011 26 0 0 1 27
2012 11 0 2 0 13
Vraag 6 Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart (2012 en 2011)/verlopen is (2010). ja nee matig geen antwoord totaal
2010 23 1 1 0 25
2011 26 0 0 0 26
2012 11 0 2 0 13
Vraag 7 Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt?
ja nee geen antwoord totaal
2010 1 24 0 25
2011 1 25 0 26
2012 2 11 0 13
Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende? geen antwoord matig
2012 2011
nee
2010 ja 0
5
10
15
20
25
30
Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart? geen antwoord matig
2012 2011
nee
2010
ja 0
5
10
15
20
25
30
Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt? geen antwoord 2012
nee
2011 2010
ja 0
5
10
15
20
25
30
leeftijd 12 10 8 2010
6
2011
4
2012
2 0
gezinssamenstelling 15 10 5 0
2010 2011 2012
reden van de hulp 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2010 2011 2012
2.1.3
poetsdienst
poetsdienst:
2010
2011
2012
179 12
189 12
179 9
10 201
201
14 202
dec/10
dec/11
dec/12
92 89
88 74
96 83
dec/10
dec/11
dec/12
29 50 32 9 49 12 181
26 44 29 11 49 7 166
19 33 47 12 59 8 179
dec/10
dec/11
dec/12
9 15 71 81 5 181
10 15 63 91 10 * 189
6 10 65 86 12 179
2010
2011
2012
13
13
28
geholpen gezinnen via dienstencheques geholpen gezinnen aanvullende thuiszorg geholpen gezinnen dienstencheques + aanvullende thuiszorg totaal
periodieke hulp elke week elke 14 dagen
profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal
leeftijd van de gebruikers < 60 jaar van 60 jaar tot 69 jaar van 70 jaar tot 79 jaar van 80 jaar tot 89 jaar van 90 jaar tot 99 jaar totaal *bij de koppels zowel man en vrouw geteld aantal gezinnen met poetsdienst en gezinshulp
2010
2011
2012
17.572,00 538,50
17.770,00 553,50
16.206,00 550,50
2010
2011
2012
31 28
15 28
21 24
aantal gepresteerde uren dienstencheques aantal uren aanvullende thuiszorg
cijfers uit het verloop van de hulpverlening poetshulp opgestart poetshulp stopgezet reden: verhuisd naar andere gemeente terug zelf poetsen hulp van kinderen rustoord overlijden overstap andere dienst wachtlijst op 31/12
4 2 5 5 12
2 2 3 6 2 9
3 0 4 6 15 25
41
2
Deze gezinnen krijgen wekelijks of eenmaal per 14 dagen een halve dag hulp, naargelang de behoefte van de gebruiker en de mogelijkheden van de dienst. In de poetsdienst zijn op 31/12/2012 19 poetshulpen werkzaam, die via dienstencheques tewerkgesteld zijn en 2 medewerkers aanvullende thuiszorg. De wachtlijst is in 2012 geactualiseerd. De betaling van deze dienstverlening gebeurde via dienstencheques of factuur. De dienstencheques kostten in 2012 nog steeds 7,5 €/uur waarvan 30% terugbetaalbaar is via de belastingen. Aanvullende thuiszorg kost per uur 5,25 €.
profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen
totaal
dec/10
dec/11
dec/12
170 8 1 179
157 8 1 166
170 8 1 179
Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.
poetsdienst: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel 40+ 4%
Bel-profiel -10 11%
Bel-profiel 35 - 39 33%
Bel-profiel 30 - 34 7%
Bel-profiel 10 - 19 19%
Bel-profiel 20 - 29 26%
2.2 gezinshulp in kansarme gezinnen Thuiscompagnie In een aantal kansarme gezinnen werd gezinshulp ingeschakeld om samen met de cliënt en via een voorbeeldfunctie hulp te bieden in het huishouden. De prioriteit gaat uit naar multi-probleemgezinnen met kinderen, die reeds gekend zijn op de sociale dienst en waar de hulp geadviseerd en gestimuleerd wordt via een vertrouwensrelatie tussen maatschappelijk werker en de cliënt, of via lokaal cliëntoverleg. doelstellingen: * huishoudelijke vaardigheden vergroten, * meer structuur brengen in het huishouden, * ondersteuning bieden aan alle gezinsleden en op die manier werken aan meer zelfredzaamheid.
bereikte gezinnen gezinssituatie alleenstaanden met kinderen gezin met kinderen echtpaar alleenstaanden aantal uren gezinshulp in kansarme gezinnen gepresteerde uren
2010
2011
2012
8
5
6
2010 1 4 1 2
2011 2 1 1 1
2012 2 2 1 1
2010
2011
2012
1.085,50
692,50
1.027,75
Het OCMW organiseert in maximum 5 kansarme gezinnen gelijktijdig gezinshulp. Hievoor zijn 7 verzorgenden ingeschakeld. Vorig jaar werd de gezinshulp gepresteerd door 5 verzorgenden die 1, 2 of 3 halve dagen per week in hun vast kansarm gezin ingeschakeld werden. De 2 andere verzorgenden werden ingeschakeld in gezinnen binnen de "gewone" gezinszorg waar gelijkaardige multi-problemsituaties zijn, maar waarbij men geen beroep op thuiscompagnie kon doen, omdat er bv. de psychische gezondheid of ouderdom geen verbetering maar enkel behoud van de situatie mogelijk is. Hun kennis en kunde als verzorgende binnen kansarme gezinnen is op deze manier nog zeer zinvol. De 2 verzorgenden waren inzetbaar in het geval hun collega's door ziekte/verlof hun opdracht niet konden vervullen. In 2012 hebben zij echter niet zo vaak moeten invallen. Vanaf de 2de helft van 2012 zijn ze beiden door zwangerschap niet meer ingepland in kansarme gezinnen.
In 2011 startten 3 verzorgenden een 2-jarige intensieve vorming van de provincie in kader van de thuiscompagnie - gezinshulp in kansarme gezinnen. Het betrof 8 halve lesdagen in zowel 2011 als 2012. In 2013 zullen zij nog 4 halve dagen samenkomen in functie van deze opleiding. In 2012 startte 2 verzorgenden dezelfde opleiding. Eén van de verzorgende werd later vervangen voor het volgen van de lessen omwille van zwangerschap. In 2012 kregen ook zij 8 halve dagen vorming. Deze verzorgenden zullen ook in 2013 verder opgeleid worden (8 dagen). Verder stapt in 2013 nog 1 verzorgende met een verkorte vorm van deze opleiding. Zij zal 6 halve opledingsdagen hebben. Een maatschappelijk assistent kreeg in de loop van 2011 en 2012 een provinciale opleiding tot coach om zo samen met de gezinnen en de verzorgenden verbindend en versterkend te werken. In 2013 zijn nog 7 samenkomsten voorzien.
aanvang gezinshulp in 2012: in 2 nieuwe gezinnen reden aanvraag: * nood aan gezinsstructuur; * vaardigheden aanleren. stopzetting in 1 gezin omwille van tewerkstelling na geleidelijke afbouw
2.3 bedeling maaltijden Vanaf 14 april 2008 gelden er nieuwe afspraken tussen het OCMW en Hoeve Gervan uit Lummen. Sindsdien wordt de volledige opdracht uitgevoerd door Hoeve Gervan, zoals het bereiden en leveren van de maaltijden, facturatie, ... Het OCMW doet de kwaliteitscontrole. De maaltijden kosten € 5,50 en worden aan huis geleverd tijdens de middaguren. In 2011 werd beslist om samen te werken met meerdere aanbieders van warme maaltijden. Hierop werd ingegaan door Delicatesse uit Genk.
2.4 dieetconsultaties Personen die op doktersvoorschrift een aangepast dieet moeten volgen, kunnen voor opvolging en advies terecht bij de diëtiste van het OCMW.
aantal begunstigden >60 jaar 18 - 60 jaar <18 jaar totaal
aantal consultaties volwassenen >60 jaar volwassenen <60 jaar kinderen totaal
2010
2011
2012
10 0 7 17
11 4 5 20
12 1
2010
2011
2012
68 39 86 193
60 15 64 139
58 41
13
99
Er wordt een daling vastgesteld wat betreft begunstigden het aantal consultaties. Dit is te wijten aan de gewijzigde reglementering en de verhoging van de kostprijs die begon in 2009 maar zich vooral liet voelen vanaf 2010. Deze consultaties werden gestopt op 31/5/2012.
evolutie dieetconsultaties: verhouding volwassenen/kinderen 100% 80% 60%
86
64
39
15
68
60
40% 20%
41
58
0% 2010 volwassenen >60 jaar
2011 volwassenen <60 jaar
2012 kinderen
2.5 voetverzorging Bejaarden en gehandicapten kunnen beroep doen op de dienst voetverzorging. De verzorging gebeurt aan huis door deskundige medewerkers. aantal begunstigden (toestand 31/12)
2010
2011
2012
84 47 131
68 49 117
61 40 101
2010*
2011*
2012*
765
760
695
2010
2011
2012
4 7 60 52 7 1 131
3 8 44 60 2 0 117
2 8 22 54 15 0 101
alleenstaanden gezin/samenwonenden totaal
aantal verzorgingen aan huis
voetverzorging-profiel cliënteel volgens leeftijd < 60 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar > 90 jaar > 100 jaar totaal
sociaal tarief man vrouw
2010 9,0 €
0 1
2011 0 1
2012 0 1
*voetverzorging in senioren- en dienstencentrum aan 16,65 €: zie 5.7: dienstencentrum
De cliënten voetverzorging zijn vooral te situeren tussen de 70 en 89 jaar, en de bijdrage ligt voor de grootste groep tussen 16 € en 20 € per verzorging.
2.6. tegemoetkoming hulp aan bejaarden
aanvragen tegemoetkoming hulp aan bejaarden eerste aanvraag nieuwe aanvraag
totaal
leeftijd 65 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar + 90 jaar totaal
geslacht man vrouw totaal
nationaliteit Belgisch niet-Belgisch totaal
2010
2011
2012
31 173 128 7 339
50 175 173 15 413
38 131 103 12 284
2010
2011
2012
139 200 339
199 214 413
129 155 284
2010
2011
2012
310 29 339
375 38 413
268 16 284
profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen
totaal
2010
2011
2012
252 86 338
315 98 413
192 92 284
2010
2011
2012
273 23 43 339
375 38 0 413
268 16 0 284
Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.
profiel volgens leeftijd 7
15
128
173
103
173
175
131
31
50
38
100% 80%
12
60% 40% 20% 0% 2010 65 - 69 jaar
2011 70 - 79 jaar
2012 80 - 89 jaar
profiel volgens nationaliteit 100% 95% 90%
29
38
310
375
16
268
85% 2010
2011
Belgisch
niet-Belgisch
2012
+ 90 jaar
2.7 dagverzorgingscentrum De Brug voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag Dagverzorgingscentrum De Brug Het Dagverzorgingscentrum De Brug biedt, voor de ganse regio, een gezellige en aangename dagopvang voor thuiswonende zorgbehoevenden. Er wordt hiervoor animatie en creatieve ontspanning georganiseerd. De opvang is vooral afgestemd op de specifieke behoeften voor ouderen waarbij hun zelfredzaamheid gestimuleerd wordt. Er is aandacht en zorg voor fysische en psychische ondersteuning en voor hygiënische en verpleegkundige hulp- en dienstverlening. Er wordt steeds rekening gehouden met de individuele noden van de gebruikers met respect voor hun rechten en overtuiging. Door het verblijf in het dagverzorgingscentrum wordt de dagelijkse zorg van het thuismilieu verlicht en krijgt de zorgbehoevende hierdoor de kans om zolang mogelijk thuis te blijven wonen. Het dagverzorgingscentrum kan hiervoor rekenen op een team van creatieve, gemotiveerde, geschoolde personeelsleden, vrijwilligers en stagiairs.
identificatie van de gebruiker: leeftijd 2010 2011
leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar totaal
gezinssituatie wonend met partner kind alleen (met begeleiding) totaal
woonplaats Heusden-Zolder andere gemeenten
2012
0 3 20 20 0 43
0 3 15 19 1 38
0 3 11 17 3 34
2010
2011
2012
22 10 11 43
19 8 11 38
16 6 12 34
2010
2011
2012
26 17
25 13
23 11
gemiddelde maandelijkse bezettingsgraad (uitgaande van een volledige bezetting van 10 personen gedurende 5 dagen per week) jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec 2010 108% 114% 110% 106% 85% 90% 97% 95% 108% 113% 112% 110% 2011 115% 117% 119% 122% 120% 118% 119% 123% 115% 118% 114% 129% 2012 105% 113% 109% 104% 95% 106% 100% 106% 107% 100% 97% 110%
In 2012 waren er 12 nieuwe opnames en 11 stopzettingen reden van opname
2010
2011
2012
3 17 20
2 7 9
2 10 12
2010
2011
2012
4 6 3
1 7 1 4 3 16
1 3 4 0 3 11
doorbreken van de isolatie/nood aan structuur zorgvermindering voor de familie/mantelzorgers totaal aantal gebruikers
reden van stopzetting hadden andere verwachtingen van het DVC en waren nog te goed zijn opgenomen in een woonzorgcentrum overleden verhuisd, geen plaats te zwaar zorgbehoevend totaal
2010
2 15
2011
categorie 0/A: lichte afhankelijkheid 16 (*) categorie B (F): afhankelijkheid 27 categorie C (F): zware afhankelijkheid totaal 43 (*) Categorie B en C is voor een DVC samengevoegd tot één categorie F
profiel gebruiker aantal mannen aantal vrouwen totaal aantal gebruikers aantal aanwezigheidsdagen gemiddelde bezetting gemiddelde verblijfsduur leeftijd jongste gebruiker leeftijd oudste gebruiker gemiddelde leeftijd
2012
13
13 (*)
(*)
25
21
38
34
2010
2011
2012
18 25 43
16 22 38
12 22 34
2.558
2.941
2.575
10,2
11,7
10,3
59,49
77,30
75,74
64 89 76,5
65 90 78,5
66 91 80
profiel cliënteel volgens leeftijd 25 20
20
20 15
15
0
17
11
10 5
19
3 0
0
3
3 0
0
<60 jaar
60-69 jaar
70-79 jaar 2010
2011
80-89 jaar
1
3
90-99 jaar
2012
profiel cliënteel volgens gezinssituatie 22
25
19
20
16
15 10
11
11
10
8
12
6
5 0 partner
kind 2010
113%
115% 110%
2011
alleen (met begeleiding) 2012
gemiddelde bezettingsgraad per maand 109%
105%
106%
104%
105%
106%
110%
107%
100%
100%
95%
100%
97%
95% 90% 85% jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
zorgvermindering familie/ mantelzorgers 62%
reden van stopzetting
reden van opname
te zwaar zorgbeho evend 18%
doorbreken isolatie 38%
verhuisd geen plaats 20%
andere verwachtingen 9%
overlede n 9%
categorie afhankelijkheid categorie 0/A: lichte afhankelijkheid; 29%
categorie F: zware afhankelijkheid 71%
zijn opgenom en in een woonzor gcentrum 27%
resultaat van het tevredenheidsonderzoek Verwerking resultaat van het tevredenheidsonderzoek van 20 gebruikers: In 2012 hebben wij een tevredenheidsonderzoek uitgedeeld aan de familie/mantelzorgers van nieuwe gebruikers, dit na 3 maanden opname, en aan de stopgezette dossiers. In totaal hebben we 9 vragenlijsten teruggekregen, waarvan 5 van nieuwe opnames en 4 van stopzettingen. Het tevredenheidsonderzoek is onderverdeeld in 12 thema’s over de algemene werking van het DVC. Per thema werden nog specifieke vragen gesteld.
thema het onthaal in De Brug informatie-uitwisseling personeel DVC De Brug activiteiten verzorging en begeleiding toiletbezoek maaltijdgebeuren rustmoment 's middags vervoer infrastructuur binnen en buiten duidelijkheid van administratie kostprijs algemeen totaal totaal procentueel
NVT 2 4 0 5 6 4 14 5 93 0 10 10 153 18%
1
1 1 0,5%
2 1 3 2 2 1 0 0 0 6 3 1 2 21 2,5%
3 19 14 18 20 13 6 22 11 4 55 24 10 219 27%
4 38 33 34 36 34 26 81 20 5 74 19 22 422 52%
De vragen in dit tevredenheidsonderzoek kon men op de volgende wijze beantwoorden: NVT: niet van toepassing 1: zeer ontevreden 2: ontevreden 3: tevreden 4: zeer tevreden Na elk thema kon men nog opmerkingen en suggesties opschrijven.
totaal 60 54 54 63 54 36 117 36 108 132 54 45 816 100%
2.8 het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten Cliënten kunnen beroep doen op verscheidene thuiszorgdiensten tegelijk: gezinszorg, poetshulp, voetverzorging, zorgoverleg, DVC. Wegens andere registratievormen werden volgende diensten niet opgenomen in dit overzicht: sociale alarmering, dieetconsultaties, maaltijdbedeling. Onderstaande tabel geeft aan of cliënten gebruik maken van 1 of meerdere voorzieningen tegelijk.
maken gebruik van 1 voorziening:
aantal cliënten 2010 76%
voetverzorging gezinszorg/poetshulp/ dienstencheques
440
aantal cliënten 2011 89%
111
501
aantal cliënten 2012 91%
171
266
509 101
287
336
dienstencheques
145
156
179
gezinszorg
121
131
157
zorgoverleg dagverzorgingscentrum
2 voorzieningen: 3 voorzieningen 4 voorzieningen totaal
30 33 22% 2% 0%
21 22 128 10 2 580
10% 1% 0%
38 34 55 5 0 561
8% 1% 0%
43 4 1 549
gebruik van de voorzieningen
2 voorzieningen: 8%
3 voorzieningen 1%
1 voorziening: 91%
4 voorzieningen 0%
2.9
bezoekersteam
Situering van het project In een brief stellen we aan de 80-jarigen voor om hen een bezoek te brengen. Tijdens dit bezoek wordt nagegaan of er eventueel recht is op bepaalde voordelen of tegemoetkomingen. Er worden oplossingen gezocht voor problemen of getracht om bejaarden in contact te brengen met juiste hulpverleningssituaties. Het bezoekersteam stond in 2012 op een laag pitje. De verantwoordelijk maatschappelijk werkster stak in 2012 haar tijd in het opstarten en de begeleiding van de serviceflats Carpe Diem. Vanaf 2013 wordt voor het bezoekersteam de draad weer opgenomen.
2.10
dag van de gebruiker
Met een budget dat gereserveerd wordt uit het Fonds voor Sociale en Culturele Participatie wordt er sedert 2006 jaarlijks een ontspanningsnamiddag ingericht voor al de gebruikers van onze thuiszorgdiensten. Er treedt dan een artiest op en de namiddag wordt afgesloten met koffie en taart.
artiest aantal deelnemende gebruikers (incl. DVC) inzet van verzorgenden/ vrijwilligers/ OCMW binnenpersoneel
20/05/2010 1. Jacky Lafon 2. Clown Rock’s 166
9/06/2011 Juul Kabas 141
7/06/2012 1. Mister Boullart 2. Olivia Thyssen 128
36
40
36
2.11 borgstellingen in rust- en verzorgingstehuizen toestand op 31 december
2010
2011
2012
aantal 75-plussers in Heusden-Zolder
2.253
2.592
2.641
2010
2011
2012
59
53
totaal aantal bejaarden in rusthuizen, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in rusthuizen plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing met betalingsverbintenis van bewindvoerder plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje nieuwe borgstelling voor serviceflats
tussenkomst OCMW op jaarbasis
10
11 28
27
31 8 18
55 8 31 7 17
26 13 18
5 12
0
0
0
2010
2011
2012
27.917,12 € 30.535,34 € 32.193,32 €
Er waren in 2012 in totaal 55 bejaarden in een rusthuis, waarvoor een borgstelling afgeleverd was. 10 hiervan zijn in 2012 overleden waardoor er op 31/12/2012 nog 45 zijn.
aantal 75-plussers in Heusden-Zolder 2.641
2.700 2.592
2.600 2.500 2.400
2.253
2.300 2.200 2.100 2.000 2010
2011
2012
70 60 50 40 30 20 10 0 2010
2011
2012
totaal aantal bejaarden in rusthuizen, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in rusthuizen plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje nieuwe borgstelling voor serviceflats
2.12
gezondheidspreventie
De Limburgse preventieve gezondheidsraad coördineert de Limburgse acties, die liefst gekaderd zijn binnen de vijf Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. Vanaf 1 januari 2010 valt het werkgebied van de nieuwe logo’s samen met het gebied van een ‘regionale stad’. Voor Limburg betekent dit dat er van 5 naar 2 logo’s overgeschakeld wordt: Logo regio Genk en Logo regio Hasselt. LOGO Hasselt vormt een netwerk tussen lokale en regionale instanties. Plaatselijk worden acties uitgewerkt in nauwe samenwerking met partners uit verschillende sectoren: welzijn, integratie, senioren, gezondheid (SEL) en onderwijs. De samenwerking met het logo is belangrijk voor de uitbouw van een lokaal gezondheidsbeleid. Het is belangrijk dat de aandacht blijft uitgaan naar de moeilijk bereikbare doelgroepen van kansarmen en allochtonen, waarbij ondersteuning en samenwerking nodig is voor de zeer specifieke methodische aanpak.
overzicht plaatselijke werking Gezonde voeding: Op 7/03 was er een gezond ontbijt in samenwerking met de diëtiste van het OCMW voor een ouder-kind-activiteit op de wijk Mommeplas.
Valpreventie: − Reeks van 10 lessen Tai Chi voor bevolking van Heusden-Zolder. Periode van 9/02 tot en met 5/04 telkens een uur. − Voorstelling boekjes van de bundeling van 10 000 stappen routes aan alle artsen en kinesisten van de gemeente (brief). − Wandeling op de Lindeman voor een Marokkaanse vrouwengroep van 23 vrouwen. − Proefsessie op 31/03/2012 met 2 uur begeleiding van de wandeling op de wijk Mommeplas voor allochtone vrouwen. Project gezond bewegen ‘Stap je fit in het Weyerkenspark’. Vanaf 19/04 telkens op donderdag elke week een uur wandelen. Einde is voorzien begin september. Tabakspreventie: Actie tabakspreventie in het teken van 24 uur niet-roken: − Op de Turkse markt op woensdag 23/05/2012: bekendmaking van de 24 uur-niet-roken-dag. − Op het OCMW en de gemeente voor personeel en cliënteel. Tabak 31/05: actie in samenwerking met gemeentelijke preventiewerkster. Acties in de eerste 2 weken juni en medewerking aan de werelddag antitabak (31/05) i.s.m. de gemeentelijke preventiedienst. Sensibilisatiecampagne voor het cliënteel en het personeel van het OCMW: − stickers ‘Limburg rookvrij’ op uitgaande post; − infostand in de inkomhal van het OCMW met praktische antirooktips;
− − − −
mails met antirookboodschap naar alle personeelsleden; bekendmaking Tabak Stop Lijn en Rookstopcoach; uitdelen van muntrolletjes met slogan; artikel in het lokale infoblad en op de website van OCMW en van gemeentebestuur.
Vaccinatiegraad verhogen: Sensibiliseren rond griepvaccinatie: Brief met info over vaccinatie voor de seizoensgriep wordt begin oktober naar het personeel van het OCMW verstuurd. Ook worden er affiches opgehangen. Geestelijke gezondheid en bewegen: 08/10/2012: dag van het personeel van het OCMW: dag stond in het teken van communicatie en optimisme; gezonde workshops o.a. gezond optimisme, communicatie, Tai Chi- wandeling, dansen, massagekwartiertjes, …
2.13 opleidingscentrum polyvalent verzorgende Het OCMW van Heusden-Zolder organiseert jaarlijks, in samenwerking met VDAB Training & Opleiding, een opleiding tot polyvalent verzorgende, met ondersteuning van het ESF. Het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgenden kadert in het geheel van de thuiszorgdiensten van het OCMW. De opleiding is een dagopleiding die loopt over één jaar, met 600 uren theorie en 600 uren stage. Meestal start de opleiding begin november. Met bijkomende middelen van de Vlaamse overheid werd in 2010 twee opleidingen gestart: 1 op 27 september en 1 op 7 december. selectie cursisten
2010-2011
2011-2012
2012-2013
dec
sept
uitgenodigde kandidaten na selectieproef VDAB 24 21 35 37+3 gingen niet in op uitnodiging (al bezig met opleiding, 2 1 6 2 tewerkstelling of onbekend niet weerhouden door de jury 1 8 12 reden, beperkte motivatie en attitudes 8 12 te hoog opleidingsniveau (universitair) geselecteerde kandidaten die niet aan de opleiding startten 2 2 reden, startten opleiding in ander opleidingscentrum 1 reden, nieuwe tewerkstelling 2 1 1 start uitgesteld tot dec wegens medische rede werfreserve (indien cursist binnen de maand stopt met de opleiding) 3 3 aantal cursisten die aan de opleiding starten 20 18 * 22 ** 23 *1 persoon voortijdig gestopt, extra cursisten laten instromen **3 personen uit project 3030, hebben geen selectieprocedure moeten doorlopen,is er 1 van geselecteerd,dus 22+1=23
leeftijd cursisten
2009-2010
18-30 jaar 31-40 jaar 41-50 jaar 50 +
laatste beroep cursisten
5 13 3 1
2009-2010
poetshulp/logistiek bediende horeca arbeid(st)er huisvrouw verzorgende (ongeschoold) begeleiding BKO/onthaalouder student kassierster slager lesgever verkoopster schoonheidsspecialiste busbegeleider
tewerkstellingsresultaten na de opleiding
6 1
2010-2011 sep 6 2 0 6 0 1 0 1 1 1
3
2
2009-2010 13
6 7 6 1
2 3 0 12 1 1 0
eind 2010
tewerkgesteld in opgeleide functie werkzoekende andere tewerkgesteld andere functie onbekend totaal
2010-2011 sep
2010-2011 sep 11 5 4
2011-2012 dec 9 4 4 1
5 10 4 4
2011-2012 dec 2+1 1 2 7 0 0 +1 2
1 1
dec 11 4 3
6 3 1 3 1 2 0 0 0 0 0 4 2 1
2011-2012 nov 14 5 3
20
20
18
22
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening 3 Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Tatiana Di Iorio zitdagen: enkel op afspraak
3 buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke 3.1 voorstelling van de werking Het OCMW is organisator van: - een initiatief voor buitenschoolse opvang (IBO) met 4 erkende en 2 gemelde vestigingen; - een lokale dienst voor buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos: een lokale dienst buurtgerichte kinderopvang werkt nauw samen met ouders en kinderen uit de buurt en heeft bijzondere aandacht voor kinderen in kansarmoede; - een gemandateerde voorziening: een gemandateerde voorziening heeft een informatie-en coördinatiepunt voor vragen over flexibele (zeer vroege en late openingsuren) en occasionele opvang (plotse, dringende opvang) voor kinderen van 0 tot 12 jaar. Daarnaast stelt de gemandateerde voorziening doelgroepmedewerkers te werk die tijdens hun tewerkstelling in de kinderopvang een opleiding volgen en zo een diploma behalen dat hen in staat stelt te werken in de sector.
3.2 vestigingsplaatsen per opvangmoment
Voor en na de school gaat de opvang door op de 7 vestigingsplaatsen. Op woensdagnamiddag is er centrale opvang in de vestiging te Zolder-Centrum. Om het vervoer te kunnen organiseren voor al de scholen is er op bepaalde vestigingen nog korte opvang tot 13u-13u30 nl. in Boekt, Bolderberg, Heusden-centrum en Eversel (per 1/09/2012). De buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos is eveneens geopend op woensdag namiddag. Tijdens schoolvakanties wordt de opvang centraal georganiseerd in de hoofdvestigingen van het IBO te Heusden-Centrum en/of Zolder-Centrum en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen en lokale verlofdagen) worden eveneens georganiseerd op één van de hoofdvestigingen van het IBO (Heusden-centrum of Zoldercentrum) en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De keuze van vestiging is afhankelijk van de scholen die een schoolvrije dag hebben.
adres vestiging Beekbeemdenhof 2 Zolder-centrum Heusden-centrum Kerkenblookstraat 7 Everselkiezel 65 Eversel De Val, Kerkstraat 106 Viversel aantal erkende IBO-plaatsen Zaal Reitveld, Reitveld z/n Boekt Bolderberg Kluisstraat 15 bus 1 aantal gemelde plaatsen Buurtgerichte Schansstraat 161 kinderopvang Berkenbos aantal plaatsen buurgerichte kinderopvang
capaciteit (*) 88 plaatsen 50 plaatsen 33 plaatsen 27 plaatsen 198 plaatsen 50 plaatsen 60 plaatsen 110 plaatsen
erkend/gemeld erkend erkend erkend erkend
14 plaatsen
erkend
gemeld gemeld
14 plaatsen
(*) Dit is de erkende of gemeld capaciteit bij K&G. Er kan onderscheid gemaakt worden met de effectieve capaciteit van het gebouw en de personeelscapaciteit.
3.3 openingsdagen per vestiging 3.3.1 aantal openingsdagen per opvangmoment/vestiging
vestiging voorschools Zoldercentrum 177 Heusdencentrum 181 Eversel 174 Viversel 175 Berkenbo s 181 Boekt 174 Bolderber g 175
aantal openingsdagen per opvangmoment/vestiging korte opvang op centrale opvang op woensdag woensdag naschools
school vakantied vrije agen dagen
140
/
36
47
3
140 137 138
36 14 /
/ / /
63 / /
4 / /
138 137
/ 36
36 /
52 /
3 /
139
36
/
/
/
3.3.2 aantal geopende opvangdagen per vestiging tijdens de vakanties
vakantie kerst week 2 krokus pasen zomer herfst kerst week 1 TOTAAL
aantal geopende opvangdagen per vestiging tijdens de vakanties Heusden Zolder Berkenbos 4 5 2 5 5 5 9 9 9 31 41 31 3 0 3 collectief gesloten 63 47 52
3.4 gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging 3.4.1 voor- en naschools vestiging Zolder-centrum Heusden-centrum Eversel Viversel Berkenbos Boekt Bolderberg TOTAAL
voorschools 2010 57 18 11 17 12 23 17 155
2011 54 22 12 20 13 21 19 161
2012 56 21 13 20 15 23 22 170
naschools 2010 70 41 43 23 17 38 62 294
2011 77 55 38 22 23 36 68 319
2012 80 64 23 22 23 39 74 325
(*) Maatregelen capaciteitsbeheersing 2011-2012 - per 1/09/2011 vestiging Eversel: de kinderen die naar school gaan in Eversel maar niet wonen in Eversel of Ubbersel worden in de opvang van Heusden opgevangen. - per 23/04/2012 vestiging Bolderberg: invoering tijdelijke inschrijvingsstop. - per 3/07/2012 algemeen plaatsingsbeleid: invoering inschrijvingsstop voor nieuwe kinderen die niet wonen in Heusden-Zolder en geen broers/zusjes hebben die reeds gebruik maken van de opvang + opvragen van werk- of opleidingsattesten aan ouders om nood aan opvang aan te tonen.
3.4.2 woensdagnamiddag gemiddeld aantal kinderen op woensdagmiddag korte opvang op woensdagmiddag 2010 2011 Boekt 9 6 Bolderberg 26 23 Heusden-centrum 29 31 Eversel (per 1/09/2012) centrale opvang op woensdagnamiddag Zolder-centrum 88 90 Buurtgerichte opvang Berkenbos 9 14
2012 10 21 27 16 93 14
3.4.3 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag
gemiddelde bezetting per vestiging 2011 gemiddelde bezetting per vestiging 2010 gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2012 gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2011 gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2010 prestaties wachtlijst 2012 prestaties wachtlijst 2011 prestaties wachtlijst 2010 (*)
HEU 86,4 70,6 69,8 69,25 74,8 80,5 89,6 87 61 73 74,5 77 71 67,6
ZOL 30-2 d 62 61,8 58 74 73,5 0 0 49,8 63,8 71,75 68,4 60,6 0
BERK 5,5 11,4 9,2 10,5 12 10,5 0 0 10,4 13,6 14,25 10,4 12 7,3
75
64
11
70
75
7
57
62
9
TOTAAL 103 144 140,8 137,75 160,8 164,5 89,6 87 121,2 150,4 160,5 155,8 143,6 74,9
wachtlijst niet ingevuld
vakantie kerst 2-6 januari krokus 20-24 februari pasen 2-6 april pasen 9-13 april zomer 2-6 juli zomer 9-13 juli zomer 16-20 juli zomer 23-27 juli zomer 30 juli - 3 augustus zomer 6-10 augustus zomer 13-17 augustus zomer 20-24 augustus zomer 27-29 augustus herfst 29-31 oktober gemiddelde bezetting per vestiging 2012
prestatie wachtlijst (*) prestaties wachtlijst ingevuld (**)
vakantieperiodes
0 0 20 17 77 71 115 36 11 54 57 96 46 0
0 0 1 3 7 4 0 0 10 4 15 8 2 0
0 0 19 14 70 67 115 36 1 50 42 88 44 0
600 90 159
54 13 21
546 73 138
149 130 108
(*) prestaties wachtlijst= er werden enkel kinderen op de wachtlijst gezet met een reservatie na afsluiting van de reservatieperiode. (**) prestaties wachtlijst ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode nog een plaats is vrijgekomen en die effectief zijn opgevangen. (***) prestaties wachtlijst niet ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode geen plaats is vrijgekomen.
kerst krokus pasen zomer herfst
gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2010 2011 82 81 90 122 112 129 114 142 93 87
2012 103 144 139 137 75
(*) maatregelen capaciteitsbeheersing 2012 - zomer 2012: voorrangsbeleid voor gezinnen wonend in Heusden-Zolder alsook beperking capaciteit tot de personeelscapaciteit. Dit verklaart de sterke stijging van prestaties op de wachtlijst. - vanaf herfstvakantie 2012: reservatie vakantiewerking enkel mogelijk voor gezinnen wonend in Heusden-Zolder.
vestiging Heusden-centrum Zolder-centrum Berkenbos
schoolvrije dagen aantal dagen 3 4 3
gem. aantal kinderen 42 32 13
3.5 gebruikers aantal actieve (*) kinderen/gezinnen aantal kinderen 2011 2010 858 Zolder-centrum 820 499 529 Heusden-centrum 155 Eversel 155 91 Viversel 94 137 Berkenbos 118 171 Boekt 181 275 Bolderberg 265 1627 totaal (**) 1558
2012 844 672 125 84 153 195 273 1680
aantal gezinnen 2010 2011 518 557 326 346 101 97 58 56 82 94 117 120 170 183 1007 1066
(*) aantal kinderen /gezinnen die minstens 1x gebruik hebben gemaakt van de opvang (**) in de totalen wordt elk kind /gezin éénmaal geregistreerd – in de cijfers per vestiging kan 1 kind/gezin op meerdere vestigingen geregistreerd worden.
2012 546 443 77 53 99 126 181 1088
aantal kinderen met het sociaal tarief aantal kinderen uit eenoudergezinnen
2010
2011
2012
45 151
57 163
69 154
totaal aantal actieve (*) kinderen per leeftijd per opvangmoment woensdage leeftijd globaal - % voorscho naschools vrije dagen n ols NM 4 22 10 2 jaar 32 1,92% 22 10 64 99 3 jaar 134 8,04% 80 82 157 17 4 jaar 194 11,64% 115 70 132 12 5 jaar 169 10,14% 92 87 16 165 6 jaar 191 11,46% 125 10 164 75 7 jaar 186 11,16% 120 13 63 161 8 jaar 180 10,80% 111 67 9 153 9 jaar 173 10,38% 113 60 7 129 10 jaar 146 8,76% 85 6 44 102 11 jaar 126 7,56% 83 31 4 78 12 jaar 103 6,18% 60 5 0 6 13 jaar 1 0,06% 6 0 0 0 14 jaar 1 0,06% 1 0 21 17 onbekend 31 1,86% 7 totaal 108 1389 675 1678 100% 1020 2012 (*) totaal 211 1362 628 1627 100% 850 2011 (*) totaal 189 1333 632 1558 100% 888 2010 (*)
vakantie dagen 0 68 105 82 86 67 56 48 33 28 21 3 1 1 599 577 508
(*) Bij deze opdeling wordt een kind wiens opvangregeling verschillende opvangmomenten bevat geregistreerd bij elk van deze opvangmomenten.
schooljaar aantal schoolgaande kinderen in HeusdenZolder aantal kinderen actieve gebruikers van de kinderopvang %
bereikte doelgroep 2009-2010 3057
2010-2011 3137
2011-2012 3239
1558 53%
1627 52%
1678 52%
3.6 gemandateerde voorziening Alle ouders uit het zorggebied Heusden-Zolder die een flexibele of occasionele opvangplaats zoeken voor een kind van 0 tot 12 jaar kunnen terecht op het OCMW bij het informatie -en coördinatiepunt van de gemandateerde voorziening.
gemandateerde voorziening 2010 flexibele opvang=opvang voor 7u ' s morgens en na 18u 's avonds totaal aantal opvangvragen aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang binnen de eigen voorziening aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang in een andere voorziening uit het zorggebied aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang buiten het zorggebied-samenwerkingsverband XXL Stad Beringen aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden occasionele opvang = plotse, dringende opvangvraag totaal aantal opvangvragen aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod occasionele opvang binnen de eigen voorziening aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod occasionele opvang in een andere voorziening uit het zorggebied aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden eigen aanbod opvang aan huis toeleiding opvang aan huis via personeel van een erkende onderneming dienstencheques voor kinderopvang
2011
2012
29
33
24
23
29
22
0
0
0
0 6
0 4
0 2
51
31
32
41
24
26
4 6 niet van toepassing
3 4
4 2
nvt
nvt
niet van toepassing
nvt
nvt
3.7 samenwerkingen Een doelstelling uit het meerjarenplan is een actieve samenwerking tussen kinderopvang en het vrijetijdsgebeuren in de gemeente met als doel: - kinderen optimale ontwikkelingskansen geven - door samenwerking extra plaatsen kinderopvang creëren Speelpleinwerking ‘Het Heem’: Wat? Kinderen vanaf 4 jaar die tijdens de vakantie in de opvang te Heusden-centrum worden opgevangen en die namiddag naar speelplein Het Heem willen gaan, worden door de monitoren van de speelpleinwerking opgehaald aan de opvang. Wanneer? Tijdens de paasvakantie en de zomervakantie. Aantallen Geen aantallen geregistreerd. KIDS-activiteiten: Wat? In Heusden-Zolder bundelen een aantal gemeentelijke afdelingen de krachten onder de noemer ‘KIDS’. Er wordt samengewerkt om kinderen tussen 3 en 14 jaar tijdens de vakanties een zo gevarieerd mogelijk vrijetijdsaanbod te bieden (theater, film, workshops, vertellingen, sportkampen...) Voor kinderen die tijdens de vakantie naar de opvang gaan en ook gebruik willen maken van het KIDS-activiteitenaanbod, wordt er vervoer voorzien vanuit de opvang. Wanneer? Al de vakanties met uitzondering van de kerstvakantie.
krokusvakantie paasvakantie zomer juli zomer augustus herfstvakantie
aantal activiteiten
aantal kinderen met vervoer NAAR KIDS activiteit
4 11 7 8 2
21 26 14 39 7
aantal kinderen met vervoer TERUG naar de opvang 20 38 10 37 4
aantal verschillende kinderen met deelname aan KIDS vanuit de opvang 19 22 7 19 8
Naschools aanbod in Bolderberg: Om een antwoord te bieden aan de grote vraag naar opvang in de school van Bolderberg zijn in overleg met de school, gemeentelijke tekenacademie en opvang de koppen bij elkaar gestoken om een aanvullend naschools aanbod uit te werken. Hieruit zijn 2 initiatieven gegroeid die vanaf 1 september 2012 van start zijn gegaan. Initiatief 1: extra lestijden tekenacademie aansluitend aan de schooltijd Wanneer? In Bolderberg waren 2 lesmomenten voorzien op woensdagnamiddag. Er zijn extra lesmomenten ingelast op dinsdag en donderdag van 15u35 tot 17u15. Welke kinderen: Kinderen van het 1 ste leerjaar t.e.m. het 6 de leerjaar. Aantal gebruikers van de opvang: Op dinsdag 7 kinderen en op donderdag 14 kinderen. Initiatief 2: de school vangt de kleinste kleuters gedurende het eerste uur op Wanneer?
op maandag van 16u tot 17u op dinsdag, donderdag en vrijdag van 15u35 tot 16u35 Welke kinderen? kinderen geboren van 1 juli tem 31 december 2008, 2009 en 2010 begeleiding:
aantal opvangdagen gemiddeld aantal kinderen dat het eerste uur door de school wordt opgevangen gemiddeld aantal kinderen dat het eerste uur in de opvang wordt opgevangen totaal aantal kinderen opgevangen in het eerste uur
september oktober 16 14
november december 15 11
10
12,5
12
13
56
56,5
54
52
66
69
66
65
Naschools aanbod in Berkenbos: Om een antwoord te bieden aan de capaciteitsproblematiek in de opvang van Berkenbos is de gemeentelijke afdeling welzijn en lokale economie in overleg met scholen en opvang op zoek gegaan naar een partner voor de organisatie van een naschools aanbod tijdens één van de piekmomenten in de opvang. Deze partner is CREFI geworden, een initiatief van de gezindsbond Berkenbos. Vanaf oktober 2012 organiseert CREFI op donderdagnamiddag aansluitend aan de schooltijd kinderclub met tal van creatieve activiteiten. De actieviteiten gaan door in de lagere school vann Berkenbos. Wanneer? Wekelijks op donderdag van 15u30 tot 17u30. Welke kinderen? Kinderen geboren in 2004, 2005 en 2006 (1 ste t/m het 3 de leerjaar). Aantal gebruikers vanuit de opvang: in de eerste periode (oktober - december 2012) waren er 14 kinderen ingeschreven in de kinderclub, van deze 14 kinderen zijn er 11 ingeschreven in de buitenschoolse kinderopvang. Gemiddeld aantal kinderen op donderdag in de opvang: maand september oktober november december
gemiddeld aantal kinderen op donderdag 31 (nog gn kinderclub) 25 24 20
Flexibele opvang XXL Wat?
Voor de vroege en late opvang vanaf 5u30 tot 23u en voor zaterdagopvang werken we samen met de buitenschoolse opvang XXL, het project flexibele opvang van de stad Beringen. De opvangplaats van XXL is gelegen in Beringen, Oosthamsesteenweg 19. Vanuit het OCMW wordt er op vraag van de ouders zowel voorschools als naschools vervoer voorzien naar Beringen. Aantallen: Er waren geen aanvragen voor de XXL-opvang in 2012.
evolutie 350 300 250 200
2010
150
319
294
100 50
2011 2012
170
161
155
325
0 voorschools
naschools
evolutie voorschools 60
57
54 56
50 40 30 18
20
22 21 11 12 13
10
17 20 20
23 21 23 12 13 15
17 19
22 2010 2011 2012
0
evolutie naschools 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
70
7780 55 41
64
62 43
38 23
22
23 22
17
2323
36
68
74
38 39 2010 2011 2012
korte opvang op woensdagmiddag 35 29
30
31 27
26 23
25
21
20
16
15 10
2011
10
9
2010
6
2012
5 0 Boekt
Bolderberg
Heusden-centrum
Eversel (per 1/09/2012)
centrale opvang op woensdagnamiddag 100 90
88
90
93
80 70 60
2010
50 40
2011
30
2012
20
9
10
14
14
0 Zolder-centrum
Buurtgerichte opvang Berkenbos
gemiddeld aantal kinderen per vakantie 160
144
140
129
122
120
103
100
82
80
142 137
139 114
112
93
90
81
87
75
2010 2011
60
2012
40 20 0 kerst
krokus
pasen
zomer
herfst
aantal actieve kinderen
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
858 844 820
529 499
672
155 155 125
91 94
84
137 118 153
181
171 195
265
275 2010 273
2011 2012
aantal gezinnen 600 500 400
557 518
546 346
443
326
300 200 100 0
101
97 77
58
56
53
82
94 99
117 120 126
183 181 170
2010 2011 2012
aantal kinderen per leeftijd per opvangmoment 180
157
165
160
161
164
140
132 115 105
120 100
99
80 60
80
82
68 64
125
129
120 111
92 82
87
67
67 63
22 20 22
2 jaar
4 jaar
voorschools
12
16 6 jaar
naschools
102
75
56 17
83
85
40
0
113
86
70
10 10 0 4
153
10
13
9
8 jaar woensdagen NM
60
60
48
78
44 33
7 10 jaar
28 31 21 6 6 35 1 1 4 6 0 0 12 jaar 14 jaar
vrije dagen
21
vakantie dagen
1 7 17 0
3.8 duiding Aantal actieve kinderen - Stijging van het aantal actieve kinderen naar 1680 kinderen in 2012 tov 1627 in 2011. - Het percentage van de schoolgaande kinderen in Heusden-Zolder die gebruik maken van het IBO is constant gebleven. Voor-en naschools Algemeen - Lichte stijging van het aantal kinderen tijdens de voorschoolse opvang met gemiddeld 9 kinderen per dag. - Lichte stijging van het naschoolse opvangmoment met gemiddeld 6 kinderen per dag. Opvallendheden op het niveau van de vestigingen - De stijging in Heusden-centrum ten opzichte van de daling in Eversel is vooral te verklaren door de maatregel met ingang van 1/9/2011 om een deel van de kinderen schoolgaand in Eversel op te vangen in Heusden-centrum. Wat opvalt is dat we 's morgens geen stijging zien in de vesting van Heusden-centrum en dat de naschoolse stijging in Heusden-centrum (+9 kinderen) lager is dan de afname van het aantal kinderen naschools in Everel (-15 kinderen). - In Viversel blijven we een vrij gelijke verhouding zien van het aantal kinderen voorschools tov naschools. Dit heeft te maken met het latere beginuur van de school (9u) ten opzichte van de andere scholen in de gemeente. Woensdagnamiddag Op woensdagnamiddag zien we in de vestiging te Zolder opnieuw een lichte stijging van het aantal kinderen van gemiddeld 93 in 2012 tov 90 in 2011. Vakantieperiodes - Grote stijging van het gemiddeld aantal kinderen op vakantiedagen van 130 in 2011, naar 149 in 2012. Vanaf de zomer- en herfstwerking zien we eerder een daling. Voor de zomervakantie is deze daling te verklaren door de beperking van het aantal opvangplaatsen en het toepassen van voorrangregels waardoor de eerste plaatsen ingevuld zijn door kinderen wonend in HeusdenZolder. Begin juli is het huishoudelijk reglement aangepast waardoor vanaf de herfstvakantie 2012 enkel nog gereserveerd is door kinderen wonend in Heusden-Zolder. - In 2012 zien we een grote stijging van het aantal opvangdagen op de wachtlijst, dit vnl. door de grote vraag aan opvang tijdens de zomerwerking. Gemandateerde voorziening - Daling van het aantal aanvragen flexibele opvang. - Het aantal occasionele opvangvragen is stabiel gebleven tov 2011. Samenwerkingen - Er was opnieuw een aanzienlijk aanbod van KIDS-activiteiten (32 activiteiten) waar kinderen van de opvang tijdens de vakantieopvang aan hebben kunnen deelnemen. Er is een stijgend gebruik vast te stellen. Deze stijging is te verklaren door een grotere bekendheid van het aanbod. - De samenwerking met partners in Bolderberg (school en tekenacademie) en Berkenbos (gemeenteschool en gezinsbond) betekenen een aanzienelijke meerwaarde voor de kinderen alsook bieden ze een mooie oplossing om de te grote vraag tijdens een aantal piekmomenten tegen te gaan.
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening 4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting
provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting
Een belangrijke dienstverlening van het OCMW is het aanbieden van aangepaste woonvormen of infrastructuur voor specifieke doelgroepen. Dit aanbod bestaat deels uit een regulier aanbod, deels uit een aantal nieuwe projecten. Voor het bestaande aanbod geven we een overzicht van de het aantal gebruikers en de wachtlijst. Voor de nieuwe projecten geven we een stand van zaken. Verhuring van bejaardenwoningen Het OCMW van Heusden-Zolder beschikt over 36 bejaardenwoningen: 12 woningen in de deelgemeente Zolder aan de Rodenbachlaan, de overige 24 bejaardenwoningen in de deelgemeente Heusden in de wijk De Rijzillen. Deze woningen zijn aangepast aan de noden en wensen van de huidige generatie bejaarden. Bijgevoegd schema geeft een overzicht van de verhuring en de wachtlijst.
2010
2011
2012
24
24
24
11
11
11
129 67
84 57
63 61
wachtlijst deelgemeente Zolder
37
27
27
wachtlijst deelgemeente Heusden en Zolder
25
22
25
bejaarden in bejaardenwoningen (op 31/12) OCMW-bejaardenwoningen "De Rijzillen" deelgemeente Heusden verhuurde OCMW-bejaardenwoningen "Rodenbachlaan" deelgemeente Zolder wachtlijst bejaardenwoningen inwoners Heusden-Zolder op 31/12 wachtlijst deelgemeente Heusden
wachtlijst bejaardenwoningen niet inwoners Heusden-Zolder op 31/12
14
7
5
aantal nieuwe aanvragen bejaardenwoningen
13
23
28
aantal toekenningen bejaardenwoningen deelgemeente Heusden deelgemeente Zolder
5
3
2
5
2
1
0
1
1
Huisvesting voor asielzoekers Het OCMW heeft een overeenkomst met de federale overheid om 77 asielzoekers tijdelijk te kunnen opvangen. Hiertoe beschikt het OCMW over een aantal appartementen binnen de gemeente. Het betreft deels appartementen in eigendom en deels huurappartementen. Eind 2012 waren er voor het huisvesten van asielzoekers in totaal 17 appartementen in gebruik, waarvan 11 via huur en 6 in eigendom.
Nieuwe huisvesting voor het dagverzorgingscentrum gestart In 2009 werd het concept van het nieuwe dagverzorgingscentrum in detail uitgewerkt. Er werd hierbij geopteerd voor een eigentijds en functioneel gebouw dat dagopvang zal kunnen bieden aan 18 bejaarden. In 2010 en 2011 werden de nodige vergunning- en subsidieprocedures doorlopen en werd het dossier aanbesteed. In februari 2012 werden de bouwwerken gestart. De ingebruikname is voorzien omstreeks maart 2013.
Uitbreiding van het senioren- en dienstencentrum de Zandloper Omwille van het groeiende succes van het senioren- en dienstencentrum de Zandloper is de beschikbare ruimte ontoereikend geworden. Om op een redelijke termijn een oplossing te vinden werd beslist om naast het te bouwen dagverzorgingscentrum een aantal bijkomende lokalen te bouwen voor de werking van het seniorencentrum. De uitvoering van de werken loopt samen met de bouw van het dagverzorgingscentrum. De ingebruikname is voorzien in april 2013.
Ingebruikname van 28 nieuwe serviceflats residentie Carpe Diem In februari 2012 werd het nieuwe gebouw residentie Carpe Diem opgeleverd. De bouw verliep in samenwerking met de openbare maatschappij Service Flats Invest, gespecialiseerd in het bouwen van serviceflats. Op 1 maart werd het gebouw in gebruik genomen door de eerste bewoners. Eind 2012 waren 23 van de 28 flats verhuurd. gezinssamenstellingen van bewoners op 31/12/2012
2012
man alleen vrouw alleen koppels
4 14 5
overlijdens in 2012
2012
man (beide mannen waren gehuwd waardoor er gen flats vrijkwamen) vrouw
2 0
leeftijden mannen
2012
74 jaar 79 jaar 80 jaar 81 jaar 84 jaar 85 jaar De gemiddelde leeftijd van de mannen is 80,6 jaar.
1 1 1 4 1 1
leeftijden vrouwen
2012
74 jaar 1 75 jaar 3 77 jaar 1 78 jaar 3 79 jaar 1 80 jaar 1 81 jaar 1 83 jaar 1 84 jaar 2 85 jaar 1 86 jaar 1 87 jaar 1 89 jaar 1 90 jaar 1 De gemiddelde leeftijd van de vrouwen is 81 jaar. De gemiddelde leeftijd van de bewoners is op 31/12/2012 80,85 jaar. Op 31/12/2012 staan er nog 5 flats leeg, waarvan er 3 reeds besproken zijn en vanaf 2013 bewoond zullen worden.
opzeggen van flat in 2012
1. alleenstaande vrouw die niet kon aarden in de flats; verhuisde opnieuw naar Tienen 2. alleenstaande vrouw die wegens gezondheidsproblemen bij een zoon ging inwonen
KATZ-scores – 28 bewoners 31/12/2013
2012
gedeeltelijk hulp nodig om zich te wassen onder gordel gedeeltelijk hulp nodig om zich te kleden onder de gordel (veters uitgezonderd) gebruik maken van mechanisch hulpmiddel om zich zelfstandig te verplaatsen soms gebruik maken van mechanisch hulpmiddel om zich zelfstandig te verplaatsen volstrekt hulp van derden nodig om op te staan en zich te verplaatsen gedeeltelijk hulp van derden nodig om naar toilet te gaan of zich te reinigen accidenteel incontinent voor urine of faeces incontinent voor urine zelfstandig eten nu en dan, zelden een probleem met de tijd nu en dan, zelden een probleem met de plaats
8 4 3 2 1 1 1 2 28 1 1
Spreekuren De flats werden in gebruik genomen op 1 maart 2012. Vanaf dat moment werd het spreekuur in De Zandloper stopgezet en werd er een wekelijks spreekuur in het bureel van de serviceflats georganiseerd. Dit spreekuur wordt gehouden door de dienst OCMW-woningen, elke dinsdag van 10.00 tot 12.00 uur en is toegankelijk voor bewoners/ kandidaten van zowel de serviceflats als de bejaardenwoningen. In 2012 was er 50 keer spreekuur (OCMW, Zandloper, Carpe Diem). 10 keer werd er geen registratie genoteerd (vooral begin van het jaar). Tijdens de geregistreerde spreekuren kwamen er 45 mensen langs in verband met de bejaardenwoningen, en 187 mensen in verband met de serviceflats. Mensen die langskwamen in verband met de bejaardenwoningen, kwamen voor volgende punten: inschrijvingen, plaats in het register, algemene info, technische zaken (zoals vraag naar een zitbank buiten, een carport, allerlei technische problemen, …), een bewoner die zich buitensloot, schrapping uit het register, weigering van een woning, info over energieleveranciers en telenet, opzeg van een woning, herziening van de huurprijzen aan de hand van het inkomen. Mensen die langskwamen in verband met de serviceflats, kwamen voor volgende punten: technische problemen (nieuwbouw), info bewonersvergaderingen, parking, jetons was- en droogautomaat, extra sleutels bestellen, info Luminus, info rond verhuizen, melden van afwezigheden wegens ziekte of vakantie, samenwerking met ziekenzorg, rookalarm, info rond het Wit-Gele Kruis, borgstelling rusthuis, inschrijvingen van allerlei activiteiten, info rond maaltijden aan huis, info rond thuiszorgdienst en poetsdienst, info rond dienstencheques, sociale problemen, overlijdens, toeristische info, enz... Inschrijvingen voor de serviceflats, sleuteloverhandigingen ed, deden we steeds op afspraak en zijn dus niet opgenomen in de registratie van de spreekuren.
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening
5 samenwerkingscontracten samenwerkingsverbanden provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
5.1 samenwerking rond kansarmoede
5.1.1 Anker Sedert eind 2006 is er in Heusden-Zolder terug een 4de wereldbeweging, Anker. Anker is een feitelijke vereniging waar armen het woord nemen. 10 vrijwilligers trachten zo veel mogelijk kansarmen te bereiken aan de hand van activiteiten, uitstappen, praatcafé,... Het OCMW biedt ondersteuning aan "Anker": - Een afgevaardigde van het OCMW zit in hun stuurgroep en gaat mee naar LSO vergadering dialoog OCMW-Trefpunt A. - We bieden ondersteuning in externe communicatie, bv. artikel plaatsen in Lees HeusdenZolder, folders mee helpen opmaken. - Financiële ondersteuning via het Fonds Vrijetijdsparticipatie. - Praktische ondersteuning bieden: meehelpen tijdens hun activiteiten, cliënten toeleiden.
1. Groepsactiviteiten Anker nr. 1 2 3 4
datum 18/feb 12/mei 16/jun 8/dec
thema aantal deelnemers spaghettidag Anker 370 uitstap naar Blankenberge 80 150 pannenkoekendag Anker busuitstap Oberhausen 75
Het OCMW biedt organisatorische en administratieve ondersteuning. 2. Deelname OCMW aan vergaderingen Anker en LSO Dialoog OCMW's Trefpunt A totaal Anker totaal Dialoog
6 2
Anker: ondersteuning via deelname aan maandelijkse bestuursvergadering (stuurgroep). dialoog OCMW-Trefpunt A: LSO overleg tussen OCMW en vierde wereldbewegingen op provinciaal niveau. 3. Praatcafé
In 2012 vond er 22 keer een praatcafé plaats in een zaaltje van De Kring in Heusden centrum. Tijdens deze openingsdagen worden er tussen 10 -15u30 ontmoetingskansen aangeboden. Zonder verplichting kan je aan lage prijzen iets drinken. Er wordt ook soep of croque monsieur aangeboden. De bezoekers blijken zeer divers: mensen uit de doelgroep maar ook mensen uit de buurt, welzijnsdiensten.
5.1.2 steunpunt vakantieparticipatie Ons OCMW is lid van steunpunt vakantieparticipatie. Via dit initiatief wil Toerisme Vlaanderen ook aan mensen met een laag inkomen de mogelijkheid bieden om goedkoop op vakantie te gaan of een daguitstap naar bv. een pretpark te maken aan een sociaal tarief. De sociale diens behandelt deze aanvragen. In 2012 hebben we 21 daguitstappen aangevraagd via het steunpunt vakantieparticipatie. Er werd 4 keer een vakantieverblijf aangevraagd.
5.1.3 groepsactiviteiten kansarmen met of zonder andere diensten Overal waar mensen zijn, zijn er netwerken. Voor mensen in armoede zijn sociale netwerken allesbehalve evident, want vaak dragen ze heel wat 'littekens' met zich mee en zijn ze eerder geneigd om zich op te sluiten. Daarom biedt het OCMW in samenwerking met allerlei organisaties laagdrempelige ontmoetingskansen aan. Zo proberen we mensen uit hun isolement te krijgen en hopen we dat deze ontmoetingen 'empowerend' kunnen werken.
thema
6/10/2012: daguitstap GAIA-ZOO voor leeflooncliënten 26/11/2012: Sinterklaasfeest 12/12/2012: Kerstfeest
aantal deelnemers
32 63 kinderen + hun ouders 8 personen
in samenwerking met
sociale dienst sociale dienst Femma Eversel
5.1.4 deelname aan overlegstructuren
Deelname aan overlegstructuren in kader van kansarmoede 2012 jan
febr
maart
april
mei
juni
SVK
x
x
x
x
x
x
OHHZ
x
x
x
x
x
x
ontwikkelingsgroep LCO
wijkwerking Cité stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen stuurgroep buurtgerichte kinderopvang
overleg seniorenfeest en internationaal seniorenfeest totaal
x x
x
xx
xx
okt
nov
dec
x
x
x
x
x
x
xx
x
x
x
x
x
x x
xxxx
xx
x
x
xxx
x
x
3 x
x
x
x
x
x x
x
x
x
x
4
x
12 1 x
x
4
x
4
x
6
x
2
x x
13
x
x x
x
10
2 x
x
xx
x
totaal
9
x
Anker x werkgroep Dialoog OCMWTrefpunt A. stuurgroep CAW buddy's overleg preventie schuldhulpverlening managers van diversiteit CAW
sept
1
netwerk Vrijetijdsparticipatie x wijkwerking Lindeman
aug
x
LOP basis Ontwikkelingsgroep Thuiscompanie netwerk opvoedingsondersteuning
juli
4 x
4 1
xx
2 82
Overlegstructuren met hulpverleners: OHHZ = Overleg Hulpverleners Heusden-Zolderin een multidisciplinair team dat dossiers bespreekt rond thema's relatie en welzijn. Dit team is opgesplitst in een jongeren en een volwassen team. Het jongerenteam fungeert ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulp. LOP = lokaal overleg gelijke kansen basisonderwijs Heusden-Zolder/ secundair onderwijs Heusden-Zolder en Houthalen-Helchteren. Netwerk. Opv. = Netwerk Opvoedingsondersteuning in samenwerking met Kind & Gezin, SOW, CGG, e.a. Ontwikkelingsgroep Cliëntoverleg = provinciale werkgroep van het LSO. Netwerk Vrijetijdsparticipatie: overleg tussen verenigingen in Heusden-Zolder om de participat van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Wijkwerking: de wijkwerking met de wijkvergaderingen & wijkteams loopt in samenwerking me de wijkwerkers van de gemeente, team diversiteit. De bespreking van de wijkplannen met de bewoners staat centraal: evaluatie vorig plan, voorbereiding en voorstelling van de nieuwe wijkplannen. De maatschappelijk werker van de sector is hier 'het gezicht' van het OCMW. SVK: opvolging & terugkoppeling woonproblematiek van OCMW-cliënten. Overleg afstemming LCO/TP: overleg i.k.v. afstemming tussen de 2 overlegvormen. Eind 2010 overleg i.k.v. overname TP wegens stopzetting van dit project. Ontwikkelingsgroep Thuiscompanie: Provinciale Werkgroep van het LSO. Anker: ondersteuning via deelname aan de maandelijkse bestuursvergadering. Werkgroep Dialoog OCMW-Trefpunt A.: overleg tussen OCMW's en vierdewereldbewegingen o provinciaal niveau. Stuurgroep CAW buddy's: onderdeel van project CAW, in samenwerking met OCMW's. Er wordt regelmatig een overleg georganiseerd om de buddywerking verder uit te werken en te bespreke Overleg preventie schuldhulpverlening: overleg rond project van CAW, in samenwerking met OCMW's, in het kader van preventie op het vlak van schuldhulpverlening. Dit project is onderverdeeld in een zestal kleinere projecten waaronder de buddy's. Stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen: ad hoc groep ter ondersteuning van gezinshulp in kansarme gezinnen. Stuurgroep buurtgerichte kinderopvang: ad hoc groep voor de uitwerking van de buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos. Netwerk opvoedingsondersteuning: overleg tussen actoren van het welzijnsveld werkzaam in Heusden-Zolder die bezig zijn rond opvoedingsondersteuning.
5.1.5 informatieverstrekking aan groepen
deelnemers
kennismaking OCMW
6
96
4
huishoudbudget totaal
3 9
66 162
3
2
wijkwerking
nieuwkomers
verenigingen
leerkrachten
leerlingen
welzijnsdiensten
groepen
OCMW
aantal
verzorgenden
thema
verpleegkundigen
Informatieverstrekking en informatie-uitwisseling werkt drempelverlagend, zowel voor de doelgroep als voor de mogelijke toeleiders. Het is ook verrijkend voor het OCMW zelf, doordat we tot een uitwisseling van ideeën komen en we positief-kritisch leren kijken naar onze eigen organisatie. De infosessies gebeuren aan zeer verscheiden groepen. Ook de thema's zijn gevarieerd en kunnen gaan over de volledige werking van het OCMW of over deelwerkingen. De informatie gebeurt zowel op het OCMW als op verplaatsing.
5.2 CAW Sonar afdeling Relatie en Welzijn In 2012 zal er voor de laatste keer sprake zijn van CAW Sonar. Vanaf 2013 zullen de 2 Limburgse CAW: Sonar en 't Verschil immers fusioneren tot CAW Limburg. Voor de afdeling Relatie en Welzijn in Heusden-Zolder zal dit inhoudelijk weinig verandering met zich meebrengen. Wij hopen ons engagement in Heusden-Zolder verder te bestendigen en uit te bouwen. Binnen de CAW's (centra voor algemeen welzijn) werken wij met een algemeen onthaal. Dit betekent dat elke cliënt die zich aanmeldt zo snel mogelijk een algemeen oriënterend gesprek krijgt = een instapgesprek. Na dit gesprek/deze gesprekken wordt met de cliënt en op het team bekeken of een verdere begeleiding binnen Relatie en Welzijn aangewezen is. Afhankelijk van de vraag van de cliënt en de haalbaarheid voor de begeleiding, kan er voor de verdere begeleiding van filiaal gewisseld worden. Voor de registratie zijn voor enkele aspecten minder opsplitsingen gemaakt, zoals zal blijken uit de cijfers. Het totaalbeeld geeft echter een aantal evoluties duidelijk weer die als volgt te verklaren zijn: Het volledig nieuw team Relatie en Welzijn in Heusden-Zolder heeft zich inmiddels stevig gesetteld. Dit nieuwe team zorgde inmiddels voor behoud van het aantal aanmeldingen en onthalen, het aantal begeleidingsdossiers nam in bijzondere mate toe. In 2012 werkten we aan de afbouw van de wachtlijsten. Zonder in Heusden-Zolder al concrete stappen te zetten in de afbouw van enkele zeer langdurige begeleidingen, heeft het denkproces op zich al effect gegeven. De wachtlijst is spontaan ernstig gereduceerd. Hiernaast hebben we zowel in onthaal als in begeleiding een bijzondere toename van cliënten uit Heusden-Zolder en aangrenzende gemeenten. De voorrangsregeling voor inwoners van Heusden-Zolder heeft hier ongetwijfeld een invloed op.
5.2.1 onthaal
aantal cliënten gezien in onthaal mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen
136 8 52
2010 196
2011 201
2012 203
57 139
69 132
60 143
157 6 38
161 42
belangrijkste verwijzers
2010
2011
2012
24 24 19 21 4 11 4 8 9 0 35 37
39 28 15 23 4 9 0 4 2 0 47 30
37 38 14 20 4 3 2 9 1 1 66 8
2010
2011
2012
6 16 159 15 0
2 18 165 16 0
4 17 163 19 0
2010
2011
2012
115 49 7 2 10 0 0 13
128 46 6 4 7 0 0 10
142 54 0 0 2 4 0 1
2010
2011
2012
Heusden-Zolder
78
66
81
aangrenzende gemeenten (Beringen, HouthalenHelchteren, Leopoldsburg, Zonhoven, Lummen) niet aangrenzende gemeenten onbekend
52 64 2
48 85 2
68 52 2
2010
2011
2012
113
109
99
79
78
88
4
14
16
sociale dienst OCMW mantelzorg / directe omgeving huisartsen CGG onderwijs / CLB / school eigen CAW ander CAW politie cliënt / ex-cliënt integratiecentrum andere verwijzers geen verwijzing / eigen initiatief
leeftijd 0 - 17 jaar 18 - 25 jaar 26 - 59 jaar + 60 jaar onbekend
cliëntsysteem op onthaal alleen met partner met kinderen met partner en kinderen met ouders met ex-partner met hulpverlener andere
woonplaats
soort problematiek bij aanmelding problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen familiale en gezinsproblemen persoonlijke/psychische problemen verwerkingsproblemen andere
type aanmeldingsvraag vraag naar begeleiding vraag naar advies informatievragen crisisinterventie vraag naar opname bemiddeling andere
aantal contacten in onthaal 1 2 3 4 5 6 7 8 9
scholingsgraad
2012
lager dan secundair leercontract deeltijds secundair ASO secundair TSO secundair BSO BUSO buitengewoon secundair onderwijs hoger dan secundair geen diploma behaald buitenlands diploma onbekend totaal
2010
2011
2012
154 21 8 6 0 0 7
159 22 8 0 0 3 9
139 39 7 1 0 0 17
2010
2011
2012
47 79 42 18 6 2 1 0 0
67 53 26 31 4 1 18 1 0
56 70 49 13 4
aantal
%
19 2 13 5 7 3 32 7 1 114 203
9,4 1,0 6,4 2,5 3,4 1,5 15,8 3,4 0,5 56,2 100,0
11
socio-economische status
2012
nog niet schoolgaand schoolgaand beroepsactief, werknemer beroepsactief, zelfstandige beroepsactief, andere tijdelijk onderbroken beroepsactiviteit niet beroepsactief, met inkomen niet beroepsactief, zonder inkomen andere onbekend totaal
bestaanszekerheid
aantal
%
1 12 71 4 1 30 52 8 1 23 203
0,5 5,9 35,0 2,0 0,5 14,8 25,6 3,9 0,5 11,3 100,0
2012
aantal
%
10 17 11 133 32 203
4,9 8,4 5,4 65,5 15,8 100,0
geen inkomen lager dan leefloon gelijk aan leefloon hoger dan leefloon onbekend totaal
manier van afsluiten van onthaal afgerond start begeleiding stopzetting wegens onvoldoende motivatie waarvan cliënt daagt niet op waarvan cliënt belt niet terug cliënt op wachtlijst voor begeleiding onthaal kan niet worden voortgezet geen verdere vraag geen geschikt aanbod waarvan psychiatrische problematiek waarvan verslaving varia
instapgesprek gekomen niet gekomen
2010
2011
16 62 43 16 15
2012
63 34 33
34 75 35
22 41
14 45
20 13 16 51
27 16
27 1
40 5
8 0
2 0
0 0
16
8
0
2010 151 45
2011 154 47
2012 144 59
5.2.2 begeleidingen
aantal cliënten gezien in begeleiding mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen
2011 137
2012 193
44 116
38 99
58 135
125 6 29
leeftijd 12 - 17 jaar 18 - 25 jaar 26 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar + 60 jaar onbekend
woonplaats
2010 160
2010 aantal
%
2011 aantal
51 84 25
37% 61% 18%
48 41 48
Heusden-Zolder aangrenzende gemeenten niet-aangrenzende gemeenten
problematiek problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen persoonlijke/psychische problemen familiale en gezinsproblemen andere
inkomen inkomen uit arbeid inkomen uit sociale zekerheid tegemoetkoming aan gehandicapten OCMW gevangenis zak en leefgeld geen eigen inkomen-via ouders geen eigen inkomen-via partner geen eigen inkomen onbekend totaal
2012
112 4 21
177 11 5
2010
2011
2012
6 17 10 39 52 29 7 0
5 7 7 36 52 22 6 2
11 13
%
2012 aantal
%
25% 21% 25%
69 66 58
36% 34% 30%
2010
2011
2012
42 24 66 21 7
42 24 66 21 7
34 6 105 39 9
aantal
%
87 62 4 5 1 2 5 1 21 5 193
45,1 32,1 2,1 2,6 0,5 1,0 2,6 0,5 10,9 2,6 100,0
151
15 3
scholingsgraad
2012
nog niet schoolgaand lager dan secundair leercontract deeltijds secundair ASO secundair TSO secundair BSO BUSO buitngewoon secundair onderwijs hoger dan secundair geen diploma behaald buitenlands diploma onbekend totaal
socio-economische status
2012
nog niet schoolgaand schoolgaand beroepsactief, werknemer beroepsactief, zelfstandige tijdelijk onderbroken beroepsactiviteit niet beroepsactief, met inkomen niet beroepsactief, zonder inkomen onbekend totaal
bestaanszekerheid geen inkomen lager dan leefloon gelijk aan leefloon hoger dan leefloon onbekend totaal
einde begeleiding afgerond afgebroken nog lopende begeleidingen
2012
aantal
%
1 20 2 6 12 18 8 38 7 1 80 193
0,5 10,4 1,0 3,1 6,2 9,3 4,1 19,7 3,6 0,5 41,4 100,0
aantal
%
2 24 74 8 15 59 6 5 193
1,0 12,4 38,3 4,1 7,8 30,6 3,1 2,6 100,0
aantal
%
22 7 28 129 7 193
11,4 3,6 14,5 66,8 3,6 100,0
2010
2011
2012
48 43 69
33 17 87
64 18 111
5.2.3 Overleg hulpverleners Heusden-Zolder Het OHHZ-team komt gemiddeld 9x per jaar samen met als doelstelling: 1° intervisie-vragen van hulpverleners rond hun cliëntsituaties; 2° casusoverleg waarbij verschillende diensten betrokken zijn; 3° gerichte doorverwijzigingsvragen, zowel onderling als naar andere diensten; 4° detectie van welzijnsnoden en deze doorspelen naar het beleid; 5° bespreken algemene thema's zoals beroepsgeheim, Roma's, artikel 107,... 6° sinds september 2006 fungeert het team ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulpverlening voor Heusden-Zolder. Sedertdien wordt het team opgesplitst in een team volwassendossiers en een team jongeren. Deelnemende diensten: Centrum Geestelijke Gezondheidszorg, sociale dienst mutualiteit, sociale dienst OCMW, sociale dienst ziekenhuis, Centrum voor Leerlingenbegeleiding, dagactiviteitencentrum De Schans, Kind en Gezin, dienst slachtofferbejegening politie, huisartsenpraktijk, CAW Sonar, dienst Relatie en Welzijn. Het team werd in de loop van 2006 uitgebreid met: CLB van het gemeenschapsonderwijs, en De Sluis. In 2009 werd de straathoekwerker vervangen door de ambulante drughulpverlener (CAD). In de loop van 2010 hebben de schoolpsycholoog en CAD beslist niet langer deel uit te maken van het team. Het CAD neemt nog wel deel op vraag ter bespreking van specifieke dossiers waarbij hun invalshoek ook van belang is. Het thema beroepsgeheim en het opzoek gaan naar een gemeenschappelijke deontologische code blijft een hot item binnen het jongerenteam. In 2011 werd de eerste aanzet gegeven tot het opmaken van een afsprakennota die gedragen wordt door alle diensten van het jongerenteam. Deze afsprakennota en de werkingen van de teams worden jaarlijks geëvalueerd.
5.2.4 gespreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder Deze gespreksgroep, in samenwerking met het OCMW, het seniorencentrum De Zandloper en CAW Sonar is, na een onderbreking van 2 jaar, in 2011 terug opgestart met 7 deelnemers. In 2012 participeerden 10 deelnemers aan deze rouwgroep. Deze gespreksgroep richt zich naar iedereen die een dierbare (partner, ouder, kind, ...) verloren heeft en daar met lotgenoten over wil praten. Elke sessie begint met een inhoudelijk gedeelte rond één aspect van "rouwen", waarna de deelnemers de kans krijgen om hun ervaringen te delen. De rouwgroep was in 2012 (net als de andere jaren) bijzonder enthousiast over het opzet. Zij hebben na de sessies van de rouwgroep, hun onderling contact verdergezet. Wij vinden dit een bijkomend positief effect dat een rouwgroep voor de deelnemers een verdere uitbouw van hun sociale contacten kan betekenen.
5.2.5 project: "Kijk in de spiegel: relatievorming en diversiteit" In het kader van de projecten van de Vlaamse Overheid rond managers van diversiteit loopt er binnen CAW Sonar een 3-jarig project onder de titel : “Kijk in de spiegel: relatievorming en diversiteit”. Dit project biedt een vormingsaanbod voor mensen van Marokkaanse en Turkse origine rond het thema relaties en huwelijksmigratie. Naast het vormingsaanbod bieden wij ook gespreksgroepen aan om thema’s uit het vormingsaanbod verder uit te diepen. Dit project liep aanvankelijk in Heusden-Zolder, Genk, Hasselt, Lommel en Beringen. In 2012 breiden wij uit naar Lanaken, Houthalen-Helchteren en Maasmechelen. In Heusden-Zolder werken wij voor dit project samen met de Dienst Diversiteit en het OCMW. Vanaf het jaar 2012 breiden we onze doelgroepen uit naar huwelijksmigranten van diverse afkomsten, waaronder Russische, Filippijnse en Italiaanse nationaliteiten. In 2012 werden de volgende vormingen georganiseerd: - 23/02/2012 vorming Koppels SLA vzw Heusden-Zolder: 17 deelnemers - 17/04/2012 vorming Spel-o-theek Heusden-Zolder: 5 deelnemers - 29/05/2012 vorming Spel-o-theek Heusden-Zolder: 7 deelnemers - 04/12/2012 vorming SFC Heusden-Zolder (klas PAV): 6 deelnemers - 11/12/2012 vorming SFC Heusden-Zolder (klas PAV): 11 deelnemers In 2013 zijn er met het Zebrahuis, Spel-o-theek en SFC nog vormingen gepland.
cliënten in onthaal vrouwen 70% mannen 30%
66
belangrijkste verwijzers
70 60 50 40
37
38
30 20 10 0
20 14 4
9 3
2
8 1
leeftijd
0 0 0
onbekend
2010 2011
15 16 19
+ 60 jaar
2012
159 165 163
26 - 59 jaar 16 18 17
18 - 25 jaar 6 2 4
0 - 17 jaar 0
20
40
60
80
100
problematiek
120
140
2012
160
2011
180
2010
99 problemen in de partnerrelatie
109 113
echtscheidingsproblemen familiale en gezinsproblemen
88
persoonlijke/psychische problemen verwerkingsproblemen andere
4
79
16 14
78
type aanmeldingsvraag 17 0 1
2012
7
39 139 andere
3 0
2011
9 8
7 0 1 6 8
2010
0
bemiddeling vraag naar opname
22
159
crisisinterventie informatievragen vraag naar advies
21
vraag naar begeleiding
154 50
100
150
200
5 2%
4 6%
3 24%
6 5%
7 0%
9 0%
contacten in onthaal 8 0%
2 35%
1 28%
cliënten in begeleiding
50 - 59 jaar onbekend 0% + 60 jaar 1% 8%
12 - 17 jaar 18 - 25 6% jaar 7%
leeftijd
volgens origine 0%
mannen 30%
30 - 39 jaar 0%
vrouwe n 70%
40 - 49 jaar 0%
26 - 29 jaar 78%
woonplaats 100%
25
48
58
41
66
51
48
69
2010
2011
2012
80% 60%
84
40% 20% 0% Heusden-Zolder
aangrenzende gemeenten
niet-aangrenzende gemeenten
problematiek 34
2012
6
105
problemen in de partnerrelatie
39
9
echtscheidingsproble men
2011
42
24
66
21
7
persoonlijke/psychisch e problemen
2010
42
24
66
21
7
familiale en gezinsproblemen andere
0%
20%
40%
60%
80%
100%
einde begeleiding nog lopende begeleidingen 60%
afgerond 33%
afgebroken 17%
5.3 centrum voor alcohol- en andere drugproblemen 5.3.1 straathoekwerk Het straathoekwerk is een laagdrempelige, professionele werkvorm waarbij het respect voor de vragen, behoeften, waarden en de eigen verantwoordelijkheid van de doelgroep de norm is. De laagdrempeligheid wordt gerealiseerd door te vertrekken vanuit drie basisprincipes: * actieve of offensieve benadering: straathoekwerkers zoeken de doelgroepen op in hun "eigen" milieu. * integrale benadering: de situatie van de doelgroepsleden vraagt een integrale aanpak, waarbij het doelgroepslid als totale persoon benaderd wordt. Op deze manier beperkt men zich niet tot één probleemveld of aspect van de doelgroep. * positieve benadering: aanvaarding van de doelgroep in al zijn aspecten. Deze aanvaarding houdt echter geen goedkeuring in. We gaan in op de sterke kanten en positieve eigenschappe en aspecten van de doelgroepsleden. De straathoekwerker van Heusden-zolder werkt vanuit het CAD. Dit wil zeggen dat hij zich vooral gaat richten tot een bepaalde doelgroep: namelijk gasten met problemen en vragen rond drugs, alcohol en medicatie. Meer specifiek bestaat zijn doelgroep uit: * gebruikers van zowel illegale als legale drugs (medicatie, alcohol), * methadongasten, * jonge experimentele druggebruikers, * gokkers. De doelstellingen van het straathoekwerk zijn: * contact krijgen met de doelgroep en op die manier zicht krijgen op hun situatie; * een emancipatorisch proces op gang brengen bij de doelgroep waardoor ze o.a. meer en beter gebruik kunnen maken van het aanbod van maatschappelijke instellingen; * het tot stand brengen van communicatie tussen de doelgroep en haar omgeving en/of milieu waardoor zelfredzaamheid, draagkracht en solidariteit opnieuw of verder geactiveerd worden; * door samenwerking, signaalfunctie en belangenbehartiging de maatschappelijke voorzieningen beïnvloeden zodat er een betere en positievere aansluiting en betrokkenheid ontstaat tussen de doelgroepen en de voorzieningen. Vanaf 1 juli 2005 is de straathoekwerker voltijds in het project ingeschakeld. geslacht man vrouw totaal
2010
2011
2012
111 4 115
106 5 111
96 4 100
De straathoekwerker werkt categoriaal met name naar de alcohol- en druggebruikers en territoriaal door zich te begeven naar plaatsen waar de doelgroep zich bevindt. Voor Heusden-Zolder betekent dit voornaamelijk de Koolmijnlaan (+ omgeving) en de wijk Lindeman. Geregistreerd worden enkel die gasten waarmee een effectieve werkrelatie wordt opgestart.
leeftijd -18 jaar 18 - 24 jaar 25 - 30 jaar 31 - 35 jaar + 35 jaar totaal
2010 6
2011 9
2012 0
30 37 20 22 115
32 33 20 17 111
23 41 13 23 100
2010
2011
2012
15 30 11 5 19 13 20
17 23 7 4 23 15
19 23 2 3 16 17
5 17
6 14
111
100
Leeftijd: 64% is jonger dan 30 jaar, 36% is ouder dan 30 jaar. druggebruik: hoofdmiddel alcohol cannabis medicatie cocaïne geen/onbekend gokken poly poly m opiaten poly z opiaten anabolen totaal
2 115
Opvallend zijn de poly-gebruikers, dit zijn mensen die meerdere producten gebruiken: 14 zonder opiaten (vooral gebruik van cocaïne, benzo's, alcohol, cannabis) en 6 met opiaten (= heroïne). Ook de gokproblematiek blijft opvallend. Deze is zichtbaar in de verschillende cafés en bed-kantoren. Veel gasten die regelmatig gokken komen of zitten in financiële problemen. inkomen invaliditeit/ziektevergoeding werkloosheidsuitkering OCMW leefloon beroepsactief geen inkomen school totaal
2010
2011
2012
16 28 0 53 4 14 115
16 20 0 53 5 17 111
22 28 0 40 1 9 100
Inkomen:
50% van de gasten leeft van een vervangingsinkomen. Chronische verslaafden kennen naast hun middelengebruik ook vaak psychische en medische problemen. De andere grote groep, 40%, is actief op de arbeidsmarkt (wit of zwart: niet altijd duidelijk).
problematieken drugs wonen werk financieel familie/relaties juridisch psychisch medisch administratie sociaal-emotioneel school info preventie/condoomverdeling samenleving vrije tijd verblijf
2010
2011
2012
195 31 66 57 40 16 25 19 9 531 12 22 8
164 25 60 32 84 13 24 28 9 450 5 16 5
105 55 118 76 32 31 45 35 53 41 17
217 3
Luisteren naar mensen is een belangrijk onderdeel van de werkvorm straathoekwerk. Praten over hoe het met een gast is en hoe hij/zij zich voelt in zijn/haar situatie is van belang voor het opbouwen en onderhouden van een vertrouwensrelatie. Een ander groot deel van de besproken them's handelde over (problematisch) middelengebruik, hetgeen vrij normaal is aangezien het straathoekwerk georganiseerd wordt vanuit de CAD Limburg. Daarnaast komen wonen, werk, vrije tijd en financieel jaarlijks terug. In het wonen is het financiële aspect veelbesproken. De woningen die goedkoop gehuurd kunnen worden zijn niet altijd kwalitatieve woningen. Na het betalen van huur en nutsvoorzieningen is het voor gasten vaak moeilijk om rond te komen met hun (vervangingsinkomen. Veel van de gasten hebben door de jaren heen ook schulden gemaakt. Wanneer ze dan aan het werk zijn en hun schulden terugbetalen hebben ze niet het gevoel dat ze het financieel breder hebben dan wanneer ze een vervangingsinkomen genieten. Desondanks proberen de straathoekwerkers de gasten te motiveren om aan het werk te blijven of werk te zoeken. De wijze van registratie is einde 2012 licht gewijzigd waardoor de vergelijking met
j g voorgaande jaren bemoeilijkt wordt.
g
j g
g j
g
2012
De hieronder omschreven samenwerkingen en doorverwijzingen zijn allemaal122 op het niveau
CAD van de gast dwz concrete afspraken en/of concrete doorverwijzingen. OCMW gemeentelijke/provinciale diensten huisvmpij/SVK/wonen ziekenhuis huisarts/apotheek/tandarts advocaat/schuldbemiddelaar justitie (PSD, justitiehuis,…) deurwaarder VDAB/interim/werkwinkel/sociale tewerkstelling Vlastrov/LISS thuislozenopvang, noodbedden PAAZ/Psy ZH/TG/TEPSI/psychiater straathoekwerk politie consulaat, integratiedienst mutualiteit/vakbond St. -Vincentius armenvereniging nutsvoorzieningen.financiële instelling TOTAAL
117 30 8 2 7 11 6 40 11 6 65 37 2 4 2 4 4 3 481
+ 35 jaar 23%
leeftijd
-18 jaar 0% 18 - 24 jaar 23%
31 - 35 jaar 13% 25 - 30 jaar 41%
druggebruik anabolen 0% poly m opiaten 6% poly z opiaten 14%
poly 0%
gokken 17%
invaliditeit/ ziektevergoeding 13%
alcohol cannabis 19% 23%
geen/onbekend 16%
medicatie 2% speed 2%
profiel volgens inkomen werkloosheidsuitkering 15% OCMW leefloon 0%
school 9% geen inkomen 1%
beroepsactief 40%
5.3.2 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC Voor de "ambulante drughulpverlening" heeft het OCMW een samenwerkingsakkoord afgesloten met CAD-Limburg. Een team van gespecialiseerde hulpverleners zorgt voor de psychotherapeutische begeleiding en coördineert het verstrekken van vervangende medicatie (methadon) aan een groep langdurig opiaatverslaafden. totaal:
2010 M V totaal
2011 M V totaal
M
V
totaal
overgedragen dossiers (lopende begeleiding op 01/01) nieuwe dossiers (1° contact met CAD)
30
9
39
29
9
38
21
8
29
24
10
34
26
14
40
40
10
50
16 70
1 20
17 90
14 69
2 25
16 94
14 75
4 22
18 97
heropende dossiers (begeleiding heropgenomen) totaal:
2012
In 2012 deden 97 cliëntsystemen (cliënten, hun familie en/of andere directe betrokkenen) uit Heusden-Zolder beroep op de CAD. We vinden een klassieke geslachtsverdeling van ongeveer 3/4 mannen en 1/4 vrouwen. We zien al enkele jaren meer nieuwe aanvragen. Dit duidt op een blijvend hoge en stijgende zorgvraag voor ambulante verslavingszorg. leeftijd en geslacht <18 jaar 18 - 24 jaar 25 - 34 jaar 35 - 44 jaar 45 - 54 jaar 55 - 64 jaar > 64 jaar onbekend totaal
M 4 9 17 18 17 3 2
2010 V totaal 2 6 0 9 2 19 7 25 5 22 3 6 1 3
70
20
90
M 2 12 19 19 15 2 0 69
2011 V totaal 2 4 0 12 3 22 9 28 7 22 3 5 1 1 25
94
2012
M 7 9 23 15 16 4 1 0 75
V 0 1 2 9 7 1 1 1 22
totaal 7 10 25 24 23 5 2 1 97
Bijna 3/4 van de hulpvragers situeert zich in de leeftijdscategorie van 25 en 54 jaar in 2012. wettelijke burgerlijke staat ongehuwd waarvan alleenstaand waarvan samenwonend (met contract) waarvan samenwonend (zonder contract) waarvan onbekend gehuwd gescheiden waarvan feitelijk gescheiden waarvan uit de echt gescheiden waarvan scheiding van tafel en bed waarvan onbekend andere totaal
2010 48 13 1 1 33 24 18 3 8 2 5 90
2011 46 16 1 1 28 28 19 2 10 2 5 1 94
2012 57 21 3 6 27 24 16 3 8 1 4 97
In 2012 is ongeveer 59% van onze cliënten in Heusden-Zolder ongehuwd en 25 % is
In 2012 is ongeveer 59% van onze cliënten in Heusden Zolder ongehuwd en 25 % is leefsituatie alleenwonend ouderlijk gezin waarvan bij beide ouders waarvan co-ouderschap waarvan bij moeder alleenstaand waarvan bij vader alleenstaand waarvan onbekend eigen gezin waarvan samenwonend met partner waarvan samenwonend met partner en kinderen waarvan eenoudergezin waarvan onbekend collectieve woonvorm andere totaal
2012 aantal % 21 21,6% 28 11 11,3% 1 1,0% 6 6,2% 2 2,1% 8 8,2% 46 16 3,0% 24 24,7% 3 3,1% 3 3,1% 1 1,0% 1 1,0% 97 100%
bron van inkomsten eigen beroepsactiviteit waarvan voltijds eigen beroepsactiviteiten waarvan deeltijds eigen beroepsinkomsten waarvan onbekend uitkeringsgerechtigde werkloze waarvan voltijds uitkeringsgerechtigd werkloos waarvan deeltijds uitkeringsgerechtigd werkloos waarvan onbekend pensioen ziekte/invaliditeitsvergoeding OCMW geen/andere waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen partner waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen ander familielid waarvan onbekend waarvan andere onbekend totaal
2010 aantal % 30 33,3% 22 24,4% 3 3,3% 5 5,6% 10 11,1% 4 4,4% 6 6 25 3 15
2011 aantal % 34 36,2% 30 31,9% 1 1,1% 3 3,2% 13 13,9% 9 9,6%
6,7% 4 6,7% 27,8% 3,3% 16,7%
5 26 1 15
4,3% 4 5,3% 27,6% 1,1% 16,7%
3
3,3%
1
1,1%
6 5 1
6,7% 9 5,6% 3 1,1% 2 1 1,1% 90 100%
9,6% 3,2% 2,1% 94
2012 aantal % 43 44,4% 28 28,9% 2 2,1% 13 13,4% 9 9,3% 5 5,2%
3 24 2 15
11 4
11,3% 4,1% 1 97
100%
4,1% 3,1% 24,8% 2,1% 15,4%
1,0% 100%
Hier merken we dat 44.4 % van onze cliënten in 2012 een inkomen heeft uit werk. Als we kijken naar de vervangingsinkomens, zien we het grootste aantal komen van het RIZIV opleiding 2010 2011 2012 en in tweede instantie van de RVA . Bij slechts 2 personen komt de uitkering van het OCMW. aantal
lager onderwijs secundair onderwijs waarvan onbekend waarvan algemeen secundair onderwijs waarvan technisch secundair onderwijs waarvan beroeps secundair onderwijs waarvan kunst secundair onderwijs deeltijds beroepssecundair onderwijs leertijd (leercontract) buitengewoon onderwijs hoger onderwijs hogeschoolonderwijs universitair onderwijs andere onbekend TOTAAL
47 2 2 12 31 9 8 3 13 9 4 1 9 90
% aantal 1 52,1% 53 2,2% 4 2,2% 3 13,3% 17 34,4% 27 2 10,0% 6 8,9% 5 3,3% 3 14,4% 12 10% 7 4,4% 5 1,1% 2 10% 12 100% 94
% 1,1% 54,3% 4,3% 3,2% 18,1% 28,7% 2,1% 6,4% 5,3% 3,2% 12,7% 7,4% 5,3% 2,1% 13% 100%
aantal
%
52 3 6 21 22
53,6% 3,1% 6,2% 21,6% 22,7%
6 11 5 15 6 9
6,2% 11,3% 5,2% 15,5% 6,2% 9,3% 1 1,0% 7 7,2% 97 100%
Het merendeel van ons cliënteel is laaggeschoold (45% als we beroepsonderwijs, deeltijds onderwijs, leercontract en BSO samentellen). Verder zien we toch ook dat 15,5% van ons cliënteel een bachelor-of masteropleiding heeft genoten.
problematiek 2011
hoofdproduct aantal
OPIATEN - heroïne - voorgeschreven methadon - niet gespecifieerd subtotaal STIMULANTIA - cocaïne - amfetamine subtotaal SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - benzodiazepine - pijnstillers - niet gespecifëerd subtotaal subtotaal CANNABISDERIVATEN - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - alcohol niet gespecifieerd subtotaal
2de en/of 3de product
%
aantal
%
16 0 2 18
18,6% 0,0% 2,3% 20,9%
1 1 0 2
2,8% 2,8% 0% 5,6%
7 5 12
8,1% 5,8% 14,0%
10 2 12
27,8% 5,6% 33,3%
0 1 0 1 0
0,0% 1,2% 0,0% 1,2% 0,0%
2 0 1 3 1
5,6% 0,0% 2,8% 8,3% 2%
17 5 22
19,8% 5,8% 25,6%
4 5 9
11,1% 13,9% 25%
11 4 6 5 26
12,8% 4,7% 7,0% 5,8% 30,2%
3 2 1 1 7
8,3% 5,6% 2,8% 2,8% 19,4%
1 1
1,2% 1,2%
2 2
5,6% 5,6%
4 2 6 86
4,7% 2,3% 7,0% 100%
1 0 1 36
2,8% 0% 2,8% 100%
ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB
subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken -internetverslaving subtotaal totaal
relevante derde/geen verslaving: 8 Het aantal personen met een alcoholprobleem neemt de laatste jaren toe waarbij we stellen dat 30,2 % van onze zorgvragen in Heusden gerelateerd is aan een stoornis in het gebruik van alcohol. Het gaat om 26 dossiers waarbij alcohol als eerste probleemproduct wordt gesignaleerd (7 meer dan in 2010) en in 7 dossiers is alcohol gemeld als tweede probleemproduct. Het aantal hulpvragen voor cannabis stabiliseert in vergelijking met vorig jaar. Maar blijft zeer hoog scoren in het totaal aantal hulpvragen van ons centrum in Heusden (25,6%) Het aantal zorgvragen voor opiaten is licht gedaald maar blijft 1/5 uitmaken van het totaal. Voor stimulantia is het aantal zorgvragen eveneens licht gedaald: in 2010 ging het over 17,1% en in 2011 is er sprake van 14%. Het aantal hulpvragen mbt pathologisch gokken en internetverslaving is ongewijzigd gebleven in vergelijking met vorig jaar. Het aantal zorgvragen voor afhankelijkheid van medicatie is gedaald, ondanks het feit dat we weten dat dit een breed voorkomend maatschappelijk probleem is.
problematiek 2012 OPIATEN - heroïne - opium-morfine - voorgeschreven methadon - codeïne - niet gespecifieerd subtotaal STIMULANTIA - cocaïne - amfetamine - XTC (mdma) subtotaal SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - benzodiazepine - pijnstillers - andere slaap- kalmeermiddelen - niet gespecifeerd subtotaal CANNABISDERIVATEN - hasj - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - alcohol niet gespecifieerd subtotaal ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken -internetverslaving subtotaal totaal
relevante derde/geen verslaving: 9
hoofdproduct aantal
%
2de en/of 3de product aantal %
16 0 0 1 2 19
18,2% 0,0% 0,0% 1,1% 2,3% 21,6%
0 1 1 0 0 2
0,0% 1,8% 1,8% 0,0% 0,0% 3,5%
11 5 0 16
12,5% 5,7% 0,0% 18,2%
13 3 1 17
23% 5,3% 1,8% 30%
0 0 0 1 1
0,0% 0,0% 0,0% 1,1% 1,1%
3 0 0 1 4
5,2% 0,0% 0,0% 1,8% 7,0%
1 10 7 18
1,10% 11,4% 8,0% 20,5%
1 9 4 14
1,8% 15,8% 7,0% 24,6%
14 7 4 2 27
15,9% 8,0% 4,5% 2,3% 30,7%
5 5 4 3 17
8,8% 8,8% 7,0% 5,3% 29,8%
3 3
3,4% 3,4%
2 2
3,5% 3,5%
3 1 4 88
3,4% 1,1% 4,5% 100%
1 0 1 50
1,8% 0,0% 1,8% 100%
Het aantal zorgvragen rond alcohol maken nog steeds de grootste groep uit. Het aantal hulpvragen voor opiaten komt op de 2de plaats. De zorgvragen rond cannabis zijn, in vergelijking met vorig jaar, gedaald. We zien een stijgende zorgvraag in verband met stimulantia en dan voornamelijk hulpvragen rond cocaïne. Het aantal zorgvragen voor pathologisch gokken en internetverslaving kent een lichte daling. Er hebben zich in 2012 meer mensen aangemeld met een probleem omtrent GHB. Het aantal zorgvragen voor afhankelijkheid van medicatie blijft beperkt. In 2012 namen gemiddeld 9 mensen deel aan ons substitutieprogramma in Heusden. Deze groep is wat kleiner geworden om verschillende redenen: een 5-tal mensen zijn verhuisd naar Hasselt één persoon heeft het programma afgerond en 1 persoon is in de gevangenis terecht
verwijzer EIGEN INITIATIEF nieuwe patiënt ex-patient van eigen centrum eigen initiatief niet gespecifieerd subtotaal INITIATIEF VANUIT OMGEVING ouders familie werk ex-patient of patiënt eigen CGG initiatief vanuit omgeving andere vrienden/kenissen/buren subtotaal GEZONDHEIDSZORG huisarts psychiater paramedicus (privé) psychotherapeut centrum voor geestelijke gezondheidszorg andere vestiging of team eigen CGG ander CGG algemeen ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) spoedopname psychiatrisch ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen psychiatrische afdeling voor kinderen drughulpverlening therapeutische gemeenschap medisch sociaal opvangcentrum (MSOC) de Druglijn overige initiatieven gezondheidszorg revalidatiecentrum (ambulant) subtotaal WELZIJNSZORG ocmw overige initiatieven welzijnszorg CAW-algemeen welzijnszorg andere straathoekwerk subtotaal BIJZONDERE JEUGDBIJSAND bijzondere jeugdbijstand andere subtotaal JUSTITIE federale politie/lokale politie straf-en herstelbemiddeling justitiehuis justitiehuis - voorwaardelijke invrijheidsstelling justitiehuis - vrijheidstelling onder voorwaarde justitiehuis - probatie justitie andere gevangenis psych-sociale dienst gevangenis (PSD) subtotaal
2011
%
2012
%
7 6 7 20
7,4% 6,4% 7,4% 21,3%
11 7 8 26
11,3% 7,2% 8,2% 26,8%
3 0 1 1 0 1 6
3,2% 0,0% 1,1% 1,1% 0,0% 1,1% 6,4%
4 3 0 0 1 1 9
4,1% 3,1% 0,0% 0,0% 1,0% 1,0% 9,3%
9 2 0 1 1 2 2 0 6 1 1 0 0 0 0 2 0 0 1 28
9,6% 2,1% 0,0% 1,1% 1,1% 2,1% 2,1% 0,0% 6,4% 1,1% 1,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,1% 0,0% 0,0% 1,1% 29,9%
9 1 0 0 1 0 2 0 5 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 24
9,3% 1,0% 0,0% 0,0% 1,0% 0,0% 2,1% 0,0% 5,2% 0,0% 1,1% 1,0% 1,0% 0,0% 1,0% 1,0% 1,0% 0,0% 0,0% 24,7%
0 0 0 0 1 1
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 1,1% 1,1%
4 0 1 1 1 7
4,1% 0,0% 1,0% 1,0% 1,1% 7,2%
0 0
0,0% 0,0%
1 1
1,0% 1,0%
15 0 1 3 3 4 8 0 0 34
16,0% 0,0% 1,1% 3,2% 3,2% 4,3% 8,5% 0,0% 0,0% 36,39%
7 5 1 3 1 3 4 0 1 25
7,2% 5,2% 1,0% 3,1% 1,0% 3,1% 4,1% 0,0% 1,0% 25,7%
ONDERWIJS school OVERIGE INITIATIEVEN overige initiatieven andere ONBEKEND TOTAAL
3
3,2%
3
3,1%
0 2 94
0,0% 2,1% 100,0%
1 1 97
1,1% 1,1% 100,0%
In 2012 hebben zich meer mensen op eigen initiatief bij onze dienst aangemeld . We zien ook iets meer verwijzing vanuit de omgeving. Bijna 25 % van de cliënten werd verwezen vanuit de gezondheidszorg: de huisdokter (9,3%) en de PAAZ (5,2%) zijn belangrijke doorverwijzers. We zien een stijging van het aantal verwijzingen vanuit de. Justitie blijft nog steeds een belangrijke verwijzende instantie maar we constateren een daling. Het aantal personen die via de school werden aangemeld, is te vergelijken met vorig jaar.
leeftijdscategorie 25 25
24
23
20
15 10
10
7 5 2
5
0 <18 jaar
18 - 24 jaar 25 - 34 jaar 35 - 44 jaar 45 - 54 jaar 55 - 64 jaar
waarvan alleenstaand 12%
samenwonend zonder contract 1%
ongehuwd 34%
andere 0%
burgerlijke staat waarvan samenwonend (zonder contract) 3% waarvan onbekend 16%
gehuwd 14%
waarvan onbekend 2% waarvan scheiding van tafel en bed 1%
waarvan uit de echt gescheiden 5%
> 64 jaar
gescheiden 9% waarvan feitelijk gescheiden 2%
5.4 bureau voor juridische eerstelijnsbijstand werkingsgegevens
2010
2011
2012
aantal aanwezigheidsdagen aantal consultaties
21 97
23 78
24 133
behandelde problemen
2010
2011
20 21 22 4 2 5 4 3 14 1 1 0 0 0 0
15 11 26 3 1 2 4 3 9 1 1 0 1 0 1
27 34 23 4 3 3 5 9 10 0 4 5 1 5 0
2010
2011
2012
35 52 7 3
30 44 3 1
47 77 7 2
2010
2011
2012
89 8
76 2
125 8
echtscheiding familierecht goederenrecht schuldenregeling /consumentenkrediet burgerlijke aansprakelijkheid jeugdreglementering strafrecht sociale aangelegenheden commerciële aangelegenheden fiscaal recht wegverkeer vreemdelingenrecht bescherming geesteszieke onbekend diverse
profiel cliënteel volgens geslacht mannen vrouwen echtparen andere personen / onbekend
profiel cliënteel volgens nationaliteit EU Niet-EU
leeftijd
aantal
<20 20-29 30-39 40-49 50-59 >60
1 14 32 35 32 19
1% 11% 24% 26% 24% 14%
2012 20% 26% 17% 3% 2% 2% 4% 7% 8% 0% 3% 4% 1% 4% 0%
133
Bij de behandelde problemen zijn de echtscheidingsregelingen, familierecht en goederenrecht de meest voorkomende thema's. In 2012 is er een toename van het aantal consultaties , hetgeen vooral te maken heeft met de problemen rond familierecht en echtscheiding.
gemiddeld aantal consultaties 150 100
97
133
78
50 0 2010
2011
echtparen 5%
2012
profiel cliënteel volgens geslacht mannen 36%
vrouwen 59%
>60 14%
<20 1%
leeftijd
20-29 11% 30-39 24%
50-59 24% 40-49 26%
5.5 Sociaal Verhuurkantoor HeusdenZolder vzw (SVK) Doelstellingen : Primaire: * huisvesting van kansarme woningzoekers, die zonder ondersteuning niet terecht kunnen op de private woninghuurmarkt; * huisvesting als opstap naar verdere hulpverlening en weerbaarheid van mensen, met doorstroming naar de sociale huisvestingsmaatschappijen of zelfstandig optreden op de private woonmarkt (bouw, koop, huur); * huisvesting combineren met andere vormen van hulpverlening zoals budgetbegeleiding, werk via artikel 60 § 7 van het OCMW, relatiebegeleiding, enz. Secundaire: * ondersteuning gemeentelijk huisvestingsbeleid; * bieden van alternatieven aan eigenaars van woningen met kleine comfortgebreken - tevens advies en ondersteuning van eigenaars met vragen rond de bestemming van hun eigendom; * opzetten van overleg tussen de huisvestings- en hulpverleningsactoren, actief in de gemeente, om een doeltreffende geïntegreerde aanpak mogelijk te maken.
woningen gemiddelde huurprijs bewoners (EUR) in huur uit huur totaal verhuurde woningen
2010
2011
2012
439,51 6 -3 42
428,41 4 -3 43
507,80 7 4 46
In 2012 werden 13 woningen bezocht waarvan 6 gehuurd werden.
prospecties te slecht te duur eigenaar haakt af verbouwingswerken bezig gehuurd geen beslissing andere
huursubsidie en installatiepremie aangevraagde dossiers goedgekeurde dossiers dossiers nog in behandeling
aantal 2010
aantal 2011 2 2 1 0 5 2 4
aantal 2010
aantal 2012 3 1 1 0 4 4 0
2
6 5 1
aantal 2012 12 10 2
aantal 2011 9 7 2
2 3 6
Indien de onderhuurder aan de voorwaarden voldoet, wordt de huursubsidie van het Vlaams Gewest systematisch aangevraagd. - Positief: * Verhoogd grensbedrag huurprijs. * De verhoogde subsidiebedragen. - Negatief: * Het bedrag is degressief. * Toekenning wordt na 2 jaar herzien. bewoners
2010
2011
2012
evolutie bewoners (zowel gezinnen als alleenstaanden) nieuwe bewoners vertrokken bewoners interne verhuis inwonen partner of familie
12 12 4 0
8 4 4 0
14 10 2 2
gezinssituatie alleenstaanden of gezinnen kinderen
40 71
43 55
46 67
2010
2011
2012
81
52
117
kandidaat huurders kandidaat-huurders
totaal op jaarbasis
Op 31/12/2012 stonden er117 personen of gezinnen met een volledig dossier ingeschreven op de wachtlijst van het SVK.
De eigenaars die hun woning aan het Sociaal Verhuurkantoor verhuren worden ondersteund bij premieaanvragen tot verbetering van de woningen. 1. VAP (Verbeterings- en aanpassingspremie): forfaitaire premie om de woning in orde te maken met de huidige comfortnormen. Welke werken komen in aanmerking: -
dakwerken; buitenschrijnwerk; gevelwerkzaamheden; het behandelen van optrekkend muurvocht ; de plaatsing of aanpassing van een sanitaire installatie; de gehele of gedeeltelijke vernieuwing van de elektrische huisinstallatie; de volgende werkzaamheden om de risico's op co-vergiftiging te verhelpen; verbouwingswerkzaamheden.
2. Renovatie: De Vlaamse renovatiepremie ondersteunt de eigenaars die een eigen woning wensen te renoveren. De eigenaars krijgen de kans om de kwaliteit van hun woning aanzienlijk te verbeteren. Deze premie kan aangevraagd worden door de bewoner of de verhuurder van een woning. De woning waarvoor de renovatiepremie wordt aangevraagd, moet minstens 25 jaar oud zijn en gelegen zijn in het Vlaamse Gewest. Welke werken komen in aanmerking: - funderingen en muren; - draagvloeren; - daken ; - buitenschrijnwerk ; - centrale verwarming; - elektriciteit; - sanitaire installaties; - trappen.
evolutie huurprijs t.o.v. verhuurde woningen
600 400
439,51
507,80
428,41
200 0 42
2010
43
2011
totaal verhuurde woningen
46
2012
gemiddelde huurprijs bewoners (EUR)
situatie bewoners 15
12
14
12
10
8
10 4
5
4
4
0
0
2
0
2010
2011
nieuwe bewoners
vertrokken bewoners
2012
interne verhuis
inwonen partner of familie
gezinssituatie kandidaat-huurders 71
80 60
67
55 40
43
46
40 20 0 2010
2011 alleenstaanden of gezinnen
2
2012 kinderen
5.6 zorgplannen De overlegcoördinator wil via overleg en afspraken met al de zorg- en hulpverleners en met de familie tot een vlotte samenwerking komen wat de zorg- en hulpverlening rond een zwaarzorgbehoevende in zijn/haar thuissituatie betreft. Dit verloopt vanuit de samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) en met de methodiek van zorgplannen. aantal dossiers overgedragen dossiers nieuwe dossiers totaal
profiel van de zorgbehoevenden profiel volgens gezinssituatie alleenstaande gezin/samenwonende profiel volgens geslacht man vrouw totaal
dossiers in behandeling op 31 december reden van stopzetting: overlijden plaatsing in rusthuis plaatsing in serviceflat andere
aanvrager - nieuw zorgplannen thuiszorgdienst verpleegkundige ziekenhuis huisarts mutualiteit familie andere sociale dienst OCMW
2010
2011
2012
44 14 58
44 15 59
22 16 38
2010
2011
2012
26 32
28 31
22 16
24 34 58
27 32 59
19 19 38
2010
2011
2012
44 14
21 38
25 13
5
6
6
6
6
2
0 3
0 26
0 5
2010
2011
2012
1 2 6 1 2 1 1
6 1 3 1 0 3 1
8 2 1 0 0 2 1 2
profiel cliënteel volgens gezinssituatie gezin/ samenwonende 36% alleenstaande 64%
profiel cliënteel volgens geslacht man 50% vrouw 50%
5.7 senioren- en dienstencentrum Het OCMW en het senioren- en dienstencentrum De Zandloper beslisten tot samenwerking om de dienstverlening voor senioren in Heusden-Zolder te optimaliseren, omdat het OCMW een uitgebreide werking heeft van thuiszorgdiensten en dit ook kadert in de informatieopdracht van het OCMW binnen het Sociaal Huis.
5.7.1
senioreninfoloket
Een maatschappelijk werker van het Sociaal Huis is vanaf april 2006 eenmaal per week op een vast uur aanwezig voor de gebruikers in het senioren- en dienstencentrum voor: senioreninfoloket aantal spreekuren aantal cliënten 1-malige ontvangst 2-malige ontvangst 3-malige ontvangst 4-malige ontvangst 5-malige ontvangst 6-malige ontvangst 9-malige ontvangst
aantal hulpvragen pensioen tegemoetkoming bejaarden / gehandicapten sociale voordelen / tussenkomsten / toelages WIGW /OMNIO - statuut informatie thuiszorgdiensten belastingen info facturen /contracten / schulden persoonlijke problematieken informatie erfrecht/laatste wilsbeschikking vrijwilligerswerk sociale begeleiding informatie thuiszorgdiensten/serviceflats varia
2010 2011 2012 33 33 29 20 17 18 10 5 2 1 1 1
8
27
25
26
2
4
3
12
5
12
4 3 2
6 5
2 4
3
3
1
2
3 1 1
6 2
9 7 2
1
De hulpvragen zijn vooral informatief rond sociale voordelen, pensioen en financiële zaken.
5.7.2
dienst voetverzorging
Een voetverzorgster van de thuiszorgdiensten van het OCMW is vanaf april 2006 een vaste namiddag per week, op afspraak, voor voetverzorging aanwezig in het senioren- en dienstencentrum. Deze dienst staat ter beschikking van iedere inwoner van Heusden-Zolder
vanaf 65 jaar, of die ernstig ziek of mindervalide is en zich in een toestand bevindt waarbij de eigen voetverzorging problematisch is. De kostprijs voor de voetverzorging in het senioren- en dienstencentrum is vastgesteld op € 16,65 per verzorging. Vanaf april 2006 is de voetverzorgster elke maandag, van 13 tot 16 uur beschikbaar in het dienstencentrum. leeftijd < 60 60 – 69 70 – 79 80 - 89 totaal gebruikers
2010 1 8 32 15 56
2011 1 3 35 15 54
2012 0 3 15 7 25
aantal verzorgingen aantal aanwezige dagen
2010 170 43
2011 156 43
2012 137 41
5.7.3 samenwerking in de uitbouw van het lokaal dienstencentrum Samen met het gemeentebestuur en de seniorenraad werd gewerkt aan de opvolging van het seniorenbeleidsplan.
5.7.4
spreekuren bejaardenwoningen
Vanaf maart 2012 gaan de spreekuren over de bejaardenwoningen door in de serviceflats Carpe Diem. Voor meer info hierover zie hoofdstuk 4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting.
5.8 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizenpoot In 2008 werd er in samenwerking met de PWA Heusden-Zolder gestart met een D.A.T. - Klusjesdienst. Mensen met een verminderd zelfvermogen en/of een OMNIO-statuut kunnen hierop beroep doen. cliëntbijdrage per uur OMNIO en verminderd zelfvermogen enkel verminderd zelfvermogen * na 40ste uur: gewoon tarief: € 11
aantal mensen die beroep doen op klusjesdienst M V echtpaar totaal klus:
groenonderhoud herstellingswerken opruimen verven verhuis isolatie zolder tarief: verminderd tarief normaal tarief < zelfvermogen < zelfvermogen en omnio-statuut
€8 €8*
2010 PWA
2011
WZT * 17 14 3 34
29 11 3 5 0 0 5 29 0 34
PWA
8 11 3 22 17 3 0 0 0 2 0 22 0 22
2012 PWA
13 22 4 39 35 14 7 3 0 2 6 33 3 36
* vanaf 2010 wordt bij PWA voor kansarmen gezinnen aan een verlaagd tarief gewerkt (€ 4) ** in 2010 verhoogde het WZT hun tarief naar € 7,5 WZT * = Woonzorgteam
In het najaar 2008 werd door de Provincie de Woonzorgteams opgericht. Najaar 2010 werden de diensten van het WZT in Heusden-Zolder stopgezet na het wegvallen van de provinciale subsidies.
7 22 11 40 30 14 9 2 2 0 10 30 5 35
5.9 kind in nood Kind in Nood richt zich tot kinderen en jongeren van 0 tot 21 jaar die opgroeien in kansarme gezinnen en ernstige psychosociale of psychiatrische problemen vertonen of een duidelijk risico lopen op de ontwikkeling van dergelijke problematiek op latere leeftijd. Het project bestaat sinds 1997 en wordt uitgevoerd door het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg West-Limburg (CGG/LITP), in samenwerking met de OCMW’s van Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Beringen. Eind 2008 sloten ook de gemeentes Tessenderlo, Leopoldsburg en Ham aan. De accenten in de werking liggen op een actieve opstelling in de toeleiding van de cliënten, samenwerking, aangepaste methodieken inzake hulpverlening. Duidelijke verwijzingen worden snel opgenomen, huisbezoeken zijn mogelijk, er wordt ingespeeld op crisissituaties en gewerkt met groepsbegeleidingen. Vanaf 2009 wordt er gesproken over zorgperiodes i.p.v. dossiers. Sommige patiënten kennen per jaar meer dan 1 zorgperiode: als iemand een behandeling heeft in het begin van het jaar en een op het einde (meer dan 6 maanden afgesloten), zijn dat 2 afzonderlijke zorgperiodes.
aantal nieuwe zorgperiodes overgedragen zorgperiodes totaal
verwijzer nieuwe patiënt op eigen initiatief ex-patiënt CGG op eigen initiatief ouders familie ex-patiënt of patiënt eigen CGG vrienden/kenissen/buren initiatief omgeving andere huisarts psychiater psychotherapeut andere paramedicus andere vestiging of team eigen CGG k-dienst binnen AZ welzijnszorg OCMW CAW in kader van het ziekenfonds CAW algemeen integratiedienst of -centrum (minderheden) dienst pleegzorg comité bijzondere jeugdzorg consultatiebureau (Kind & Gezin) dienst voor thuisbegeleiding CLB school arbeidstrajectbegeleiding (ATB) psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) voorzieningen kinderen en jongeren onderwijs/andere
2010 28 35 63
2011 22 23 45
2012 16 16 32
2010 3 2 8 2 1 2 1 4 2 1 1 2 4 1 4 1 5 1 1 1 1 1 1 2 1 / /
2011 4 2 4 1 / / / 1 1 1 1 3 4 / 4 / 2 / / 1 / / 8 4 1 1 1 1
2012 0 1 2 1 / / / 2 1 / / 3 1 1 3 1 / 1 / / / / 10 / 1 1 1 1
nationaliteit/origine nationaliteit Belg EU waarvan Nederland Verenigd Koninkrijk Spanje Andere waarvan Afghanistan Rusland Oekraïne Turkije origine Belg EU waarvan Italië Nederland Spanje Verenigd Koninkrijk Polen Andere waarvan Afghanistan India ex-Joegoslavië Marokko Rusland Oekraïne Turkije
2010
2011
2012
59 3
41 2
28 3
2 1
1 1 1
1
1 2
2
1
1 1 1 20 9
5 1 2 1
17 4
2 1 1 34
3 1 24
2
2
5 1
3 1
26
1 14
onderwijsniveau van het kind geen onderwijs gevolgd leertijd kleuteronderwijs lager onderwijs buitengewoon lager onderwijs beroeps secundair onderwijs (BSO) technisch secundair onderwijs (TSO) algemeen secundair onderwijs (ASO) buitengewoon secundair onderwijs (BUSO) deeltijds onderwijs universitair onderwijs
2010 1
2011
14 25 4 11 3 1 3
6 21 3 7 1 4 1 1 1
schoolachterstand geen achterstand 1 jaar vertraging 2 jaar vertraging 3 jaar vertraging niet ingevuld (*) onbekend
2010 39 13 6 2 3
17
2
18
1
11 4
2011 25 12 2 3 1 2
(*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.
2012 1 2 13 4 6 4 1 1
2012 18 11 1 1 1
onderwijsniveau van de ouders vader geen lager onderwijs secundair onderwijs buitengewoon secundair onderw BSO TSO ASO deeltijds onderwijs hoger onderwijs leercontract onbekend overleden niet ingevuld (*) andere moeder geen lager onderwijs BSO TSO ASO deeltijds onderwijs leercontract BUSO hoger onderwijs onbekend overleden niet ingevuld (*) andere
inkomen van ouders eigen beroepsactiviteiten/loon werkloosheidsuitkering invaliditeit/ziekte pensioen leefloon inkomen via partner overleden geen andere niet ingevuld (*) onbekend
2011
2012
2 6 2 1 23 3 1 2
5 1 1 16 2 1
4
3 10
1 11
10
6 1
7
8 26 6 4 3 2
7 13 4 2 1 2
7 8 3 1
1
2 11
1 10
3
1
7 5 1
2010 vader moeder 24 15 9 11 10 9 2 2 1 11
10 7
2010
1 5 2
2011 vader moeder 17 11 7 7 6 9 1 1 1 3 6
6 7
1 3 4
12 2
7
1
2012 vader moeder 13 9 4 3 6 5 2 4
7 2
(*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.
1 8
werksituatie van de ouders niet beroepsactief arbeider huishouden ongeschoolde arbeider geschoolde arbeider lager bediende gekwalificeerde bediende zelfstandige zonder beroepsopl zelfstandige met beroepsopl andere beroepsactiviteit onbekend niet ingevuld (*)
2010 vader moeder 17 11 3 1 25 15 15 10 1 1 3 1 2 1 3 10
1
1 5
2011 vader moeder 11 8 4 1 16 13 15 7 1 1 2
2 6
3
2012 moeder 7 1 2 1 13 10 13 5 1
vader
1
1 7
1 1
(*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.
leefsituatie van de kinderen bij beide ouders bilocatie nieuw samengesteld gezin co-ouderschap bij moeder met partner gescheiden waarvan moeder alleenstaand waarvan vader alleenstaand weduwen alleenstaanden voorziening bijzondere jeugdzorg (leefgroep) bij grootouders bij familie adoptiegezin pleeggezin
2010 25
2011 20
2012 14
2 4
1 4
2 4
23 3
13 3
11 1
3 1 2
1 1 1 1
KOPP vader met psychische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van) moeder met psychische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van)
2010 23 25
thuistaal Nederlands Turks Marokkaans Andere Onbekend
2010 36 21 2 2 2
2011 23 18 3 1
2012 14 13 1 3 1
2011 17 17
2012 16 11
Bijkomende dienstverlening: Behalve de hulpverlening, verzorgt de medewerker van Kind in Nood een wekelijks spreekuur in het OCMW. Dit is bedoeld om doorverwijzingen te vergemakkelijken, maar ook als consultatiemogelijkheid voor maatschappelijk werkers van het OCMW of andere organisaties. Dit spreekuur is niet bedoeld voor cliënten. Wel zorgt het voor sensibilisatie en versterking van dan OCMW-mederwerkers op kinder-en jongerenproblematieken. In 2012 waren er 45 spreekuren van 1 uur. De Kind in Nood-medewerkers namen ook 7 keer deel aan het Overleg Hulpverleners Heusden-Zoder.
5.10 de Schans De Schans is een dagactiviteitencentrum, in 2012, 30 jaar actief in Heusden-Zolder. Het centrum richt zich tot mensen met een psychiatrische en/of psycho-sociale problematiek, vaak meervoudig achtergestelden. Voor deze doelgroep is het vaak moeilijk aansluiting te vinden bij onze maatschappij of het reguliere arbeidscircuit. De Schans komt tegemoet aan hun nood aan een actieve dagbesteding via een divers aanbod van ateliers. Aanvullend op het accent arbeidszorg is er ook de nodige aandacht voor ontmoeting en sociale integratie. Kernwoorden hierbij zijn: veiligheid – structuur – ontmoeting – begeleiding - zelfwaarde. Huidig atelieraanbod: kookatelier, bakatelier, crea-atelier, industrieel werk, tuinwerk, recyclage, ontmoeting, klusjesdienst.
2010 57
aantal dossiers geslacht woonplaats
hoofdproblematiek
rede tot deelname
inkomstenbron
man vrouw Heusden-Zolder Lummen Beringen Houthalen Leopoldsburg andere stemmingsproblematiek psychotische problematiek afhankelijkheidsproblematiek persoonlijkheidsproblematiek angst onbekend andere hervalpreventie zinvolle dagbesteding ondersteuning mantelzorg arbeid begeleiding/zorgcoördinatie ontmoeting/ sociale coontacten ziekte-uitkering tegemoetkoming mindervaliden werkloosheidsuitkering pensioen leefloon
33 24 22 2 16 13 3 1 13 13 6 7
2011 61 57,89% 42,11% 38,59% 3,51% 28,07% 22,80% 5,26% 1,75% 22,81% 22,81% 10,53% 12,28%
18 31,57% 5 8,77% 28 49,12% 2 3,51% 14 24,56% 8 14,04% 36 59,65% 2 3,51% 16 28,07% 2 3,51% 1 1,75%
34 27 24 1 18 11 3 4 14 12 5 12 7 6 5 2 29 2 12 3 13 37 2 15 3 4
2012 67 55,73% 38 56,72% 44,26% 29 43,28% 39,34% 26 38,81% 1,64% 1 1,49% 29,51% 21 31,36% 18,03% 10 14,93% 4,92% 3 4,48% 6,65% 6 8,96% 22,95% 16 23,88% 19,67% 14 20,90% 8,20% 3 4,48% 19,67% 14 20,90% 11,48% 8 11,94% 9,84% 8 11,94% 8,20% 4 5,98% 3,28% 9 13,43% 47,54% 29 43,28% 3,28% 2 2,99% 19,67% 16 23,88% 4,92% 3 4,48% 21,31% 7 10,45% 60,66% 45 67,16% 3,28% 3 4,48% 24,59% 17 25,37% 4,92% 6,56%
2
2,99%
startdatum
leeftijd
verwijzer
2011-2012 2009-2010 2007-2008 2005-2006 2003-2004 2001-2002 19.. -2000 15-25 25-35 35-45 45-55 55-65 CGG OCMW thuiszorgdienst Psychiatrisch ziekenhuis PAAZ REVAL familie/omgeving VDAB/GTB betrokkene zelf Beschut Wonen andere/ ander DAC
einde begeleiding
7 20 4 4 2 5 4 13 19 16 5 3 3 1 4 9 4 3 14 1 7 8
12,28% 35,08% 7,01% 7,01% 3,50% 8,77% 7,02% 22,81% 33,33% 28,07% 8,77% 5,26% 5,26% 1,75% 7,02% 15,79% 7,02% 5,26% 24,56% 1,75% 12,81% 14,04%
17 in overleg beëindigd zonder perspectief op andere dagbezigheid afgebroken zonder overleg doorverwijzing BEWEL overlijden doorverwijzing ander dagcentrum ziekte (eventueel met opname) doorverwijzing naar andere bezigheid doorverwijzing naar vorming/opleiding
20 18 11 2 4 2 4 3 15 17 21 5 2 3 2 5 5 4 3 12 1 6 18
32,79% 29,51% 18,03% 3,28% 6,56% 3,28% 6,56% 4,92% 24,59% 27,87% 34,43% 8,20% 3,28% 7,92% 3,28% 8,20% 8,20% 6,56% 4,92% 19,67% 1,64% 9,84% 29,51%
15
35 10 12 2 2 2 4 3 16 22 23 3 3 4 2 6 3 6 2 16
52,24% 14,93% 17,91% 2,99% 2,99% 2,99% 5,98% 4,48% 23,88% 32,84% 34,33% 4,48% 4,48% 5,97% 2,99% 8,96% 4,48% 8,96% 2,99% 23,88%
8 11,94% 17 25,37% 18
3 17,65% 2 11,76% 4 23,53% 1 5,88% 1 5,88%
2 1 2 2 1
13,33% 6,66% 13,33% 13,33% 6,66%
7 38,89% 1 5,56% 3 16,67% 1 5,56% 1 5,56%
4 23,53%
2
13,33%
5 27,78%
3
20,00%
2
13,33%
2 11,76%
5.11 Ikaros
Sinds 2009 werken VZW Daidalos en het OCMW Heusden-Zolder samen middels een specifiek project: Ikaros. Het OCMW subsidieert twee Ikaros-begeleidingen op jaarbasis. Vzw Daidalos biedt de infrastructuur en de werkingsmiddelen, de inbedding in een professioneel team (Crisishulp Aan Huis), de knowhow. Wat maakt Ikaros zo specifiek? Het is een intense gezinsbegeleiding wanneer er ernstige opvoedingsproblemen liggen, gecombineerd met een ernstige schoolproblematiek. Jongeren en ouders worden begeleid in het zoeken naar oplossingen of veranderingen om deze school- en/of thuiscrisis aan te pakken. De schoolproblematiek wordt gekaderd binnen een bredere context (o.a. de gezinsproblematiek), om de problemen het hoofd te bieden kunnen technieken en vaardigheden aangeleerd worden, praktische hulp kan geboden worden (vb. samen de stap naar het CLB zetten). Het project richt zich prioritair op kansarme , allochtone en multi probleem gezinnen. Ikaros overlegt systematisch met scholen, diensten, gemeentelijke overheid. Heusden-Zolder aanmelding gestarte begeleiding gestarte crisisinterventie
2010
2011 8 3
2012 10 4
9 2 5
Gegevens van 7 aangemelde gezinnen die niet in begeleiding resulteerden: De aanmeldingen voldeden aan de Ikaros criteria POS (problematische opvoedingssituatie) en schoolproblematiek, kansarme, multi-problem gezinnen. Verwijzers: 2 CLB 1 Arktos 1 politie 3 CBJ Hasselt Reden niet startend: 7 geen plaats 2010 zijn we gestart met crisisinterventie. Crisisinterventie duurt max. 5 dagen. We gaan vraagheldering doen, sociaal kaart in beeld brengen, netwerk activeren en eventueel doorverwijzen. Op elke aanmelding kan gereageerd worden met opstart begeleiding of opstart crisisinterventie. Voor opstart crisisinterventie wordt gekozen ingeval opstart begeleiding niet mogelijk is omwille van geen plaats. De aanmelder kan dan wel kiezen de situatie verder zelf op te volgen en daardoor vervalt de behoefte aan korte interventie.
Gegevens betreffende 2 begeleide gezinnen: Betreft 2 allochtone kansarme gezinnen van 1 Turkse origine en 1 Nederlandse origine. De gezinnen voldoen aan 3 van de 6 kansarmoede criteria. 1. Aangemeld kind: 17-jarige meisje: Aard van crisis: Arktos meldt het gezin aan, naar aanleiding van schoolverzuim van het meisje. De medewerkers van Arktos kunnen de ouders niet bereiken owv de taalproblematiek. Snel wordt duidelijk dat de jongere niet meer gemotiveerd is voor een dagonderwijs en wenst deeltijds te doen in Beringen. De spijbelcoach meldt het gezin aan bij Ikaros, om de schoolloopbaan van de jongere op te volgen en de ouders hierin te ondersteunen. Aanmelder: Arktos (spijbelcoach) Contacturen in gezin : 19,50 Interne overlegmomenten : 3,42 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten : 4,13 Geïnstalleerde vervolghulp: CBJ Gezin koos niet voor nazorg: vroegtijdig beëindigd. Reden: niet gemotiveerd, eigen aandeel niet kunnen zien. Vragenlijst einde begeleiding: niet ingevuld. 2. Aangemeld kind: 14-jarige jongen: Aard van crisis: Het gaat om een nieuw samengesteld gezin met 2 kinderen. De jongere heeft een moeilijk schooljaar achter de rug. Hij is geplaatst geweest in Genk - KPC en in StTruiden - Sancta Maria met ernstige gedragsproblemen. De jongere staat op de wachtlijst voor het dagcentrum in Heusden. Om die periode te overbruggen en om het nieuwe schooljaar goed te starten wordt het gezin aangemeld bij Ikaros. Aanmelder: CBJ Hasselt Contacturen in gezin: 38,67 Interne overlegmomenten: 4,67 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten: 8,73 Geïnstalleerde vervolghulp: CBJ - residentiële setting Gezin koos niet voor nazorg: jongere geplaatst. Vragenlijst einde begeleiding: jongere: vond de begeleiding leerzaam. Ouders: andere kijk op de situatie. 'Kindfactor' werkte belemmerend.
Ook na de verwerving van het kwaliteitslabel in 2011 hebben de medewerkers van de Opvoedingswinkel West-Limburg zich samen met de lokale partners te Heusden-Zolder blijvend ingezet om een kwalitatief aanbod opvoedingsondersteuning te realiseren. Halfweg 2012 kreeg er een nieuw team vorm binnen de Opvoedingswinkel West-Limburg. Voor Heusden-Zolder droeg Annemie Vrints in september de fakkel over aan Agnes Vankriekelsvenne. Realisatie opvoedingswinkel Individueel aanbod pedagogisch advies Binnen de Opvoedingswinkel West-Limburg gebruiken we het registratiesysteem voor opvoedingswinkels, vooropgesteld door Kind en Gezin. De verwerking van deze gegevens is op het ogenblik van deze publicatie nog niet ten volle gebeurd door Kind en Gezin. Hierdoor kunnen we slechts een summier kwantitatief beeld van de werking van de Opvoedingswinkel WestLimburg voorstellen. pedagogisch advies 2010 2011 2012
eerste gesprekken 23 23 24
vervolggesprekken 13 11 8
totaal 36 34 32
basisinformatie bieden (korte info) In 2012 vonden 25 contacten plaats in kader van basisinformatie betreffende opvoeding en ontwikkeling van kinderen en jongeren. Deze contacten vinden voornamelijk plaats na afspraak, maar ook via telefoon en mail. Betreffende de vraagstellers zien we voornamelijk ouders en daarnaast externe diensten alsook studenten. Op de eerste plaats staan opvoedingsvragen gevolgd over informatie over onze dienst alsook over andere diensten. Ontmoeting stimuleren / vorming / voorlichting • In 2012 kregen we binnen de Opvoedingswinkel West-Limburg de mogelijkheid om van start te gaan met een proeftuin rond ontmoeting en dit naar aanleiding van een projectoproep ‘lokale kansarmoedebestrijding’ door minister Lieten. Het project werd ‘Babbelschatten’ gedoopt. Met dit project willen we ontmoetingskansen creëren voor kwetsbare ouders samen met hun kinderen van 0 tot 3 jaar, alsook voor aanstaande ouders. Ouders kunnen vrijblijvend deelnemen. Tijdens het ontmoetingsmoment staan ouders en kinderen centraal met hun beleving. Daarnaast wordt er gebruik gemaakt van een ‘schatkist’ die een inhoudelijk thema bevat. Deze schatkist wil als inspiratiebron een ervaringsuitwisseling en gesprek tussen ouders stimuleren.
Oorspronkelijk stonden er babbelschatmomenten geprogrammeerd in verschillende gemeenten, waaronder ook Heusden-Zolder. Na een tussentijdse evaluatie bleek dat het meer zinvol was om de methodiek te verankeren binnen één gemeente. Op deze manier was er meer mogelijkheid om verdiepend te werken. Ook gaf dat dit meer ruimte om nauwer samen te werken met mogelijke ankerfiguren/partners die een erg belangrijke rol spelen in toeleiding. Om die reden is beslist om babbelschatten vanaf de zomervakantie 2012 enkel in Leopoldsburg te organiseren. De ervaringen die opgedaan worden met dit project zullen door middel van een draaiboek uitgewisseld worden met de verschillende partnergemeenten door middel van een draaiboek zodat zij de opgebouwde expertise eveneens kunnen inzetten. • In kader van vorming en voorlichting organiseerde de Opvoedingswinkel West-Limburg in samenwerking met de gezinsbond en de dienst Welzijn –lokale economie in het begin van het jaar een gespreksavond voor ouders van pubers. De keuze viel op het thema ‘multimedia, kansen en grenzen’. Omwille van een beperkt aantal inschrijvingen is de vorming geannuleerd. In het najaar kon de infoavond ‘opvoeden terwijl je zelf druk bezig bent’ met Wendy Bosmans als enthousiaste spreekster rekenen op heel wat belangstelling. De organisatie lag in handen van het Lokaal overleg Kinderopvang en de werkgroep opvoedingsondersteuning. De opvoedingswinkel West-Limburg kreeg tijdens deze avond de kans om haar werking voor te stellen aan de aanwezigen. • Ook voor intermediairen werden een aantal vormingsmomenten georganiseerd. Vanuit de vrijwilligers die, in samenwerking met schoolopbouwwerk, de huiswerkbegeleiding ter harte nemen, kwam de vraag om wat meer achtergrond te verwerven rond het thema ‘concentratie’. De opvoedingswinkel West-Limburg gaf een korte toelichting en reikte handvatten aan op welke manier men binnen de huiswerkbegeleiding, alsook ten aanzien van ouders, hieraan aandacht kunnen besteden. In overleg met BKO ’t Klim-op-ke werd er in het najaar samen met de opvoedingswinkel WestLimburg en de verschillende clusterteams een intervisiemoment georganiseerd rond het thema ‘grenzen stellen’. De dagelijkse ervaringen van de BIBO’s vormden hierbij het vertrekpunt. Netwerking / bekendmaking Netwerking Naast bovenlokale afstemming tussen de verschillende Opvoedingswinkel en dit op Vlaams als op Limburgs niveau, alsook de bovenlokale afstemming tussen de diverse partners van de Opvoedingswinkel West-Limburg, heeft er ook regelmatig overleg plaats op lokaal vlak. Zo neemt de Opvoedingswinkel West-Limburg deel aan de werkgroep Opvoedingsondersteuning Heusden-Zolder. Ook regelmatig overleg en afstemming met de medewerker vanuit het gemeentebestuur die instaat voor het spreekuur in de spelotheek op vrijdag.
In geregeld overleg met het algemeen diensthoofd van het OCMW, de verantwoordelijke van de dienst Welzijn–lokale economie alsook met de dienstverantwoordelijke BKO wordt er gezocht naar de lokale accenten die binnen de Opvoedingswinkel West-Limburg kunnen gelegd worden in haar aanbod in Heusden-Zolder. Bekendmaking Ouders en intermediairen konden kennismaken met de Opvoedingswinkel tijdens de jaarlijkse gemeentelijke babyborrel en op het jaarlijkse welzijnsforum. Tussen 16 en 23 mei 2012 had in Vlaanderen de Week van de Opvoeding plaats. Dit jaar was het thema Opvoeden…voor iedereen anders! Met dit thema wilden we aantonen dat dé manier om kinderen op te voeden niet bestaat. Wat werkt voor het ene kind, lukt daarom niet bij een ander. Steeds moet gezocht worden naar wat best past bij een kind, maar ook wat best past bij een ouder of opvoeder In Heusden-Zolder hebben we tijdens deze week van de Opvoeding de ouders in de bloemetjes gezet door aan een aantal scholen de rode loper uit te rollen. Aan deze rode loper werd een krachtenbingo gekoppeld waardoor het thema opvoedingsondersteuning alsook de Opvoedingswinkel West-Limburg op een ludieke manier onder de aandacht werd gebracht. Het aanbod van de Opvoedingswinkel West-Limburg werd eveneens voorgesteld op het Lokaal Overleg Kinderopvang. Ook tijdens één van de teamoverlegmomenten van de schoolopbouwwerkers werd de werking van de Opvoedingswinkel nog even opgefrist. Uitdagingen 2013 stelt ons voor heel wat uitdagingen. De Opvoedingswinkel staat voor een grondige zelfevaluatie waar er de nodige aandacht zal gaan naar het diversifiëren van het aanbod opvoedingsondersteuning, aangepast aan de lokale noden. (Aanstaande) gezinnen met kinderen worden in Vlaanderen door verschillende en soms zeer verscheiden actoren en sectoren ondersteund. Om tot een meer integrale benadering te komen van gezinnen waar de nodige hiaten en overlap worden weggewerkt, heeft men het concept Huizen van het Kind naar voor geschoven dat steunt op de volgende fundamenten van preventieve gezinsondersteuning: preventieve gezondheidszorg, opvoedingsondersteuning en het bevorderen van sociale cohesie. Samen met de verschillende lokale en bovenlokale partners zal er nagedacht worden op welke wijze we deze Huizen van het Kind vorm kunnen geven, rekening houdend met de lokale noden. Daarnaast vraagt ook de huidige financiële crisis extra aandacht op vlak van preventieve gezinsondersteunende maatregelen. In dit kader zal de opvoedingswinkel West-Limburg samen met lokale en regionale partners de nodige stappen ondernemen om een gepast aanbod uit te werken.
5.13 samenwerkingscontracten 2012 Met onder meer volgende organisaties of diensten wordt samengewerkt op contractuele basis: Samenwerkingsprotocol tussen gemeente en OCMW Doel: samenwerken aan een geïntegreerd welzijnsbeleid. CAW Limburg - OCMW’s Limburg Doel: eenvormigheid in de opnameprocedures en in de dagprijzen om crisissituaties sneller en efficiënter te kunnen aanpakken. Bureau voor Juridische eerstelijnsbijstand, Hasselt Doel: kosteloze rechtshulp gedurende twee zittingen per maand. CAD - Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen, Hasselt Doel: ambulante zorg aan verslaafden en familie - coördinatie van specifieke drughulpverlening. MSOC- Medisch Sociaal Opvangcentrum Genk Doel: via de inschakeling van straathoekwerk mogelijke druggebruikers detecteren en vervolgens motiveren tot, en ondersteunen van de hulpverlening. CGG (Centrum Geestelijke Gezondheidszorg) Doel: kansarmoedeproject “Kinderen en jongeren in nood”. vzw De Schans (onthaal- en begeleidingscentrum), Heusden-Zolder Doel: kansarmoedeproject “Arbeidszorg”. Senioren- en dienstencentrum De Zandloper, Heusden-Zolder Doel: medebeheer van het “Senioren- en dienstencentrum De Zandloper”. St. -Vincentius Doel: samenwerken op het gebied van kansarmoede en bepaling van de vergoedingsmodaliteiten voor de voedselpakketten. CAW Limburg, dienst Relatie en Welzijn Doel: 1° preventie en hulpverlening bij relationele en gezinsproblematieken (aansluitend bij de werking van het OCMW). 2°aanbod van crisisopvang aan inwoners uit Heusden-Zolder na bemiddeling van het OCMW of de Lokale Politie vzw Kringwinkel West-Limburg Doel: hergebruik van tweedehandsmaterialen + sociale tewerkstelling van kansarmen.
vzw Molenberg Doel: aanbod van een pedagogisch spreekuur over opvoedingsvragen in kader van de opvoedingswinkel. vzw Seniorenraad Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de betrokkenheid van senioren in de beleidsvoering omtrent ouderenzorg door het OCMW. Vzw Sociaal Verhuurkantoor en Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg Doel: afspraken i.v.m. werking/personeel van SVK (Sociaal Verhuurkantoor) om het aanbieden van kwalitatief goede woningen van de private woningmarkt aan kansarmen te verbeteren. Buurt- en nabijheidsdienst ONKI Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de occasionele opvang van kinderen O-2,5 jaar in de gemeenschappelijke infrastructuur van BKO Berkenbos. PWA-De Duizendpoot Doel: aanbod van een klusjesdienst voor zorgbehoevende en kansarme gebruikers van het OCMW. Lokale samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Heusden-Zolder omtrent het lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel Doel: samenwerking tussen gemeentebestuur, OCMW, PWA, VDAB en derden bij het uittekenen van het lokale werkgelegenheidsbeleid. Tewerkstelling art. 60 § 7 Doel: tewerkstellingsovereenkomsten met vzw Alternatief: opleiding groenarbeider; vzw Stijn: logistieke taken (wasserij, keuken); Kringwinkel Limburg: winkelhulp of medewerker; De Bark: klusjesman; TOP vzw: metaalbewerking; gemeente: onderhoud. Lokale samenwerkingsovereenkomst voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede Doel: het netwerk (OCMW-gemeentebestuur-vzw Kameleon-Anker-St.VincentiusStraathoekwerk) werkt samen en kan initiatieven subsidiëren om de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede te bevorderen. Daidalos vzw: project Ikaros Intense gezinsbegeleiding bij ernstige opvoedingsproblemen en een ernstige schoolproblematiek. Samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse diensten van gezinszorg en/of opleidingscentra voor de opleiding tot polyvalent verzorgende Overeenkomst met de voorwaarden en afspraken voor het opleidingscentrum polyvalent verzorgende. Stebo Doel: Job- en taalcoaching op de werkvloer.
Provincie Limburg Doel: inschakeling van sociale tolken. Onthaalbureau inburgering Limburg vzw Doel: samenwerkingsprotocol betreffende doorverwijzing van inburgeraars. Vlaamse Overheid – dienst studietoelagen Doel: OCMW – sociale dienst kan optreden als intermediaire in kader van een digitaal aanvraagformulier studietoelagen. Wit-Gele Kruis − Afspraken over de telefoonpermanentie door het Wit-Gele Kruis bij een grieppandemie. − De organisatie van het personenalarmsysteem in de Serviceflats “Carpe Diem”. CKG Molenhof Doel: crisisopvang voor kinderen, jongeren en moeders met kinderen. Raamovereenkomst tussen het initiatief ondersteund werken (’t Weyerke) en de werkpost (OCMW) Afspraken over de concrete invulling van begeleid werken.
5.14 samenwerkingsverbanden 2012 Naast de samenwerking op contractuele basis, werd vanuit het OCMW in 2011 in één of andere vorm samengewerkt met: Adviesraden: Seniorenraad, Lokaal Integratieplatform, lokaal overleg kinderopvang, Toegankelijk en aanpasbaar bouwen, e.a. Anker: vereniging waar armen het woord nemen. Apothekersvereniging Begeleid wonen: Geïntegreerd Wonen West-Limburg, e.a. Beschermde werkplaats: BEWEL Beschut wonen: vzw Beschut Wonen West-Limburg, e.a. Centra voor maatschappelijk werk: Christelijke Mutualiteit, De Voorzorg, Liberale Mutualiteit, Onafhankelijk Sociaal Dienstencentrum, Vlaams Neutraal Ziekenfonds, CAW Limburg Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg C.L.B.'s Comité voor Bijzondere Jeugdzorg Cultuurcentrum Muze De Sluis Gemeentelijke diensten: Welzijn en Lokale Economie, Bevolking, Personeel, Grondgebiedzaken,Vrije Tijd. Huisartsen Kantonnale Bouwmaatschappij, Beringen Kind en Gezin
Kinderkribben Windekind, De Hummeltjes, e.a. Kringwinkel West-Limburg OCMW’s: Beringen, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg, e.a. Onthaalbureau Opvangcentra: Westhuis, De Tunnel, crisisopvang Hasselt, Opvangcentrum Genk, e.a. Provinciale Diensten Diensten Welzijn en Volksgezondheid Politie Scholen Serviceclubs: Rotary en Kiwanis Thuiszorg / Thuisverpleging: Wit-Gele Kruis, Familiehulp, vzw Thuisverzorging, Zelfstandige verpleegkundigen, e.a. Vakbonden: ABVV, ACV, ACLVB, e.a. VDAB / RVA Verenigingen: KAV, KWB, KVLV, e.a. Vormingscentra: AGORA, Basiseducatie, e.a. Vrijwilligersorganisaties: Ziekenzorg, Rode Kruis, Sint-Vincentiusvereniging, e.a. Woonzorgcentra: Vinkenhof, Corsala, Berckenbosch, De Bloemelingen, Villa Mozart, Meerlehof, De Biekorf, Ocura, Vinkenvreugde e.a. Zelfhulpgroepen: CVA, Similes, A.A., Afasiegroep, e.a. Ziekenhuizen: CAZ Midden-Limburg, Sint-Franciskusziekenhuis, e.a. deze lijst is niet limitatief
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
verslag dienstverlening Deel III bestuur en interne organisatie provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
1 bestuur en management
provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
1.1 OVERZICHTSORGANOGRAM VAN HET OCMW HEUSDEN-ZOLDER –
Bestuursorganen
Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Bijzonder Comité Sociale Dienst
RAAD 25 OKTOBER 2011
Vast Bureau
secretaris
Voorzitter
financieel beheerder
Algemene leiding
algemeen diensthoofd
dienstverantwoordelijke personeelsdienst
dienstverantwoordelijke sociale dienst
SOCIALE DIENST
Dienstverlening
Ondersteunende diensten
algemene dienstverlening en projecten
personeelsdienst
onthaal
Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25 oktober 2011
dienstverantwoordelijke thuiszorgdiensten
SPECIFIEKE DIENSTVERLENING via externe samenwerking
secretariaat
dienst financiën
THUISZORGDIENSTEN algemene dienstverlening en projecten
informatica en systeembeheer
onderhoud patrimonium
dienstverantwoordelijke buitenschoolse kinderopvang
BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG
algemene dienstverlening en projecten
beheer materieel en patrimonium
Organogram bij de nieuwe personeelsformatie per 1 januari 2012
1.2 de werking van de bestuursorganen in 2012
Een overzicht van de raadsleden en hun deelname in de bestuursorganen is weergegeven op pag. 9. Tijdens 2012 vonden er geen wijzigingen plaats in de samenstelling van de bestuursorganen. Op 31 december 2012 eindigde de legislatuur 2007-2012 en werden alle raadsleden uittredend.
1.3 overzicht vergaderingen bestuursorganen
raad VB BCSD managementteam totalen
aantal vergaderingen 10 24 25 19 78
aantal behandelde dossiers 90 201 513 102 906
gemiddeld aantal dossiers 9 8,37 36,64 5,36 14,84
gemiddelde gemiddeld duur per individuele vergadering deelnames 2u15' 10,40 1u23' 3,87 2u32' 3,96 2u30' 6,00 2 6,06
OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
2 beknopte personeelsanalyse
provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Davy Smits zitdagen: enkel op afspraak
2
globaal personeelsbestand toestand per 31 december 2012
Personeelsbestand: Op 31 december 2012 waren er in totaal 191 personeelsleden in actieve dienst. Sommige personeelsleden combineren twee of meer tewerkstellingscontracten, zodat op 31 december 2012 er 198 tewerkstellingscontracten bestonden. De 191 personeelsleden vertegenwoordigen tesamen een arbeidsvolume van 122,87 voltijds equivalent (inbegrepen tewerkstellingen in kader van sociale economie). aard van de tewerkstellingscontracten regime
statutair
contractueel
sociale economie
gesco
LHAT
2 4
SINE
voltijds 4/5 3/4 1/2 ander
10 6 5 16 1*
18 11 10 52 11**
33 4
2 0
10
totaal
38
102
43
2
11
1 1 0
31 21 16 114 16
voltijds equivalent 31,00 16,80 12,00 57,00 6,07
2
198
122,87
totaal
ACTIVA
1
overzicht in 38-sten * Statutairen: 1 x 26,65u ** Contractanten : 1 x 15u; 5 x 4,75u; 1 x 21,94u; 2 x 32u; 1 x 16u; 1 x 9,50u *** Gesco: 1 x 22,80u; 1 x 3,75u; 1 x 15,25; 1 x 12u **** 2011: 124,55 2010: 123,75 2009: 118,96 2008: 113,60 2007: 105,04
Aangroei personeelsbestand: Het arbeidsvolume nam in 2012 af met 1,68 voltijds equivalent als gevolg van voornamelijk: - oppensioenstelling diëtiste in 2012 - niet onmiddellijk vervangen van afwezige personeelsleden (ziekte, loopbaanverminderingen, ...)
****
Opbouw van personeelsbestand: aantal personen in dienst
2010
2010 VE
2011
2011 VE
2012
2012 VE
algemene leiding en administratieve omkadering sociale dienst thuiszorgdiensten
17 18 97
15,45 16,20 58,40
17 19 97
15,70 17,00 58,70
19 22 90
16,30 18,00 54,72
7,75
9
7,37
8
6,85
35,50 0,80
59 2
35,35 0,80
57 2
33,70 0,60
1 0 5 9 2
omkadering verzorgende gezinszorg verzorgende voetverzorging verzorgende dagverzorgings centrum
3 2 3
1,53
4
2,03
4
2,08
12,82
23
13,15
19
11,49
37
20,90
36
20,40
36
20,40
4 3 3
3,75
4
3,75
4
3,75
17,15
32
16,65
32
16,65
11
8,30
15
8,75
14
poetshulpen
buitenschoolse kinderopvang omkadering kinderbegeleid(st)ers
onderhoud patrimonium omkadering onderhoudspersoneel
tewerkstellingen in sociale economie projecten
1 10
0,80 7,50
4 11
2,80 5,95
4 10
8,45 3,00 5,45
8
4,50
8
4
10
5,00
LDE: logistiek hulp BKO
2
1
2
1
2,00
1,00
LDE: mobiliteit
1
1
1
0,5
2,00
1,00
2
1
2
1
2,00
1,00
LDE "buurtgerichte kinderopvang"
1
0,50
2
1,00
2,00
1,00
LDE "LHAT" ikv jobcreatie
1
0,50
0
0,00
1,00
0,50
1 188 18
0,50 123,75 17,80
1 192 18
0,50 124,55 18
1,00 191 13
0,50 122,87 13,00
2010
2010 VE
2011
2011 VE
2012
2012VE
206
141,55
210
142,55
204
137,20
LDE:"actieplan flexibele en occassionele kinderopvang gemandateerde kinderoppas
LDE "LHAT" ikv klaverbladfinanciering totaal - uitgezonderd art. 60 § 7
art. 60 § 7 aantal personen in dienst totaal
Aard van het personeelsbestand: Het personeelsbestand van het OCMW is uitgesproken vrouwelijk (91,62%). Dit brengt onder meer mee dat deeltijds werken en het gebruik van gezinsvriendelijke loopbaansystemen voor het personeelsbeleid een belangrijk gegeven zijn: 83,77% van het personeel werkte in 2012 in een deeltijdse functie. Er werd voornamelijk gebruik gemaakt van onderstaande mogelijkheden binnen de grenzen van de rechtspositieregeling.
verloven
Overzicht van de lopende systemen van deeltijds werken en eventuele verlengingen omschrijving 2011 6 verlof voor deeltijdse prestatie 2 4 onbetaald verlof
loopbaanonderbreking volledige loopbaanonderbreking gewone regeling ouderschapsverlof bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid
bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid
16 3 13
22 11 2 6 3
23 10 2 5 6
16
28
gedeeltelijke onderbreking gewone regeling 50+ regeling ouderschapsverlof
2012
2 6 7 1
9 10 5 4
Profiel van de medewerker: 54+
M V algemeen totaal
21-30 31-40 41-50 51-54 5 0 2 1 0 14 0 6 4 1 19 0 8 5 1
2 20 22
21-30 31-40 41-50 51-54 0 1 1 7 10 1 2 7 11 1 3
54+
M V algemeen totaal
1 7 8
21-30 31-40 41-50 51-54 0 0 0 1 1 3 1 0 1 3 1 1 21-30 31-40 41-50 51-54 0 0 0 0 3 13 20 14 3 13 20 14 21-30 31-40 41-50 51-54 0 0 0 0 1 5 11 1 1 5 11 1 5 21 32 16
54+
M V subtotaal
administratie en omkadering
sociale dienst
thuiszorgdiensten omkadering
verzorgenden M V subtotaal
0 63 63
M V subtotaal algemeen totaal thuiszorgdiensten
0 21 21 92
poetsdienst
2 3 5
0 0 0
0 2 2 54+ 0 13 13 54+ 0 3 3 18
buitenschoolse kinderopvang omkadering M V
1 3 subtotaal
M V subtotaal algemeen totaal bko
1 37 38 42
21-30 31-40 41-50 51-54 1 0 0 0 0 2 1 0 1 2 1 0 21-30 31-40 41-50 51-54 0 0 1 0 16 5 8 4 16 5 9 4 17 7 10 4
6 10 16
21-30 31-40 41-50 51-54 0 1 2 1 0 2 2 2 0 3 4 3
begeleid(st)ers
onderhoud patrimonium M V algemeen totaal
54+
54+
0 0 0 54+ 0 4 4 4
2 4 6
Zoals vast te stellen uit bovenstaande tabellen situeert zich de jongste groep medewerkers (in leeftijd) bij de begeleiders buitenschoolse kinderopvang (leeftijdsgroep 21-30 jaar) met 42% (40% in 2011). Bij de verzorgenden zit 22% oftewel 14 personen in de leeftijdsgroep 51-54 jaar en 21% oftewel 13 personen in de leeftijdsgroep 54+. Binnen de groep onderhoud patrimonium zit respectievelijk 13% en 25% in de leeftijdsgroep 51-54 jaar en 54+. Hieruit is onder andere te concluderen dat we binnen enkele jaren een gelijktijdige uitstroom (pensionering) zullen zien binnen deze personeelsgroepen. CFr ook tabel verder “evolutie nakende pensioenleeftijd personeelseffectief op 31/12/2012 – 65-62-60 jaar”. Bij de poetshulpen in gezinnen situeert zich het merendeel van personen binnen de leeftijdsgroep 41-50 met 52% oftewel 11 personen. In 2011 was dit gelijkaardig.
Werving en selectie: Bij besluit van het Vast Bureau in zitting van 28 februari 2011 werd een formele samenwerking opgestart met het Vlaams selectiecentrum voor het overheidspersoneel cvba, kortweg “Jobpunt Vlaanderen”. Jobpunt Vlaanderen ondersteunt het OCMW in de uitvoering van selectieprocedures en/of het personeelsbeleid. In 2012 werden 20 selectieprocedures gevoerd. In het overzicht wordt de opdeling gemaakt tussen enerzijds de procedures gevoerd via Jobpunt Vlaanderen en anderzijds de overige procedures. Procedures bij Jobpunt worden opgestart voor vaste en tijdelijke tewerkstellingen en voor zover er geen beschikbare kandidaten zijn in de bestaande wervingsreserves of kandidaten voor eventuele procedures van interne personeelsmobiliteit. Voor de overige procedures wordt voornamelijk samengewerkt de plaatselijke dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding aangezien zij de toeleiding van doelgroepmedewerkers verzorgen. Verder wordt ook een interne databank bijgehouden van kandidaten die spontaan bij het OCMW solliciteerden voor een op dat ogenblik niet vacante functie. Deze databank wordt geconsulteerd wanneer voor tijdelijke betrekkingen en voor zover er geen interne kandidaten zijn of de aangelegde wervingsreserves ontoereikend blijken. Dit onderscheid is nodig om onderstaande tabel juist te kunnen lezen.
# gevoerde selectieprocedures i.s.m. Jobpunt Vlaanderen deskundige sociale dienst verzorgende in gezinnen poetshulp in gezinnen coördinator thuiszorgdiensten (interne personeelsmobiliteit) administratief medewerker (flexpunt) begeleider buitenschoolse kinderopvang (flexpunt) deskundige financiën ploegbaas technische dienst ploegbaas onderhoud patrimonium coördinator buitenschoolse kinderopvang (flexpunt)
# gevoerde selectieprocedures i.s.m. VDAB / spontane databank werkman/-vrouw - buschauffeur (LDE) logistieke hulp buitenschoolse kinderopvang (LDE) begeleider buitenschoolse kinderopvang poetshulp in gezinnen logistieke hulp aanvullende thuiszorg (LDE) begeleider buurtgerichte kinderopvang (LDE) coördinator buitenschoolse kinderopvang verzorgende DVC
2011 8 1 1 1 1 2 2
2012 9 2
2 2 1 1 1
2 1 1
11 1 1 3 2 1 1 1 1
Uit bovenstaande tabel blijkt duidelijk een aantal meer gevoerde selectieprocedures. Dit heeft vooral te maken met vervangingen van medewerkers (bevallingsrust, loopbaanonderbreking, …).
In het meerjarenplan werd als actie opgenomen om het personeelsverloop enigszins in kaart te brengen. In onderstaande tabel worden cijfers weergegeven van het aantal medewerkers dat bij het OCMW in dienst komt of uit dienst gaat en dit zowel voor contracten van onbepaalde duur (vaste) als voor bepaalde duur (tijdelijke). DIENST sociale dienst administratie & omkadering omkadering tzd verzorgende in gezinnen verzorgende in dvc poetshulp in gezinnen omkadering bko Begeleiders bko(*) onderhoud patrimonium technische dienst Totaal
tijdelijke IN 5 3
vaste IN
totaal IN 5 3
1
1
1
1 1 2 2 21 1 3 40
1 2 2 20 1 2 34
1 1 6
tijdelijke UIT 5 1
vaste UIT
totaal UIT 5 1
1
1 1 3 1 8 2 1 23
1 3 1 6 1 15
2 2 8
(*) hierin zitten eveneens de uitbreidingscontracten tijdens vakantieperiodes en de woensdagnamiddagwerkingen.
Absenteïsme: Sinds 2009 is OCMW Heusden-Zolder gestart met een meer doorgedreven ziekteverzuimbeleid. In samenwerking met Mensura Absenteïsme vzw werd het project “Present-Care” geïntroduceerd. Bedoeling is om kengetallen en adviezen te genereren die het beleid in staat moeten stellen bij te sturen waar nodig op de verschillende niveaus van het personeelsbeleid. De belangrijkste kengetallen zijn: 1. de frequentie: gemiddeld aantal ziektegevallen van een medewerker. 2. het ziekte-percentage: percentage van de arbeidstijd dat een medewerker afwezig is wegens arbeidsongeschiktheid. 3. het nulverzuim: percentage van de arbeidstijd dat een medewerker aanwezig is. Een ander kengetal is deze van de controlewerking (controlerend geneesheer). De controle kan plaatsvinden op drie wijzen: 1. op basis van de bradfordnorm (verzuimindex). Via deze berekening wordt geanalyseerd hoe vaak en hoelang een medewerker in de afgelopen 12 maanden afwezig was op het werk wegens arbeidsongeschiktheid. 2. op basis van een dagelijkse steekproef vanuit het electronisch systeem van Mensura Absenteïsme vzw. 3. op initiatief van het OCMW-bestuur. Deze kengetallen moeten steeds gelezen worden in verhouding tot de juiste personeelsgroep. Immers, er wordt onderscheid gemaakt tussen medewerkers met fysiek belastend werk en medewerkers die administratief werk verrichten.
Veronderstellend dat medewerkers tot hun 65ste aan de slag blijven, dan zal in 2022 een grote groep personeelsleden gelijktijdig uitstromen wegens pensionering. Dit effect zou enigszins vervroegd kunnen voordoen (2019) afhankelijk van de persoonlijke keuze van de medewerker om al dan niet vervroegd uit te treden (62 jaar).
In het OCMW werd volgende opdeling gemaakt: Personeelsgroep A: verzorgenden in gezinnen en dagverzorgingscentrum, poetshulpen in gezinnen, begeleiders buitenschoolse kinderopvang en medewerkers onderhoud & patrimonium. Personeelsgroep B: medewerkers sociale dienst, coördinatoren, administratieve medewerkers en leden van het managementteam. kengetallen algemene objectieve norm personeelsgroep A: fysiek belastend werk frequentie < 0,8 ziekte-% < 4% nulverzuim > 50% personeelsgroep B: administratief werk frequentie < 0,5 ziekte-% < 2,5% nulverzuim > 60%
2010
2011
2012
1,68 6,04% 31,01%
1,59 9,65% 28,65%
1,46 10,05% 30,86%
0,96% 1,84% 38,33%
1,13 2,35% 46,03%
1,23 4,74% 45,16%
Arbeidsongevallen: # arbeidsongevallen
2010
op weg van en naar het werk aanvaard niet aanvaard geen verlet nog lopende dossiers van 2011 tijdens en door de uitvoering van het werk aanvaard niet aanvaard geen verlet nog lopende dossiers van 2011 in welke diensten? Buitenschoolse kinderopvang Thuiszorgdiensten Administratieve diensten Logistiek & Veiligheid Sociale dienst Werkplaatsen art. 60§7
2011 2012 # # # # dagen # dagen # dagen gevallen verlet gevallen verlet gevallen verlet 6 116 2 11 2 7 5 101 2 11 2 7 1 15 1 1 305 13 25 18 175 13 207 11 15 142 9 156 2 25 3 33 4 51 4 3 3 1 111 19
141 4 8 1 2 4
20
186 12 2 2 1 3
15
214 2 6 1
6
OCMW HEUSDEN-ZOLDER
Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be
[email protected]
3 gebouwenbeheer
provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: 091-0009935-70 post: 000-0019602-08 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak
3 gebouwenbeheer
Overzicht van de infrastructuur die het OCMW aanwendt voor haar werking : Patrimoniumbeheer : gebouwen, woningen en appartementen Het OCMW beschikte op 31 december 2012 voor haar operationele werking over een infrastructuur van 95 eenheden. Het betreft 14 gebouwen, 36 woningen en 45 appartementen. Het OCMW is in 85% eigenaar en in 15 % huurder. Van deze infrastructuur wordt 68% verhuurd voor aangepaste huisvesting van specifieke doelgroepen. In bijgevoegd schema geven we een verduidelijking van de aard, bestemming en zakelijk recht van deze infrastructuur.
Functie van het gebouw
Adres
Eigenaar/ huurder
HOOFDZETEL OCMW administratieve zetel OCMW sociale dienst en sociaal huis thuiszorgdiensten OCMW ondersteunende diensten en management OCMW dienstverlening door derden (vzw Sonar - vzw CAD MSOC) St.-Willibrordusplein 4
erfpacht, van gemeenteb estuur
BKO administratie en coördinatie BKO opleidingscentrum polyvalent verzorgende opvoedingswinkel buitenschoolse kinderopvang buitenschoolse kinderopvang buitenschoolse kinderopvang buitenschoolse kinderopvang buitenschoolse kinderopvang
Heusden, Kerkenblookstraat 7 verdieping Zolder, Beekbeemdenhof 2 Heusden, Kerkenblookstraat 7 Eversel, Everselkiezel 65 Berkenbos, Halstraat 161 Bolderberg, Kluisstraat 1
eigenaar eigenaar eigenaar eigenaar eigenaar eigenaar
Viversel, De Val, Kerkstraat 106 Boekt, Reitveld z/n Schansstraat 161
huurder huurder eigenaar
Schansstraat 161/2
eigenaar
De Rijzillen 1 tot en met 26
eigenaar
Rodenbachlaan 1 tot en met 12 De Rijzillen 9-10 Hesdinstraat 5 - 28 flats
eigenaar eigenaar eigenaar
buitenschoolse kinderopvang buitenschoolse kinderopvang buurtgerichte kinderopvang OCMW (2,5 - 12 jaar) buurtgerichte dagopvang ONKI (0 - 2,5 jaar), beheerd door vzw stekelbees BEJAARDEN aangepaste woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen aangepaste woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen dagverzorgingscentrum OCMW serviceflatsgebouw: residentie Carpe Diem
OPVANG ASIELZOEKERS opvang van toegewezen asielzoekers in het kader van de Halstraat 151 -153 ( 6 LOI-overeenkomst met de federale overheid appartementen)
eigenaar
appartementen in Brugstraat, Cijnshofstraat, Everselkiezel, Graaf opvang van toegewezen asielzoekers in het kader van de de Theuxlaan, Koerselsebaan, Kolderstraat, Meylandtlaan huurder LOI-overeenkomst met de federale overheid DIVERSE
buurthuis St. Anna Schootstraat 123 werkplaats technische dienst OCMW dagcentrum voor jongeren " De Sluis", beheerd door vzw De Oever Mijnwerkerslaan 69-71
eigenaar van de grond
eigenaar
Wagenpark: Het ocmw beschikt over 5 dienstvoertuigen en 1 bus voor 21 personen. Deze voertuigen zijn eigendom van het OCMW. Hiernaast wordt beroep gedaan op een busmaatschappij voor het dagelijks vervoer van kinderen tussen de school en de voor- en naschoolse kinderopvang.