Verkorte financiële jaarstukken 2014 ten behoeve van publicatieverplichting ANBI's
van
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten (NOOM)
te Utrecht
24 april 2015 15-499/LB
Inhoudsopgave
Pagina Bestuursverslag 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Doelstelling Bestuur en bureau 2014: Uitdaging! Hoezo? 2015: Wij zullen voortgaan Fiscale zaken Statutaire voorschriften Administratieve zaken Conceptbegroting 2015
1 1 2 4 5 5 5 6
Jaarrekening A. Balans B. Staat van baten en lasten C. Waarderingsgrondslagen
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
8 9 10
-1-
1. Doelstelling Vereniging Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten (verder: NOOM) is op 20 april 2007 opgericht. NOOM stelt zich ten doel collectieve belangenbehartiging ten behoeve van alle oudere migranten in Nederland en voorts al hetgeen daarmee verband houdt in de meest ruime zin van het woord. NOOM tracht het doel te bereiken door: - de behartiging van de belangen van oudere migranten op landelijk niveau en het gebruiken van de invloed in de politiek ten behoeve van de diverse groepen oudere migranten; de vereniging wil voor regering en parlement fungeren als aanspreekpunt voor oudere migranten in Nederland en overheden en algemene instellingen adviseren om de diverse doelgroep oudere migranten van dienst te kunnen zijn; - gerichte informatieverstrekking aan oudere migranten om daarmee hun zelfredzaamheid en integratie in de samenleving te vergroten; - het bevorderen van integratie en maatschappelijke participatie van oudere migranten door het verstevigen van onderling contact en het ondersteunen van onderling dienstbetoon; - het fungeren als ontmoetingsplaats (voor alle groepen oudere migranten) en vindplaats (voor overheid en algemene instellingen); - het initiëren, stimuleren, faciliteren en (doen) realiseren van diensten en activiteiten ten behoeve van de gezamenlijke leden met dien verstande dat de leden zich in die diensten en activiteiten steeds kunnen herkennen; - het verzorgen van publicaties en het verspreiden van informatie; - het aanwenden van alle andere wettige middelen welke voor het bereiken van het gestelde doel nuttig of nodig worden geacht.
2. Bestuur en bureau Volgens de statuten bestaat het bestuur uit ten minste zeven bestuurders. Op 31 december 2014 was het bestuur van NOOM als volgt samengesteld: - de heer B. Saadane, voorzitter - de heer S.K. Bagci, vicevoorzitter - de heer B. Cuervo, secretaris - mevrouw C.L. Harrevelt, penningmeester - de heer T. Bissessur - mevrouw I. den Heijer-Bodeutsch - de heer D.C. Nikijuluw - de heer W. Wong Het bestuur ontvangt geen beloning voor zijn werkzaamheden. Bij NOOM werkt 1 persoon, 1 fte vertegenwoordigend. De salarisschalen van de cao Welzijn worden gevolgd.
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-2-
3. 2014: Uitdaging! Hoezo? In het bestuursverslag van 2013 hadden wij niet de verwachting dat wij met 14 projecten het jaar 2014 zouden afsluiten. Dat geeft aan dat overheid en algemene instellingen vertrouwen hebben in de aanpak van NOOM en ons inschakelen voor de belangenbehartiging en beleidsbeïnvloeding ten gunste van de kwetsbare oudere migranten. Als projectorganisatie zijn onze inkomsten afhankelijk van projectsubsidies, maar wij moeten ook in staat zijn om die projecten met onze menskracht en middelen adequaat te kunnen uitvoeren. Wij zijn blij dat dit ook in het afgelopen jaar met de vrijwilligers van onze lidorganisaties is gelukt. Wel liep de “omzet” terug naar € 261.367 en werd ook de begroting van € 317.811 niet gehaald. Dat had onder andere te maken met het doorschuiven van een aantal activiteiten binnen de voorlichtingscampagne Ouderen in veilige handen naar 2015 (ruim € 24.000) en het project Vroegtijdige signalering mogelijke zorgfraude, dat op een andere manier is uitgevoerd dan oorspronkelijk gepland. Het telefonische en digitale meldpunt werd namelijk niet gebruikt door onze oudere migranten, waardoor wij ruim € 35.000 zullen moeten terugbetalen aan het Ministerie van VWS. Bemoedigend is het aantal projecten waarmee wij in 2015 zijn gestart: namelijk tien. Teleurstellend was de afbouw van de CSO. Door de subsidiestop was het niet langer mogelijk om het CSO-bureau in stand te houden en de diverse adviescommissies te faciliteren. De samenwerking met de Unie KBO, de PCOB en de NVOG blijft echter onverminderd doorgaan. Voor zover mogelijk blijven ook onze vrijwilligers participeren in de adviescommissies, die nu iets anders zullen worden georganiseerd. NOOM zal waar mogelijk zelfstandig contacten leggen met politiek Den Haag en ook zelf kennisnetwerken ontwikkelen. Met de ANBO werken wij nog steeds goed samen in het project Ouderen in veilige handen. In 2014 heeft NOOM met succes uitvoering gegeven aan twee campagnes rond gevoelige thema’s: Ouderen in veilige handen (over ouderenmishandeling) en Vroegtijdige signalering van zorgfraude. Het Ministerie van VWS was zo tevreden over de prestaties binnen de campagne Ouderen in veilige handen dat NOOM een extra opdracht ontving om de periode naar de doorstart van het Landelijk Actieplan te overbruggen. Daarnaast participeerde NOOM in diverse andere samenwerkingsprojecten: 50+ Werkt (in samenwerking met PCOB en Unie KBO). Mijn kwaliteit van leven in samenwerking met diverse cliëntenorganisaties, Vaardig in zelfzorg in samenwerking met Alzheimer Nederland en de Hart & Vaatgroep en Krachtig cliëntperspectief in het Nationaal Programma Ouderenzorg in samenwerking met de partners binnen de CSO. Met Pharos, expertisecentrum gezondheidsverschillen, bestaat al enige jaren een samenwerking, met name bij de projecten kwaliteitscriteria en het ontwikkelen van CQ vragenlijsten waarbij ook het NIVEL betrokken is.
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-3-
Met de Kring Ouderen Zorg (KOZ) AMC hebben wij nog steeds een prettige samenwerking, als het gaat om oudere migranten te bereiken en te raadplegen. Vermeldenswaard is dat de symbol studie, die beginnende dementie bij laaggeletterden eenvoudiger kan toetsen, begin 2015 de mediaprijs gezondheid heeft gewonnen. Ook is het plezierig te melden dat de studie van het AMC over de “transmurale zorgbrug” in 2015 als belangrijk criterium wordt meegenomen voor het keurmerk Seniorvriendelijke ziekenhuizen. De transmurale zorgbrug pleit ervoor dat na ontslag uit het ziekenhuis voldoende aandacht wordt besteed aan de nazorg thuis door huisarts, thuiszorg of mantelzorger. Voor kwetsbare ouderen is deze extra aandacht van levensbelang. Bij beide onderzoeken is NOOM betrokken geweest. Voor projecten die al in 2013 zijn afgerond, wordt NOOM incidenteel gevraagd om advies of ondersteuning. Dat was onder andere het geval voor de gemeente Waalwijk, waar wij voor burgemeester en wethouders een pleidooi hebben gehouden voor groepswoonprojecten voor oudere migranten. Het resultaat was dat Stichting Woonsaem in Amsterdam werd gevraagd om het ondersteuningsproces te begeleiden. NOOM is overigens medeoprichter en ontwikkelaar van Stichting Woonsaem. Ook werden wij door de NOMB ingeschakeld om voor de nieuwe organisatie subsidie aan te vragen bij de provincie Noord-Brabant, hetgeen ook lukte. Vervolgens is NOOM betrokken om samen activiteiten te organiseren. Het project “Werken in de zorgdriehoek”, waarin ruim 240 vrijwilligers verspreid over het land een training over familiezorg volgden, werd in 2014 volgens plan succesvol uitgevoerd. Voor het NUZO (Netwerk Utrecht Zorg Ouderen) participeert NOOM in de Ouderendelegatie en de Programmacommissie, die met diverse partners in het netwerk de belangen van alle ouderen in de provincie Utrecht moet behartigen. Zo mochten wij onder andere het project “Is alles besproken” speciaal voor de oudere migranten uitvoeren. Dit project is een goede voorbereiding voor de zogenaamde keukentafelgesprekken van de gemeenten als er een beroep op de WMO wordt gedaan. Ook in 2014 werd NOOM door het Leids Congresbureau gevraagd om een bijdrage te leveren aan een symposium “Kwetsbare ouderen in het ziekenhuis”. Samen met een geriater ouderengeneeskunde hebben wij in december 2014 een workshop verzorgd voor artsen en verpleegkundigen. De deelnemers kregen hiervoor accreditatiepunten. In november 2014 werd er in Zwolle voor een zorgorganisatie (Kommak) een presentatie verzorgd voor medewerkers in de zorg over de veranderingen in de zorg. Voor ZonMw heeft NOOM deelgenomen aan de leefwereldtafels van Be Bright om zodoende extra aandacht te vragen voor de kwetsbare positie van de diverse oudere migranten op meerdere fronten. In verband met de veranderingen in de AWBZ en de WMO werden wij door het Ministerie van VWS gevraagd om mee te denken over cliëntondersteuning en hoe de doelgroep beter geïnformeerd kon worden en welke rol gemeenten daarin moesten spelen. Voor gemeenten werd er een informatiekaart ontwikkeld. Ook de andere ouderenorganisaties werden hierbij betrokken. Dit project werd uitbesteed aan MOVISIE.
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-4-
In 2014 werd het boek “Voor(t)gaan in verandering” uitgegeven door het Ministerie van SZW en VWS. Samen met 14 directeuren in zorg en welzijn werd aandacht gevraagd voor het belang van cultuursensitieve zorg. Een betere communicatie leidt veelal tot kwaliteitsverbetering en daarmee tot besparing van kosten. Ook bij dit project blijft NOOM nauw betrokken. Tijdens de 50+ Beurs werd dit jaar expliciet aandacht besteed aan de projecten van NOOM. Voor het project “Seniorvriendelijke ziekenhuizen” liepen er vrijwilligers rond in zichtbare hesjes om extra aandacht te vragen voor dit belangrijke thema. Ook de voorlichting over het voorkomen van zorgfraude en voorlichting over verantwoord medicijngebruik (Weet wat u slikt) trok veel publiek. Voor het Oranje Fonds mocht onze lidorganisatie LSMO een mooi project over verhalen vertellen uitvoeren. De kick off werd in Lunteren gehouden en was een groot succes. In 2014 werd NOOM door de Stuurgroep “Passende zorg in de laatste levensfase” (initiatief van de artsenfederatie KNMG) gevraagd om mee te denken over wanneer medisch ingrijpen zinvol is. Hoe kijken wij naar de kwaliteit van leven na een voorgenomen behandeling. Hoe praten wij hierover met elkaar om een goede beslissing met de patiënt te kunnen nemen. Bouchaib Saadane werkte mee aan een van de interviews, die werden verwerkt in het rapport: ”Niet alles wat kan, hoeft”, passende zorg in de laatste levensfase. Hij gaf aan dat er veel onwetendheid is over hoe verschillende culturen tegenover de dood staan. Daarvoor moeten dokters meer oog krijgen om passende zorg te kunnen bieden. Het rapport werd onder grote belangstelling in maart 2015 in Utrecht gepresenteerd. De vele veranderingen in de zorg, het wegvallen van de LOM-organisaties en de CSO dwingen het bestuur van NOOM om verder na te denken over de toekomst. In november 2014 organiseerden wij daarom een beleidsdag met onze lidorganisaties en hun adviseurs. Deze beleidsdag werd in januari 2015 vervolgd, waar werd afgesproken om een nieuw beleidsplan op te stellen, gericht op meer zelfstandigheid en om ons meer te profileren naar buiten toe.
4. 2015: Wij zullen voortgaan In januari 2015 zijn wij gestart om voor 2016-2019 een nieuw beleidsplan op te stellen. Welke keuzes vinden wij belangrijk voor de komende vier jaar om de positie van onze doelgroep te verbeteren. Bemoedigend is de vraag van verschillende kanten om deel te nemen aan overleg en beleidsbeïnvloeding: - Voor het Ministerie van SZW zit NOOM in de commissie van toezicht voor het “Meest behoeftigenfonds” (EU-subsidies); - NOOM is voorgedragen en inmiddels benoemd voor de Cliëntenraad van de SVB, alsook voor de Landelijke Cliëntenraad; - NOOM is aangesteld als lid van de Programmacommissie van VILANS; - Ook is NOOM gevraagd als ambassadeur voor het Nationaal Programma Ouderenzorg (ZonMw/VWS).
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-5-
Nieuwe projecten in 2015: - Extra impuls Ouderen in veilige handen; - Bekend maakt Bemind; - Zorg Verandert; - Krachtig Cliëntenperspectief. In 2015 worden de volgende projecten voortgezet: - Keurmerk Seniorvriendelijke ziekenhuizen; - Weet wat u slikt; - Intercultureel Zorgcontact; - Vaardig in zelfzorg; - Migrantenouderen in Beweging; - Mijn kwaliteit van leven.
5. Fiscale zaken NOOM wordt als niet-belastingplichtig beschouwd voor de omzetbelasting en de vennootschapsbelasting. NOOM heeft bericht van de Belastingdienst ontvangen dat zij wordt beschouwd als een Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI). Het RSIN is 817906873.
6. Statutaire voorschriften In overeenstemming met de statuten is het boekjaar gelijk aan het kalenderjaar. Volgens de statuten dient het bestuur de jaarrekening binnen zes maanden na afloop van het boekjaar ter goedkeuring op een algemene ledenvergadering uit te brengen. De algemene ledenvergadering kan aan een accountant de opdracht verlenen de jaarrekening te onderzoeken. Aan AREP Accountants en Belastingadviseurs is opdracht gegeven tot controle van de jaarrekening 2014. De controleverklaring inzake deze werkzaamheden is opgenomen onder de Overige gegevens.
7. Administratieve zaken Aan Jac's den Boer & Vink bv, bedrijfseconomisch adviesbureau voor non-profitorganisaties, is opdracht gegeven tot het opstellen van de jaarrekening over 2014. Deze jaarrekening bestaat uit de balans, de staat van baten en lasten en de waarderingsgrondslagen.
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-6-
8. Begroting 2015 € Baten Projectsubsidies VWS/Unit Fonds PGO Overige projectsubsidies Overige baten
113.429 176.777 1.500
Totaal baten
291.706
Lasten Personeels- en organisatiekosten - Personeelskosten - Organisatiekosten
93.700 33.250
Totaal personeels- en organisatiekosten
126.950
Doorbelasting aan projecten: - Salariskosten (inclusief doorbelaste opslag personeelskosten) - Organisatiekosten
-146.643 0
Totaal doorbelasting aan projecten
-146.643
Projectkosten
290.935
Totaal lasten
271.242
Saldo van baten en lasten
20.464
Utrecht, 24 april 2015
B. Saadane voorzitter
C.L. Harrevelt penningmeester
B. Cuervo secretaris
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
Verkorte jaarrekening 2014
van
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten (NOOM)
te Utrecht
-8-
A. Balans
31-12-2014
31-12-2013
€
€
ACTIVA
Vlottende activa - Vorderingen - Liquide middelen
40.701 251.512
47.475 196.661
Totaal vlottende activa
292.213
244.136
Totaal activa
292.213
244.136
Continuïteitsreserve
135.003
145.795
Kortlopende schulden
157.210
98.341
Totaal passiva
292.213
244.136
PASSIVA
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-9-
B. Staat van baten en lasten
Realisatie 2014
Begroting 2014
Realisatie 2013
€
€
€
BATEN Instellingssubsidie VWS/Unit Fonds PGO Projectsubsidies VWS/Unit Fonds PGO Overige projectsubsidies
0 191.606 65.600
0 250.725 65.086
15.000 204.822 59.602
Totaal subsidies Ontvangen rente Overige baten
257.205 2.203 1.959
315.811 1.000 1.000
279.424 1.731 1.609
Totaal baten
261.367
317.811
282.764
72.288 33.667
73.480 34.850
73.002 39.706
Totaal personeels- en organisatiekosten
105.955
108.330
112.708
Doorbelasting aan projecten - Salariskosten (inclusief doorbelaste opslag personeelskosten) - Organisatiekosten
-93.443 -1.923
-109.487 -123
-110.490 -1.277
Totaal doorbelasting aan projecten
-95.366
-109.610
-111.767
Projectkosten
261.570
318.099
264.017
Totaal lasten
272.159
316.819
264.958
Saldo van baten en lasten
-10.792
992
17.806
Het saldo is toegevoegd aan: - Continuïteitsreserve
-10.792
992
17.806
LASTEN Personeels- en organisatiekosten - Personeelskosten - Organisatiekosten
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-10-
C. Waarderingsgrondslagen
1. Grondslagen voor de waardering van de activa en passiva 1.1 Algemeen De jaarrekening 2014 is opgesteld conform de 'Richtlijn verslaggeving voor Organisaties Zonder Winststreven' (Richtlijn 640). De jaarrekening is opgesteld op basis van geformuleerde waarderingsgrondslagen die betrekking hebben op de jaarrekening als geheel. De jaarrekening is opgesteld in euro's. De in de balans opgenomen activa en passiva zijn tegen nominale waarde opgenomen. Onder nominale waarde wordt verstaan het bedrag dat te zijner tijd bij de afwikkeling van de desbetreffende post zal worden ontvangen of betaald. In de balans en de staat van baten en lasten zijn referenties opgenomen. Deze referenties verwijzen naar de toelichting. 1.2 Vergelijking met voorgaand jaar De gehanteerde grondslagen van waardering en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd gebleven ten opzichte van vorig jaar. 1.3 Vorderingen Vorderingen worden gewaardeerd op nominale waarde. Indien een voorziening voor oninbaarheid gevormd dient te worden, dan wordt dit in mindering gebracht op de boekwaarde van de vordering. 1.4 Liquide middelen De liquide middelen bestaan uit banktegoeden met een looptijd korter dan twaalf maanden. De liquide middelen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. 1.5 Algemene reserve Alle vermogensmutaties worden via de staat van baten en lasten verantwoord. 1.6 Schulden op korte termijn De schulden worden gewaardeerd tegen nominale waarde en hebben een looptijd korter dan een jaar.
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB
-11-
1.7 Pensioenregeling medewerkers De pensioentoezeggingen zijn ondergebracht bij Pensioenfonds Zorg en Welzijn (PFZW). De pensioenregeling is van dien aard dat de vereniging risico's verbonden aan de pensioenregeling draagt. Op dit moment heeft NOOM een medewerker in dienst die ouder is dan 65 jaar. Er hoeft dus geen pensioenpremie te worden afgedragen.
2. Grondslagen voor de resultaatbepaling 2.1 Algemeen Bij de bepaling van het resultaat zijn, voor zover niet anders vermeld, de aan het boekjaar toe te rekenen baten en lasten opgenomen. Ontvangsten en uitgaven worden in de staat van baten en lasten toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben. Bij de toerekening wordt een bestendige gedragslijn gevoegd. Dit houdt in dat rekening wordt gehouden met de aan een periode toe te rekenen bedragen die in een andere periode zijn of worden ontvangen, dan wel betaald. 2.2 Projectsubsidies Projectsubsidies worden gematched met de projectkosten. De matching geschiedt op basis van het saldo van de aan de desbetreffende activiteit toe te rekenen kosten en opbrengsten tot maximaal de bedragen die hiervoor, in de voor dat jaar vastgestelde begroting, zijn opgenomen. Voor zover ontvangen projectsubsidies niet nodig zijn voor de financiering van de desbetreffende activiteiten in het lopende jaar, worden zij onder de kortlopende schulden gepresenteerd als vooruit ontvangen bedragen. 2.3 Financiële baten Rentebaten worden tijdsevenredig verwerkt.
Netwerk van Organisaties van Oudere Migranten - verkorte financiële jaarstukken 2014 24 april 2015 - 15-499/LB