Verkeer- en vervoerplan 2030:
visie op verkeer en vervoer tot 2030 (samenvatting)
Stad met een hart
2012
2020
2030 autonoom
Amersfoort 2012
Amersfoort 2020
Wanneer we niets doen, blijf het (auto)verkeer
huidige situatie
na voltooiing VERDER
groeien. Op langere termijn komen daardoor de leefbaarheid en doorstroming van de (binnen) stad verder onder druk te staan.
Waarom een Verkeer- en Vervoerplan? Een goede bereikbaarheid is voor Amersfoort belangrijk. Door de centrale ligging in middenNederland, is de stad een gewilde plaats om in te wonen en te werken. Daardoor is de mobiliteit in en om de stad relatief groot. Een goede bereikbaarheid is aan de ene kant essentieel om de economische vitaliteit op peil te houden, aan de andere kant zorgt de toenemende verkeersdruk ervoor dat deze in gevaar kan komen. Als het lastig wordt de stad te bereiken, zullen bedrijven en bewoners steeds vaker besluiten hun heil elders te zoeken. Tegelijkertijd hebben de Amersfoorters behoefte aan een betere leefomgeving. De kunst is een goede balans te vinden tussen bereikbaarheid en leefbaarheid.
2
Verkeer- en vervoerplan 2030
Eigen visie Amersfoort neemt een groot aantal maatregelen om goed bereikbaar te blijven en de kwaliteit van de stad te verbeteren. Zo wordt samen met regionale partners in het VERDER-samenwerkingsverband de infrastructuur en het openbaar vervoer aangepakt. Daar blijft het niet bij. Om in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen, is het belangrijk dat de stad ook zelf nu al nadenkt over de mogelijkheden om het verkeer straks in goede banen te leiden. Deze toekomstvisie en de uitwerking hiervan staan in het Verkeer- en Vervoerplan 2030 (VVP).
voor de uitvoering van extra projecten, maar juist daarom is het van belang helder vast te leggen welke kant de stad op wil gaan. Zo is het mogelijk optimaal in te spelen op initiatieven van derden en de eigen middelen zo effectief mogelijk in te zetten. De gemeenteraad heeft eerder de koers en visie van het verkeer- en vervoerbeleid vastgesteld. In een stadsgesprek en overleggen zijn deze uitgewerkt in een concept-VVP. Nu krijgen inwoners en andere belanghebbenden de gelegenheid zich over het plan uit te spreken, voordat de gemeenteraad het zal vaststellen.
In het VVP beschrijft de gemeente hoe zij tot 2030 wil omgaan met het verkeer en vervoer. Mede door de economische crisis is er nu weliswaar (nog) weinig geld
Ambities In het VVP staat een aantal ambities centraal. Amersfoort kiest voor een leefbare en bereikbare stad, waarin creatieve en innovatieve oplossingen (onder andere voor het fietsverkeer) de groei van de mobiliteit moeten opvangen. Ook wil de stad ‘bewust’ mobiliteitsgedrag stimuleren en maatregelen zoveel mogelijk samen met wijkbewoners afstemmen op de wensen en behoeften die ter plaatse leven. Deze algemene ambities zijn nader uitgewerkt in zes doelstellingen met bijbehorende maatregelen.
Verkeer- en vervoerplan 2030
3
A
16
B Voorkomen
1
2
Verkorten
Verschonen
4
3
Veranderen
Het is vanuit vier invalshoeken mogelijk om een bijdrage te leveren aan duurzame mobiliteit in Amersfoort.
4
Verkeer- en vervoerplan 2030
23
Duurzame mobiliteit Amersfoort wil dat bewoners en bezoekers meer gebruik maken van duurzame vormen van mobiliteit en zo de uitstoot van CO2 verminderen. Dit gebeurt niet door mensen te dwingen voor andere vormen van mobiliteit te kiezen, maar door hen bewuster te maken van de verschillende vervoersmogelijkheden. Door de kwaliteit van duurzame vervoermiddelen te verbeteren en deze te stimuleren, moet het aantrekkelijker worden hiervoor te kiezen. Om een goede keuze te kunnen maken, is het belangrijk de burgers te informeren over alternatieven. Deze informatie moet uiterlijk 2017 voor alle Amersfoorters beschikbaar zijn.
De doe
Verkeer binnen Amersfoort
2%
2%
1. In 2
info
reis
2.1 In 2
geb 52%
46%
60%
we
38%
2.2 De 2010
ver
2030
3.1 In 2
ver
Extern verkeer
pro
24%
van
14%
van
10%
3.2 In 2
res
mo 76% 2010
daa
56%
20% 2030
De geambieerde veranderingen in de modal split in Amersfoort. De groei van het verkeer wordt opgevangen door het gebruik van de fiets en het openbaar vervoer te stimuleren. Bron: MON data 2005-2007, gemiddelde weekdag.
aut 4.1 De op 4.2 De
ma
5.1 In 2
res
mo 5.2 De
Am
6. In 2
ong
reg
Verkeer- en vervoerplan 2030
5
Bunschoten 12km
Vathorst-West 8km
Nieuwland 5,5km
Nijkerk 12km Vathorst 6,5km
Baarn 10km
Hoogland 4km
Baarn 10km
Hoevelaken 5km
Soest 8km Centrum
Leusden 5km
Legenda Nieuw Snelfietsnetwerk (tracé nader te bepalen) Leusden 5km
Soesterberg 10km Zeist 14km
Snelfietsnetwerk (tracé bekend) Hoofdfietsnetwerk Basisfietsnerwerk
Leusden-Zuid 5km Woudenberg 10km
Hoofdstructuur fiets 2030
6
Verkeer- en vervoerplan 2030
2 km
Meer fietsverkeer De fiets is een duurzaam vervoersmiddel dat bovendien weinig ruimte vergt. De gemeente wil daarom het gebruik van de fiets stimuleren door het comfort van fietsroutes te verbeteren en de fietsinfrastructuur beter af te stemmen op de behoeften van de gebruikers en de drukte op de fietspaden. Ook moeten de hoofdfietsroutes beter herkenbaar zijn en ontbrekende schakels in de routes worden aangelegd. Daarnaast is het de bedoeling meer fietsenstallingen aan te leggen bij de stations en ‘Park+Bike’locaties te realiseren. Door deze stimuleringsmaatregelen, moet de fiets de verwachte mobiliteitsgroei voor een deel opvangen. In 2020 en 2030 moet het aandeel van het fietsverkeer met respectievelijk 4 en 8% zijn toegenomen. De nadruk ligt daarbij op het opvangen van de verwachte groei van het autoverkeer voor korte verplaatsingen (tot 7,5 km). In 2020 en 2030 moet het aandeel van het fietsverkeer in de totale mobiliteit met respectievelijk 5 en 10% zijn toegenomen in het regionale verkeer (voor afstanden tussen de 7,5 en 15 kilometer).
Autobereikbaarheid Een goede bereikbaarheid per auto is en blijft belangrijk voor de stad. Bezoekers en bewoners willen ook in de toekomst snel de stad in- en uitkomen. Amersfoort wil de autobereikbaarheid op peil houden door het autoverkeer over de meest logische routes te geleiden. Om het centrum bereikbaar te houden, krijgt bestemmingsverkeer voorrang op het doorgaand verkeer. Het doorgaand verkeer wordt wel goede alternatieven geboden. Ook moeten er voor binnenstadbezoekers goede overstapmogelijkheden (auto-fiets/OV) komen aan de rand van de stad. De maatregelen zijn erop gericht
de bestaande infrastructuur beter te benutten. Buiten de reeds geplande wijzigingen in de wegenstructuur van Amersfoort worden geen grote ingrepen voorgesteld. Door deze maatregelen, moet de bereikbaarheid van Amersfoort met de auto in 2020 minimaal gelijk blijven aan de huidige situatie. In de spits mag de reistijd op de gebiedsontsluitingswegen maximaal tweemaal de normale reistijd bedragen.
Verkeer- en vervoerplan 2030
7
Legenda Nieuw Snelfietsnetwerk (tracé nader te bepalen) Snelfietsnetwerk (tracé bekend) Hoofdfietsnetwerk Basisfietsnerwerk
2 km
Legenda Regionaal verbindend Lokaal verbindend Lokaal ontsluitend Park & Ride Park & Bike & Ride 2 km
Hoofdstructuur openbaar vervoer
8
Verkeer- en vervoerplan 2030
Openbaar vervoer Het openbaar vervoer kan een grotere bijdrage leveren aan de bereikbaarheid van Amersfoort. Dit is mogelijk door de bestaande stations beter te benutten, overstapmogelijkheden zoals P+R uit te bouwen en de loop-, OV- en fietsroutes tussen de stations en de wijken te verbeteren. In 2020 en 2030 moet het aandeel van het OV in de regionale mobiliteit zijn toegenomen met respectievelijk 5 en 10%. Ook moet de kwaliteit van het lokale openbaar vervoer verbeteren ten opzichte van de situatie in 2012.
Verkeersveiligheid Voor een prettige leefomgeving is de verkeersveiligheid belangrijk. De verkeersveiligheid moet verbeteren door Duurzaam Veilig als richtlijn te blijven gebruiken bij de (her-)inrichting van wegen en door de ongevalsgegevens jaarlijks te monitoren. Eventuele nieuwe blackspots worden met voorrang aangepakt. In stadspeilingen wordt de beleving van verkeersveiligheid onderzocht om inzicht krijgen hoe veilig men zich voelt. Zo wordt bepaald welke gebieden (extra) aandacht moeten krijgen. Door kwetsbare groepen verkeerseducatie te geven, worden mensen zich bewust hoe ze veilig aan het verkeer kunnen deelnemen. Daarnaast krijgt de verkeersveiligheid rond scholen extra aandacht. Deze aanpak moet ervoor zorgen dat er ook in 2020 geen blackspots zijn in Amersfoort. Ook moet het aantal ongevallen zijn afgenomen tot onder het niveau van 2007.
Verkeer- en vervoerplan 2030
9
Legenda Regionaal verbindend Lokaal verbindend Lokaal ontsluitend Park & Ride Park & Bike & Ride 2 km
Legenda Autostructuur Randstadspoor Hoogfrequente bus verbindingen Snelfietsroutes IC-Halte Stations
P+R
Park & Ride & Bike 4 km
Legenda A-Gebied: centrum B-Gebied: oudere stad C-Gebied: nieuwere stad D-Gebied:Legenda bedrijventerreinen E-Gebied: groen/recreatie A-Gebied B-Gebied C-Gebied
2 km
Gebiedstyperingen
10
Verkeer- en vervoerplan 2030
D-Gebied E-Gebied 2 km
Gebiedsgerichte aanpak Ieder deel van de stad vergt een andere uitwerking van het mobiliteitsbeleid. De behoeften en mogelijkheden zijn in een oude wijk immers anders dan op een bedrijventerrein of recreatiegebied. Om goed in te kunnen spelen op die verscheidenheid, wordt per gebied gekeken hoe de vitaliteit, bereikbaarheid en leefbaarheid kunnen verbeteren. Dit gebeurt in samenspraak met de mensen in de wijk en andere belanghebbenden. In 2020 moeten de openbare wegen in Amersfoort zo zijn ingericht, dat verkeersdeelnemers direct weten welk gedrag van hen wordt verwacht. Door de gebiedsgerichte aanpak moet zowel de leefbaarheid als de verkeersveiligheid verbeteren.
Beleidsinzet na 2020 * Voor elke vervoerwijze is per schaalniveau van de rit vastgesteld of deze gestimuleerd wordt met beleidsinzet of niet.
P+R
Wens voor extra stimulatie/hoger aandeel in de vervoerwijzekeuze dus extra beleidsinzet Vervoermiddel is mogelijk, maar geen extra beleidsinzet
Niet van toepassing
* Deze illustratie toont de beleidsinzet voor het centrum-
Binnen de wijk
Binnen Amersfoort
Regionaal en nationaal
gebied. Op dezelfde manier is in het VVP het verkeeren vervoerbeleid ook voor de andere gebiedstypen uitgewerkt.
Verkeer- en vervoerplan 2030
11
Bunschoten 12km
Legenda
Legenda
Legenda
Regionaal verbindend Vathorst-West 8km Lokaal verbindend
Parkeerzone A Parkeerzone B
Lokaal ontsluitend Nieuwland 5,5km Park & Ride
Park & Ride Nijkerk Park & Bike & Ride 12km Vathorst 6,5km
Park & Bike & Ride 2 km
2 km
Baarn 10km
Hoogland
Legenda
Legenda 4km
Autostructuur
Nieuwe busverbindingen
Randstadspoor
Baarn 10km
Legenda
Aanleg busstrook Hoevelaken 5km Vathorst als regionale OV-knoop
Hoogfrequente bus verbindingen Snelfietsroutes IC-Halte
Soest 8km
Stations
P+R
Centrum Park & Ride & Bike
2 km
4 km Leusden 5km
Legenda Aanpak Ringweg Koppel
Legenda
Herinrichting stadsring Nieuw snelfietsnetwerk (tracé nader te bepalen)
A-Gebied B-Gebied Soesterberg 10km Zeist 14km
C-Gebied D-Gebied E-Gebied Leusden-Zuid 5km Woudenberg 10km 2 km
Projectenkaart tot 2030
12
Verkeer- en vervoerplan 2030
Leusden 5km
Snelfietsnetwerk (tracé bekend) Nieuwe busverbindingen Aanpassing kruispunten Verbeteren verbinding voor voetvangers Verbeteren verbinding voor voetvanger en fiets Park & Ride Park & Ride & Bike 2 km
Projecten Om de doelstellingen te kunnen realiseren, is het onder meer nodig het Amersfoortse vervoernetwerk aan te passen. Voor een belangrijk deel gebeurt dit al in het kader van de programma’s RSV (Reserve Stedelijke Voorziening, van waaruit stedelijke bereikbaarheidsplannen worden gesubsidieerd), VERDER (het samenwerkingsverband waarin regionale partners werken aan een betere bereikbaarheid) en Beter Benutten (het bereikbaarheidsplan van de rijksoverheid). In aanvulling hierop zijn de volgende projecten noodzakelijk:
> Herinrichtingprojecten:
• Verbeteren van de wachtruimten op station Amersfoort • Openbaar vervoer-verbindingen bij de realisatie van Vathorst-West
> Snelfietsroutes: • • • • •
Snelfietsroute Amersfoort Centrum – Baarn Snelfietsroute Amersfoort Centrum – Soesterberg Snelfietsroute Amersfoort Centrum – Bunschoten Fietskruising Ringweg Koppel – Holkerweg Fietskruising Ringweg Koppel – nieuwe snelfietsroute Baarn – Bunschoten • Fietskruising Ringweg Kruiskamp – Van Randwijcklaan
• Het verbeteren van de oversteekbaarheid van de Stadsring • Verbeteren van de voetgangersroute station Amersfoort – Centrum • Verbeteren fiets- en voetgangersverbinding tussen station Amersfoort Schothorst en de wijken Liendert en Rustenburg • Park & Ride & Bike voorzieningen bij stadsranden en stations
Naast deze nieuwe projecten, gaat het werk aan verschillende lopende projecten door. De nieuwe en lopende projecten worden in samenhang uitgevoerd. Zo worden de Kersenbaan en de westelijke ontsluiting aangepakt om de bereikbaarheid van Soest en Amersfoort-Zuid te vergroten.
Gedrag en experimenten Het VVP legt een extra accent op de beïnvloeding van het gedrag van de Amersfoortse verkeersdeelnemers. Dit gebeurt al voor de verkeersveiligheid, maar wordt in de toekomst breder ingezet. Hiervoor zijn al initiatieven gestart en leven verschillende ideeën om hiermee aan de slag te gaan. De uitvoering hiervan kost relatief weinig geld, terwijl er door een meer regisserende rol van de gemeente veel mogelijk is. In kleinschalige experimenten wordt gekeken voor welke projecten voldoende draagvlak is en of deze in potentie succesvol zijn.
Verkeer- en vervoerplan 2030
13
Legenda Nieuw Snelfietsnetwerk (tracé nader te bepalen)
Amsterdam/ Almere
Snelfietsnetwerk (tracé bekend)
Bunschoten
Hoofdfietsnetwerk
Zwolle
Basisfietsnerwerk
Nijkerk Hilversum
2 km
Baarn Legenda Regionaal verbindend
Soest
15km
P+R
Hoevelaken
P+R
Lokaal verbindend Lokaal ontsluitend Park & Ride
Apeldoorn
7,5km
Park & Bike & Ride 2 km
Bilthoven
P+R
Leusden Legenda Autostructuur Randstadspoor
P+R Utrecht
Hoogfrequente bus verbindingen
Zeist
Snelfietsroutes
Uithof
IC-Halte Stations
P+R
Park & Ride & Bike 4 km
Visiekaart structuren regionaal
14
Verkeer- en vervoerplan 2030
Financiën Het realiseren van de ambities van het VVP kost geld. Buiten de budgetten die nu al zijn gereserveerd voor het verkeer- en vervoerbeleid, is hier nu geen extra geld voor beschikbaar. Er moet daarom zoveel mogelijk gebruik worden gemaakt van de huidige middelen. De RSV- en VERDER-projecten leveren hier de belangrijkste bijdrage aan. Met name de VERDER-maatregelen worden nu uitgewerkt. Hierdoor is het mogelijk de invulling van het project zoveel mogelijk in lijn te brengen met de doelstellingen van het VVP. Daarnaast is het mogelijk binnen andere plannen en projecten verkeersaanpassingen mee te nemen, al geldt ook hiervoor dat er weinig geld beschikbaar is. De stad en de markt moeten daarom andere ontwikkelingen mogelijk maken. De gemeente gaat daar een actieve rol in spelen door als regisseur partijen met elkaar te verbinden. Hieronder vallen ook initiatieven vanuit de provincie en het rijk.
Inspraakprocedure Het VVP is een ambitieus plan. Samen met de burgers en andere belanghebbenden willen we Amersfoort bereikbaar én leefbaar houden. De mening van iedereen is daarom belangrijk. U kunt van 6 maart tot 17 april uw mening over het plan geven. Het VVP ligt daarvoor ter inzage bij de receptie van het stadhuis, Stadhuisplein 1. Het volledige VVP kunt u ook vinden op www.amersfoort. nl/mobiliteit2030. Samen houden we Amersfoort leefbaar én bereikbaar!
Verkeer- en vervoerplan 2030
15
Redactie: Journalistiek in Communicatie, Hillegom | Ontwerp: Lauría Communication + Design
e-mail reacties over het Verkeer- en vervoerplan 2030 naar:
[email protected] www.amersfoort.nl/mobiliteit2030
Projectadvies: Goudappel Coffeng
Colofon Gemeente Amersfoort Stadhuisplein 1 3811 LM Amersfoort Tel. (033) 469 51 11 e-mail algemeen:
[email protected]