Tussenstand Collegeprogramma Rotterdam 2014 - 2018
Rotterdam, 27 mei 2016
Geachte leden van de gemeenteraad, beste Rotterdammers, Op 8 mei 2014 sloten Leefbaar Rotterdam, D66 en het CDA het coalitieakkoord “Volle kracht vooruit”. Een week later gingen wij met dit akkoord in de hand aan de slag. Op 25 september presenteerden wij u met trots ons collegeprogramma #Kendoe. Daarin kondigden wij aan om op de helft van onze bestuursperiode de tussenstand op te maken. Waar staan we met Rotterdam en waar staan we met onze ambitie, prioriteiten en doelstellingen? Met “2 jaar #Kendoe” maken wij die op. Graag gaan wij hierover ook met u in debat. Allereerst willen wij iedereen waarmee we de afgelopen twee jaar verder hebben gebouwd aan Rotterdam bedanken voor hun inzet en toewijding. Rotterdammers maken de toekomst, groot en klein. De kendoementaliteit, waar het coalitieakkoord over spreekt, is de afgelopen twee jaar gaan heersen in de stad. Rotterdam is weer trots en dat maakt ons trots. Het wijkprofiel, dat afgelopen februari is uitgekomen, laat veel positieve ontwikkelingen in de Rotterdamse wijken zien. Rotterdammers zijn meer tevreden met hun buurt en hun vertrouwen in de toekomst en de toekomst van Rotterdam is de afgelopen jaren flink toegenomen. 2 jaar #Kendoe Besturen van een stad was voor ons de afgelopen twee jaar en is dat ook de komende twee jaar een gedeelde verantwoordelijkheid. Daarom is en blijft meer zeggenschap voor Rotterdammers in een veilige, gezellige en groene stad ons drijven. Daarbij wilden, en willen, we dat onze stad het laboratorium van Nederland is. “Kan niet bestaat niet”, want het kan altijd anders en beter. De innovatiekracht van Rotterdam en de Rotterdammers moet de motor van de stad zijn en blijven. De talrijke werkbezoeken die wij, individueel en als college, de afgelopen jaren in de stad brachten hebben dat bevestigd en ons laten zien waar we als bestuur kunnen bijdragen aan die mentaliteit en kracht van de stad. Om voor onze inhoudelijke ambities steeds scherpe keuzes te kunnen maken hebben we onze keuzes en beleid de afgelopen jaren constant gespiegeld aan de zes vragen uit ons collegeprogramma: 1. Krijgen Rotterdammers meer te zeggen en nemen ze meer verantwoordelijkheid? 2. Experimenteren en vernieuwen we en geven we elkaar daar de ruimte voor? 3. Neemt de veiligheid in de Rotterdamse buurten toe en worden ze gezelliger en groener, met meer duurzaam vervoer en een schonere lucht? 4. Draagt het bij aan de verbinding tussen stad en haven, groeit onze economie én levert dat banen op? 5. Ontstaan er voldoende kansen voor Rotterdammers en worden die ook gepakt? 6. En kijken we in onze omgeving meer naar elkaar om? Nu we halverwege zijn, zijn wij van mening dat we flink wat meters gemaakt hebben en dat we de zes vragen uit ons #Kendoe-programma met een goed gevoel positief kunnen beantwoorden. Rotterdammers hebben meer te zeggen gekregen en pakken meer de handschoen op in het bijvoorbeeld veilig, schoon en gezellig maken en houden van hun buurten. In Rotterdam gebeurt het, we krijgen onze “oude’ glans van stad waar we dingen op tal van terreinen uitproberen weer terug. De veiligheid is toegenomen, en de lucht wordt schoner. We hebben stappen gezet om de verbinding tussen haven en stad te versterken, de komende jaren pakken we daar op door. De economie groeit en de afgelopen twee jaar zijn er ruim 6000 Rotterdammers uit de bijstand weer aan het werk gekomen. Ook onze aanpak tegen eenzaamheid onder ouderen in Rotterdam levert resultaat op. En dat draagt bij aan een positief antwoord op onze laatste belangrijke vraag. We kijken meer naar elkaar om in onze omgeving. Op de volgende pagina’s geven wij kort per portefeuille weer wat in de afgelopen twee jaar de zaken waren die wij in het oog vonden springen bij de uitvoering van #Kendoe. Natuurlijk blikken we ook vooruit: wat zijn, met de inzichten van nu, onze prioriteiten voor de komende twee jaar? Waar willen we het gaspedaal extra indrukken? Met dezelfde ambities, en met twee jaar aan ervaringen en uitvoering rijker. En met twee jaar aan nieuwe ontwikkelingen. Want de wereld van vandaag is niet dezelfde als de wereld waarin het coalitieakkoord gesloten werd en we ons collegeprogramma #Kendoe schreven. De wereld is in beweging, en Rotterdam moet de komende jaren in die beweging de toekomst maken. Voor de volledigheid hebben we als bijlage alle acties uit het coalitieakkoord en het collegeprogramma #Kendoe in een overzicht gezet met de stand van zaken per actie van dit voorjaar. Daarbij stellen we vast dat er bij onze wensen en voornemens een grote variatie is in de mate waarin wij als gemeente zelf direct
kunnen sturen, ofwel “aan de knoppen zitten”. Soms is de gemeente rechtstreeks en eigenstandig als beslisser en uitvoerder aan zet. Bijvoorbeeld bij het plaatsen van oplaadpunten voor elektrische voertuigen of het verlagen van een gemeentelijk tarief. Vaak ook zijn we onderdeel van een uitgebreid speelveld, waarbij we te maken hebben met regionaal-, Rijks- of EU-beleid, (georganiseerd) middenveld en organisaties, al dan niet georganiseerd in koepels. Daar horen intensieve (overleg)trajecten bij, waarbij andere spelers soms mee- en soms tegenwind bieden. Wij kunnen als stadsbestuur dan ook niet volstaan met louter overzichtelijke afvinklijstjes van onze voornemens. Wat we wel kunnen is de balans van het geheel opmaken: hebben we met elkaar genoeg gerealiseerd de afgelopen twee jaar tijd? Over de hele linie genomen is voor onszelf het antwoord bevestigend en stellen wij vast dat we op koers zijn. We kunnen daarbij niet vaak genoeg benadrukken dat we de Rotterdammers, in alle geledingen, nodig hebben om op koers te blijven. Wij blijven dan ook onze blik naar buiten richten, en het gesprek met de Rotterdammers, om te beginnen die in uw Raad, volop voeren.
Ahmed Aboutaleb Burgemeester
Joost Eerdmans Wethouder Veiligheid, Handhaving en Buitenruimte
Hugo de Jonge Wethouder Onderwijs, Jeugd en Zorg
Pex Langenberg Wethouder Duurzaamheid, Mobiliteit en Cultuur
Ronald Schneider Wethouder Stedelijke Ontwikkeling en Integratie
Maarten Struijvenberg Wethouder Werkgelegenheid en Economie
Adriaan Visser Wethouder Financiën, Organisatie, Haven, Binnenstad en Sport
Ahmed Aboutaleb Burgemeester
“Rotterdam is een sterke en weerbare stad. Om onze stad nog sterker te maken en weerbaar te houden blijven wij investeren in de betrokkenheid en initiatief van bewoners.”
Rotterdam is de afgelopen jaren veiliger en aantrekkelijker geworden. De uitkomsten van het wijkprofiel geven aan dat we behoorlijk op koers liggen maar dat het nog niet in alle wijken gaat zoals we willen. De reacties van de Rotterdammers na de aanslagen in Parijs en Brussel hebben laten zien dat Rotterdam en Rotterdammers weerbaar zijn. Rotterdammers zetten zich, in hun buurten en wijken, in om de spanningen elders in de wereld niet te laten overslaan naar hun straten. We hebben elkaar opgezocht en we zijn met elkaar gaan praten en naar elkaar gaan luisteren. Dat is veerkracht. De manifestatie op Plein 1940 en de “WIJ bijeenkomsten” na de aanslagen op Charlie Hebdo toonden de weerbaarheid en veerkracht van onze stad. We zijn daarin als stad en samenleving gegroeid. Nationaal en internationaal wordt met veel interesse naar onze vruchtbare aanpak om radicalisering te signaleren en Rotterdam weerbaar te maken en te houden, gekeken. In ons veiligheidsbeleid hebben we de afgelopen twee jaar extra middelen en mensen vrijgemaakt voor dit belangrijke onderwerp. Samen met onze partners werken we dag in dag uit nog intensiever samen in de haarvaten van de samenleving. We hebben het netwerk van sleutelpersonen, die signalen van maatschappelijke spanningen oppakken, verbreed naar 150 personen. Door het aanzien en vertrouwen dat zij in de samenleving en het bijzonder bij hun achterban genieten, kunnen we sneller achterhalen wat er speelt en kunnen we helpen. Ruim 600 professionals hebben voorlichting gekregen
en zijn getraind op het gebied van radicalisering en de signalering daarvan. Vele maatschappelijke instellingen en initiatieven hebben zich aangesloten bij het programma WIJ-samenleving. Het programma hebben we opgebouwd langs twee lijnen. De eerste lijn is die van dialoog, waarmee we onder andere op scholen en gebedshuizen helpen met elkaar de dialoog te voeren. De andere lijn is die van het ontwikkelen en versterken van netwerken die de stad weerbaar en veerkrachtig maken en houden. In ons veiligheidsbeleid hebben we ook verder geïnvesteerd in de betrokkenheid van de Rotterdammers zelf. Een goed voorbeeld daarvan is het initiatief van de bewoners van Middelland die de handschoen hebben opgepakt en een plan hebben gemaakt om hun buurt sterker, mooier en veiliger te maken. Mooi Mooier Middelland is nu in uitvoering. De komende jaren gaan we deze wijze van samenwerken met bewoners ook in andere buurten opbouwen. De Stuurgroep Veilig in de Wijk heeft zich de afgelopen jaren in verschillende wijken verder bewezen. Een goed voorbeeld daarvan is Bloemhof. In de laatste Stuurgroep Veilig in Bloemhof werd door iedereen beaamd dat Bloemhof van nu niet meer het Bloemhof van toen was. Op de agenda was niet langer veiligheid het voornaamste agendapunt, maar scholing en werk. Er is dus nog genoeg werk aan de winkel, maar de grond in Bloemhof is een stuk vruchtbaarder geworden.
Op het gebied van de aanpak van ondermijnde criminaliteit hebben we samen met Politie en Openbaar Ministerie, Belastingdienst en andere partners stevige resultaten geboekt. Criminele structuren worden zichtbaar en ondermijnende criminaliteit wordt aanpakt. De stedelijk aanpak is gericht op het tegengaan, voorkomen en terugdringen van georganiseerde ondermijnende criminaliteit zoals drugscriminaliteit, mensenhandel, witwassen als ook gericht op gebieden zoals bijvoorbeeld de Spaanse Polder. We zetten, met succes, steeds meer in op het stimuleren van positieve ontwikkelingen, zoals de al eerder genoemde weerbaarheid van burgers en het streven naar een veilig en vitaal ondernemersklimaat. Gezien het succes in onder andere Rotterdam Zuid en Spaanse Polder gaan we de kennis en ervaring de komende twee jaar inzetten in Bospolder Tussendijken. De afgelopen jaren hebben we daar veel geïnvesteerd met onder andere de blok-voor-blok aanpak, de revitalisering van de Schiedamseweg en het activeren van bewoners met een WWB-uitkering. Hardnekkig jeugdoverlast, woninginbraken en drugscriminaliteit zorgen echter nog steeds voor onveilig gevoel (subjectieve veiligheid). Daarom hebben we de komende jaren extra aandacht voor Bospolder Tussendijken met een integrale aanpak op de Mathenesserweg als speerpunt.
Joost Eerdmans
Wethouder Veiligheid, Handhaving en Buitenruimte
“Het past in de traditie van Pim Fortuyn om transparant te zijn over het realiseren van je beloften en ambities. We zijn na twee jaar met de uitvoering van onze akkoorden goed op streek en tegelijkertijd hebben we de woonlasten voor de Rotterdammers verlaagd.”
We zijn consistent aan de slag gegaan met de uitvoering van het coalitieakkoord Volle kracht vooruit en het collegeprogramma #Kendoe. De tussenbalans laat zien dat we goed op weg zijn. Dat kan, omdat we, met al onze politieke verschillen, een college zijn waarbinnen we allemaal een groot hart voor de stad hebben en we met een grote teamspirit samenwerken en samenbouwen aan de stad. Zo hebben we, zonder onze eigen identiteit te verliezen, de afgelopen jaren veel gerealiseerd. De eerste vraag die wij formuleerden in het collegeprogramma vormt - zeker in portefeuille Veiligheid Handhaving en Buitenruimte - nog steeds het vertrekpunt in onze aanpak: krijgen Rotterdammers meer te zeggen en nemen ze meer verantwoordelijkheid? Bij de talloze bezoeken aan de wijken – van Ommoord tot Hoek van Holland- horen en zien we de kracht en energie bij bewoners. En ook hun zorgen. Daar houden we als stadsbestuur weer huiswerk aan over voor verdere actie en dat is prima. We pakken alles wat prettig wonen en leven in de stad verstoort aan. Het offensief tegen asociaal gedrag leeft echt. De hufterfuik werkt, net als het zwerfvuiloffensief, de boetes voor straatvervuilers, aanpak van graffiti en de extra controles door handhavers in burger.
Democratische vernieuwing heeft de afgelopen twee jaar een flinke impuls gekregen in Rotterdam. Met succes en veel inspraak hebben we drie keer de Burgerjury laten spreken op het Stadhuis, Right to Challenge staat en met Citylab010 hebben we tal van ideeën van Rotterdammers gehonoreerd. Voorbereidingen voor het eerste stedelijke referendum (over de woonvisie) zijn in volle gang. Al die nieuwe vormen van inspraak en democratie leveren veel op en houden ons als stadsbestuur scherp. Democratie is niet alleen een keer in de vier jaar je stem bij de gemeenteraadsverkiezingen uitbrengen. De veertien gebiedscommissies hebben de afgelopen twee jaar veel werk verzet. Er zijn ruim 2000 bewonersinitiatieven op buurt- en gebiedsniveau toegekend. Ook hebben ze ons voorzien van waardevolle adviezen die zij samen met de bewoners opstellen. Door deze inbreng sluit ons stedelijk beleid nog beter aan bij wat er in de gebieden nodig is. Voor uitdagingen die het gebied zelf betreft hebben de gebiedscommissies gebiedsplannen opgesteld. Dit jaar hebben zij deze plannen geactualiseerd. Wij zorgen voor uitvoering van deze plannen. Om hen in taken te ondersteunen werken wij continu aan verbeteringen. De gemeenteraad gaat het model dit jaar uitgebreid evalueren.
We waren met de stuurgroep Veilig zeer vaak in de wijken aanwezig om te spreken over de zorgen van bewoners. Datzelfde doen we door middel van de Eerdmans@ wijkbijeenkomsten die de afgelopen jaren druk bezocht werden in Park16Hoven, Hoek van Holland, Ommoord en Kralingen-West. Met de Wijkservicebalie hebben we een nieuw en toegankelijk instrument gevonden, waarmee bewoners die overlast ondervinden van bijvoorbeeld graffiti of hangjeugd in hun buurt, snel en gemakkelijk de gemeente direct kunnen raadplegen. We hechten veel waarde aan ons wijkveiligheidsprogramma. Gemeente, corporaties, gemeentelijke handhavers, politie en bewoners werken daarin samen aan wijken waar het goed toeven is. In dat programma maken we ook veel gebruik van nieuwe innovatieve manieren om de veiligheid in de Rotterdamse buurten te verbeteren. Zo hebben we wijkconciërges in buurten geïnstalleerd die het scharnier vormen tussen schoon, heel en veilig. Zij zijn hét aanspreekpunt voor de bewoners in de wijk. Het integrale kernteam jeugdoverlast dat we geïntroduceerd hebben in Crooswijk verleden jaar gaat komend jaar in BospolderTussendijken aan de slag. In de metro gaan we het aantal surveillanten wederom uitbreiden. Ze zijn op dit moment op meer dan de helft van het metronet op de risicomomenten in ieder metrostel aanwezig. Woonoverlast die tot uitzichtloze situaties leidt is ons een doorn in het oog. Daarom zijn we trots op de voortgang van de aanpak Skaeve Huse. Het is voor ons de opgave om hier zorgvuldigheid en snelheid te kunnen combineren. Voor de Beverwaard kwamen we met een plan van aanpak dat de wijk een impuls op de leefbaarheid moet geven. De afgelopen twee jaar hebben meer dan 100 ambtenaren een #Kendoe stage gedaan waarmee ze hun blik hebben verruimd door actief mee te draaien bij een instelling of organisatie waar ze dagelijks mee van doen hebben. De komende twee jaar staan in het teken van een nog veiligere en schonere stad. De aanval op zwerfvuil gaat onverminderd door, net als de aanpak van verkeershufters en jeugdoverlast. We gaan het fenomeen straatintimidatie onderzoeken en we komen met een speciaal actieplan voor slachtoffers. Ook de binnenstad wordt een stuk aantrekkelijk met het realiseren van het stadspark bij de Laurenskerk en het opknappen van het Schouwburgplein. Kortom, we gaan er nog twee jaar volop voor u tegen aan!
Maarten Struijvenberg Wethouder Werkgelegenheid en Economie
“Werk blijft voor mij het sleutelwoord. Met werk help je mensen vooruit. Met werk bouw je aan de stad.”
We zijn blij dat de afgelopen twee jaar de economie is aangewakkerd. En hoe! De economische groei in Rotterdam stijgt harder dan het landelijk gemiddelde. Dit zorgt voor een aantrekkelijk vestigings- en investeringsklimaat voor ondernemers. Het is voor de economie van belang dat we blijven werken aan een aantrekkelijk vestigings- en investeringsklimaat. Rotterdam heeft de banen en de investeringen die de komst van toerisme en bedrijven oplevert, hard nodig.
alleen als ondernemers blijven investeren. Nu krijgen ondernemers lastig investeringen vrij. Het is niet meer zoals vroeger, je gaat naar de bank en je krijgt een lening. Je moet als ondernemer naar andere manieren zoeken: crowd funding, fondsvorming, Angels investors. Die zijn er genoeg, maar vinden vraag en aanbod elkaar? Partijen moeten elkaar weten te vinden. De gemeente kan hierbij faciliteren. Daar besteden we de komende twee jaar extra aandacht aan.
Ondernemers zorgen voor de banen. Daarom bieden we ruimte voor ondernemen. We blijven inzetten op het verminderen van de regeldruk. Met bijvoorbeeld de Stop&Shop regeling die parkeren voor een snelle boodschap goedkoper maakt. Stop&Shop begon in 2015 met twee straten, nu zijn het ruim 40. Ook de pilots Blending010 en Anders Geregeld op de West-Kruiskade zijn hier goede voorbeelden van. In beide pilots experimenteren we met het wegnemen van belemmerende regels om succesvol te kunnen ondernemen.
We groeien goed, maar Hamburg groeit ook. We hebben internationaal gezien nog een slag te slaan. En dat bereiken we met innovatie. Met Yes Delft, met de RDM Campus, met ECE én met de roadmap Next Economy: hét stappenplan, een kaart, met daarop welke stappen we moeten maken en om ons klaar te maken voor de nieuwe economie, met een nieuw soort banen.
Een goed economisch klimaat trekt ook buitenlandse bedrijven aan, die zich vestigen in Rotterdam. De vestiging van het Cambridge Innovation Centre (CIC) in Rotterdam in 2015 is daarbij de kers op de taart. Want het CIC zet Rotterdam als innovatieve stad op de kaart. Het CIC helpt start ups grown ups worden en brengt jonge mensen met nieuwe ideeën samen. Wat willen we qua economie verder nog bereiken de komende twee jaar? Een duurzame economische groei wat ons betreft. Langdurig de groei vasthouden. Dat kan
We willen banen creëren aan de ene kant en mensen naar banen leiden aan de andere kant. We willen dat meer Rotterdammers aan het werk zijn, uit de bijstand raken. De target 12.000 mensen uit de bijstand is een van de prioriteiten van het college. In 2014 stond de teller op 2.960 ‘uitgestroomde’ Rotterdammers. In 2015 stroomden er 3.259 Rotterdammers uit. Met een uitstroom van cumulatief 6.219 in twee jaar liggen we dus op schema en daar zijn we trots op. Helaas is er ook nog steeds instroom. Daarom moeten bestaande vacatures beter te vinden zijn en moet er een betere match komen tussen werkzoekenden en vacatures. Voor de komende jaren zetten we in op de aanpak jeugdwerkloosheid. De stad herbergt veel jong Rotterdams talent en dat is
een geweldige kans! Daarom slaan we de handen ineen met onderwijs en bedrijfsleven om de kansen van deze jongeren te benutten. Het is belangrijk dat jongeren de opleidingen kiezen die toekomstbestendig zijn. Van jongeren verwachten we dat zij deze kansen pakken. Want leren en werken lonen. Voor wie het (nog) niet lukt om uit de bijstand te raken, vragen we een tegenprestatie. Thuis zitten is geen optie en iedereen kan wat. De tegenprestatie is geen doel op zich, maar een manier om meer burgers betrokken en actief te laten zijn voor onze Rotterdamse samenleving. Daar gaat het om! In 2015 is het aantal wijken dat werkt met tegenprestatie uitgebreid van 14 naar 22. Doel is om einde collegeperiode alle wijken in de stad te laten werken met tegenprestatie. Daarmee lopen we op schema; in 2016 gaan we zelfs een extra pilot in een extra wijk doen. Rotterdammers die onterecht gebruik maken van voorzieningen als bijstandsuitkering worden aangepakt. Wie onterecht een bijstandsuitkering krijgt, geven wij een boete. We hebben de afgelopen twee jaar hard ingezet om de fraude aan te pakken, mét resultaat: In 2015 heeft de gemeente van 1.627 Rotterdammers de bijstandsuitkering beëindigd omdat zij daar geen recht meer op hadden. Dit levert de gemeente een besparing van 17 miljoen euro op. In 2014 was dat een besparing van 16 miljoen. Tot slot: veel Rotterdammers hebben helaas problematische schulden. Ook hier geldt: voorkomen is beter dan genezen. In 2016 kwamen wij met een nieuw meerjarenbeleidsplan (2016-2018) voor schuldhulpverlening waarbij meer de nadruk ligt op preventie. Door de samenwerking met verschillende bedrijven, kunnen wij aan vroegsignalering doen. Daarnaast voeren wij budget beheer basis in, waarbij de vaste lasten zoals huur, gas, water en licht automatisch worden betaald.
Ronald Schneider
Wethouder Stedelijke Ontwikkeling en Integratie
“Ik wil in Rotterdam wonen!’, dat wilde ik meer horen en dat hoor ik nu meer op straat!”
We slaan de laatste tijd gelukkig weer steeds vaker een eerste paal. Nieuwe kopers en huurders komen vaak uit de wijk waar de paal geslagen wordt. Deze mensen vertellen ons dat ze zonder de nieuwe woningen, tegen hun zin, waren verhuisd naar buiten Rotterdam. Simpelweg omdat ze niet de woning konden vinden die bij de volgende fase in hun leven past: een betaalbaar koophuis met een tuin. Ook horen we vaak dat nieuwe kopers en huurders van buiten Rotterdam komen. Deze mensen zijn in het verleden vertrokken naar de randgemeenten omdat ze niet het huis van hun wensen konden vinden. En nu deze woningen wél worden gebouwd, keren ze graag terug. Want hun hart is altijd in Rotterdam blijven liggen. We gaan dus de goede kant op! De stad doet het goed, we staan nationaal en internationaal in de belangstelling en dat maakt dat we ook als woonstad aantrekkelijker worden. Vanzelfsprekend is dit een proces van jaren. Afgelopen periode hebben we vol ingezet op stedelijke ontwikkeling en integratie. Op een stad met ruimte voor ontwikkeling, waar het plezierig wonen is, waar mensen elkaar verstaan en met respect met elkaar omgaan. Wie er voor kiest om onderdeel te worden van deze stad en om in Rotterdam een toekomst op te bouwen richt zich naar de Nederlandse samenleving en de normen die hier gelden. Met de basisnormen van onze samenleving, zoals gelijke rechten voor mannen en vrouwen, het verbod op alle vormen van discriminatie, acceptatie van andersdenkenden en vrijheid van godsdienst wordt in Rotterdam niet geschipperd. Dit zijn de uitgangspunten die ten grondslag liggen aan de Integratienota.
Met de 103 gesprekken die we de afgelopen twee jaar hebben gevoerd zijn ontmoetingen en dialogen op gang gebracht tussen diverse Rotterdammers over hoe we leven in de stad, waar we tegenaan lopen en waar we de verandering moeten zoeken. De bewustwording die we hiermee op gang willen brengen werpt voorzichtig zijn eerste vruchten af. Integratie is geen corvee, maar is een investering in jezelf, en in de toekomst van je kinderen en noodzakelijk als je verder wilt komen in het leven en in Rotterdam. Kwalitatief goede woningen voor alle huidige en toekomstige Rotterdammers is het uitgangspunt geweest voor de woonvisie die nu bij de raad voorligt. Een brede visie op het wonen in Rotterdam waarmee we de stad aantrekkelijk maken voor gezinnen, ouderen en jongeren, terugkomers en doorstromers. Bewoners die voorzieningen zoals winkels, scholen en zorg in de wijk, niet alleen in stand houden maar zelfs verbeteren. Het succes van programma’s als kansrijke wijken en zelfbouw maken goed duidelijk dat Rotterdammers hier zelf hun bijdrage aan willen leveren. Hun energie dragen ze over aan de wijk! Komende periode zullen we de gesprekken over wonen in Rotterdam voortzetten. Met een mogelijk referendum in verschiet is het des te belangrijker dat duidelijk wordt dat iedereen beter wordt van een andere samenstelling van het woningenbestand. De verhalen en ervaringen van bewoners die we ontmoeten tijdens de werkbezoeken bevestigen dit.
Ook gaan we door met het organiseren van dialoogbijeenkomsten over integratievraagstukken waarbij we meer aansluiting zullen zoeken op actuele ontwikkelingen zoals de integratie van statushouders.
Adriaan Visser
Wethouder Haven, Financiën, Organisatie en Binnenstad
“Mijn hartenkreet uit het collegeprogramma geldt onverminderd: ik wil mógelijk maken. En nog meer dan twee jaar geleden besef ik dat dat alleen kan met inzet en betrokkenheid van al die stads-makers. Vrijwilligers, docenten, ondernemers, sportvereniging, kunstenaars, winkeliers enzovoorts.”
De Rotterdamse binnenstad is aantrekkelijk en wordt steeds aantrekkelijker voor bezoekers, bewoners en ondernemers. We zijn zelfs verkozen tot de beste binnenstad van Nederland! Veel plekken zijn al aangepakt of worden binnenkort opnieuw ingericht. Bijvoorbeeld het Stationsplein, Binnenwegplein, de Binnenrotte en de Meent. Talrijke evenementen, goed draaiende horeca, van pop-up tot sterren-restaurants, terrasvlonders in het seizoen, allemaal ingrediënten die onze stad helpen bruisen. Steeds meer Rotterdammers doen aan sport. Dat is leuk, gezond en sociaal! Wij zijn dan ook blij dat we samen met het onderwijs met Schoolsport gestart zijn en het LekkerFit!-programma verder uitbouwen. Voor het eerst zien we dat het aantal kinderen met overgewicht afneemt. Met Sportregie stemmen we vraag en aanbod in de wijken nu beter op elkaar af. We hebben de afgelopen jaren ook een aantal bijzondere sportevenementen in de stad georganiseerd zoals WK BMX en het WK beachvolleybal. Met de ‘stedelijke agenda haven’ scherpen we de komende jaren de gemeentelijke bijdrage aan de uitvoeringsagenda Havenvisie aan. Om toonaangevend te blijven is het voor de haven en de stad van
levensbelang om met al onze partners door te pakken met de transitie naar havenstad van de toekomst. De opgave voor de toekomst is het combineren van de bestaande economie met de nieuwe. Haven en stad moeten zich continu vernieuwen en verbreden. Waarbij we meer verbinding met en versterking uit het programma duurzaam, de innovatie agenda en de economische clusteraanpak zoeken. Voor een duurzame toekomst van haven en stad zijn we volop in gesprek met het bedrijfsleven. Haven en stad vormen wat ons betreft de grootste innovatiewerkplaats van Europa. In het Rotterdam Innovation District ontmoeten start-ups en scale-ups elkaar in allerlei soorten en maten. In verrassende combinaties die alleen in dit innovatieve ecosysteem kunnen ontstaan. De aangekondigde miljardeninvesteringen van Exxon en Shell maken het imposante palet in omvang en diversiteit compleet. De basis op orde: dat is het doel. De jaarrekening wordt op tijd opgeleverd en de begroting maken we steeds transparanter, onder andere door het gebruik van een website. Ook de deelnemingen hebben we de afgelopen jaren inzichtelijker gemaakt.
We hebben belangrijke stappen gezet richting een efficiënte gemeentelijke organisatie die kritisch kijkt naar haar kerntaken. Zo is onder andere het principebesluit over de verzelfstandiging van het sportbedrijf genomen. Bovendien is de dienstverlening richting Rotterdammers verder verbeterd. Rotterdammers krijgen en pakken meer zeggenschap en verantwoordelijkheid, één van onze kernambities uit het collegeprogramma. Met CityLab maken we meer gebruik van de creativiteit en kracht van Rotterdammers. Ook daar veel energie, en waardevolle initiatieven. We hebben veel om trots op te zijn, maar zijn nog lang niet klaar. Een vraag die ons voortdurend bezighoudt is hoe we onze ambities voor de stad en de opgaven waar we voor staan moeten betalen, nu en in de toekomst. Gemeenten krijgen steeds meer taken van het Rijk en hebben steeds minder investeringsruimte. Rotterdam neemt de leiding richting Rijk in deze discussie, om heldere besluiten voor te bereiden voor het nieuwe kabinet. Ook willen we zelf nieuwe financieringsvormen uitwerken om ons investerend vermogen te vergroten. We vinden de financieringsvorm voor het Collectiegebouw daar een mooi voorbeeld van. Het komend jaar maken we een investeringsagenda die meer ruimte moet creëren om de onze ambities richting 2030 waar te kunnen maken. Concreet over investeringen gesproken: de herinrichting van de Coolsingel zien we als belangrijke opgave voor de komende twee jaar. Met het plan van West 8 kan de Coolsingel weer een ruime, groene en gastvrije stadsboulevard worden van internationale allure. Een verbinding tussen het Laurens – en het Lijnbaankwartier. Een plek waar bezoekers elkaar kunnen ontmoeten, flaneren en feestvieren. Feyenoord wil graag een nieuw stadion realiseren aan de Maas, passend binnen de gebiedsvisie Stadionpark. Deze ontwikkeling moet meerwaarde hebben voor de stad en in het bijzonder voor het stadionpark en Zuid. Komend half jaar wordt hierover de besluitvorming voorbereid. Ondertussen werken we verder aan de ontwikkeling van de Sportcampus en Park de Twee Heuvels. Verenigingen, omwonenden en andere belanghebbenden betrekken we hier intensief bij. Dat levert veel betrokkenheid en energie op. We gaan met zijn allen van het Stadionpark hét kloppend sporthart van Rotterdam maken. Rotterdam is dé sportstad van Nederland. Vanuit het hele land kijkt men met grote belangstelling naar ons sportbeleid. Waar mogelijk verleiden en faciliteren we Rotterdammers om te sporten en bewegen. Samen met de gemeenteraad en andere stakeholders binnen en buiten de stad werken we het komend half jaar verder aan een nieuwe sportnota, passend bij de huidige trends en ontwikkelingen. We maken de openbare ruimte aantrekkelijker voor ongeorganiseerd sporten en zetten in op kwalitatief hoogwaardige, multifunctionele sportvoorzieningen. Daarbij zetten we kwaliteit boven kwantiteit.”
Pex Langenberg
Wethouder Mobiliteit, Duurzaamheid en Cultuur
“Alle Rotterdammers hebben recht op gezondere lucht en we hebben de afgelopen twee jaar grote stappen gezet om dat recht waar te kunnen maken.”
Het meest vervuilende verkeer is niet meer welkom in het centrum van de stad, de fiets is nieuwe heilige koe en we verbeteren de faciliteiten voor elektrisch en schoon vervoer. Met de klimaatafspraken van Parijs 2015 op zak nemen we het voortouw in duurzame acties en zetten we daarin het belang van de Rotterdammer voorop. Lagere energierekeningen, zelf energie opwekken en droge voeten vormen de basis van de inzet voor een duurzame toekomst. We hebben de a13/a16, Blankenburgtunnel en de Hoekse Lijn tot aan het strand verder gebracht. Alle initiateven zijn belangrijk en samenwerking is key. Dat geldt ook voor de cultuursector. De speerpunten uit het beleidskader Cultuurplan 2017-2020: publieksbereik, ruimte voor vernieuwing en samenwerking zijn samen met de culturele instellingen en de RRKC tot stand gekomen. Ook de vorming van Theater Rotterdam laat zien dat samenwerking in de culturele sector vruchten afwerpt. In het Museumpark zijn de handen ineen geslagen om nog meer bezoekers richting het museumhart van de stad te trekken. Ook in het programma Viert Rotterdam de Stad levert de samenwerking tussen de diverse (culturele) partijen een prachtig groots programma, passend bij de viering van onze iconische werkstad. Kleine flexibele manifestaties zijn mogelijk met Het Loket, dat zorgt dat leegstaand vastgoed ook kan worden benut voor de culturele evenementen. De governance van de cultuursector hebben we op orde gebracht. De RRKC is weer topfit, een nieuw bestuur en samenstelling maakt dat de meest toonaangevende
adviesraad van het college weer helemaal klaar is voor de toekomst. Met de nieuwe kaders van ons bibliotheekbeleid zorgen dat we terug gaan naar meerdere grotere vestigingen en bereikbare kleine servicepunten voor iedereen in de wijken. Door meer samen te werken, nieuwe verbindingen aan te gaan en verbanden te zoeken met andere disciplines ontstaat er een nog aantrekkelijker aanbod voor Rotterdammers, maar ook de bezoeker van buiten de stad. Cultuurhistorie en creatieve industrie hebben daarin een vanzelfsprekende plek, net als ruimte voor talentontwikkeling en experiment. De stad als laboratorium én podium voor kunst en cultuur. De nieuwe cultuurplanperiode zetten we hier stevig op in. Tegelijkertijd met de start van het Cultuurplan 2017-2020 richten we de lobby naar het Rijk in op de marketing van de culturele sector in Rotterdam, zowel nationaal als internationaal. Hiermee ondersteunen we de Rotterdamse culturele sector bij zijn profilering. We gaan voor een bruisend en hoogwaardig kunst- en cultuuraanbod met sterke iconen en voldoende aandacht voor creativiteit en vernieuwing. Denk aan een doorontwikkeling van het festivalbeleid; ’Hoe kunnen we het nog makkelijker en bruisender maken?’ Met extra aandacht voor kleine initiatieven. Op basis van de inventarisatie van de beeldencollectie in de openbare ruimte maken we keuzes en brengen we het beheer en onderhoud van de beeldencollectie duurzaam op orde. Het erfgoed van onze stad koesteren we. Daarom zorgen we met een nieuwe visie en meer
samenwerking van de verschillende erfgoed partijen dat het zichtbare en tastbare verleden van Rotterdam behouden blijft. Rotterdam is dé proeftuin voor de mobiliteit van de toekomst: ‘Hoe geven we mobiliteit van-deur-tot-deur vorm, met de mogelijkheden die technologische veranderingen ons gaan bieden?’ Samen met de ondernemers uit de stad zorgen we voor een schone distributie. We zoeken samen met de markt naar nieuwe innovatieve manieren om de winkels en bedrijven van onze stad te bevoorraden. Vooruitblikkend denken we aan de plannen waarin we het verkeer om de stad heen leiden, waar nieuwe oeververbindingen noord en zuid dichter bij elkaar brengen. Over straat, maar ook over water. Zo ontlasten we de weg, maar maken we de stad ook beter bereikbaar. Vervoer over water is onmisbaar in het gehele vervoersnetwerk. We trekken samen op met MRDH en de provincie om het netwerk ook regionaal te maken. In de Rotterdamse binnenstad is de auto te gast. Door meer te parkeren in garages, krijgt de voetganger ruim baan. Met het nieuwe parkeerplan kunnen bewoners en bezoekers tegen lager tarief overdekt en veilig parkeren. Hierin vergeten we de fiets niet. Nieuwe stallingen in de Schouwburgpleingarage, op de vernieuwde Coolsingel en bij Prins Alexander worden onderzocht. In de wijken zorgen we voor betere oplossingen voor het parkeren van de fiets; fietstrommel 2.0, plek voor de elektrische fiets met oplaadpunt en bakfietsstalling zijn de uitdagingen die er liggen. De Maastunnel en Coolsingel krijgen een metamorfose passend bij de stad van de toekomst. Tijdens de werkzaamheden blijft de stad bereikbaar. We maken zonne-energie voor iedereen beschikbaar. We ontzorgen door goede voorlichting deur-tot-deur en eenvoudige wegen richting monteurs en aanbieders van zonne-energie. De gemeente stelt haar eigen vastgoed beschikbaar voor de opwekking van meer zonne-energie. Bewoners zonder geschikte daken kunnen delen kopen in zonnedaken en ook profiteren van de opbrengsten van schone energie. Ondernemers exploiteren hiervoor zonne-daken op gemeentelijke gymzalen. Daarnaast gaan we gaan voor een ware schooldakrevolutie. Naast hulp en expertise in de realisatie, bieden we een garantie voor eventuele verhuiskosten indien het pand eerder dan de afschrijvingstermijn verlaten wordt. Er komen iconische zonneparken. We helpen door belemmeringen weg te nemen, te zoeken naar locaties en te ondersteunen bij de totstandkoming. Zoals het zorgen voor de aansluiting op het net. De meerjaren-onderhoudsplannen (MJOP) van het gemeentelijke vastgoed gaan we versneld “vergroenen”. We stellen strengere eisen aan energiebesparende maatregelen. We zetten daarnaast een intern revolverend fonds op om te zorgen dat de gerealiseerde besparing op energiekosten kan worden aangewend voor nieuwe investeringen in energiebesparing.
Hugo de Jonge
Wethouder Onderwijs, Jeugd en Zorg
“We bouwen aan een sterker Rotterdam, en daarom doen wij in deze stad heel veel voor goed onderwijs. Dat brengt talent tot ontwikkeling en is de motor van de toekomst.”
Rotterdam is een jonge stad waarin goed onderwijs cruciaal is. Goed onderwijs maakt Rotterdam sterker. Goed onderwijs brengt talent tot ontwikkeling en is de motor van de economie. Het Rotterdamse onderwijsbeleid Leren Loont is gericht op het verhogen van de onderwijsresultaten. Daarvoor is de kwaliteit van het onderwijs cruciaal. Hiervoor zijn we met onze partners in het brede onderwijsveld, van kinderopvang tot en met het hoger onderwijs, op de meerdere terreinen aan de slag gegaan. Onze leerlingen verdienen de beste leraren. Op het leraarsvak zijn we trots. Met de Rotterdamse leraren cao hebben we het werken in Rotterdam extra aantrekkelijk gemaakt. Onze leerlingen hebben het recht om zich maximaal te ontwikkelen, zo vroeg mogelijk. Betere onderwijsresultaten beginnen bij het vroeg beheersen van de Nederlandse taal. Daarom hebben we fors geïnvesteerd in de voor- en vroegschoolse educatie. In overleg met scholen en kinderopvang hebben we de invoering van één voorschoolse basisvoorziening voorbereid. De groep 0 nieuwe stijl wordt vanaf de zomer gefaseerd ingevoerd. Onze leerlingen verdienen het beste onderwijs in goede schoolgebouwen. Met het Integraal Huisvestingsplan 2015 -2019 en het Huisvesting-programma 2015 is € 200 miljoen investeringsruimte beschikbaar gesteld voor de forse vervangingsopgave van schoolgebouwen. In het afgelopen jaar zijn er in Rotterdam diverse schoolgebouwen opgeleverd en in gebruik genomen. De komende jaren zullen we een flink aantal nieuwe en gerenoveerde scholen opleveren. Uiteraard voldoen
alle nieuwbouw en renovatieprojecten aan het ambitieprofiel Frisse Scholen. Op vrijwel alle niveaus stijgen de onderwijsresultaten in Rotterdam, maar er is nog veel werk te doen. Als “Onderwijsstad van jaar 2016-2017” gaan we die opdracht met veel energie te lijf. Rotterdam is een stad met actieve mensen, gemeenschappen en wijken. Goede zorg begint met omzien naar elkaar. Wanneer meer zorg nodig is moet dit eenvoudig en dichtbij mensen georganiseerd zijn. Met de decentralisatie van de zorg voor jeugd en volwassenen hebben we de kans gegrepen en een nieuwe basis voor hulp gelegd. We hebben inmiddels 42 integrale wijkteams, 14 brede vraagwijzers, 12 CJG’s en 48 huizen van de wijk. Ook zijn we gestart met het programma “Voor mekaar” om de eenzaamheid onder Rotterdammers te bestrijden, met het programma “Langer thuis” om ouderen te helpen langer in hun eigen leefomgeving te wonen en met het programma “Eerder thuis” om Rotterdammers met een psychische beperking de ondersteuning te bieden die zij nodig hebben. Voor de jongere Rotterdammers zijn we gestart met het programma “Stevige start” om hen een gezonde en kansrijke start in het leven te bieden. Met het programma “Veilig thuis” treffen we alle maatregelen die nodig zijn om huiselijk geweld en kindermishandeling tegen te gaan, met het programma “Blijf helder” om alcohol- drugsgebruik onder jongeren terug te dringen en met het programma risicojeugd, “Elke jongere telt“, om jongeren een stabiele en kansrijke toekomst te geven. De komende jaren blijven we eenzaamheid met kracht
bestrijden. We gaan ook in alle wijken waar dat nog niet gebeurd is het huisbezoek 75+ uitvoeren. In het totaal zullen circa 35.000 ouderen dit jaar benaderd worden door vrijwilligers samen met de welzijnsinstellingen, het wijknetwerk en het wijkteam. We bieden Rotterdammers een veilig thuis door onder meer samen met het zorgen veiligheidsdomein een Centrum Huiselijk Geweld en een medisch forensische polikliniek op te zetten, het Centrum voor seksueel geweld te openen, en instellingen meldcode-proof te maken. Als onderdeel van dit programma Eerder thuis brengen we voor zomer 2016 een aangescherpte aanpak verwarde personen uit. De aanpak maken we samen met politie, justitie en de GGZ en moet er voor zorgen dat mensen die verward raken, snel de zorg krijgen die nodig is en dat de door hen veroorzaakte overlast afneemt. We bouwen verder aan een zorgstelsel waarvan we met zijn allen de ruggengraat zijn. Zo brengen we de menselijke maat weer terug in de zorg en de zorg weer terug in de wijk. Met partners in de stad maken we de omslag ‘van verzorgingsstaat naar verzorgingsstraat’.
Mundus Joore
