Stand van zaken actiepunten uit Collegeprogramma #Kendoe en Coalitieakkoord
Stand per april 2016 Bijlage bij Tussenstand (Midterm)
Stand van zaken actiepunten uit Collegeprogramma #Kendoe en Coalitieakkoord - stand per april 2016 Bijlage bij Tussenstand (Midterm) In onderstaande tabellen wordt een overzicht gegeven van de stand van zaken op alle in het coalitieakkoord (CA) en collegeprogramma (CP) benoemde voorgenomen acties en inspanningen
Burgemeester: 0
Onderwerp / actiepunt
Actie uit Collegeprogramma, Coalitieakkoord, of beide CP
1
Uitbouwen Buurt Bestuurt en Stuurgroep Veilig in de wijk
2
Oprichting fonds met woningcorporaties voor verbetering hang en sluitwerk
CP
3
High Impact Crimes
CP
4
Bestrijding criminele activiteiten, incl. actieplan voor aanpak van criminele families en illegaal wapenbezit
CP
5
Doorgaan met NPRZ
CP
Resultaat tot nu toe
Loopt, is voortdurende actie. Op dit moment zijn ongeveer 63 Buurt Bestuurt Comités actief in twaalf gebieden. December 2014 is in de Kuip het vijfjarig jubileum groots gevierd. Er is een nieuwe website, waarop o.a. comités ook onderling kunnen met elkaar communiceren. Voor Stuurgroepen Veilig in de wijk wordt gewerkt aan een grotere betrokkenheid van bewoners, vooral van bewoners die tot nog toe niet of in mindere mate betrokken zijn geweest. Per 1-1-2015 is Stimuleringsregeling van kracht gegaan met looptijd van 2 jaar. De 5 woningcorporaties en gemeente investeren gezamenlijk 9 ton per jaar voor inbraakpreventie-maatregelen. Er wordt onderzoek uitgevoerd naar effect van de ingezette maatregelen obv Stimuleringsregeling, en gesprek met corporaties gevoerd om de regeling met 2 jaar te verlengen (dus ook 2017 en 2018). Het programma HIC is eind 2014 gepresenteerd. In 2015 zijn er 1% minder straatroven, 18% minder overvallen en 11% minder woninginbraken dan in 2014. Aanpak ondermijnende criminaliteitIntensiveren van de patseraanpak: In 2015 vooral in Rotterdam Zuid meer gerichte aanpak op crimineel vermogen ingezet Criminele families: onderdeel van de aanpak ondermijning/drugscriminelen met eerste focus op Zuid Illegaal wapenbezit: medio 2015 een analyse gemaakt van vuurwapengeweld, wordt gebruikt voor uitwerking aanpak Loopt, continue actie. Laatste voortgangsrapportage is in december 2015 aan
2
6
Risicogroepen in beeld brengen en aanpakken (o.a. EUarbeidsmigranten en kwetsbare groepen) Aanpak radicalisering en jihadisme
CP
8
Overlast coffeeshops aanpakken
CP en CA
9
Experimenteren met tijdelijk en mobiel cameratoezicht in buurten met grote veiligheidsproblematiek Investeren Middelland (Alliantie Middelland) Vermindering aantal opvangvoorzieningen in Oude Westen Investeren in Tussendijken
CA
Actieve publicatie inspectiegegevens brandveiligheid (rijnmondveilig)
CP
7
10 11 12
13
CP
CP CA CP
raadscommissie verzonden. Een aantal programma’s zijn in uitvoering: Aanpak radicalisering, Stok achter de deur (jeugdprogramma), High Impact Crimes, dadergerichte aanpak voetbalgeweld en vandalisme, EU-arbeidsmigranten en in ontwikkeling: aanpak verwarde personen, programma LVB (lichtverstandelijk gehandicapten). De gemeente Rotterdam is samen met de politie, het OM, de NCTV en veiligheidsdiensten verantwoordelijk voor de integrale aanpak van radicalisering en jihadisme. Naast de strafrechtelijke aanpak zetten we bestuurlijke middelen in om de jihadgang te ontmoedigen en de (potentiële) dreiging te beperken. De gemeente heeft een cruciale rol in de preventieve aanpak. We zetten in op intensivering van de persoonsgerichte aanpak, het versterken van bewustwording en deskundigheidsbevordering bij professionals, maatschappelijke organisaties en sleutelpersonen uit ons netwerk in de stad en een (capaciteits-)uitbreiding van het Meld- en Adviespunt Radicalisering. - In pilot ‘verkenning verplaatsing coffeeshops’ zijn in 2013 en 2014 acht gesprekken gevoerd met de exploitant van een coffeeshop om de mogelijkheid tot verplaatsing te onderzoeken. Deze gesprekken hebben niets opgeleverd en zijn toen beëindigd. De pilot is afgerond zoals per brief van 10 april 2015 aan de raad is gemeld. - Instellen van een bewonerscommissie als blijkt dat een coffeeshop overlast geeft: alle coffeeshops hebben in 2015 een bewonersavond georganiseerd om overlast en oplossingen te inventariseren. De uitkomsten zijn aan de raad aangeboden op 11mei 2016. Mobiele Camera Units van de politie worden maximaal voor de duur van twee weken ingezet. Het gemeentelijk cameratoezicht is niet mobiel: dit is in de wet nog niet toegestaan. In 2015 zijn camera’s in nieuwe gebieden geïnstalleerd. Integraal Programma “Mooi Mooier Middelland “gepresenteerd in maart 2016, tot stand gekomen door middel van co-creatie met bewoners en gebiedscommissie. Loopt. Collegebrief hierover is op 25 november 2015 verzonden. Momenteel is de aanpak bezig bij het derde blok (van totaal vijf). In deze drie blokken zijn +/- 50% van de huishoudens met een huisbezoek bereikt. Per blok vindt maatwerk qua te nemen maatregelen plaats. In elk blok worden de WWB'ers opgeroepen voor het doen van een tegenprestatie. Vanaf december 2014 worden de inspectieresultaten van brandveiligheidsinspecties gepubliceerd op www.rijnmondveilig.nl
3
14 15
Verkleining van gebied waar drankgebruik verboden is Levendige binnenstad, Horeca en evenementenvergunningenbeleid
CA CA
Aanwijzing is vernieuwd / geactualiseerd en geldig vanaf 1 januari 2016. Aantal gebieden met verbod is afgenomen. Op 9 maart 2016 is de evaluatie van de Horecanota aan de raad verzonden
4
Portefeuille Veiligheid, Handhaving en Buitenruimte Onderwerp / actiepunt
Actie uit Collegeprogramma, Coalitieakkoord, of beide CP
1
Integrale aanpak wijkveiligheid
2
Behoud van het aantal stadswachten 25 extra interventie ambtenaren Experimenteren met ‘vliegende politiebrigades’ in buurten met grote veiligheidsproblematiek
CA
5
Bij het OM bepleiten we de inzet van lokmiddelen
CA
6
Onderzoek verbod op colportage
CA
7
Alle Rotterdammers krijgen inzicht in de veiligheid van hun wijk via het Wijkprofiel Vergroten aangiftebereidheid
CA
De mogelijkheid van hogere strafeisen voor veelplegers wordt besproken met het OM Aanpak woonoverlast en Skaeve Huse
CA
Hotspotaanpak Jeugdoverlast en Vervolg op programma “Grenzen stellen”
CP en CA
3 4
8 9 10 11
CA CA
CA
CP en CA
Resultaat tot nu toe
Wijkveiligheidsactieprogramma 2016-2019 “Schoon. Heel. Veilig.” gepresenteerd in januari 2016. Meer toezicht in de wijken, krachtig handhaven waar nodig, meer buurtbetrokkenheid en sociale controle, aandacht voor veiligheidsbeleving en specifiek voor senioren, en inzet op een veilige buitenruimte. 72 fte meer per 2016, formatie is daarmee op peil gebracht en kan structureel op peil worden gehouden Per januari 2016 25 fte interventiemedewerkers beschikbaar (GIT-teams) Met het wijkveiligheidactieprogramma Schoon.Heel.Veilig. worden pop-up acties mogelijk gemaakt en wordt hier actief op ingezet: pop-up tafels van stadswachten, een mobiele toezichtpost voor stadswachten bij incidenten, en wij helpen wijkagenten die pop-up bureau willen starten met het zoeken naar een goede locatie/ruimte. In het wijkveiligheidactieprogramma Schoon.Heel.Veilig. is aangekondigd dat we preventief, vanuit de aanpak High Impact Crime, DNA-water en lokmiddelen inzetten bij senioren Opgenomen in wijkveiligheidsactieprogramma. Verbod in gehele stad is niet mogelijk. Wel kunnen bepaalde delen worden aangewezen. Verbod op venten is al wel beperkt in tijd en dagen. Gerealiseerd. Een en ander is te vinden op: www.wijkprofiel.rotterdam.nl. In het Actieplan Aandacht voor slachtoffers dat in september 2016 zal verschijnen, wordt hier op ingezet. De mogelijkheid is besproken met OM in de wetenschap dat het eisen van straffen een bevoegdheid is van het OM. Aanpak woonoverlast gepresenteerd in 2015 en is in uitvoering. - Per januari 2016 25 fte interventiemedewerkers beschikbaar (11 teams) - Locatiebesluit Skaeve Huse in 2016 genomen - Aanpak jeugdoverlast “Stok achter de deur” in juli 2015 gepresenteerd en is in uitvoering - Het aantal jeugdhandhavers is verdubbeld van 12 naar 24 fte.
5
12
Vergroten veiligheid in het openbaar vervoer
CP en CA
13
Integraal plan verkeersveiligheid
CP en CA
14
Regionaal tv-programma Opsporing Verzocht Aanpak zwerfvuil, incl boetes verhogen
CP en CA
16
Verlagen afvalstoffenheffing (ASH)
CA
17
CA
18
Realisatie nascheidingsinstallatie Wijkconciërge
19
Onderzoek fasering onderhoud
CA
20
Vergroening meest stenige wijken rondom centrum
21
Aanleg nieuw Stadspark
CA
22
Onderzoek herinrichting Schouwburgplein – Oostplein Opknappen Binnenrotte Ecologische routes
CA
15
23 24
CP en CA
CA CA
-
Het aantal OV-surveillanten in de metro in de avonduren is in 2015 verder uitgebreid. - Er is onderzoek uitgevoerd naar invoering van stadsbreed OV-verbod. 2016 is een pilotjaar voor het opleggen van een OV-verbod op alle tramlijnen. - In 2015 is in oktober het 10-puntenplan tegen asociaal verkeersgedrag gepresenteerd en uitvoering gestart. - Integraal Meerjarenplan Rotterdam Verkeersveilig gepresenteerd in 2015. In januari 2015 is Bureau Rijnmond gestart. Op 22 maart 2016 is de raad geïnformeerd over de resultaten van het programma. Bureau Rijnmond wordt in 2016 voortgezet. Met het in 2015 gepresenteerde Zwerfvuiloffensief actieprogramma “Schoon genoeg’ is vanaf 2015 extra ingezet op bestrijding van zwerfvuil. Als onderdeel van aanpak zwerfvuil zijn vanaf april 2015 zwaardere sancties zijn van kracht voor zwerfafval/ verkeerd aanbieden van huisafval. Tariefdifferentiatie ASH is ingevoerd en zijn tarieven verlaagd. De ASH 2016 bedraagt voor een eenpersoonshuishouden € 321,20 en voor een meerpersoonshuishouden € 346,90. In 2014 bedroeg het tarief voor alle huishoudens nog €372,50. In 2017 en 2018 dalen tarieven verder. Loopt. Er is een businesscase opgesteld, die laat zien dat er zowel financiële als juridische aandachtspunten zijn. Naar verwachting in 2016 definitief besluit . Convenant gemeente met Woningbouwcorporaties gezamenlijke financiering. 3 wijkconciërges in 2014. Actueel aantal: 3 wijkconciërges Woonbron, 4 wijkconciërges SB en 2 duo’s buurtconciërges via Magis010. Ambitie voor 2018: 18 wijkconciërges. In de Nota Onderhoud Kapitaalgoederen 2015-2018 is aangegeven dat nadere uitwerking volgt. Beheeraanpak Groen is in april 2016 aan raad verzonden. Snoeien van beplanting op basis van onderhoudsbehoefte en input vanuit het gebied, met gebiedskennis. Convenant met Evides en Stedin over gezamenlijk optrekken bij werkzaamheden. Eind 2015 is de aanpak van de vergroeningsopgave 2015-2018 gepresenteerd. Focus ligt op vijf van de meeste stenige wijken, namelijk Tarwewijk, Bloemhof, Hillesluis, Nieuwe Westen/ Middelland en Oude Noorden. Vanaf 2016 is er per jaar € 1 mln beschikbaar om de vergroeningsaanpak daadwerkelijk uit te voeren. Medio juni 2015 is de locatie Grotekerkplein gepresenteerd voor het Stadspark. Definitief ontwerp gereed in maart 2016. Start uitvoering in 2016 Loopt. Voor het Oostplein wordt een ontwerpvisie afgerond. Voor het Schouwburgplein is een aantal varianten uitgewerkt. Project is in uitvoering. In 2014 zijn De Natuurkaart Rotterdam en een uitvoeringsprogramma opgeleverd. Uitvoering van de ambities uit De Natuurkaart loopt mee met bestaande projecten.
6
25
Meer groen en recreatie in de stad o.a. langs oevers van de Maas en de Rotte
CA
26
Nota Dierenwelzijn
CP en CA
27
Herprioritering op inzet handhavende ambtenaren (dierenwelzijn)
CA
28
Verlagen hondenbelasting
CA
29
Kinderboerderijen en Natuur- en Milieueducatie (kennismaking basisschoolkinderen met natuur, dieren en milieu) Experimenteren met directere relatie tussen wat Rotterdammers willen en wat bestuurders (politiek) doen en beslissen: - Starten met Burgerjury - Introduceren Right to Challenge Onderzoeken democratische vernieuwing: - (Gebieds)referenda - Enquêtes - Peilingen Impuls voor leefbaarheid en
CP
30
31
32
Daarnaast is er extra geld beschikbaar voor aanleg Essenburgpark Programma Rivieroevers in april 2016 gepresenteerd om oevers langs de Maas, Rotte en Schie aantrekkelijker en levendiger te maken. Er wordt al gewerkt aan aantal uitvoeringsprojecten: Natuurvriendelijke oevers Mallegats en Nassauhaven in voorbereiding Quick wins Maasparcours in uitvoering (deels gereed, deels 1e half jaar 2016) Comfortstrook en vergroening Parkkade De eerste Rotterdamse nota dierenwelzijn is gerealiseerd. Uitvoeren van acties loopt, o.a. gemeentelijke website over dierenwelzijn, kennistafel dierenwelzijn georganiseerd met en voor maatschappelijke partners, communicatie over niet-voeren, evaluatie hondenbeleid, opstellen van een uitvoeringskader plaagdierbeheersing en het vaststellen van de gedragscode bestending groenbeheer. Stadswachten hebben op het dossier dierenwelzijn geen wettelijke toezichthoudende bevoegdheden. Stadswachten kunnen signalen van dierenmishandeling doorgeven aan 144, waarna de (dieren)politie opsporingsonderzoek kan doen. Stadswachten zijn eind 2015 getraind op “dierinclusief kijken” tijdens huisbezoeken. Gereed. Voor 2016 verlaging van de tarieven met 11 % ten opzichte van 2014. In begroting is reeds minderinkomsten uit hondenbelasting tot 30% in 2018 rekening gehouden. Continue inzet. Het aantal bezoeken aan de kinderboerderijen is de afgelopen jaren gegroeid van 1 miljoen naar bijna 1,2 miljoen bezoeken per jaar.
CA en CP
Kaders zijn vastgesteld. De Burgerjury is gestart, er zijn inmiddels 3 bijeenkomsten geweest. Kaders van Right to Challenge zijn vastgesteld. De eerste experimenten zijn gestart
CA en CP
De Verordening is vastgesteld. Er is nog geen uitvoering aan de orde geweest.
CA
Er wordt gewerkt aan een Programma voor Oost dat najaar 2016 aan de raad wordt
7
veiligheid in de wijken, met name in Oost
aangeboden.
8
Portefeuille Mobiliteit, Duurzaamheid en Cultuur Onderwerp / actiepunt
Actie uit Collegeprogramma, Coalitieakkoord, of beide CP en CA
Resultaat tot nu toe
1
Nieuwe fietsnota (voor zomer 2015), nieuwe fietspaden, aanpak slechte fietspaden, nieuwe stallingen
2
Extra oplaadpunten voor elektrische voertuigen Schoon gemeentelijk wagenpark (25% verder verschonen) Maatregelen beperken luchtvervuiling door scheepsvaartsector
CP en CA
In het fietsplan staan de ambities geformuleerd. Het fietsplan wacht nu op behandeling in de gemeenteraad. Er is een fietsparkeeronderzoek gehouden, stalling Blaak/ Binnenrotte aanleg voltooid, 4 snelfietsroutes zijn afgerond. Met de fietsersbond is de lijst met obstakels aangevuld en geprioriteerd. In 2015 zijn 26 obstakels verwijderd. Daarnaast is gestart met lasertechniek om de kwaliteit van ruim 600 km vrij liggende fietspaden in beeld te brengen. 2015: 1500 laadpunten gerealiseerd.
CP
2015: 10 volledige elektrische personen voertuigen en 62 hybride erbij.
CP
5
Stimulering gebruik OV
CP
6
Vernieuwing duurzaam stedelijk en regionaal verkeers-en vervoerbeleid
CP en CA
7
Concreet maatregelenpakket luchtkwaliteit, aanpak plekken
CP
Met het rijk is overleg gaande over Green Deal voor small scale LNG met als doel 5000 : 50 : 50 (trucks / binnenvaart / kustvaart) in 2020. Afspraken over voortgangsmeting LNG safety deal zijn getekend. Met belanghebbenden op het gebied van LNG van overheden, kennisinstellingen, bedrijven en maatschappelijke organisaties worden business platfora georganiseerd. - Voorbereiding verbeteringen knooppunten Alexander en Blaak zijn gestart (zowel aansluitingen als gebruik) - Middels de zienswijze aan de MRDH gevraagd rondom evenementen ’s nachts langer OV te laten rijden - Wijkbusverenigingen zijn gesubsidieerd - Overleg met RET over maatwerkvervoer OV gevoerd - 368 bushaltes toegankelijk gemaakt voor minder validen - Gratis OV AOWgerechtigden gecontinueerd Rotterdamse Mobiliteitsagenda is in 2015 vastgesteld met als belangrijkste maatregelen meer groen en minder blik, creëren van een autoluwere binnenstad, de fiets centraal (stimuleren door stallingen en betere fietspaden), investeren in duurzame mobiliteit en impuls in openbaar vervoer door beter voor- en natransport. Koersnota Schone Lucht is in 2016 vastgesteld. Er wordt o.a. ingezet op uitbreiden van de milieuzone (gaat gelden voor personen-, bestel- en vrachtauto’s), doorzetten van de
3 4
9
met slechtste luchtkwaliteit 8
A13/16 en Blankenburgverbinding Onderzoek internationale connectiviteit Uitbreiding milieuzone Verbreding sloopregeling – meest vervuilende scooters Afspraken zero emission voor nieuwe vormen stedelijke distributie in 2020 Nieuwe nota parkeren (2015)
CP en CA
13
Vernieuwd programma Duurzaamheid
CP
14
Circularity Center ondersteunen
CP
15
Samen met Clean Tech Delta innovatieve projecten ondersteunen
CP
16
Intensiveren stedelijke energiebesparingsprogramma “Versnelling 010”
CP en CA
17
Vergroening van de industrie via biobased economy
CP
18
Lobby Rijk aanpak
CA
9 10 11 12
Sloop- en stimuleringsregeling, stadslogistiek, plaatsen van e-laadpalen en het verschonen van het eigen wagenpark. OTB’s zijn door de Minister vastgesteld. Inpassingsovereenkomst is door het Rijk en regiopartijen vastgesteld. MIRT onderzoek is afgerond.
CP
Per 1 januari 2016 is de milieuzone van kracht in Rotterdam. Maatregelen tegen vervuilende scooters zijn nog in onderzoek vanwege moties die daarover zijn ingediend.
CP
Afspraken met betrokken partijen worden gemaakt.
CP
Versie 1.0 parkeerplan vastgesteld, consultatie afgerond en in college aan de orde geweest. Finale besluitvorming voor de zomer. In maart 2016 vastgesteld door de gemeenteraad. Programma is tot stand gekomen mede o.b.v. uitgebreide consultatie van stakeholders en gebiedscommissies. In vervolg op het klimaatakkoord van Parijs is dit voorjaar een aanvullende brief naar de Raad gestuurd. Voor zomer 2016 wordt de concrete aanpak van het Post Parijs Plan met de raad gedeeld. De samenwerking met het circularity center is gestart om circulaire initiatieven in Rotterdam te ondersteunen Project Versnellen Economische Transitie (VET) gestart. VET is een initiatief van de gemeente Rotterdam om samen met zes partners (Havenbedrijf Rotterdam, Deltalinqs, InnovationQuarter, Rotterdam Partners, iTanks en Clean Tech Delta) initiatieven van bedrijven en ondernemers te versnellen die bijdragen aan de transitie naar een ‘nieuwe economie’. Ruim 60 projecten zijn geselecteerd, 22 projecten gestart en de eerste tien mijlpalen bepaald. Als uitwerking van het programma Versnelling010 worden, als onderdeel van de prestatieafspraken met corporaties, 2000 corporatiewoningen verduurzaamd. Verder zijn tot nu toe zo’n 600 woningen van eigenaarbewoners en van VVE’s verduurzaamd en wordt door enkele tientallen VVE’s uitwerking gegeven aan verdere verduurzaming. In het PPP is de ambitie uitgesproken om de inzet op dit thema substantieel te vergroten. M.b.t. ontwikkeling business cases voor houtcluster op Maasvlakte wordt gesproken met diverse consortia. In kader NEN wordt gewerkt aan certificering en projectgewijze bevordering biobased economy. Met Deltalinqs is najaar 2015 een business platform biobased georganiseerd. Gesprekken met het Rijk vinden plaats.
10
19 20 21
bodemverontreiniging Evaluatie maatregelen luchtkwaliteit en eventuele acties Grondig herzien primaire doelstelling RCI Schoner openbaar vervoer en scheepvaart
CA
De effecten en de kosten van de belangrijkste maatregelen (milieuzone en sloopregeling) worden voortdurend gemonitord wat mogelijk kan leiden tot aanpassing.
CA
De herziening is opgenomen in het programma duurzaam 2015-2018. Naar aanleiding van klimaatakkoord van Parijs wordt gekeken of verdere aanscherping nodig is. Schoon OV realiseren valt binnen de verantwoordelijkheid van de MRDH als concessie verlener. De gemeente is in gesprek met de MRDH over hoe in de volgende concessie schoner OV gerealiseerd kan worden in Rotterdam. Aantal aansluitingen in de stad op het warmtenet dat gevoed wordt met warmte van de AVR is ca 60.000. Haalbaarheidsonderzoek warmteleiding Cluster West in het kader van de warmterotonde Zuid-Holland Dit loopt via reactie op het vervoersplan MRDH. Zienswijze van college op het vervoersplan van de MRDH is in april 2016 aan de raad verzonden en met de raadscommissie besproken. Is onderdeel van het verkeersveiligheidsplan. We streven naar aanpak van 15 blackspots per jaar.
CA
22
Beter benutten restwarmte haven en industrie
CA
23
Bereikbaarheid Hoogvliet, Pernis, Rozenburg en HvH verbeteren Uitbreiding Black-spot aanpak, actieplan verkeersveiligheid scholen Stimuleren gebruik parkeergarages
CA
26
Versterking zakelijk profiel RTHA. Geen nachtvluchten
CA
27
Aanmoedigen cultureel ondernemerschap
CA
28
Doorlichting incidentele cultuursubsidies
CA
24 25
CA CA
In het parkeerplan worden acties benoemd om de garages aantrekkelijker te maken. Bijvoorbeeld het vergroten van het prijsverschil tussen straat (duurder) en garage (goedkoper). Daarnaast worden marketingacties ingezet in parkeergarages en worden parkeerplaatsen uit de buitenruimte verwijderd conform de ambitie van citylounge. Op basis van het in 2014 bereikte concept hoofdlijnenakkoord is de samenwerking met de luchthaven verder geïntensiveerd, gericht op een zakelijk profiel. Door de vertraging in de voortgang voor een nieuw luchthavenbesluit is er nog geen definitieve samenwerkingsovereenkomst. De gemeente is betrokken bij het proces voor een nieuw luchthavenbesluit. In het advies RRKC op de cultuurplanaanvragen 2017-2020 wordt aandacht besteed aan het ondernemerschap van de individuele aanvragers en de betekenis daarvan voor de hoogte van het te verlenen subsidie. Verkennend onderzoek naar mogelijkheden van het genereren van meer eigen inkomsten en het creëren van meer maatschappelijk rendement is eind 2015 afgerond, en er zijn en worden gesprekken gevoerd worden met belanghebbenden. Zomer 2016 concreet voorstel aan de raad. Loopt. De combinatie wordt gemaakt met structurele subsidies via het project Governance.
11
29
Cultuur educatie en muziekonderwijs
CA
30
Binnenschoolse cultuureductaie (Denk, Doen en Voelen)
CP
31 32
Erfgoedagenda 2015-2016 aandacht voor wederopbouw van de stad Leerlijn erfgoededucatie voor basisscholen (geschiedenis en cultuur van Rotterdam)
CP CP
Instellen Rotterdam Creative Commission Actieprogramma op duurzaam vestigen creative incubators (o.a. Zomerhofkwartier, Laurenskwartier) Poppodium
CP en CA
Pilot “Het Loket” wordt structurele voorziening (popup locaties) Uitvoering Bestuurlijk kader Cultuur en Onderwijs (met het rijk)
CP en CA
33
34 35
36
37 38
CP
CP
CP en CA
CP
In de Uitgangspuntennota voor het Cultuurplan 2017-2020 is ‘cultuureducatie en talentontwikkeling’ één van de speerpunten. Het project Ieder Kind Een Instrument en het programma Denken, Voelen, Doen zijn opgenomen in de subsidieregel Leren Loont! Scholen kunnen hiervoor een aanvraag indienen in het kader van leertijdverlenging resp. kwaliteit door schoolontwikkeling. Denken, Voelen, Doen is onderdeel van Leren Loont! en wordt daaruit ook gesubsidieerd in het kader van ‘Kwaliteit door school ontwikkeling’. Jaarlijks worden ongeveer zeven scholen intensief begeleid; de begeleide scholen maken deel uit van een groeiend netwerk dat met elkaar kennis en ervaringen deelt. Wordt nog aan gewerkt; wordt aan raad verzonden tweede helft 2016 Website Rotterdamse Wederopbouw opgeleverd vierde kwartaal 2015. Voor het onderdeel Rotterdamse geschiedenis is binnen het programma Leren Loont! een onderdeel ‘Erfgoededucatie’ opgenomen. Dit wordt vanuit de culturele sector ingevuld door de ontwikkeling van een doorlopende leerlijn Erfgoededucatie. Dit is een programma voor het basisonderwijs dat bestaat uit een website met materiaal en lessuggesties. Is ingesteld, project loopt. Dit loopt in samenwerking met Stipo. Dit haakt ook aan op aanbevelingen van het International Advisory Board. Er is een netwerk van stakeholders in ontwikkeling, waarmee we een manifest hebben gemaakt over versterken van creatieve innovatie ecosystemen. Plannen die ingediend waren voor structurele subsidie zijn na een negatief oordeel van de RRKC afgewezen. Vervolgens zijn diverse samenwerkingverbanden ontstaan tussen de verschillende partijen. Het college ondersteunt de partijen die concerten organiseren waar nodig met programmasubsidies. Popconcerten vinden daardoor plaats in de Rotterdamse Schouwburg, De Doelen, Maassilo, Annabel, Club Empire, SUR. Het Loket is in juli 2014 structureel gemaakt. In de praktijk wordt aan het bestuurlijk kader uitvoering gegeven. De wens van met name de minister om te komen tot lokale convenanten op het terrein van Cultuur en Onderwijs (gemeente, basisscholen en culturele instellingen) over uren, inzet aan menskracht en geld is in Rotterdam (nog) niet gerealiseerd. Gelet op de praktijk is de vraag ook of een convenant meerwaarde biedt in Rotterdam.
12
Portefeuille Onderwijs, Jeugd en Zorg Onderwerp / actiepunt
Actie uit Collegeprogramma, Coalitieakkoord, of beide CP en CA
1
Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid
2
Uitbreiding groepen 0 – verhogen kwaliteit van de voorschool
CP en CA
3
Meer leertijd – meer maatwerk – minder administratieve last
CP en CA
4
Pilot “onderwijscode”
CP en CA
5
Rotterdamse Leraren cao
CP en CA
Resultaat tot nu toe
-
Begin 2015 is het onderwijsprogramma Leren loont! vastgesteld. Masterplan 2015-2025: Er is start gemaakt met het masterplan Onderwijs. Het Masterplan wordt tijdens de evenementen die plaats vinden in het kader van Rotterdam Onderwijsstad 2016-2017 ontwikkeld en is voor de zomer van 2017 afgerond. In het kader van de harmonisatie is een aantal belangrijke voorbereidende stappen gezet. Zo is per 1 maart 2016 volgens planning gestart met de invoering van de basisvoorziening in de peuterspeelzaal, is in februari 2016 gestart met het voeren van faseringsgesprekken met het veld en is de LRKP registratie binnen planning afgerond. Ook is de afgelopen periode veel geïnvesteerd in kwaliteit. Per 1 september 2016 wordt in Rotterdam één voorschoolse voorziening geïntroduceerd. De peuterspeelzalen starten met de invoering van een inkomensafhankelijke ouderbijdrage en zoveel mogelijk van de huidige kinderdagverblijven met vve voeren vanaf dat moment de basisvoorziening in. In 2017 volgen de overige vve-kinderdagverblijven en kunnen kinderdagverblijven zonder vve instromen. In 2018 wordt de harmonisatie afgerond. Begin 2015 is het onderwijsprogramma Leren loont! vastgesteld. Voor alle Rotterdamse scholen is er via de beleidsregel onderwijs budget beschikbaar gesteld om te werken aan hogere onderwijsresultaten. De subsidie kan worden ingezet voor het uitbreidingen van de leertijd, vakantiescholen en andere zaken die bijdragen aan het verhogen van de onderwijsresultaten. 290 scholen hebben subsidie ontvangen, 201 scholen gebruiken de subsidie ook om de leertijd uit te breiden Het pilotproject Onderwijscode besteedt aandacht aan gedeelde normen en waarden ten behoeve van een goede en veilige schoolcultuur. Het project loopt tot de zomer 2016. Op dit moment nemen 7 scholen deel aan onderdelen van de pilot. De beoogde opbrengst is een digitale menukaart die scholen handvatten biedt om actief aan de slag te kunnen gaan met het verbeteren van de schoolcultuur. De leraren cao is in januari 2016 gelanceerd. De cao omvat verschillende onderdelen: een Welkomstpremie, een Lerarenbeurs, een Excellentie leergang en een Rotterdampas. Inschrijven voor de lerarenbeurs startte per 1 maart en ook de Rotterdampas kan worden aangevraagd. De Welkomstpremie kan aangevraagd worden door schoolbesturen per 18-16.
13
6
1e graads opleiding in Rotterdam Agenda beroepsonderwijs
CP
8
Rotterdamse aanpak voor goede schoolkeuze
CP en CA
9
Stimuleringsfonds Techniek (onderzoek samen met bedrijfsleven) Meerjarenplan onderwijshuisvesting (2015-2025)
CP
11
Beleidskader jeugd
CP
12
Nieuw Rotterdams Jeugdstelsel en de Transformatie Jeugd en gezinsaanpak
CP
7
10
CP en CA
CP en CA
Samen met Hogeschool Rotterdam en het VO wordt momenteel een e haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar een 1 graads lerarenopleiding. In Leren Loont is de agenda voor het beroepsonderwijs weergegeven in de actielijn ‘Werken aan Vakmanschap’. In deze actielijn zijn belangrijke onderwerpen opgenomen die naast het PO en VO vooral het middelbaar beroepsonderwijs raken: verbetering van de herkenbaarheid van het beroepsonderwijs, loopbaanleren en betere aansluiting op de arbeidsmarkt. Zomer 2016 worden de eerste mijlpalen bereikt, zoals start van het techniekcollege en de invoering van de leerroutekaart. We hebben een Rotterdamse aanpak loopbaan oriëntatie ingezet, bij aanvang van Leren Loont! Dit betekent dat we het loopbaanleren krachtiger neerzetten en daarmee leerlingen en ouders beter toegerust maken op het maken van een schoolkeuze. We doen dit door middel van verschillende instrumenten, bijvoorbeeld door inzet van de eerdergenoemde leerroutekaart, door het opzetten van een digitaal talentportfolio en door het geven van voorlichtingsactiviteit vanaf groep 6. Tijdens deze activiteiten kunnen kinderen kennismaken met allerlei bedrijven. Ouders kunnen actief aan deze voorlichting deelnemen. Middels een scala aan projecten wordt het kiezen voor techniek gestimuleerd. De toegevoegde waarde van een fonds is met het bedrijfsleven verkend en beperkt gebleken. Eind 2014 is het Integraal Huisvestingsplan 2015 – 2019 vastgesteld en € 200 mln investeringsruimte beschikbaar gesteld. Hiermee zijn randvoorwaarden geschapen voor 50 projecten (nieuwbouw of renovatie) van schoolgebouwen. Op dit moment lopen gesprekken met schoolbesturen over deze projecten. Een investeringsvoorstel volgt zo spoedig mogelijk, naar verwachting rondom de zomer 2016. Het Beleidskader Jeugd 2015-2020 Rotterdam Groeit is in januari 2016 vastgesteld door de gemeenteraad. Het doel van het beleidskader jeugd is het kansrijker, veiliger en gezonder opgroeien van de jeugd in de stad. Tien programma’s maken deel uit van dit beleidskader, waaronder de programma´s Risicojongeren en Stevige start (beide in maart 2016 aangeboden aan de Raad). Voor een betere uitvoering van de jeugdhulp is een basis gelegd van 42 wijkteams, 20 CJG locaties en het jeugdbeschermingsplein. Op 11 december 2015 heeft in de Machinist de eerste transformatietop jeugdhulp Rijnmond plaatsgevonden waarbij de regiowethouders en de zorgaanbieders elkaar hebben gesproken over de pedagogische civil society, wat is goede zorg, professional en leiderschap. De thema’s zijn uitgewerkt in een groot aantal bouwstenen. De bouwstenen zijn voor de gemeente Rotterdam ondergebracht in het doorontwikkelplan sociale domein en in de transformatieagenda voor de regionale samenwerking Jeugdhulp.
14
13
Stevige start
CP
14
Wijkprogrammering; toename opvoeden en opgroeikracht thuis, op school en op straat
CP
15
Bestrijding drugs en alcoholgebruik, gecontinueerd én uitgebreid
CA
16
Aanpak risicojongeren
CP
17
Uitbreiding Children’s Zone (o.a. leertijduitbreiding van 6 uur pw) / NPRZ
CP
Het actieprogramma is in maart 2016 aangeboden aan de Raad. Het actieprogramma ‘Stevige Start’ zet in op het verbeteren van de kansen voor de allerjongste Rotterdammers, van voor de zwangerschap totdat het kind naar school gaat. -
Wijkprogrammering voor jeugd rond domeinen uit Beleidskader Jeugd (Talentontwikkeling, Veilig en Gezondheidspreventie) heeft verder vorm gekregen via aanbesteding Nieuw Rotterdams Welzijn. - In ieder gebied is een maatschappelijk convenant gesloten waarin formele en informele jeugdpartners afspraken hebben gemaakt over de manier waarop ze met elkaar en met de wijkteams samenwerken. Voor het volwassenendomein volgen convenanten later in 2016. - In Feijenoord en Middelland zijn pilots gestart met een wijkgerichte aanpak rond Positive Behavior Support (PBS) In juni 2015 is het programma Drugs en Alcohol II door het college vastgesteld. Het actieprogramma D&A zet in op drugs- en alcoholgebruik onder jongeren te voorkomen en terug te dringen middels preventie en handhaving. Op 25 locaties MBO scholen niveaus 1 en 2 is een gespecialiseerde zorgprofessional op het terrein van drugs en alcohol werkzaam, alle leerplichtambtenaren zijn getraind in het signaleren van mogelijke alcohol en drugsproblematiek en er zijn 12 ouderbijeenkomsten georganiseerd waarbij meer dan 200 ouders zijn bereikt. Dzeze inzet wordt doorgezet evenals de verdere verhoging van de naleving door gericht inzetten van Boa’s en mogelijk doorzetten van inzet testaankopers. Het programma Risicojongeren is in maart 2016 aan de Raad aangeboden. Het programma Risicojongeren zet in op ongeveer 7.000 jongeren die een risico vormen voor zichzelf en of de samenleving. Met het programma worden de meest prangende kwesties voor deze doelgroep aangepakt. Zo krijgt elke jongere een mentor, een toekomstplan die e de begeleiding ook na het 18 levensjaar vastlegt en ondersteuning bij uitgaven voor vaste basislasten. -
Alle 32 POscholen in de Children’s Zone bieden meer dan 6 uur extra leertijd in de groepen 3-8. Alle POscholen zijn gekoppeld aan een wijkteam, om directe en zo nodig preventieve ondersteuning aan ouders te kunnen bieden. Er is een professionaliseringsprogramma voor de Children’s Zone opgesteld. Een aantal scholen heeft een speciaal traject ouderbetrokkenheid doorlopen. Er is samenwerking gezocht tussen scholencoalities en welzijnspartijen over
15
18
Vestiging categoraal gymnasium op Zuid
CP en CA
19
Beleidskader WMO (2014)
CP
20
Actieprogramma Eenzaamheid
CP en CA
21
Actieprogramma Langer Thuis
CP en CA
22
“Huizen van de Wijk” (buurthuis van de toekomst)
CP en CA
23
Actieprogramma Veilig Thuis
CP en CA
passende buitenschoolse programma’s per wijk. Doordat de CSG Calvijn zijn gymnasium gaat afsplitsen zal er een categoraal gymnasium voor Rotterdam Zuid komen. Ook is een passende oplossing voor huisvesting in het vizier (Poortgebouw van het Zuiderziekenhuis). Per 1 januari 2015 is de transitie van de AWBZ naar WMO gerealiseerd en zijn Wmoondersteuningsarrangementen ingekocht en operationeel. Per 1 januari 2016 is welzijn herijkt met de start van het Nieuw Rotterdams Welzijn. Het programma Wmo coördineert de samenhang op de actieprogramma’s: - Veilig Thuis (voorkomen/bestrijden huiseljk geweld en kindermishandeling) - Eerder Thuis (passende zelfstandige huisvesting, ondersteuning en participatie voor de OGGZdoelgroep) - Langer Thuis(ouderen langer zelfstandig laten wonen) - Voor Mekaar (bestrijding eenzaamheid ouderen) Actieprogramma Voor Mekaar is in december 2014 aan de raad aangeboden. Vanaf september 2015 krijgen alle ouderen die de AOW gerechtigde leeftijd bereiken op het huisadres een magazine met relevante informatie over voorzieningen en inspirerende voorbeelden van een actieve invulling van de 3e levensfase. In de eerste 6 wijken kregen alle 75+er die dat willen (38%) een huisbezoek van vrijwilligers en zijn bij 30% van hen acties in gang gezet. Veelal gericht op ontmoeting en versterken van het sociaal netwerk, veelal met inzet van vrijwilligers (maatje, klussendienst, boodschappendienst, wijkbus). Bij 25% was professionele inzet vanuit het wijkteam nodig. Het actieprogramma Langer thuis is in april 2015 aan de raad aangeboden. Maatregelen zijn te vinden in de actielijnen geschikte woning (zoals een matchmaker om wachtlijst medisch urgenten te bekorten), vitaal netwerk (zoals een Rotterdampas voor mantelzorgers), toegankelijke wijken (zoals schouwen met doelgroep) en heldere informatie (zoals praktische langerthuistips bij huisbezoek 75+). Succesvol maatwerk heeft plaatsgevonden bij de eerste twee Langer Thuis arrangementen in IJsselmonde en Delfshaven. De gebiedsopdrachten zijn vanaf 2016 per gebied gegund aan één hoofdaanbieder/ combinant. Met de gunning NRW is de opdracht gegeven tot het realiseren van 48 huizen van de wijk (HvdW). Op 1 maart 2016 waren de werkplannen Nieuw Rotterdams Welzijn gereed en daarin staat hoe en waar de aanbieder de prestaties (HvdW) gaat realiseren. De gebiedscommissies worden over het werkplan geïnformeerd en zijn als ‘oren en ogen’ van de wijk mede gesprekspartner over de realisatie van de afgesproken prestaties. Het actieprogramma Veilig thuis, naar een integrale aanpak huiselijk geweld en
16
2015-2018 (aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling)
kindermishandeling is in april 2015 aan de raad aangeboden. Per 1 januari 2015 is er een nieuw regionaal meldpunt voor huiselijk geweld en kindermishandeling (0-100 jaar): Veilig Thuis. Daarnaast is de Echtscheidings-APK ontwikkeld, zijn de Veiligheidsofficieren geworven en is de aanpak Verborgen vrouwen uitgerold.
24
Nota volksgezondheid
CP
25
Meer aandacht voor hoogbegaafde kinderen
CA
26
Uitbreiding vakscholen
CA
27
Versterking relatie onderwijsinspectie
CA
28
Voorzetten maatschappelijke stage Seksuele voorlichting op scholen
CA
Stimuleren van (technische innovaties) als domotica
CA
29 30
CA
Wettelijk is bepaald dat de gemeentelijke gezondheidsnota binnen twee jaar na het verschijnen van de landelijke gezondheidsbeleidsnota, door de gemeenteraad dient te worden vastgesteld. De nieuwe landelijke nota is in het najaar van 2015 uitgebracht. De vertaling naar de Rotterdamse couleur locale vindt nu plaats. De Rotterdamse nota volksgezondheid wordt in 2016 aan de raad aangeboden In kader van Leren Loont! dat anders dan voorgaande jaren ook voor scholen met een bovengemiddelde schoolpopulatie is, kunnen scholen aanspraak doen op schoolontwikkelingsbudget. Daarmee kunnen activiteiten voor hoogbegaafden worden georganiseerd, zoals plusklassen in de Children’s zone; talentklassen en wordt er gewerkt aan verschillende begaafdheidsprofielen. Middels de beleidsregel worden scholen en schoolbesturen expliciet opgeroepen uitvoering te geven aan de motie die oproept excellente leerlingen uit te dagen. In Rotterdam zijn nu 4 technische vmbo-scholen die allen vakschool zijn in de zin van doorlopende leerlijnen met het mbo (vakmanschapsroute). Via Techforce wordt ook in de regio gewerkt aan meer en betere vakscholen. Er lopen in Rotterdam 6 aanvragen voor technologieroutes. Het Libanon Lyceum heeft al een technologieroute vormgegeven. Melanchton is de eerste vmbo-school die werkt aan een vakschool in de zorg. Streven is al per 1 augustus 2016 te starten met de nieuwe vakschool. - Belangrijke Inspectie indicatoren zijn opgenomen als indicator in het onderwijsprogramma Leren Loont - 20 januari 2016 is een samenwerkingsovereenkomst getekend met de inspectie over het delen van financiële informatie over zogenoemde risico meldingen als een school dreigt af te zakken tot een school van zwakke kwaliteit. - Bij incidenten op scholen is een goede samenwerking, denk aan sluiting van de school Timon Expertgroep van start gegaan; overleg met VO-sector loopt. Het team Soa en seksualiteit van de GGD geeft voorlichting over seksualiteit, met name in het MBO. Ook zijn er gesubsidieerde programma's over loverboys, die op scholen kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast vinden er docententrainingen plaats. De gemeente is diverse experimenten aangegaan om domotica-gerelateerde innovaties te testen. In samenwerking met zorgverzekeraar ZilverenKruis is een innovatie prijsvraag
17
31
Gezondheidswinst stimuleren dmv beloning (bewegingstrajecten i.k.v. tegenprestatie)
CA
32
Stofkam door welzijnsubsidies
CA
33
Aanpak topsalarissen in de zorg
CA
34
Doorlichting keten maatschappelijke opvang
CA
uitgeschreven om technische innovaties te stimuleren, die mensen met dementie helpen om zelfstandig te blijven wonen. De pilot langer thuis met dementie is februari 2016 gestart, waarbij o.a. extra aandacht is voor inzet van technologische toepassingen ter ondersteuning. initiatieven te stimuleren op het terrein van domotica en thuistechnologie, zoals Vitaal Thuis (proeftuin in IJsselmonde, gericht op afstemming vraag en aanbod thuistechnologie en opschaling). In 2015 hebben Woonstad en Vivalib een samenwerkingsovereenkomst gesloten om een innovatief woonconcept te testen binnen de woningvoorraad van Woonstad. Gemeente Rotterdam faciliteerde het proces dat tot deze overeenkomst heeft geleid. In 2016 zal de eerste vivalib-woning van woonstad in Rotterdam bewoond worden. In de nieuwe (nog uit te komen) nota Publieke Gezondheid worden maatregelen getroffen die gezond gedrag ondersteunen. De centrale vraag daarbij is hoe wij mensen kunnen stimuleren tot blijvende gedragsverandering. Eventueel door beloning. Er wordt een aantal pilots voorbereid die op verschillende onderdelen van gezond gedrag inzetten. Recente inzichten uit de gedragswetenschappen (psychologie en gedragseconomie) bieden daarbij een alternatieve aanpak voor gezondheidsbevordering. In 2015 is het gehele welzijnsbeleid herijkt. Dit heeft geresulteerd in een nieuwe structuur per 1 januari 2016 gericht op het versterken van wijknetwerken en bestaat uit stedelijk welzijn, een basisinfrastructuur welzijn (gebiedsopdrachten) en couleur locale. In het kader van deze herijking zijn alle structurele subsidierelaties met welzijnsinstellingen opnieuw beoordeeld en een aantal subsidierelaties zijn beëindigd De gemeente Rotterdam heeft zowel in de contracten met zorgaanbieders als in de subsidieverordening vastgelegd dat salarissen van topbestuurders niet hoger horen te zijn dan dat van een minister. Daarnaast streeft de gemeente transparantie na als het gaat om gemaakte kosten. Daarom publiceert Rotterdam de salarissen van de zorgaanbieders (zowel WMO als Jeugd) die in Rotterdam actief zijn, wanneer deze de WNT norm overschrijden. In oktober 2015 verscheen de eerste publicatie op de website van de gemeente Rotterdam. Het actieprogramma Eerder Thuis (OGGZ) is in september 2015 aan de raad aangeboden. Met een set aan nieuwe maatregelen wil de gemeente voorkomen dat mensen met een psychische beperking hoeven in te stromen in de maatschappelijke opvang of in een vorm van beschermd wonen. Om instroom te voorkomen biedt Rotterdam onder meer budgetbeheer aan ter voorkoming van betalingsachterstand in huur en andere vaste lasten. Met cliënten die klaar zijn om weer zelfstandig te gaan wonen, worden afspraken gemaakt over begeleiding, budgetbeheer en een vorm van werk als voorwaarde voor woonurgentie. Tevens wordt met de cliënt een stappenplan
18
opgesteld om te voorkomen dat hij weer in de opvang of beschermd wonen terecht komt. 35 36
37
Doorlichting nazorg exgedetineerden Belang van mantelzorgers en vrijwilligers
CA
Integrale wijkteams
CA
CA
Dit thema wordt meegenomen in het actieprogramma nazorg na detentie dat in 2016 aan de raad gepresenteerd wordt. - De maatschappelijke stages zijn en worden voortgezet. Vrijwilligerswerk Rotterdam blijft deze taken uitvoeren, ook de komende jaren. - Mantelzorgers worden door de gemeente gewaardeerd via de mantelzorgwaardering, met o.a. gratis Rotterdampas, de dag van de mantelzorg en mogelijkheden voor mantelzorgparkeervergunning. De mantelzorgers kunnen voor ondersteuning op diverse plekken terecht (gebiedswelzijn, Vrijwilligerswerk Rotterdam voor training en bij de VraagWijzer voor advies) - Sinds eind 2015 bestaat de mogelijkheid om de overbelaste mantelzorger te ontlasten, door de degene waar voor hij of zij zorgt te laten logeren in Logeerhuis De Buren. Dit initiatief is mede door subsidie van de gemeente tot stand gekomen. In 2015 zijn in Rotterdam 42 integrale wijkteams van start gegaan en is een basis gelegd om samen met de vraagwijzers, CJG’s en de huizen van de wijk, de zorg daadwerkelijk dichtbij de Rotterdammer te organiseren.
19
Portefeuille Financiën, Organisatie, Haven, Binnenstad en Sport Onderwerp / actiepunt
Actie uit Collegeprogramma, Coalitieakkoord, of beide CP en CA
1
Lekker Fit op 94 basisscholen (op meer plekken Lekker Fit beschikbaar voor kinderen tot 6 jaar)
2
Steunen ontwikkeling nieuw stadion voor Feyenoord
CP en CA
3
Nieuwe sportnota (2016) – borgen goede infrastructuur (top) sportvoorzieningen
CP en CA
4
24 schoolsportverenigingen in het basisonderwijs in 2018
CP
5
Bid Jeugd Olympische Spelen 2023 Nieuwe financieringsvormen voor sport en cultuur
CP en CA
#Kendoe stages
CP
6
7
CP
Resultaat tot nu toe
De uitbereiding van 88 naar 94 Lekker Fit! scholen (meer dan 50% van de Rotterdamse basisscholen) is gerealiseerd, ter bestrijding en voorkoming van overgewicht. Hiermee worden ongeveer 17.000 kinderen in de basisschoolleeftijd bereikt. In twee gebieden (Feijenoord en Delfshaven) worden gebiedspartners ondersteund om zich in te zetten voor een Lekker Fitte basis voor de Rotterdamse jeugd. De Lekker Fit! aanpak via kinderdagverblijven en peuterspeelzalen wordt verder uitgebreid met meer locaties. De concept gebiedsvisie en mobiliteitsstrategie is vastgesteld door college en vrijgegeven voor consultatie. Feyenoord heeft in maart 2016 de voorkeursvariant voor een nieuwbouwlocatie bekend gemaakt. In 2015 is gestart met het proces om te komen tot een nieuwe sportnota 2017+. De sportnota wordt in nauwe samenwerking met de stad, externe partijen en andere gemeentelijke sectoren opgesteld. In 2015 zijn die partijen benaderd en geïnformeerd over het proces en hebben de eerste bijeenkomsten plaats gevonden. Er is input opgehaald bij de raadscommissie. Met de start van schoolsportvereniging (hierna: SVV) Kralingen (Kralingen-Crooswijk) en SSV Tuinenhoven (IJsselmonde) in het eerste half jaar van 2015 en de oprichting van de SSV Provenierswijk (Noord) in september 2015 staat de teller op 25 SSV’s. Het doel van het UP Sport 2015-2016 was om in 2016 25 SSV’s te hebben. Er is een bestuursopdracht haalbaarheidsstudie verstrekt aan Stichting YOG Rotterdam 2013. I.s.m. Rotterdam partners heeft directie sport een portfolio opgesteld met samenwerkingsmogelijkheden op gebied van sportactiviteiten en voorzieningen tussen bedrijven en gemeente. Rotterdam Partners heeft vervolgens in kader van social impact investment een werkgroep (bedrijven en gemeente) ingericht om samenwerking op terrein van sportvoorzieningen nader te verkennen. Ondernemerschap bij sportclubs en andere organisaties wordt gestimuleerd. Tot nu toe hebben 100 medewerkers zich geregistreerd voor #Kendoestages. Vanuit het project zijn er diverse acties ondernomen om bekendheid te geven aan de stages. Op RIO (intranet) kunnen medewerkers ervaringen met elkaar delen. Op de groepspagina worden stageplekken van organisaties geplaatst.
20
8
Gelijker speelveld voor het havenbedrijf mbt de vennootschapsbelasting
CA
Havenbedrijf valt vanaf 1-1-2017 onder de vpb-plicht. Collegebrief aan minister van Financiën d.d. 1-2-16 inzake de aanleg van het Theemswegtracé bevat verzoek tot compensatie d.m.v. omzetting in een volledige rijksbijdrage.
9
Verlagen precariobelasting reclame havengebied Zorg voor betere handhaving en controle milieuovertredingen zware industrie Havengebied. Ontwikkelen RDM-locatie
CA
Gereed. Met ingang van 2016 is de reclamebelasting in het havengebied afgeschaft
CA
Meegenomen in het Werkplan DCMR 2015.
CP
Ontwikkelen MerweVierhavens tot gebied met stedelijke economische functie Ontwikkelen Rijnhaven Meerjarenplan onderhoud/vervanging sportaccommodaties
CP
Met de herontwikkeling door HbR van de onderzeebootloods is de westkant van RDM nagenoeg gereed. Exploitatie van deze loods is overgenomen door Ahoy. Ontwikkelstrategie is gereed gekomen inclusief grex. Ontwikkelingen vooral in de 5 focusprojecten, o.a. energiecluster en Vierhavenblok. In november 2015 is RDM-gebied & MerweVierhavens gelanceerd als Rotterdam Innovation District. Uitvraag heeft niet het gewenste resultaat opgeleverd. Proces is geëvalueerd.
15
Inzet voor informele buitensport
CA
16
Binnenstad aantrekkelijker maken, oa plintenaanpak Meer terrassen en groen en recreatie in de stad
CA
Aanpak Coolsingel Levendigheid binnenstad versterken Ontwikkelen Horeca langs de Maas
CA CA
In 2016 zal extra ingezet worden op onttrekken parkeerplaatsen t.g.v. groen, terras en fiets. Er zijn place-making initiatieven zoals Parking Day en Terrasvlonders. Deels in portefeuille Buitenruimte, o.a. Stadspark. Voorlopig Ontwerp is vastgesteld in 2015. Verschillende (culturele) programmering is ingezet om levendigheid te vergroten.
CA
Er is gestart met de voorbereiding van een experiment met foodtrucks langs de Maas.
10 11 12 13 14
17 18 19 20
CP CA
CA
2014-2015 MOP’s voor gebruikersonderhoud voor sportaccommodaties opgesteld en uitgevoerd • Energiezuinige LED-verlichting in gymzalen en sporthallen 2015 • 2016: LED-verlichting op overige producten • 2016: akoestische maatregelen gymzalen Het Nieuwe Maasparcours is opgeleverd, er zijn nieuwe hardlooproutes en een bootcamproute gemarkeerd. Verder is het boekje Rotterdam rent uitgebracht over hardlopen in Rotterdam m.m.v. gemeente. Openbare ruimte is onderdeel van de uitvoeringsparagraaf sportvoorzieningen. In opdracht van wethouder Buitenruimte wordt een nieuwe speelvisie opgesteld (verwachte oplevering medio 2016). Vaststelling plintenaanpak 2.0 is voorzien in najaar 2016. •
21
21
Gebruik van pop-uplocaties vereenvoudigen Intensivering programma van werk naar werk
CA
Aanvullende begeleiding voor herplaatsingskandidaten Organisatievisie herijken
CP
25
Principebesluit over verzelfstandigingen
CP
26
1 procentsregeling (is geworden: Citylab010)
CP
27
Verder ontwikkeling Rotterdams
CP
22
23 24
CP
CP
In 2015 is het pop-uploket geopend. -
Er zijn specifieke teams geformeerd rond groepen van kandidaten met een onderscheidende aanpak. Hiermee is met succes focus gecreëerd. - Focus verlegd naar de externe arbeidsmarkt. - Voor herplaatsingskandidaten onder SSR 2013 is na een begeleidingsperiode van 24 maanden reorganisatieontslag in voorbereiding. - Voor de groep herplaatsingskandidaten onder (de niet eindige) statuten 2005/2010 is de verwachting dat het grootste deel geplaatst kan worden met verlies van de herplaatsingsstatus. Voor de groep lage loonschalen zijn specifieke afspraken gemaakt. - Er is een speciaal team opgezet om herplaatsingskandidaten met langdurig verzuim en/of disciplinaire trajecten in een apart team te begeleiden. Thema is meegenomen in de hernieuwde aanpak HPK (zie hierboven). Hierbij wordt aangesloten bij de beweging waarbij de overheid steeds meer een faciliterende rol in de samenleving speelt. Dit houdt in dat de ambtelijke organisatie deels op een andere manier georganiseerd moet worden, om optimaal en zo efficiënt mogelijk het werk voor de stad te kunnen uitvoeren. - Gebiedsorganisatie is ondergebracht binnen het cluster Dienstverlening en maakt steeds meer een integraal onderdeel uit van de totale ambtelijke organisatie. - Middelen en Control is per 1 januari 2016 apart gepositioneerd om een zuivere controlfunctie te kunnen uitoefenen. - Per 1 januari 2016 is alle bedrijfsvoering en ondersteuning van het bestuur in één nieuw cluster Bestuurs- en Concernondersteuning samengebracht. Haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd en medio 2015 naar de raad verzonden. Principebesluit juni 2015 om exploitatie en beheer van Sportvoorzieningen onder te brengen in een verzelfstandigd Sportbedrijf. Eveneens in juni 2015 besloten om geen principebesluit tot verzelfstandiging van het Ingenieursbureau en van Stadsbeheer te nemen. April 2016 principebesluit om NME en kinderboerderijen onder te brengen in verzelfstandigde organisatie. 1e jaar achter de rug. Veel aanvragen ingediend en gehonoreerd. In totaal is ongeveer 3 miljoen uitgegeven. Het restant komt in een bestemmingreserve. Evaluatie heeft plaatsgevonden. Dit heeft o.a. geleid tot aantal nieuwe spelregels. April 2016 vond aftrap nieuwe ronde plaats. Op 1 juli 2015 is het stedelijk kader “ De Rotterdamse Dienstverlening”, door de Raad
22
Dienstverleningsconcept
28 29
Het servicenummer 14010 wordt verbeterd Ambtenaren hebben een transparante houding: gericht op meedenken en mogelijk maken. Service with a smile!
CA CA
vastgesteld. Reeds uitgevoerd: - Verruiming openingstijden tot 18.00 uur in drie stadswinkels - Vrije inloop in alle stadswinkels tussen 10.00 en 15.00 uur - Vaststelling van de algemene servicenormen - Workshop Attente Ambtenaar en Zomerschool 2015 - Uitvoering van de pilot (thuis)bezorgen van reisdocumenten Concernauditing heeft het proces telefonie doorlopen en verbetervoorstellen gedaan. Op basis hiervan is een projectplan opgesteld om de verbeteringen door te voeren. Bijscholing ambtenaren d.m.v. workshop ‘Attente Ambtenaar’ en gemeentebrede Zomerschool.
23
Portefeuille Werkgelegenheid en Economie Onderwerp / actiepunt
1 2
Meer werkzoekenden met arbeidsbeperking, oud-WSW en Wajong aan het werk helpen Koersdocument participatiewet
Actie uit Collegeprogramma, Coalitieakkoord, of beide CP en CA CP
3
Meerjarig beleidskader werk en inkomen (2015)
CP
4
Uitbreiding dienstverlening met zes bedrijfscontactfunctionarissen
CP
5
Doorgaan met programma vermindering regeldruk en lastenverlichting
CP en CA
6
Pilot verruiming branchemogelijkheden (o.a. experimenten regelluwe/regelvrije zones) Samenbrengen van bedrijfsleven, overheid en onderwijs in kenniswerkplaatsen, netwerken en sectortafels
CP
7
CP
Resultaat tot nu toe
In 2015 zijn er vanuit de doelgroep Wet banenafspraak 622 (doelstelling was 600) plaatsingen op garantiebanen gerealiseerd. Daarvan komen er 183 vanuit de Rotterdamse gemeentelijke doelgroep Wet banenafspraak, en zijn 209 Rotterdamse Wajongers. De participatiewet is in 2015 ingevoerd. Onderdelen van het koersdocument participatiewet zijn overgenomen in het Meerjarig Beleidskader ‘Sterker door Werk’. Beleidskader Werk en Inkomen 2015-2018 (Sterker door Werk) is in juni 2015 door de gemeenteraad vastgesteld. Daarbij is tevens de uitvoering van de per 11-2015 ingevoerde Participatiewet geborgd en is voorzien in de nodige voorzieningen voor Rotterdammers met een arbeidsbeperking. Vanaf april 2015 is het team compleet en zijn er zes bedrijfscontactfunctionarissen aangesteld. Vanuit Economie MBK zijn de bedrijfscontactfunctionarissen het eerste aanspreekpunt voor de besturen van ondernemersverenigingen van winkelstraten en bedrijventerreinen. Het afgelopen jaar zijn er veel contacten gelegd met de verschillende organisaties en dat heeft in veel gevallen geleid tot structureel overleg, werkbezoeken, retail- en netwerkbijeenkomsten. Een nieuw plan van aanpak is vastgesteld. De pilot Anders geregeld is gestart. Er wordt gewerkt aan een pilot foodtrucks. Er is geëxperimenteerd met een pilot ontheffing opruimplicht standplaatsen, deze pilot wordt gecontinueerd. In 2016 wordt de aanpak tussentijds geëvalueerd. Besluit over deelname aan Pilot Mengvormen Winkel/Horeca (Blending010) in februari genomen, brief aangeboden aan de Raad. Looptijd uitvoering van 1 april 2016 tot 1 april 2017. T.b.v. het bevorderen van de ontwikkeling van relevante clusters zijn tafels georganiseerd voor de clusters Clean Tech, Medisch, Maritieme en Food. Om arbeidsmarktvraagstukken op te lossen, zijn vaak in regionaal verband tafels ingericht voor de sectoren Haven, Zorg, Maritieme techniek, Transport en Logistiek en het MKB. Via deze tafels zijn ook sectorplannen ingediend bij het ministerie van SZW (‘de zgn. Asschergelden’); Om de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt te verbeteren moet het onderwijs arbeidsmarktgerichter worden. Mede hiervoor hebben gemeente en MBO-scholen. De
24
8
Drie winkelstraten maken we weer vitaal
CP
9
Actief onder de aandacht brengen van BIZ en kredietunies
CP
10
€800 mln. Investeringen ontlokken en circa 100 bedrijven in de stad laten investeren Worldexpo 2025 Tegenprestatie
CP
Intensivering fraudebestrijding (12.000 dossiers extra doorlichten naast structurele handhavingsaanpak onrechtmatig gebruik van voorzieningen) Plan voor samenhangende aanpak jeugdwerkloosheid (begin 2015) Afschaffen langdurigheidstoeslag en kwijtschelding afvalstoffenheffing terug naar 50% Inzetten op preventie om schulden te voorkomen
CP en CA
11 12 13
14 15
16
CP CP en CA
CP CP en CA
CP en CA
sectorkamer MBO in het leven geroepen. De samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven wordt verder versterkt langs de lijnen van het Techniekpact en in de Centra voor Innovatief Vakmanschap en Centers of Excellence. Na krachtenveldanalyses van vijf winkelstraten zijn drie straten geselecteerd. Voor één straat hebben ondernemers en pandeigenaren in december 2015 een plan van aanpak ingediend. De plannen van aanpak van de andere twee straten volgen. Met het inrichten van BIZ-webpagina en door het aantreden van zes SObedrijfscontactfunctionarissen medio 2014/2015 zijn de mogelijkheden van BIZ zoveel mogelijk onder de aandacht gebracht van de diverse ondernemersverenigingen. Dit heeft geresulteerd in drie nieuwe BIZ-gebieden met ingang van 2015, en (maximaal) tien nieuwe BIZ-gebieden met ingang van 2016. Er is zicht op de oprichting van een eerste Kredietunie in Rotterdam. Eind december 2015 heeft er een informele bijeenkomst met initiatiefnemers plaats gevonden. Vanuit de kansrijke clusters realiseert het cluster Cleantech met een honderdtal bedrijven € 200 miljoen aan investeringen in de sectoren duurzame energie, biobased en circulaire economie, maritiem en water en de innovatieve maakindustrie. De Raad is op 9 mei 2016 geïnformeerd over het Kabinetsstandpunt m.b.t. de Expo. Uitvoering tegenprestatie uitgebreid naar 30 wijken. Tot op heden zijn er ca. 6.800 werkzoekenden met een uitkering die een tegenprestatie leveren. 2014: 3.548 personen hebben een heronderzoek gehad (807 uitkeringen zijn beëindigd dat is 22,5%, dit heeft tot besparing van € 7.2 miljoen geleid, Bij 238 personen zijn terugvorderingen gedaan ter hoogte van € 400.000). 2015: 3056 personen zijn opgeroepen voor heronderzoek. De resultaten en besparingen worden opgenomen in de jaarrekening 2015. Het plan van aanpak ‘Jongeren aan de Slag 20152017’ is voorjaar 2015 vastgesteld. Resultaten 2015 en plan 2016 zijn in maart 2016 in de commissie WIPV besproken. - Met de komst van de Participatiewet is op 1 januari 2015 de langdurigheidstoeslag afgeschaft. - In 2015 is de kwijtschelding afvalstoffenheffing afgebouwd tot 70%. Voor 2016 bedraagt het kwijtscheldingspercentage 60 %. - Er is digitaal instrument ontwikkeld, ‘Startpunt Geldzaken’ die door alle Rotterdammers gebruikt kan worden en tips geeft over besparen en rondkomen - De campagne het ‘Gouden ei’ heeft geleid tot extra gastlessen van de gemeente bij basisscholen aan groep 7 en 8.
25
17 18
Verlaging markttarieven met 20 % Inhouden vaste lasten op uitkering
CA CA
19
Uitwerking van wijzigingen in de WWB
CA
20
Versterking uitstroom naar werk / beperking instroom
CA en CP
21
Oog voor SW-medewerkers
CA
22
Maatwerk bijzondere bijstand en onderzoek naar in natura
CA
23
Maatwerk schrijnende gevallen
CA
- Er is geïnvesteerd in het betrekken van werkgevers bij het voorkomen van schulden bij hun werknemers. - In maart 2016 is een nieuw meerjaren beleidsplan schulddienstverlening aan de raad voorgelegd. - Van januari tot augustus van 2016 wordt een pilot uitgevoerd in IJsselmonde m.b.t. budgetbeheer. Daarbij worden de derdenbetalingen vaste lasten van werkzoekenden omgezet en geschoond. Afgerond. Geëffectueerd per 1-1-2016. Loopt. Het inhouden van vaste lasten op de uitkering (derdebetalingen) is opgenomen in het project Slimmer Kiezen. Slimmer Kiezen bestaat uit drie deelprojecten, waar "omzetten derdebetalingen" er een van is. Pilot wordt uitgevoerd in IJsselmonde. Gereed. Zowel de wet WWB maatregelen als de Wet werk en bijstand (WWB) ging per 1 januari 2015 op in de Participatiewet. Om de wijzigingen per 1 januari 2015 te kunnen doorvoeren zijn alle vereiste verordeningen (Maatregelen en handhaving, Individuele inkomenstoeslag en Tegenprestatie) tijdig voorbereid en aangenomen. Verder verviel door de invoering van de Participatiewet de verordening Toeslagen en Verlagingen 2012. Hiervoor in de plaats zijn binnen de kostendelersnorm verschillende beleidsregels voor 1 januari 2015 vastgesteld. Target is 12.000 bijstandsgerechtigden te laten uitstromen naar betaald werk. Rekening houdend met de flexibilisering van de arbeidsmarkt is er gekozen voor de volgende definitie van ‘uitstroom naar werk’: Uitstroom uit de uitkering wegens het vinden van een arbeidsbetrekking voor welke duur dan ook. In 2014 en 2015 gezamenlijk zijn 6.570 Rotterdammers vanuit de uitkering uitgestroomd naar betaald werk. Realisatie van de target ‘uitstroom naar werk’ ligt voor op schema. De omvang van de SW-populatie is in 2015 in verband met de instroomstop SW in combinatie met natuurlijke uitstroom, met 180 personen afgenomen. In 2015 is verder geïnvesteerd in de ontwikkeling van de medewerkers, met het doel de beweging van binnen naar buiten te maken. De implementatie en uitrol van Werkstap ondersteund dit proces. In totaal zijn 53 SW’ers doorgestroomd van beschut naar (groeps)detacheren en begeleid werken. Maatwerk wordt in de herziening bijzondere bijstand, die in april 2016 zijn beslag zal krijgen, verder uitgewerkt. M.b.t. uitkering in natura is bij de voorbereiding van de herziening bb geconcludeerd dat dit stadsbreed niet haalbaar is, m.n. gezien aanbestedingsproblematiek. Er wordt bezien of dit voor specifieke doelgroepen wel haalbaar is. In februari 2015 is het zogenaamde maatwerk armoede voor de wijkteams (‘handgeld’)
26
24 25
(via FBNR) Evaluatie hervorming armoedebeleid na 2 jaar Shop en Stop tarieven kwetsbare winkelgebieden
CA
ingevoerd. Loopt, voor zomer 2016 beschikbaar.
CA
Begin 2015 is Stop en Shop als proef ingevoerd/voortgezet in twee winkelstraten. Deze proef leidde er toe dat per 1 januari 2016 Stop en Shop in deze twee en nog eens dertien andere straten als blijvende maatregel werd ingevoerd. Op 1 maart 2016 volgden nog eens 33 straten. Berichtenbox (landelijk) wordt niet gebruikt, Het Rotterdamse Mijn Loket wel. Deze wordt ook door ondernemers goed gebruikt. Start Ondernemersplein in 2014. Samen met de KvK , het MKB en diverse andere partners worden events georganiseerd gericht op dienstverlening en kennisvermeerdering t.b.v. ondernemers. De ondernemersbalie participeert in het plein. In 2015 is gestart met het programma 'Inkoop op orde'. Jaarlijks monitoren we het aantal Rotterdamse leveranciers. Dat levert het beeld op dat ,het lokale/regionale MKB voldoende opdrachten uitvoert voor de gemeente Rotterdam (direct of indirect). Bij aanbesteding moet rekening worden gehouden met Europese aanbestedingsregels. Er is een aantal maatregelen genomen om aanbesteding door Rotterdamse ondernemers te bevorderen. Zo worden bij onderhandse aanbestedingen van de gemeente (waar de gemeente zelf drie tot vijf partijen uitnodigt tot het uitbrengen van een offerte) tenminste 2 Rotterdamse ondernemingen uitgenodigd, mits er bedrijven beschikbaar zijn met de juiste kwalificatie. In samenwerking met het MKB is daarnaast een aantal stappen gezet op het gebied van voorlichting en het toegankelijk maken van de aanbestedingsprocedure voor Rotterdamse bedrijven.
26
Eén loket voor ondernemers
CA
27
Organiseren Ondernemersplein
CA
28
Voorrang geven aan Rotterdamse ondernemers bij gemeentelijke opdrachten (onderzoek)
CA
27
Portefeuille Stedelijke Ontwikkeling en Integratie Onderwerp / actiepunt
Actie uit Collegeprogramma, Coalitieakkoord, of beide CP
1
Bestrijding leegstand, leegstandsloket
2
Ook toepassen op leegstaande winkelruimte, bedrijventerreinen en schoolgebouwen Integratienota
CP
Vergroten aantal aantrekkelijke woonwijken (variatie en differentiatie, reductie sociale huurwoningen, meer ruimte voor grondgebonden gezinswoningen) Faciliteren oplossen funderingsproblematiek (“bewoners aan zet”)
CA
3
4
5
CP en CA
Resultaat tot nu toe
Collegetarget is om 120.000m² kantoren aan de voorraad te onttrekken, hiervan is per 11-2016 81.830m2 gerealiseerd. In 2015 is het convenant aanpak kantoren 2011-2015 geëvalueerd door de TU-Delft. In december 2015 is een groot transformatiecongres georganiseerd waar de evaluatieresultaten zijn gepresenteerd. Met de aanwezige marktpartijen is afgesproken om de aanpak voor te zetten en hiervoor in 2016 een nieuw convenant op te stellen. Vanuit het Programma Zelfbouw worden twee schoolgebouwen getransformeerd naar 13 woningen. -
De integratie nota is vastgesteld in de raad van 7 juli 2015 Aanbestedingen in het kader van de beleidsregel Volwaardig Meedoen in Rotterdam zijn afgerond. Hierover is de raad per brief geïnformeerd op in januari 2016. - In 2015 zijn 103 gesprekken gevoerd in het kader van de Integratietour. Bereik van bijna 1100 Rotterdammers. - Het Platform Arbeidsdiscriminatie is opgericht. - Binnen het beleidskader Met Taal Versta Je Elkaar zijn diverse resultaten behaald. De raad is hierover per brief geïnformeerd. - De uitvoeringsagenda EU arbeidsmigratie 2015- 2018 is door het college vastgesteld. Woonvisie koers naar 2030, agenda tot 2020 November 2015 conceptversie naar raad Consultatieronde met o.m. corporaties, huurdersverenigingen, Maart 2016 aangepaste visie naar raad Afhankelijk van referendum vaststelling medio 2016 – eind 2016 Naast de algemene loketfunctie van het funderingsloket zijn opgezet: 1. het organiseren van wijkgerichte funderingsonderzoeksprojecten met inzet van het subsidie instrument ‘subsidie voor funderingsonderzoek’. 2. Het faciliteren van welwillende eigenaren bij (noodzakelijk) funderingsherstel met inzet van het - handhavingsinstrument op basis van de ‘beleidsregel funderingsherstel’.
28
6
Aanpak van achterstallig onderhoud particuliere woningvoorraad
CP en CA
7
3000 + 1000 woningeigenaren ondersteunen bij uitvoering meerjarenonderhoudsplan en achterstallig onderhoud Hart van Zuid – investeren in ontwikkeling
CP
9
Stadionpark – investeren in ontwikkeling
CP
10
Uitvoeringsagenda 2015-2018 (EU-arbeidsmigranten)
CP
11
Inzet pakket aan maatregelen reguleren instroom EUarbeidsmigranten
CP
8
CP
- Sinds 2014 betrokken bij oprichten landelijk fonds funderingsherstel. In 2015 zijn 654 eigenaren in Carnisse, Oud Charlois en de Molièrebuurt benaderd door VVE010 voor een intensief begeleidingstraject. De eigenaren krijgen hulp bij het opstellen van een (duurzaam) meerjarenonderhoudsplan en kunnen gebruik maken van een stimuleringssubsidie en de mogelijkheid tot lenen. In de wijk Middelland zijn in 2015 de eigenaren van 450 particuliere woningen benaderd voor een begeleidingstraject gericht op het stimuleren van funderingsherstel. Vastgestelde structuurvisie en vastgesteld bestemmingsplan Raadsbesluitvorming over financiële toets in februari 2016 1 mei 2016 realisatie gestart Conceptgebiedsvisie Stadionpark met de bijbehorende mobiliteitsstrategie is 6 januari 2016 naar de raad gezonden en vrijgegeven voor het participatie- en communicatietraject. Naar verwachting zal in het derde kwartaal 2016 de definitieve versie ter vaststelling aan de raad gezonden worden. Start uitvoering sportcampus, realisatie eerste velden. Er is een integrale uitvoeringsagenda opgesteld, waarop jaarlijks gemonitord wordt. Voortbouwend op wat er in de afgelopen jaar is bereikt , wordt met deze uitvoeringsagenda scherpere koers uitgezet. Deze uitvoeringsagenda kent als thema’s en kaders: arriveren, participeren en terugkeren. . Handhaving op huisvesting en overbewoning is geïntensiveerd. De gebiedsinterventieteams zijn door de inspectie SZW getraind in het herkennen van signalen van misstanden en uitbuiting in werk en schijnconstructies. Het (al eerder ingezette) vrijwillige terugkeerbeleid naar zorg en opvang in herkomstlanden wordt in 2015 samen met het Rijk en de grote gemeenten ingezet. Extra inzet van korte taaltrajecten in de wijken Delfshaven, Feijenoord en Charlois. In de op te stellen Monitor 2015 EU arbeidsmigratie wordt over de resultaten op de genoemde thema’s gerapporteerd. Verschillen in arbeidsvoorwaarden, hoogte van loon, medische voorzieningen en sociale zekerheid tussen Europese landen versterken de aanzuigende werking van Eu – arbeidsmigranten op Rotterdam. In Europees verband blijven we daarom zo veel mogelijk pleiten op deze en andere vlakken voor gelijktrekken van arbeidsvoorwaarden. Daarnaast sturen we door middel van Rotterdamwet actief op het reguleren van instroom om de balans in de wijken te herstellen . Verder is In 2015 gestart met de invoering van bestuurlijke boete voor niet – inschrijven. Deze bestuurlijke boete kunnen we opleggen wanneer ze zich niet hebben
29
12
Roze loper certificaat: antidiscriminatie
CA
13
Taal
CA
14 15
Bakfietswijk Studentenkwartier creëren.
CA CA
16
Meer woningen binnenstad
CA
17
Lobby Rijk ruimte corpo’s om ook voor segment boven sociale woningbouw te mogen bouwen
CA
18
Doorgaan met kluswoningen
CA
19
Zorgvuldig omgaan met monumenten (Hofbogen/Zuiderziekenhuis) Start lobby woonoverlast in Rotterdamwet
CA
20
CA
ingeschreven in BRP. Verschillende zorginstellingen in Rotterdam zijn in het bezit zijn van de Roze Loper. Voorbeelden hiervan zijn Humanitas en Pameijer. Op basis van de gehanteerde Loper Tolerantiescan scoren zij bovengemiddeld als het gaat om personeelsbeleid, veiligheid en acceptatie van seksuele diversiteit. In het kader van het beleidskader “Met taal versta je elkaar” zijn in 2015 14 non-formele taaltrajecten gesubsidieerd voor ca. 1.000 deelnemers. Vanuit de WEB zijn in 2015 ook ca. 1.000 trajecten ingekocht (voornamelijk formele taaltrajecten). Daarnaast zijn via aanbestedingen extra trajecten ingekocht voor Vluchtelingen, in het kader van Tegenprestatie, emancipatie en werk en inkomen. Het programmaplan Kansrijke Wijken is medio 2015 vastgesteld en in uitvoering gegaan. Langs de Kennis-as van Coolhaven naar EUR Woudestein wordt woonruimte voor studenten toegevoegd. Zo is in 2015 het kantoorgebouw De Admiraliteit in Kralingen getransformeerd naar bijna 600 studentenwoningen. Door nieuwbouwprojecten Bright en Westewagenstraat telt Stadsdriehoek binnenkort 700 nieuwe studentenwoningen, deels studenten aan het Erasmus University College. 2014-2015: 54 nieuwbouwwoningen gestart en 90 gestart met renovatie (meer dan €60.000 per woning). 2600 extra nieuwbouwwoningen (startbouw) gepland in 2016-2017. Mede door Rotterdamse lobby is in nieuwe Woningwet vastgelegd dat corporaties onder voorwaarden in het hogere segment mogen bouwen. Voor het NPRZ-gebied gelden soepelere voorwaarden. Alle woningen van de zesde en laatste ronde klushuizen zijn verkocht, op drie woningen na die in 2016 aangeboden zullen worden. Daarnaast doorgang van het concept via de zogeheten klusgebouwen (oa oude scholen). Hangt samen met Erfgoedagenda. Motie Historisch besef is afgedaan in januari 2016. Lobby is in volle gang. Het wetsvoorstel van minister Blok om de Rotterdamwet aan te vullen met de mogelijkheid om woningzoekenden te screenen op overlast en criminaliteit is 29 maart 2016 door Tweede kamer aangenomen. Deze wijziging zal vermoedelijk niet eerder dan 1 januari 2017 in werking treden. Woningzoekenden worden al sinds 2009 gescreend op overlast. Maar alleen in een deel van het corporatiebezit in Rotterdam, op basis van afspraken met de corporaties. Door de aanvulling van de Rotterdamwet wordt aan deze praktijk een wettelijke grondslag gegeven, waardoor ook in de particuliere huursector kan worden gescreend.
30
21
Ruimte voor kleine marktpartijen, particulier opdrachtgeverschap en vrije kavels.
CA
22
Doorlichting en verlaging tarieven leges
CA
23
Flexibelere bestemmingsplannen om bestemmingen van panden makkelijker te kunnen wijzigen
CA
24
Instroom kansarmen beperken, lobby richting Rijk
CA
25
Aanpak malafide uitzendbureaus en huisjesmelkers
CA
In april 2015 het Programma Zelfbouw gepresenteerd. Er zijn goede resultaten geboekt: er is meer én meer divers aanbod op de markt gekomen en verkocht. Daarnaast is het bouwproces voor zelfbouwers vergemakkelijkt door o.a. een zelfbouwmakelaar en balie. Tevens is via de Open Oproep Gezinsappartementen ruimte voor nieuwe marktpartijen gecreëerd. In 2015 is het doel bereikt met vermindering van de legestarieven met 25%. Nadien is de tariefwijzigingsstructuur vastgesteld in de nieuwe legesverordening (per 1-1-2016 van kracht), die op onderdelen zowel verlagingen als verhogingen kent t.o.v. deze 25%. In alle bestemmingsplannen die nu in voorbereiding zijn wordt maximale ruimte gezocht voor flexibiliteit in de wijze van bestemmen. De lobby heeft tot nu toe bereikt dat de maximale termijn voor aanwijzing van gebieden wettelijk is verlengd. Er is meer ruimte gekomen voor een flexibelere aanwijzing van gebieden, ook op een lager schaalniveau. Met betrekking tot de inkomenseis zijn de criteria voor inwoning, bewijslast inkomen en tijdelijke bewoning in de uitvoering aangescherpt. Sinds 1 januari 2016 kunnen corporaties ook gebruik maken van artikel 9 van de Rotterdamwet (voorrang op sociaal-economische gronden). Per 1 januari 2015 de instrumenten bestuurlijke boete Woningwet en beheerovername ingevoerd. In 2015 is 1 bestuurlijke boete opgelegd. De beheerovername is nog niet nodig geweest omdat eigenaren hun bezit zijn gaan opknappen.
31
