Collegeprogramma IJsselstein

Collegeprogramma IJsselstein 2014-2018


Inhoudsopgave Visie......................................................................................................................3 Leeswijzer.............................................................................................................4 Programma Bestuur, organisatie en dekkingsmiddelen................................5 Samenwerking.......................................................................................................5 Digitale dienstverlening.........................................................................................5 Participatie............................................................................................................5 Gebouwenbeheer..................................................................................................6 Programma Openbare orde en veiligheid........................................................7 IJsselstein veilig....................................................................................................7 Geen overmatig drank- en drugsgebruik...............................................................7 Evenementenvergunning......................................................................................7 Programma Wonen en ruimte............................................................................9 Toekomstgericht woonbeleid.................................................................................9 Goede bereikbaarheid...........................................................................................9 Duurzaam IJsselstein..........................................................................................10 Economische visie..............................................................................................10 Programma Onderwijs, sport en cultuur.......................................................13 Breed aanbod voorzieningen..............................................................................13 Goed onderwijs...................................................................................................13 Sport voor iedereen toegankelijk.........................................................................13 Programma Inkomen, jeugd en Wmo.............................................................15 Gerichte, vroegtijdige en integrale aanpak..........................................................15 Eén gezin, één plan.............................................................................................15 Versterken eigen kracht......................................................................................15 Participatiewet.....................................................................................................16

Majeure projecten.............................................................................................18 Project Regionale samenwerking.......................................................................18 Project IJsselstein Dichtbij..................................................................................18 Project Verbeterde Binnenstad...........................................................................18 Project IJsselveld-Oost.......................................................................................19 Financiële uitgangspunten gehanteerd voor dit collegeprogramma.........20 College Dichtbij ................................................................................................22 Burgemeester .....................................................................................................22 Secretaris J. (Jeroen) van Delden.......................................................................22 Wethouder M.J.T.G. (Marijke) van Beukering-Huijbregts (D66) .........................23 Wethouder H.C.V. (Huib) Veldhuijsen (VVD).......................................................23 Wethouder V.G.M. (Vincent) van den Berg (CDA)...............................................23

2


Visie Na de gemeenteraadsverkiezingen is in mei 2014 een bestuursovereenkomst opgesteld. Een onderdeel van de bestuursovereenkomst is het beleidsakkoord. Het thema van het beleidsakkoord ‘De drempel laag, de lat hoog’ werd aangedragen vanuit het stadsdebat IJ100, waaraan inwoners, organisaties en onderne mers hebben deelgenomen. In het beleidsakkoord wordt op hoofdlijnen beschreven wat we de komende jaren willen bereiken. Het beleidsakkoord is door vertaald naar dit collegeprogramma waarin we concreet aangeven hoe we de opdrachten uit het beleidsakkoord, die achterin dit programma zijn opgenomen, willen realiseren. Uiteraard zetten wij de ingezette lijn van het vorige college door. Tevens beschrijven we per onderdeel wanneer we als college tevreden zijn (benoemen van de gewenste effecten).

De wijze waarop het beleidsakkoord tot stand is gekomen staat ook symbool voor dit college. Bovendien zetten we ons in deze collegeperiode maximaal in voor goede, duidelijke en tijdige communicatie en treden de samenleving tegemoet met een open en transparante houding. We betrekken inwoners, ondernemers, verenigingen en organisaties daadwerkelijk bij de totstandkoming van besluiten. Wij gaan actief op zoek en luisteren naar opvattingen die heersen en zaken die spelen. De mogelijkheden die sociale media ons hierbij bieden zetten wij actief in. Aan de basis daarvan staat een goed gesprek. Zorgvuldige aandacht voor communicatie zorgt voor verbinding en vertrouwen. Wij besluiten het collegeprogramma met onze contactgegevens.

Aandacht voor communicatie zorgt voor verbinding en vertrouwen.

Wij staan open voor initiatieven vanuit de samenleving. Plannen worden in samenspraak met inwoners, ondernemers en instellingen gemaakt. Daarbij maken we gebruik van de participatieladder, een instrument om de mate van participatie te bepalen en vooraf duidelijkheid te scheppen over de verwachtingen. Het is belangrijk om niet alleen gedurende een project, maar juist ook voorafgaand en naderhand draagvlak en inbreng van belanghebbenden te verkrijgen. Communicatie vindt zorgvuldig plaats vanuit ‘klant’ perspectief en met respect voor de privacy van inwoners.

of dat de externe invloeden vereisen dat er andere keuzes moeten worden gemaakt in onze ambities. We stellen dan, op basis van de tussenevaluatie, dit collegeprogramma bij. Het hebben van een financieel gezonde positie, is voor ons een belangrijke voorwaarde om alle uitdagingen die op ons af komen het hoofd te bieden. De onroerende zaakbelasting (ozb) wordt niet verhoogd, anders dan met de inflatie. Dit betekent dat voor het uitvoering geven aan een sober en solide financieel

De nieuwe taken en uitdagingen die op ons afkomen in onder andere het sociale domein, bepalen de komende bestuurs periode voor een belangrijk deel ons gemeentelijk beleid. In het collegeprogramma geven wij aan wat onze prioriteiten zijn. Ons uitgangspunt daarbij is dat deze uitdagingen niet door de gemeente alleen kunnen worden opgepakt. De samenwerking met u is daarbij van groot belang. Belangrijk is op te merken dat de wereld om ons heen voortdurend in beweging is. Ook wij kunnen niet voorspellen wat daadwerkelijk de effecten van, bijvoorbeeld, de nieuwe zorgtaken zijn. Te allen tijde bezien we of onze ambities, zoals beschreven in dit collegeprogramma, nog reëel zijn

3

Stadsdebat IJ 100: ‘De drempel laag, de lat hoog’


beleid opnieuw keuzes moeten worden gemaakt. Uitgangspunt hierbij is een sluitende meerjaren begroting waarbij we de middelen vanuit Den Haag als maatgevend zien. We creëren en beheren een buffer om de financiële risico’s die gepaard gaan met de decentralisaties op te vangen. Als blijkt dat de middelen uit Den Haag niet toereikend zijn om de noodzakelijke zorg, voor een ieder die een zorgvraag heeft te realiseren, betrekken wij de gemeenteraad maximaal bij het zoeken naar passende oplossingen. We werken de komende jaren voortvarend verder aan het versterken van onze bestuurlijke positie in de regio. Zowel UW Samenwerking (ambtelijke samenwerking tussen IJsselstein en Montfoort) als de samenwerking met onze partners willen we verster-

Participatie op de infomarkt Kloosterplantsoen

ken en daar waar mogelijk en wenselijk uitbreiden. Hiertoe hebben we een apart project benoemd, project Regionale samenwerking, dat is ondergebracht in de portefeuille van de burgemeester. Wij vinden het belangrijk dat iedereen zich thuisvoelt in IJsselstein. Wij geven daarom het goede voorbeeld door tolerant te zijn en open te staan ten opzichte van andere culturen. Gelijktijdig verwachten we dat iedereen zijn of haar

individuele en collectieve verantwoordelijkheid neemt om samen te werken aan een tolerante samenleving. Bij het nemen van deze verantwoordelijkheid hoort in onze ogen ook dat een ieder zich houdt aan de geldende weten regelgeving.

de 2014 -2018. ge over de perio lle co t he n va a periode, ramm van onze college mma is het prog ra nd og ei t pr he ge n lle aa co , ar et ja H empel vier erin wat wij over idsakkoord “De dr hi le be en et ijv H hr . sc en be er e is W dat real programma. bben en hoe we t voor dit college bereikt willen he en m cu do ek rtr !” is het ve laag, de lat hoog rdelen. In ma uit twee onde m ra og pr r pe t aa best . Vervolgens mma 2014 -2018 t beleidsakkoord he n va n aa ng ki Het collegeprogra twer ft u een nadere ui n. het eerste deel tre mma weergegeve ra og pr gs rin oe tv ui t he is in tabelvorm n van dit beleidsinitiatieve we eu ni en le al incipe ij voor t maar mma bevat in pr t beleid zetten w ze ge In . rd oo kk Het collegeprogra leidsa ttelijke taken tkomen uit het be roting komen we eg ab m m ra og pr college, die voor In de llegeprogramma in dit document. mbities uit dit co sa id le be we herhalen wij niet eu ze ni id samen met on d presenteren. of al ingezet bele actualiseerd beel ge en t ee pl m co n ee n zodat wij da ver de voor tgeprogramma. O lle co t di n da r de illeer controlcyclus egroting is gedeta de planning- en en nn bi ij w en De programmab legg leidsvoornemens gang van onze be af. verant woording

Leeswijzer

Wij vinden het belangrijk dat iedereen zich thuisvoelt in IJsselstein.

4


Programma Bestuur, organisatie en dekkingsmiddelen Portefeuillehouders: burgemeester, H.C.V. Veldhuijsen, V.G.M. van den Berg

Wat willen we bereiken?

IJsselstein werkt de komende jaren verder aan een sterke bestuurlijke positie in de regio. Om te zien of onze bestuurskracht, mede door UW Samenwerking (de ambtelijke samenwerking met de gemeente Montfoort), is toegenomen ten opzichte van een paar jaar geleden laten wij een bestuurskrachtmeting uitvoeren. Met de resultaten uit deze bestuurskrachtmeting in de hand stellen wij een notitie op waarin de strategische heroriëntatie van IJsselstein tot uiting komt.

Samenwerking We versterken UW Samenwerking. Waar mogelijk zetten we in op verdere samenwerking met andere gemeenten. We blijven kritisch naar onze verbonden partijen kijken. Grip en sturing houden op inhoud en budget van verbonden partijen is van essentieel belang om de kwaliteit van dienstverlening te kunnen waarborgen. Het blijven van een financieel gezonde gemeente is een voorwaarde om alle taken die we op ons af zien komen het hoofd te bieden. Dit betekent dat we in de zomer van 2014 een financiële schouw hebben uitgevoerd. Op basis van deze schouw bepalen wij of we gerichte keuzes moeten maken om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen. Als er keuzes moeten worden gemaakt doen we dat samen met de gemeenteraad, onze inwoners en direct belanghebbenden.

doorontwikkeld. Het ingezette beleid op dit terrein wordt verder uitgerold. Zo zal het in deze college periode voor een ieder mogelijk zijn om de status van alle persoonlijke vraagstukken, achter DigiD inlogcodes, digitaal te volgen. Het college vindt het van belang dat bij deze digitale informatie- en communicatietechnieken (ICT) te allen tijde de privacy van ingezetenen wordt beschermd en neemt hiervoor een protocol op in het Informatiebeleidsplan (IBP2). Participatie Inwoners, ondernemers en verenigingen/organisaties worden actief betrokken en geïnformeerd bij beleidsontwikkelingen op alle terreinen. Wij passen de participatieladder toe op beleidsnotities en treden waar gewenst zelf op als partner. Het beleids akkoord stelt dat er initiatief wordt genomen om de

Digitale dienstverlening Door het zijn van een flexibele en adequate regiegemeente, zijn wij in staat om in te spelen op de sociaal-maatschappelijke ontwikkelingen. Medewerkers worden gefaciliteerd en we werken samen met hen aan een inspirerende omgeving waar ontmoeting met de samenleving van belang is. De (digitale) dienstverlening met bijbehorende wettelijke taken wordt de komende jaren verder

Waar mogelijk zetten we in op verdere samenwerking met andere gemeenten.

5


bestuurlijke vernieuwing uit 2007 te evalueren. Waar dit van ons wordt gevraagd ondersteunen wij dit proces. De primaire doelstelling van deregulering is verlichting van de gemeentelijke lasten voor inwoners en het bedrijfsleven. De producten en diensten van de gemeente worden daarnaast sneller en goedkoper geleverd, zijn transparanter en eenvoudiger.

Gebouwenbeheer In de komende periode geven wij de inrichting van ons gebouwenbeheer vorm. Hierbij staat centraal welke strategische ontwikkeling wij voor ogen hebben met ons vastgoed en welke doelen wij hieraan willen verbinden. Naar aanleiding hiervan maken wij een keuze voor de beheersvorm die het beste past bij het realiseren van deze ambities. Vastgoed dat geen strategisch belang dient, stoten wij af. Ondertussen handhaven wij de kwaliteit van de gemeentelijke accommodaties op het huidige basisniveau. De eventuele keuzes zijn budgetneutraal.


Beoogd effect

Wat gaan we hiervoor doen (prestatie)?

2015

Een sterke positie in de regio

De gemeente IJsselstein staat sterk in de regio.

• Uitvoeren van een bestuurskrachtmeting.

X

Het zijn van een financieel gezonde gemeente.

Een sluitende meerjarenbegroting.

•O pstellen van een strategische heroriëntatie.

Inwoners, ondernemers en verenigingen/organisaties zijn betrokken bij beleidsontwikkeling op alle terreinen.

Toegenomen bestuurskracht, efficiënte bedrijfsvoering.

Inwoners, ondernemers en verenigingen/ organisaties voelen zich betrokken en weten zich gehoord.

2017

2018

X

•V ersterken van UW Samenwerking.

X

X

X

X

• Grip en sturing op inhoud en budget van verbonden partijen.

X

X

X

X

• Een financiële schouw wordt in 2014 nog uitgevoerd. Op basis van deze schouw wordt afgewogen welke acties nodig zijn om een sluitende meer jarenbegroting te kunnen (blijven) presenteren.

X

•A ctief monitoren van sluitende meerjarenbegroting.

X

•T ussenevaluatie van het collegeprogramma. Het zijn van een flexibele en adequate regiogemeente, die inspeelt op sociaal maatschappelijke bewegingen.

2016

6 X

X

X

X

• Uitvoerende werkzaamheden op afstand zetten door middel van het opstellen van business cases.

X

X

X

•O pleiden en ontwikkelen van medewerkers.

X

X

X

X

•H et organisatie-procesmodel verbeteren.

X

X

X

X

•D e participatieladder toepassen op beleidsnotities waarbij vooraf de juiste verwachtingen worden uitgewisseld tussen de diverse partijen bij het ontwikkelen van beleid.

X

X

X

X

• De gemeenteraad ondersteunen bij het evalueren (Panta Rhei) van de bestuurlijke vernieuwing en met een voorstel te komen.

X


Programma Openbare orde en veiligheid Portefeuillehouder: burgemeester


Evenementenvergunning Een belangrijk middel om bindende afspraken te maken over de organisatie van een evenement is de evenementenvergunning. Het college vindt dat de aanvraagprocedure in verhouding moet staan tot een evenement en zet er op in dat voor lokale kleinschalige initiatieven de aanvraagprocedure moet worden vereenvoudigd.

IJsselstein veilig Inwoners moeten zich veilig en thuis kunnen voelen in IJsselstein. De afgelopen raadsperiode is het percentage inwoners dat zich onveilig voelt in IJsselstein gedaald. Ook is er sprake van een significante daling van het aantal misdrijven. Het beleidsakkoord en dit collegeprogramma bevatten op het terrein van Openbare orde en Veiligheid geen nieuwe beleids initiatieven. Dit betekent dat het college er onverkort op stuurt dat de in de afgelopen jaren succesvolle ingezette lijn voort wordt gezet en we ervoor zorgen dat deze dalende trend de komende jaren wordt vastgehouden. In het licht van reeds behaalde resultaten betekent dit voornemen in vele opzichten een uitdaging voor gemeente, politie, onze veiligheidspartners, maar ook voor onze inwoners.

7

Geen overmatig drank- en drugsgebruik Genieten ten koste van een ander wordt niet getolereerd. Overmatig drank- en drugsgebruik zijn vaak de oorzaak van overlast. We gaan het gebruik van drugs en alcohol op straat actief tegen en treden streng op als het misgaat. Daarnaast blijven we ons samen met de horeca en andere partners actief inzetten voor goede voorlichting aan jeugdigen en hun ouders.

Collegeprogramma IJsselstein 2014-2018 Wat willen we bereiken?

Beoogd effect


Inwoners voelen zich veilig en thuis in IJsselstein.

Het veiligheidsgevoel van inwoners blijft minimaal gelijk.

• De rol van de wijkagent naar voorbeeld van IJsselveld Oost versterken.

Verlagen drempel voor het aanvragen van evenementenvergunningen voor kleinschalige initiatieven.

Vereenvoudiging van de aanvraagprocedure.

Vaka ntiek aar

Perso onsg

2015

2016

2017

2018

X

• Bepalen van prioriteiten samen met inwoners, politie en organisatie, op gebied van veiligheid en preventie (sociale aanpak).

X

X

X

X

• We zetten ons in voor het behoud van politiebureau en brandweer in de directe omgeving.

X

X

X

X

• Evalueren van het cameratoezicht.

X

• Het vereenvoudigen van de procedure voor het aanvragen van een evenementenvergunning.

X

X

t

egev Naam ens : ............ ............ ........ Adres: ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Af wez ............ ........ ig van ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Telefo ........ ........ ........ ........ ........ on:........ ........ ........ ........ ............ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ E-mai ........ ........ ........ ........ ........ ........ ... tot ............ l:............ ............ ..... ........ ........ .... .... .... ........

........

........

........

............

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

......

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

............

........

........

........

........

........

........

....

........

........

........

........

......

........

........

........

........ ........ der 2 ........ ........ Naam .... ........ ........ : ............ ........ ............ ........ ........ ........ Adres: .... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Postco ............ .... .... de: ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Woonp ........ ........ ........ ........ ........ ........ laats: ........ ........ ............ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Telefo ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ on:........ ........ ............ ..... ............ ........ .... .... .... ........

........

........

............

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

Wees voorbereid op woningbrand

........

........

........

Voorkom wo

..

......

........

........

........

ssenuit? Er even tu s weten! on t he at La k! ninginbraa

........

........

........

........

........

............

........

........

........

........

........

........

....

Rookmelders redden levens!

........

..

........

........

........

....

LE ch

on

tw

erp

:O

ntw

erp

stu

dio

2M

AA

Geen postzegel nodig

Project Waaks!

Burger ne

t werkt! Voelt u zic alert en h betrokken bij wil uw eigen leefomgev t u zelf een bijd buurt? Be rag Met Burge ing? Geef u dan e leveren aan nt u een op als Bu rne t spo drijven rgernetde veilige op en vin ren we samen verdachte elnemer! den we Meld u vermiste aan op n van mis ww w.b per sonen ter urgern ug. et.nl.

Waaks! Als hon denbez itte uit bij u in de wij r behoor t u bij een bijz k. U loo ondere pt meest groep inw al vaste eigen om rondjes en om oners. U laa t elk dat u zo gev bijvoorbee ing vallen afw ver trouw e dag de hond d bent me ijkende vreemde ld aan onbeke situatie t uw Project nden in s u sne personen l op. De de tuin personen Waaks! die aan die auto’s rom van uw buren, nk rondha moment melen of de politie ngen op stra at. ww w.ijss bel Als u dat verdachte elstein.n t, dan helpt u ziet en enorm. l/waaks. op dat Meld u Clinic ‘W aan op Bent u dee aarnemen genheid lnemer aan Wa en observ er deze clin aks! of bent u Bu en’ u de pol ic te vol itie het dievengild gen. Met de tips rgernetter dan biedt en vaardig e in de boeien heden die de gemeente te slaan. u de u worde n gegeve geleMeer in n helpt Bel de gemformatie: eente via tel. 14 030 .

dt bie r te en elde e m m Ge rook an! a

De polit

Ontwerpstudio

2 MAAL EE

Bel 0900 ie: Of bij ver 8844 bij niet spo dachte edeise situatie s of acu nde zaken. ut gevaar : Bel 1-1 -2.

Grafisch ontwerp:

ein Gemeente IJsselst Orde en Veiligheid Afdeling Openbare 441 Antwoordnummer ein elst 3400 VB IJss

Inwoners moeten zich veilig en thuis kunnen voelen in IJsselstein.

fis

n lot rti ko etss fi n ee

8

Project

Gra

0,€1g op

ers eld ens! m k ev o Ro den bl ereidd r d re es voiongbran We won op

........

........

E

ilig ve g! s i t fie ein Je or w vo

........

............

Sleute lhou

........

MAAL EE

........

........

tudio 2

........

........

Ontwerps

........

ontwerp:

........

Grafisch

........

Sleute lhou

........ ........ der 1 ........ ........ Naam ........ ........ : ............ ........ .... ........ ............ ........ ........ ........ Adres: ........ ........ ..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Postco ............ ........ de: ........ .... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Woonp ........ .... ........ ........ ........ ........ ........ laats: ........ ........ ............ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Telefo ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ on:........ ........ ............ ..... ............ ........ .... .... ....

Samen werken aan een veilig IJssels tein


Programma Wonen en ruimte Portefeuillehouders: H.C.V. Veldhuijsen, V.G.M. van den Berg

Wat willen we bereiken? Toekomstgericht woonbeleid We zien dat jongeren uit de stad wegtrekken, de bevolking vergrijst. Ons volkshuisvestingsbeleid moet op deze demografische ontwikkelingen aangepast worden. Het college staat voor een stad waar aandacht voor jongeren, senioren en jonge gezinnen in balans is. Het wegtrekken van jongeren vinden wij daarbij geen wenselijke ontwikkeling. Voor een vitale stad is het van belang dat er een levensloopbestendig woningaanbod is, waarbij jongeren- en seniorenhuisvesting onze nadrukkelijke aandacht heeft. Procedures mogen daarbij geen drempel vormen om onze kansen te benutten. Om een beeld te krijgen van de woningbehoefte en van de mogelijkheden laten/voeren wij een analyse op de woningmarkt uit(voeren) en ontwikkelen we op basis daarvan een actueel en toekomstgericht woonbeleid. Bij het ontwikkelen van dit woonbeleid wordt tevens aansluiting gezocht bij de andere beleidsthema’s, zoals de Wmo. Wij vinden het van belang dat onderwerpen als levensloopbestendige woningbouw, duurzaamheid en betaalbaarheid in het beleid nader uitgewerkt worden. Wij bouwen deze periode voort op het ingezette beleid en respecteren de rode contouren. Bij het opstellen van het nieuwe woonbeleid gaan we de discussie over onze kansen in het buitengebied niet uit de weg. Wanneer het verplaatsen van bijvoorbeeld sportterreinen bijdraagt aan

Een levensloopbestendig woningaanbod is voor een vitale stad van belang.

het creëren van inbreidlocaties in de toekomst, vindt dit zijn plaats in de woonvisie. Bovendien biedt het proces om tot de woonvisie te komen gelegenheid om inzicht te krijgen in de mogelijkheden van het herbestemmen van bestaand vastgoed. Goede bereikbaarheid Wij streven naar goede bereikbaarheid voor het sociaal en economisch functioneren van de gemeente. Wij zetten daarom actief in op een extra aansluiting van de N210 op de A2. Om tot een nieuw verkeeren vervoersplan te komen gaan we met bewoners de wijken in om de knelpunten te inventariseren en te bespreken. Knelpunten die direct zijn op te lossen worden adequaat opgepakt. Infrastructurele aanpassingen en route-aanpassingen worden opgenomen

in het verkeeren vervoersplan. Om op termijn met betrokkenen de effecten van de autoluwe binnenstad goed te kunnen evalueren wordt periodiek de parkeerdruk gemeten. Indien tussentijds knelpunten worden geconstateerd gaan wij met betrokkenen verder in gesprek en met hen actief op zoek naar een passende oplossing. Uiterlijk één jaar na realisatie van de Schuttersgracht wordt het parkeerbeleid integraal geëvalueerd.

9

Wij streven naar goede bereikbaarheid.


De betrokkenheid van inwoners en bedrijven bij hun leefomgeving achten wij van groot belang. Ten aanzien van het buitengebied spelen wij in op veranderende en actuele ontwikkelingen. Dit doen we door een actuele visie op te stellen en deze door te vertalen in een bestemmingsplan voor het buiten gebied. Duurzaam IJsselstein De gemeente IJsselstein wil bijdragen aan een duurzamere samenleving. Enkele doelstellingen die wij daartoe de komende periode willen bereiken zijn onder andere het realiseren van 65% gescheiden afvalinzameling, het ontwikkelen van beleid naar een zero waste samenleving en het stimuleren van het gebruik van duurzame vervoersmiddelen. De gemeente heeft hierin een duidelijke voorbeeldfunctie. Wij ondersteunen initiatieven die vanuit inwoners en bedrijven zelf worden gedaan. We stimuleren het gebruik van nieuwe energiebronnen om daarmee energie te besparen. Energiezuinig wonen en bouwen wordt door ons gestimuleerd. Ook stimuleren we het gebruik van duurzame vervoersmiddelen, zoals elektrisch vervoer, de fiets en het OV. Wij onderzoeken mogelijke oplossingen die hieraan kunnen bijdragen.

Economische visie Om de bedrijvigheid te stimuleren stellen we in samenwerking met ondernemers een economische visie op. Hiervan maakt een visie op stadsmarketing voor IJsselstein onderdeel uit. De aantrekkelijkheid van IJsselstein om te winkelen, wonen, werken en recreëren willen wij verhogen door met onze economische partners een uitvoeringsagenda op te stellen. Met hen wordt afgestemd welke economische positie we in de regio ambiëren en wat we er aan kunnen bijdragen om IJsselstein als MKB-vriendelijke gemeente te positioneren. In deze visie komen ambitie en beleid samen; ambities in relatie tot binnenstad, bedrijventerreinen en toerisme. De relevante beleidsnota’s, zoals voor detailhandel, welstand en winkeltijden worden in het verlengde van de economische visie geactualiseerd. Deze visie is ook de gelegenheid om concrete doelen af te stemmen met het bedrijfsleven en onderwijs, waar het gaat om stageen werkervaringsplekken. Wanneer het bedrijventerrein A2-zone op koers is ontstaat ruimte om bestaande en verouderde bedrijventerreinen te herontwikkelen.

IJsselstein als M KB-vriendelijke gemeente positioneren.

10


Beoogd effect


2015

Inzicht in de huidige en toekomstige woningmarkt en vastgestelde beleidsuitgangspunten.

• Analyse van de woningmarkt, waarbij de ontwikkelingen op de woningmarkt, de woningbehoefte en de mogelijkheden in beeld worden gebracht.

Inspelen op demografische ontwikkelingen.

• Actief financiële haalbaarheid ten behoeve van inbreidingslocaties onderzoeken voor woningen.

Korte reistijden in de ochtend- en avondspits voor het woon- werkverkeer.

•O pstellen van een nieuw verkeeren vervoersplan. • Inventariseren verkeers- en fietsknelpunten.

X

Ervaren parkeeroverlast is afgenomen.

• Uitvoering geven aan urgente knelpunten.

X

•G oede bewegwijzering naar parkeergarages.

X

2016

2017

2018

Wonen Creëren van een levensloopbestendig en divers woningaanbod, waarbij procedures geen drempel vormen om kansen te benutten

X

• Ontwikkelen actuele woonvisie.

X X

Mobiliteit Een goede bereikbaarheid voor het sociaal en economisch functioneren van de gemeente waarbij verkeersveiligheid een belangrijke randvoorwaarde is.

Een verhoogd gevoel van veiligheid bij de weggebruikers.

X

• Uiterlijk één jaar na de realisatie van de Schuttersgracht wordt het parkeerbeleid integraal geëvalueerd.

X

• Terugdringen van de parkeerdruk in woonwijken.

X

X

•T erugbrengen van het aantal verkeersborden.

X

X

X

X

•V erzoeken van inwoners om openbaar groen te beheren ondersteunen.

X

X

X

X

• Maximaal inzetten op verkoop van deze groenstroken en waar dat niet mogelijk is alternatieven aanbieden zoals het adopteren van groen.

X

X

X

X

• Actualiseren van (meerjarige) beheerplannen.

X X

X

X

X

X

Openbare ruimte Inwoners betrekken bij hun leef omgeving.

Toename van het aantal groenstroken in eigendom dan wel in beheer bij inwoners.

Digitaal inzichtelijk maken voor inwoners wanneer welk onderhoud op de planning staat, wat de status is en wanneer gereed gemeld is. Klachten en verbetersuggesties over de openbare ruimte kunnen digitaal ingediend worden.

Inzicht in onderhoudsplannen.

Inspelen op veranderende en actuele ontwikkelingen in het buitengebied.

Actuele visie doorvertaald in bestemmingsplan buitengebied.

•O pstellen van jaarlijkse onderhoudsplanning en publiceren op de gemeentelijke website. • Website toegankelijk maken ten behoeve van meldingen van de openbare ruimte.

X

X

• Visie voor het buitengebied opstellen, waarbij rekening wordt gehouden met nieuwe bestemmingen en respect voor de omgeving.

X

X

•A ctualiseren bestemmingsplan.

X

X

11


Beoogd effect


2015

2016

2017

2018

•S timuleren en faciliteren initiatieven particulieren en woningcorporaties.

X

X

X

X

Het bereiken van de landelijke doelstelling om 65% van het afval te scheiden.

•O ntwikkelen beleid ter bevordering van afvalscheiding.

X

Inzicht in maatregelen die noodzakelijk zijn om zero waste te kunnen zijn.

• Ontwikkelen beleid naar het zijn van een zero waste samenleving.

X

Toename gebruik van duurzame vervoersmiddelen.

• Onderzoek doen naar maatregelen ter bevordering van duurzaamheid op het gebied van vervoer.

X

Stijging op de provinciale ranglijst van MKB-vriendelijkste gemeenten.

• Het opstellen van een economische visie in samenwerking met economische partners in samenhang met visie over stadsmarketing voor IJsselstein.

X

• IJsselsteinse bedrijven actief wijzen op aanbestedingen door de gemeente.

X

X

X

X

• Creatief meedenken bij herontwikkeling van bestaand vastgoed ten einde leegstand in kantoorgebouwen en winkelpanden te voorkomen.

X

X

X

X

•A nalyseren koopstroomonderzoeken en relevante kerngetallen.

X

• Evalueren van de verruiming van de winkeltijden.

X

Duurzaamheid Bijdragen aan een duurzamere samenleving.

Enkele maatregelen zijn gerealiseerd.

Economie Ontwikkeling bedrijvigheid t.b.v. werkgelegenheid en vitaliteit van de stad.

Aantrekkelijke stad om te winkelen, werken en te recreëren.

Afrekenbare afspraken en doelstellingen waar partners zich evenredig voor inzetten.

Toename van het aantal bezoekers buiten de stad.

De gemeente IJsselstein wil bijdragen aan een duurzamere samenleving.

12


Programma Onderwijs, sport en cultuur Portefeuillehouders: M.J.T.G. van Beukering-Huijbregts, V.G.M. van den Berg

Wat willen we bereiken? Breed aanbod voorzieningen Het college wil samen met de partners een breed aanbod creëren van maatschappelijke voorzieningen in IJsselstein. We hebben hierin een aantal wettelijke en maatschappelijke taken. Bij het realiseren van deze taken vinden wij het belangrijk dat deze voorzieningen voor iedereen toegankelijk zijn. Het verenigingsleven en vrijwilligers zijn van essentieel

Goed onderwijs is een belangrijke voorwaarde voor ontwikkeling van jongeren.

belang voor het voortbestaan van maatschappelijke voorzieningen en activiteiten. Wij willen daarom niet dat deze partijen belemmerd worden door onnodige regelgeving en gaan daarover met hen in gesprek. Goed onderwijs Goed onderwijs is een belangrijke voorwaarde voor de ontplooiing en ontwikkeling van jongeren. Wij willen daarom onder andere een breed aanbod van en deelname aan onderwijsvoorzieningen èn zorgen dat passend onderwijs en de jeugdzorg goed op elkaar aansluiten. We vinden voor- en vroegschoolse educatie belangrijk en zullen de inzet hiervan ook blijven stimuleren. Goede en voldoende onderwijshuisvesting bieden is in onze ogen noodzakelijk. Op basis van leerlingenprognoses staan wij voor toekomstbestendige en duurzame onderwijshuis vesting en stimuleren en faciliteren wij multifunctioneel gebruik van de schoolgebouwen.

Sport voor iedereen toegankelijk Sport moet voor iedereen toegankelijk zijn en iedereen moet sport op zijn eigen niveau kunnen beoefenen (breedtesport). Hierbij houden we rekening met de belangen van de verenigingen en gebruikers. Samen met hen kijken we wat passend is voor IJsselstein en welke rol zij daarin kunnen spelen. Hierbij kan gedacht worden aan het onderzoeken om de mogelijkheden voor het gebruik van sportaccommodaties in zelfbeheer te geven. Op basis van het uitgevoerde haalbaarheidsonderzoek nemen we een besluit over een toekomst bestendig zwembad. We maken de keuze uit nieuwbouw of een gedegen renovatie van het huidige zwembad. De behoefte van de IJsselsteinse inwoners, gebruikers en verenigingen staat daarbij op de eerste plaats.

13


Grip op het beheer van ons cultureel erfgoed, cultureel ondernemerschap en het versterken van de samenwerking tussen culturele instellingen en het onderwijs zijn de drie speerpunten waar het college op inzet.

Het cultureel erfgoed willen we zoveel mogelijk toegankelijk maken en behouden. Voor kunst en cultuur bouwen we voort op het niveau dat is bereikt. We willen hiervoor het aanbod van kunst- en cultuur educatie aan leerlingen van de basisschool blijven stimuleren en willen dat gestarte initiatieven kunnen worden doorgezet.

Aanbieders en beheerders van kunst en cultuur leveren een bijzondere bijdrage aan de kernwaarden van IJsselstein en zijn daarom belangrijke gesprekspartners bij het maken van beleid op het gebied van stadsmarketing, toerisme en cultuur.


Beoogd effect


2015

2016

2017

2018

Een zo volledig en passend mogelijk aanbod van onderwijs in IJsselstein.

Een zo groot mogelijke deelname van IJsselsteinse leerlingen aan IJsselsteinse onderwijs-voorzieningen waarbij ieder kind op zijn/haar eigen niveau presteert.

• We onderzoeken hoe we voor- en vroegschoolse educatie verder kunnen stimuleren.

X

• Streven naar een volwaardige Havo-VWO in IJsselstein en hierover in overleg gaan met de partijen van het Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen.

X

X

• Organiseren van een regionaal overleg om afspraken te maken over passend onderwijs en de aansluiting daarvan op jeugdzorg, voortgezet onderwijs en voortijdig schoolverlaten.

X

X

X

X

Toekomstbestendige en duurzame onderwijshuisvesting die efficiënt wordt benut.

Multifunctioneel inzetbare schoolgebouwen met zo min mogelijk leegstand die passen bij het aantal leerlingen.

• Faciliteren en stimuleren van multifunctioneel gebruik van schoolgebouwen.

X

X

X

X

• Opstellen en uitvoeren van een nieuw integraal huisvestingsplan.

X

X

X

X

Een gezonde leefstijl voor alle groepen van de samenleving.

Een sportaanbod dat past bij de IJsselsteinse inwoners, gebruikers en verenigingen.

• Op basis van het haalbaarheidsonderzoek een besluit nemen over een toekomstbestendig zwembad.

X

• Samen met de gebruikers van sportaccommodaties de mogelijkheden voor zelfbeheer onderzoeken en een plan maken voor de realisatie daarvan.

X

Cultuuroverdracht tussen culturen, groepen en tijden.

Een vrijwilligersbeleid dat passend is bij het bloeiende verenigingsleven van IJsselsein.

Kunst en cultuur is voor iedereen toeganke lijk.

Extra impuls geven aan het bloeiende verenigingsleven.

X

•H istorische gebouwen aanwijzen die in eigen beheer moeten blijven.

X

•S timuleren van zelfstandig ondernemerschap bij culturele organisaties.

X

X

X

• Stimuleren van het aanbieden van kunst- en cultuureducatie bij basisschoolleerlingen.

X

X

X

X

X

•O pstellen beleidsnota in samenspraak met vertegenwoordigers van verenigingen en vrijwilligersorganisaties om knelpunten (in regelgeving) te bespreken en weg te nemen.

Een breed aanbod van maatschappelijke voorzieningen in IJsselstein creëren.

14


Programma Inkomen, jeugd en Wmo

Hoe bereikt u het Sociaal Team

Portefeuillehouders: M.J.T.G. van Beukering-Huijbregts, V.G.M. van den Berg


Heemradenlaan 34a naast de ingang van sporthal ‘t Heem 3401 GX IJsselstein Openingstijden ma/di/do van 9.00 - 12.00 uur

opgepakt. Tijdige toegang tot de juiste zorg en ondersteuning voor kinderen en hun ouders/verzorgers voorkomt de noodzaak voor zwaardere vormen van zorg. Dit willen wij realiseren door de aanpak van jeugdzorg te laten aansluiten bij de jeugdgezondheidszorg en het onderwijs. Het kind moet centraal Oost staan. Één gezin, één planWest is waar wij voor staan. Telefoon 030 – 765 00 26

E-mail [email protected] - Achterveld, Groenvliet en buitengebied, Centrum en Zenderpark. Sociaal team Oost is in ontwikkeling

Gerichte, vroegtijdige en integrale aanpak Op het gebied van jeugdzorg, de AWBZ en participatie worden vele nieuwe taken en bevoegdheden naar de gemeente overgeheveld. Tegelijkertijd wordt er fors bezuinigd. De gemeente IJsselstein geeft vanaf 2015 uitvoering aan deze taken binnen Versterken eigen kracht de daarvoor beschikbare financiële middelen. Wij Wij willen dat ouderen en mensen met een handicap zetten in op een gerichte, vroegtijdige en integrale zo veel en zo lang mogelijk, zelfstandig kunnen paraanpak. Daarbij maken wij gebruik van de kracht Zuid ticiperen in de samenleving, al dan niet met hulp van die in onze samenleving aanwezig is. Wij gaan familie, vrienden of naasten. voor actieve betrokkenheid van mantelzorgers, De inzet van de gemeente is vrijwilligers en maatschappelijke vooral gericht op het versterpartners bij zowel de vormgeving ken van de eigen kracht en als de uitvoering van de transitie in het oplossend vermogen van het sociale domein (cliëntenpartimensen en hun omgeving. cipatie).We zetten ons maximaal in Daarnaast wordt waar nodig om de kwaliteit van de benodigde maatwerk ondersteuning zorg te garanderen. Hiertoe treden e t n ingezet. In samenwerking we, onder andere via onze accountn e do mee met vrijwilligersorganisaties, houders, actief in overleg met zorg e Me e ge in mantelzorgers en huisartaanbieders. d e in elst sen wordt hiervoor beleid s IJs ontwikkeld (bijv. thuiszorg, Eén gezin, één plan dagbesteding en zorg op Ondanks het feit dat wij van mening maat). zijn dat ouders en verzorgers zelf primair verantwoordelijk zijn voor de opvoeding van hun kinderen, willen wij dat lichte zorgvragen snel worden In het sociaal team werken samen: Gemeente IJsselstein,

MEE UGV, Pulse, Vitras, AxionContinu, Handjehelpen, Provides, Reinaerde, Rivas, SBWU, Vecht en IJssel, WIL

IJsselveld-West

Achterveld Noord

Sociaal team

Sociaal team

IJsselveld-Oost

Achterveld West

Oranjekwartier

Achterveld Oost

Achterveld Zuid

Europakwartier

Kasteelkwartier

ns ta

d

Haze veld

t

or

Nie

Groenvliet

uw po

Bin

ne

Overwaard

Benschopperpoort

Het Staatse

ren

vie

De Ri

De Tuinen

eden ldst

re

De We

Het Hart

Panoven

Baronnye

Sociaal Teamu Hoe bereikt het CJG West

Hoe bereikt u het Jeugdtea m

Merkelbachl aan 2 In het WOC 3404 EX IJss elstein Telefoon 030 - 686 99 01 06 - 47 21 78 26

E-mail ijsselstein@ jeugdteam.n

Cen

trum voor Jeugd en Gez voor ondersteuning Kasteellaan in 1 in zorg 340en 1 AEwelzijn IJsselstein in IJsselstein-West Telefoon 030 - 880 22 60

E-mail cjg@ijsselste

in.nl u U bent van harte welk om in het Ook komt WOC en op een medewe de Kasteel rker van het langs voor laan. jeugdteam een gesprek graag bij u thuis of op pret tig voe een locatie lt. waar u zich

Jeugd Team

Het Jeugdtea m beschikt over pedagogis expertise che en socia al-maatschapp elijke rking. van psychiatr ie en kinde ren met een

en heef t ook Heemradenlaan 34a (bas is)kennis bepe

3401 GX IJsselstein

ven De Ho ard omga De Bo or rrid De Co

IJstein_sociaalteam-vouwfolder_2014-1404_K4.indd 2-3

04-05-14 13:31

voor vragen en zorgen van kinder en, jonger en en hun oud ers in IJsselstein

Merkelba chlaan 2 3404 EX IJsselste in

We zetten ons maximaal in om de kwaliteit van de benodigde zorg te garanderen.

15


Participatiewet We willen dat mensen zoveel mogelijk meedoen en voorzien in hun eigen bestaan, bij voorkeur door het hebben van een baan. Dit geldt ook voor mensen met een beperking. Een groep waarvoor we met de Participatiewet vanaf 2015 direct verantwoordelijk voor zijn. Samen met werkgevers, WIL en Pauw Bedrijven maken we afspraken over het realiseren van werkplekken voor mensen met een beperking en over de begeleiding. We doen dit regionaal in het werkbedrijf met andere gemeenten en het UWV. Maar we doen dit ook lokaal samen met onze eigen ondernemers waarbij we onderzoeken of dit door middel van ‘regel-arme’ projecten gerealiseerd kan


worden. Door de toename van het aantal stageen werkervaringsplekken willen wij de kansen van jongeren in de samenleving versterken. Als gemeente geven we zelf het goede voorbeeld: wij zorgen binnen onze organisatie voor plekken voor arbeids beperkten. Daarnaast bieden we ook onze vacatures actief aan bij de werkbedrijven alvorens we ze extern gaan werven. Schuldhulpverlening en administratieve ondersteuning moet voor iedereen binnen vier weken bereikbaar zijn. Op deze manier kan de negatieve spiraal bij schulden worden gekeerd.

Beoogd effect


2015

2016

2017

2018

Organisatie en samenwerkende organisaties zijn in staat om deze nieuwe taken uit te kunnen voeren.

•G erichte, vroegtijdige en integrale aanpak.

X

X

X

X

• We maken gebruik van de kracht die in onze samenleving aanwezig is. Actieve betrokkenheid van mantelzorgers, vrijwilligers en maatschappelijke partners.

X

X

X

X

• We maken gebruik van een sociaal team dat zelfstandig en snel een indicatie kan stellen.

X

X

X

X

• We hanteren een integrale benadering van de 3 decentralisaties.

X

X

X

X

• Het creëren van een innovatiebudget om deel te kunnen nemen aan pilots en dergelijke.

X

X

X

X

• Het creëren van een noodzakelijk financieel vangnet, zodat niemand tussen wal en schip raakt.

X

X

X

X

X

X

X

X

Algemeen Er wordt uitvoering gegeven aan de nieuwe taken vanuit het Rijk en provincie binnen de daarvoor beschikbare financiële middelen.

Vormgeven en uitvoering van het beleid in samenspraak met betrokkenen.

Geen overschrijding op de nieuwe taken.

Actieve betrokkenheid van de samenleving bij de transitie in het sociale domein.

•S timuleren van cliëntenparticipatie.

We willen dat mensen zoveel mogelijk meedoen en voorzien in hun eigen bestaan.

16


Beoogd effect


2015

2016

2017

2018

Kinderen en hun ouders/verzorgers hebben toegang tot juiste zorg en ondersteuning.

Voorkomen van zwaardere vormen van zorg.

•A ansluiten aanpak jeugdzorg bij de jeugdgezondheidszorg en het onderwijs.

X

•P reventieve zorg en jeugdgezondheidszorg blijven laagdrempelig beschikbaar via CJG.

X

X

X

X

Versterken van kansen van jongeren in de samenleving.

Toename van het aantal stageen werk ervaringsplekken.

•R ealiseren van regelarme projecten met onderwijs en ondernemers

X

X

X

X

• In de economische visie opnemen hoe er meer stageen werkplekken kunnen worden gerealiseerd.

X

•S amenwerken met vrijwilligersorganisaties, mantelzorgers en huisartsen om gepaste professionele zorg te bieden zoals thuiszorg, dagbesteding en zorg op maat.

x

x

x

x

• Beleid opstellen voor mantelzorgers en vrijwilligers met daarin aandacht voor respijtzorg.

x

Jeugd

Wmo Zoveel mogelijk benutten van de eigen kracht en die van de omgeving bij zorg en ondersteuning voor ouderen en mensen met een beperking.

Ouderen en mensen met een beperking kunnen langer zelfstandig (blijven) wonen.

Participatie Schuldhulpverlening en administratieve ondersteuning is voor elke inwoner bereikbaar.

De negatieve spiraal bij schulden zo snel mogelijk te keren.

• Inwoners kunnen binnen vier weken terecht bij schuldhulpverlening.

X

Iedereen kan deelnemen aan de arbeidsmarkt.

Toename van het aantal werkplekken voor mensen met een beperking.

• Samenwerking en afspraken met bedrijven over re-integratietrajecten en beschutte werkplekken.

X

Wij maken gebruik van de kracht die in onze samenleving aanwezig is.

17 X

X

X


Majeure projecten Project Regionale samenwerking

Project IJsselstein Dichtbij

We werken de komende jaren voortvarend verder aan het versterken van onze bestuurlijke positie in de regio. Zowel UW Samenwerking als de samenwerking met onze partners willen we versterken en daar waar mogelijk en wenselijk uitbreiden. Nadere invulling van dit project vindt in 2015 in samenspraak met de burgemeester plaats.

‘IJsselstein Dichtbij’ was het vanuit de samenleving De centrale doelstelling, uit het op 3 juli 2003 vastingebrachte thema van de in 2010 vastgestelde gestelde ontwikkelingsplan ‘Verbeter de binnenstad’ toekomstvisie 2025. Met dit project beoogt het luidt als volgt: college inhoud te geven aan de maatschappelijke “Het ontwikkelen van een binnenstad met een kwalieffecten ervan en komen participatie, wijkgericht tatief hoogwaardig aanbod aan winkels en woningen werken, deregulering en de eigen gemeentelijen openbare ruimte, die het beschermd stadsgezicht ke dienstverlening samen. De dienstverlening versterken, waarin het woongenot voor de bewoners van de gemeente IJsselstein aan haar inwoners, is verzekerd, waarin ondernemers kunnen floreren maatschappelijke partners, verenien waarin een attractief verblijfsgebied ontstaat voor gingsleven en bedrijven wordt als recreanten.” goed ervaren. Dit blijkt ook uit de klant tevredenheidsonderzoeken. Graag willen Deze collegeperiode worden de laatste doelstelwe met alle partijen in gesprek komen lingen gerealiseerd uit het ontwikkelingsplan. Het om samen met hen te onderzoeken hoe programma dat voor een doorlooptijd van vijftien we van goed, naar beter naar best kunnen gaan als het gaat om onze dienstverlening. De meest waardevolle suggesties zijn altijd te vinden op de werkvloer zelf, waar onze klantadviseurs dagelijks met veel enthousiasme hun werk doen en bij de ‘ontvangers’ (onze inwoners, bedrijven, partners). Als start willen we in 2015 in de vorm van stadsdialogen met iedereen in gesprek gaan om ervaringen uit te wisselen en ideeën te delen. Vervolgens zal dit project verder geconcretiseerd worden door middel van het beschrijven van doelstellingen en gewenste resultaten.

Portefeuillehouder: burgemeester

Portefeuillehouder: M.J.T.G. van Beukering-Huijbregts

IJsselstein D Toekomstvisi

raadsbesluit

d.d. 21 januari

Portefeuillehouder: H.C.V. Veldhuijsen

ichtbij

e 2025

Vastgesteld bij

Project Verbeterde Binnenstad

2010

In 2018 is de historische binnenstad een regionaal aantrekkelijk centrum.

18


jaar werd geschreven, is tussentijds regelmatig geactualiseerd. Zo wordt de autoluwe binnenstad werkelijk gerealiseerd wanneer de Schuttersgracht en Molenstraat opnieuw zijn ingericht. In het voorjaar van 2015 zijn voorzieningen getroffen dat ondernemers en bewoners tijdens deze bouwfase bereikbaar blijven en kan de ontwikkelaar er aan het werk. Er komen passende parkeervoorzieningen rond het centrum en de aanleg van het Kloosterplantsoen en Kasteeltuin worden voortvarend aangepakt. Wat uit het ontwikkelingsplan nog opgepakt moet worden is de ambitie om de verbinding tussen de binnenstad en de Hollandse IJssel te versterken. Denk daarbij aan aanlegplaatsen voor bootjes. Bij onze economische partners leven hier ideeën over waarvan we de haalbaarheid graag willen onderzoeken. In 2018 is de winkelnegen een feit en is de historische binnenstad een regionaal aantrekkelijk centrum met een aanbod dat past bij een stad van 35.000 inwoners. Daarmee is de ‘Verbeterde binnenstad’ gerealiseerd.

Het doel is om een hoogwaardige, gewilde en levensloopbestendige woonwijk te realiseren.

Project IJsselveld-Oost

Portefeuillehouder: V.G.M. van den Berg Sinds 2007 werkt de gemeente IJsselstein, samen met sociaal maatschappelijke organisaties, inwoners, politie en Provides, samen aan de vernieuwing van IJsselveld-Oost. Het project is zowel sociaal als ruimtelijk zo ingrijpend dat deze opnieuw is ondergebracht bij een project-wethouder.

Het integrale wijkvernieuwingsplan IJsselveld-Oost is in 2009 gestart, met als doel om op lange termijn (2025) van IJsselveld-Oost een hoogwaardige, gewilde en levensloopbestendige woonwijk te realise-

ren. De aanleiding voor het plan was dat de wijk op verschillende gebieden beneden gemiddeld scoorde. Vooral rondom de gestapelde bouw was er sprake van veel criminaliteit en overlast. Wat betreft de bebouwing werd gesteld dat deze te eenzijdig was, en dat de stedenbouwkundige structuur niet langer aansloot bij de huidige leefnormen. De projectinspanningen betreffen het creëren van een gevarieerder en mooier woningaanbod, het verbeteren van de openbare ruimte en het verbeteren van de veiligheid en sociale kwaliteit van de wijk en de inwoners. We komen in overleg met onze partners met een evaluatie van het project.

19


Financiële uitgangspunten gehanteerd voor dit collegeprogramma Het is noodzakelijk om financieel gezond te zijn en te blijven. Zeker om alle taken die we op ons af zien komen het hoofd te bieden. Een sluitende meerjaren begroting is voor ons een belangrijke voorwaarde om stabiliteit en continuïteit te bieden. Uitgangspunt van het college is dat de onroerende zaakbelasting niet wordt verhoogd, anders dan met de inflatie. De meer jarenbegroting 2015-2018 is als volgt vastgesteld door de gemeenteraad in november 2014: Omschrijving (bedragen x € 1.000)

2015

2016

2017

2018

Saldo begroting (incl. risico’s en dekking risico’s 3D’s)

- 387

- 426

192

127

Net als in de vorige collegeperiode hanteren we ook nu weer richtingwijzers: 1. We gaan uit van ieders eigen verantwoordelijkheid. 2. We sparen de eigen organisatie niet. 3. We zijn sober en doelmatig. 4. We treden terug in de uitvoering. 5. We ronden eerst lopende zaken af. 6. We berekenen kosten door daar waar nodig. 7. We compenseren geen bezuinigingen van het Rijk. 8. We vinden dat ‘geoormerkte’ gelden taakstellend zijn. 9. Iedere regel moet zijn nut bewijzen. 10. Niemand mag tussen de wal en het schip raken.

Wij hebben het collegeprogramma vanuit financieel perspectief beoordeeld. Daarbij is geconstateerd dat alle activiteiten uit het collegeprogramma met name organisatorische capaciteit vragen en pas na besluitvorming door de gemeenteraad feitelijk budgettaire ruimte. Daarom hebben wij aan de realisatie van dit programma vooralsnog geen kosten verbonden en hebben wij onze beleidsvoornemens vooral afgestemd op de beschikbare beleidscapaciteit. Het uitgangspunt dat wij hanteren is oud-voornieuw-beleid. Indien bij de uitwerking blijkt dat meer financiële middelen noodzakelijk zijn, dan voorzien wij deze van een passend dekkingsplan. Het college komt met concrete maatregelen die de begrotingen van 2015 en 2016 sluitend maken, zonder dat deze maatregelen impact hebben op de uitwerking van het collegeprogramma. In het beleidsakkoord hebben de coalitiepartijen de volgende doelstellingen geformuleerd. In dit collegeprogramma hebben wij aangegeven hoe wij denken deze doelstellingen te realiseren.

1. De zorgvrager staat centraal Als coalitiepartners delen we het belang van goede en noodzakelijke zorg voor een ieder die een zorgvraag heeft. Het is een uitdaging om in de komende periode een systeem te ontwikkelen waarin die zorgvraag centraal staat en wat tevens past binnen de financiële middelen die wij daarvoor krijgen. 2. Het uitgangspunt is een financieel gezonde gemeente Wij zijn van mening dat het noodzakelijk is om financieel gezond te zijn, en te blijven, om alle taken die we op ons af zien komen het hoofd te bieden. Een sluitende meerjarenbegroting is voor ons een belangrijke voorwaarde om stabiliteit en continuïteit te bieden. 3. De rol van de gemeente moet zich verder ontwikkelen We zien de gemeente (gemeentebestuur en ambtelijke organisatie) in de rol van partner; van verbinder tussen partijen, ketenpartners en inwoners en in de rol van meedenker. We zien voor het college een duidelijke rol weggelegd als regisseur. 4. Investeren in het ondernemersklimaat Ondernemers zijn belangrijk voor onze stad. We maken ons sterk voor een vitale binnenstad en lokale economische ontwikkelingen met een gezond ondernemersklimaat.

20


5. Een nieuwe woonvisie maken Het woningaanbod moet worden afgestemd op het feit dat de leeftijd waarop mensen zelfstandig wonen steeds verder oploopt. Voor een vitale stad is het van belang dat er een levensloopbestendig woningaanbod is. Procedures mogen geen drempel vormen om kansen te benutten. Bijvoorbeeld door, leegstaande kantoorpanden om te (laten) bouwen tot woningen, dan wel woon-werklocaties. 6. IJsselstein kan het niet alleen doen Kijkend naar alle ontwikkelingen die zich hebben voorgedaan en die nog op ons afkomen zijn wij van mening dat regionale samenwerking noodzakelijk is. Te denken valt aan de uitvoering van decentralisaties. We werken op veel terreinen samen met andere gemeenten of organisaties. Deze samenwerkingsrelaties willen we versterken en uitbreiden, daar waar nodig en wenselijk is. Dit vanuit het oogpunt dat de kwaliteit van dienstverlening voor onze inwoners voorop staat.

21

7. Duidelijk communiceren! Bij alle onderwerpen is een goede, duidelijke en tijdige communicatie van wezenlijk belang. We willen niet alleen inwoners, ondernemers en verenigingen/ organisaties informeren maar ook daadwerkelijk betrekken. Zorgvuldige aandacht voor communicatie zorgt voor verbinding en vertrouwen. We zeggen niet alleen wat we doen, maar doen ook daadwerkelijk wat we zeggen.

We zeggen niet alleen wat we doen, maar doen ook daadwerkelijk wat we zeggen.


College Dichtbij Het college van burgemeester & wethouders treedt actief naar buiten. Daarnaast kunt u altijd een afspraak maken via het bestuurssecretariaat of kunt u binnen wandelen op het wethoudersspreekuur.

Iedere vierde dinsdag van de maand brengt het college een bezoek aan een sociaal-maatschappelijke organisatie, een bedrijf of het college maakt een fietstocht naar of door een van de wijken of buurten. Wanneer u hiervoor suggesties heeft kunt u contact opnemen met het bestuurssecretariaat via 14 030 [email protected] @ijsselsteinBenW

Burgemeester drs. P.C. (Patrick) van den Brink (tot 1 december 2014) mr. M.N. (Marianne) Kallen-Morren (vanaf 1 december 2014), waarnemend • Openbare orde en Veiligheid • Bestuur en organisatie (o.a. bestuurs organen, algemene en juridische zaken, privacy, bijzondere wetten en verordeningen) • Bestuurlijke vernieuwing • Communicatie en PR • Stedenbanden •P roject “Regionale Samenwerking” ► ►

kunt een afspraak maken via het bestuurssecretariaat, tel. 14 030 U [email protected]

Secretaris J. (Jeroen) van Delden kunt een afspraak maken via het U bestuurssecretariaat, tel. 14 030 ► [email protected] ►

22


Wethouder M.J.T.G. (Marijke) van Beukering-Huijbregts (D66) •E erste locoburgemeester •C oördinatie drie decentralisaties (inhoudelijk) • Welzijn • Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) • J eugd en onderwijs •D ecentralisatie AWBZ •D ecentralisatie Jeugdzorg • Sport • Dierenwelzijn • Integratie • Project: “De klant centraal en deregulering” Wethoudersspreekuur: inloopspreekuur eerste dinsdag van de maand, 15.30 - 16.30 uur. Hiervoor hoeft u geen afspraak te maken. ► 06 46 22 37 27 ► [email protected] ► @Marijke_vB ►

Wethouder H.C.V. (Huib) Veldhuijsen (VVD)

Wethouder V.G.M. (Vincent) van den Berg (CDA)

•T weede locoburgemeester • Vergunningverlening en integrale handhaving • Economische Zaken • Mobiliteit • Ruimtelijke ordening • Bedrijfsvoering (o.a. ICT, gebouwen, P&O, UW Samenwerking) • Citymarketing • Recreatie en toerisme • Project: “Binnenstad” Wethoudersspreekuur: inloopspreekuur tweede dinsdag van de maand, 15.30 - 16.30 uur. Hiervoor hoeft u geen afspraak te maken. ► 06 51 63 22 07 ► [email protected] ► @VeldhuijsenHuib

•D erde locoburgemeester •F inanciën en grondbedrijf •C oördinatie drie decentralisaties (Financieel) • Woon- en leefomgeving • Volkshuisvesting •M ilieu en duurzaamheid • Sociale zaken en werkgelegenheid •D ecentralisatie Participatiewet • Kunst, cultuur en monumenten •P roject “IJsselveld-Oost”

►

ethoudersspreekuur: inloopspreekuur derde W dinsdag van de maand, 15.30 - 16.30 uur. Hiervoor hoeft u geen afspraak te maken. ► 06 22 39 84 91 ► [email protected] ► @VincentGMvdBerg ►

23

Colofon December 2014 Gemeente IJsselstein Overtoom 1 Postbus 26 3400 AA IJsselstein

I: www.ijsselstein.nl T: 14 030 E: [email protected] F: 030 688 43 50 @gem_ijsselstein www.facebook.com/gemeenteijsselstein

Collegeprogramma IJsselstein

Recommend Documents