STRATEGI PETANI MISKIN DALAM MEMPERTAHANKAN USAHA TANI ( Studi Deskriptif di Desa Silima Kuta, Kec. Sttu Julu, Kab. PakPak Bharat ) SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial DISUSUN OLEH HEPPY BERUTU Nim: 100901010
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
i Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Allah SWT, atas hikmat dan karunianya , dimana dalam proses pembuatan skripsi saya telah menemani dan memberikan jalan dan membantu setiap kendala dan kesusahan saya. Serta memberikan semangat dan memotivasi saya sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi saya yang berjudul “ STRATEGI PETANI MISKIN DALAM MEMPERTAHANKAN USAHA TANI” ( Studi Deskriptif di Desa Silima Kuta Kecamatan Sttu Julu kabupaten PakPak Bharat) dapat terselesaikan guna memenuhi syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana dari Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa dukungan dari berbagai pihak skripsi ini tidak akan terselesaikan. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang telah membantu sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Dalam hal ini penulis ingin menyampaiakn ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yaitu kepada: 1 . Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu sosial dan ilmu Politik, Universitas sumatera Utara. 2 . Rasa hormat dan terimakasih saya yang sebesar-besarnya juga saya ucapkan kepada Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si, selaku ketua departemen Sosiologi sekaligus dosen pembimbing dan dosen penasehat akademik saya yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan kritik dan saran yang sangat membangun selama penelitian hingga akhir penyususnan skripsi ini. 3 . Bapak Drs. Muba simanihuruk, M. Si, selaku sekretaris Departemen Sosiologi. ii Universitas Sumatera Utara
4 . Seluruh dosen di Departemen Sosiologi yang telah memberikan ilmu, bimbingan , maupun arahan selama saya di dalam maupun di luar perkuliahan. Terimakasih juga kepada kak Fenni dan kak betti yang telah banyak membantu dalam urusan adminstrasi. 5 . Teristimewa buat kedua orang tua saya, dengan rasa hormat dan rasa kagum yang sedalam-dalamnya, saya mengucapkan terimakasih kepada orang tua saya, kepada Bapak dan Ibu tercinta K Berutu dan T Tumangger yag selalu memberikan banyak perhatian yang besar dan mendidik serta membimbing saya agar saya selalu semangat dan serius terutama dalam proses penyelesaian skripsi saya. Semoga Allah SWT memeberikan kesehatan dan umur yang panjang serta selalu dilindungi. 6. Kepada saudara-saudara kandung saya Ros Berutu, Hotmaida Berutu, Lamhot Berutu, Ramadhani Berutu dan Adik saya Tambah Berutu yang selalu memberikan dorongan dan motivasi kepada saya selama kuliah. Kiranya Allah yang membalas semua kebaikan kepada kalian semua. 7. Kepada seluruh teman-teman Sosiologi stambuk 2010, saya juga mengucapkan terimakasih karena selama dalam perkuliahan kalian telah membangun kebersamaan dan persaudaraan dengan saya selama ini. Semoga kelak kita semua bisa sukses bersama-sama meskipun kita semua mungkin tidak akan bersama-sama lagi seperi dulu. 8 . Terkusus kepada teman-teman seperjuangan saya Sempati Uliartha Tambunan dan Debora Ernawati Siringo-Ringo, saya ucapkan banyak terimakasih karena selama kita bersama-sama dalam perkuliahan kalianlah teman-teman yang selalu ada buat saya dalam susah maupun senang.
iii Universitas Sumatera Utara
9 . Kepada para informan yaitu Bapak dan Ibu selaku masyarakat petani miskin di Desa Silima Kuta yang telah memberikan banyak bantuan dan meluangkan waktu untuk memberikan informasi dan data selama saya melakukan penelitian. 10 . Kepada seluruh pihak Pemerintahan Desa Silima Kuta yang telah memberikan izin kepada saya untuk melakukan penelitian di Desa Silima Kuta tersebut. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak terdapat berbagai kekurangan dan keterbatasan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun . Demikianlah yang dapat saya sampaikan, semoga tulian ini bisa bermanfaat bagi para pembaca dan akhir kata penulis mengucapkan terimakasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini. Medan, 25 Agustus 2015 Penulis,
Heppy Berutu
iv Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Dalam sebuah usaha tentunya tidak jauh dari yang namanya masalah , kendala dan keterbatasan,dimana hal tersebut bisa berdampak kepada usaha yang dikelola.Dari kegagalan usaha yang dimiliki seseorang maka berdampak juga kepada ekonominya. Apalagi usaha tersebut dimiliki oleh masyarakat yang tergolong miskin. Seperti petani miskin yang ada di Desa Silima Kuta Kecamatan Sttu Julu Kabupaten PakPak Bharat. Pekerjaan yang mereka geluti adalah sebagai petani, dimana mereka tergolong kepada petani miskin. Sebagai petani tentunya mereka pasti akan memperjuangkan dan mempertahankan usaha taninya dengan baik, karena petani miskin di Desa Silima Kuta tersebut sangat bergantung terhadap usaha taninya untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Jadi mereka memerlukan strategi agar bisa mempertahankan usaha taninya agar tetap bertahan meskipun dengan keterbatasan yang dimiliki. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui seperti apa strategi yang dilakukan petani miskin di Desa Silima Kuta dalam mempertahankan usaha taninya, serta mengetahui apakah staretgi-strategi yang mereka lakukan benar-benar membantu dalam usaha taninya. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan metode pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara mendalam dan studi kepustakaan. Hasil penelitain menunjukkan bahwa petani miskin di Desa Silima Kuta memiliki pendapatan yang tidak begitu besar dan bisa dikatakan tidak mencukupi untuk kebutuhan hidupnya jika hanya mengandalkan usaha taninya. Seperti yang terlihat dilapangan bahwa para petani miskin ternyata tidak hanya mengandalkan penghasilan dari usaha tani mereka. Para petani miskin bukan hanya mencari strategi untuk mempertahankan kelangsungan hidupnya, tetapi mereka mencari cara untuk bagaimana mereka bisa mempertahankan usaha taniya, karena dari usaha tani tersebut mereka bisa melangsungkan hidup dan memenuhi seluruh kebutuhan hidup mereka, meskipun pendapatan yang mereka peroleh dari hasil usaha taninya tidak begitu besar.Adapun startegi yang dilakukan petani miskin dalam mempertahankan usaha taninya seperti strategi aktif, yaitu memaksimalkan kemampuan setiap anggota keluarga. Selain itu mereka juga melakukan strategi pasif, yaitu menekan pengeluaran keluarga setiap bulannya serta melakukan strategi jaringan pengaman, yaitu melakukan peminjaman uang dan mendapatkan bantuan dari pemerintah, mengikuti kegiatankegiatan yang berbau sosial seperti kelompok tani dan memanfaatkan lembaga sosial yang bertujuan untuk membantu petani miskin yang memiliki keterbatasan ekonomi dan sosialnya. Dari strategi-strategi yang mereka lakukan ternyata terbukti dan berguna bagi usaha tani yang dimiliki oleh petani miskin dan membantu segala permasalahan dan keterbatasan yang dimiliki oleh petani miskin. Kata Kunci : Strategi Mempertahankan Usaha Tani, Petani Miskin
v Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR.............................................................................................................i ABSTRAK...............................................................................................................................iv DAFTAR ISI................................................................................................................... .........v DAFTAR TABEL...................................................................................................................ix BAB I PENDAHULUAN........................................................................................................1 1.1 Latar Belakang Masalah........................................................................................1 1.2 Rumusan Masalah.................................................................................................6 1.3 Tujuan Penelitian..................................................................................................6 1.4 Manfaat Penelitian ...............................................................................................6 1.5 Definisi Konsep....................................................................................................6 BAB II KAJIAN PUSTAKA.................................................................................................8 2.1 Konsep Kemiskinan...............................................................................................8 2.1.1 Pengertian Kemiskinan..................................................................................8 2.1.2 Indikator Kemiskinan....................................................................................9 2.1.3 Faktor-Faktor Penyebab Kemiskinan...........................................................10 2.2 Modal Sosial...........................................................................................................12 2.3 Moral Ekonomi Petani............................................................................................20 vi Universitas Sumatera Utara
2.4 Stratifikasi Sosial Masyarakat Petani......................................................................21 2.5 Konsep Strategi Bertahan........................................................................................23 2.6 Strategi Adaptasi.....................................................................................................24 BAB III METODE PENELITIAN...................................................................................26 3.1 Jenis Penelitian.........................................................................................................26 3.2 Lokasi Penelitian......................................................................................................27 3.3 Unit Analisis dan Data Informan.............................................................................27 3.3.1 Unit Analisis...................................................................................................27 3.3.2 Informan..........................................................................................................27 3.4 Teknik Pengumpulan Data........................................................................................28 3.5 Interpretasi Data........................................................................................................29 3.6 Jadwal Penelitian.......................................................................................................30 BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA....................................................31 4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian........................................................................................31 4.1.1 Kondisi Geografis Desa Silima Kuta................................................................31 4.1.2 Kondisi Sosial Penduduk Desa Silima Kuta.....................................................32 4.1.3 Pola Pemukiman Penduduk Desa Silima Kuta................................................32 4.1.4 Gambaran Penduduk di Desa Silima Kuta…………………………………33 4.1.4.1 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin…………………………………… 33 vii Universitas Sumatera Utara
4.1.4.2 Penduduk Berdasarkan Agama……………………………………………33 5.1 Sarana dan Prasarana Desa………………………………………………………34 5.1.1 Sarana Pendidikan…………………………………………………………….34 5.1.2 Sarana Keagamaan ………………………………………………………… 35 5.1.3 Sarana Transportasi dan Perhubungan………………………………………..36 5.1.4 Sarana Kesehatan……………………………………………………………..38 5.1.5 Sarana Komunikasi……………………………………………………………38 6.1 Profil Informan……………………………………………………………………40 6.1.1 Informan Kunci ( Keluarga Yang Tinggal di Desa Silima Kuta)…………….40 6.1.2 Gambaran Umum Kemiskinan Pada Petani Miskin di Desa Silima Kuta Kecamatan Sitellu Tali Urang Julu Kabupaten PakPak Bharat…….55 6.1.3 Strategi Petani Miskin Dalam Mempertahankan Usaha Tani di Desa ……….59 7.1 Strategi Aktif……………………………………………………………………...61 7.1.1 Melakukan aktifitas sendiri……………………………………………….......61 ( pemanfaatan sumber daya manusia) 7.1.2 Memperpanjang jam kerja…………………………………………………….62 7.1.3 Pemanfaatan atau mengerahkan anggota keluarga untuk memperoleh penghasilan……………………………………………………….63 7.1.4 Memanfaatkan sumber atau tanaman liar di lingkungan sekitar………………64
viii Universitas Sumatera Utara
7.2 Strategi Pasif ( Penekanan atau Pegetatatan Pengeluaran)………………………65 7.2.1 Pengeluaran sandang…………………………………………………………..65 7.2.2 Pangan…………………………………………………………………………65
7.2.3 Pendidikan ……………………………………………………………………..66 7.3 Strategi Pemanfaatan Jaringan ( Jaringan Pengaman)…………………………...67 7.3.1 Meminjam Uang Tetangga………………………………………………….…68 7.3.2 Meminjam ke BANK…………………………………………………………..69 7.3.4 Meminjam ke Rentenir…………………………………………………….…..70 7.3.5 Gotong Royong………………………………………………………………...71 7.3.6 Pemanfaatan Kelompok Tani………………………………………………… ..72 BAB V PENUTUP..........................................................................................................72
8.1 Kesimpulan...........................................................................................................73 8.2 Saran.....................................................................................................................74 DAFTAR PUSTAKA...................................................................................................77 LAMPIRAN....................................................................................................................80
ix Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL Tabel 1 Produksi Pertanian dan Biaya Produksi Pertanian Desa Silima Kuta..................5 Tabel 2 Jadwal Kegiatan...................................................................................................30 Tabel 3 Tabel 3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin…………………….33 Tabel 4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agamanya………………………...............34 Tabel 5 Pendidikan di Desa Silima Kuta Kecamatan Kecamatan Sttu Julu…………… 25 Tabel 6 Sarana Keagamaan di Desa Silima Kuta Kecamatan Sttu Julu……………… 36 Tabel 7 Kwalitas Jalan di Desa Silima Kuta Kecamatan Sttu Julu……….......................37 Tabel 8 Sarana Transportasi Desa Silima Kuta………………………………………… 38
x Universitas Sumatera Utara
